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Derecho Procesal Civil Rafael de Pina Vara
Derecho Procesal Civil Rafael de Pina Vara
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INSTITUCIONES DE DERECHO
PROCESAL CIVIL
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INSTITUCIONES
DE DERECHO
PROCESAL CIVIL
RAFAEL DE PINA
JOS CASTILLO LARRAAGA
29'!. edicin
EDITORIAL PORRA
AV. REPBLICA ARGENTINA 15
MXICO, 2007
Copyright 10 2007
ISBN 970-07-5652-1
IMPRESO EN MXICO
PRINTElJ IN MEXICO
Al ilustre maestro
DoCTOR MANUEL BoRJA SoRIANO,
testimonie de admiracin
y respeto.
AUTORES
(1946).
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Los
AUTORES
(1966).
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(1974).
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LA NOCION DEL DERECHO PROCESAL
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CAPITULO
BIBLIOGRAFA
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Aires, 1956. CARNELUTTI, Sistema del ditiuo jtrocessuale civi/e, Padua, 1936! CASTAN,
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civil, en la "Revista de la Universidad de Puerto Rico", nms. 1-4. septiembre-octubre,
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Tratado de derecho procesal civil. Buenos Aires, 1955. Sm3NKE, Derecho procesal civil~".
Barcelona, 1950.
J
1.
18
Por tanto, Ia expresin derecho procesal tiene dos signicaciones dstintas, aunque ntimamente relacionadas. Una, se refiere al derecho procesal positivo (o conjunto de normas jurdicas procesales); la otra, al
derecho procesal cientfico (o rama de la enciclopedia jurdica que tiene
por objeto el estudio de la funcin jurisdiccional, de sus rganos y de su
ejercicio) .
Considerado como una rama de la enciclopedia jurdica, el derecho
procesal es la disciplina que tiene por objeto el estudio del sistema de las
'instituciones mediante las cuales el, Estado cumple una de sus funciones
caractersticas, la funcin jurisdiccional. Considerado como una rama de
'la legislacin, el derecho procesal es el conjunto de normas destinadas a
regular el ejercicio de la funcin jurisdiccional, a la constitucin de sus
rganos especficos y a establecer la competencia de stos.
El derecho procesal, en el primer sentido, es el objeto de la actividad
cientifica de quienes dedican su atencin a esta manifestacin de la ciencia
del derecho; en el segundo, es el resultado de la actividad de los rganos
legislativos.
En SU concepcin general y unitaria, el derecho procesal se concibe
como un derecho de contenido tcnico-jurdico, ,que determina las personas e instituciones mediante las cuales se atiende, en cada caso, a -la funcin jurisdiccional y al procedimiento que en sta ha de observarse.'
El derecho procesal define y delimita la funcin jurisdiccional, establece los 6;ganos adecuados para su ejercicio y seala el procedimiento
o rito procesal.
El contenido del derecho procesal positivo as como el de la disciplina
que tiene por objeto su estudio, comprende una triple consideracin -orgnica, funcional y formal- del Poder Judicial y, tambin, de las manifestaciones de los dems poderes en la medida en que, excepcionalmente,
aparecen prcticamente como rganos jurisdiccionales.
Tanto en' el ,sentido legal como en el doctrinal se hace referencia, en
consideracin a la naturaleza de derecho cuya realizacin constituye su
objeto, a un derecho procesal civil, a 'un derecho procesal penal, a un
derecho procesal laboral, a un derecho procesal administrativo, etc. La
denominacin del derecho procesal comprende, en su generalidad, estas
diversas ramas de la actividad legislativa y de la cientfica. En sentido
rigurosamente tcnico, sin embargo, slo cabe referirse a un derecho procesal civil y a un derecho procesal penal. Realmente, el derecho procesal
laboral, el derecho procesal administrativo, etc., no son ms que ramas
particulares del derecho procesal civil, sin que pueda atriburseles la autonODa que algunos autores les reconocen.
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MERKELJ
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DENOMINACIN
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LPEZ DE
de
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NATURALEZA
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cierto tambin que el derecho procesal est movido por el impulso privado al
que en nuestra ordenacin positiva se reserva la iniciativa, pero ello no impide el hecho fundamental de que en el procedimiento entre en relacin el titular de un derecho privado con el Estado, poniendo los medios
necesarios para obtener de ste la declaracin de un derecho y la ejecucin
consiguiente, y, por esta razn, el derecho procesal es un derecho pblico."
En la actualidad, aunque la idea privatistica del derecho procesal civil
aparece, a veces, inspirando algunos aspectos de la legislacin, en materia
de procedimientos, de manera especial, ello significa simplemente, la supervivencia de concepciones pasadas que se resisten a desaparecer, pero
de ningn modo traducen el pensamiento general de los tcnicos sobre la
naturaleza de esta rama del derecho.
Puede, en realidad, decirse que la concepcin del derecho procesal como
una rama del derecho privado est superada, debiendo considerarse
como impropia de ser tomada en cuenta en el estado actual de la ciencia
jurdica.
4.
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6.
CIENCIAS AUXILIARES
Denomnase ciencia auxiliar, en 'relacin con una determinada disciplina, aquella que es apta para facilitar su estudio.
Desde e! punto de vista. del derecho procesal civil, deben consderarse
como ciencias auxiliares, la filosofa, no slo la del derecho, sino la general que, como recuerda GARCA' MYNEZ/6 "pretende brindamos una explicacin exhaustiva del mundo, el hombre Y. la actividad humana", especialmente en sus dos importantes ramas, la psicologia y la lgica, la primera'
imprescindible para la crtica del testimonio, y la segunda, que nos guia en
el complicado problema del conocimiento; la historia, que nos propcciona una serie infinita de datos y experiencias de valor incalculable para el
procesalista; la estadstica, que mostrando los medios de hallar la densidad exacta de la- poblacin del pas, permite la acertada distribucin
en el mismo de. los rganos jurisdiccionales; la geografa, que ayuda a
resolver cuanto afecta al problema de los medios de comunicacin en
proceso; y la medicina legal, sin que pretendamos haberlas citado todas.
e:
1.6
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Nos hemos propuesto nicamente poner de relieve que el derecho procesal civil, necesita de! concurso no. slo de las dems ciencias jurdicas,
sino de otras de naturaleza distinta, para resolver sus problemas.
El estudio de las ciencias auxiliares del derecho es esencial para una
formacin jurdica seria y debe, por lo tanto, ser tomado en cuenta por
quienes. tengan e! propsito de alcanzarla.
Precisamente por falta de este estudio, la formaci6n del jurista se resiente y no es, a 'veces.ila necesaria para la resoluci6n de los grandes problemas que e! ejercicio de cualquier profesin jurdica presenta a cada paso
CAPTULO
Il
BIBLIOGRAFA
Mxico, 1939.
1.
30
Por ley procesal se sostiene que debe entenderse toda norma jurdica
que regula la relacin procesal, pero, evidentemente, su objeto es mucho
ms amplio.
CHIOVENDA dice que la ley procesal es la que regula la relacin procesal
y agrega que la naturaleza de una ley no debe deducirse del lugar en que
aparece incluida, sino de su objeto.
Segn el maestro italiano, la ley procesal puede tener dos objetos (y
todas se hallan ligadas a uno u otro), que son la formacin de los rganos
jurisdiccionales y la regulacin de las normas de actuacin de la ley.
Para CARNELUTTI la norma jurdica procesal --que puede ser instrumental o material- es aqulla que regula o disciplina la realizacin del
derecho objetivo.
Que la norma procesal sea ordinaria y fundamentalmente instrumental,
no excluye la existencia de normas procesales materiales, de las cuales.
surgen obligaciones y, eventualmente, derechos.
Como hace notar CALAMANDREI' "al lado del derecho procesal que
regula la forma y el orden exterior de los actos procesales (in procedendo]
la doctriha habla, en cuanto a las normas sustanciales a las cuales el juez,
debe ajustarse in judicando, de derecho procesal-sustancial, o tambin de
derecho judicial-sustancial", pero advierte que "no se debe creer que se
trata de un tertium genus de normas juridicas que estn a mitad de camino entre el derecho sustancial y el derecho procesal", sino que se tr{lta,
"del aspecto procesal del propio derecho sustancial, necesaria consecuencia
de la coercibilidad del derecho, en fuerza de la cual toda norma juridica
que manda a los individuos un cierto comportamiento se acompaa, ex-o
plcita o implcitamente, de una norma subsidiaria que manda a los rganos
judiciales proveer en un cierto modo para garantizar su observancia".
Un estudio de conjunto de la legislacin procesal de cualquier Estado
nos permite distinguir en ella, leyes procesales formales (procedimentales
o de procedimiento), leyes procesales materiales (que regulan la capacidad de las partes, los requisitos de los actos procesales, la eficacia de las,
resoluciones judiciales, etc.), y leyes procesales' orgnicas (que atienden.
a la constitucin de los rganos de jurisdiccin, y que no pueden ~r consideradas como meramente administrativas).
,
La norma juridica procesal, como cualquiera otra, acta en cuanto se'
manifiesta por signos exteriores, aptos para representar o, cuando menos,
para indicar el contenido; el complejo de estos signos representa su forma.
La naturaleza procesal de una disposicin o regla de derecho se desprende de la funcin que est llamada a cumplir, no del cuerpo legal en
que se encuentre. El lugar propio de estas reglas o disposiciones es, sin
1.
31
duda, el cuerpo legal procesal: pero la realidad nos muestra disposiciones o reglas rigurosamente procesales contenidas en cuerpos legales de.
derecho substantivo o material.
Los cdigos civiles suelen contener preceptos de esta naturaleza, aunque ello no signifique que deban tenerlos. Se trata, simplemente, de vestigios de conceptos jurdicos que, superados por la doctrina, se resisten a
desaparecer del campo de la legislacin.
2.
A) Interpretacin, La interpretacin de las normas jurdicas procesales, como la de las normas jurdicas, en general, se realiza por los rganos
legislativos (interpretacin autntica), por los tratadistas (interpretacin
doctrinal o cientfica) o por los rganos jurisdiccionales (interpretacin judicial) .
La variedad de rganos y personas de quienes procede la interpretacin
no influye en su naturaleza.
La interpretacin del derecho y, consiguientemente, del derecho proesal, tiene por objeto hallar el verdadero sentido de la norma y el exacto
.
alcance que debe atribursele.
La .aplicacn judicial del derecho exige una previa interpretacin de la
norma. El derecho procesal no escapa a esa necesidad ineludible.
La interpretacin judicial se lleva a efecto por los jueces y magistrados
en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, y adquiere la mxima importancia cuando el rgano que la realiza est facultado para sentar jurisprudencia.
La interpretacin de la ley procesal no ofrece problemas distintos de
los que son propios de la de las dems normas jurdicas. Esta tesis tiene,
.mye~bargf' contradictores, para los cuales cada rama del derecho. exige su
mtodo propio de interpretacin.
.
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CML
CHIOVENDA, al sealar la importancia que la interpretacin tiene cuando recae sobre la ley procesal, dice que una exigencia especial de sta
sera la unidad de su interpretacin; pero dicha exigencia es consecuente
a todas las leyes, sin que pueda presentarse como especialmente ligada a
una clase determinada de ellas,
Existen en realidad normas especificas para la interpretacin del derecho procesal?
Rocco' afirma que, a pesar de que los procesalistas alemanes e italianos
al estudiar en sus cursos y en sus tratados la teora de la interpretacin,
no ,exponen una. especial sobre la de las leyes procesales, en su opinin
estas normas .especiales existen; pero la prueba de esta afirmacin no es
convincente, pues se limita a observar que la interpretacin progresiva
tiene en el campo del derecho procesal una importancia ms limitada que
en el derecho privado material, y a sostener que "en el campo del derecho procesal no slo es menor' la necesidad de la interpretacin progresiva, sino que es menor tambin la posibilidad de aplicacin o, en otros
trminos, que aun cuando por el cambio de las posiciones sociales, se ma. nifieste la exigencia de un cambio en el modo de realizacin de intereses
privados garantizados por el derecho, muy difcilmente esta exigencia puede
. ser satisfecha por la va de la interpretacin,. mediante la adaptacin
de.la norma a las nuevas necesidades, antes se revela como necesario, a tal
fin, la intervencin de los rganos legislativos del Estado para la modificacin de la norma".
.
Los cdigos de procedimientos, por lo general, carecen de normas
especiales de interpretacin, atenindose a las que sirven .para las del derecho en general.
CHIOVENDA' concede especial-importancia a la interpretacin histrica
de la ley procesal. Existen -dice~' normas procesales que perdieron toda
razn de ser histrica. y no por eso el intrprete puede rechazar su aplicacin, sino que debe sealarlas al legislador paraIas reformas oportunas.
Otras pueden responder aun a las condiciones actuales; pero entendindose
hoy de distinta manera que en pocas pasadas, no en cuanto a Su contenido; sino en cuanto a susfines; y esto puede influir en los lmites y' formas
de su aplicacin.
Reconoce CHlOVENDA la trascendencia de la interpretacin doctrinal
para la ley procesal, recordando que los criterios para el reparto de la carga
de. la prueba, v.gr., estn determinados, en gran parte, por la doctrina
-que en estos casos adquiere el carcter. de principios generales del dell'
33
-B) Integracin. El tema de la integracin del derecho es actualmente uno .de los ms interesantes de la ciencia jurdica. No obstante, en el
derecho procesal tiene una importancia extraordinaria, por su tangenciacon
la cuestin de la naturaleza de la actividad/profesional del juez.
La generalidad de los tratadistas, especialmente en los libros de Intro,
duccin al estudio del derecho, presentan este tema con una confusin
verdaderamente lamentable.
La integracin es una actividad intelectual del juez encaminada a hallar y aplicar la norma adecuada para cubrir una laguna de la ley, ante
la obligacin rigurosa de decidir un caso concreto y determinado.
Para hablar de la integracin -escribe Ar.SINA 4 - hay que comenzar
por admitir la existencia de lagunas en el derecho positivo, porque de lo
contrario slo se tratara de un problema de interpretacin.
'" Tratado terico prctico de derecho procesal civil y mercantil, T. 1, p. 74.
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3.
EFICACIA DE LA LEY
P~OCESAL
EN EL TIEMPO
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36'
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ducirse el hecho o la relacin jurdica objeto de proceso surgido posteriormente, desde el punto de vista rigurosamente doctrinal debiera ser;
indudablemente, aplicable; pero consideraciones de tipo poltico y social
aconsejan en estos casos salvaguardar los intereses legitimas de los litigantes, siempre que no choquen con el inters pblico inmediato, estableciendo normas especiales que permitan la aplicacin de la ley antigua.
En relacin con este problema, en el caso concreto de Mxico, no cabe
perder de vista el precepto constitucional (art. 14) que impide dar efecto
retroactivo a las leyes en perjuicio de persona alguna. Es evidente que esta
norma constituye una limitacin considerable al criterio que atribuye con
carcter general. efecto retroactivo a las leyes procesales."
De todos modos, la solucin ms prudente es siempre la de prever los
problemas que puedan surgir con motivo de la publicacin de la nueva ley
.y dictar las normas transitorias oportunas -con- vista a armonizar el inters
pblico y el de los particulares, que en el proceso han de tenerse siempre
en cuenta.
Respecto a este tema debe aclararse, sobre todo, que aunque se haya
querido presentar a la ley procesal como retroactiva, como una de las excepciones al principio general de la irretroactividadde las normas jurdicas,
en realidad las leyes relativas al proceso y al procedimiento judicial nunca
lo han sido, ni lo son en realidad.
o La Suprema Corte de Justicia de Mxico ha formulado sobre esta cuestin las
declaraciones siguientes:
"La retroactividad de las leyes de procedimientos cabe cuando se trata de la forma
con 'arreglo a la que puede ser ejercitado un derecho precedentemente adquirido, pero
no cuando ese derecho ha nacido de la forma del mismo procedimiento, derecho del
que no puede privarse a nadie por una ley nueva y que hace nacer excepciones que
pueden ser opuestas al colitigante; mas la tramitacin del juicio debe, desde ese punto,
sujetarse a la nueva ley." S. de 20 de agosto de 1921 (Semanario Judidal.d~ la Federacin. 5~ poca. T. IX J p. 372).
Una sentencia de 24 de enero de 1921J acepta el principio de que "respecto del
procedimiento no puede \aiegarse perjuicio alguno por cuestin de retroactividad, porque el legislador est siempre' en aptitud de indicar las. nuevas formas procesales para
el ejercicio de Jos derechos, ya que respecto de esas formas no puede decirse que existan derechos adquiridos" {Semanario Judicial de la Federacin. 590 poca. T. VIII J
p. 1096).
En resolucin de la Sala primera se establece: "Es -sebido que tratndose de materia de procedimiento por estar constituidos por actos sucesivos, es decir, Por no ser
actos que se desarrollen en un solo momento, se van siguiendo por las disposiciones
vigentes en la poca en que tiene verificativo y por esto las ley~s de procedimiento
no pueden producir efectos retroactivos." S. de 21 de- febrero de 1931 {Semanario Ju.
diaial de la Feder.a~in. 5~ poca. T. XXXI, 'p. 895).
.
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Para que la ley procesal pudiera ser calificada de retroactiva seria preciso que los actos ya cumplidos en un proceso en curso fueran afectados por
4.
El problema de la eficacia de la ley procesal en cuanto al espacio, plantea cuestiones jurdicas que se resuelven con el concurso. de las convenciones y tratados internacionales, que si bien, una vez que son ratificados
por las cmaras legislativas, tienen el carcter de norma legal en el pas
en que son aceptados, no se puede olvidar su naturaleza de actos jurdicos
internacionales.
Conviene sentar, para resolver estos conflictos de leyes, principios generales que nos faciliten la labor. AsI podemos afirmar que el proceso debe
ser regulado por las normas vigentes en el lugar en que acta el rgano
que juzga o el 6rgano que ejecuta lo juzgado, es decir, por la ley vigente
en el lugar en donde se desenvuelve el proceso mismo (el juicio o la eje~
cucin},"
No existe ninguna necesidad l6gica en virtud de la cual el proceso deba
seguir la ley del juez (CARNELU'M'I), pero existe un principio de conveniencia poJltica referido al fin inmediato del proceso. Precisamente porque
cada uno de los diferentes Estados organiza el proceso con el fin de ,&segurar la 'paz social, y, por lo mismo, en la forma que considera ms conveniente para conseguirlo, conviene que dentro de cada Estado el proceso
se desenvuelva segn las normas establecidas R"r l mismo.
El cdigo procesal italiano (publicado el 2~ de octubre de 1940), dis.pone expresamente (art. 17), que la competen?,ia y las formas del proceso
se rijan por la ley del lugar en que se desenvuelve.
El problema de la territorialidad o extraterritorialidad de la ley procesal
ofrece variedad de aspectos, qlle no podemos abordar en toda su extensin. Como indicaciones tiles para una oricnt~cin en estos problemas,
diremos que las leyes de procedimientos (especialmente las de competencia) son territoriales.
1" El artculo 258 de JaLey General de Ttulos y Operaciones de Crdito (de 28
de agosto de 1932) precepta: "Se aplicarn las leyes mexicanas sobre prescripci6n
y caducidad de las acciones derivadas de un ttulo de crdito, aun cuando haya sido
emitido en el extranjero, si la acci6n respectiva se somete al conocimiento de los tribunales mexicanos."
39
fari" .
La capacidad para ser parte, como derivada de la capacidad civil,
tiene en el derecho mexicano carcter rigurosamente territorial."
La convencin internacional de La Haya de 17 de julio de 1905 (art,
14) faculta al juez que ha de llevar a cabo un acto por suplicatorio de otro
juez extranjero, para que, si ste lo pide, aplique las normas procesales
extranjeras, siempre quc no estn prohibidas por la ley de su Estado.
La sumisin a la [ex [ori de las formalidades del procedimiento se basa
en la consideracin de que la, justicia no podra funcionar sin enormes
dificultades si tales reglas cambiasen con los litigantes.
La perturbacin que la solucin contraria producira en el funciona-miento de los rganos jurisdiccionales, no estara compensada por ninguna ventaja lo suficientemente eficaz para imponerla.
5.
LA INMUNIDAD DE JURISDICCIN
40
CAPTULO
III
BIBLIOGRAFA
1.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El estudio del derecho procesal mexicano, desde el punto de vista histrico, no se puede abordar sin el conocimiento previo, siquiera sea superficial, del derecho procesal espaol. Esto se explica fcilmente porque el
derecho espaol se aplic durante la Colonia y porque en Mxico la legislacin procesal civil de la poca independiente, est inspirada preponderantemente y tiene sus ralees en el derecho procesal espaol, en gran
parte, y hasta en los ltimos cdigos muestra su influencia.
Precisa no olvidar, en primer trmino, que el proceso romano, tuvo
vigencia en Espaa cuando sta fue provincia romana, y que, adems de
42
43
minando por ltimo en la vida del derecho procesal hasta el siglo XIX. El
afn de mejorar tal estado de cosas, segn el autor citado, inspir la legislacin y la obra compiladora de Espaa y as surgieron el Ordenamiento
de Alcal, 1348; el Ordenamiento Real, 1485; las Ordenanzas de Medina,
1489; las Ordenanzas de Madrid, 1502; las Ordenanzas de Alcal, 1503;
las Leyes de Toro, 1503, etc.; pero todos estos intentos de reformas fueron
intiles, porque reglan al mismo tiempo desde el Fuero hasta las Partidas
resultando tales disposiciones diversas y antagnicas. Los vicios del foro
se agudizan al amparo de esta confusin y la justicia se haca dificil y
costosa. Quiso poner fin a este estado de cosas Felipe Il, con la Nueva
Recopilacin en 1567, sin conseguirlo, por ser una obra insuficiente, plagada
de lagunas y antinomias que necesit aclaraciones reales, que son los
autos acordados, todo lo que trajo ms desorientacin y en este camino le
sigui Carlos IV con la Novsima Recopilacin de las Leyes de Espaa,
en 1805, que trata del proceso desordenadamente, inicindose la codificacin con la Constitucin de 1812, que dedic varios articulos a la justicia.
En 1830 se inici en Espaa la legislacin procesal, especial, con la Ley de
Enjuiciamiento Mercantil, de 24 de julio de ese ao, y el Reglamento
provisional de la Administracin de Justicia, de 26 de septiembre de 1835,
que slo regul la actividad judicial, pero quedaron todava en Espaa las
Leyes de Partida en vigor.
Documento legislativo interesantisimo para la historia del derecho procesal espaol es la Instituci6n del procedimiento civ respecto a la Real
jurisdicci6n ordinaria, del marqus de Gerona, promulgada el 30 de septiembre de 1853. Esta Instituci6n fue combatidsima en su tiempo, lo que
determin que su vigencia se redujese a un ao.'
Los procesalistas espaoles contemporneos consideran la Instruccin del Marqus de Gerona como una reglamentacin procesal digna de la mayor estima. ALCAL
ZAMORA, en su ensayo Aciertos terminolgicos 8 nsttuoonoles del derecho procesal
hisPdnico, publicado en la "Revista de la Escuela Nacional de Jurisprudencia" de
Mxico '(abril-junio de 1948. nm. 28, T. X,: pp. 42 Y ss.}, escribe a este propsito: "Mucho antes de que KLEIN, en Austria; con ejemplar tenacidad, implantase a
10 largo del decenio 1890-1900, los principios y mtodos que haban de inmortalizar
su nombre, y de dotar a su patria del mejor enjuiciamiento civil del mundo, hubo en
Espaa una persona que tambin fue ministro de Justicia, y que, pese a no haber
contado Con el tiempo, los medios y el, ambiente del jurista austriaco, quiso remediar
los males inveterados del proceso, valindose de f6nnulas en gran parte idnticas ,a las
utilizadas cuarenta aos despus por su colega de Viena. Si la ofuscacin y el "resentimiento miopes del Colegio de Abogados de Madrid, echaron a pique la por tantos
conceptos admirable Institucin del procedimiento civil de 1853, y provocaron que en
lugar de un magnfico cdigo (como se habra logrado con s6lo proseguir y desenvolver su trayectoria). Espaa padeciese el abOrto de la ley de 1855, ello no mengua
en nada; sino que, por el contrario, exalta an ms los mritos de don Jos DE CASTRO
y OROZCOJ marqus de Gerona. a quien el tiempo vino a darle la razn y la posteridad'
44
'1
46
CARcA,
Apuntes de intro-
lagunas que era necesario aplicar con bastante frecuencia las leyes espaolas.
Las Leyes de Partida, especialmente, se han considerado como parte
fundamental dc derecho positivo mexicano, aun despus de entrar en vigor
los c6digos nacionales.
Como derecho particular de la Nueva Espaa, pueden citarse tambin
los Autos Acordados de la Real Audiencia de Nueva Espaa, y la Ordenanza de Intendentes (1780), por su extraordinaria importancia, que contienen disposiciones de naturaleza procesal.
C) El derecho procesal del Mxico independiente.-Como es sabido,
la proclamacin de la Independencia no surti6 e! efecto fulminante de acabar con la vigencia de las leyes espaolas en Mxico. Siguieron rigiendo
despus de este trascendental acontecimiento poltico: la Recopilacin de
Castilla, e! Ordenamiento Real, el Fuero Real, el Fuero Juzgo y e! C6digo
de las Partidas, y aplicndose como leyes nacionales.
La ley de 23 de mayo de 1837 dispuso que los pleitos se siguieran conforme a dichas leyes en cuanto no pugnaran con las instituciones dcl pas,
La influencia de la legislaci6n espaola sigui6, pues, hacindose .notar
en la de Mxico; y las diversas leyes dadas en la Repblica, aun, cuando
con las naturales adaptaciones, seguan, en general, la orientaci6n de la
pennsula en materia de enjuiciamiento civil. As ocurra que la Lcy de
Procedimientos, expedida en 4 de mayo de 1857 por el Presdentc Comenfort, tomaba de! acervo procesal espaol la mayor parte de sus instituciones. Dicha ley no constitua Un cdigo completo; e! primero de procedimientos que tuvo ese carcter, fue el de 1872, tomado en gran parte
de la ley espaola de 1855. No se conoce la cxposici6n de motivos del
cdigo mencionado, pero su entendimiento es fcil recurriendo a la-ley
en que se inspir6, a las antiguas leyes espaolas, y a sus glosas y comen-tarios, hechos por hombres de la preparaci6n de Manresa, Reus, Vicente y
Caravantes, Conde de la Caada, Gregorio L6pez, Juan Salas, Jos Febrero
Gutirrez, Eugenio Tapia, Pedro G6mez de la Serna, Juan Montalvn
y otros; y, aqu, en Mxico, a las obras publicadas en los aos de 1845 y
1851 por Mariano Calvo y Rivero, y a las de Juan Salas y Febrero Gutirrez, mexicanos.
El c6digo de 1872 fue sustituido por el 'de 15 de septiembre de 1880,
cuya exposici6n de motivos, interesante como documento jurdico caracterstico de su tiempo, fue redactada por Jos Mara Lozano. El c6digo de
1880 responde a la misma orientacin que el dc 1872. La comisi6n que lo
redact se limit6 a hacer en el texto del de 1872 reformas, aclaraciones,
supresiones y adiciones ms o menos importantes, pero sin cambiar, en lo
,//48
esencial, sus principios, que son los mismos de la ley espaola de enjuiciamiento civil de 1855.
El cdigo de 1880 estuvo vigente muy pocos aos, pues el 15 de mayo
de 1881 se public otro nuevo, que ha regido hasta nuestros das, aun despus de derogado como Cdigo del Distrito y Territorios Federales, en
varias entidades federativas.
El cdigo de 1881 conserv, en sus rasgos fundamentales, las caracteristicas de la legislacin procesal civil espaola.
Diversos jurisconsultos mexicanos, han estudiado el proceso civil; y sus
estudios son Miles, como producto de la experiencia, del talento y de la
meditacin. Las obras de Lpez Portillo, Mateos -Alarcn, Dmetrio Sodi,
Castilla, Velasco, Silvestre Moreno Cora, Rafael Ortega y otros, aportan
mucho en favor de los estudios del derecho procesal y hay que buscar en
ellos cuanto tienen de aprovechable dejando a la sancin crtica descubrir
sus defectos, que han de tener como obras humanas.
Despus de 1881 se advierten nuevas orientaciones para mejorar la
legislacin procesal, habindose- formulado diferentes iniciativas Con este
objeto, entre otras los anteproyectos elaborados por don Federico Solrzano, ninguno de los cualeslogr xito, si bien el segundo de ellos fue considerado como ponencia -rechazada despus- por la comisin encargada '
de la redaccin del anteproyecto del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal (y Territorio), vigente en la actualidad.
La necesidad de reformar la legislacin procesal para el Distrito Fe-deral, contenida en el cdigo de 1881, era sentida en Jos medios jurdicos de Mxico. desde muchos aos antes de iniciada; pero, en realidad, fue la publicacin del Cdigo Civil del ~8 la que contribuy a acelerar la elaboracin de un nuevo cdigo procesal civil, y a esa necesidad
respondan los proyectos redactados por Federico Solrzano.
El aludido proyecto de cdigo procesal se dio a conocer ampliamente,
habindose solicitado que se le hicieran observaciones, -las que fueron presentadas por distintos organismos, tanto oficiales como particulares, recibindose iniciativas con relacin a las materias integrantes del Cdigo de
Procedimientos Civiles.
Como este proyecto no fuera aceptado en un congreso de abogados a
que convoc la Secretara de Gobernacin, esta dependencia oficial nombr una comisin que estuvo formada por dos representantes de la Barra
de Abogados, que fueron los Lies. Demetrio Sodi y Gabriel Garca Rojas; otro
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, que fue el seor Lic.
Carlos Echeverria; uno del Sindicato de Abogados, el Lic. 'Jos Castillo
Larraaga; uno de, los jueces, el Lic. Luis Daz Infante; y por el personal
de los juzgados, el 'Lic. Rafael Gual Vidal y otros distinguidos abogados.
49
50
Contra lo que se haya dicho a este propsito, la verdad histrica autoriza a sostener que el cdigo fue ampliamente discutido y sujeto a severa
critica en congresos juridicos y comisiones, y que fue depurado suficientemente y ms sin duda, que ninguna de las leyes o cdigos ltimamente
expedidos, 10 que corresponde a su alta significacin y trascendencia, sin
que (8\0 quiera decir que sea una obra perfecta o suponga una meta alcanzada definitivamente.
En general, desde el captulo de "acciones", que da una pauta a jueces y litigantes, hasta la justicia de paz, que es esencialmente simple y
rpida, encontramos en el ordenamiento que el derecho procesal queda
encuadrado entre las ramas del derecho pblico; que al juez se le dan
amplsimas facultades para investigar la verdad; pero en el juicio se suprime la oscuridad y la dilacin; que se hace un ensayo del juicio oral; que
se abrevian trmites, se fija la litis, los recursos se modifican, se establece el
juicio arbitral en forma prctica y, en una palabra, se trata de conseguir el anhelo de los procesalistas modernos, algo ms que una simple
especulacin que permita percibir dentro de su conjunto en forma clara,
los elementos que deben jugar el papel preponderante en la organizacin
del sistema procesa1 y su consiguiente ponderacin: el del Estado, el inters de la justicia y el de las partes, garantas de justicia y de economa
para obtener la pacificacin social.
El Sindicato de Abogados del Distrito Federal con motivo de la promulgacin del Cdigo de Procedimientos Civiles de 1932, formul una
declaracin," en la que hizo constar que ste es superior al de 1884- porque
la tendencia hacia la realizacin del ideal. procesal, o sea el juicio
perfila
/,
oral en toda su pureza; y porque pugna por desterrar el espritu individualista del cdigo anterior; . que nacido dentro del ambiente liberal de
su poca, no poda por menos de consagrar la concepcin privatstica del
proceso, lo que se tradujo en multitud de preceptos. El cdigo del 32
-aada el Sindicato de Abogados del Distrito Federal- consagra la verdad real sobre la formal y clasifica al derecho procesal civil entre las ramas del derecho pblico, con lo que logra notable adelanto y pone los
procedimientos en armona con las corrientes que informan la tcnica procesal moderna; confa el desarrollo del procedimiento al juez, que dotado
de amplias facultades puede investigar la verdad en beneficio no slo de
las partes,~bde -Ia sociedad, y prescinde de los complicados sistemas
de competencia tradicional, con sus obligadas apelaciones, los incidentes de
nulidad y otros trmites engorrosos.
10
Suscrita por los licenciados Franco Carreo, Amador Coutio G., Agustin Garcia
51
52
de las circunstancias particulares del pas para e! que se legisle. Los juicios
ordinarios y sumarios, as como algunos procesos especiales, son predominantemente escritos, excepto en lo que se refiere a la recepcin de pruebas, en las que se haprocurado aprovechar las ventajas que, por inmediacin e identidad de! juez, ofrece la oralidad.
Se conserva e! juicio oral con e! carcter de sumarsimo para aquellas
cuestiones que exigen una mxima concentracin y continuidad en e! procedimiento, y para las que la inmediacin puede llevar a una mejor
comprensin de los conflictos de intereses materia de la contienda. Se
tramitan, en consecuencia, en la va oral, procurando que se resuelvan
en una audiencia, los interdictos, calificacin de impedimentos para contraer
matrimonio, diferencias entre marido y mujer, sobre sociedad legal y cuidado
de los hijos, diferencias\ntre socios y comuneros, y algunas otras de ndole
Similar, en las qu,:- el juez no tiene necesaria y exclusivamente que apreCiar pruebas escritas preconstituidas.
f) La comisin tuvo que enfrentarse con e! problema de elegir entre
el sistema de juicio nico para resolver todas las controversias o reglamentar distintas, clases de juicio, habiendo optado por esto ltimo. Reconociendo como un ideal la tramitacin sumarsima de todas las contiendas
,y el abandono de juicios dilatados, en la prctica no todos los asuntos pueden ajustarse a un procedimiento sumarsimo, y existen algunos en los que
debe darse mayor tiempo y oportunidad a las partes para aportar las pruebas; y por e! volumen de' la documentacin a estudiar y complejidad y
multiplicidad de 'los problemas a resolver, el juez necesita tambin disponer de mayor 'tiempo. Existen otros asuntos en los que la celeridad en
la tramitacin es un, factor importante e imprescindible y debe sacrificarse
cualquier ventaja de un juicio demorado ante la necesidad de una resolucin rpida. Debe aclararse que los procedimientos especiales no multiplican los tres juicios especiales bsicos, sino que slo establecen normas _y
modalidades especiales aplicadas a clases determinadas de asuntos.
El anteproyecto para un nuevo Cdigo de Procedimientos Civiles para
el Distrito y Territorios Federales fue publicado por la Secretara de Gobernacin, para conocimiento de cuantos se interesan por la mejora de
nuestra legislacin y sometido al dictamen de las Facultades de Derecho,
asociaciones de abogados; tribunales y peritos, en general, del pas, al
efecto de que la discusin parlamentaria, en su caso, se realizase en las
mejores condiciones posibles.
,
Los Cdigos Federales de Procedimientos Civiles de 6 .de octubre de
1897 y26 de diciembre de 1908, siguieron una orientacin doctrinalsemejante - la de los cdigos locales anteriores al vigente para el Disthto
Federal. El que en la actualidad rige en esta materia, de 31 de diciembre de '1942, refleja las doctrinas de los procesalistas modernos, advir-
53
3.
un
'1l
54-
en
1.2 MALAGN;
13
14
55
El eclesistico fue suprimido para asuntos civiles en 1855. La Constitucin de 1857 suprimi, en realidad, todos los fueros, pues el de guerra, el
federal, el de imprenta y el constitucional, que quedaron subsistentes, se
convirtieron en verdaderas y propias jurisdicciones especiales.
En el Mxico independiente la administracin de la justicia civil se
confi, en el orden de comn, a los tribunales superiores, a los juzgados
de primera instancia y menores y a los de paz, organismos que pasaron
por algunas vicisitudes, pero que han llegado hasta nosotros sin cambios
en lo fundamental.
El Tribunal Superior de Justicia del Distrito data de 23 de noviembre
de 1855. Es, fundamentalmente, un tribunal de apelacin; pero en el
pasado tuvo a su cargo tambin el recurso de casacin, y el de tercera
instancia. en los negocios que lo admitan.
El rgano superior de la jurisdiccin federal, la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, fue creado por decreto del Congreso de 27 de agosto
de 1824. Los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito deben su axistcncia a la Constitucin federal de 4 de octubre de 1824.
Los Tribunales Colegiados de Circuito datan del ao de 1950.
La organizacin de los tribunales federales sigue el modelo norteamericano, olvidando la tradicin nacional.
11
JURISDICClON y COMPETENCIA
CAPITULO 1
LA JURISDICCION
.SUMARIO
1'. Idea de la jurisdicci5n.-2. Aplicacin y creacin del derecho.-3. Dvisienes de la jurisdicci6n.-4. La jurisdiccin arbitraJ.-5. Jurisdiccin y legislaci6n.-6. Jurisdiccin y administracin.
BIBLIOGRAFA
1.
IDEA DE LA JURISDICCIN
La jurisdiccin es una funcin pblica encomendada a rganos del Estado (y, a veces, por razones histricas a instituciones ajenas al mismo,
/
verbigracia, la Iglesia). Seala CHIOVENDA como caracteristica de la funciln jurisdiccional, el representar la sustitucin de una actividad pblica
a una actividad privada; pero este punto de vista, desde luego autorizado,
no es admitido sin reservas.
La jurisdiccin puede definirse como la actividad del Estado encaminada a la actuacin del derecho objetivo mediante la aplicacin de la norma
60
CIVIL
LA JURISDICCIN
61
2.
ULPlANO,
Digesto. lib. II, tt. Jj Partida 3,", tt. IV, ley 18.
62
3.
DIVISIONES DE LA JURISDICCIN
LA JURISmOClN
63
64
La clasificaci6n de la jurisdiccin, por su origen, en retenida y delegada, responde a una concepci6n hoy superada de la funcin jurisdiccional. En un tipo de monarqua absoluta, el jefe del Estado no es s6Io el
origen de la jurisdiccin, sino que puede ejercerla personalmente (retenerla) o confiarla, por delegacin, a las personas u organismos que estime
convenientes.
LA JURISDICCIN
65
LA JURISDICCIN ARBITRAL
66
es
LA JURISDICCIN
67
CHIOVENDA ha negado que los rbitros ejerzan una funcin jurisdiccional. Fndase, entre otras razones, en que su decisin, en el derecho italiano, no es ejecutiva. Reconoce, no obstante, que el laudo provisto de
fuerza ejecutiva mediante la homologacin, es equiparado al acto jurisdiccional. Lo que los rbitros hacen -dice CHIOVENDA 9 - es preparar la
materia lgica de la sentencia.
Esta opinin de CHIOVENIlA, aunque errnea, 3.- nuestro juicio, ha sido
aceptada por muchos tratadistas.
Con vista a la legislacin de aquellos paises en que las 'resoluciones
de los rbitros son ejecutivas sin aprobacin judicial, el punto de vista de
CHIOVENDA necesita para su defensa razones ms fundamentales; pero en
la misma Italia dicho criterio ha sido refutado tambin por MORTARA.,'o
GALANTE,u FEDOZZI,12 GALGANO/ 3 D'ONOFRIO,i4 y otros tratadistas.
68
yen
lurisdicci6n" competencia.
Curso de procedimientos civiles, T. 111, p. 234; JOFRE, Manual de
procedimientos, T. IV, p. 188; PODETI, C6digo de Procedimientos en materia civil ,..
comercial de la provincia de Mendoso, T. IIJ~ p. 269.
16
1.7 CASTRO,
LA
JURIS,?ICCIN
69
70
5.
JURISDICCIN
LECISLACIN
LA JURISDICCIN
71
72
La concepcin del juez legislador, incompatible con los principios fundamentales de la Constitucin federal mexicana, con su pretensin de atribuir a ste poderes de creacin del derecho, aunque limitados a cubrir las
lagunas de la ley, se opone a la distincin entre las actividades legislativas
y jurisdiccionales que' hemos pretendido sealar.
No obstante, bastantes juristas mexicanos se muestran lamentablemente
inclinados a reconocer en el juez la potestad de crear el derecho, con ms
o 'menos limitaciones, aceptando postulados jurdico-filosficos que no pueden explicarse desde el punto de vista de la legalidad constitucional de
nuestro pas.
6.
JURISDICCIN Y ADMINISTRACIN
Este tema viene siendo estudiado por los tratadistas de derecho politico, por los de administrativo y por los de procesal. No obstante esta
atencin, enfocada desde puntos de vista de tres disciplinas diferentes, no
se ha llegado a establecer una linea precisa de separacin entre la administracin y la jurisdiccin.
La atribucin en algunos pases 'de facultades judiciales a 6rganos administrativos, como sucede en Inglaterra, por ejemplo, donde anota BULLRICH,'" con referencia al libro de ROSSON, Justice and Administrat,iZle Law,
"una de las ms notables evoluciones de la Constitucin britnica durante
la ltima mitad del ';iglo pasado ha sido e! otorgamiento .de poderes judiciales a los grandes departamentos de! Estado y a otras entidades y personas extraas al, poder, judicial", ha contribuido a complicar la cuestin.
Los rganos de la jurisdiccin llamada administrativa, por otra parte,
en e! desenvolvimiento, de sus actividades, en las garantas que ofrecen,
siguen cada dia con ms rigor los criterios en que se funda la actividad
de los rganos tpicamente jurisdiccionales, lo que constituye otra dificultad
seria para la delimitacin de las funciones administrativa y jurisdiccio:n Principios generales de derecho administrativo, pp. 137 Y ss.
LA
JURISDICCIN
73
74
1"'1- - - - - 1 1
C'
llfi.2
IIG.I
ciertamente, por la naturaleza de los intereses que tutela, pero no por esto
menos parte que e! particular C, que eventualmente se encuentra frente a l.
Afirma Rocco" que la distinci6n entre la actividad administrativa y la
jurisdiccional estriba en que mientras en la primera el Estado persigue
directamente sus intereses, en cuanto pueden ser directamente perseguidos,
en la segunda interviene para satisfacer intereses de otro, que han quedado
sin satisfacci6n y que no pueden ser perseguidos directamente.
. Para sealar la diferencia esencial entre e! acto de! juez y el del administrador, que concierne principalmente, segn CALAMANDREI," a su posici6n frente al derecho, este autor sbstiene que mientras la "finalidad de!
juez es la de hacer observar e! derecho a los otros, y por consiguiente, la
observancia del derecho es la finalidad del acto jurisdiceional, e! administrador considera el derecho como un lmite puesto a su propia conducta,
y la observancia del derecho es para l solamente un medio de conseguir
sus fines de carcter social".
28
2.
LA JURISDICCIN
75
2(1
]ELLINEK,
CAPTULO
11
LA JURlSDICCION VOLUNTARIA
SUMARIO
1. Idea de la jurisdiccin voluntaria.-2. La intervencin judicial en los actos
de jurisdiccin voluntaria.-3. Actos de jurisdiccin voluntaria civiles, mercantiles y laborales.
o
BmUOGRAFA
1.
78
a-
-,
LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
79 '.
a la solicitud promovida se hace oposicin por alguno que tenga persona'1idad para formularla, se convierte en contenciosa y debe sujetarse a los
trmites establecidos para el juicio que corresponda. Se ha dicho, al marcar
las diferencias entre la jurisdiccin voluntaria y la contenciosa, que el conocimiento de causa que se requiere a veces en aqulla es informativo, en
lugar de que el que se exige en sta es legtimo. Llmase el primero informativo porque resulta de todos los medios propios para ilustrar la conciencia
del juez, y dase el nombre de legtimo, porque resulta de lo que arrojan las
pruebas judiciales o recogdas por vas legales. As, en todos los actos de
jurisdiccn voluntaria puede el juez decidirse por los datos y noticias pero
sonales que tenga; en los de jurisdiccin contenciosa est obligado a juzgar
segn lo que resulte del proceso; en los primeros, puede tomar como base
de su decisin los hechos articulados por el demandante o dejar de darles
crdito por motivos que le son personales y, en los segundos, por el contrario; cuando se niega un hecho principal por alguna de las partes no
puede darlo por cierto, cualquiera que sea el conocimiento particular que
de l tuviere, sino que debe ordenar su prueba."
La idea esencial de la jurisdiccin voluntaria consiste, para GUASP;
en recoger en un concepto nico, todas las funciones en que un rgano de la
jurisdiccin acta como administrador, pero como administrador de derecho privado, esto es, realizando cerca de las relaciones jurdicas de derecho
privado cometidos que no son jurisdiccionales, sino administrativos. La
definicin de la jurisdiccin voluntaria 'viene integrada, segn GUASP, por
la concurrencia de estas dos notas: presencia de un rgano jurisdiccional y
existencia de un objeto jurdico privado, sobre el cual se verifica una tarea'
que no es procesal, sin embargo, sino administrativa.
PRIETO CASTRO' sostiene que ni la posicin que atribuye a la jurisdiccin voluntaria naturaleza verdaderamente jurisdiccional ni la que se la
niega son convincentes. A su entender "la jurisdiccin voluntaria es una
esfera con un sector de actividades que pudieran estimarse cuasi administrativas, a causa de los principios en que se inspira":'
PRIETO CAsTRo' ha considerado a la jurisdiccin voluntaria -siguiendo WACH- como "una actividad ejecutiva realizada por rganos
judiciales o no judiciales encaminada a tutelar el orden jurdico mediante
la constitucin, desenvolvimiento y modificacin de estados y relaciones
jurdicas con carcter general, o sea frente a todo el mundo".
2
3
..
80
81
LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
La jurisdiccin voluntaria que, segn CAL\\\MANDREI, entra en la actividad social, no en la jurdica, del Estado, se puede definir, en opinin de
8
CARNELUTTI,
159~160.
82
11
1"2
CALAMANDREI,
LA JURISDICCiN VOLUNTARIA
83
que los distinguen de los administrativos aun prescindiendo del rgano que
los produce. La actividad contenciosa entraa siempre una actividad con
relacin a un conflicto de intereses; la voluntad no supone esta oposicin,
sino la necesidad de documentar, tutelar o garantizar una especial situacin jurdica. En realidad, los intentos de distinguir entre la jurisdiccin
contenciosa y la voluntaria han conducido al fracaso; precisamente, porque
no hay manera de separar actividades que tienen idntica naturaleza."
2.
Expuesto el carcter de los actos de la jurisdiccin voluntaria, correspende formular una opinin sobre el problema de si el ejercicio de la funcin que entraa sera ms propio de los rganos administrativos o de los
notarios que de los jueces civiles, a quienes se ha encomendado tradicionalmente.
Teniendo en cuenta la conexin que existe entre los actos de la jurisdiccin contenciosa y los de la voluntaria, ya que la materia objeto de stos
se convierte automticamente en contenciosa en cuanto surge oposicin, y.
dada tambin la naturaleza jurdica de la misma y la preparacin especial .
que requiere el conocimiento de estos actos, a nuestro juicio, los nicos
funcionarios a quienes pueden encomendarse, con las necesarias garantias,
son los judiciales.
Este criterio, que es el tradicional en Espaa y en los pases hispanoamericanos, es, adems, el nico que, a nuestro juicio, debe mantenerse',
tanto desde el punto de vista doctrinal como desde el legal. La legislacin
mexicana se ajusta a l.
Hay que tener en cuenta, por otra parte, que el criterio que seala una
distincin tajante entre la jurisdiccin contenciosa y la voluntaria se encuentra actualmente en crisis. En realidad, esta distincin carece de un
fundamento verdaderamente cientifico, aunque haya sido tradicionalmente
admitida, y est, evidentemente, llamada a revisin.
Por lo que respecta a lai afirmacin de que los actos de jurisdiccin voluntaria podran confiarse I a los notarios, ponindolos al margen de las
actividades de los jueces, baste decir que no constituye un criterio unnime
ni siquiera entre quienes ejercen la fe pblica notarial. Aunque los autores
de las obras de derecho notarial han hecho "bandera de reivindicacin
13 FRAGA, despus de resear las facultades de carcter aclministravo expresamente atribuidas al Poder Judicial por la Constitucin Federal de Mxico, agrega:
"Adems, en las leyes secundarias se encomiendan .lJ Poder Judicial los actos llamados
de jurisdiccin voluntaria, que constituyen tambin actos materiales administrativos."
(Derecho administrativo, p. 88.)
84
para' la funci6n notarial de los actos ri" jurisdicci6n voluntaria", hay que
reconocer que, no obstante,. "prudentes voces se han alzado para impugnar
estas equivocadas ideas", reconociendo "que la llamada jurisdicci6n voluntaria no es especificamente notarial, aunque se hallen algunos puntos de
contacto y de similitud" entre ambas actividades."
Los notarios, a quienes segn algunos autores debiera encomendarse la
resolucin de lbs casos de la llamada' jurisdicci6n voluntaria, tienen, sin
duda, un gran papel que representar en la vida juridica de cualquier pais,
pero no, ciertamente, 'el de sustituir a los jueces en el ejercicio de funciones
que nadie ms que ellos estn llamados a cumplir.
Ha escrito BELLON 16, que-loo que opinan que el ejercicio de la jurisdicci6n voluntaria es ms adecuado para los rganos administrativos que
para los judiciales: "parece que no advierten que su materia atiende a la
efectividad de derechos, que si en colisin 'con otros tienen que ser judicialmente declarados, tambin deben serlo sin contienda; que su conexi6n con
las pugnas de derecho transforma muchos actos de jurisdiccin voluntaria
en cuestiones contenciosas impropias en absoluto de otros 6rganos, y que las
garantas deIos judiciales, si tcnicamente son superables, no pueden serlo
en la funcin ni para el concepto pblico".
Las opiniones que frente a este criterio se han formulado, no han
tenido, hasta ahora, al menos, trascendencia alguna en el campo de la
legislacin.
Para.cambiar el sistema actual, en los paises en que los actos llamados
de jurisdicci6n voluntaria se encuentran atribuidos a los rganos judiciales,
harian falta razones ms poderosas que las que se han expuesto con objeto
de conseguirlo.
En esta cuesti6n, como en tantas otras, el cambio de sistema no acarreara ninguna ventaja y presentara, por otro lado, serios inconvenientes.
La tradici6n juridica del pas debe ser respetada siempre que el contra. riarla no suponga un progreso, favorable para los intereses que en cada caso
deban ser eficazmente tutelados.
3.
el legislador..
U
MUSTAPICH, Lo jurisprudencia" la funcin notarial, en "Revista del Notariado", ao XLIX, Buenos Aires, julio, 1947, n. 552. Hay que sealar que-el reglamento
. notarial espaol, en IIU articulo ,39, califica al notariado como "6rgano de la jurisdicci6n
Voluntaria".
.
:us Procedimientos judiciales, T. II J p. 281.
LA JURISDICCIN VOLUNTARIA
85
108 Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, arts. 893 y ss.; C~
digo Federal de Procedimientos Civiles, arts. 530 y ss.; Ley General de Sociedades
Mercantiles. arts. 260 a 264; Ley -Federal del Trabajo, arts. 365, 390 Y 503; Ley General
de Sociedades Cooperativas, arte. 47 y ss.; Ley General,' de Ttulos y Operaciones de
Crdito, arta. 28, 74 Y 216.
I
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I
CAPiTULO
III
LA COMPETENCIA
SUMARIO
1. Idea de la competencia.-2. Criterio para determinar la competencla.3. Cuestiones de competenda.-4. La competencia subjetiva del ;uez.-5. La
acumulacin y la reconvencin como determinantes de la competencia.6.-Conflictos de jurisdiccin.
BIBLlOORAm .
1.
IDEA DE LA COMPETENCIA
88
ALSINA.
p. 583. .
.3 PRIETO CASTRO. Derecho procesal civil, T. 1, p. 126.
" Este principio SE; encuentra recogido el) el articulo 143 del Cdigo de Procedimientos Civiles .para el Distrito Federal. La presentacin de la demanda ante juez
incompetente, de -acuerdo con el mismo ordenamiento, faculta al demandado a oponer
la excepcin de "incompetencia del juez" (art. 35, fr. 1).
LA COMPETENCIA
89
90
2.
Las reglas para la fi jaci6n de la competencia estn expresamente contenidas en los cdigos de. procedimientos. Para e! del Distrito Federal se
considera juez competente (art, 156 de! cdigo citado).
l' El de! lugar que el deudor haya designado para ser requerido
judicialmente de pago.
2' El de! lugar sealado en el contrato para e! cumplimiento de la
obligacin,
3' El de la ubicacin de la cosa, si se ejercita una acci6n real sobre
bienes inmuebles. Lo mismo se observar respecto a las cuestiones ...-derivadas del contrato de arrendamiento de inmuebles.
4' El del domicilio del demandado; si se trata del ejercicio de una
acci6n sobre bienes muebles o de acciones personales o de! estado civil.
Cuando sean varios los demandados y tuvieren diversos domicilios, ser
competente e! juez que se encuentre en tumo del domicilio que escoja
el actor.
~. En los juiclos hereditarios, el juez en cuya jilrisdiccin bayatenido su ltimo domicilio el amor de la herencia; a falta de ese domicilio, lo
ser el de la ubicacin de los bienes races que forman la herencia,
y a falta de domicilio y de bienes races, el del lugar del fallecimiento del
autor de la herencia. Lo mismo se observar en casos de ausencia.
6' Aqul en cuyo territorio radica un juicio sucesorio para conocer:
a) De las acciones de petici6n de herencia; b) De las acciones contra la
sucesi6n antes de la partici6n y la adjudicaci6n de los bienes, y e) De las
acciones de nulidad, rescisi6n y evicci6n de la partici6n hereditaria.
7' En los concursos de acreedores, el juez del domicilio del deudor.
8' En los actos de jurisdicci6n voluntaria, el del domicilio del que
promueve; pero si se trata de bienes races, lo ser el del lugar donde estn
ubicados.
9' En los negocios relativos a la tutela de los menores e incapacitados,
el juez de la residencia de stos para la designaci6n del tutor, y en loo
dems casos, el del domicilio de ste.
10. En los negocios relativos a suplir el consentimiento de quien ejerce
la patria potestad, o impedimentos para contraer matrimonio, el del lugar
donde se hayan presentado los pretendientes.
LA COMPETENCIA
91
92
3.
CUESTIONES DE COMPETENCIA
LA COMPETENCIA
93
4.
94
VICENTE y CARAVANTES e escribi que "la recusacin es uno de los principales y ms beneficiosos remedios que conceden las leyes a los litigantes
cuando temen que el juez o los funcionarios judiciales que intervienen en
los litigios no han de guardar la imparcialidad debida en el ejercicio de sus
funciones, con objeto de prevenir y evitar las funestas consecuencias que
se seguirian a las partes y al orden pblico, de que en lugar de sustanciarse y decidirse los negocios con arreglo a derecho y equidad, se decidieran y fallaran por la prevencin, 01 odio, e! inters personal o a influjo
de otras pasiones' que hicieran olvidarse de sus deberes a aquellas personas
.... vacilar en manos de los jueces la balanza de la justicia".
Con arreglo a la legislacin mexicana, todo magistrado, juez o secretario se tendr por forzosamente impedido para conocer en los casos que
taxativamente seala el artculo 170 de! Cdigo de Procedimientos Civiles
parl el Distrito Federal.'
El funcionario afectado por alguno de los impedimentos sealados expresamente debe excusarse de intervenir en el negocio, y si no ]0 hiciere,
procede la recusacin, que ha de ser fundada.
No se admite recusacin en los actos prejudiciales, en los referentes
al cumplimiento de exhortos, despachos y dems' diligencias cuya prctica
se encomienda por otros jueces y tribunales, en "las diligencias de mera
ejecucin (salvo en la ejecucin mixta, o sea cuando e! juez ejecutor deba
resolver sobre las excepciones que se opongan) y en los dems actos que
no radiquen jurisdiccin ni importen conocimiento de causa..
La recusacin suspende la jurisdiccin de! juez o tribunal entre tanto
se califica o decide; declarada procedente, terminar la jurisdiccin de!
recusado.
Toda recusacin ha de interponerse ante e! juez o tribunal que conozca de! negocio, expresndose con claridad y precisin la causa en que se funde y decidirse sin audiencia de la parte contraria, en forma de incidente.
5.
LA COMPETENCIA
95
96
6.
CONFLICTOS DE JURISDICCIN
Las cuestiones de competencia pueden producirse no slo entre tribunales de una misma jurisdiccin, sino tambin entre los de distintas jurisdicciones y entre la administracin y los tribunales. En estos dos ltimos
casos, revisten el verdadero carcter de conflictos de jurisdiccin o de atribuciones, y sta es su denominacin ms adecuada.
Los ccnflictos de atribuciones que surgen entre la administracin y los
tribunales se denominan, en la terminologa legal espaola, cuestiones de
competencia, cuando se plantean por la primera, y recursos de queja, cuando se plantean por los segundos.
Para resolver los conflictos de atribuciones se han seguido los sistemas
siguientes: a) El sistema judicial; b) El sistema legislativo, y e) El sistema
administrativo.
El primer sistema atribuye al Poder Judicial la resolucin de los conflictos que surjan entre la administracin y los tribunales, y se funda en
que, tratndose de un problema de aplicacin de la ley a un caso concreto,
funcin eminentemente jurisdiccional, corresponde ejercitarla a losrganos del expresado poder, sin que se pueda sostener que ste es parte, como
no lo es el funcionario judicial recusado en el incidente de recusacin, porque no acta por inters, sino por deber. Este sistema es el seguido en
Blgica, Inglaterra y Estados Unidos.
Dentro de ese mismo sistema cabe la constitucin de un tribunal especial, llamado de conflictos, como en Francia, integrado por funcionarios
procedentes del consejo de Estado y del tribunal de casacin, bajo la
presidencia del Ministro dc Justicia.
El segundo sistema confa la resolucin de estos conflictos a los rganos del Poder Legislativo. Se le atribuyen graves inconvenientes tericos
y prcticos. Su aplicacin se limita a algunos cantones de Suiza.
En el tercer sistema se entrega la resolucin de estos conflictos al jefe
del Estado, es decir, a la administracin, como rgano del Ejecutivo.
En Mxico ccrresponde a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
dirimir los conflictos de jurisdiccin que surjan entre los tribunales de la
Federacin, entre stos y los de los Estados, o entre los de un Estado
y los de otro.'
'9
Pod~r
LA COMPETENCIA
97
III
LA ADMINISTRAClN DE LA JURISDICCION
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
CAPITULO
BIBLJOGRAFA
AOUILERA DE PAZ y RIVES, El derecho judicial espaol, Madrid, 1920. DE PINA,
Principios de derecho procesal civil, Mxico, 1957. Rovo , VILLANOVA J Elementos dtl
derecho administrativo, 1~ edici6n.
1.
Considerada la justicia como el supremo fin del Estado, su cumplimiento exige una organizacin adecuada, que requiere un complejo de
elementos personales y materiales encaminados al desenvolvimiento eficaz
de la funcin jurisdiccional.
Esta funcin reviste en el Estado moderno el carcter de on servicio
pblico, entendindose por tal, una organizacin de elementos y actividades que trascienden de la esfera de los intereses privados y que afectan a
las necesidades y conveniencias colectivas.
La organizacin administrativa del servicio pblico judicial vara, segn
la estructura del Estado sea federal o unitaria (existiendo, en el primer
caso, tribunales de la Federacin y de los Estados particulares), y tambin segn el grado de independencia del Poder judicial frente al Ejecutivo.
La existencia del Poder judicial supone la de una organizacin administrativa adecuada. Esta organizacin est confiada, generalmente, a los
rganos del Poder Ejecutivo, sin perjuicio de que los del judicial realicen, aparte de la estrictamente jurisdiccional, funciones de tipo administrativo en ciertos casos.
.
102
Pero el papel que los rganos del Ejecutivo realizan can relacin a la
justicia no les autoriza para inmiscuirse en la esfera de lo jurisdiccional.
Royo VILLANOVA' afirma en este sentido, que la administracin pblica
sirve al Poder Judicial, pero no le manda. El Ministro de Justicia -diceno es el jefe de la magistratura sino en el sentido puramente administrativo, nunca' en el jurisdiccional. Las sentencias de' los tribunales nunca
pueden ser modificadas por el Ministro, y si ste, como superior jerrquico
de jueces o magistrados (en cuanto funcionarios pblicos), puede ejercer cierta accin sobre sus personas, no puede ni debe influir en sus actos
de jurisdiccin.
. La organizacin del servicio judicial plantea problemas de tipo administrativo que se resuelven de acuerdo con Jos principios de la ciencia de
la administracin y que se refieren no slo a la formacin y seleccin de los
funcionarios judiciales, sino a la distribucin de los juzgados y tribunales
por todo el territorio nacional, segn las exigencias geogrficas, histricas,
politicas y econmicas de) Estado.
El carcter esencial de servicio pblico que la administracin de justicia tiene en el Estado moderno, proyctase sobre la actividad jurisdiccional, poniendo de manifiesto el inters colectivo que en la misma predomina, tanto en la justicia penal como en la civil y en la administrativa.
2.
103
3.
La posibilidad de que exista en cada Estado un solo tribunal encargado de administrar justicia es un sueo incornpariblc con la realidad.
Los rganos jurisdiccionales tienen que ser necesariamente mltiples, y su
distribucin territorial responder a factores tales como la densidad' de
poblacin, medios de comunicacin, intensidad del fenmeno de la litigiosidad, cte. La variedad de materias objeto de la actividad jurisdiccional,
unida a circunstancias histricas y polticas particulares, determinar tambin la creacin de rganos especiales. Pero, sobre todo, al tratar de la
estructura de los rganos jurisdiccionales surgen dos problemas: el de si
han de ser unipersonales o colegiados, y el relativo a los grados de jurisdiccin, que deben ser tratados con especial cuidado.
En Mxico (como en Espaa, Francia e Italia, v.gr.), existen rganos
jurisdiccionales que responden al tipo de juez nico' y rganos de jurisdiccin colegiados. Estos pases, en el terreno de la realidad, han resuelto
la cuestin con arreglo a un criterio' eclctico, que ha determinado un
sistema mixto.
Se sealan como ventajas al juez umco, el mayor sentimiento de la
responsabilidad, la facilidad y rapidez de la accin (que, ciertamente, no
depende tanto de la composicin del tribunal como del procedimiento),
y la posibilidad de una '!lejor dotacin, por el menor nmero I de funcionarios que necesita este tipo de organizacin judicial.
Los inconvenientes que se achacan al juez nico -facilidad en el cohecho y prevaricacin; extravo 'por falta de inteligencia y de preparacin,
v.gr.-son francamente indignos de ser alegados, ya que, fundados en
motivos indecorosos (que un espritu receloso pudiera sugerir lo mismo
ante un juez nico que ante un colegio de jueces), no pueden aceptarse
como supuestos de una posible realidad.
La necesidad de los diversos grados de la jurisdiccin la justifica la generalidad de los autores, alegando la consideracin de que la sentencia die'tada en nico grado podra separarse dejos estrictos principios de justicia,
y aun de equidad, ya por dejarse arrastrar el juez por las pasiones de
afecto, de odio o de inters hacia alguna de las partes, ya por error o equivocacin de juicio, motivada por ignorancia o malicia, y en que como un
104
"2 AOUILERA DE
PAZ
RIVES,
CAPITULO
II
BlDLIOCRAFA
1.
106
2.
a) En Mxico, corno hemos dicho anteriormente, existen rganos jurisdiccionales de la Federacin, del Distrito Federal y de los Estados federados.
Aparte de estos rganos jurisdiccionales, existen los de las jurisdicciones especiales.
Los rganos del Poder Judicial Federal, son:
tl)
Juzgados de Paz.
8)
C)
D)
E)
F)
Juzgadil de I~ Civil.
107
J~os
de lo Familiar.
Juzgados-del Arrendamiento Inmobiliario.
Juzgados de lo Ooncursal,
rrihal' Superior de JustiCia.
A)
Las atribuciones de la Suprema Corte de Justicia, como supremo tribunal de la Nacin, son muy amplias. Unas, corresponden al Pleno, otras
a las Salas. Como se ver, las atribuciones jurisdiccionales del Pleno son en
su mayor parte de tipo no jurisdiccional.'
1) Corresponde a la Suprema Corte de Justicia conocer en pleno:
l.. De las controversias que se susciten entre dos o ms entidades fe-
derativas, o entre los poderes de una misma entidad sobre la constitucionalidad de sus actos.
108
109
4. Del recurso de queja interpuesto en los casos a que se, refieren las
fracciones V, VII, VIII YIX del artculo 95 de la Ley de Amparo, siempre
que a la Sala le haya correspondido el conocimiento, directamente o en
revisin, del amparo en que la queja se haga valer, en trminos dei artculo 99, segundo prrafo, de la misma ley.
5. Del recurso de reclamacin contra los acuerdos de trmite dictados por el presidente de la Sala.
no
ti. De las controversias que se susciten en materia civil, entre los Tribunales de la Federacin y los de las entidades federativas, o entre los tribunales de dos.o ms entidades federativas.
7. De las controversias que se susciten entre tribunales Federales en
diversos circuitos, en los asuntos a que se refiere las fracciones I a VI y IX
del artculo 54 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin.
8. De las competencias que se susciten entre Tribunales Colegiados
de Circuito, o entre jueces de Distrito que no sean de la jurisdiccin de
un mismo .Tribunal Colegiado de Circuito, en juicios de amparo en ma-
teria civil.
II
111
112
B)
FEDERAL
a)
Juzgados de Paz
Juzgados de lo Civil
113
mnimo diario. general, vigente en el Distrito Federal, excepto en los concernientes al derecho familiar, del arrendamiento inmobiliario y de lo
concursal,
4c De los interdictos.
5. De la diligenciacin de los exhortos, rogatorias, suplicatorias,
requisitorias y despachos.
6. De los dems asuntos que les encomienden las-leyes. Se exceptan
-de -la competencia de los jueces de lo civil todos los asuntos o controversias
relativos al arrendamiento de inmuebles en que la competencia corres-.
ponde a los jueces del arrendamiento .inmobiliario. Esta excepcin resulta
de. la desafortunada reforma de la legislacin procesal del ao de 1964.
e)
Juzgados de lo Familiar
114-
d)
e)
f)
Salas Civiles:
B)
115
Salas de lo Familiar:
CAPITULO
III
1.,
JUECES Y MAGISTRADOS
(
118
Se ha dicho que, puestos en el trance de elegir entre una buena legislacin o un buen juez, sera lo discreto preferir lo segundo. El buen juez
suple todas las deficiencias legales, mientras que una legislacin perfecta
en manos de funcionarios de formacin moral e intelectual deficiente, perdera la mayor parte de su eficacia. De aqui la importancia del problema
de la formacin y seleccin de la magistratura. Las cuestiones que stas
presentan no SOn slo tcnicas, sino tambin' polticas y morales.
Una buena administraci6n de la justicia slo puede esperarse de un
buen cuerpo de magistrados. Aunque la organizacin judicial y el procedimiento constituyan factores desde luego, importantes, para alcanzar los resultados de una correcta aplicacin judicial del derecho, slo las cualidades
inherentes a una magistratura preparada y honesta, consciente de su altsima misin, pueden garantizarla de una manera plenamente satisfactoria.
2.
Formacin y selecci6n del personal judicial son dos cuestiones distintas, aunqe encaminadas a un mismo fin.
I;'{ formacin est a cargo de las Universidades, por medio de sus
Facultades o Escuelas de Derecho, puesto que el requisito esencial para
formar parte del cuerpo de jueces a los que el Estado entrega la tarea
de administrar justicia, es el de estar en posesin del titulo de licenciado
en derecho. Por ello se ha podido decir, exactamente, que la Universidad
tiene una extraordinaria misin que cumplir a ,este respecto, pues la formacin del juez jurista est prcticamente en sus maos,
La preparacin de los jueces est siempre en relacin con el estado de
la enseanza universitaria del derecho.
El ingreso en un cuerpo de jueces y magistrados' puede responder,
tericamente, a cualquiera de los sistemas siguientes:
a) Eleccin (Suiza, Estados Unidos, Rusia) ; en Espaa se dispuso el
nombramiento en esta forma para los jueces municipales, por via de ensayo
(decreto de 8 de mayo de 1931, convalidado por ley de 30 de diciembre
del mismo ao), pero se rectific pronto en vista del fracaso del procedimiento (ley dd27 de junio de 1934).
'
b) Nombramiento por el jefe del Estado (monarquas absolutas).
e) Nombramiento porcl Poder Legislativo.
1. BECEA, Magistratura " justicia. ENSOR, Jueces y tribunales en Inglaterra,
Francia y Alemania, Madrid, 1935. DE PINA, Manual de der~cho procesal civil, Madrid, 1936, pp. 60-69. PRIETO CASTRO, Derecho procesal civil, T. 1, pp. 98 y ss. DE LA
PLAZA, Derecho procesal civil espaol, "T. 1, pp. ,192 Y sa.
,I
119
A)
Funcionarios de la Federacin
I~U
121
cinco, e! da de su designacin; pero si al concluir e! ejercicio sexenal excedieren de esa edad, podrn ser nombrados >ar<t e! siguiente periodo hasta
alcanzar los setenta aos, en que' sern sustituidos. 3) Ser abogado con
ttulo registrado ante la Direccin General de Profesiones. 4,) ACreditar,
cuando menos, cinco aos d prctica profesional, que se' contarn desde
. la fecha de la expedicin del ttulo. 5) Gozar de buena reputacin. 6) No
haber sido condenado por delito que leimponga ms de un ao de prisin.
Si se tratare de robo,. fraude, falsificacin, abuso de confianza. u otro que
lesione seriamente la buena fama en el concepto pblico, inhabilitar para
el cargo cualquiera que haya sido la: .pena (art.26 de la ley citada).
7) Haber residido en e! pas durante los ltimos tres aos.
b) jueces de lo Civil, de lo Familiar y del Arrendamiento Inmobiliario y. de lb Concursa/o Los nombramientos son hechos por e! Tribunal
Superior de Justicia. en. acuerdo del pleno (art, 16 de la ley citada).
Para ocupar el cargo de juez Civil se requieren idnticos requisitos
que para ser nombrado magistrado de! Tribunal Superior de Justicia
(art. 5,2 de la ley' citada) salvo que en este caso debern someterse a exa.men de oposicin.
Iguales requisitos se exigen para ser juez de lo Familiar, del Arrendamiento inmobiliario y de lo .Concursa! (arts. 57, ro e y 60 I de la ley
citada) .
e) Jueces de paz del Distrito Federal. Corresponde su nombramiento al Tribunal 'Superior de Justicia en acuerdo del pleno (arts. 16 y
90 de la ley citada).
Para ser juez de paz se requiere: 1) Ser ciudadano mexicano; 2) Ser
abogado con titulo registrado en la Direccin General de Profesiones;
3) No haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito intencional; 4,) Acreditar haber cursado y aprobado los programas que al efecto
desarrolle el Centro de Estudios J udicialcs (art. 95 de la ley citada).
C)
Inamovilidad judicial
Los jueces y magistrados, tanto los de carcter federal como los del
Distrito Federal, gozan en la actualidad en Mxico de los beneficios de
la inamovilidad, dado que los preceptos legales aseguran su permanencia
en los cargos mientras observen buena conducta.
El Presidente de la Repblica [art, 111 constitucional) podr' pedir
ante la Cmara de Diputados la destitucin por mala conducta de cual-
122
EL JUEZ NO PROFESIONAL
2
En relacin con Jos ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el
decreto de 28 de diciembre de 1950 {Diario Oicial de la Federacin de 19 de febrero
de 1951) dispone que su retiro puede ser forzoso o voluntario. Son causa de retiro
forzoso el haber cumplido setenta aos y el padecer incapacidad fsica o mental, permanente, para el desempeo de su cargo. El retiro voluntario est autorizado en 105 casos
siguientes: l} Tener ms de quince aos de servicios electivos como ministro; 2} Tener
ms de diez aos de servicios efectivos como ministro, siempre que haya cumplido sesenta
aos; 3) Tener ms de cinco aos de servicios efectivos como ministro, si adems
ha desempeado cargos en el gobierno federal, en cualesquiera de sus ramas, por otros
diez aos, siempre que haya cumplido sesenta aos de edad.
El ministro de la Suprema Corte de Justicia que obtenga el retiro forzoso o voluntario disfrutar de una pensin vitalicia igual al sueldo presupuestal que perciba al ser
decretado el retiro. En caso de fallecimiento del pensionista, la pensin continuar
cubrindose durante dos aos a la viuda e hijos menores de veintin aos.
123
CAPfruLOIV
EL MINISTERIO PUBLICO
SUMARIO
1. Idea de esta institucin.-2. Antecedentes del Ministerio Pblico.....:....-3. Es.
tatuto legal del Ministerio Pblico.
BmuooRAFA
DELOADO
IRIBARREN,
lo
126
crvn.
EL MINISTERIO PBLICO
127
2.
128
FRANCO SODJ,
EL MINISTERIO PBUCO
1?9
3.
130
integran la institucin del Ministerio Pblico Federal y sus rganos auxiliares directos, para el despacho de los asuntos que a aqulla y a su titular,
en su caso, atribuyen' los artculos 21 y 102 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la propia ley orgnica y las dems disposiciones legales aplicables.
1. Facultades y obligaciones. La institucin del Ministerio Pblico
Federal, presidida por el Procurador General de la Repblica, y ste
personalmente, en los trminos del artculo 102 constitucional, tendrn
las siguientes atribuciones: a) Vigilar la observancia de los principios de
constitucionalidad y legalidad en el mbito de su competencia, sin perjuicio de las atribuciones que legalmente correspondan a otras autoridades
jurisdiccionales o administrativas. La vigilancia de la constitucionalidad
y legalidad comprende: 1) La intervencin del Ministerio Pblico como
parte en todos los juicios de amparo, y promoviendo la estricta observancia
de la ley y la proteccin del inters pblico, conforme a lo dispuesto por
el artculo 107, fraccin XV, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y por el artculo 5', fraccin IV, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 Constitucionales. 2) La
propuesta al Presidente de la Repblica de reformas legislativas necesarias
para la exacta observancia de la Constitucin. La reforma de normas locales inconstitucionales se sugerir por los conductos legales pertinentes.
3) La vigilancia de la aplicacin de la ley en todos los lugares de detencin, prisin o reelusin de reos federales, sin perjuicio de las atribuciones de la autoridad competente en materia de ejecucin de penas y medidas
de seguridad. Cuando los particulares presenten al Ministerio Pblico
quejas por actos de otras autoridades, que no constituyan delitos del orden
federal, aqul las pondr en conocimiento de la autoridad a la que corres. ponda resolver, y podr orientar al interesado sobre la atencin que, legalmente, corresponda al asunto de que se trate. b) Promover la pronta,
expedita y debida procuracin e imparticin de justicia, e intervenir en
los actos que sobre esta materia prevenga la legislacin acerca de planeacin del desarrollo, que comprende: L) La participacin, conforme al
artculo 26 constitucional, a la Ley de Planeacin y al Plan Nacional de
Desarrollo, cn el estudio, la promocin y la ejecucin de programas y
acciones correspondientes a procuracin e imparticin de justicia. 2) La
propuesta, ante el Presidente de la Repblica, de las. medidas que convengan para el mejoramiento de la procuracin y de la imparticin de justicia, escuchando la opinin de los funcionarios encargados de dichos
servicios pblicos, as como de otras personas y sectores que por su actividad, funcin o especialidad puedan o deban aportar elementos de
juicio sobre la materia de que se trate. 3) La denunci~, ante el presidente
EL MINISTERIO PBLlOO
131
132
EL MINISTERIO PBLICO
tes atribuciones, que ejercer por conducto de su titular o' de sus agentes
y auxiliares: 1) Perseguir los delitos del orden comn, cometidos en el
Distrito Federal. 2) Velar por la legalidad en la esfera de su competencia
como uno de los principios rectores de la convivencia social, promoviendo
la pronta, expedita y debida procuracin e imparticin de justicia. 3)
Proteger los jntercscs de los menores, incapaces, as como los individuales
y sociales en general, en los trminos que determinen las leyes. 4) Cuidar
la correcta aplicacin de las medidas de poltica' criminal, en la esfera
de su competencia. 5) Las dems que las leyes determinen.
En la atribucin persecutoria de los delitos, al Ministerio Pblico corresponde: a) En la averiguacin previa: 1) Recibir denuncias, acusaciones o'
querellas sobre conductas o hechos quc puedan constituir delito. 2) Investigar delitos del orden comn con el auxilio de la Policia Judicial y de la Policia Preventiva. 3) Practicar las diligencias necesarias y allegarse las pruebas que considere pertinentes, para la comprobacin del cuerpo del delito
y la probable responsabilidad de quienes en ellos hubieren intervenido,
para fundamentar, en su caso, el ejercicio de la accin penal. 4) Restituir
al ofendido en el gocc de sus derechos, provisional e inmediatamente, de
oficio o a peticin de parte interesada, cuando est comprobado en la averiguacin previa el cuerpo del delito de que se trate, exigiendo garantias
suficientes si se estimare necesario. 5) Solicitar la aplicacin de la medida
precautoria de arraigo. b) En relacin al ejercicio de la accin penal:
1) Ejercitar la accin penal ante los tribunales competentes por los delitos del orden comn, solicitando las rdenes de aprehensin dc los
suntos responsables cuando se renan los requisitos del artculo 16 de la
Constitucin Poltica de los Etados Un/dos Mexicanos, o bien de comparecencia cuando as proceda. 2) I Solicitar, en los trminos del artculo
16 de la Constitucin, las rdenes de catcos que sean necesarias. 3) Determinar los casos en que proceda el no ejercicio de la accin penal,
porque no se satisfagan los requisitos del articulo 16 constitucional y los
previstos en las leyes de la materia, disponiendo el archivo de la averiguacin, 4) Poner a disposicin de la autoridad competente sin demora, a
las personas detenidas en casos de flagrante delito o de urgencia, en los
trminos a que aluden las disposiciones constitucionales y legales ordinarias.
c) En relacin a su intervencin como parte en el proceso: 1) Remitir
al rgano jurisdiccion'l que lo haya solicitado a las personas aprehendidas
en cumplimiento de una orden dietada por ste, en los trminos sealados
por el artculo 107, fraccin XVIII, prrafo tercero, de la Constitucin
Poltica de los Estados U nidos Mexicanos. 2) Pedir el aseguramiento precautorio de bienes, para los efectos de la reparacin del dao. 3) Aportar
1as diligencias conducentes al debido esclarecimiento de los hechos, a la
pie-
EL MINISTERIO PBLICO
135
comprobacin del delito, de la responsabilidad de quienes hayan intervenido, de la existencia del dao y a la fijacin del monto de su reparacin. 4) Formular conclusiones en los trminos sealados por la ley y
solicitar la imposicin de las penas y medidas que correspondan y el pago
de la reparacin del dao. 5) Interponer los recursos que la ley concede
y expresar los agravios correspondientes. 6)" Las dems atribuciones que
le sealen las leyes.
La vigilancia de la legalidad y de la pronta, expedita y debida procuracin e imparticin de justicia, comprende: 1) Proponer ante el Presidente de los Estados U nidos Mexicanos, las medidas procedentes respecto
de su competencia, en materias de seguridad pblica, penal, civil y familiar. 2) Hacer del conocimiento del Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos y del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, los
abusos o irregularidades graves que se adviertan e'.' los juzgados o tribunales, que afecten el cumplimiento de las garantas de justicia, pronta y
expedita.
La proteccin de los menores o incapaces, consiste en la intervencin
del Ministerio Pblico en los juicios civiles o familiares que se tramiten
ante los tribunales respectivos, en los que aqullos sean parte o de alguna
manera puedan resultar afectados. Tambin intervendr en los juicios en
que le corresponda hacerlo, en su carcter de representante social en los
trminos sealados en las leyes.
La intervencin del Ministerio Pblico en la aplicacin de las medidas de poltica criminal, incluye practicar visitas a los reclusorios preven~
tivos, escuchando las quejas que reciba de los internos, e iniciar la averiguacin que corresponda de tratarse de alguna conducta o hecho
posiblemente constitutivos de delito, sin perjuicio de poner los hechos en
el conocimiento dc las autoridades encargadas de la reclusin.
2. Nombramientos y remociones. El Procurador General de Justicia del Distrito Federal ser nombrado y removido libremente por el Presidente de la Repblica, de quien. depender en forma directa en los
trminos de la fraccin VI, base 5', del artculo 73 y de la fraccin 11
del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados U nidos Mexicanos. Para ser Procurador General de Justicia se deben reunir los mismos
requisitos que para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, y deber residir en el lugar en donde tengan su asiento
los Poderes Federales.
'
Los Subprocuradores y el Oficial Mayor, sern nombrados y removidos libremente por el Presidente de -la Repblica. Para ser Subprocurador
se deben reunir los requisitos exigidos para ser Procurador General de
Justicia del ,Distrito Federal.
CAPITULO
SUMARIO
1.
BIBLIOGRAFA
AOUlLERA DE PAZ v RIVES, Derecha judicial. Madrid, 1920. BRISEO SIERRA, Ausiliares de la administracin de justicia, en "El Foro de Mxico;', Cuarta "poca, nm. 44,
enero-marzo, 1964. DE PINA, Principias de derecho procesal civil, Mxico, 1957. GUASP,
Derecho procesal ciuil, Madrid, 1956. PRIETO CASTRO, Tratado de derecho procesal, Derecho procesal civil, Madrid, 1952.
1.
2.
138
ministracin de justicia, comprende expresamente a los sndicos e intervento~ de concurso (Captulos I .y 11),. a los albaceas, tutores y curadores
.(Cap.!tulo II~), notarios (Capitulo IV) Y peritos (Captulos V y VI),
incluidos en estos los del servicio mdico forense.
.
J.~o comprende a los secretanos; pero estos nenen tannneu lii. \,..vu.:uu....
racin de auxiliares de la administracin de justicia. Y no s610 esto, sino
que pueden considerarse como los' auxiliares ms calificados de los juzgados y tribunales,
.
Las actuaciones judiciales' deben ser autorizadas, bajo pena de nulidad, por el funcionario pblico a quien corresponda dar fe o certificar el
apto. Este funcionaro es el secretario judicial. Adems de esta funcin
cumple las de documentacin y comunicacin.
El secretario judicial es, fundamentalmente, ms que un auxiliar, en
el sentido corriente de esta palabra, un colaborador del juez, sin cuya
intervencin (salvo el caso de la del notario, que es excepcional) no puede
producir actos procesalmente vlidos.
La Suprema Corte de Justicia cuenta con un secretario general de
acuerdos, un subsecretario de acuerdos y los secretarios de trmite necesarios para el despacho, que deben ser mexicanos en el pleno ejercicio de
sus derechos y abogados con ttulo oficial.'
Para ser secretario general o subsecretario de acuerdos, _se requiere,
. adems, ser mayor de treinta aos y tener, por lo menos, cinco de prctica
profesional.
.
Cada una de las Salas de la Suprema Cort de Justicia tiene un secretario de acuerdos, un subsecretario de acuerdos y los secretarios de trmite
necesarios para el despacho, debiendo. ser abogados con ttulo y. tener los
demsrequisitos sealados paralos cargos similares, anteriormente referidos.
El nombramiento de los funcionarios expresados corresponde al Pleno
de la Suprema Corte.
Para ser secretario de un Tribunal de Circuito se necesitan los mismos
requisitos que para ser magistrado, con excepcin de la edad mnima.
Estos funcionarios son nombrados por el magistrado deCircuito correspondiente.
El nombramiento de los secretarios de los Juzgados de Distrito corresponde a los jueces de que dependan.
1.
La Suprema Corte de Justicia tiene, adems, como auxiliares, los Oficiales Mayores y -actuarios necesarios para el despacito, un redactor del Semanario 'judicial y
:2
un compilador de leyes vigentes, de acuerdo con las disposiciones de la Ley Org. ruca del Poder Judici~l de la Federacin, as como los -subalternos precisos. Los Tribunales de Circuito y Juz~dos de Distrito reclutarn el personal auxiliar y subalterno
'necesario, ajustndose" igualmente, a la citada ley orgnica.
\
AUXILIARES Y SUBALTERNOS DEL SERVICIO PBLICO JUDIcrA
139
R,
.lI Artculos 69, 12. 18, 30, 31, 37, 38 y 39 de la Ley Orgnica del Poder Judi'
cial de la Federaci6n.
<i Artculo 47 de la Ley Orgnica de los Tribunales de Jwticia del Fuero Comn
del Distrito Federal.
140
IV
LA ACCION y LA EXCEPCION
!
j
!
CAPTULO
LA ACCION CIVIL
SUMARIO
1. Pluralidad de acepciones del vocablo acci6n.-2. El derecho de accin.3. Teoras sobre la accin-c-. Elementos de la acci6n.-5. Clasificacin de
las acciones.
BIBLIOGRAFA
ALSINA, Tratado terico-prctico de derecho procesal civil y comercial, Buenos
Aires, 1956. ARANoo-RuIZ, Las acciones en el derecho privado romano, Madrid, 1945.
BecEA, Magistratura)' justicia, Madrid, 1929. BoRCHARD. Declaratory judgements, 1941.
BULOW, Klage und Urteil, 1903. CALAMANDREI, La relatiuit del conceUo di azione, en
"Rioista di Diritto Processuale Ciuite", 1939, 1, 22; el mismo, Instituciones de derecho
procesal civil, Buenos Aires, 1943. CARNELUTTI, Saggi di una teora integrale dell-azicme,
en "Rioistc di Dritto Processuale", 1946; el mismo, Sistema de derecho procesal civil;
el mismo, Lezioni di diristo -processuale civile; el mismo, Instituciones del nuevo
proceso civil italiano. CLEMENTE DE DIEGO, Curso elemental de derecho civil.
COUTURE, Fundamentos del derecho procesal civil, Buenos Aires, 1951. COVIELLO,
Doctrina general del derecho. CHIOVENDA, l/osione nel sistema dei diritto (1903),
reproducido en "Saggi di diritto pracessuale ciude", vol. 1, Roma, 1930; el mismo,
Isttuzioni di diriuo processuale cioile, Npoles, 1939; el mismo, A',Zioni e sentenze di
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WINDCHEID, Die Delia des riimisce vilrecht lJom standpunkte des heutingen recht.
1856.
1.
La variedad del significado del vocablo accin en el' uso jurdico comn es extraordinaria.
"En efecto --escribe PEKELIS- en el uso jurdico comn, esto es,
legislativo y forense, el trmino cci6n se usa ya como sinnimo de petitum,
de la res in indicium deducta ('la regla procedentes se aplica al caso en el
que la accin, adems de la demanda de capital, contiene la de loo intereses, si stos unidos al capital exceden de la suma de quinientas liras':
arto 134-2 C. civ.) ; ya como sinnimo del hecho proposicin de la demanda
judicial ('el comprador, si es molestado, o tiene motivo para temer serlo
con una accin hipotecaria o reivindicatoria': arto 1510 C. civ.); ya en
contraposicin al procedimiento judicial ('la perencin no extingne la accin, pero hace nulo el procedimiento': art. 34-1 C. Pro cv.); ya como
el contenido de una defensa judicial ('la accin de incompetencia propuesta por una de las partes': arto 4-56 C. Pro civ.) ; ya como el poder de
proponer una demanda judicial, aun cuando -sea infundada e incluso cuando sea inadmisible por razones preliminares ('las acciones a las cuales las
inscripciones pueden dar lugar contra los acreedores son promovidas ante
la autoridad judicial competente': arto 1999 C. civ.); ya en el significado
del poder de proponer una demanda judicial, obteniendo un pronunciamiento de mrito ('De la accin civil contra las autoridades judiciales, etc.' :
TIt. JI, del libro JII, C. Pro civ.j ; ya en el sentido de la posibilidad de
proponer con xito una demanda judicial ('cuando el portador haya perdido la accin cambiaria contra todos los obligados y no tenga' contra los'
. mismos accin causal, puede accionar contra el librador por la suma en
que se haya enriquecido injustamente en dao suyo': arto 67 de las normas
sobre la letra de cambio); ya en un sentido que se presta a una distincin .
entre accin y derecho subjetivo sustancial ('los acreedores para la obtencin de cuanto Se les debe pueden ejercitar todos los derechos y todas las
acciones del deudor': arto 1234- C. civ.); ya en un sentido que ha hecho
pensar absolutamente en la posibilidad de una contraposicin al derechopositivo sustancial, al menor natural, y a la inversa, en la obligacin natural
('la ley no acuerda accin ninguna para el pago de una deuda de juego':
arto -1802 C. eiv.); ya COmo sinnimo de derecho subjetivo sustancial ('el
hijo natural tendr siempre accin para obtener los alimentos": art. 193'
I
,
LA
145
ACCIN CML
c. civ.) ;
2. EL DERECHO DE ACCtN
1%
3.
El tema de la accin constituye, para los procesalistas contemporneos, objeto importantsimo de sus preocupaciones. Sin embargo, en torno
al mismo existen todava considerables lagunas, ,qt.e la doctrina no ha
podido cubrir.
a Curso elemental de derecho civil, T. 1, p. 110.
" Lecciones de derecho prbcesaJ civil, p. 109.
)
.
\'
(1j
LA ACCIN CML
147
148
una influencia decisiva en el pensamiento juridico contemporneo, fue desarrollada por el gran jurista alemn en los trminos siguientes:
Considerando en conjunto nuestros derechos, resulta que unos existen
en relacin con todos los homhres y otros solamente se ejercen respecto de .
individuos determinados, cuyo ltimo carcter presentan, desde luego, las
ohligaciones. Pero la violacin de nuestros derechos n~~s concebible sino
por el hecho de una persona determinada, hecho que establece entre
nosotros y otras personas una relacin de derecho especial y nueva cuyo
contenido es la reparacin de la violacin. En consecuencia, esta reclamacin ejercitada contra una determinada persona y respecto de un determinado objeto tambin ofrece el carcter de una obligacin, de manera
que el que ha sufrido la violacin y el que la ha determinado, o el demandante y el demandado, se encuentran en la situacin respectiva de un acreedor y de un deudor. Pero, en tanto que esta nueva relacin permanece
en el estado de posibilidad y no determina acto alguno de la parte lesionada, -no podemos considerarla corno obligacin verdadera y perfecta, sino
como un germen susceptible de transformarse, por virtud de su natura!
desenvolvimiento, en verdadera obligacin.
La relacin que de la violacin resulta, es decir, el derecho conferido
a la parte lesionada, se llama derecho de accin o accin.
La palabra accin expresa tambin el ejercicio mismo del derecho, en
cuy" caso, bajo la hiptesis de un proceso escrito, designa el acto escrito
.por el cual comienza el debate judicial. En este punto -escribe SAVIGNYslo he de ocuparme de la accin en el primer sentido, esto es, en el de
derecho de accin, pues el acto por el cual el derecho se ejerce, entra por
sus condiciones y sus formas en la teoria del procedimiento.
Desde este punto de vista general se reconoce que toda accin implica
necesariamente dos condiciones: un derecho y la violacin de este derecho.
Si el derecho no existe, la violacin no es posible; y si no hay violacin, el
derecho no puede revestir la forma especial de una accin; no existe la
actio nata, segn la expresin exacta de los autores modernos. Por otro
lado, la violacin del derecho puede manifestarse bajo diversos aspectos,
que en la prctica suelen confundirse. Asi es que el adversario niega unas
veces la existencia del derecho, y otras veces, la violacin, o bien puede
intentar una simple cuestin de hecho sobre un derecho que no se pone
en duda.
El derecho positivo espaol se inspira en el concepto tradicional de la
accin, segn el cual sta no es sino un elemento de: derecho. La ley espaola de enjuiciamiento civil (art. 62) adopta la clasificacin de las acciones en
reales, personales y mixtas.
LA ACCIN CML
149
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal no responde en materia de acciones (como en el resto de su contenido) a un
criterio uniforme, sino que ala los principios ms contradictorios.'
El concepto tradicional de la accin, que confunda la accin con la
pretensin, ha sido superado por la doctrina procesal moderna. Sin embargo, en algunos autores, en COVlELLO, por ejemplo, aparece remozado y
7 No cabe duda que la inquietud provocada en Mxico sobre el estudio cientffico
del derecho procesal, se debe en gran parte a la meritoria labor que en la Suprema
Corte de Justicia hizo en su tiempo el ex ministro don Alberto V..(ZQUEZ DEL MEJlCADO, que en sus notables sentencias trat6 con erudicin y talento los puntos fundamentales de la doctrina moderna del derecho procesal, como son los relacionados con la
accin y su carcter publicista. la jurisdiccin, el proceso en Cuanto a su explicacin
cientfica como relacin jurldice, los recursos, etc., que pueden verse en las ejecutorias
en las que fue ponente dicho ministro.
La Suprema Corte de Justicia, en su ejecutoria de 28 de mayo de 1930, al resolver en splica la controversia seguida por Manuel Rivera AlamiJla contra la sucesin
de Victoriano Arceo Gamboa, mantuvo, por vez primera, en el terreno jurisprudencia!
la tesis de la autonoma del derecho de accin.
"
8 'La concepcin civilista -dice PRIETO CASTRO, en su Exposicin del dereco
proc~sal civil de Espaa. T. 1, p. 43- que todava domina entre nosotros, no considero la accin como entidad independiente, sino como el derecho mismo vulnerado,
en pie de guerra, en reaccin contra su violaci6n; 'como apndice al derecho material
o una emanacin de este derecho, como el poder, nsito en el derecho, de afirmarse
contra la voluntad opuesta de otros, dirigido contra la parte obligada para que aqueHa violacin cesase. Este punto de vista era consecuencia, en primer lugar, de tener
en cuenta slo las "acciones de condena, que' suponen un obligado (procesalmente ; por
derecho real violado y obligacin incumplida) fuera del proceso; y en segundo lugar,
por observar tambin nicamente el caso del demandante vencedor. Se olvidaba que
al demandado corresponde igualmente una acci6n par~' obtener la desestimaci6~ de la
demanda del actor si es infundada.
"Sencillamente se confunda la accin con la pretensin (o accin en sentido civilstico) que nace del derecho de crdito o del derecho real- para reclamar a otra u
otras personas la efectividad del derecho. Precisamente surge la accin cuando hay
necesidad de proteccin jurisdiccional, es decir, cuando la pretensin se ha demostrado
imponente. A partir de este instante el obligado se descarta, puesto que no puede
(se niega) a satisfacer el derecho del acreedor (es decir, a realizar un acto O una omisin). La accin no se dirige contra l, s610 le sujeta a sus efectos, es decir, a lo~
actos jurisdiccionles pura y, simplemente, porque tiene por fin conseguir en el proceso, de cualquier forma, la efectividad' de 10 que fuera de l no se ha obtenido del
demandado, de la nica manera posible, es decir, mediante el cumplimiento de la
obligacin, que no ha surtido efecto y qued agotada. El cumplimiento de la pretensi6n se pide al deudor (demandado), y procede de la obligacin o relacin jurdica;
la accin se dirige al Estado, y procede de la ley. No se trata, pue~, ni siquiera en
el caso de la acci6n de condena, de alcanzar el cumplimiento de la obligaci6n, sino
de lograr su contenido --es decir, el bien jurdico prometido por la Jey- por otro
camino."
9 Doctrina general del derecho.
150
COn 'nuevos brios, pretendiendo sobrevivir. Este autor, que define la accin
comoJa facultad de invocar la autoridad del Estado para la defensa de
un derecho, distingue entre su aspecto potencial y su aspecto dinmico, y
no obstante reconocer que en el segundo destaca con tanta claridad que
parece tener vida propia, rechaza la tesis de la autonoma de la accin,
a la que considera como una simple funcin de derecho subjetivo.
Las razones de CoVIELLO son tan poco convincentes como las de quienes, antes que l, negaron el carcter autnomo del derecho de accin.
En Alemania, BINDER produjo su libro Proceso y derecho {Prozesi
und recht, Leipzig, 1927) al que ALCAL ZAMORA ha calificado de "el
ms poderoso intento reivindicatorio del klagerecht [dirto di agire) (como
han traducido los italianos, derecho de obrar, como han subtraducido al
castellano, cuando tan sencillo habra sido decir derecho de accionar) 'para
el derecho privado, hasta el punto de que el autor estima que el derecho
procesal debe reducirse a la doctrioa de la relacin jurdica, a la forma y
marcha del procedimiento y a los presupuestos procesales de la sentencia";
pero sin ningn resultado positivo."
En Mxico, la doctrina que pudiramos llamar tradicionalista de la
accin es defendida brillantemente por Eduardo PALLARES, en su Tratado
de las acciones' civiles, del que se han publicado varias ediciones, lo que
pone de manifiesto su inters.
La elaboracin del nuevo concepto de accin arranca del estudio de
WINDCHEID 11 sobre la actio romana y su polmica con Teodoro MuTHER,12 que contribuyeron a la diferenciacin entre el derecho la prestacin en su direccin personal y el derechode-accin, como derecho autnomo, encaminado a la realizacin de la ley por la va del proceso.
WINDCHEID sostena la identidad de la actio romana con el derecho subjetivo. M UTHER, por su parte, llega a construir el derecho de alcin como
independiente del derecho subjetivo; pero condicionado a la existencia del
derecho subjetivo mismo (derecho concreto de accin) ; quien tiene un derecho insatisfecho tiene tambin el derecho de obtener una sentencia favorabie; esto es, el derecho de accin, independiente del derecho subjetivo,
pero condicionado a la existencia de ste.
MUTHER consideraba, pues, la accin como un derecho subjetivo pblico, que corresponde a quien asiste la razn para que el Estado le conceda
la tutela jurdica, mediante sentencia favorable, ejecucin, etc. Este dere-
15,1
1i
Istiuuloni
diritto processuale, ,T.. 1, p. 20.
lsttuzioni di diritto processuale cule, p. 68.
1" bh Para nosotros, la. acci6n tiene siempre naturaleza pblica, porque tiende a
. provocar el ejercicio' de una actividad de esta clase.
1.3
'4
152
~6
17
LA ACCIN
CML
153
154
4.
ELEMENTOS DE LA ACCII'!
La accin ---,<;egn
guientes:
CHIOVENDA-
LA ACCIN CML
155
156
CARNELUlTI 22 escribe que as como el desinters es un requisito necesario para decidir, el inters es un requisito excelente para demandar."
. Por el. objeto de la accin se determina su naturaleza y se nos muestra su contenido, permitindonos encajarla en el trmino propio de la clasificacin establecida por rizn del mismo.
. Constituye, a Su vez; el objeto de la accin elemento esencial de la demanda judicial, en cuya splica habr de fijarse "con claridad y precisin"
(artculo 524 de la Ley de Enjuiciamiento Civil espaola).
'
En el derecho mexicano, se considera requisito fundamental de la demanda la expresin del objeto u objetos que se reclaman, con sus a-cesorios,
5.
23
LA ACCIN CIVIL
157
Por las acciones reales -segn el articulo 3- del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal- se reclamarn: la herencia, los
derechos reales o la declaracin de libertad de gravmenes, y se dan y se
ejercitan, de acuerdo con dicho texto, contra el que tiene en su poder la
cosa y tiene obligacin real, con excepci6n de la peticin de herencia y
la negatcra,. .
.
-PCrtenecen a esta clase todas -las que emanan del dominio o de . los
derechos inherentes al mismo, como son el cuasi-dominio o la posesi6n,
la herencia o el derecho hereditario, la servidumbre, el derecho de super.
ficie, el censo, la prenda, la hipoteca y el usufructo.
La accin real, por excelencia, es la reivindicatoria, que corresponde
al dueo de una cosa en pleno dominio para reclamarla de aquel que la
estuviere poseyendo por cualquier motivo o de quien prive al dueo del
liso o disfrute de la cosa reclamada.
Los dems derechos reales dan lugar a diversas acciones de esta clase,"
158
. 26
LA ACCIN CIVIL
159
160
Ampliamente aplicada por los romanos (/Jreiudicia), transformada durante e! derecho intermedio en la forma tosca y brbara de los procesos
provocatorios (ex lege dittimari y ex legi si contendat), la acci6n meramente declarativa ha surgido en todos los derechos modernos, bien en virtud de norma legal expresa, bien por obra de la doctrina y la jurisprudenca."
Dice KISCH so que e! mbito de la acci6n declarativa es mucho ms
pequeo que el de la de condena." El sentido de sta -aade- se halla
claramente determinado; todo e! que posea un derecho exigible y quiera
hacerlo. ejecutar, puede servirse de ella. Pero no todo e! mundo puede
plantear una accin declarativa con respecto a una relacin juridica sin
una especial motivacin.
, Abordando el problema desde el punto de vista de la realidad legal de
su pas, afirma KISCH que quien tiene, verbigracia, la propiedad de una
cosa, no puede, a voluntad, pedir en cualquier tiempo y contra cualquiera
la constatacin de este derecho, pues ello equivaldra a imponer una carga
sin fundamento al tribunal y al demandado, sino que la declaracin ha
de estar autorizada por una necesidad especial, por lo que la ley dice que
la accin declarativa slo se concede "si el actor tiene inters jurdico
en que la relacin jurdica (su existencia o inexistencia) sea declarada
inmediatamente por medio de sentencia judicial".
No es admisible, sin embargo, que la existencia de! inters jurdico
fundado sea una- caracterstica especial de la accin declarativa, pues, en
realidad, constituye una condicin esencial para e! ejercicio de todas las
acciones. El inters es un elemento, no de la accin declarativa en particular, sino de todas las acciones, en general.
El derecho positivo espaol no acoge sino excepcionalmente la accin
declarativa, pero, aunque de manera general y .expresa no regule su. ejercicio, no existe, a nuestro juicio, obstculo legal alguno que impida utilizar
este medio para obtener una resolucin judicial con efectos meramente
declarativos, siempre que en el caso concreto se demuestre e! inters jurdico del actor en esta declaracin.
La jurisprudencia del Tribunal Supremo espaol ha terminado por
reconocerlo as, despus de muchas vacilaciones, admitiendo la posibilidad
del, ejercicio de la accin declarativa con toda amplitud.
,29 CHIOVENDA,_ Adoni e sentense di merQ accertomento, en "Rivista di Diritto Processuale Civile", enero-marzo, 1932.
se Elementos de derecho procesal civil, pp. 178-179. .
31 Sin embargo, en los pases anglosajones, especialmente, estas acciones tienen un
campo de aplicaci6n extenssimo. Vase Edwin BoR~HARD. en Declaratory judgernents,
1941.
LA ACCIN CIVIL
161
162
INSTIT.UCION~S
$4
LA ACCIN CML
163
164
a) La accin reivindicatoria compete a quien no est en posesin deuna cosa de su propiedad. El efecto que el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal atribuye al ejercicio de esta accin es el
de declarar que el actor tiene dominio sobre la cosa y que se la entregue
el demandado con sus frutos y accesiones en los trminos prescritos por el
Cdigo Civil (arts, B80 y ss.).
Pueden ser demandados en reivindicacin, aunque no posean la cosa,
el poseedor que para evitar los efectos ,de la accin reivindicatoria dej de
poseer y el que est obligado a restituir la cosa o su estimacin si la sentencia fuere condenatoria. El demandado que paga la estimacin de la cosa
puede ejercitar a su vez la reivindicacin.
No pueden reivindicarse las cosas que estn <fuera del comercio, los
gneros no determinados al entablarse la demanda, las cosas unidas a otras
por via de accesin, segn lo dispuesto por el Cdigo Civil, ni los muebles perdidos o robados que un tercero haya adquirido de buena fe en
almoneda, o de comerciantes que en mercado pblico se dedican a la
venta de objetos de la misma especie, sin previo reembolso del precioque
se pag.
Al adquiriente con justo titulo y de buena fe le compete la accin para
que, aun cuando no haya prescrito, le restituya la cosa con sus frutos y
accesiones el poseedor de mala fe, o' el que teniendo, titulo de igual calidad 'ha posedo por menos tiempo que el actor: No procede esta accin en
los casos en que ambas posesiones fuesen dudosas o el demandado tuviere
su ttulo regstrado y el actor no, as como contra el legtimo dueo.
LA ACCIN CIVIL
165
La accin reivindicatoria, segn la reiterada jurisprudencia de la Suprema Corte de la Nacin, tiene por objeto recuperar la cosa que pertenece a determinada persona por razn de dominio en contra de quien tiene
la posesin de la misma, y para que proceda no es necesario que e! ttulo
del demandante sea perfecto, sino que basta con que sea mejor que el del
demandado.
.
La doctrina, como la jurisprudencia, han rechazado, en materia de reivindicacin, el principio riguroso, segn e! cual no puede tenerse por probada la accin reivindicatoria sino cuando el reivindicante ha presentado
no solamente e! ttulo en virtud del cual lo es, sino los. ttulos que acrediten sucesivamente la propiedad de todos los antecesores ("prueba diablica"), por considerarse justamente .como inconciliable con la prctica. Ha
admitido la jurisprudencia "en inters de la propiedad y de la misma
sociedad" que existe prueba completa de la propiedad, para los efectos de
la reivindicatoria, a falta de la prueba de prescripcin, "cuando e! reivindicante demuestre, en relacin con su contrario, un derecho mejor y ms
probable, o, en otros trminos, cuando los bechos y circunstancias que en
cada caso concurran, hagan nacer presunciones de propiedad a favor del
titular del derecho". En resumen, "a falta de prueba de prescripein, .la
apreciacin judicial tiene un amplio campo para examinar las presunciones
de propiedad que en cada caso concurran, las que, de acuerdo con esa
doctrina,' se escalonan, comenzando por e! titulo, siguiendo con la posesin
y terminando con circunstancias de hecho, como el estado de los lugares,
las indicaciones catastrales, e! pago de los impuestos, etc.""
166
derechos y obligaciones del gravamen y el pago de frutos, daos y perjuicios, en su caso, y se haga cesar la violacin. Si l sentencia fuere condenatoria, el actor puede exigir del demandado que afiance el respeto del
derecho.
e) La accin hipotecaria se intentar para constituir, ampliar y registrar una hipoteca, o bien para obtener el pa99/o prelacin del crdito que
la hipoteca garantice, y procede contra el poseedor a ttulo de dueo del
fundo hipotecado y, en su caso, contra los otros acreedores.
(:uando despus de fijada y registrada la cdula hipotecaria y contestada la demanda cambiare el dueo y poseedor jurdico. del predio, con
ste continuar el juicio.
Esta accin es improcedente -&'gn la jurisprudencia de la Suprema
Corte de J usticia- cuando no se dirige contra el poseedor actual a ttulo
de dueo del fundo . hipotecado.
d) La accin de peticin de herencia se deducir por el heredero testamentario o abintestado, o por el que haga sus veces en la disposicin
testamentaria, y se da contra el albacea o contra el poseedor de las cosas
hereditarias con el carcter de heredero o cesionario de ste y contra el
que no alega ttulo ninguno de posesin de bienes hereditarios o dolosamente dej de poseerla.
Esta accin se ejercita "para que sea declarado heredero el demandante, se le haga entrega de Jos bienes hereditarios con sus accesiones, sea
indemnizado y le rindan cuentas";
e) La regulacin, que el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal (arts, 16 Y ss.) establece sobre las acciones POSCSOrias es la
siguiente: al perturbado en la posesin jurdica o derivada de un bien inmueble compete el interdicto de retener la posesin contra el perturbador,
el que mand tal perturbacin o contra el que a sabiendas y directamente se
aproveche de ella, y contra el sucesor del despojante, El objeto de esta
accin es poner trmino a la perturbacin, indemnizar al poseedor y que
el demandado afiance no volver a perturbar y sea conminado con multa o
arresto para el caso de reincidencia.
La procedencia de esta ~ccin requiere que la perturbacin consista en
actos preparatorios tendientes directamente a la usurpacin violenta o a
impedir el ejercicio del derechoj , que se reclame dentro de un ao y el
poseedor no haya obtenido de su contrario la posesin por fuerza, clandestinamente o a ruego.
El que es despojado de la posesin jurdica o derivada de un bien inmueble, debe ser ante todo restituido y le compete la accin de recobrar
contra el despojador, contra el que ha mandado el despojo, contra el que
LA ACCIN CML
'
167
a sabiendas y directamente se aprovecha de l y contra el sucesor del despojante. Tiene por objeto reponer al despojado en la posesin, indemni
.zarlo de los daos y perjuicios, y obtener del demandado que afiance su
abstencin y a la vez conminarlo con multa y arresto para el caso de reincidencia.
La accin de recuperar la posesin se deducir dentro del ao 'siguiente
a los actos violentos o vas de hecho causantes del despojo. No procede en
favor de aquel que, Con relacin al demandado, posea. clandestinamente,
por la fuerza o ruegos; pero s contra el propietario despojante que transfiri el uso y aprovechamiento de la cosa por medio de contrato.
A! poseedor de predio o derecho real sobre l compete la accin para
suspender la conclusin de una obra perjudicial a sus posesiones, su demolicin o modificacin, en su caso, y la restitucin de las cosas al estado
anterior a la obra-nueva, Compete tambin al vecino del lugar cuando la
obra nueva se construya en bienes de uso comn.
Se da contra quien la mand construir, sea poseedor o detentador de
la heredad donde se construya.
, Para los efectos de esta accin por obra nueva, se entiende por tal no
slo la construccin de nueva planta, sino tambin la que se realiza sobre
edificio antiguo, aadindole, quitndole o dndole una forma distinta.
El juez que conozca del negocio, podr, mediante fianza que otorgue
el actor para 'responder de los daos y perjuicios que se causen el demandado, ordenar la suspensin de la construccin hasta que el juicio se resuelva. La suspensin quedar sin efecto si el propietario de la obra nueva
da, a su vez, contrafianza bastante para restituir las cosas al estado que
guardaban antes y pagar los daos y perjuicios que sobrevengan al actor,
en caso de que se declare procedente su accin, salvo, que la restitucin se
haga fisicarnente imposible con la conclusin de la, obra o, con sta, se siga
perjuicio al inters social o se contravengan las disposiciones de orden
pb&o.
'
La accin de obra peligrosa se da al poseedor jurdico o derivado 'de,
una propiedad contigua o cercana que pueda resentirse o padecer-por la
ruina o derrumbe de la obra, cada de un rbol u otro objeto anlogo,
y su finalidad es la de adoptar medidas urgentes para evitar los riesgos que
ofrezca el mal estado de los objetos referidos, obtener la demolicin total
o parcial de la obra o la destruccin del objeto peligroso. Compete la mis, ma accin a quienes tengan derecho privado o pblico de paso por las
inmediaciones de la obra, rbol u otro objeto peligroso,
El juez qu conozca del negocio .podr, mediante fianza que otorgue el
actor para responder de los daos y perjuicios que se causen al demandado,
ordenar desde luego y sin esperar la sentencia, que el' demandado suspenda
la obra o realice las obras indispensables para evitar daos al actor
168
!J Las acCioiie~ .de estado civil" tienen" por objeto las cuestiones relativas al nacimiento, defuncin, matrimonio o nulidad de ste, filiacin, reconocimiento, emancipacin, tutela, adopcin, divorcio y ausencia, o atacar
e! contenido de las constancias del Registro Civil para que se. anulen o
rectifiquen. De acuerdo con la disposicin expresa del cdigo citado, las
resoluciones judiciales recadas como consecuencia del ejercicio de acciones de estado civil "perjudican aun a los que no litigaron".
Las acciones del estado civil fundadas en la posesin de estado produ-
LA ACCIN CML
169
que trata ne lOS ingenuos manumitidos y que se propona evitar que stos
fueran perturbados en la posesin de su estado civil, y en la ley 28, libro
XLVI del Digesto, de [ideius, prooocatio ex lege si contendant, en virtud
de la cual poda el cofiador obligar al acreedor a que ejercitase la accin
para el cobro antes que pudiera producirse la insolvencia del otro cofiador.
Del derecho romano, segn su interpretacin medieval, 1a accin -de'
jactancia pas a las Leyes de Partida (Ley 46, tt. n. de la Partida 5'), y
de stas, a los cdigos espaoles e hispanoamericanos. la
36 Desde la primera. edicin de esta obra 103 autores seal~n que la accin de
jac:tanca era una supervivencia extraa, digna de pasar al almacn de las instituciones
procesales de. otros tiempos, como recuerdo histrico;
Por-decreto publicado en el Diario' Ofici4l de la Federacibn el da -10 de enero de
1986 se derog6 -la fraccin 1 del artculo 32 del CdigO de Procedimientos Civiles para
el Distrito-Federal, desapareciendo. en consecuencia, esta. anacrnica institucin.
1
1
1
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1
CAPiTuLO II
LA EXCEPCION CIVIL
SUMARIO
1. El derecho de eontrai:licci6'Q.-2. Clasificacin de las excepciones.-3. Las
excepciones dilatorias en -partlcularc-c-. La reconvencin.
BmLlOORAFA
1.
EL lJERECHO D~ CONTRADICCIN
172
LA EXCEPCIN CML
173
commercale, T. 1, p. 701."
174
Las excepeiones cualquiera que sea su naturaleza, se harn valer smultneamente en la contestacin a la demanda y nunca despus, a no ser
que fueren supervenientes.'
Las excepciones se discutirn al propio tiempo y se decidirn en la
misma sentencia.
2.
340).
'1
LA EXCEPcroN
CIVIL
175
176
se
~u~.O"
crvn,
178
part~
12
Dos
REIS,
1944.
18
~",",N
crvn,
179
ce que se trata, en' elmomento en que se formula la demanda, no es fundada, por referirselauna obligaci6n sujeta a plazo o a condici6n suspensiva, es decir, que se'_ trata de una obligaci6n no exigible todava.
La clasificacin de las obligaciones en puras, condicionales y a plazo _
no es trasplantable al campo del derecho procesal, para aplicarla a las
acciones, que no permiten, por su naturaleza, semejante divsi6n. La clasificaci6n de las obligaciones a que nos referimos es una clasificaci6n caracteristica del derecho civil, y totalmente extraa al derecho procesal y
sin aplicacin posible dentro del mismo.
f) Beneficio de div/si6n. Este beneficio consiste en el derecho que
compete a cada uno de los fiadores, cuando son varios, para exigir del
acreedor que divda su reclamacin entre todos. Para que exista este beneficio se requiere convenio expreso en contrario entre el acreedor y los,
fiadores que destruya el principio dc solidaridad contenido en el artculo 2827 del Cdigo civil para el Distrito Federal.
El beneficio de divisin no tiene lugar entre los fiadores (art. 2839- del
Cdigo civl citado): 1) Cuando se renuncia expresamente. 2) Cuando
cada uno se ha obligado mancomunadamente con el deudor." 3) Cuando alguno o algunos de los fiadores son concursados o se hallan insolventes,
en cuyo caso se proceder conforme a lo dispuesto en los prrafos segundo y
tercero del articulo 2837 del Cdigo civil citado. 4) En el caso de la fracci6n IV del artculo 2816 del Cdigo civil citado. 5) Cuando alguno o algunos dc los fiadores se encuentre en alguno de los c~os sealados para el'
deudor en las fracciones III y V del mismo artculo 2816.
El fiador que pide el beneficio de divisin, slo responde por la parte
del fiador o fiadores insolventes, si la insolvencia es anterior a la peticin;
y ni aun por esa misma insolvencia, si el acreedor voluntariamente hace
el cobro a prorrata sin que el fiador lo reclame (art. 2840 del Cdigo
civl citado).
g) Beneficio de excusi6n. El llamado beneficium excussionis es el
derecho que se reconoce al fiador para eludir el pago mientras no se acredite la insolvencia del deudor. Este beneficio se funda ms que en el carc~r:r.t"'!':orio de la fianza en consideraciones de equidad.
tp,"
180
uL
4.
LA RECONVENCIN
Existen profundas diferencias que permiten no confundir la reconvenci6n con las excepeiones que MORTARA 11 llama reconvencionales. MORTARA divide las excepciones en simples, entre las que comprende los medios
de. oposici6n a la demanda que no amplian la esfera de la controversia, ya:
tengan carcter procesal o material; y reconvencionales, que son aquellas
que en cualquier forma .introducen en el proceso un elemento nuevo, que
amplan la esfera de la discusin entre las partes.
La reconvenci6n no es una excepei6n. Es la petici6n que deduce el
demandado contra el demandante, en el mismo juicio, al co~test".r. a la
:17
LA EXCEPCIN OML
181
uemanca, ejercitando cualquier accin ordinaria que contra ste le competa. Se llama tambin mutua peticin por razn de que ambas partes se
demandan mutuamente en un mismo juicio, tanto quevcada una de ellas
rene el doble carcter de demandante y demandado, y estn obligadas a
contestar mutuamente ante el juez que tome conocimiento de la primera
demanda."
Tampoco puede confundirse con la compensacin que es una 'cxcepcin. MNR~~A l seala entre la reconvencin y la compensacin las di-,
ferencias sigui~iltes:
1 La reconvencin ha de proponerse como accin, porque es una
demanda que se dirige contra el demandante, Jo mismo que poda hacerse
en juicio separado; la compensacin ha -de proponerse como excepcin
perentoria.
2' La compensacin se dirige a' eludir o desvirtuar la accin del
demandante y obtener la absolucin de la demanda; la reconvencin a
obtener la condenacin del mismo demandante sobre el derecho, cosa
o cantidad que por ella se reclama, con entera independencia de la
accin por sta deducida.
3' El que opone la compensacin reconoce la certeza de la demanda;
no as el que usa de la reconvencin, que a la vez puede oponer a la
demanda cuantas excepciones le competen y aun tambin confesarla o
negarla llanamente.
4,' Probada la compensacin, el demandado debe ser absuelto de la
<iemanda. En la reconvencin, como' son dos acciones independientes,
amlJas panes puedcn ser absueltas o condenacas a pagarse lo que.fnuruamente se pidan.
5' La compensacin no procede si ambas deudas no son lquidas y
ciertas o de un mismo gncro, especie y caldad; nada de esto se necesita
para la reconvencin, en la ,cual pueden pedirse cosas diferentes y por
accin diversa de la entablada ~n la demanda principal.
6' La compensacin slo puede admitirse hasta en la cantidad concurrente, si bien queda al demandado expedito su derecho para reclamar la
diferencia, en juicio separado, o en el mismo pleito por medio de la reconvencin; sta es admisible por cualquier cantidad, o cualquiera que sea
el valor de la cosa quc se pida.
7' El vencido en la compensacin puede en otro juicio demandar el
mismo crdito cuando no se decide sobre su legitimidad, sobre si es o no
compensable; no as en la reconvencin, porque se falla sobre dicha legitimidad y se ooondra.a-Ia 'nueva reclamacin la ex~epciE- .~e cosa juzgada.
Comentarios a la Ley de Enjuiciamiento Civil. vol. IlI, p. 117.
18
MANRESA,
1.9
182
crvn,
V
EL PROCESO
CAPTuLO I
EL PROCESO CIVIL
SUMARIO
l. Noci6n del proceso civil.-2. Las formas procesales.-3. Diferentes tipos
de proceso.-4. Unidad del proceso.
BlBLIOORFA
ALSINA, Tratado terico-prctico de derecho procesal civil y comercial, Buenos
Aires, 1956. AMAT, El juicio en materia civil, Barcelona, 1890. AVARRAOARAY, El
destino del derecho procesal al trmino de la guerra, Buenos Aires, 1945. BRIsEO
SIERRA, Categorl.as institucionales del proceso, Puebla, 1956. CALAMANDREt, Instituciones
de derecho procesal civil, Buenos Aires, 1943. CASTRO, Curso de procedimientos penales, Buenos Aires, 1937. CHIOVENDA, lstituzioni di diritto processuale ciuile; el
mismo, Principios de derecho procesal civil. DE PINA. Principios de derecho procesal
civil, Mxico, 1957. DlENA, Unit del proceso e della dottrina prooessuale, 1914.
FBREGA CORTS, Lecciones de procedimientos judiciales. FLORIN, Elementos de
derecho procesal penal, 1934. GMEZ LARA, Teora general del proceso, Mxico,
1974. KISCH, Elementos de derecho procesal civil, 1934. PALLARES (Eduardo), Derecho procesal civil, Mxico, 1971. PICARD, El derecho puro. PRIETO CASTRO, Tratado
de derecho procesal, Madrid, 1952; el mismo, Derecho \procesal civil, Parte general,
Madrid, 1964. ROSENBERO, Tratado de derecho procesal civil, Buenos Aires, 1955.
SCHONltE, Derecho procesal civil, Barcelona, 1950.
l.
El proceso, con la accin y la jurisdiccin, Son los tres temas fundamentales del derecho procesal.
En e! Estado moderno, la prohibicin de la autodefensa supone una
'ordenacin adecuada que salvaguarda,. al mismo tiempo, e! inters de los
particulares y e! pblico en e! mantenimiento de la legalidad. Las leyes
se ,b~mplen. ordinariamente de una manera espontnea, pero el Estado
ha de prever el evento contrario y establecer, en consecuencia, como garanta del cumplimiento de! derechCl., rgans especificos de la funcin
186
'2
8
"
EL PROCESO CIVIL
187
subjetivo a defender, por ejemplo, cuando la sentencia rechaza la demanda; pero, adems, si el derecho subjetivo no es ms que la expectativa de
un bien garantizado por el. Estado, el titular del .dereeho que se dirige al
Estado, no pide una cosa qu~ afirma tener ya, la garanta de la expectacin
sino la actuacin de esa garanta, que es la ley.
La iniciativa del proceso civil se debe en la generalidad de los casos,
al inters privado de las partes; pero hay que distinguir, como hace CHIOVENDA, entre la naturaleza de la funcin y el inters en su desarrollo en
el caso concreto. E( Estado, u~. el inters privado de las partes para el
cumplimiento de un fin de carcter pblico.'
.
2.
188
El tipo Y los caracteres de un proceso --escribe CHIOVENDA 8 - se determinan, sobre todo; por el predominio del elemento oral o del escrito.' ,
Desde este punto de vista, podemos sealar dos tipos de proceso: el
oral y el escrito. Pero, como advierte el maestro italiano, hoy el proceso
.
no puede ser puramente oral ni puramente escrito.
Exclusivamente oral -afirma- slo puede ser un proceso primitivo:
cuando 1(lS pleitos y los medios de prueba son sencillos, y no se admiten las
impugnaciones o apelaciones y los medios de reproduccin de la palabra
son difciles. En los pleitos de una civilizacin ms avanzada, la escritura
tiene siempre una parte. Todo proceso moderno es, por lo tanto, mixto;
y ser oral o escrito segn la importancia que se d a la oralidad o a la
,escritura, y, sobre todo, segn' el modo de verificar la oralidad.
La escritura tiene en el proceso oral una doble misin: prepararlo
(escrito de demanda, con indicacin clara y precisa de todos los elementos
y medios de prueba; escrito preparatorio del demandado con el anuncio
de sus declaraciones de hecho, excepciones' y pruebas) y documentarlo
(apuntes de los jueces en las audiencias, actas, etc.},
'f
EL PROCESO CIVIL
189
190
INSTITUCIONES DE DERECHO
PROCES~L
CIVIL
Instituciones 46 derecho
proc~sa1
ciuil, p. 255.
EL PROCESO CIVIL
191
3 ) Los principios expuestos exigen -segn CHIOVENDA~ que la decisin del incidente no sea impugnable separadamente del fondo, regla que
no cabe abandonar, sino para algunas excepciones litis ingressum impedientes, cuando el juez crea oportuno suspender la continuacin del pleito
hasta que se decida sobre la apelacin.
.4) La inmediacin es un elemento caracterstico del proceso de tipo .
oral, que exige la comunicacin directa entre el juez y las partes, sin
interferencia de persona alguna, y el contacto directo con los factores
personales y reales cuyo conocimiento es indispensable al juzgador para
resolver con las debidas garantas de acierto.
El principio de la inmediatividad "se realiza cuando el contenido procesal se percibe directamente por el juez -y-los otros sujetos procesales,
cuando el juez obtiene el propio convencimiento de pruebas que se producen en su presencia y que puede apreciar directamente, cuando el material que debe servir al juez para que dictsu sentencia se desarrolla delante
.de l".'lO
En el proceso de tipo escrito, la inmediacin es generalmente exigida
tambin por lo que se refiere a la prctica de las pruebas.
. Hay que reconocer, sin embargo, quc en el tipo de proceso escrito
queda frecuentemente desvirtuada por la negligencia del juez, que delega
esta funcin, realmente indelegable, en el secretario judicial, convirtindolo
en el Cirineo de sus actividades ms intransferibles.
5) La oralidad en el proceso va indisolublemente unida a la publicidad, entendida, no ya como lafoma de conocimiento de cada litigante'
de los actos procesales de su contrario, sino como la posibilidad legal de que
cualquier ciudadano pueda ocurrir a las audiencias, salvo en los casos excepconales en que se encuentre vedada.
La publicidad constituye en el proceso una garanta de buena administracin de justicia, porque permite un control efectivo de la ciudadana
sobre, las actividades de los funcionarios judiciales, e, igualmente, de las
partes, de los testigos y peritos y' de los abogados que comparecen en defensa
de sus clientes, a todos los cuales, en trminos generales, no puede ser indiferente el juicio que acerca de su conducta procesal formen quienes presencien sus intervenciones.
..
192
EL PROCESO CML
193
4.
13
14
111
CAPITULO
11
1.
196
197
2.
NATURALEZA
198
3.
ooNTENIDO
Cuando consideramos el contenido de la relaci6n jurdica procesal resalta el deber fundamental que tiene el juez u rgano de jurisdicci6n,
segn CHIOVENDA, de proveer las demandas de las partes y realizar todos
los actos necesarios en el caso concreto para proveer (or las partes.jetc.),
esto es, para' aceptar o rechazar, en el fondo, mediante la actuacin de la
ley, la demanda, y 'esta obligaci6n est garantizada por la responsabilidad
en que incurre el juez o tribunal que se negase a juzgar, pues el artculo 18 del Cdigo Civil para el Distrito Federal declara, terminantemente,
que el silencio, oscuridad o insuficiencia de la ley, no autoriza a los
jueces o tribunales para dejar de resolver una controversia.
Las partes tienen frente al juez el poder jurdico de ponerlo (con sus
demandas) en. la necesidad jurdica de proveer. Pero, correlativamente al
deber del juei de prestar su actividad, incumbe a las partes el de actuar
con lealtad y buena fe con respecto al juez.
Las partes, y no slo stas, sino cuantos intervengan en el proceso,
estn obligados a comportarse de acuerdo con las normas de la moral, sin
necesidad de que exista precepto legal que disponga en este sentido, sino
porque una conducta correcta dentro del proceso no es menos exigible que
en las relaciones extraprocesales a cuantos conviven en sociedad.
.
La legislaci6n procesal en nuestro tiempo' ha dado una importancia
extraordinaria a la moralizaci6n del proceso.
4-.
199
5.
CONSTITUCIN
La relacin procesa! se constituyc con la demanda judicial, en el momento en que se notifica al demandado, no siendo necesaria la contestacin j pues pudiera ocurrir, por ejemplo, quc e! demandado fuese declarado
en rebelda, Esta-declaraci6n no impide la tramitaci6n de la demanda, y
e! litigante rebelde ser admitido como/parte y se entender con l la sustanciaci6n, cualquiera que sea el estado de! pleito en e! que comparezca
(art. 645 de! Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Fede6I).
Debe, pues, desecharse la opini6n de los qu creen (MORTARA) que la
relaci6n procesal se constituye en e! momento en que tiene lugar la comparecencia de las partes ante e! juez. Esta opinin sigue e! sistema histrico que reputa necesaria la voluntad del demandado para la constituci6n de! proceso; pero en los sistemas modernos se constituye la re!aci6n
procesal por e! mero hecho de la notificaci6n de la demanda, independientt de la voluntad de! demandado.
200
6.
DESENVOLVIMIENTO
La relacin procesal es una relacin en movimiento, en accin (CHIDque exige para su vlido desenvolvimiento dos condiciones generales: que la persona fsica que encarna el rgano jurisdiccional (juez)
no est interesada personalmente
en el acto, esto es, que sea subjetiva,
mente capaz, y que las partes tengan capacidad legal para comparecer y
estar en juicio.
El proceso --escribi BULOW "'---,- s una relacin que avanza gradualmente y que se desarrolla paso a paso. La relacin jurdica procesal est en
constante movimiento y transformacin.
El juez y.Ias partes deben examinar, en primer trmino, si la relacin
est vlidamente constituida, y antes de acoger o rechazar la demanda,
estudiar si existen las condiciones para realizar esta operacin, contenindose, pues, en el proceso un procedimiento preliminar. Este estadio est
contenido en el derecho romano por una parte del procedimiento in jure
(conteniio de coordinando judicio); en el proceso germnico y alemn medieval, existe un estadio especial en el que se discute acerca de la obligacin de, contestar en el fondo; en el italiano en el periodo anterior a la
litis contestatio se agotan los preparatoria judicii. Hoy da, Salvo en algn
proceso como el austriaco, est confundido este procedimiento preliminar
con el de fondo.
Desarrllase, por tanto, 'la relacin procesal mediante la serie de actividades de las partes y el tribunal, dice CHIOVENDA, determinadas por la
ley, siendo en gran parte actos jurdicos, pero pudiendo encontrarse actos
no jurdicos y hechos jurdicos.
VENDA),
7.
EXTINCSN
La' relacin jurdica procesal se extingue, normalmente, por la sentencia firme, que resuelve definitivamente sobre las pretensiones de las partes,
a bb La teorfa de las excepciones procestlles , los- supuestos procesa1es~ Buenos
. Aires, 1964-.
201
una vez cumplidos todos los trmites del proceso, y, tambin excepcionalmente: a) por conciliacin; b) por transaccin; c) por caducidad dc
instancia; d) por desistimiento o renuncia; e) por allanamiento a la demanda; f) por confusin de derechos; g) por la reconciliacin de los cnyuges o muerte de cualquiera de ellos, en el proceso de divorcio, y h} por
someterse la cuestin al juicio arbitral.
a) La conciliacin. . Es unas veces un acto previo a un proceso; otras
un trmite del mismo. La historia de la conciliacin, ha escrito un procesalista francs, es la historia de una gran ilusin desvanecida.' Las espcranzas, fundadas en la conciliacin, se han visto frustradas por la realidad
que nos la presenta como un formulismo intil.
La conciliacin tiene, no obstante, una justificacin bsica con relacin
a los fines de la justicia.
La conciliacin persigue una finalidad de carcter pblico, ya que la
disminucin del nmero de procesos es una cuestin de inters social.
Puede ser, en el aspecto legal, voluntaria o forzosa.
La conciliacin puede confiarse a un rgano jurisdiccional distinto del
que ha de intervenir en la decisin del litigio, caso de que no haya avenencia, o al mismo que ha de entender de ella.
Slo puede decirse que la conciliacin pone trmino a la relacin jurdica procesal cuando se produce una. vez incoado el proceso, es decir,
dentro del mismo. 1.
b) Transaccin. La transaccin (Cdigo Civil para el Distrito Federal, art, 2944) 'es un contrato por el cual las partes, hacindose reciprocas concesiones, terminan una controversia presente o previenen una
futura.
.
Tiene respecto de las partes la misma eficacia y autoridad que la cosa
juzgada; pero podr pedirse la"nulidad o rescisin de aqulla en los casos
autorizados por la ley [art. 2953 del cdigo citado).
No podr intentarse demanda contra ~l valor y subsistencia de una
transaccin, sin que previamentej se haya asegurado la devolucin de todo
lo recibido a virtud del convenio que se quiera impugnar (art-. 2963 del
cdigo citado).
c)
Caducidad de instancia.
2i02
-de prescripcin establecida por la necesidad de nberar a los rganos judiciales de las obligaciones y los inconvenientes de una litispendencia eterna
y que obedece a las mismas razones que aqulla".
La caducidad de instancia es el efecto que se produce por la inactividad bilateral de las partes en~l proceso durante el tiempo sealado
previamente por la ley.
Esta institucin est relacionada, en cuanto se funda en la inactividad
de las partes en el proceso, con la prescripcin, con la preclusin y con la
'
rebelda bilateral.
El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles alude .a ella en su artculo 373, pero, en realidad, slo su fraccin IV se puede decir que en rigor
se refiere a la caducidad de instancia al disponer que "cuando, cualquiera
que sea, e! estado de! procedimiento, no se haya efectuado ningn acto
procesal, ni promocin, durante un trmino m~yor de un ao. As sea con
e! solo fin de pedir e! dictado de la resolucin \pendiente", e! proceso que'
dr' caducado.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para 'e! Distrito Federal fue excesivamente parco en e! tratamiento de la caducidad de la instancia,
haciendo slo referencia a ella en sus artculos 679 y 19 (ste de! ttulo
especial dedicado a la justicia de paz), hasta que por decreto de 2 de
enero de 1964, que reform dicho cdigo, se ampliaron los efectos de esta
institucin al disponer en su artculo 137 bis que la caducidad 'de la
instancia operar de pleno derecho cualquiera que sea e! estado del juicio
desde el emplazamiento hasta antes de que concluya la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, si transcurridos ciento ochenta das hbiles contados desde la notificacin de la ltima determinacin judicial no hubiera
promocin de cualquiera de las partes.
El artculo de referencia declara que la caducidad de la instancia es
de orden pblico, irrenunciable y no puede ser objeto de convenio entre
las partes.
La Ley de Amparo (y la Ley Federal del Trabajo) tambin tratan de
esta institucin en diferentes artculos.
Por su .propia naturaleza, la caducidad de la instancia, debe producirse
en virtud de un tiempo relativamente breve de inactividad de las partes,
y ser declarada de oficio por el rgano jurisdiccional.
La caducidad no extingue la accin, que podr ejercitarse de nuevo
en el juicio correspondiente y entablando nueva demanda, si no hubiese
prescrito con arreglo a derecho.
No se produce la caducidad cuando la inactividad que pudiera ocasionarla se debe a fuerza mayor.
.
Es susceptible de producirse en cualquier instancia del proceso. En la
segunda produce el efecto de que se considere firme la resolucin apelada"
loo
2M
e) Allanamiento a la demanda; Se produce e! allanamiento a la <lemanda cuando e! demandado en juicio la contesta manifestando su conformidad con lo pedido por e! actor.
El allanamiento debe ser incondicional.
Elallanamiento a la demanda pone fin a la relacin procesal, y el juez
queda obligado, en virtud del mismo, a producir una sentencia congruente
con la situacin jurdica que se crea con la conformidad ent~ actor y demandado acerca del objeto de! pleito."
.
El articulo :n4c del Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito
Federal precepta que confesada la demanda en todas sus partes o manifestando e! actor conformidad con la contestacin de ella, se citar para
sentencia, previa ratificacin de! escrito correspondiente ante e! juez de
<los autos, si se trata de divorcio.
f) Confusin de derechos. De acuerdo con la legislacin civil para e!
Distrito Federal, la obligacin se extingue por confusin cuando la calidad
del, acreedor y deudor se rene en una misma persona (art. 2206 de!
Cdigo Civil para el Distrito Federal).
.
La confusin de derechos que afecte a quienes se hallen en situacin
de demandante y demandado, establece la imposibilidad legal de continuar e! proceso, extinguiendo la relacin que antes de producirse se habia
entablado.
205
8.
CARNELUTTI' niega que las relaciones que se producen entre las partes
en el proceso sean relaciones jurdicas, porque una parte no est obligada
hacia la otra a comparecer, ni a contestar, ni dar testimonio ni a emitir
pruebas, ni ninguna otra cosa.
KISCH s sostiene que las partes que intervienen en el proceso, consideradas desde e! punto de vista del derecho procesal, no entran una frente
a la otra en calidad de parte activa y pasiva, de acreedor y obligado, y,
por lo mismo, no existe entre e!las ninguna relacin jurdica, en el sentido
en que se toma e! concepto, si bien cada uno de los actos de! proceso
puede dar lugar a un estado de ligamen. El vnculo ms' importante de
esta clase -agrega- es e! producido por la demanda: cuando sta ha sido
entablada, e! actor debe instar todo lo que sea necesario, so pena de repulsa
de la misma; el demandado, por su 'parte, debe defenderse contra ella y el
juez decidir sobre lo mismo. En ltimo trmino puede llamarse relacin
jurdica a este vnculo, pero sin olvidar que el concepto tiene una significaci6n completamente peculiar.
'
Advierte e! mismo autor que estos estados de ligamen tienen limites y
contenidos imprecisos, siendo aqullos tanto ms dilatados, cuanto ms
avanzado est e! proceso, cuantos ms actos se han realizado y ms material procesal ha sido aportado y examinado; a medida que el procedimiento va avanzando, las sujeciones del tribunal se delimitan con ms
precisi6n y exactitud y, al final, cuando tiene ya que emitir un fallo de
clase y contenido determinado, aqullas estn perfectamente circunscritas.
Este avanzar del procedimiento hacia su meta final puede designarse como
desarrollo del proceso. Cada etapa de este desarrollo es llamada situacin
o estadio p r o c e s a l . '
,
.8._ Elementos
2U6
9.
a) Teoras que consideran al proceso como una relaci6n contractual ocuasi-contractual. Las teoras contractualistas ycuasi-contractualistM que'
tuvieron un arraigo muy profundo en el derecho espaol e hispanoamericano, especialmente la segunda, han pasado a la categora de recuerdos,
histricos.
'
La teora 'que atribuye al proceso civil naturaleza contractual se basa
en principios actualmente superados por la doctrina ms autorizada.
El proceso no produce entre las partes los efectos inherentes a un contrato. La falta de contestacin del demandado 'a"la demanda' no impide
la constitucin de la relacin jurdica procesal; las obligaciones que de la
constitucin del proceso pueden emanar no son de carcter privado, sin",
i ni,. prozeii als rectslage, p. 225; Problemas, jurdicos" palluco! del derecho,
1935; Teora general del ~~~~~~935 .. _
'10 Lehrbuch des deutschen vilproccssrechts (1929) j T. 1, pp. 8-9.
11. Rivista di Diritto Processuale Civ'ile (1930-1931).
207
pUblico';'la-sentencia esn -act de autoridad que no necesita del censentimiento de las partes para ser vlida y producir sus fectos caractersticos,
La relaci6n procesal, como sostuvo MORTARA 12 no puede recibir en
nuestro tiempo la calificaci6n de relaci6n contractual, porque la funci6n
del magistrado en el proceso es una funci6n de soberana, instituido con el
fin inmediato ,de la defensa del derecho objetivo, funci6n y fin que no
puede ser ni tiene necesidad de ser materia de convenciones privadas.
Por lo tanto, el sometimiento de los ciudadanos a la potestad judicial
no radica en el libre y recproco consentimiento, sino que es una consecuencia necesaria del equilibrio de las funciones de la soberana con la
facultad de los individuos en la organizaci6n poltica o juridica del Estado
moderno.
La concepcin del proceso como un contrato en virtud del cual las
partes se comprometen a aceptar la resolucin final del juez, supone elabsurdo de atribuir la eficacia de la cosa juzgada a la voluntad de los sujetos parciales de la relaci6n procesal y el desconocimiento de su verdadero
origen, que est en la calidad de acto de la autoridad pblica que el juez
ejerce.
Esta teoria es radicalmente incompatible con la concepci6n publicista
del proceso moderno, que ha establecido una exacta y elara separaci6n
entre las instituciones civiles y las procesales y que ha logrado imponerse
despus dc una larga y concienzuda elaboracin doctrinal, que ha trascendido ya a la esfera legislativa.
La doctrina que presenta el proceso como un cuasi-contrato no goza
de mayor accptaci6n que la anteriormente expuesta. Al sustituir con ella
la del contrato procesal se pens6 en eliminar de este modo las objeciones
formuladas a sta. Si el proceso no puede ser tomado como un contrato
--se dijo--, puesto que el consentimiento de las partes no es enteramente
libre, ni como un delito o cuasi-delito, puesto que el litigante na hace ms
que usar de su derecho, lejos de violar los de los otros reconozcmosle el
carcter de un cuasi-conirato. Sealada esta posici6n, escribe COUTURE,"
que la concepci6n del proceso como un cuasi-contrato procede por elminaci6n, partiendo de la base de que no es contrato, ni delito, ni cuasi-delito,
pero olvidando que las fuentes de las obligaciones, aun dentro de su planteo
elsico, no son cuatro, sino cinco, y dejando al' margen la ley "fuente que
es la verdadera soluci6n acerca de la naturaleza del proceso (que es una
relaci6n juridica tipica regida por la ley)".
En ~pini6n de MORTARA la concepci6n del proceso como un cuasi-con~
]2 .
18
Co"!me_n~o.Ti~ 4e1 Codice _.e .delle ~el!.ci di procedura, vol. I1, p. 552, nm. 432.
Fundamento! del derecho pTocesal, p. 65.
208
H De, prazess al! rechtslage (El proceso como situacin juridica)~ Berln, 1945j
Problemas jurdicos" polticos del derecho procesal penal, 1935; Teora, general del
proceso, 1935.
.
15 Istuzoni di driuo processuale cuile, p. 6.
209
en
~1O
211
CAPTULO
111
EL TIEMPO BN EL PROCESO
SUMARIO
e~ el proccso.-2. Das y horas hbiles.e--S. Trminos procesales.-4. Predusi6n.
BlBLlOORAFA
DE PAZ
1.
El tiempo en el proceso es-un factor de importancia decisiva. La eficacia de sus efectos se nos muestra, v.gr., al referimos 'a los das y horas
hbiles, a los trminos judciales, a la caducidad de instancia (en aquellas
'legislaciones que la admiten), sin olvidar la extraordinaria de la pres-'
cripcin.
La relacin procesal es una relacin en movimiento, corre a travs del
tiempo, y ste es-un factor que no puede por menos de dejar sentir su
influencia en el desarrollo de las actividades judciaies, factor cuya administracin constituye uno de los ms delicados problemas del proceso.
La influencia del tiempo en el proceso civil es, pues, 'indudable y debe
ser tenida muy en cuenta al regular las actividades en que la funcin
jurisdccional se desenvuelve.
2.
Las actuaciones judiciales se practican en das y horas hbiles. La distincin de 10$ das en hbiles e inhbiles tiene su origen
en los primitivos
I
214
tiempos del derecho romano, en el que distingua entre los das fastos,
en los que se poda actuar jurdicamente, y das nefastos, en los que estas
actividades estaban vedadas.
De acuerdo Con el artculo- 64- del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal son ellas hbiles todos los del ao, menos los s-'
bados y domingos, y aqullos que las leyes declaren festivos, Das hbiles
son, por lo tanto, aquellos en que es posible la realizacin 'de las 'actividades
del proceso.
Se entienden, 'horas .hbiles las que median desde ,las siete hasta las
diecinueve horas. -EnJos juicios sobre alimentos; impedimentos de matrimonio, servidumbres' legales, interdictos posesorios, diferencias domsticas
y Ios dems que .determinen las leyes, no hay ellas' ni horas inhbiles. En
losdems casos, el juez puede habilitar los das y .horas inhbiles para actuar
o para que ,se practiquen diligencias, cuando hubiese causa: urgente que lo '
exija,' expresando .cul sea sta y las diligencias que hayan de practicarse '
(art. 64- del cdigo citado).'
,3.
TRMINOS PROCI\SALI\S
La palabra trmino expresa, en su acepcin forense, el espacio de tiempo que se concede para evacuar un acto o diligencia judicial, considerndose como sinnimo de plazo"
KISCH distingue entre trmino y plazo. Trmino, segn l, es el espacio
de tiempo que se' fija para la realizacin de una actividad conjunta del
tribunal 'con las partes o con otras personas, v.gr., los testigos o peritos;
plazo, el espacio de tiempo que generalmente se fija para la ejecucin de
actos procesales unilaterales, es decir, para actividades de las partes fuera
de las vistas, v.gr., la interposicin de un recurso.
, El trmino es -escribe Rocco-, en sustancia, un espacio de tiempo
que la ley concede a ciertas personas para realizar determinados actoS,
despus del cual, si stos no se han realizado, no' pueden serlo ya, o no
producen ningn efecto, o bien podrn producir consecuencias jurdicas,
pero siempre menores,' que las normales.
En sustancia, como el proceso se compone de una, serie de actos 'o
hechos que se suceden en el tiempo, el derecho procesal objetivo ha ,regu,_ 1. La Ley de Amparo dispone sobre esta materia en su artculo 23. El Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, en-sus artculos 281 a 283.
ZI5
EL TIEMPO EN EL PROCESO
216
4.
PRECLUSIN
;,n
disposiciones del C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (arts. 129
a 137) a que se hace referencia en el texto, el del C6digo de Comercio (arts. 1075 a
1079), Ley de Amparo (arts. 21 a 26), la Ley Federal del.....Trabajo (arts. 703 a 708),el Cdigo Fisc:s.l de la Federacin (art. 181) yel Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles {arts. 281 a 300, 303 a 321 y 337 a 340).
ti CHIOVENDA, Instituciones, vol. J, p. 407.
EL TIEMPO EN EL PROCESO
217
ceso, aqulla opera dentro del proceso y para el proceso en que se produce."
Para que la preelusin se produzca no 'es rigurosamente preciso que
exista una norma que directamente la establezca, pues basta con que la
estructura del proceso la origine como consecuencia ineludible.'
No es exacto, como se ha llegado a afirmar, que la preelusin opere
nicamente en el proceso escrito, no dndose en el oral, pues, por muy
rigurosa que sea la oralidad, no deja de producirse tambin, aunque en
menor grado.
El sistema de preclusin\ puede ser ms o menos rgido, y aun manifestarse como un sistema de preelusiones elsticas (como el del Cdigo procesal civil italiano de 1940) que contenga la posibilidad de dejar pasar las
deducciones tardas cuando, de no hacerlo, se corra el riesgo de perjudicar
los fines dc la justicia; frmula ms conveniente que la del sistema de eventualidad, en virtud del cual se permite la deduccin de peticiones subordinadas a un evef\to que puede producirse o no, y desde luego, menos
peligroso que el de la elasticidad, que concede a las partes un amplio margen de libertad para la realizacin de los actos procesales, sin sealamiento
de trmino perentorio de decadencia, que la experiencia muestra como
propicio a las maniobras y sorpresas del litigante de mala fe.
ALSlNA,
IV
CAPITULO
1.
La actividad que en el proceso se desenvuelve entre las partes (y quienes intervienen en l sin serlo) y el rgano jurisdiccional, la cooperacin
al mismo de personas extraas a las partes (peritos, testigos, ctc.}, que
intervienen en su desarrollo, el auxilio que, en ocasiones, se precisa de
otros rganos jurisdiccionales nacionales o extranjeros, as como de autoridades de orden no jurisdiccionales, exige establecer una regulacin eficaz
de los medios de comunicacin adecuados para servir esta necesidad.
Las leyes procesales nacionales y los tratados de carcter internacional
atienden a esta exigencia de la administracin de justicia, que se presenta
en sus diferentes esferas.
I
2.
Hay que distinguir entre los, medios de comunicarse los jueces y tribunales con los particulares pa,ra hacerles saber las resoluciones que dicten
y los medios de comunicacin de los jueces y tribunales nacionales entre
s, con los poderes y autoridad~s de otro orden y con los jueces y tribunales
extranjeros.
220
C~L
."."
221
222
se
en
por
223
224-
se reciban de l, se sujetarn, en cuanto a sus "formalidades, a las disposiciones relativas ,Id Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, salvolo dispuesto por los testados y convenciones internacionales de que Mxico sea
parte.
Segn el artculo 604 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal, los exhortos internacionales que se reciban slo requerirn homologacin. cuando impliquen ejecucin coactiva sobre personas,
bienes o derechos. Los exhortos relativos a notificaciones, recepcin de
pruebas y a otros asuntos de mero trmite se diligenciarn cuando proceda, sin formar incidentes y de acuerdo con las siguientes reglas: a) La diligenciacin de exhortos o el obsequio de otras solicitudes de mera cooperacin procesal internacional se llevar a cabo por los tribunales del Distrito
Federal, en los trminos" y dentro die los lmites del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal y dems leyes aplicables. b) Sin perjuicio
de 10 anterior, el tribunal exhortado podr conceder simplificacin de formalidades o la observancia de formalidades distintas a las nacionales, si
esto no resulta lesivo al orden pblico y' especialmente a las garantas individuales. e) A solicitud de parte legtima, podrn llevarse a cabo actos de
notificacin o de emplazamiento, o de recepcin de pruebas, para ser utilizados en procesos en el extranjero, en la va- de jurisdiccin voluntaria
o de diligencias preparatorias previstas en dicho Cdigo. ti) Los tribunales
quc remitan al extranjero exhortos internacionales, o que los reciban, los
tramitarn por duplicado y conservarn ste para constancia de lo enviado,
o de lo recibido y de 10 actuado.
VI
CAPITULO
BmLIooRAFA
Aires. 1956.
1.
-En la teoria general del derecho civil la denominacin de hechos jurdicos corresponde a todos aquellos que son susceptibles de producir consecuencias jurdicas. Estos hechos, con relacin a su origen, se clasifican
en dos grandes grupos: uno comprensivo / de los independientes de la
voluntad humana y otro de los dependientes de ella. Los primeros se de- .
nominan hechos jurdicos; los segundos, actos juridicos.
Con referencia a los hechos jurdicos voluntarios (actos jurdicos), se
distingue entre actos jurdicos- en sentido estricto, y negocios jurdicos.
Los negocios jurdicos pueden ser unilaterales o bilaterales.
Los hechos jurdicos se dividen tambin en simples y complejos, positivos y negativos, lcitos e ilcitos.
Cae fuera de nuestro propsito el estudio pormenorizado de estas cuestiones, que estn ampliamente examinadas en los tratados de derecho civil.
228
2.
'2
civil~
229
l' De los actos jurdicos de los sujetos procesales que no tieneri run
guna influencia inmediata en la relacin procesal, aunque puedn estar
dirigidos a su fin O influir en el resultado del proceso y, por lo mismo,
pueden estar regulados por la ley procesal. Se cita como ejemplo el otorgamiento de un poder para pleitos, la peticin de un documento que deba
presentarse/en el pleito, la retirada de un documento, los actos de derecho privado relativos al objetivo del pleito, Como el pago.
2' De los actos no jurdicos realizados por los sujetos procesales,
como las deducciones doctrinales & las partes, porque -dice CHIOVENDA- como el juez debe saber el derecho, puede sacar tales deducciones
de los libros o de las discusiones con terceros.
3' De los actos realizados con motivo del proceso por personas que
no son sujetos de la relacin jurdica procesal; es decir, los realizados por
peritos y testigos y los del Ministerio Pblico.
Para la calificacin de un acto jurdico como procesal, se requiere que
su realizacin se efecte dentro del proceso. Este' criterio, que es el ms
general, no es aceptado unnimemente. CARNELUTTI, entre otros, considera
tambin como procesales a aquellos actos susceptibles de producir efecto
en el proceso, aurique se realicen fucra de l. En nuestro concepto, la denominacin. de procesal ha de reservarse al acto que tiene' lugar en el
proceso, sin que esto signifique negar que existan actos jurdicos no procesales que son capaces de producir efectos en el proceso.
'
230
3.
CLASIFICACIN
Por Su origen se han clasificado generalmente los actos juridicos procesales en actos juridicos procesales de las partes y actos jurdicos procesales
de los rganos jurisdiccionales. A nuestro juicio, a esta clasificacin le falta
un tercer trmino, que debe comprender los actos jurldicos procesales de
aquellas personas que no figuran entre los sujetos de la relacin jurdica
procesal (testigos!' peritos, funcionarios auxiliares de los tribunales, etc.).
. Para CHIOVENhA, los nicos que pueden realizar actos juridicos procesales son los sujetos de la relacin juridico procesal, es decir, las partes y
los rgan_~ jurisdiccionales.
Los actos, realizados por el Ministerio Pblico en el proceso, no son
actos procesales? Es sabido que el Ministerio Pblico no es parte en el proceso, aunque la terminologa. legal le atribuye frecuentemente este carcter; pero en ocasiones acta en el proceso, si bien por deber y no por
inters. Se negar entonces a los actos que realice el carcter de actos juridicos procesales? La conclusin que le negara este carcter seria absurda.
Para nosotros, los actos realizados en el proceso Por quienes no son
sujetos de la relacin juridica procesal, son tambin actos juridicos procesales: As el acto de declarar, de emitir un dictamen pericial, etc., son actos
juridicos procesales, sin que baste para negarles esta cualidad el grado de
importancia que puedan tener en comparacin con los producidos por los
,sujetos de la relacin juridica procesal. El que tengan menor importancia
no les priva de' su crcter de actos a los que el derecho vincula efectos
jurdicos procesales innegables.
Culquier acto ejecutado en el proceso y susceptible de consecuencias
.jurdicas, es un acto juridico procesal, independientemente del sujeto que
lo realice. La calificacin depende de su trascendencia en el proceso, no
de su origen.
Esta no es una deduccin caprichosa, puesto que se desprende de una
recta interpretacin del contenido de la definicin del acto jurdico procesal.
Nada hay que justifique la negativa de la capacidad para producir
actos juridicos a los sujetos que intervienen en el proceso, sin que lo sean
de la relacin jurdica procesal.
CAPITULO 11
BIBLIOORAFA
Aires, 1956.
1.
CAIlNELUTI'I,
232
A)
234
235
La renuncia,procesal puede referirse a facultades singulares comprendidas en el derecho de accin, a todo un estadio de procedimientos ya
iniciado (renuncia de los actos del juicio), y a la renuncia de la accin.
Las admisiones (declaraciones de voluntad por las que una parte no
se opone a la existencia de un hecho o de una proposicin de derecho sostenida por la contraria) y los reconocimientos (manifestaciones de voluntad
en virtud de las cuales una obligacin jurdica, cuya existencia es incierta
y controvertida, se declara existente por el sujeto de la obligacin jurdica, o bien, manifestaciones de voluntad en virtud de las cuales un derecho
subjetivo, cuya existencia es incierta o impugnada, se declara inexistente
por el sujeto del pretendido derecho subjetivo) han sido considerados como
una especial categora de los negocios juridicos procesales.
En nuestra opinin, el campo de lo negocial en el proceso no existe.
No se puede hablar de negocios jurdicos procesales sin olvidar el concepto
y la funcin del proceso."
La confusin que la teora del negocio jurdico procesal tiene en la
doctrina, obedece a la imposibilidad de armonizar el concepto de proceso
con c1 de negocio jurdico.
B)
Los actos jurdicos procesales de los rganos jurisdiccionales estn constituidos, principalmente, por las resoluciones judiciales (de las que tratamos ms adelante), sin que ellas integren la totalidad de los que pueden .
realizar.
La prctica de una inspeccin ocular, es un acto jurdico procesal del
rgano jurisdiccional; lo es tambin el examen de un testigo; tiene idntico
carcter la formulacin, por un miembro de un tribunal colectivo, de voto
particular, capaz de producir sus efectos en caso de. recurso, etc.
La doctrina distingue entre los actos de los rganos de jurisdiccin ejecutados por el juez y los realizados por sus auxiliares (secretarios, ejecutores, subalternos, 'etc.).
Tratndose de los actos de los rganos de jurisdiccin, es preciso distinguir entre su emisin y su desenvolvimiento en la actividad desplegada
para poner en prctica su contenido. La facultad de emisin es indelegable,
no asi de la puesta en prctica del contenido del acto, que la ley procesal
declara dclegable, dentro de las normas que dicta al efecto.
" El Cdigo de Comercio mexicano regula un tipo de proceso convencional, que
es una supervivencia de la antigua concepci6n de la funcin jurisdiccional, y que declara preferente a todos los dems en el orden mercantil (art. 1051).
236
e)
2.
Acto procesal vlido es el que, por haberse realizado con sujecin a las
normas aplicables al mismo, produce en el proceso el efecto pretendido
por.su autor; el que no tiene vicio alguno capaz de mermar o impedir la
eficacia que la ley le atribuye.
Los actos procesales pueden estar afectados por algn vicio que los
invalide. Esta invalidez puede ser 'ms o menos rigurosa.
. El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal comprende a todos los actos procesales defectuosos bajo la calificacin comn
de actos nulos. No es posible, sin embargo, aceptar la misma calificacin
para todos los actos procesales afectados de invalidez, pues sta no es
siempre del mismo grado, ni la ley les atribuye a todos idnticos efectos,
aunque el legislador no se haya cuidado de sealar claramente la distincin precisa, deseable desde el punto de vista de la tcnica procesal, lo
que no constituye verdaderamente una omisin de poco bulto, aunque
tenga la disculpa de ser casi general en la reglamentacin del proceso
en los dems paises, pudiendo el Cdigo Procesal Civil italiano de 1940
prsentarse en cierto modo como excepcin,"
6 Este cdigo establece expresamente que no todos los VICIOS de los actos procesales producen su nulidad, .sino slo algunos designados particularmente. Estos vicios
se distribuyen en dos categoras: vicios previstos bajo pena de nulidad, referentes a
\,
237
con
un requisito por cuya falta ordena la ley nulidad, y vicios esenciales referentes
a un requisito indispensable para la obtenci6n del fin del acto. Si el vicio no presenta
ninguno de estos caracteres, el acto es irregular, pero no nulo. (CAIlNELUTTI, Instituciones del nuevo proceso civil italiano, p. 307.)
/
238
3.
239
dad y tantos otr s cuya enumeraci6n, por mucho cuidado que en ella se pusiese, siempre rdrultarla incompleta ante la variedad infinita de los hechos
que la realidad puede ofrecernos.
Los hechos, en general, y no especficamente s6lo los' actos jurdicos,
tienen en el proceso, como en la vida, una trascendencia enorme.
La mxima, aceptada como principio de derecho, jus ex tacto oritur
(El derecho nace del hecho) constituye en este sentido una afirmaci6n
inconmovible.
VII
LAs PARTES
CAPTULO
BIBLlOORAnA
Aires. 1956.
1.
244
2.
CONCEPTO DE PARTE
=1
24-5
presentacin del menor o incapacitado, por ejemplo, slo sirve para establecer confusiones que deben evitarse, en concepto como ste, ya de suyo
complicado y difcil.
.
Afirma CHlOVENDA que el pleito mismo, por su naturaleza, nos sugiere
la idea ms sencilla y asequible de parte, ya que Como lucha por el derecho, no puede 'concebirse 'sin estas dos personas, de las cuales una pide
contra la otra una declaracin de derecho. Partes son estas personas necesarias para la existencia del pleito; son aquellos entre quienes tiene lugar,
o, ms concretamente, es parte todo aquel que pide o contra el cual se
pide en juicio una declaracin de derecho. Esta frmula es exacta, porque
al decir parte no pensamos len la causa o motivo por el cual se acude al
juicio, sino en su posicin procesal. La demanda, adems, se entabla contra
el demandado no porque ste tenga inters en contrariada, o pueda ser
perjudicado si se allana a ella, sino por el hecho de no haberse sometido
a la pretensin del actor, y de ah que el inters puede existir o no, sin
que por ello el demandado deje de ser parte.
Cabe sealar una distincin entre un proceso civil de partes y un proceso inquisitivo; pero tambin ste presenta dos personas distintas del juez;
con la diferencia de que mientras el proceso de partes se funda en el contraste, en la lucha entre las partes, en el inquisitivo prevalece la iniciativa
del juez. "
.
, Puede haber tambin un proceso con pluralidad de partes (caso de
litis-consorcioJ. Este caso se produce siempre que en un proceso figuren
varios actores contra un demandado (activo), un actor contra varios demandados (pasivo) o varios actores contra varios demandados, (mixto) .
Puede ser simple o especial, segn' se produzca por determinacin de las
partes o por exigencia de la ley.
'
En el proceso, adems del actor y el demandado -partes principales--, pueden aparecer otras personas que, ocupando posicin diferente,
tengan, no obstante, tambin la consideracin de partes, aunque con
carcter accesorio.
La intervencin principal -segn KISCH'- aparece cuando las cosa,
se presentan del modo siguiente: dos personas siguen un proceso a propsito de un objeto o de un derecho, y un tercero aprovecha la ocasin
de .estarse discutiendo sobre ellos. Por ejemplo, durante el curso de un
proceso entre "A" y "B", donde se ventila a quin de ellos pertenece una
cosa determinada, interviene "C" contra los dos, alegando que el propietario es l; o "X" litiga contra "Y" por un crdito, y "Z" se mezcla con la
afirmacin de que el crdito sobre que se discute le ha sido transmitido
a l antes, de suerte que el verdadero acreedor es l.
15
246
I
En un supuesto semejante, el tercero puede hacer v'a1er su derecho
contra las otras partes, mientras el proceso iniciado por' las mismas est
pendiente, por medio de la presentacin de una demanda ordinaria al
tribunal ante el que el proceso pende en primera instancia, y aunque no
sea competente para decidir contra la accin que se ejercite. Las partes
que litigan desde el principio, se llaman partes principales' (actor o demandado principal); su proceso, proceso primitivo o principal; el tercero
se llama interviniente principal, y su intervencin en el proceso, intervencin principal:
Otra forma de intervencin es la adhesiva -que algunas legislaciones
admiten- en el caso de que la sentencia que haya de recaer en un proceso
pendiente pueda influir en la esfera jurdica de un tercero, que recibe la
denominacin de coadyuvante.
, La intervencin del tercero en el proceso cuando es provocada por las
partes principales, se manifiesta con la litis denuntiaiio o intervencin forzosa, en el caso de que el tercero tenga inters en impugnar la resolucin
que deba poner fin al proceso; con la llamada garanta, verbigracia, de
derecho italiano, que permite obtener del juez que se cite a un tercero,
sobre el que puedan recaer las consecuencias de una' resolucin favorable
al actor, y que se pretende sealar en los preceptos del Cdigo Civil espaol relativos a la eviccin y saneamiento (artculos 1481, 1842, 1069 Y
1653,), Y que prev el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal (art. 22) al disponer que el tercero obligado a la eviccin debe ser
citado en juicio oportunamente para que le pare perjuicio la sentencia,
y COn la laudatio autoris, es decir, cuando el poseedor como arrendatario,
depositario, etc., llama al pleito al poseedor mediato para que se oponga,
a la demanda del actor (artculos 1559 y 1560 del Cdigo Civil espaol).
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal aparte
del caso de eviccin, que hemos dejado anotado, y de los referentes a
las terceras, que Sern de especial atencin en el lugar que corresponde,
regula la intervencin de terceros para coadyuvar en el juicio seguido
contra su deudor solidario, y atribuye igual facultad al tercero cuyo derecho dependa de la subsistencia del derecho del demandado o del actor.
El deudor de obligacin indivisible, de acuerdo con el precepto a que
nos referimos; que sea demandado por la totalidad de la prestacin puede
hacer concurrir a juicio a sus codeudores, siempre y cuando su cumplimiento no sea de tal naturaleza que slo pueda satisfacerse por el-demandado.
El artculo 23 del cdigo citado expresa que el tercero que, aduciendo
derecho propio, intente excluir los derechos del actor y demandado o los
del primero solamente, tiene la facultad de concurrir al pleito, aun cuando
ya est dictada sentencia ejecutoria.
\
LAS PARTES EN EL PROCESO
3.
247
Pan
4.
CAPACIDAD PROCESAL
24-8
5.
LECITIMACI6N EN-CAUSA
LAS
PART~S
EN EL PROCESO
249
impide que cualquier individuo pueda presentar una demanda sin .limitacin alguna y sujetar a otra persona a la carga de comparecer y contestar
a ella, o de estar a las consecuencias de no hacerlo.
Respecto a la legitimacin en causa opina CALAMA.~DREI que puede
. establecerse esta regla general: que cuando se contravierte en juicio sobre
una relacin de derecho privado, la legitimacin para obrar y para contradecir corresponden, respectivamente, al sujeto activo y al sujeto pasivo
de la relacin sustancial establecida. Pero esta regla tiene sus excepciones,
en virtud de las cuales puede corresponder a persenas diversas, como en el
caso en que la relacin jurdica sustancial no tenga lugar entre dos sujetos, sino entre una pluralidad de sujetos activos o pasivos, en que la ley
puede disponer que cada uno de ellos est legitimado por s solo o bien
disponga que el juez no puede pronunciar sobre la relacin si no actan
o no estn llamadas a contradecir todas las personas que segn el derecho .
sustancial estn interesadas en la relacin misma (litisconsorcio necesario) ;
tambin en el caso de que habiendo tenido lugar una sucesin en la relacin sustancial, durante un proceso., est dispuesto se prosiga entre las
partes originarias, y, sobre todo, en aquellos casos en que se contravierte
sobre una relacin de status personal o familiar (en que la legitimacin
puede corresponder a personas incluidas en un determinado grado de clculo parental), y ms todava cuando la legitimacin se atribuye, especialmente, al Ministerio Pblico.
6.
CAMBIO DE PARTES
lil
Instituciones, vol.
I~ pp.
184 Y ss.
CAPITULO
II
BIBLIOGRAFA
Aires, 1945.
1.
CARNELUTTl,
252
2.
LA ASISTENCIA TCNICA
ASISTENCIA TCNICA
REPRESENTACIN EN EL PROCESO
253
';l
254-
Las partes se hallan en libertad de valerse o no de los servicios del abogado. Esto, unido a la posibilidad legal de la intervencin de "abogados"
no titulados, hace deseable -y urgente- una reforma' que vuelva por los
fueros de la abogaca, institucin que en Mxico tiene un honroso abolengo."
El ejercicio de la, abogaca se encuentra entre nosotros muy deficientemente reglamentado, derivndose de esta circunstancia consecuencias
lamentables, de manera especial, en lo relativo al nivel mora) de esta
profesin.
3.
LA REPRESENTACIN PROCESAL
La capacidad para comparecer en juicio, es decir, la facultad de realizar actos procesales, que, a 'veces, no coincide con la capacidad para ser
parte, no siempre puede ejercitarse personalmente; existen limitaciones con
arreglo a las cuales se necesita una capacidad especial para pedir en juicio
(jus postulandi} que corresponde, generalmente al procurador, en representacin de las partes, provisto de mandato en forma legal (poder notanal, designacin apud acta, etc.},
As, cuando nos referimos al jus postulan di, aparece la figura del procurador ad litem.
El procurador es la persona que, en el ejercicio de una actividad de
carcter profesional, se dedica a representar a los interesados en juicio, o
en cualquier actuacin judicial no contenciosa. El procurador cumple la
funcin de encauzar la energa de las partes en el juicio, evitando' que
e! contacto directo entre ellas perturbe con su violencia el normal desenvolvimiento de! proceso. El inters de las partes es la energa motriz de la
accin ---escribe CARNELUTTI 4 - pero, para obtener su pleno rendimiento
se requiere que sea disciplinada. Esta disciplina se entiende en el sentido
de que el esfuerzo sea adecuado al resultado, por la cantidad-y por la direccin; es decir, que la parte no haga ni ms ni menos ni otra cosa de ]0
que sea necesario para el desenvolvimiento de su actividad en el proceso.
Esta adecuacin requiere, fundamentalmente, en quien acta una doble
cualidad: serenidad y certero conocimiento del mecanismo procesal. La
experiencia ensea ,que raramente se dan estas 'condiciones en' las partes.
y ste, _es, pre~isamente, el origen de la representacin tcnica en e! proceso.
rn,'ser Icericia4!JS'ep-'d~recho;'-con' cdla-profesicnal yen legalejercicio d~ U profesi6~.
En caso de. 9ue~'Una ,~e}aa Jt~ se encuentre asesorada y-la otra no) el juez 'ceIbrar4. la
-aucJi~n~,Co~~~n.tey,.upW:'' hL deficiencia de' la, parte' que. no ~:"'e~ueDtre
~a, 'procura.n40. la .mayor 'equidad) y lo .har del -conocimente' de 'JI\- :defeO$Oria
'. -oficio -pari.:"q~e ;prOva. a. la ,~tenci~ de dicha 'parte en los trmites subsecuentes del
Juicio..
,
2.1'5
Si, para el ejercicio til de -1 e, accin, el sujeto de sta debe poseer cualidades que normalmente no posee, se trata, manifiestamente, de que acte
por medio de quien las tenga.
Esta funcin corresponde, pues, al procurador. El procurador deriva
SU poder de la voluntad de la parte; pero no lo ejercita para la tutela del
inters del representado, o, al menos, no es ste su fin exclusivo, sino que
su actuaci6n profesional se justifica, fundamentalmente, como una garanta para alcanzar el fin del proceso con el menor gasto de tiempo, energa
y dinero.
La relacin que existeentre el procurador y sus clientes, reviste la naturaleza del mandato, pero presenta particulares caracteres que la sitan
fuera del derecho privado, ya que las obligaciones y derechos de uno y
otro estn regidos fundamentalmente, por una ley que, como la procesal,
pertenece al.derecho pblico.
.
La procuradura no se encuentra regulada en Mxico como profesin
jurdica, sino como una forma de mandato -d judicial-, reglamentado
por el Cdigo Civil.
4.
256
no renan las garantas tcnicas y legales que en el procurador concurren, no es admisible, en una regulacin del proceso que mire tanto al
inters pblico como al privado. Esta solucin conduce simpre a Iacilitar
la presencia en el proceso de gentes imperitas, sin concrecin 'profesional,
que perturban las actividades forenses, con perjuicio para las partes y con
dao para los intereses superiores de la administracin de justicia.
'
El problema de la libre representacin, como e! de la libre defensa,
suele plantearse en aquellos periodos histricos en que las condiciones normales, de los profesionales de! foro (abogados y procuradores) atraviesan
por una crisis, ,CARNELUTIl observa, sagazmente, que depende de su orde'nacin e! que la representacin procesal tcnica sea un instrumento preciado
o peligroso para alcanzar los fines del proceso. El legislador tiene, pues,
en sus manos los medios para que la institucin rinda la utilidad debida.
La libre representacin, por su misma naturaleza, na ofrece garanta
ninguna para U11 normal desenvolvimiento de! proceso y envuelve un peligro constante de perturbacin.
En realidad, la legislacin mexicana no regula la funcin del procurador como una actividad profesional especifica. Al referirse el Cdigo Civil
para el Distrito Federal al "mandato judicial", admite tcitamente su otorgamiento a toda persona no dcluidataxativaniente en su artculo 2585,
sin que se estime precisa la calidad de profesional, considerndose procurador a cualquiera que, no hallndose comprendido en e! articulo 2585,
ostente un apoderamiento de esta 'clase.'
No puede ser procurador en juicio, por prohibicin expresa de! cdigo
citado, ni e! incapacitado, ni los jueces, magistrados y dems funcionarios
de la administracin de justicia en ejercicio dentro de los lmites de su
jurisdiccin, ni los empleados de la hacienda pblica, en cualquier causa
en que puedan intervenir de oficio dentro de los lmites de sus respectivos
distritos.
El procurador, una vez que ha aceptado e! poder, est obligado: a) A
'seguir e! juicio por todas sus instancias mientras no haya cesado en su cargo
por causa legtma. b) A pagar los gastos que se causen a' su instancia,
salvo e! derecho que tiene de que el mandante se los reembolse. e) A practicar, bajo la responsabilidad correspondiente al mandatario, cuanto sea
las
necesario para la defensa de su poderdante, arreglndose al efecto
instrucciones que ste le hubiere' dado, y si no las tuviere, 'a lo que exija
la naturaleza e ndole del litigio.
Quien acepte el mandato de una de las partes no puede admitir el de
la contraria, en el mismo juicio, aunque renuncie el prim~r.o.
2., 7
El procurador que tenga justo impedimento para desempear su encargo no podr abandonarlo sin sustituir el mandato teniendo facultades
para ello o sin avisar a su mandante, para que nombre a otra persona.
La representacin del procurador cesa, adems de por las causas
que seala el Cdigo Civil para el Distrito Federal (art, 2595) para
la terminacin del mandato, en general, por las siguientes: a) Por separarse el poderdante de la accin u oposicin que haya formulado.
b) Por haber terminado la personalidad del poderdante. e Por haber
transmitido el mandante a otro sus derechos sobre la cosa litigiosa, luego
que la transmisin o cesin sea debidamente notificada y se haga constar
en autos. d) Por hacer el dueo del negocio alguna gestin en el juicio,
manifestando que revoca e! mandato. e) Por nombrar el mandante otro
procurador para e! mismo negocio.
El Cdigo Civil citado (artculos 2589 y 2590) Permite que la representacin procesal recaiga en el abogado; admite, pues, el ejercicio simultneo por una misma persona, de la representacin procesal y de la asis-
tencia tcnica.
CALAMANDREI, comentando e! libro de Julius Magnus, Die richtsanwalschaft (Berlin, 1925), concluye que "la abogacia es moralmente ms
pura, socialmente ms honorable, econmicamente ms floreciente, en
aquellos pases donde es efectiva una absoluta separacin entre las funciones del abogado y las de! procurador (Inglaterra, Francia, Blgica) que
perinite al abogado mantenerse en su papel de consultor y defensor,
que no desciende a 'ser 'corredor o agente de negocios". Este sistema se
encuentra tambin establecido en Espaa.
Se puede decir, desde luego, que e! ejercicio simultneo de ambas profesiones resulta, en la prctica, perjudicial en igual grado para launa como
para la otra, por 10 que el criterio de la incompatibilidad debe mantenerse
rigurosamente como favorable para los dos.
5.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal (artculos 48 a 52) admite dos formas de representacin, vlidas tanto para el
actor como para el demandado, de carcter excepcional, que han de producirse rara vez en la prctica.
.
La primera se atribuye al Ministerio Pblieo;."la segunda, al gestor
judicial.
e Riuista di Druo Processuale Cuile, vol.III J parte l. pp. 323 J 1896.
258
6.
EL BENEFICIO DE POBREZA
259
VIII
LA PRUEBA
CAPTULO
LA PRUEBA CIVIL
SUMARIO
1. Prueba en el proceso civil.-2. Clasificacin de las proebas.-3. Motivos,
medos y procedimientos de prueba.---4. Objeto de la prueba.
BIBLIOGRAFA
BENTHAM, "TTatado de las pruebas judiciales, Madrid, 1843. lJoNNreR, TraitA deJ
preuves en drot civil el oriminet, Pars, 1943. CARNELUTTI, La prava oioile, Roma,
1947; el mismo, Sistema di Jinteo processuale ciole. CUCHE y VtCENT, Procdun
ciuile el commeroiale, Pars, 1960. DE PINA, Tratado de las pruebas civiles, Mxico,
1974. GW4EZ LARA, Teora general del proceso, Mxico, 1974. GUASP, Derecho procesal civiA Madrid, 1956. LESSONA, Teora delle prove nel diritto giudiziario coe
L
italiano. 18951899. MORENO CORA, Tratado de las pruehtu judiciales, Mxico, 1947.
PALLARES (Eduardo), Derecho procesal coil, Mxico, 1971. PJu:E''O CASTRO, Cuestiones
de .derech~ procesal, Madrid, 1947. SILVA MBI...BRO, La. prueba procesal, Madrid,
1963. VICENTE y CARAVANTBS, Tratado histrico, crticofilos6fico de procedimientos
,judiciales en materia civil, Madrid, 1856.
1.
prueba.
%
264
sideracin que obra con honradez el que prueba lo que pretende; o, segn
otros, de la palabra probandum, que significa recomendar, probar, experimentar, patentizar, hacer fe, segn expresan varias' leyes del derecho
romano. Por prueba se entiende, principalmente, segn la define la ley
de Partida, la averignacin que se hace en juicio de alguna cosa dudosa:
ley 1, tt. XIV, parto 3', o bien la produccin de los actos o elementos de
conviccin que somete el litigante, en la forma que la ley previene, ante el
juez del litigio, y que son propios, segn derecho, para justificar la verdad
de los hechos alegados en el pleito. Segn otras acepciones, la palabra
prueba, o bien designa los medios probatorios o elementos de conviccin
considerados en s mismos, y en este sentido se dice que una parte se halla
o no asistida de prueba, y se distinguen los diversos hechos probatorios
admisibles en juicio, a los distintos gneros de pruebas judiciales; v.gr.,
la prueba literal o por documentos, la oral o por confesin, la testifical, etc.,
o bien expresa la palabra prueba el grado de conviccin o la certidumbre
que operen en el entendimiento del juez aquellos elementos
La prueba se dirige al juez, no al adversario, por la necesidad de
colocarlo en situacin de poder formular un fallo sobre la verdad o falsedad de los hechos alegados, puesto que debe juzgar justa allegata et
probeta.
Para CARNELUTTI' las pruebas son un instrumento esencial, no tanto
del proceso como del derecho y no tanto del proceso de conocimiento,
como del proceso in genere; sin ellas, dice, el derecho no podra, en el
noventa y nueve por ciento de los casos alcanzar su fin.
. Por eso se ha podido decir, exactamente, que quien tiene un derecho
y carece de los medios probatorios para hacerlo valer ante los tribunales
en caso necesario, no tiene ms que la sombra de un derecho.
Constituye la materia relativa a la prueba una de las partes verdaderamente fundamentales del derecho procesal.
La necesidad de convencer al juez de la existencia o de la inexistencia de los hechos o actos susceptibles de tener eficacia en relacin con
el resultado del proceso, da a la actividad encaminada a este objeto una
importancia capital.
La fundamentacin legal de las pretensiones de las partes es, sin duda,
trascendental, pero la prueba de los hechos alegados lo es eI,l mayor grado,
puesto que 'siendo stos desconocidos para el juez, al contrario de lo que
sucede con el derecho,' el fracaso en este punto lleva aparejadas las consecuencias ms lamentables para la parte a quien afect la falta de prueba.
8
LA PRUEBA CIVIL
2.
265
Los tratadistas han establecido, con relacin a las pruebas, dos grandes categoras: pruebas propiamente dichas y presunciones.'Segn la definici6n del C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal:
"Presuncin es la consecuencia que la ley o el juez deducen de un hecho
conocido para averiguar la. verdad de otro desconocido; la primera se
llama legal y la segunda humana" (arr. 379). El mismo c6digo aade
(art.380) que: "Hay presuncin legal cuando la ley la establece expresamente y cuando la consecuencia nace inmediata y directamente de la ley;
hay presunci6n humana cuando de un hecho debidamente probado se
deduce otro que es consecuencia ordinaria de aqul."
Para la c!asificaci6n de las pruebas propiamente dichas, se han seguido, generalmente, los criterios siguientes: la naturaleza del proceso, el
grado de eficacia, los modos de observaci6n y percepci6n, la funci6n
16gica que provocan y el tiempo en que se produzcan.
En atenci6n a la naturaleza del proceso puede ser la prueba penal o
civil.
Por el grado de convicci6n que produzca en el juez, se ha dividido en
plena y semiplena. La primera es aquella prueba que alcanza un resultado positivo que permite ser aceptada sin el temor fundado de incurrir
en error; la segunda no puede considerarse realmente como -una verdadera prueba, pues, de hecho, no es otra cosa que una prueba frustrada.
Los autores antiguos reconocan la existencia de medios de prueba
susceptibles de producir el convencimiento pleno y de otros que no. lo
eran ms que para producir el semipleno. En realidad, cualquier medio
de prueba puede dar al juez un. convencimiento pleno o un convencimiento semipleno, pues no hay pruebas que necesariamente hayan de
tener una eficacia determinada. El resultado y no el medio de prueba es
lo que determina la eficacia plena o semiplena respecto al convencimiento
del juez sobre la existencia o inexistencia del hecho objeto de prueba.
La c!asificaci6n de las pruebas en plenas y semiplenas es, por lo tanto,
inadmisible y debe considerarse como fundada en un error .que, no por
antiguo, es menos digno de relegarse al olvido,"
.
~ En .el antiguo derecho espaol se consideraban medios de prueba hbiles para
producir la prueba plena, la inspecci6n ocular; la confesin . judicial, el juramento
decisorio del pleito y el estimatorio, la declaracin de varios testigos, y las escrituras
y documentos pblicos, y COmo medios s610 susceptibles de producir prueba semiplena,
el documento privado, la declaraci6n de un solo testigo, la confesin extrajudicial, el
cotejo de letras, la fama pblica, el juramento supletorio y las presunciones humanas.
realidad o certeza de los hechos, e indirectas cuando sirven para demosla verdad de un hecho, pero recayendo en o por mediacin de otros
con e! que aqul est ntimamente relacionado.
Se califican de reales las pruebas cuando el conocimiento se adquiere
por la inspeccin o anlisis de un hecho material; personales si conducen
a la certeza mediante el testimonio humano.
Reciben el nonrore de originales cuando se refieren a primeras copias
o traslado de, un documento, o a testigos presenciales de! hecho, y se
llaman inoriginales-cuando se trata de segundas copias o d testigos que
han depuesto por referencia.
Otra divisin de las pruebas es la de histricas y crticas. La prueba
.histrica se concreta en la observacin personal del juez frente al hecho
a probar o en la de terceras per89nas aptas para representarlo ante l; la
crtica se traduce en una operacin lgica, en virtud de la cual, partiendo
de un hecho conocido, ',se llega a otro desconocido que queda tambin
probado.
'
Con relacin al tiempo en que se produce la prueba, sta se divide en
simple y constituida (en el proceso) y preconstituida (con anterioridad
al proceso).
MORENO CaRA' reserva el nombre de pruebas preconstituidas para
'aquellos actos o documentos que han tenido por objeto hacer cierto un
hecho en la previsin de que negara alguna vez a dudarse, ya acerca de su
existencia o de las circunstancias esenciales que en l concurrieron, prescindiendo de que se haya procedido as porque la ley lo tenga ordenado
o porque los interesados lo hayan querido, ya sea que la ley se encargue
de la conservacin de la prueba o no. En este sentido considera Como
prueba preconstituida todo documento pblico o p,,vado que, verificado
antes del juicio, tenga por objeto precaver el litigio o determinar, con
claridad y precisin, los hechos que en l pueden ponerse en duda.
BENTHAM entiende que se debe distingnir entre prueba preconstituida
ex parte, esto es, por una de las partes solamente, como, por ejemplo, un
libro de comercio y prueba preconstituida a panibus, como, por ejemplo,
un contrato. A la primera --dice BENTHAM- se le' podra llamar prueba
semiconstituida.
Manifestacin especial de la prueba preconstituida son los documentos notariales, que tienen una importancia extraordinaria en el comercio
juridico y que, por la seguridad que dan, respecto al reconocimiento de
trar
11
'0
LA PRUEBA CIVIL
267
las relaciones jurdicas que en ellos constan, tienen una eficacia probatoria que dicilmente puede ser desconocida p negada.
3.
4-.
OBJETO DE LA PRUEBA
Objeto de la prueba son los hechos dudosos o controvertidos. Se comprende tambin como objeto de prueba, en algunas legislaciones, el derecho consuetudinario, y, Con carcter de generalidad, el derecho extranjero.
El derecbo extranjero se ha considerado como objeto de prueba
teniendo en cuenta las dificultades que su investigacin por e! juez puede
presentar, pero los cdigos procesales civiles mejor orientados admiten
que el juez pueda investigarlo por su cuenta y aplicarlo sin necesidad
de que las partes lo prueben.
Ahora bien, la afirmacin de que el objeto normal de la prueba son
los hechos, requiere ser aclarada, puesto que hay hechos que' no necesi'f
PRIETO CASTRO,
~68
tan ser probados, y otros sobre los cuales no se permite la prueba. Para
que los hechos sean objeto de prueba se requiere que presenten determinados caracteres.
La declaracin de que el objeto nonnai de la prueba son los hechos,
comprende tanto a los independientes de la voluntad humana (susceptibles de producir efectos jurdicos) -hechos jurldicos--- como a los dependientes de sta -actos juridico~. Es decir, que la prueba civil puede
recaer bien sobre un hecho de la vida, capaz de producir un determinado
efecto jurdico, Sin que haya existido la voluntad de producirlo, bien sobre
un acto jurldifu.
La legislacin procesal se preocupa especialmente de sealar las condiciones que determinan, en cada caso, la 'necesidad de probar los, hechos
alegados en el proceso.
Constituyen el objeto de la prueba, segn la legislacin espaola, los
hechos dudosos o controvertidos. La legislacin procesal mexicana traduce el mismo criterio legal, como se desprende de la lectura de los artculos 278, 279, 284 y 291 del Cdigo de Proc~dimientos Civiles para el
Distrito Federal."
Para la admisibilidad de los hechos como objeto de la prueba se requiere que sean posibles o influyentes o pertinentes a los fines del proceso.
El principio de la economa procesal rechaza la admisin de los' hechos
es
LA PRUEBA CIVIL
:169
\
El fin de la prueba es e! de formar la convicci6n de! juez respecto a
la existencia y circunstancia del hecho que constituye su objeto.
L calificaci6n de impertinente recae sobre la prueba' que no se rcfiere, ni \ directa ni indirectamente, a los hechos alegados en el proceso. Se
llama intil a la prueba que, aun en e! supuesto de
, un resultado positivo,
no tendra eficacia para los fines de! proceso en el que hubiera de prac.
ticarse.
El C6digo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal establece
como limitaci6n de los medios de que el juez puede valerse para investigar
la' Verdad en elproceso: que las pruebas no estn prohibidas por la ley' y
queno Sean ctmtratias a la mora! {art. 278).
Este precepto contiene, en realidad, la prohibicin de la prueba para
contradecir determinados hechos admitidos, legalmente, como ciertos, consecuencia forzosa de la aceptaci6n de las presunciones legales y la de no
permitir la prueba de .hechos contrarios a la moral.
El mismo Cdigo de Procedimientos Civiles dispone (art. 284) que
slo los hechos estn sujetos a prueba y as los usos J' costumbres en que
se [undc el derecho.
Por lo que se refiere al derecho extranjero el nuevo articulo 284 bis
del C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal establece
que el tribunal aplicar el derecho extranjero tal como lo haran los jueces
del Estado cuyo derecho resultare aplicable, sin perjuicio de que las partes
puedan alegar la existencia y contenido del derecho extranjero invocado.
Para "informarse" del texto, vigencia, sentido y alcance legal del derecho
extranjero, el tribunal podr valerse 'de informes oficiales al respecto, pudiendo solicitarlos al servicio exterior mexicano, o bien ordenar o admitir
las diligencias probatorias que considere necesarias o que ofrezcan las partes,
La prueba del derecho extranjero, s est expresamente exigida por
los Cdigos de Procedimientos Civiles de los distintos Estados de la'
Federaci6n.
, El C6digo de Comercio mexicano (art. 1197) contiene igual decla-
racin.
La Suprema Corte de Justicia (antes de la reforma del artculo 284
del C6digo de Procedimientos Civiles) ha deelarado que e! que funda su
derecho en leyes extranjeras debe probar la existencia de stas y que son
aplicables al caso; no quiere decir esto que la comprobaci6n de la existencia
de la ley, extranjera deba hacerse, necesariamente, mediante la exhibci6n de! c6digo o del ejemplar que la contenga, sino que basta que se
compruebe, de modo autntico, el texto de la ley en .que se apoya el derecho controvertido, e incuestionablemente, se comprueba de modo autntico la existencia de la ley extranjera, con e! informe que sobre el particular
rinda la Secretaria de Relaciones Exteriores, y con el cual se manifiesten
270
10
l:1
CAPITULO
II
BIBLIOORAFA
1.
Los sistemas referidos al problema de la posici6n del juez en la apreelacin de los medios de prueba son los,siguientes:
a)
b)
e)
COUTURE,
'/.72
2.
Su
valorizacin.
2 En su conferencia sobre Sistemas y criterios para la apreciacin de la prueba. Referencia de la Revista de Derecho Procesal, de Buenos Aires, a 11, 49 trimestre, 1944,
nmero IV, p. 425.
3 DE PINA. En torno a la sana critica, en "Anales de Jurisprudencia'\ Ao XV,
T. LVII, 2" poca, nmeros progresivos 339 a 344. Mxico, D. F., abril, mayo, junio
de 1948. Este ensayo se encuentra reproducido en el volumen Derecho procesal (Temas),
pp. 134 y ss.
.,
273
\'
3.
274
da al juez reglas fijas Con carcter general y segn ellas tiene que juzgar
sobre la admisibilidad de los medios de prueba y sobre su fuerza probatoria.
El sistema de la prueba legal padece de un defecto fundamental, que
es el de consagrar una oposicin antinatural entre el conocimiento humano y el jurdico. El sistema de la prueba legal o tasada se asienta sobre
la desconfianza hacia el juez, al que convierte en su aut6mata, y es, por
su inflexibilidad y dureza, incompatible con una eficaz percepci6n de los
hechos que juegan en el proceso, cuya apreciaci6n en el caso concreto
escapa a las previsiones legales de tipo general que suelen llevar a la
fijaci6n de una verdad puramente formal, sin enlace alguno con los elementos vitales que palpitan en toda contienda judicial.
"El sistema de la prueba legal ----.,,;cribi6 LESSONA ' - que en las leyes
modernas est aceptado slo como excepci6n, tuvo su origen en el procedimiento brbaro y se reforz6 cuando a ste le sustituy6 el procedimiento romano can6nico. En efecto, el derecho can6nico, con la saludable intenci6n de excluir el arbitrio de los juzgadores y de asegurar el
triunfo de la verdad real, a la vez que tena en cuenta la persuasi6n del
juez, le dictaba reglas para d.irigir su juicio respecto al valor de las prue,
. baso As, para algunas de ellas dict6 reglas precisas' sacadas de los principios racionales; a. cuyas reglas les obligaba a atenerse, y obligndolos a
sentenciar segn los resultados externos. del proceso, puede decirse que
inici el sistema que suele llamarse de la tasa legal de las pruebas."
Por el contrario, en el cdigo can6nico vigente, en general, domina
el principio de la libre estimaci6n judicial de las pruebas, sin ms regla
. que la conciencia, siempre que el orden probatorio no le ate y constria acerca de la eficacia de algunas de ellas.'
.
El sistema de la prueba tasada no s610 se asienta sobre la desconfianza
en relaci6n con el valor moral de la magistratura, sino en la de su incapacidad tcnica y en su falta de inters por la funci6n que le est encomendada. Pero se pierde de vista que con una magistratura de bajo
nivel moral y tcnico, cualquier sistema probatorio estar llamado a producir resultados igualmente lamentables.
No cabe desconocer, sobre todo, que el sistema de la prueba tasada se
ha manifestado, generalmente, en aquellos pueblos en que el bajo nivel
cultural y moral de los jueces ha convertido la funci6n jurisdiccional en
una actividad peligrosisima, tanto para los intereses de los litigantes como
para el decoro de la justicia,
Teora gener.a1 de la prueba, vol. 1, pp. 44Q..441.
EJCHMAN, El derecho procesal cannico segn el C&digo de Derecho Can6ateo, p. 181.
(1
'1
L~ SiSTEMAS PROBATORIOS
275
StSTEMA MIXTO
5.
VALORACIN DE LA PRUEBA
Sistema, T. II J p. 472.
276
sr
El C6digo Federal de Procedimientos Civiles regula esta materia. en sus artlculos 197 -a 218.
10 Sentencia de 31 de agosto de 1938 (Anales_,de Jurisprudencia, ao VI, T. XXII,
nm. 5; 15 de septiembre de 1938, p. 714).
9
,,
-
277
Las normas rilrldas'conteiridasoriginalIilente en el Cdigo de Proce~tM CiYiles para el Distrito Federal han sido. derogadas con pos-
CAPTULO
III
Los Tratados generales sobre la prueba y AUOENTI, L'onore della prava, Roma,
Diritto processuale cioile italiano. CALAMANDREI, Per la deiinizione del
[ouo notorio. en Studi suZ proceso cioile, Padua, 1930~ CARNELUTTI, Lezoni di diritto
processuale civile; el mismo, Sistema citado. COUTURE, El deber de decir la verdad
en juicio civil. 1938. CHIOVENDA, Principios de derecho procesal civil. Madrid; el
mismo, Instituciones, DE PINA, Tratado de las pruebas civiles, Mxico, 1981. GARSONNE1
~ CZAR-BRU, Traite, citado. }'LORtN, Delle prove penale. MICHELI, Lionore della
prova, Padua, 1942. ROSENBERO, La carga de la prueba, Buenos Aires, 1956. THEVBNET,
EJSai d'une thorie de la chaTge de la pTeuve en matiere citnle et commerciale, Lyon, 1921.
1932. BETTI,
l,
'
280
CO'UTURE,
Artculos 255, fraccin V, 260 y 266 del Cdigo de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal.
8 CARNELUITI, Lezioni di diritto processuale ciole, vol. II, p. 339; en igual
sentido, BETTl, ob. cit., p. 315.
.
2
281
2.
LA CARGA DE LA PRUEBA
... CARNBLUTTI,
11
282
3.
Tradicionalmente, para el reparto de la prueba se han venido invocando principios de derecho romano equivocadamente interpretados por
la doctrina medie~'l/ tales corno necesitas probandi incumbit ei qui
agit, in incumbit probaiio qui decit nan qui negai; afirmanti non neganti
incumbit probatio; negativa non sunt probando; pero la doctrina procesal
moderna los rechaza como insuficientes.
.
El Cdigo de Napolen estableci (art. 1315), con relacin al reparto
de la carga de la prueba, que el que reclame el cumplimiento de una
obligacin debe probarla, y que, recprocamente, el que se pretende libre
de una obligacin debe justificar el pago o hecho que produjo la extincin de sta. Este criterio fue acogido en otros cdigos civiles y an se
halla vigente, pero la jurisprudencia y la doctrina lo han adaptado a las
realidades del proceso estableciendo' normas de aplicacin que tienen una
validez general. En la distribucin,o reparto de la prueba influyen prc-tcamente razones de oportunidad 'y, sobre todo, el principio de la igualdad de las partes que aconseja dejar' a la iniciativa de cada una de ellas
hacer valer los hechos que quiera que sean considerados por el juez, es
decir, aquellos que cada una de las partes est' interesada en que sean
tenidos por el juez corno verdaderos. Consiguientemente, el inters del
actor ha de consistir en probar los' hechos constitutivos de su accin y
el del demandado en facilitar la prueba de aquellos en que funde sus
excepciones.
La carga de la prueba -escribe Rrccr ' - no puede depender de la circunstancia de negar o afirmar un hecho, sino de la obligacin (inters o
necesidad, segn nosotros) que se tiene de demostrar el fundamento de
cuanto se pretende en juicio, dado que ninguna demanda ni excepcin
alguna puede prosperar en juicio si no se demuestra. El principio, por
tanto, debe formularse de este modo: quienquiera que sienta como base
6 CHIOVENDA, Principios d( derecho procesal civil, vol. II, p. 248.
T Tratado de las pruebas, vol. I, p. 87.
283
2M
slo ser obligarlo a probar: a) Cuando la negacin envuelva la afirmadesconozca la presuncin legal
:in expresa <le' un hecho; b) Cuando
que tenga en' su' favor el colitigante; c) Cuando se desconozca la capacidad; d) Cuando la negativa fuese elemento constitutivo de la accin."
se
4.
285
CALAMANDREI.
286
1li
CAPTULO
IV
BIBLIOORAFA
Los Tratados especiales citados y CALAMANDREI, Per la definizione del falto notorio, en "Rosta di Drtto Processuale Cioile", ao 1925, vol. II. parte I. CERNELLl,
El hecho notorio, Buenos Aires, 1944. CARNELUTTI, Sistema de derecho. procesal civil.
COUTURE, Fundamentos del derecho procesal civil. Buenos Aires, 1951. DE PINA,
Principios de derecho procesal civil, Mxico, 1957. GIERKE, Deutsch privatr~cht.
GIOROIO, Teora de las obligaciones en el derecho moderno. STEFANO~ 11 notorio nel
processo cioe, Miln, 1947.
1.
2.
288
289
carlos por las mismas razones por las que debe conocer y aplicar el derecho escrito nacional.
Esta tesis se desprende lgicamente de la consideracin de que la
aplicacin de! derecho est confiada, en general, a jueces juristas.
La necesidad legal de la prueba de normas pertenecientes al derecho
nacional no tiene explicacin satisfactoria.
3.
290
comn o media, sino los hechos relativos a los intereses generales, O sea
aquellos que todo hombre de mediana cultura tiene, no tanto la posibilidad como el estmulo de conocer.
La mxima notoria non egent probatione --escribe CALAMANDREI , _
no es la consagracin de un deber del juez de conocer de oficio los hechos
notorios y de tenerlos en cuenta sin que las partes lo sugieran; es la
expresin de una fa'cultad que viene reconocida al juez 'para aquella sola
categora de los hechos llamados notorios de sustraerse a la prohibicin
de juzgar secundum suam scientiam, que para las dems 'categoras de
hechos se ha impuesto.
Afirma CALAMANDREI que para que la regla notoria non egent probatione sea compatible con la regla secundum. probata judex [udicare debet,
precisa que el hecho notorio sea definido a travs de caracteres tales de
los cuales resulte que puede ser utilizado por el juez sin dar lugar a la
incompatibilidad psicolgica que existe entre el oficio del juez y del
testigo, y a este objeto define el hecho -notorio en los trminos siguientes:
se consideran notorios aquellos hechos cuyo conocimiento forma parte
de la cultura normal propia de un determinado circulo social en el
tiempo en que se produce la decisin.
El silencio de la ley procesal respecto a la relevacin de la prueba de
los hechos notorios no es un obstculo para la aplicacin del principio
notoria non egent probatione.
El principio de que los hechos notorios no necesitan prueba ha encontrado acogida en la legislacin procesal mexicana,"
4.
vol.
n,
291
procesales.
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
J
CAPITULO
civil~Mxico. 1957. DE PINA, TratiuJo de las IJruebas civiles, Mxico 1981. GOLDSClI'
MIDT, DeTdt:lo proctaL MVNEZ, Curso de d.recho romano,. 1892.
1.
Acerca de la fijacin de los medies de prueba se ha planteado el- problema de si debe quedar al arbitrio judicial o de las partes, o si debe
determinarlos la ley de un modo taxativo.
1
3.
difcilmente se hallar fuera de ella ningn otro. Los medios de investigaci6n de la verdad estn concebidos con tanta largueza como pudiera desear
el ms entusiasta partidario de la libertad en la seleccin de los medios
probatorios dentro del J)tOCeSO civil.'
'2 Curso de derecho t:'0mano J 1892, T. 1, p. 610.
.e El Cdigo de Comercio mexicano, en su articulo 1205, reconoce como medios de
prueba: 1" Confesi6n,._yS._sea j~diciaJ o extraiudicial: 2" Instrumentos pblicos..y so.
inspeuibn
295
CAPfTuLO
VI
1.
LA CONFESIN
A) Definici6n. Es una declaracin de parte que contiene el reconocimiento de un hecho de consecuencias jurdicas desfavorables para el'
confesante. Acerca de los caracteres de la confesi6n se han manifestado
opiniones diversas: unos la consideran ~ms bien que como medio de
prueba- como un medio de disposicin de derechos privados, en vista,
sin duda, de la equiparaci6n legal entre la capacidad para confesar y la
''::I8
necesaria para obligarse, olvidando que la ley no considera nunca al proceso como un medio de disposicin de derechos privados; otros ven en
ella un negocio jurldico, es decir, un acto de disposicin de derechos
sustanciales' y no sustanciales, en cuanto quien confiesa, dicen, dispone
del material del pleito y constituye la obligacin del juez de tomar el
hecho confesado como base de la decisin, habindose opuesto a esto que
el material del pleito no puede ser objeto de disposicin de las partes y'
que la apreciacin del juez depende de la voluntad de la ley, no de la
de quien .confiesa.
Tambin se ha considerado la confesin, en. vista de lo que objetivamente. es, como una manifestacin de conocimiento relativo a un hecho,
a la que la ley ana la prohibicin de' producir posteriores declaraciones
en sentido contrario.
La confesin es, considerada desde el punto de vista de su regulacin
procesal actual, una prueba legal.
Este es el criterio que prevalece en la doctrina procesal actualmente.
Se reconoce, sin embargo, la conveniencia de equiparar la confesin al
testimonio de terceros, privndola del efecto vinculante que tradicionalmente se le ha' reconocido.
CHIOVENDA considera. imposible 'separar completamente la institucin
de la confesin del concepto de la prueba, puesto que lo normal es ciertamente --dice--- que nadie emita declaraciones de hecho que le sean
contrarias sino cuando est convencido de ese hecho; y, normalmente,
sucede tambin que cuando la parte a quien perjudica est convencida
'la realidad de un hecho, ese hecho es, en efecto, verdadero.
La confesin no puede recaer sino sobre los hechos. Las manifestaciones relativas a las normas legales aplicadas en el fallo, aquellas por
las cuales el demandado reconociese que la cuestin deba ser resuelta
segn las disposiciones de una determinada ley extranjera, no constituiran
una verdadera confesi6n, sino una opinin.'
Histricamente, la confesin ha tenido una importancia extraordinaria, hasta el punto de que ha sido considerada como "la reina de las pruebas". En la actualidad, la doctrina ms autorizada afirma la necesidad de
articularla como un testimonio de parte, privndola de su tradicional
efecto vincuIatorio y quedando sujeta, por lo tanto, a la libre apreciacin
judicial, en todo caso.
En atencin a los resultados que acusa la experiencia de siglos, bien
puede decirse que el reinado de la confesin ha sido funestsimo, por
haber constituido la fuente de errores y de injusticias de gravedad extrema
de
PLANtOL y RIPERT,
T,aitl
/JTatiqu~
299
JUICIO,
300
3) Cor4esi6n espontnea. El artculo 266 de! Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal dice: "En e! escrito de contestaci6n e! demandado deber referirse a cada uno de los hechos aducidos por
e! actor, confesndolos o negndolos y expresando los que ignore por na
ser propios. El silencio y las evasivas harn que se tengan por confesados
o admitidos los hechos sobre los que no suscite controversia. salvo 10
previSt,o en la parte final 'del articulo 27 L"
,. se discute si stas Y otras confesiones merecen o no el carcter de
confesiones judiciales.
El artculo 266 del C6digo de Procedimientos Civiles para e! Distrito
Federal, se funda en la tesis que atribuye a esta clase de manifestaciones
e! carcter de verdaderas confesiones. Otros cdigos de los Estados de
la Federacin mantienen e! mismo criterio.
Para nosotros, la confesin judicial de un hecho y su aceptacin en
los escritos de referencia no son.la misma cosa, ni tienen e! mismo carcter.
Cuando se afirma 10 contrario, se desconoce e! objeto y fin de las
pruebas. La prueba recae sobre los hechos discutidos o negados; su objeto
es formar la conviccin de! juez sobre su existencia. Si se tiene en cuenta
que el hecho admitido como cierto por las partes no puede ser objeto de
prueba, se comprender el absurdo que representa confundir la' admisi6n
con la confesin de un hecho, es, decir, la admisin, que excluye la prue.
ha, con la confesi6n, que constituye un medio legal de prueba que tiene
su funci6n en un momento procesal distinto de aquel en que se formula el
escrito de contestacin.
4) Confesi6n provocada. Puede serlo por la parte o por el juez.
El artculo 308 del C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal prev esta forma de cofesi6n: "Desde que se abra el periodo
de ofrecimiento de pruebas hasta antes de la audiencia podr ofrecerse
la prueba de confesi6n, quedando las partes obligadas a declarar bajo
protesta de decir verdad, cuando as 10 exija el contrario ... "
En igual sentido dispone el artctilo 102 del C6digo Federal de Procedimientos Civiles.
'
Esta forma de confesi6n provocada por el juez puede considerarse
tambin prevista por otros preceptos del mismo cdigo de procedimien8. . En la segunda instancia, sin necesidad de recibir el pleito o prueba, podrn
los litigantes, desde que se pongan los autos a su disposici6n en la secretara del
tribunal, hasta antes de la celebracin de la vista, pedir que la parte cOntraria rinda
confesin judicial por una sola, vez, con tal de que sea sobre los hechos que, rela..
clonados con los pun~s controvertidos, no fueron objeto de posiciones. en la primera
Instancia. (Art. 709 del Cdigo de Procedimiento. Civiles para el Distrito Federal.)
f,,1
LOS MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR
)I
301
tos, pues el juez est facultado (art. 316) para pedir al confesante, en
el acto del interrogatorio, las explicaciones que estime pertinentes, y para
interrogar a las partes, libremente, sobre los hechos y circunstancias que
sean conducentes a la averiguacin de la verdad (art. 318).
La confesin judicial provocada per la parte se divide en decisoria,
que es la expuesta, y preparatoria, que es la autorizada per la fraccin I
del articulo 193 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal que dice que el juicio pedr prepararse (entre otros modos), "pidiendo declaracin bajo protesta el que pretenda demandar, de aquel
contra quien se propene dirigir la demanda, acerca de algn hecho relativo a su personalidad o a la calidad de su posesin o tenencia".
Esta especie de declaracin no es una verdadera confesin judicial,
por no referirse a un hecho objeto de prueba en el proceso futuro. Esta
diligencia preparatoria recae sobre un hecho cuyo esclarecimiento permite deterruinar a quin se ha de demandar, ajeno a aquel o aquellos en
que se funde el derecho del actor, para precaverse contra la excepcin
de la falta de personalidad.
El artculo 1156 del Cdigo de Comercio mexicano, con acierto innegable, con relacin al 1151 que autoriza, en su fraccin I, esta llamada
confesin preparatoria" aclara que no sern procedentes las declaraciones que no tengan por objeto exclusivo la personalidad del declarante, sino
que se extiendan a puntos de hecho o derecho sobre el fondo de la cuestin
litigiosa planteada.
b) Confesin extrajudicial. Se llama as! a la hecha fuera de juicio,
en conversacin, carta o en cualquier documento que en su origen no
haya tenido per objeto servir de prueba del hecho sobre que recae; tambin se ha considerado as! la hecha ante juez incompetente,
Igualmente se considera como confesin extrajudicial la que se hace
ante juez competente faltando a algunas formalidades legales.'
o
C),
VICENTE
CARAVANTES,
302
\'
303
para que, Por va de informe, sean contestadas~ Este~mdio de irvestigaci6n de la verdad en el proceso, tan dispar de la confesi6n, debe articularse,
a nuestro juicio, como un medio de prueba independiente -los informes
de las autoridades-e- de acuerdo con sus caractersticas propias.
El ms moderno de los cdigos procesales de Mxico, el Federal de
Procedimientos Civiles (art. 27), conserva tambin esta forma de absoluci6n de posiciones.
d) Formalidades procesales. Este requisito se refiere a la confesi6n
judicial. La extrajudicial no est sujeta a forma ni solemnidad alguna.
Puede hacerse antes o despus de comenzado el pleito, d palabra o por
{scrito, estando o no presente la parte quien favorezca, con testigos o
sin ellos, y en documento Pblico o privado. Cualquiera que sea el medio
empleado, slo constituye un hecho, cuya prueba incumbe a la parte que
lo alega.
Las formalidades procesales exigidas en la confesin judicial tienen
n valor absoluto y se establecen como una garanta de la seriedad de la
I
prueba.
Al tratar de los requisitos de la confesin, hay que tener en cuenta el
juramento. Este, en algunas legislaciones, es un medio de prueba; en
otras, una garanta de la sinceridad de la prueba de confesi6n, exigida
como requisito para la validez de sta.
La legislaci6n mexicana' ha sustituido el juramento por la protesta de
decir verdad. Esta protesta tiene el valor de una promesa de veracidad
formulada previo requerimiento judicial.
L.
LA PRUEBA DOCUMENTAL
Las fotografas, copias fotostticas, registros, etc., constituyen varieda,des de la prueba documental.
La idoneidad de estos documentos para perpetuar hechos ,pasados
11
..
304
B) Clasificaci6n de los documentos. La clasificacin de los documentos que, desde el punto de vista de nuestro estudio, tiene mayor inters es la de pblicos y privados.
Esta clasificacin es vlida nicamente para los documentos escritos y
no para los comprendidos en la nocin amplia del documento, a que nos
hemos referido anteriormente.
Los primeros son los otorgados por autoridades o funcionarios pblicos
dentro de los lmites de sus atribuciones, o por personas investidas de fe
pblica dentro del mbito de su competencia en legal forma.
Los documentos pblicos se clasifican, a su vez, en notariales o instrumentas autorizados por los notarios; administrativos, expedidos por funcionarios de este orden; en el ejercicio, de su cargo y dentro del lmite de
sus atribuciones; judiciales, derivados del ejercicio de la funcin judicial,
y mercantiles, autorizados por quienes tienen, segn la legislacin correspondiente, concedidas funciones de carcter notarial en esta materia.
La Ley del Notariado para el Distrito Federal, de 31 de diciembre de
1979, clasifica los instrumentos-notariales en escrituras, actas y testimonios.
Para los efectos de la ,ley citada, se entiende por escritura cualquiera de
los siguientes instrumentos pblicos: a) El original que el notario asiente
en el libro autorizado para hacer constar un acto jurdico, y que contenga
las firmas de los comparecientes y la firma y sello del notario. b) El riginal que se integre por el documento en que se consigne el acto jurdico
de que se trate, y por un extracto de ste que contenga sus elementos
esenciales y se asiente en el libro autorizado (art. 60 de la ley citada) .
Acta notanat es el instrumento original autorizado,. en el que se relaciona
un hecho o un acto jurdico que el notario asiente en el J~rotocolo, bajo
su fe, a solicitud de parte interesada (art. 82 de la ley citada). Testimonio es la copia en la que se transcribe ntegramente una escritura o
acta' notarial y se transcriben o se incluyen reproducidos os dO'-"tmentos
anexos que obran en el apndice, con excepcin de los -c{ue estuvieren
redactados en idioma extranjero, a no ser que Se les incluya en fotocopia,
con su respectiva traduccin, y los que se "hayan insertado en el ill~tlU
mento (art. 93 de la ley citada).
Los documentos se dividen, en atencin a su contenido, en constituti
:"s o de solemnidad y en de testimonios o probacin. Los primeros deber
su formacin a motivos distintos e independientes de un fin probatorio
los segundos se originan en el propsito de constituir una prueha efica:
de los actos o resoluciones jurdicas para el caso necesario (prueba pre
constituida). La escritura requerida ad probationem constituye un caso dr
limitacin de prueba, que no excluye la existencia de la relacin ni la
o
J\
j
LOS MEDIOS DE
PRUEBA EN PARTICULAR
305
VICENTE y CARAVANTES,
306
- -
--_._..
_.._----_.
3.
LA PRUEBA PERICIAL
C~,,:mentaTio del Codice e delta leggi di procedura cHJ'ie, voJ. 11 _E.=_} 1:!.
proces.suaJe cioite, p. 398.
:.:l
ao Dirtto
1.1 El Cdigo .de Co~ercio (art. 1252) precepta: "El juicio "de peritos tendr
lugar en los negOCIOS relativos a alguna ciencia, o arte, y en los casos en ue
mente lo prevengan las leyes."
q expresa-
307
El cotejo de letras es una manifestacin de la prueba pericial y consiste en la confrontracin hecha ante el juez por los peritos calgrafos de
un .documento o firma impugnado como dudoso, con otro indubitado,
~edticir si ambos nroceden' de la misma mano..
B) -raeayf!iiidii-ilefpe7o. Llamamos perito a la 'persoria entendida
en alguna ciencia o arte, que puede ilustrar al juez o al tribunal acerca
de los diferentes aspectos de una realidad concreta para cuyo examen se
requieren conocimientos especiales en mayor grado que los que entran
en el caudal de una cultura genera! media. Son titulares los peritos, si
han recibido titulo profesional o carrera reglamentada por el Estado;
prliCncos, si la especIal capacidad la han adquirido nicamente en el ejercicio de un oficio o arte.
El perito debe reunir dos condiciones esenciales: competencia e imparcialidad; la primera, es un supuesto necesario, dado el carcter de esta
prueba; la segunda se garantiza con la facultad de recusacin concedida
a las partes (art, 351 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal) .
Los peritos pueden ser nombrados por las partes o por el juez. El
nombramiento corresponde fundamentalmente a las partes. El' juez, en este
respecto, slo tiene' una potestad subsidiaria.
El perito difiere por muchos motivos del testigo. A ste se le piden
noticias sobre los hechos, al perito se le pide un criterio, una apreciacin;
del primero se invoca la memoria, del segundo, la ciencia. Pero, aparte
estas diferencias esenciales, hay otras secundarias, pero caractersticas tambin, que distinguen al perito del testigo. f\l testigo se recurre para conocer -la materialidad de loshechos; se podr tomar nota de sus apreciaciones 'lgicas o'tcnicas, pero stas no son objeto de sus funciones, al
modo como tampoco es objeto idneo de la prueba. pericial el declara,
pura y simplemente la existencia de los hechos. Al perito, en cambio,
se recurre cuando el asegurar la existencia de un hecho O SU simple posibilidad exige conocimientos tcnicos, o cuando, siendo cierta la materia
del hecho, es necesaria para conocer su naturaleza, la' cualidad o la consecuencia de un conjunto de conocimientos tcnicos,"
4.
Consiste en un examen directo por el juez de la cosa mueble o inmueble sobre que recae para formar su conviccin sobre el estado o
situacin en que se encuentra en el momento en que la realiza. Puede
llevarse la inspeccin a efecto, trasladndose el juez al lugar dnde se
halle el objeto que ha de inspeccionar (acceso judicial) o en el mismo
ju~gado o tribunal.
'-L2
LESSONA,
t~stifical y
pericial, p. 39.1.
308
5.
PRUEBA TESTIFICAL
309
comprendida en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, en los trminos siguientes: "Todos los que tengan conocimiento
de 'los hechos que las partes deben probar, estn obligados a declarar
'como testigos" (art. 356) .
._. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (arto 165) dispone tambin que toda persona est obligada a declarar como testigo, y que la
que se resista a hacerlo incurre en responsabilidad penal (actualmente
con arreglo a los artculos 178 y 179 del Cdigo Penal para el Distrito
Federal) .
El deber de ayudar a las funciones de la justicia peniendo a disposicin del tribunal Jos conocimientos que se tengan sobre un determinado
hecho, segn KISCH, no se funda en la cualidad de ciudadano (nosotros
diamos, mejor, de nacional}; sino que comprende, en igual medida, a
los extranjeros,
En el derecho mexicano no hay ninguna disposicin expresa que se
refiera al caso; pero la obligatoriedad de decarar per parte de les extranjeros puede derivarse, sin violencia, de la' facultad amplsima que las
leyes del pas les conceden para actuar en juicio.
Pero el llamado a declarar como testigo no cumple rigurosamente su
deber con la prestacin del testimonio si no se ajusta al .producirlo a la
ms estricta veracidad. El deber de decir la verdad es esencial en la funcin del testigo. La' obligacin de decir la verdad existe aunque no haya
un precepto legal expreso que la impenga, pues se desprende del objeto
mismo de este (como de los dems) medio de prueba, que es el de investigar la verdad de los hechos en el proceso;18
Pero el testigo de mala fe, el que intencionalmente pretende inducir
a error, no debe ser confundido
con el que, aun con el mejor propsito
/
de ser veraz, incurre en error. En este caso, no procede ninguna sancin,
ni civil ni penal.
. En esta materia, establece el articulo 362 bis del Cdigo de Procedimientos Civiles que cuando se solicitare el desahogo de prueba testimonial
o de declaracin de parte para surtir efectos en un proceso extranjero,
los declarantes pedrn ser interrogados verbal y directamente en los trminos del articulo 360 del mismo. Para eUo -aade el precepto citado--ser necesario que se acredite ante el tribunal del desahogo, que los hechos
materia del interrogatorio estn relacionados con el proceso pendiente y
que m'edie solicitud de parte o de la autoridad exhortante,
18 El C6digo Penal para el Distrito Federal (de 13 de agosto de 1931), en su
artculo 247, sanciona la falsedad en las declaraciones judiciales.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (art. 140) dispone,
como saJci6n de tipo civil, que sea condenado siempre en costas: IOEI que presentase
instrumentos documentos falsos, o testigos falsos o sobornados."
310
311
1'1
'\
'\
312
tres das siguientes pueden las partes atacar el dicho de aqul por cualquier
circunstancia que en su concepto afecte su credibilidad, cuando esa circunstancia no haya sido ya expresada en ros declaraciones, y establece,
en cuanto al procedimiento, que la peticin de tachas se sustanciar incidentalmente, reservndose, SU resolucin para la sentencia.
6.
Es la fama pblica un estado de opinin sobre un hecho que se prueba mediante el testimonio de personas' que la ley considera hbiles para
este efecto.
Consiste la fama pblica en la opinin general que acerca de cierto
hecho tienen' los. vecinos de un pueblo, afirmando habrselo odo a personas' fidedignas.
fuerza depende de la mayor o menor consistencia
que' tenga aquella opinin, as como tambin del mayor o menor crdito
de las personas de quienes se originan."
La fama pblica debe probarse con testigos que no slo sean mayores
de tda excepcin, sino que por su edad, por SU inteligencia y por la independencia de,su posicin social merezcan verdaderamente el nombre de
fidedignos.
Los testigs no slo deben declarar las personas a quienes oyeron
referir el suceso, sino tambin las causas probables en que descanse la
creencia 'd la sociedad.
,
'
'
La fama 'pblica ha sido confundida con el hecho notorio, entre' otros
procesalistas contemporneos, por PRrETO CASTRO. ALCAL-ZAMORA ,. ha
formado una distincin sobre este punto y escribe que la diferencia entre
la fama pblica y los hechos notorios es ms de rea o volumen o grado
que eje naturaleza o indole. Por ejemplo, dice "la muerte o la ausencia de una persona ser hecho notorio o fama pblica, segn de quien
se 'trate; el fallecimiento de un personaje histrico pertenecer a la primera categora, en tanto que la de un vecino de la localidad corresponde
a la segunda; la ausencia como exiliado del concejal de un Ayuntamiento
ser fama pblica .en el respectivo municipio y, en iguales condiciones,
la de un ex iefe de Estado constituir hecho notorio en todo el_pas (como
es 'natural, siempre que conste de manera inequvoca) . En definitiva, por
Su
1.8 Curia Filipic.a Mexicana, publicada por MARIANO GALVN R1V:ERA. Mxico,
1850.
1.9 La prueba mediante fama pblicQ, en revista "El Foro", pp. 312 a' 336, septlembre, 1947 J 2,~ poca, T. 4, n. 3, Mxico.
313
7.
LAS PRESU!>lCIONES
CAaNELUTTI,
~14
315
El derecho positivo se inspira, generalmente, en el criterio de la inhibicin del juez o tribunal respecto a la iniciativa en materia de prueba,
que se confa a las partes. No obstante, con carcter de excepcional, y
para prevenir el inconveniente que la aplicacin absluta del principio
aludido pudiera tener en algunos casos, se establecen las diligencias para
mejor proveer, potestad que el juzgador puede ejercer o no, segn su
libre arbitrio, sin que corresponda a las partes ms intervencin en la
prctica de las mismas que la que el juez o tribunal quieran concederles,
y en virtud de la cual pueden acordar, cuando el proceso no se halla ms
que pendiente de sentencia, la prctica de determinadas diligencias de
prueba, que las leyes sealen taxativamente.
CoUTURE" define, las diligencias para mejor proveer diciendo que son
"aquellas medidas probatorias que el juez puede disponer por propia
iniciativa, destinadas a mejorar las condiciones de informacin requeridas por la sentencia, de cuya gnesis lgica forman parte". Considera estas
diligencias como una excepcin al principio de que la prueba corresponde
a las partes, aunque slo deformando un poco los valores -dice- podemos afirmar que "incumben" al magistrado! LO propio sera decir, afirma,
que "puede disponerlas el magistrado". '
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, reconoce a los jueces y tribunales con extraordinaria amplitud, la potestad
de acordar diligencias para mejor proveer cuando precepta que podrn
23 VALVERDE, Tratado de derecho ciol, vol. J, p.. 197; JonE, Manual de procedimientos, vol. IlI, p. 233; CmovENDA, Principios, vol. 11, pp. 247-351j AOVILERA DE
PAZ y Rrvaa, El dere~ho judicial espaol, vol. 11, p. 849.
:iN Teora de las diligencias para mejor proveer, Montevideo, 1934, p. 63.
316
. 23 SENTS MELENDO, Las diligencias para mejor proveer en el anteproyedo Reimundin, en "Revista de Derecho Procesal", ao IV. Ier. trimestre, 1948, P. 11~ Buenos Aires.
IX
CAPITULO I
pi diritto
1.
2.
CLASIFICACIN
Las resoluciones judiciales 'pueden clasificarse en dos grupos: nterlocutorias y de fondo. Las primeras -/J'rouidencias (que tambin suelen
/
320
recibir denominaci6n de decretos) y autos (que tambin han sido calificados como sentencias interlocutorias) - que son las que dictan los
6rganos jurisdiccionales durante 'la sustanciaci6n del proceso; las segundas -s-sentencias-i-, las que deciden la cuesti6n de fondo que constituye
el objeto del mismo.
La distinci6n entre providencias (o decretos) y autos.: se funda en la
menor o mayor trascendencia de las cuestiones sobre que recaen, punto
acerca del cual proveen las leyes procesales detalladamente. En algunas
legislaciones existe una diferencia formal entre providencias (o derechos)
y autos, debiendo stos contener, como las sentencias, resultados y considerandos.
La ley espaola orgnica del Poder Judicial (de 15 de septiembre de
1870) da el nombre de acuerdos a las resoluciones que toman los tribunales en pleno, cuando no estn constituidos en salas de justicia, a las
de las salas de gobierno de los mismos tribunales y en las en que los [ue, ces y tribunales imponen correcciones disciplinarias a los funcionarios
que intervienen en la formaci6n del'proceso, cuando no se expresa en la
sentencia la falta, correcci6n y nombre del corregido.
En la .literatura procesal y en la legislacin italiana las resoluciones
judiciales se clasifican en decretos, ordenanzas y sentencias. La distinci6n
entre sentencia, ordenanza y decreto es bastante confusa. Rocco 1 ha pro
tendido establecerla diciendo que la sentencia declara el derecho controvertido; la ordenanza provee a la marcha de un proceso en curso, y (el
decreto a todas las dems funciones judiciales o administrativas.
La doctrina alemana no presenta un criterio uniforme en cuanto a la
distinci6n de las resoluciones judiciales, pues unos autores afirman que
la existente entre sentencia, ordenanza y decreto es puramente formal (la
sentencia --dicen- se pronuncia en forma solemne; la ordenanza, mediante un acto simplemente formal, y el decreto mediante un acto no formal) ;
mientras que otros, despus de clasificar las resoluciones judiciales en
sentencias y decretos, atribuyen el carcter de sentencia a la resoluci6n
recada previo debate entre las partes, o cuando, aun no habiendo existido ste, las partes hubieren sido citadas en legal forma, y consideran
decreto a la resoluci6n recada cuando la cuestin ha sido decidida inaudita altera parte.
-El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (art.
79) precepta que las resoluciones son: a) Simples determinaciones de
trmite y entonces se llamarn decretos. b) Determinaciones que se ejecuten provisionalmente y que se llaman autos provisionales. c) Decisiones
que tienen fuerza de definitivas y que impiden o paralizan definitivamente
1
321
322
informe, sino que, lejos de ello, el c6digo clasifica como decretos resoluciones tan importantes como las que dan entrada a la demanda en el
juicio ordinario.
Autos prov4ionales. En el derecho mexicano se ha considerado siem'pre que tiene fuerza definitiva una resolucin cuando el dao que pueda
causar. no es reparable en la sentencia definitiva, por lo tanto, tomando
como concepto opuesto al de las resoluciones que tienen fuerza definitiva,
al de las que se ejecutan provisionalmente, entendemos que son aquellas
que' se dictan a petici6n de un litigante, sin audiencia del otro, encaminadas a asegurar bienes o a realizar medidas de seguridad respecto al
que no ha sido odo, que pueden modificarse antes de dictarse la sentencia definitiva o al pronunciarse sta (concepto que confirma el articulo 94
del C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal); de esta naturaleza son: la resolucin que dicta una providencia precautoria de secuestro o
de arraigo, el auto' de exequendo en el juicio ejecutivo, el mandamiento
para la fijaci6n de la cdula en el hipotecario, etc. .
Autos definitivos. Calificanse as las resoluciones que, no siendo la sentencia definitiva, ponen fin al proceso, y por ello se dice que tienen fuerza
de definitivas, esto es, no cabe que sean modificadas por sentencia poste.rior que no habr posibilidad de pronunciar.
El C6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal dice,
como hemos visto, que son decisiones que tienen fuerza de definitivas
y que impiden o paralizan definitivamente la prosecucin del juicio.
La definitividad de estas resoluciones --cuya noci6n es bastante oscura- se traduce, segn la opini6n general, en la posibilidad de que pro-o
duzcan un gravamen imposible de reparar.
Autos preparatorios. Recaen con motivo de la actividad que corresponde al juez en relacin con la. preparaci6n del material de conocimiento, especialmente con la admisin o no de las pruebas. La precisin
del contenido de estos autos no presenta dificultad particular.
Sentencias nter/ocutoras. Las sentencias se han clasificado tradicionalmente en definitivas e interlocutorias. Las definitivas ponen fin al proceso en una instancia y las interlocutorias estn destinadas a la resoluci6n de cuestiones incidentales. En atencin a lo dispuesto en el Cdigo
de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, se emplean para resolver los incidentes promovidos antes o despus de la sentencia definitiva.
Segn sus efectos, las sentencias interlocutorias impiden o paralizan definitivamente la prosecuci6n del juicio, teniendo en este caso el efecto del
auto definitivo, o bien no la impiden ni paralizan (articulas 696 y 700
323
3.
LA SENTENCIA CIVIL
Prncipos, T. 1, p. 113.
1944.
3i25'
C) Estructura. Tradicionalmente se ha venido exigiendo para la redaccin de las sentencias (y aun pala los autos) determinados requisitos
formales, no dejando la estructura de ellas al arbitrio del juez.
Aunque el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
ha suprimido las antiguas frmulas de las sentencias, no ha eliminado t<>talmente los requisitos formales de esta resolucin.
La sentencia, de acuerdo con diferentes artculos del citado c6digo
procesal, debe llenar los requisitos externos siguientes: a) Estar redactada
como todos los documentos y resoluciones judiciales, en espaol (art. 56).
,b) Contener la indicacin de lugar, fecha y juez o tribunal que la dicte,
loo nombres de las partes contendientes y el carcter con que litigan y el
objeto del pleito (art, 86). e) Llevar las fechas y cantidades escritas con
letra (art, 56). d) No contener raspaduras ni enmiendas, ponindose sobre
las frases equivocadas una linea delgada que permita su lectura, salvndose
el error al final con toda precisin (art. 57). e) Estar autorizadas con la
firma entera por jueces, ~tarioS-ymal(istrados (art. 80).
- "Deacuerdo con tas prescripciones da Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (arts. 219 Y 222), las sentencias contendrn, adems de los
requisitos comunes a toda ,resolucin judicial (es decir, la expresin del
tribunal que las dicta, lugar, fecha y fundamentos, firmas del juez o
magistrado y la autorizacin del secretario), una relacin sucinta de las
cuestiones planteadas y de las pruebas rendidas, as. COmo las consideraciones jurdicas aplicables, tanto legales como doctrinales, comprendiendo en ellas los motivos para hacer o no condenacin en costas, y terminarn resolviendo, con toda precisin, los puntos sujetos a la consideracin
del tribunal, y fijando, en su caso, el plazo dentro del cual deben cum-
plirse.
326
3,27
e) El artculo 81 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal dispone que las sentencias deben condenar o absolver al
demandado' y decidir todos los, puntal litigiosos que' hayan sido objeto
del debate.
Complementario de este artculo es el 83 del mismo c6digo, segn el
cual los jueces y tribunales no podrn, bajo ningn pretexto, aplazar,
dilatar ni negar la resolucin de las cuestiones que hayan sido discutidas
en el pleito.
Las sentencias civiles slo pueden decidir sobre los puntos sujetos a
debate, pero no pueden dejar de decidir sobre todos y cada uno de ellos.
E) Clasificaci6n. Las sentencias han sido objeto de diferentes clasificaciones. Todas ellas coinciden, sin embargo, en lo esencial.
La clasificaci6n ms aceptada es la siguiente: segn absuelvan o condenen al demandado, en desestimatorias y estimatorias; segn recaigan
sobre un incidente o pongan trmino a la relaci6n procesal, en interlocutorias y definitivas; por el juez o tribunal que las dicta, en de primera
y segunda instancia; en atencin a sus efectos sustanciales, en de condena, declarativas y constitutivas; por la naturaleza de la decisi6n, en de
fondo (que resuelven la cuesti6n planteada) y de rito que pone fin a
ste sin entrar en la resoluci6n de la cuesti6n planteada), en el' prtrie'r
caso se llama tambin material, y en el segundo, formal.
Considerada la demanda como un proyecto de sentencia formulado
por el actor, sta tendr idntico carcter que la acci6n de condena, declarativa o constitutiva, que en aqulla se ejercite.
La sentencia de condena presupone dos cosas:
a) La existencia de una voluntad de la ley que garantice un bien a '
alguien, imponiendo al demandado la obligaci6n de una prestacin.
8
PRIETO CASTRO,
328
b) La conviccin del juez .de que basndose en la sentencia pudase, sin. ms, inmediatamente o despus de un cierto .tiempo, proceder
por los rganos del Estado a los actos posteriores necesarios para la consecucin efectiva del bien garantizado por la ley"
Las sentencias declarativas sirven a la necesidad social de esclarecer
determinadas relaciones jurdicas, por la eficacia de esta mera declaracin.
Tienen de comn con las de condena, como dice KISCH,' que se limitan a
reflejar la situacin jurdica tal y como ella es.
La sentencia declarativa tiene, pues, una finalidad autnoma: la de
la declaracin de la certeza de la proteccin jurdica.
Como es sabido, se ha formulado un concepto negativo de las acciones
declarativas, afirmando que son aquellas que no tienden a conseguir la
produccin de nuevos efectos jurdicos distintos de la simple eficacia
de la cosa juzgada. CAMMED I I dice que esta nocin negativa es insuficiente
y fija la nocin positiva de las sentencias de este tipo, afirmando que su
fin especfico, su razn de ser, consiste en que deben servir y sirven
para eliminar la incertidumbre que caiga sobre la existencia de derechos
o negocios jurdicos, mediante' el aseguramiento acabado por el juez y
mediante la eficacia de la consiguiente sentencia.
Las sentencias constitutivas. tienen como caracterstica esencial la produccin de un estado jurdico que antes de pronunciarse no exista. Estas
sentencias, normalmente, producen sus efectos ex nune (desde la sentencia) y no ex tune (desde la demanda); excepcionalmente, pueden producirse y se producen sus efectos en forma retroactiva.
CARNELUTTI distingue dos clases de sentencias constitutivas: aquellas
cuyo nuevo efecto jurdico es una consecuencia de puro derecho de la
declaracin y aquellas en las que ste procede excepcionalmente de la aplicacin d~~ la equidad; ejemplo del primer caso es la separacin personal
en la nulidad del matrimonio, y la resolucin de un contrato por clusula
resolutoria expresa; y del segundo, la resolucin del mismo por cluSula resolutoria tcita, y la concesin de prrroga y la fijacin judicial de
trmino par,! el cumplimiento de las obligaciones.
CAPITULO II
BIBLlOORAFfA
tericojwctico de derecho procesal civil y comercial. Coude derecho procesal, civil, Buenos Aires, 1951. CHIOVENDA,
Principios dtl derecho procesal civil. DE PINA, Principios de derecho procesal
civil, Mxico, 1957. DE LA PLAzA, 1.4 casacin civil, Madrid, 1944. GMEZ ORDANEJA, Teoras acerca dlJ la cosa juzgada, Valladolid, 1932. GUASP, Limites ttnnporales
de la cosa juzgada, sobretiro del "Anuario de Derecho Civil", Madrid, 1948. LACOSTE,
De la chose jugle en matiere civile, criminelle, dJciplinaire et adminstratioe, Pars,
1941. MAGUORE, Autoridad de la cosa juzgada, Buenos Aires, 1945. PAZ, Efectos
de la cosa juzgada ciol sobre la acci6n penal en el derecho positivo argentino,
-Buenos Aires, 1947. R1SPOLI, Istituzioni di diritto processuale cule, 1935. Rocco
(H.), Derecho procesal civil, Mxico, 1939. SILVA MELERO, La cosa juzgada en el
proceso eivil, en "Revista General de Legislacin y Jurisprudencia", Madrid, 1936.
ALSINA, Tratado
TUitE, Fundamentos
1.
Los efectos de la sentencia son diversos, segn su especie y la materia sobre que recaen, pero los principales son los siguientes: a) La cosa
juzgada. b) La llamada, impropiamente, actio judicati, o sea la facultad
que corresponde a la parte que ha obtenido sentencia favorable de hacerla
ejecutar judicialmente cuando el vencido no la cumple de modo voluntario.
e) Las costas procesales.
2.
LA COSA JUZGADA
330
En efecto, no hay que olvidar que las partes en tanto adquieren ventajas por la decisin obtenida, en cuanto no puede ya obtenerse una nueva,
Istituzioni di druo processuale eioe, p. 325.
Principios, T., JI, p. 4-12.
1.
RISPOLt,
CHIOVEND....,
33,1
332
de no juzgar nuevamente aquellas relaciones jurdicas de derecho sustancial que constituyeron el objeto de una anterior sentencia basada en
autoridad de cosa juzgada. Para Rocoo, la excepcin de cosa juzgada
se presenta como rgano de la consumacin procesal, es decir, como el
rgano de la extincin del derecho de accin y contradiccin en juicio,
y, al mismo tiempo, como el rgano de la extincin del derecho de jurisdiccin del Estado en su funcin de conocimiento.
Con vistas al derecho positivo, no todas las sentencias producen la
excepcin de cosa juzgada.
Segn lo dispuesto en el artculo 94, del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal, las resoluciones judiciales firmes dictadas
en negocios de alimentos, ejercicio y suspensin de la patria potestad, interdiccin, jurisdiccin voluntaria y las dems que prevengan las leyes,
pueden alterarse y modificarse cuando cambien las circunstancias que afectan el ejercicio de la accin que se dedujo en el juicio correspondiente.'
Establece el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal que existe la cosa juzgada desde el momento en que la sentencia causa ejecutoria,"
Esta ejecutoriedad se produce, de acuerdo con dicho cdigo, por ministerio de la ley o por resolucin judicial.
6' No existe cosa juzgada cuando se est en presencia del ejercicio de derechos
adtlcidos por terceres que no han litigado, y a quienes, por esa raz6n no puede afectarles lo decidido en una sentencia dictada en juicio en que no han sido partes [Semanaso Judicial de la Federacin, T. XXV, p. 1446; T. XXX, p. 127; T. XXVI,
p. 1978; T. XLI, p. 2993; T. LVII, p. 385J. Para que exista la cosa juzgada
es de todo punto indispensable que exista identidad, de objeto, de causa y de partes. El
alcance exacto de la cosa juzgada lo definen los puntos resolutivos de la sentencia
y no las razones en que esa misma sentencia se haya apoyado (Semanario Judicial
de la Federaci6n, T. XXXV, p. 1154).
e El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles precepta que hay cosa Juzgaeta
cuando la sentencia ha causado ejecutoria (art. 355), causndola (art. 356) las
guientes: l. Las que no admiten ningn recurso. 11. Las que, admitiendo algn recurso,
no fueren recurridas o, habindolo ~ido, se haya declarado desierto el interpuesto o
haya desistido el recurrente de l. 111. Las consentidas expresamente por las partes, su.!
representantes legitimas o sus mandatarios con poder bastante.
En los casos de las fracciones 1 y 11 del artculo 356, las sentencias causan ejecutoria por ministerio de la ley; en los casos de la fracci6n 111 se requiere declaraci6n
judicial, la que ser hecha a petici6n de parte. La declaraci6n se har por el tribunal
de apelacin, en la resolucin que declare desierto el recurso. Si la sentencia no fuere
recurrida, previa certificacin de esta circunstancia por I l~ secretaria, la declaracin
la har el tribunal que la haya pronunciado, y, en caso rde desistimiento, ser hecha
por el tribunal ante el que se haya hecho valer.
La peclaracin de que una sentencia ha causado ejecutoria no admite ningn
rotuno '(arto 357).
si=--
333
Causan ejecutoria por ministerio de la ley (art. 426 del cdigo citado) :
a) Las sentencias pronunciadas en juicio cuyo inters no pase de cinco mil
pesos. b) Las sentencias de segunda instancia. e) Las que resuelvan una
queja. d) Las que diriman o resuelvan una competencia, e) Las dems que
se declaren irrevocables por prevenci6n expresa de la ley, as como aquellas
de las que dispone que no haya ms recurso que el de responsabilidad.
Causan ejecutoria por declaraci6n judicial: a) Las sentencias consen-.
tidas expresamente por las partes o por sus mandatarios con poder o clusula
especial. b) Las sentencias de que hecha notificaci6n en forma, no se interponerectirsoen el trmino sealado por la ley. e) Las sentencias de que
se interpuso 'recurso, pero no se continu6 en forma y trmino 'legales o se
desisti6 de l la parte o su mandatario con poder o clusula especial (art.
427 del cdigo citado).
La cosa juzgada se ha fundaddo, bien en que es una exigencia prctica
impuesta por la necesidad de asegurar la certidumbre en el goce de las
cosas y derechos que nos pertenecen, bien en la consideraci6n de que
constituye un medio de pacificaci6n social,"
La cosa juzgada es una instituci6n de extraordinaria utilidad social,
pues sin ella, como dijo LAURENT, el clsico civilista francs, el mundo seria
un verdadero semillero de pleitos.
3.
334-
33:>
CAPITULO
III
ALLORIO,
AYARRAGARAY,
1.
338
CIVIL
339
340
En el. Distrito Federal la ejecucin de sentencia que haya causado ejecutoria o que deba llevarse adelante' por estar otorgada ya la fia,*a correspondiente, se har por el juez que hubiere conocido del negocio en primera instancia; la de los autos firmes que resuelvan un incidente, queda
a cargo 'del juez que Conozca del principal (art. 501 del Cdigo de Procedimientos Civiles' para el Distrito Federal).
La ejecucin de las sentencias arbitrales, de los convenios celebrados
ante la Procuradura Federal del Consumidor y de los laudos dictados por
sta, se har por el juez competente designado por las partes, en su defecto, por el del lugar del juicio (art. 504- del cdigo citado).
Dispone tambin el "Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal (art. 505) que la ejecucin de las sentencias se efecte conforme a
las reglas generales de los juicios ejecutivos.
2.
LA SENTENCIA EXTRANJERA
3+1
Las disposiciones del derecho interno, a las que hay que atenerse en
materia de ejecuci6n de sentencias extranjeras, cuando no existen -tratados, son muy variadas, pudiendo agruparse en los sistemas siguientes:
l' Inejecucin absoluta. Se niega a las sentencias extranjeras toda
eficacia;. exigindose en algunos pases, para su ejecuci6n, nuevo procedimiento. Este sistema se adopta en Dinamarca, Ecuador, Estados _Undos, Haiti, Holanda, Inglaterra, Suecia; en los paises angloamericanos es
preciso entablar una nueva accin.
2' Ejecuci6n mediante clusula de reciprocidad. Se ejecutarn aquellas sentencias de pases que tambin ejecuten las provenientes' del Estado del que solicite dicha ejecucin. Es el sistema seguido por Alemania,
Austria, Bulgaria, Chile, Espaa, Mxico, Rumania y Venezuela.
3' Ejecuci6n previo examen del fondo de la sentencia. Desconfindose de la rectitud y hasta de la pericia de los jueces extranjeros, se concede
la autoridad de la cosa juzgada a aquellas sentencias conformes- con la ley
del pas en que han de ejecutarse. Practicase en Argentina, Blgica, Francia, Grecia, Luxemburgo y Suiza.
4' Ejecuci6n previo examen de la forma de la sentencia, sistema denominado del exequator.
S' Ejecuci6n previo examen del fondo y forma de la sentencia. Inaceptable por su sealada desconfianza y lentitud, rigiendo en Blgica,
Brasil, Francia e Italia, en cierto modo!
La ejecuci6n de la sentencia extranjera es una forma de cooperaci6n
en la realizaci6n de fines comunes a todos los Estados, que slo debieraser negada por _motivos fundados, es decir, cuando el ejercicio de la
funcin jurisdiccional en un Estado determinado no ofreciese las garantias que a la administraci6n de justicia deben exigirse -en todos los pueblos civilizados.
En una consideraci6n prctica de este problema, el principio de la
reciprocidad es aconsejable como el ms eficaz para lograr que las sentencias pronunciadas en un Estado tengan en los dems la eficacia ejecutiva sin la cual, en casos determinados, podran quedar reducidas a la.
categora de vanas declaraciones de derecho.
1Jeber consultarse el capitulo relativo a la ejecucin de las sentencias
extranjeras.
3.
34-2
se
CHIOVENDA,
T. II J .p. 580.
343
344
lS BECEA,
ao X, 15 de febrero de 1922.
4-0
34-5
x
LA IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES
JUDICIALES
CAP11ULO
1. Impugnacin de las resoluciones judicialcs.-2. Los rccursos.-3. Clasificacin de los recursos.-4. Recursos en particular.-5. La apelacin.
BIBLIOGRAFA
y RIVES, El derecho judicial espaol" Madrid, 1923. ALESSANDe los recursos, Santiago de Chile, 1937. BECEA, Sobre la instancia 'doble o
nica, en "Revista de Derecho Privado.", Madrid, 15 marzo, 1933. CONDE DE LA
CAADA, Instituciones prcticas de los juicios civiles, Madrid, 1845. COUTURE,
Fundamentos de derecho procesal civil, Buenos Aires, 1951. DE PINA, Manual de
derecho procesal civil, Madrid, 1936; el mismo, Principios de derecho procesal civil,
Mxico, 1957. DE LA PLAZA, Derecho procesal civil espaol, Madrid, 1945. FBREOA,
Lecciones de procedimientos, Barcelona. GUASP, Derecho procesal civil, Madrid, 1956.
bEZ FROCHAN, Los recursos en el proceso civil. Buenos Aires, 1943. JOFRE, Manual'
de procedimientos. Buenos Aires, 1943. PRIETO CASTRO, Derecho procesal' civil. Zaragoza, 1946. PROVINCIALI, Sistema delle impugnazioni civili, Padua, 1943.' Rooco (H.),
Derecho procesal civil, Mxico, 1939. VICENTE y CARAVANTES, Tratado histrico,
critico 'Y filos6fico de los procedimientos civiles. Madrid, 1856.
AOUILERA DE PAZ
DRI,
1.
Los recursos son los medios ms frecuentes por virtud de los cuales se
procede a la impugnacin de las resoluciones judiciales; pero no los nicos. Cuando se hace referencia a los recursos, no se agotan todos los medios posibles de impugnar las resoluciones judiciales. Los recursos son medios
de impugnacin de las resoluciones judiciales; pero no todos los medios de
impugnacin son recursos.
Existen, adems de los recursos, procesos autnomos de impugnacin
de las resoluciones, como, v. gr., el amparo directo que autoriza el artculo
158 de la Ley Orgnica de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Federal (Ley de Amparo) o el recurso extraordinario de revisin de la ley
350
351
2.
LOS RECURSOS
Los recursos son medios tcnicos mediante los cuales el Estado atiende
a asegurar el ms perfecto ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Por muy decidido que sea el propsito de los jueces y tribunales de
sujetarse al estricto cumplimiento de sus deberes, pueden incurrir en equvocaciones, aplicando indebidamente la ley, ya que, al fin, como hombres,
no pueden sustraerse a la falibilidad humana, y de aqu que se haya siempre reconocido la necesidad de establecer medios adecuados para la reparacin de los.agravios e injusticias que pudieran inferirse con esas posibles
equivocaciones, concedindose, al efecto, a quien se crea en este sentido
perjudicado, facultad para reclamar aquella reparacin, sometiendo la
resolucin judicial que irrogue el agravio e injusticia a nuevo examen o
revisin y enmienda, bien por el mismo juez o tribunal que la dictara,
o por otros jueces o tribunales superiores, segn los casos.'
LImase recurso judicial -escribe F BREGA 3 _ a la facultad que a los
litigantes compete de pedir la enmienda de una resolucin judicial, algunas veces ante el mismo juez o tribunal que la dict, pero, generalmente, ante un tribunal superior. El fundamento de los recursos judiciales'
-<:oncluye- estriba en la falibilidad humana; los jueces y tribunales
pueden incurrir en error al dictar sus resoluciones, y, por tanto, es preciso
conceder a los litigantes medios para enmendar estos errores.
Los recursos judiciales se establecen para garantizar un doble inters;
el de las partes y el general o pblico, vinculado a la necesidad social
de que la justicia se administre con el mximo de seguridades de acierto
en los fallos.
1 DE LA PLAZA, Manual, derecho procesal civil espaol, vol.: I, pp. 552-553.
2 AOVILERA DE PAZ y RlVES, El derecho espaol, VD!. 11, p. 553.
8 Lecciones de procedimientos, p. 526.
352
Un buen sistema de recursos constituye una de las garantias ms firmes de la administracin de justicia. Por ello, e! legislador se ha preocupado siempre, de manera especial, de poner a disposicin de los litigantes
todos los que se han considerado indispensables para facilitar la rectificacin
de las resoluciones judiciales que, por cualquier circunstancia fundada, se
consideren injustas, sin perjuicio de adoptar las prevenciones necesarias
para impedir abusos. El Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal (art. 683) establece que las sentencias no pueden ser revocadas por e! juez que las dict; los autos que no fueren apelables y los decretos, por e! contrario, pueden ser revocados por el juez que los dicta, o
por el que lo sustituya en e! conocimiento de! negocio (arr. 684 de! cdigo
citado) .
La distincin entre remedios y recursos, propuesta por algunos procesalistas, considerando que los remedios son los medios de impugnacin
que se resuelven por e! mismo rgano jurisdiccional que ha dictado la
resolucin que se trate de combatir y los recursos aquellos cuya resolucin
corresponde a un rgano superior al que dict, dentro de nuestro sistema
procesal, carece de fundamentacin doctrinal y de trascendencia prctica.
3.
3~3
4.
RECURSOS
EN
PARTICULAR
Procede contra todas las resoluciones clasificadas como decretos y Contra los autos en los negocios en que por no ser apelable la sentencia definitiva no pueden ser apelados.
La revocaci6n debepedirse por escrito dentro de 1iS vdriticuatro horas
siguientes a la notificacin,~ dndose vista a la contraria por un trmino
igual y laresoluci6n del juez deber pronunciarse dentrodel tercer da.
Esta resoluci6n no admite ms recurso (sic) que: el de responsabilidad
(art, 685 del cdizo citado).
b) Reposici6n. El cdigo citado (art. 686) designa con la palabra
"reposicin" un recurso de idntico carcter y finalidad que el de revocacin, que no se distingue ms que por el tribunal que dicta la resolucin
recurrida.
De los decretos y autos del Tribunal Superior, aun de aquellos que
dictados en primera instancia serian apelables, puede pedirse reposici6n,
que se sustanciar en la misma forma que la revocaci6n (art. 686 de] cdigo citado).
c) Apelaoin, Se propone este recurso obtener un nuevo examen y
fallo de la cuesti6n debatida ante un rgano jurisdiccional, por otro distinto y jerrquicamente superior:'
De este recurso nos ocuparemos ms adelante.
d) Revisin de oficio. Este mal llamado recurso proceda, segn el
artculo 716 del C6digo de Procedimientos Civiles pflra el Distrito Federal,
el cual preceptuaba que la revisin de las sentencias recadas en los juicios
sobre rectificaci6n de actas del estado civil y sobre nulidad de matrimonio
por las causas expresadas en los artculos 241, 242 y 248 a 251 del C6digo Civil para el Distrito Federal, abre de oficio la segunda instancia,
8 En el C6digo de Comercio, la apelacin se interpone "para que el tribunal
superior confirme, refonney revoque la sentencia inferior", y se halla regulada en
sus artIculos 1336 a 1343.
.
La Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos que ha sustituido al libro cuarto del
Cdigo de Comercio, que trataba de esta materia, derogndolo, enumera cules son los
casos de procedencia del recurso en este procedimiento.
El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (art. 231). declara que la apelacin tiene por objeto que el tribunal superior confirme, revoque o modifique la sentencia o el auto dictado en la primera instancia, en los puntos relativos a los agravios
expresados. 5610 son apelables de acuerdo con este c6digo (art. 258), las sentencias
que recaigan en negocios cuyo valor exceda de mil pesos y en aquellos cuyo inters
no sea susceptible de valuarse en dinero. Este cdigo regula tambin el recurso de
denegada apelaci6n que no es, en realidad, otra cosa que un recurso de queja; y
que procede cuando no se admite la apelacin {arta, 259 a 266).
355
356
357
5.
LA APELACIN
358
359
360
INSTITUCIONES DE
DE~ECHO
PROCESAL CIVIL
1.! La ley procesal vigente, no excluye los agravios fundados en vicios procesales,
limitando la segunda instancia a la cuesti6n de fondo; por lo que, si la ley no lo
prohbe, no puede restringirse el 'derecho del agraviado limitndolo a las cuestiones
de fondo, ya 'que las de forma podrn ser de tal modo sustanciales, que hagan injusta una sentencia, como en el caso presente con la ley en su designacin (A.nales de
Jurisprudencia, T. XVIII, p. 788).
lB. DE PINA, Manual de derecho procesal civil, Madrid, 1936, p. 336.
361
en
19 El recurso de apelacin extraordinaria es de estricto derecho y se limita exclusivamente a los cuatro casos consignados en el articulo 717 del Cdigo de Proedimientos Civiles, sin que los tribunales puedan suprimir las omisiones o deficiencias en
que ocurran las partes que lo hacen valer, por lo que debe declararse improcedente la
epelacin fundada en la falta de notificacin si la recurrente no expresa de qu vicios
adolece la citacin que se le hizo (Analu de Jurisprudencia. T. XXVIII, p. 764).
20 Anales de [uristnudencia, T. XVI, p. 165.
21 A.nalu de Jurisprudencia, T. UI, p. 58.
-,
362
CAPTuLO
II
processuale ciuile.
La casacin cioil, Madrid, 1944. DE PINA, La oa\:I'aci6n en inters de la le)', en el volumen Temas de derecho procesal, Mxico, 1951GUASP, Derecho procesal civil, Madrid, 1956. OSBoRro GALLARDO, El reeuno de casacin, en el volumen 'fEI AlmtZ de la Toga y Problemas [urdicos de la Argentina,
Buenos Aires, 1940. VICENTE y CARAVANTES, Tratado histrico '1 filosfico de los
procedimientos ju.diciales, Madrid, 1856.
1.
DE LA PLAZA,
Los recursos extraordinarios se diferencian de los ordinarios, como hemos dicho anteriormente, no slo por el objeto sobre que versan y por la
finalidad que con ellos se persigue, sino tambin por la calidad del rgano
jurisdiccional competente para resolverlos, que en los extraordinarios es
I
SIempre
un triibun al supremo o corte suprema.
El problema de la casacin, como hemos escrito antes de ahora 1 afecta
de un modo directo y especial al orden jurdico del Estado. La necesidad de
mantener la ley en la integridad de su contenido, libre de caprichos o
errneas interpretaciones, se manifiesta como un supuesto necesario yobligado de la convivencia social.
La "supersticin" de la ley que inspira, dentro de la ideologa de la
revolucin francesa, el nacimiento de la corte de casacin, como instrumento fiscalizador de la actividad jurisdiccional, se extiende fuera del
1
DE PINA)
364
territorio francs, a impulso de una fuerza expansiva que no ha sido superada por ningn airo movimiento poltico hasta nuestros das, y da vida a
la institucin en otros Estados. La "supersticin" de la ley (el respeto
a la voluntad general que la norma jurdica contiene) es el fundamento del
Estado moderno, del Estado de derecho. En vano se intentar sustituir
permanentemente a la ley como expresin de la voluntad general por la
ley como expresin de la voluntad de un grupo o de un individuo.
La casacin, sin perder su carcter jurisdiccional, no perder tampoco
nunca el carcter poltico que tuvo en su origen.
La revisin, que las legislaciones procesales europeas regulan como un
recurso extraordinario, debe ser considerada, ms bien, como un procedimiento autnomo, y regularla como tal.
2.
El recurso de casacin civil se define como un remedio supremo y extraordinario contra las sentencias ejecutorias de los tribunales superiores
dictadas contra ley o doctrina admitida por la jurisprudencia o faltando
a los trmites esenciales del juicio, y su objeto no es tanto principalmente
el perjuicio o agravio inferido a los particulares con las sentencias ejecutorias, o el remediar la vulneracin del inters privado, cuanto el atender a
la recta, verdadera, general y uniforme aplicacin e interpretacin de las
leyes o. doctrinas, a que no se introduzcan prcticas abusivas, ni el derecho
consuetudinario por" olvido del derecho escrito, declarando nulas para
estos efectos las sentencias que violan aqullas y que por constituir ejecutorias no pueden revocarse por medio de apelaciones y dems recursos
ordinarios."
.
De la definicin de VICENTE y CARAVANTES se desprenden las caractersticas esenciales del recurso: extraordinario, predominantemente pblico
y dirigido a mantener la recta interpretacin de la ley.
El contenido poltico de la casacin se pone de manifiesto en la finalidad que se le atribuye. Pero si esto no bastase, SU gnesis histrica podra
mostramos"por s sola este aspecto de la institucin.
No ya entre los modernos procesalistas, que miran de especial manera
el aspecto pblico de la relacin procesal sino entre los de aquel tiempo~
no lejano, para quienes el proceso civil presentaba un "aspecto meramente
privado, el recurso de casacin se considera como una institucin que
tiende a garantizar el inters de la ley tanto como el de las partes.
2
VICENTE
365
Encareciendo la importancia de este recurso se ha dicho' que en realidad "e! mecanismo judicial de un pas no es perfecto mientras no existe
e! recurso de casacin",
La casaci6n, como cualquier otra instituci6n procesal, tiene antecedentes remotos, pero realmente cuando aparece es con e! decreto del
27 de noviembre y 1 de diciembre de 1790, que cre6 la Corte de Casaci6n francesa.
El recurso de casaci6n ha de fundarse en motivos previamente sealados en la ley. Puede interponerse por infracci6n de la ley o por quebrantamiento de forma. Los motivos de la casaci6n por infracci6n de ley se
refieren a la violaci6n en el fallo de leyes que debieran aplicarse al caso,
a la falta de congruencia de la resoluci6n judicial con las pretensiones
deducidas por las partes, a la falta de competencia, etc.; los motivos de la
casaci6n por quebrantamiento de forma afectan, como su nombre indica,
a infracciones en el procedimiento.
El recurso de casaci6n, en algunas legislaciones (Francia, Italia, Espaa) puede interponerse por el Ministerio Pblico en inters .de la ley,
cuando las partes no hagan USo de l; pero las sentencias que recaen en
este caso sirven nicamente para formar jurisprudencia. sobre las cuestlo-.'
nes discutidas y resueltas en el pleito, sin que puedan alterar la ejecutoria
ni afectar al derecho de las partes.
Para DE F ALCO" el recurso de casaci6n es no s610 una garanta de
.justcia y de igualdad ante la ley, sino tambin de libertad poltica y
de unidad nacional.
CHIOVENDA' advierte que la querella nulitatis, antecedente remoto
de la casaci6n, tuvo en todo tiempo un elemento poltico, asociando la
defensa del particular- (jus litigatoris) a la del inters general (jus constitutionis), y que este carcter se acenta en las legislaciones particulares
ms pr6ximas a nosotros, y en fin, en la organizaci6n de la casaci6n francesa y en la italiana, donde este elemento poltico se coordin6 con el principio de la divisi6n de los poderes del Estado.
El recurso extraordinario de casaei6n es desconocido por la legislaci6n
procesal vigente de Mxico, pero no por su derecho hist6rico.
El C6digo de Procedimientos Civiles para e! Distrito y Territorios de
la Baja California, de 15 de mayo de 1884, regulaba el recurso' de casa3 OSSORIO GALLARDO, El recurso de casacin, en "El Alma de la Toga y Problemas
Judiciales de la Argentina~.
" Di~curso pronunciado en 1885 ante la Corte de Casacin de Roma. En este discurso late la preocupacin de su autor y el deseo de llegar a la unidad de la casacin
en su pas que no se logr para lo penal hasta 1888;, Y para 10 civil hasta el decreto
fascista del ao 1923.
e Pn"ncipi di diritto processuale, p. 87.
366
3.
LA
REVISIN
367
XI
CAPITuLO
1.
EL RITO PROCESAL
2.
372
3.
373
374
CAPITULO
II
1.
NOCIN
376
377
2.
A)
Medios preparatorios
cttoo ,
378
379
Se divid, en primera instancia, en los periodos siguientes: a) Exposicin. b) Prueba. e) Alegatos. d) Sentencia. e) Ejecucin.
Cada uno de estos periodos o fases tiene su finalidad propia, caraeteristica, pero, en su conjunto, constituyen un todo orgnico, articulado con
un propsito unitario.
a)
Exposicin.
380
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1"
no
lo c~Ae ~~ curiO'; y:&"e\ "juez-no estlm6que la.-<kaianda fuere oscura y le dio entrada,
indudablemente 'que previeneqsi fuera oscura o irregular, el juez;debC'p~enit al actor la aclare, que la parte demandada tuvo derecho a ejeler de/ese determinacin; en c~
"de'haberle causado 3gravio,.perc no"oponer" una excepcin que- "no estaba considerada-en el
artculo 35 como dilatoria. Anteriormente a la vigencia del actual c6diR"o.Ia: oscuridad o
defecto legal en la forma de proponer la demanda, estaba considerada como excepcin
dilatoria y al mismo tiempo, la parte demandada poda invocar esa circunstancia como
motivador del recurso de apelacin, ya que no ha estado catalogada esa excepcin
corno dilatoria, es indudable que solamente queda a la parte demandada el recurso
de apelar contra el auto que da entrada a la demanda (Anales de Jurisprudencia,
T. XI, p. 563). Los jueces y tribunales estarn facultados para normar sus actos conforme a la ley de procedimientos y para cuidar de que las demandas se formulen con la
claridad, precisin y dems requisitos de la ley que los cdigos exigen, cuidando, tambin, de que la accin respectiva se ejercite en la va y forma que legalmente procede,
y cuando la demanda no se entable en la va legal pertinente, debe desecharse de plano,
sin que obste el razonamiento de que la parte contraria no alegue esa improcedencia,
toda vez que esto solamente podr hacerlo en la forma de excepcin, lo cual no es
posible, puesto que no se le da entrada a la demanda (Semanario Judicial de la Fed.,aci6n, T. XXXIII, p. 716).
384
En el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal se sealan, 'por separado, los efectos de la presentacin de la demanda y los del
emplazamiento.
Los efectos de la presentacin son: interrumpir la prescripcin, si no
lo est por otros medios, sealar el principio de la instanciay determinar
el valor de las prestaciones exigidas, cuando no pueda referirse a otro
tiempo.
Los efectos del emplazamiento son: a) Prevenir el juicio en favor del
juez que Io hace. b) Sujetar al emplazado a seguir el juicio ante el juez
-que :10, emplaz, .siendo competente al tiempo de la citacin. e) Obligar
al demandado .a contestar ante el juez' que lo emplaz;' salv el.derecho de
provocar 'la incompetencia." d)' Producir todas lascoi1&;cuencias de la
interpelacin judicial, si' por otros medios no se hubiese constituidoya en.:
mora el obligado.". e) Originar el inters legal en' lasobligaciones pecuniarias sin causa de' rditos,
II) Contestaci6n. La contestacin tiene la misma naturaleza que la
demanda. La contestacin es la demanda del demandado. Pero la contestacin no es la nica actitud posible del demandado. Este puede colocarse
en situacin de rebelda." La contestacin, por otra parte, no siempre
supone oposicin, pues cabe que el demandado se allane a la demanda,
actitud que pone trmino a la relacin procesal.
De acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, el demandado formular la contestacin a la demanda en los.
trminosprevendos para sta. Las excepciones, que se tengan, cualquiera
que'
su naturaleza, se harn valer simultneamente en la contestacin
y nunca despus,' no ser que fuesen supervenientes; en cuyo caso (art, 273
del ~di!!:.~ citad0Lse harn valer ~.~es de lasentenciaydentrodeltercef
sea
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386
)1
b)
~87
para
LOS
jureros
ORDINARIOS
389
390
391
y noventa das, respectivamente, siempre que se llenen los requisitos siguientes: 19 Que se solicite durante el ofrecimiento de pruebas; 29 Que se
indiquen los nombres y residencia de los testigos que hayan de ser examinados,cuiUldo la prueba sea testifical; 39 Qu se designen," en caso de ser
prueba instrumental, los archivos pblicos o particulares donde se hallen
los documentos que han de testimoniarse, o presentarse originales.
--La prctica de la prueba de confesin tiene como base las posiciones
(pliegos de preguntas que se someten al confesante) que se debern articular en trminos precisos, no ser insidiosas," ni contener ms que un solo
hecho, debiendo ser propio de! que declare. Sin embargo, un hecho complejo, esto es, compuesto de dos o ms hechos, puede comprenderse en una
posicin cuando por la ntima relacin que existe entre ellos, no pueda
.afirmarse o negarse uno sin afirmar o negar el otro. Podrn articularse posiciones relativas a hechos negativos que envuelvan una abstencin o que
impliquen un hecho o consecuencia de carcter positivo, siempre que se
formulen en trmnos que no den lugar a respuestas confusas (art, 311 del
cdigo citado).
El que haya de absolver posiciones --que deben concretarse a hechos
que sean objeto de .debate- ser citado personalmente, a ms tardar el
da anterior al sealado para la diligencia, bajo apercibimiento de que
si dejare de comparecer sin causa justa ser tenido como confeso (arts, 309
y 312 del cdigo citado).
En ningn caso est permitido que la parte que ha de absolver posiciones est asistida por su abogado, procurador u otra persona, ni se le
dar traslado ni copia de ellas ni trmino para que se aconseje; pero, si
fuere extranjero, podr ser asistido por un intrprete, designado por el-juez
(art. 315 del cdigo citado).
Las contestaciones debern ser categricas en sentido afirmativo o negativo, pudiendo el .que las d, agregar las explicaciones que estime convenientes o las que el juez le pida. El que deba absolver posiciones ser
declarado confeso -siempre que haya habido apercibimiento previocuando, sin justa causa, no comparezca, cuando se niegue a declarar
y cuando al hacerlo insista en no responder afirmativa o negativamente [art, 316 del cdigo citado).
- En -caso de enfermedad legalmente comprobada -del confesante, el
tribunal se trasladar a su domicilio, donde se -efectuar la diligencia,
a presencia de la otra parte si asistiere (art. 321 del cdigo citado).
25 Se tendrn por insidiosas las preguntas que se dirijan a ofuscar la inteligencia
del que ha de sorprender, con objeto de inducirlo a error y obtener una confesi6n
contraria a la verdad.
392
La parte que promovi la prueba puede formular, oral o directamente, posiciones al absolvente (art. 317 del cdigo citado).
De las declaraciones de las partes se levantar acta (art, 319 del cdigo citado).
-f;Litoenque-Se declare confeso alItgant '0- eri el" que se ilciiiegue
esta declaracin, es apelable en el efecto devolutivo si fuere apelable la
sentencia definitiva (art, 324 del c6digo citado).
Dentro del trmino probatorio, la parte a quien perjudique un documento redactado en idioma extranjero o un instrumento pblico aportado
al juicio sin citaci6n contraria', puede impugnarlos. EIl el primer caso,
manifestando su disconformidad con la traducci6n, y el juez designar
otro traductor; en el segundo, mediante el cotejo (que el juez podr hacer
tambin por s mismo cuando lo estime conveniente), pudiendo concurrir
las partes a esta diligencia, aun en el caso de que' no se practique en la
audiencia de pruebas (arts, 330 y 333 del cdigo citado).
Cuando se trate de documentos privados, si son objetados, deben ser
presentados al reconocimiento expreso. S610 puede reconocer un documento 'privado el que 10 firma, el que lo manda extender o el legtimo
representante de ellos, con poder o clusula especial, exceptundose los
casos previstos en los artculos 1543 y 1545 del Cdigo Civil para el Distrito Federal.
Las partes slo podrn objetar los documentos dentro de los tres das
siguientes a la apertura del trmino de prueba, tratndose de los presentados hasta entonces, pero los exhibidos con posterioridad podrn serlo
en igual trmino, contando desde la notificacin del auto que ordene su
recepcin (art. 340 del c6digo citado).
La persona que pida el cotejo designar el documento o documentos
indubitados con que deba hacerse, o pedir al tribunal que cite al interesado para que en su presencia ponga, la firma o letra que servirn para
efectuarlo (art. 342 del cdigo citado)."
-_o Cuando alguna de las ~soStenga-li-falsed-d. de un documento
que pueda ser de influencia notoria en el pleito, se observarn las prescrpciones relativas del Cdigo de Procedimientos Penales.
. . 24 ~e consid~ra~ indubitados para el cotejo {art. 343 del C6digo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal) los documentos siguientes: I. Los que las partes reconozcan como tales, de comn acuerdo; n. Los privados cuya letra o firma hayan sido
~conoci~as en juic!o p~r ~q~el a quien se atribuye la dudosa; III. Los documentos cuya
letra o firma ha Sl~O .JudlCIalmente declarada propia de aquel a quien se atribuye la
dudosa; IV. El escnto; impugnado en la parte en que reconozca la letra como suya aquella
a quien perjudique; V. Las firmas puestas en actuaciones judiciales en presencia del
secretario del tribunal por la parte cuya firma o letra se trate de comprobar.
393
Cada parte dentro del tercer da nombrar un perito, a .no ser que se
pusieren de, acuerdo en el nombramiento de uno solo. El tercero, en discorda ser' nombrado porel juez. Las partes quedan obligadas a presentar
'a sus peritospara la: aceptacin ,del cargo, salvo que el perito, sea de los
que nombre el juez,' eri Cuyo caso ser notificado por el, tribunal (art.. 347
del 6diioci~).
, ':. Eljtez nombrar los .pertos que correspondan a cada parte, en Jos
siguientes casosr- 'a) :Si alguno de los litigantes dejare de hacer el nombramiento en el plazo ,<le tres das citados. b) Cuandoel designado por las
.partesno se presente "a aceptar el cargo dentro -de-:-Jas -CUirenta-y ocho
horas que 'ligan a la notificacin a las partes del auto quetenga por admi'tid'a la prueba. c) CUando habiendoacepta<;lo no rindiere su dictamen
',D, la: audiencia.' d) Cuando. el ,que fue nombrado y acept d cargo, lo
.renuncian, despus (art. 34-8 del, cdigo citado).
.
Las partes tienen la facultad de recusar al perito nombrado por el
juez, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la en que se les notifique su designacin, siempre que concurra alguna de las causas siguientes:
a) Consanguinidad dentro del cuarto grado. b) Inters directo o indirecto
en el pleito. c) Ser socio, inquilino, arrendador o amigo ntimo de alguna de las partes. El juez calificar de plano la recusacin, debiendo las
partes presentar las pruebas al hacerla valer (art. 35 l del cdigo citado).
"--t:Cmtra el' auto' en que se admita o deseche la recusacin no procede
recurso alguno. Admitida, se nombrar nuevo perito.
Las partes tendrn. obligacin de presentar sus propios testigos para
cuyo' efecto. se lsntregarn las cdulas de notificacin. Sin embargo,
cuando realmente.estuvieren imposibilitadas para hacerlo, lo manifestarn
as[ bajo proteta de decir verdad y pedirn que se.les cite. El juee-ordenar la citacin COn apercibiento de arresto hasta por-quince das o multa
equivalente hasta quince das de salario mnimo general diario vigente
en el Distrito. Federal, que se aplicar al testigo que no comparezca sin
causa justificada, o que se niegue a declarar (art, 357 del cdigo citado) .
. En caso de que el sealamiento de. domicilio de, algn testigo resulte
inexacto o de comprobarse que se solicit SU citacin Con elptopsito de
retardareIprocedmiento, se impondr al .promovente una- multa, equivalente !hasta treinta das de salarios mnimo general vigente en el Distrito
Federal en' el momento de imponerse la misma, 'sin' perjuicio de, que se
denuncie la.falsedad -en que hubiere incurrido, debiendo declararse desierta
prueba testimonial (artculo citado). '
,-' Dispensa el cdigo citado de la comparecencia personal a los' testigos d ms de. Setenta aos va los enfermos (a los que 'el juez. podr
,~ecibir la declaracin en sus casas en presencia de
otr~. ~e si asistiere).
la.
la
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395
La recepcin oral de las pruebas se har, como queda dicbo, en audiencia pblica. Antes de la celebracin de la audiencia, las pruebas debern
prepararse Con toda oportunidad, para que en ella puedan recibirse (articulo 385 del cdigo citado).
La impugnacin de falsedad de un documento puede hacerse desde la
contestacin de la demanda hasta seis dias antes de la celebracin de
la audiencia de pruebas y alegatos, De la impugnacin se correr traslado
al colitigante y en la audiencia del juicio se presentarn las pruebas y
contrapruebas relativas a la misma. El juez, en ~stos casos, slo tendr
competencia para conocer y decidir en lo principal la fuerza probatoria
del documento impugnado, sin que pueda hacerse declaracin alguna
general que afecte al instrumento y sin perjuicio del' proceauniento>enaJ
a que hubiere lugar. Si en el momento de la celebracin de la audiencia se
tramitare proceso penal sobre la falsedad del documento en cuestin, e! tribunal, sin suspender el procedimiento y segn las circunstancias, determinar, al dictar sentencia, si se reservan los derechos del impugnado' para
e! caso en que penalmente se demuestre la falsedad o bien pueda. subordinar la eficacia ejecutiva de la sentencia a la prestacin de una caucin
(art, 386 del cdigo citado).
. Constitudo el tribunal. en audiencia pblica el dia y hora sealados al
efecto, sern llamados. por -,e! secretario, los litigantes, peritos, testigos y
dems personas que por disposicin de la ley deban intervenir en el juicio
y se determinar quines deben permaiiecer en el saln y quines en lugar
separado, para ser introducidos en su oportunidad. La audiencia se celebrar concurran o no las partes y estn o no presentes 100 testigos y peritos
y los abogados. (art. 387 del cdigo citado).
.
Las pruebas ya preparadas s recibirn, dejando pendientes ..para la
continuacin de la audiencia las que 'no lo hubieren sido (art. 388 dl
cdigo citado).
d) Alegatos
Con la palabra alegato se hace referencia, en el lenguaje del foro, a
los razonamientos que sirven de fundamento a las tesis sustentadas en un
juicio, o relaiivoo-,,-1aafirmaein de la eficacia o ineficacia de las pruebas
en l practicadas, formulados verbalmente o por escrito, por quienes pueden hacerlo legalmente, de acuerdo Con las normas del procedimiento
aplicable en cada caso.
Concluida la recepcin de las pruebas, el tribunal dispondr que las
partes aleguen por si o- por s~ abogados o apoderados, primero el .actor
396
en
en
. e)
Sentencia
La ejecucin de la sentencia, como hemos dicho al tratar de esta resolucin en general, corresponde al juez que haya conocido del negocio en
primera instancia.
La. accin para pedirla --segn el articulo 529 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal- durar diez aos, contados
397
EL JUICIO
NICO
EN MATERIA FEDERAL
Trataremos, por separado, lo que se refiere a la naturaleza y caracteres de este juicio y a su desenvolvimiento procedimental.
A) Noci6n. La adopcin en el Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles del llamado "juicio nico", no ha sido recibida, unnimemente,
con beneplcito.
'
Eduardo PALLARES 27 mostrando su oposicin a este juicio, al referirse
a l, denominndolo ordinario, aade: "lo llamo as por calificarlo de
algn modo". En realidad, no obstante, se trata de un juicio ordinario
.(o, ms bien, superlativamente ordinario).
El establecimiento de este juicio, que tiene su antecedente en los Cdigos de Procedimientos Civiles de los Estados de Guanajuato (1934) Y
Mxico (1927), a los que CANUDAS" (uno de los componentes de laComisin redactora del anteproyecto del Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles) atribuye el mrito de haber contribuido a "una ms rpida administracin de la justicia", en los territorios en que se aplican constituye
una reaccin; desde luego excesiva, contra la complicacin y variedad de
las formas procesales que prevalece todava. Es innegable, sin duda, que la
solucin del problema que queda indicado no est en colocar las cosas
en el extremo opuesto.
La simplificacin de los procedimientos y la reduccin al mnimo- de
los tipos de proceso es, indiscutiblemente, un ideal a cuya consecucin
deben dedicar los procesalistas sus mejores esfuerzos; pero sin olvidar que
los remedios excesivamente radicales, lejos de resolver los problemas suelen
conducir al resultado de que el remedio sea peor que la enfermedad.
. En el proyecto del Cdigo de Procedimientos Civiles, redactado por
Eduardo J. COllTURE, para la Repblica del Uruguay, al abordar este
problema, se ha procedido con gran discrecin, reduciendo los procesos
tipos en lo posible, pero conservando el juicio ordinario, el sumario y'
21
28
398
articulando el oral, como tipos principales, y como accesorios, los incidentes, e! arbitral, la jurisdiccin voluntaria y la' ejecucin. Sin que esta
solucin nos parezca plenamente satisfactoria, .es indudable que la ha inspirado un sentido de la medida que ha faltado en la redaccin del cdigo
mexicano.
AGUlLAR y MAYA""
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4UU
401
402
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403
l>
405
.j,.
EL PROCEDlMmNTo EN REBELofA
406
do quebrante el arraigo sin dejar apoderado instruido y expensado", La jurisprudencia, aun an~ de la reforma del articulo 638 del cdigo citado
(del ao de 1973), declar (teniendo pres:nte el articulo 271 del mismo
cdigo) que "no es necesario acusar rebelda cuando no se contest la
demanda oportunamente, pues la ley dispone que cuando transcurra el trmino del emplazamiento sin haberse contestado, se mande recibir el pleito
a prueba, hacindose la declaracin de rebelda"."
Desde el da en que fue declarado rebelde o quebrant el arraigo el
demandado, se decretar, si la parte contraria 10 pidiere, como medida
precautoria, la retencin de sus bienes muebles y el embargo de los inmuebles en cuanto se estime necesario para asegurar lo que es objeto del' juicio; pero cualquiera que sea el estado de ste en que comparezca ser
admitido como parte y se entender con l la sustanciacin, sin que pueda
retroceder en ningn caso, pudiendo pedir que se alce la retencin o el
embargo, siempre que alegue y justifique cumplidamente no haber podido
comparecer por fuerza mayor insuperable. En otro caso, la retencin o
embargo practicados a consecuencia de declaracin en rebelda continuar
hasta la conclusin del juicio (arts. 640, 645, 646 Y648 del cdigo citado).
En el caso en que el emplazamiento se hubiere hecho por edictos, la
sentencia no se ejecutar sino pasados tres meses a partir de la ltima
publicacin en el Boletr. Judicial o en el peridico del lugar, a no 'ser que
el actor d la fianza prevenida para el juicio ejecutivo (art, 644 del cdigo citado).
El litigante rebelde a quien se haya notificado personalmente el emplazamiento. o la sentencia definitiva slo podr .urilzar contra ella el
recurso de apelacin en los trminos del derecho comn. La apelacin
extraordinaria queda sujeta a las normas especiales destinadas para ella
(arts. 650 y 651 del cdigo citado).
La situacin de rebelda no implica, en el derecho procesal moderno,
responsabilidad' para el contumaz, que tan slo queda expuesto al perjuicio que pueda ocasionarle, por indefensin, su falta de cooperacin a
las actividades del proceso.
'
En el derecho de otras pocas, el contumaz ha tenido un tratamiento
muy riguroso. En el derecho romano, la comparecencia constitua una
obligacin, hasta el punto de que el demandado poda ser compelido a
hacerlo (en el' procedimiento de las acciones de a ley) por la fuerza si
bien en etapas posteriores las medidas que haban tenido vigencia para
las personas se transformaron en medidas contra sus bienes.
EIi el derecho romano ms antiguo, la incomparecencia del demandado (in jure) produca el efecto de que la cosa litigiosa pasase a poder
S2
4{)7
del actor, siempre que se tratase del ejercicio de una accin real, y, si se
trataba del ejercicio de una accin personal, la posesin se reduca a una
cantidad de bienes igual al valor de lo demandado. Transcurridos uno o
dos meses, segn se tratase del primero o del segundo caso, el actor poda
optar entre hacer suyas las cosas u obtener su venta, para hacerse pago
con el importe.
Cuando la incomparecencia del demandado se producia in judicium
la causa era sentenciada en favor del demandante. En una etapa todava
ms avanzada del proceso romano, en la del procedimiento extraordinario,
el demandado que no comparecia era declarado contumaz, sentenciando el
juez en favor del actor; pero ya en tiempos de Justiniano se dulcific
este rigor, establecindose que, en el caso de que la rebelda no se produjese por incomparecencia, sino por abandono del juicio despus de haber
comparecido, el juez estaba obligado a fallar teniendo en cuenta el resultado de la prueba practicada, sin que necesariamente el fallo tuviese
que ser desfavorable para el contumaz.
La contumacia del actor, bajo el sistema de las acciones de la ley,
producia la sentencia cn su contra, principio que fue igualmente aplicado
bajo el procedimiento formulario, pero ya posteriormente el juez poda
estatuir libremente, se tratase de la rebelda del actor o de la del demandado.
En el derecho espaol antiguo (Leyes de Partida y Novsima Recopilacin) la rebelda del demandado facultaba al actor para seguir la va
de prueba (que consista en seguir el pleito adelante hasta la sentencia,
sin nuevos emplazamientos), o la de asentamiento (en la que el actor
poda pedir que se le pusiese en posesin de la cosa demandada, si ejerca
una accin real, o que, si ejerca una accin personal, se le entregasen
bienes muebles equivalentes a la deuda, o, en su defecto, bienes races).
Refirindose a los efectos de la declaracin de la rebelda en el derecho
mexicano actual, escribe Demetrio SODI: "que no slo produce el efecto
a que se refiere el artculo 271 (del Cdigo de Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal), ni tan slo el de tenerse por contestada la demanda
en sentido afirmativo, sin que el demandado pueda alegar excepciones y
reconvencin a su contrario, sino que produce la enorme pesadumbre para
el demandado de la entrega de sus bienes muebles a la parte contraria
y el embargo de los inmuebles en cuanto se estime necesario para asegurar el
objeto del juicio", y que en estos casos, aade, "la nica garanta del procedimiento es la garanta de la notificacin, seguida de la tutela acordada
por la ley, para conocer que el contumaz obra con conocimiento de la existencia del proceso y que rehusa la tutela legal"."
s~
DEMETRIO SODr,
5.
84 El Cdigo de Comercio no dice cules son los efectos de la falta de contestacin de la demanda, pero si~ en el artculo 1382, dispone que contestada se mandar
recibir .el negocio o prueba, si as lo exigiere, y como al darse por contestada la demanda presuntivamente, puede rendirse prueba en contrario, el juez debe mandar "abrir la
dilacin probatoria, hasta cuyo punto llega la aplicaci6n supletoria del procedimiento
local, ,mas no para "que se contine la" tramitacin en trminos de rebelda, porque hay
disposiciones expresas en el c6digo mercantil para sustanciar dicho juicio. Cuando
las partes se conforman CaD que el juicio se siga en rebelda, quiere decir que convi-nieron en que se siguiera ese procedimiento especial, que, como convencional, es preferente; pero
voluntad de las partesy no por mandato de la ley (Anales de [urisprud'ncia, T. VI, p. 424).
por
CAPITULO
III
en
BmLIOORAm
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VICENTE y CAlL\VANTES, Tratado histrico, critico y filos6/ico de los procedimientos
judiciales, .Madrid, 1956.
1.
4-10
moroso para exigirle breve y sumariamente e! pago de la cantidad lquida que le debe de plazo vencido y en virtud de documento indubitado.
y aade que esta definicin comprende los cinco requisitos que por la
jurisprudencia antigua, sancionada por la ley de enjuiciamiento todava
vigente, son necesarios para que pueda tener lugar el juicio ejecutivo, a
saber: acreedor o persona con derecho a pedir, deudor cierto, cantidad
lquida, plazo vencido y documento que tenga aparejada ejecucin.
El juicio ejecutivo --escriba VICENTE y CARAVANTES ' - es un procedimiento sumario por e! que se trata de llevar a efecto por embargo y venta
de bienes e! cobro de crditos que constan por algn ttulo que tiene
fuerza suficiente para constituir por s mismo plena probanza.'
No se dirige, pues, este juicio -aade e! autor citado-- a declarar derechos dudosos o controvertidos, sino a llevar a efecto los que se hallan
reconocidos por actos o en ttulos de tal fuerza que constituyen una vehemente presuncin de que e! derecho de! actor es legitimo y est suficientemente probado para que sea, desde luego, atendido.
El juicio ejecutivo, se lee en un antiguo tratadista espaol, tiene naturaleza sumaria y se "introdujo en favor de los acreedores para que, sin
experimentar los dispendios ni dilaciones de la va ordinaria, ni las molestias o vejaciones de los deudores morosos, consiguiesen. brevemente e!
:;: Tratado, T. m, p. 267.
3 El juicio ejecutivo es un procedimiento sumario por el que se trata de llevar a
efecto, por embargo y venta de bienes, el cobro de crditos que constan por algn
ttulo que tiene fuerza suficiente para constituir, por s mismo, plena probanza. Este
juicio no se dirige a declarar derechos dudosos o controvertidos, sino. a llevar a efecto
los que se hayan reconocido por actos o en titulo de tal fuerza, que constituyen una
vehemente presuncin de que el derecho del actor es legtimo, y est suficientemente
probado para que sea desde Juego atendido. Siendo un procedimiento extraordinario,
s610 puede usarse de l en circunstancias determinadas que el legislador ha previsto,
y cuando medie la existencia de un ttulo que lleve aparejada ejecucin, conforme a
lo dispuesto por los preceptos legales relativos, siendo necesario adems que en el
ttulo se consigne la existencia del crdito, que .ste sea cierto, lquido y exigible; y
la fuerza demostrativa del ttulo no puede existir cuando no se reconocen con certeza
Jos elementos constitutivos de la relacin jurdica, o sea la personal del acreedor, la del
obligado a cumplir la prestacin que se exige y el objeto de la misma prestacin; en
otros trminos para la procedencia del juicio ejecutivo es indispensable que conste
en uno ele los ttulos a que se refiere la ley, que el ejecutante sea acreedor, que el ejecutado sea d~{dor, y que la prestacin que se exige sea precisamente la debida, y si
no es Jquid' ni exigible, no.puede....dar lugar a la ejecucin. Por otra parte, Jos ttulos
ejecutivos no pueden ser universales, sino que debe precisarse en ellos a la persona
obligada a cumplir Ia 'prestacin que se consigna a la aceptaci6n de esa persona. (Serna.
nario Judicial de. la Federacin. T. XXXIV. p. 2113.)
411
cobro de sus crditos sin distraerse del desempeo de sus deberes respecto
a sus empleos, oficios o familias".'
Esta idea sobre la finalidad del juicio ejecutivo es admitida, sin discusin, en la antigua literatura procesal espaola, y, en realidad, seria
difcil superarla, ya que traduce, en trminos claros y precisos, el verdadero pensamiento generador de la ejecucin.
BECEA' seal las diferencias que existen entre los procedimientos
ejecutivos y otros modos de cumplirse la tutela jurdica por parte del
Estado, en, los trminos siguentes: "En los casos de procedimiento ordinario la presentacin de demanda ante el juez hace que ste despliegue
una actividad de momento expectante, ya que cumplidos ciertos requisitos,
en aqulla, el rgano jurisdiccional se limita entonces a comunicarla a la
parte demandada, sealando plazo para que se constituya como tal en
litigio; hay en l una actividad que tiende a que el proceso se desenvuelva
regularmente, dentro de las disposiciones preceptivas de la ley procesal,
sin cumplimiento de acto alguno del acreedor y sin darle seguridades que
no haya adquirido ya antes del proceso, salvo aquellos casos especialsimos
de tutela conservativa y de prevencin de anotaciones preventivas, que son
consecuencia exclusiva de la presentacin de ciertas demandas.
"En el proceso ejecutivo acaece todo. lo contrario: el juez no slo debe
cuidarse de examinar los requisitos generales de la demanda, sino que la
peticin de un procedimiento especial le plantea, ante todo, el problema
d~ la legitimidad de su concesin O denegacin, ya que sta, por lo mismo
que no implica la de la tutela jurdica por via ordinaria, slo puede concederse reunidas todas las condiciones a que la ley la subordina. Pero
cumplida esta mayor actividad, por decirlo as, preliminar, no debe limitarse a comunicar la demanda al demandado, sino que inaudita parte
concede o deniega la ejecucin, es decir, que sin audiencia deldeudor
expide contra l un requerimiento de pago con la amenaza de embargo y
ejecucin. En una triple autorizacin -mandato, amenaza y actuacin
coactiva de la amenaza- est para DE PALO la verdadera y completa
nocin del ttulo ejecutivo; el procedimiento no hace ms que reflejar
aqu la naturaleza del ttulo que lo indica. Su especialidad consiste, hasta
ahora, en que in limine litis se decreta. lo que en el procedimiento ordinario
es contenido de la decisin final, la cual implica .que aquella decisin es
tomada, si no sin eognitio, por lo menos con una instruccin muy limitada,
razn por la cual cabe que en estos procedimientos se injrten .los qu
.. DE TAPIA, Febrero Noosimo o Librera de jueces, abogados" escribanos, T. V,
pgina 6.
o Los procedimientos ejecutivos en el derecho procesal espaol, en "Revista de
Derecho Privado", ao VIII, nJJlS. 82 y 83, 1920.
412
pretensin de la parte, reproducida ex novo con mayor extensin y solemnidad. En los procedimientos ordinarios las decisiones ejecutivas son siempre tomadas despus de agotado el periodo de declaracin y sin posibilidad de volverse a reproducir."
LAzCANO' ha sealado la aparici6n en la Argentina de un nuevo tipo
de proceso ejecutivo --{Jue cambia la naturaleza esencial de. este proceso-,
"estructurado por acci6n de la jurisprudencia y de los reformadores", en
los cdigos de procedimientos de las provincias de Santa Fe y Crdoba,
dentro del cual es posible ventilar no slo la validez del ttulo, sino la
.existencia de la obligaci6n.
Razones de poltica legislativa -afirma a este propsito .el maestro
argentino-- pueden aconsejar un proceso semejante, pero no habra por
qu. llamarle ejecutivo, se trataria de un proceso de cognici6n abreviado
y nada ms.
Romper la lnea clsica del juicio o proceso ejecutivo, aparte de que
carece, a nuestro modo de ver, de utilidad, no resuelve ningn problema
prctico dentro de la realidad forense. Este falso proceso ejecutivo es un
tipo de proceso hbrido que tiene su origen en una err6nea consideracin.
del objeto del ejecutivo tradicional.
2.
EL TiTULO EJECUTIVO
4113
1'0
414
pblicos que conforme al mismo hacen prueba plena, los privados reconocidos ante notario o ante la autoridad judicial y los dems que, conforme
.
a la ley, traigan aparejada ejecucin."
Considranse como ttulos ejecutivos por los efectos de la ejecucin
en materia mercantil (art, 1391 del Cdigo de Comercio): a) La sentencia ejecutoria o pasada en autoridad de cosa juzgada y la arbitral que
sea inapelable. b) Los instrumentos pblicos. e) La confesin judicial del
deudor. d) Las letras de cambio, libranzas, vales, pagars y dems efectos
de comercio (ttulos de crdito, ttulosvalores) en los trminos relativos
a la legislacin mercantil. e) Las plizas de seguros. fJ La decisin de los
peritos designados en los seguros para fijar el importe del siniestro. g) Las
facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros contratos de comercio
firm;"os y reconocidos judicialmente por el deudor.
.
4.
El juicio ejecutivo puede prepararse pidiendo al deudor confesin judicial siempre que se encuentre en el lugar del juicio cuando se le haga
la citacin, que deber ser personal, Si el deudor no fuere hallado en su
12 Las normas a que ha de sujetarse la demanda de ejecucin se hallan contenidas
en los ;utculos 420 a 428 del citado C6digo Federal de Procedimientos Civiles".
415
habitacin, se-entregar la cdula al pariente ms cercano que se encontrare en la casa, y si no comparece en la primera citacin se le citar por
segunda vez bajo apercibimiento de ser declarado confeso. En el caso de que
no comparezca despus de dos citaciones, ni alegue justa causa, se le tendr
por confeso en la certeza de la deuda, (art. 201 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal).
El documento privado que contenga deuda lquida y sea de plazo
cumplido, dar mrito para que el juez ordene el requerimiento de pago
como preliminar del .embargo, Tambin puede hacerse el reconocimiento
de documentos firmados ante notario pblico, siempre que lo haga la
persona directamente obligada, su representante legitimo o su mandatario
con poder bastante (arts. 202 y 203 del cdigo citado).
Cuando el instrumento pblico o privado reconocido contenga cantidad ilquida, puede prepararse la accin ejecutiva siempre que la liquidacin pueda hacerse en un trmino que no exceda de nueve das. La
liquidacin se har incidentalmente con un escrito dc cada parte y la resolucin del juez, sin ulterior recurso salvo el de responsabilidad (art. 204del cdigo citado).
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal establece (art. 464) que si el ttulo ejecutivo contiene obligaciones reciprocas,
la parte que solicite la ejecucin, al presentar la demanda, deber hacer la
consignacin de las prestaciones debidas al demandado o comprobar, fehacientemente, haber cumplido la obligacin.
Los artculos 465 y 466 del citado cdigo otorgan la accin ejecutiva
para recuperar la cosa vendida, si el acreedor consigna las prestaciones
recibidas del demandado, con la reduccin correspondiente al demrito
que la cosa haya tenido, tanto en el caso de rescisin del contrato de
compraventa concretado bajo la condicin resolutoria de la falta de pago,
como en el caso de reserva de dominio hasta la total solucin del precio,
'. siempre que los contratos respectivos se hayan inscrito de acuerdo con las
prescripciones del Cdigo Civil para el Distrito Federal (arts, 2310, 2311
y 2312).
5.
DESPACHO DE LA EJECUCIN
416
+17
Estos juicios contendrn dos secciones: la del principal y la de ejecucin. La del principal contendr la demanda, la contestacin, el juicio y
su sentencia. La segunda seccin contendr el auto de ejecucin y todo lo
relativo a ste, a la depositara y sus incidentes, a la mejora y reduccin
del embargo, al avalo y remate de los bienes; todo lo cual debe formar
un cuaderno que, aunque sea accesorio del principal, debe tramitarse por
cuerda separada (art. 454 del cdigo citado).
7.
RESOLUCIONES
Agotado el procedimiento, la sentencia debe decidir los derechos controvertidos. De resultar probada la accin la sentencia decretar que hay
lugar a hacer trance y remate de los bienes embargados y con el producto
pago al acreedor (art. 461 del c6digo citado).
Si el crdito que se cobra est garantizado con hipoteca, el acreedor
podr intentar el juicio hipotecario, el ejecutivo o el ordinario (art. 462
del c6digo citado).
8.
418
ella:
419
9.
JUICIO HIPOTECARIO
Este juicio es, de acuerdo con e! criterio actual, no muy claro, de clasificacin del Cdigo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal,
un juicio ejecutivo especial.
El juicio hipotecario, en general-escribe el maestro P ALLARES (E.) " es aquel en que se ejercita alguna de las acciones hipotecarias que reconoce la ley y que son: accin constitutiva de la hipoteca, accin de
ampliacin de la hipoteca, de divisin de la hipoteca, de inscripcin o
cancelacin de! gravamen hipotecario, de pago de dicho crdito y de prelacin y pago; pero sostiene que e! juicio hipotecario propiamente dicho
slo concierne a las dos ltimas acciones, es decir, a las de pago y prelacin.
A nuestro entender, sin embargo, todo juicio que tenga como origen
una accin hipotecaria es hipotecario.
En realidad, segn la regulacin de! Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal, se trata de un juicio especial y ejecutivo en las
dos hiptesis finales de! artculo 468 de! mismo cdigo.
La prueba de la accin en los juicios hipotecarios, la proporciona e!
ttulo que motiv la expedicin de la cdula' hipotecaria, de tal manera
que, de antemano, se considera probada la aocin con este ttulo, y slo
se examinan en e! juicio las excepciones'opuestas, una vez dictado e! auto
que admite la demanda y manda fijar la cdula hipotecaria; no es, por
tanto, necesario que e! juicio hipotecario se abra a prueba, slo para que e!
actor repita, durante la dilacin probatoria, que desea que se tenga como
prueba de su accin, e! ttulo que acompa a su demanda."
18
1~
't20
Dispone el artculo 468 de dicho cdigo que se tratar en la va especial hipotecaria todo juicio que tenga por objeto la constitucin, ampliacin o divisin y registro de una hipoteca, as como su cancelacin, o bien
el pago o prelacin del crdito que la hipoteca garantice. Para que el
juicio que tenga por objeto el pago o la prelacin de un crdito hipotecario
se siga, es requisito indispensable que el crdito conste en una escritura
debidamente registrada y que sea de plazo cumplido o que deba anticiparse conforme a lo prevenido en los artculos 1959 y 2907 del Cdigo
Civil para el Distrito Federal.
Cuando se entable pleito entre los que contrataron la hipoteca, proceder el juicio hipotecario, sin necesidad del requisito del registro, siendo
siempre condicin indispensable para inscribir la cdula que est registrado el bien a nombre del demandado y que no haya inscripcin de
embargo o gravamen en favor de tercero (art. 469 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal).
Presentado el escrito de demanda, acompaado del instrumento respectivo, el juez, si encuentra que se renen los requisitos fijados anteriormente, ordenar la expedicin y fijacin de la cdula hipotecaria y mandar se corra traslado de la demanda al deudor, para que dentro de nueve
dias ocurra a contestarla y a oponer las excepeiones que tuviere, continundose por los trmites del juicio ordinario (art. 470 del cdigo citado)."
De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, ni
la constitucin de la hipoteca sobre un inmueble, ni la expedicin, fijacin
y registro de la cdula hipotecaria, limitan el derecho del propietario para
habitar la casa, debiendo estimarse, por otra parte, que la depositaria
en los juicios hipotecarios se refiere a la administracin de los inmuebles
que son susceptibles de ella, o sea a los que se encuentren produciendo
los frutos civiles respectivos, es incuestionable que el deudor hipotecario
no est obligado, si no aparece que existe contrato de arrendamiento cele1.lS La cdula hipotecaria contendr. una relacin sucinta de la escritura y concluir.
en estos trminos: "en virtud de las constancias que preceden, queda sujeta la finca ...
de la propiedad de ... a juicio hipotecaria, 10 que se hace saber a la autoridad y al
pblico, para que no se practique en la mencionada finca ningn embargo, toma de
.posesi6n, diligencia precautoria, ~ cualquiera otra que entorpezca el curso del presente juicio o viole los derechos en l adquiridos por el C. (aqu el nombre del actor)"
(art. 478). La cdula hipotecaria se fijar en un lugar aparente de la finca y se inscribir en el Registro correspondiente (art. 479). Si la finca no se halla en el
lugar del juicio, se librar exhorto al juez, de la ubicacin, para que mande fijar la
cdula y la haga pblica colocndola en las: tablas de las casas consistoriales (art. 480).
Expedida la cdula no se verificar en la finca,hipotecada ninguno de los actos en ella
expresados, sino en virtud de sentencia ejecutoriada relativa a la misma finca, debidamente registrada y anterior en" fecha a la demanda que ha motivado la expedici6n de la
cdula o de -le providencia dictada apeticin de acreedor de mejor derecho (ert. 484).
421
10.
JUICIO DE DESAHUCIO
Lo califica el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal como juicio especial.
'16
422
En e! procedimiento del juicio especial de desahucio la demanda de desocupacin debe fundarse en la falta de pago de dos o ms mensualidades,
y se acompaar con e! contrato escrito del arrendamiento, cuando ello fuere
necesario para la validez del acto. En caso de no ser necesario e! contrato
escrito, o de haberse cumplido voluntariamente por ambos contratantes
sin otorgamiento de! documento, se justificar por medio de informacin
testifical, prueba documental o cualquiera otra bastante como medio de
preparacin del juicio (art. 489 del Cdigo dc Procedimientos Civiles para
el Distrito Federal)."
Presentada la demanda con e! documento o la justificacin correspondiente, dictar el juez auto mandando requerir al arrendatario para que
en el acto de la diligencia justifique con e! recibo correspondiente estar
al corriente en e! pago de las rentas, y no hacindolo, se le prevenga que
dentro de treinta das, si la finca sirve para habitacin, o dentro de cuarenta si sirve para giro mercantil o industrial, o dentro de noventa, si
fuete rstica, proceda a desocuparla, apercibido de lanzamiento a su costa
si no lo efecta, emplazndosele para que dentro de nueve das oponga
las excepciones que tuviere (art. 490 del cdigo citado).
Si en e! acto de la diligencia justificare e! arrendatario, con' 10$ recibos
correspondientes, haber. hecho e! pago de las pensiones reclamadas,. o'
exhibiere copia sellada por la Oficina Central de Consignaciones, por la
Oficiala de Partes Comn de! Tribunal Superior de Justicia del 'Distrito
Federal, o por un juzgado, de los escritos. de ofrecimiento de pago a los
que hubiere acompaado los certificados de depsito respectivos, se pedirn
loo certificados.irecibidos los cuales, Se dar por terminadoel procedimiento.
Si se exhibiere e! importe, se mandar entregar al actor sin ms trmite. Si se
exhibieren copias de ofrecimiento de pago.rse pedirn por oficio los certificados. Recibidos. stos se dar por terminado e! procedimiento y se
entregarn los certificados al 'arrendador a cambio de los recibos correspondientes. En caso de presentarse recibos de pago, se mandar dar vista
al actor por el trmino de tres das. Si no los objeta, se' dar por concluido .e! juicio. Si los objeta, se citar para la' audiencia de pruebas y
aleg-atos (art. 49,1 de! cdigo citado) .
. Cuando durante el plazo fijado para el desahucio exhiba el inquilino
e! recibo de las pensiones debidas o e! importe de ellas, dar el juez por
terminada la'providencia de lanzamiento (art, 492 de! cdigo citado).
En. e! caso de que se opongan otras excepciones, se mandar dar vista
al actor citndose para audiencia de pruebas y alegatos dentro de los. ocho
17 Puede acreditarse tambin el pago de las rentas con vales 3. cuenta, siempre
que _sean expedidos y reconocidos judicialmente por el dueo de la finca, o sea por el
arrendador, puesto que el inquilino debe justificar o acreditar el pago de dichas rentas, sin que sea precisamente necesario el recibo que exige la .lev, que no debe nterpretarse en forma estricta (Anales de Jurisprudencia, T. 1, p. 381).,
4,23
4-24
11.
425
~. Audiencia previa y de conciliacin. Una vez contestada la de.manda y, en su caso, la reconvencin el juez sealar de inmediato fecha
y hora para la celebracin de la audiencia d:entro de los cinco das siguientes.
Esta audiencia no tendr lugar cuando se hubiese tramitado el procedimento ante la Procuradura Federal del Consumidor.
Si una de las partes no concurre sin causa justificada, el juez la sancionar con una multa. Si dejaren de concurrir ambas partes sin justificacin, el juzgador las sancionar de igual manera. En ambos casos, .el
juez proceder a examinar las cuestiones relativas. a' la depuracin del
juicio.
Si asistieren las dos partes, el juez examinar las cuestiones relativas
a.Ia legitimacin procesal y luego se proceder a procurar la conciliacin
que estar a cargo del conciliador-adscrito al juzgado.
El conciliador escuchar las pretensiones de las partes y propondr
alternativas de solucin al litigio, procurando una amigable composicin.
Si se obtiene el acuerdo entre las partes, se celebrar el convenio respectivo,
que si rene los requisitos de ;la ley, ser aprobado por el juez y tendr
fuerza de cosa juzgada, dndose con ello, por terminado el juicio.
En caso de desacuerdo entre los litigantes, el juez continuar con el
desarrollo de la audiencia, y con las ms amplias facultades de direccin
procesal, examinar, en su caso, las excepciones de conexidad, litispendencia y cosa juzgada, con el fin de depurar el procedimiento.
La resolucin que dicte el -juez en la audiencia, ser apelable en el
efecto devolutivo.
3. Prueba. Concluida la audiencia previa y de conciliacin, el-juez
mandar recibir el pleito a prueba, por el trmino de diez das fatales
para su ofrecimiento, que empezarn a contarse desde el da siguiente al
de la notificacin del auto que manda abrir el juicio a prueba.
Para el ofrecimiento, admisin, preparacin y desahogo de pruebas, se
seguirn las reglas establecidas para el juicio ordinario civil.
4. Audiencia de pruebas y alegatos. Dentro de los'ocho das siguientes al periodo de ofrecimiento de pruebas sealado en el inciso anterior,
el juez citar a las partes a la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia.
En dicha audiencia se observarn estas reglas:
a) El juez slo admitir las pruebas que se refieran a los hechos
controvertidos.
b) Las pruebas se desahogarn en la audiencia en el orden que. el
juez determine, atento su estado de preparacin.
c) Se oirn los alegatos de ambas partes.
4-26
5.
Incidentes.
o. Recursos. La sentencia dennitva pronunciada en autos Ser apelable en ambos efectos. Las dems resoluciones lo sern solamente en el
efecto devolutivo.
CAPITULO IV
BmUOGRAFA
ALSINA, Tratado terico-prdctico de derecho procesal civil )' comercial, Buenos
Aires, 1943. CASTN, Derecho civil espaol, comn y foral. ASTRO, Curs de procedmientas civiles, Buenos Aires, 1931. CHIOVENDA. Principi di diritto processuale cioile,
Npoles, 1923. DE PINA, Principios de derecho procesal civil, Mxico, 1957. DE LA
PLAzA, Derecho procesal civil espaol, 1943. -GUASP, Derecho procesal civil, Madrid,
1956. LAZCANO, Jurisdiccin y competencia, Buenos Aires. 1941. OrTOLENOHI Concep.
tos fundamentales para una constituci6n del Instituto Arbitral, en "Revista de Derecho
Procesal", Buenos Aires, ao 1, 2'1 trimestre, 1943, nm. 11. PALLARES~ Diccionario de
derecho procesal civil, Mxico, 1952. SATTA, Contributo al1a dottrina dell'arbitrato,
Miln, 1931. SOD!, LA nueva ley procesal, Mxico, 1946. VILLALOBOS, Enjuiciamiento
convencional. Ensayo de la sustanciaci6n civil, Mxico, 1873.
j
1.
CALIFICACIN
2.
JUICIO ARBITRAL
428
en
1.
:2
Derecho civil esptZol, comn y foral, T. JI, vol. 11, ji: 412 -.
ALSINA, Tratado, T. 111, p. 801.
4-29
4-30
salvo el caso de que dichos incapacitados fueren herederos de quien cele.br6 el compromiso o estableci clusula compromisoria. Si no hubiere designacin de rbitros se har siempre con la intervencin judicial (art. 612
del cdigo citado).
Los albaceas necesitan del consentimiento unnime de los herederos
para comprometer los negocios de la herencia y para nombrar rbitros,
salvo el caso en que se tratara de cumplimentar el compromiso o clusula
comprornisoria pactados por el tutor. En este caso, si no hubiere rbitro
nombrado se har necesariamente con intervencin judicial (art. 613 del
cdigo citado).
Los sndicos de los concursos slo pueden comprometer en rbitros con
unnime consentimiento de los acreedores (art, 614 del cdigo citado).
Por disposicin expresa de la ley no se pueden comprometer en rbitros: a) El derecho de recibir alimentos. b) Los divorcios, excepto en
cuanto a la separacin de bienes y a las dems diferencias puramente.
pecuniarias. c) Las acciones de nulidad de matrimonio. d) Las concernientes al estado civil de las personas, con la excepcin contenida en el
artculo 339' del Cdigo Civil para el Distrito Federal, es decir, sobre los
derechos pecuniarios que de la filiacin legalmente adquirida pudiera
deducirse. e) Los dems en que lo prohiba expresamente la ley (art.
615 del cdigo citado).
Durante el plazo del arbitraje los rbitros no pueden ser revocados sino
por el consentimiento unnime de las partes; pero son recusables por las
mismas causas que lo fueron los dems jueces (arts, 618 y 623 del cdigo
citado) .
B) Regulad6n procesal. El juicio arbitral debe prepararse "con el
nombramiento del rbitro por el juez, cuando por eseritura privada o
pblica sometieren los interesados sus diferencias a la decisin en este juicio y no lo hubieren designado, a cuyo efecto se celebrar una junta en la
que el funcionario judicial designar uno entre las personas que anualmente son listadas Por el tribunal superior con tal objeto, utilizndose
. igual procedimiento cuando el nombrado en el compromiso renunciare y
no hubiere sustituto designado (arts, 220 a 223 del cdigo citado).
En el procedimiento arbitral se seguirn los plazos y las formas establecidas para los tribunales, si las partes no convienen otra cosa; pero,
cualquiera que fuese el pacto en contrario, los rbitros siempre estn obligados a recibir pruebas y oir alegatos si cualquiera de las partes lo pidiere
(art, 619 del cdigo citado).
El laudo o sentencia arbitral ser firmado por cada uno de los rbitros
y en caso de ser ms de dos, si laminada rehusare hacerlo, los otros lo
harn constar y la resolucin tendr el mismo efecto que si hubiera sido
431
3.
JUICIO DE RESPONSABILIDAD
Los funcionarios pblicos (y los jueces como tales) estn sujetos a una
triple responsabilidad: administrativa, pena! y civil.
El juicio de responsabilidad de que tratamos, en relacin con la materia,
se concreta a la civil, y en relacin a las personas, a los jueces y magistrados.
Este juicio es, evidentemente, poco utilizado, tanto porque la conducta
profesional de los jueces es, en trminos generales, correcta, como porque
e! valor cvico es, en todas partes, una virtud excepcional.
Scgn el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
(art. 728) la responsabilidad civil en que pueden incurrir los jueces y
magistrados cuando en e! desempeo de sus funciones infrinjan las leyes
por negligencia o ignorancia inexcusable solamente podrn exigirse a instancias de parte perjudicada o de sus causahabientes, en juicio ordinario
y ante e! inmediato superior de! que hubiera incurrido en ella.
432
En realidad, este llamado recurso de responsabilidad no es un verdadero y propio recurso, sino un proceso autnomo.
El captulo IV del ttulo decimosegundo del Cdigo de Procedmientos Civiles para el Distrito Federal lleva la rbrica de "Recurso de responsabilidad", pero en sus artculos 734 y.737 se habla de "juicio de responsabilidad", disponiendo el ltimo de ellos que en ningn caso la sentencia
pronunciada en estos juicios alterar la sentencia firme que haya recado
en el pleito en que se hubiere ocasionado el agravio.
Dispone el cdigo citado (art. 729) que no podr promoversec demanda de responsabilidad civil hasta que quede terminado por sentencia
o auto firme el pleito o causa en que se suponga causado el agravio, siendo
preciso, adems, que el agraviado haya utilizado a su tiempo los recursos
ordinarios contra la resolucin en q\le se funde este procedimiento.
La demanda de responsabilidad debe entablarse dentro del ao siguiente al da en que se hubiere dictado la sentencia o auto firme que
puso trmino al pleito, quedando prescrita la accin una vez que haya
transcurrido dicho plazo (art, 733 del c6digo citado).
Esta demanda supone la incoacin de un juicio; no la interposicin
de un recurso.
4.
433
que las leyes conceden a los jueces y tribunales para pronunciar sus resoluciones. f) Que no se convenga en que el negocio tenga recursos diferentes
de los que las leyes determinan conforme a su naturaleza y cuanta.
El antecedente de este juicio en Mxico lo encontrarnos en el proyecto
de ley formulado por VILLALOBOS en su ensayo sobre el procedimiento
convencional,"
Demetrio Soot defini el juicio convencional como "la forma que para
la sustanciacin civil observan los tribunales por convenio de las partes,
quienes pueden renunciar, sustituir y modificar las solemnidades del enjuiciamiento legal", y se refiere al juicio convencional mercantil al tratar del
juicio arbitral civil.
El juicio convencional mercantil puede ser considerado, en efecto, como
una forma especial de arbitraje, que representa la particularidad de con.
vertir al juez en rbitro!
No obstante la preferencia que el Cdigo de Comercio concede a este
juicio, sobre todos los del orden mercantil, en la realidad, es raras veces
utilizado, sin duda porque no presenta ventaja alguna para los litigantes.
5.
En materia de divorcio el derecho mexicano presenta tres procedimientos distintos, dos para el divorcio por mutuo disenso y uno para el
divorcio fundado en cualquiera de las causas sealadas en el artculo 267
del Cdigo Civil para el Distrito Federal, con excepcin del mutuo disenso.
El divorcio regulado por el artculo 272 del Cdigo Civil citado, cuando, ambos cnyuges sean mayores de edad, no tengan hijos y hayan liquidado de comn acuerdo la sociedad conyugal, no es, realmente, un juicio,
sino un procedimiento administrativo. La resolucin que lo declara -dictada por el juez del Registro Civil-, es un acto de carcter administrativo.'
4 VILLALOBOS, Enjuiciamiento convencional. Ensayo sobre la sustanciacin civil,
Mxico, 1873.
ti SODI, La nueva ley procesal, T. 1I, pp. 67 y ss.
e Este procedimiento es sencillsimo: les cnyuges que se encuentren en las circunstancias indicadas se presentarn personalmente ante el juez del Registro Civil
del lugar de su domicilio; comprobarn que son casados y mayores de edad y manifestarn de una manera terminante y explicita su voluntad de divorciarse.
El juez del Registro Civil previa identificacin de los consortes, levantar una acta
en que har constar la solicitud de divorcio y los citar para que se presenten a ratificarla a los quince das. Si los consortes hacen la ratificacin, el juez del Registro
Civil los declarar divorciados, levantndose el acta respectiva y haciendo la anotacin
correspondiente en la del matrimonio anterior.
El divorcio as obtenido no surtir efectos legales si se comprueba que los enyu~s tienen hijos, menores de edad y no han liquidado su sociedad conyugal, y
entonces aqullos sufrirn las penas que establezca el ~6digo de la materia.
434
435
6.
436
Declara el artculo 940 del cdigo citado que todos los problemas
inherentes a la familia se consideran de orden pblico, por constituir aqulla la base de la integracin de la sociedad.
El juez de lo familiar estar facultado para intervenir de oficio en los
asuntos que afecten a la familia, especialmente tratndose de menores y
de alimentos, decretando las medidas que tiendan a preservarla y a proteger a sus miembros. En todos los asuntos del orden familiar los jueces
y tribunales estn obligados a suplir la deficiencia de las partes en sus planteamientos de derecho. En los mismos asuntos, con la salvedad de las
prohibiciones legales relativas a alimentos, el juez deber exhortar a los
interesados a lograr un avenimiento resolviendo sus diferencias mediante
. convenio, con el que pueda evitarse la controversia o darse por terrninardo
el procedimiento (art. 941 del cdigo citado).
Establece el artculo 942 del cdigo citado que no se requerirn formalidades especiales para acudir ante el juez de lo familiar cuando sesolicite la declaracin, preservacin o constitucin de un derecho o se alegue la violacin del mismo o el desconocimiento de una obligacin, tratndose de alimentos, de calificacin de impedimentos de matrimonio o de
las diferencias que surjan entre marido y mujer sobre administracin
de bienes comunes, educacin de los hijos, oposicin de maridos, padres y
tutores y en general todas las -cuestiones familiares similares que reclamen
la intervencin judicial.
Podr acudirse al juez de lo familiar por escrito o por comparecencia
personal en los casos urgentes a que se refiere el prrafo anterior, exponiendo de manera breve y concisa los hechos de que se trate. Con las copias
respectivas de esa comparecencia y de los documentos que en su caso se
presenten se correr traslado a la parte demandada, la que deber comparecer en la misma forma dentro del trmino de nueve dias. En tales
comparecencias las partes debern ofrecer las pruebas respectivas. Al ordenarse el traslado, el juez deber sealar da y hora para la celebracin
de la audiencia respectiva. Tratndose de alimentos, ya sean provisionaleso los que se deban por contrato, por testamento o por disposicin de la
ley, el juez fijar a peticin del acreedor, sin audiencia del deudor y mediante la informacin -que estime necesaria, una pensin alimenticia provisional, mientras se resuelve el juicio (art. 943 del cdigo citado).
En la audiencia las partes aportarn las pruebas que as procedan y
que hayan ofrecido, sin ms limitaciones que no sean contrarias a la moral
o estn prohibidas por la ley (art. 944 del cdigo citado).
La audiencia se celebrar con o sin asistencia de las partes. El juez, para
resolver el problema que se le plantee, podr cerciorarse personalmente o
LOS
4-37
7.
Las leyes mercantiles regulan -algunos juicios especiales, que se distinguen por la sencillez y brevedad de sus procedimientos.
Entre ellos figuran los que regulan el procedimiento de oposicin a las
resoluciones de las asambleas, facultad quc se concede a los accionistas
que representen el 33% del capital social (artculos 201 a 205 de la Ley
General de Sociedades Mercantiles); el que puede utilizarse para que se
ordene el registro de la disolucin de una sociedad (art. 232 de la ley citada), y les destinados a la cancelacin, oposicin a la cancelacin y reposicin
438
Vase
CHVEZ
P.
DE VELZQUEZ,
CAPTuLO V
LAS TERCERIAS
SUMARIO
1. Noci6n.-2. Clasificacin de las tercerlas.-3. Regulaci6n procesal.
BIBLIOGRAFA
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Giudizzi con pluralit4 di parti, 1911.
rae. n.
1.
NOCIN
"J,
440
LAS TERCElAs
#1
de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (y al l' del C6digo Federal de Procedimientos Civiles) se requiere el inters en el actor para
deducirla, ha sido confirmada reiteradamente por la jurisprudencia."
En qu clase de juicios pueden oponerse las terceras? Nuestra opio
ni6n es .que pueden interponerse en todos, incluso en el arbitraje. El conteuido de los artculos 21 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal (que se refiere a las terceras coadyuvantes), como el del
23 (que alude a las excluyentes) y el 652, autorizan esta interpretaci6n. Por lo que respecta al juicio arbitral nuestra conclusi6n se funda
en la naturaleza jurisdiccional de la funci6n de los rbitros, cuya resoluci6n puede afectar a' los terceros ton igual eficacia que la de los jueces
profesionales.
En relaci6n con las terceras debe sealarse que en el derecho mexicano no son los,nicos medios utilizables para la defensa de los derechos
de los terceros, .Estos pueden utilizar tambin el juicio de amparo (articulo 114, frac. V, de la Ley Reglamentaria de los Artlculos 103 y 107
Constitucionales}; la oposici6n que puede formularse, en el procedimiento de ejecucin, en el Distrito Federal de las sentencias de los tribunales de los Estados, por quien, no habiendo sido odo en el juicio, pretenda
impedir que se hagan efectivas sobre bienes que posea en nombre' propio
(articulo 601 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal).
La apelacin, no obstante la amplitud que para interponerla concede
elC6digo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (art. 689)
no se' considera como un medio adecuado para los fines a que nos estamos
refiriendo.
Los efectos legales que el C6digo Civil para el Distrito Federal concede a la inscripci6n constituyen, por si solos, una defensa de los derechos
correspondientes y as! en su articulo 3008 dispone que "en e! caso de
embargo precautorio, juicio ejecutivo, o procedimiento de apremio contra
bienes o derechos reales determinados, se sobreseer todo procedimiento de
apremio respecto de los mismos o de sus frutos, inmediatamente que conste
en. los autos, por manifestaci6n autntica de! Registro de la 'propiedad;
que dichos bienes o derechos estn inscritos a favor de perrona distinta
de aquella contra la cual se decret6 e! embargo o se sigui e! procedimien-.
ser que hubiere dirigido contra ella la acci6n, como causahabiente
to, a
de! que aparece como dueo en e! Registro", no siendo necesario en estos
casos el planteamiento de la tercera.
no
Anales
vamente.
d~
442
2.
Las terceras se clasifican en coadyuvantes y excluyentes. Estas pueden serlo del dominio o de la preferencia.
Los artculos 21 y 23 del C6digo de Procedimientos Cviles. para e!
Distrito Federal autorizan estas formas de intervenci6n en el proceso a
las que hemos hecho ya referencia en pginas anteriores, al tratar de la
intervenci6n procesal en general.'
Las terceras coadyuvantes tienen por objeto permitir que en un juicio
intervenga un tercero que tenga inters en sostener los derechos de cualquiera de los litigantes, al que se considera asociado. El tercero no puede
introducir en e! juicio acciones o excepciones distintas de las que en l
se debaten y cuya finalidad sea nicamente el inters propio del que se
ostenta como tercero."
Las terceras excluyentes de dominio se fundan en e! dominio que
sobre los bienes en cuesti6n o sobre la acci6n que se ejercite alega e!
tercero; las de preferencia se fundan en e! mejor derecho que el tercero
tenga para ser pagado.
El C6digo de Procedimientos Civiles para e! Distrito Federal no considera licito interponer terceras excluyentes de dominio a aqul que consinti6 en la constituci6n del gravamen y del derecho real en garanta de la
obligaci6n de! demandado.
3.
REGULACIN PROCESAL
LAS TERCEIAS
443
CAPITvLO VI
LOS JUICIOS SUCESORIOS
SUMARIO
1. Noci6n.-2. Diferentes especies de juicios sucesorios.c.-B. Personas que
intervienen en estos juicios.-4. Regulacin procesal.-5. Transmisi6n hereditaria del patrimonio famillar.-5. Tramitacin notarial de las sucesiones.
BmLIOGRAFA
1.
NOCIN
Los juicios sucesorios se encuentran colocados, dentro de la clasificacin general de los juicios, en singulares y universales, en este ltimo
grupo, aplicndoseles tambin la clasificacin de mortis causa, para diferenciarlos de los inter vivos (concursos, qulebrasy suspensiones de pagos). La distincin que se establece entre juicios universales mortis causa
y juicios universales inter vivos se funda en que, en aqullos su incoacin supone el fallecimiento de la persona cuyo patrimonio ha de ser
objeto de las actividades propias de los mismos, mientras que stos tienen
como finalidad la liquidacin y distribucin del patrimonio, bien de una
persona fsica viva, bien de una persona moral.
Juicios sucesorios son 1 aquellos mediante los cuales "se establecen los
bienes que forman el activo de la herencia; se comprueban las deudas
que constituyen el pasivo y, luego de procederse a su pago, se reparte el
1
ALBINA,
En atencin a lo expuesto podemos, pues, considerar los juicios sucesorios como medios de liquidacin del patrimonio de una persona que
ha fallecido, de acuerdo con su voluntad real y expresa (juicio de testamentaria) o presunta (juicio de abintestato).
El presupuesto de todo juicio sucesorio es el fallecimiento de una persona, en virtud del cual ha de producirse el fenmeno jurdico de la subrogacin de una o ms personas en los bienes y derechos transmisibles dejados
por el fallecido.'
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal anterior
( 1884) trataba de estos juicios en su libro cuarto, que llevaba la rbrica
"De la jurisdiccin mixta", dentro de la cual comprenda, adems de los
juicios sucesorios, los de concurso de acreedores.
447
2.
Los juicios sucesorios son, como hemos indicado ya, de dos clases:
abintestatos y de testamentarias.
El abintestato es el que se invoca para ocupar y poner en seguridad los
bienes del fallecido sin herederos testamentarios y hacer la declaracin
de los que deben serlo legalmente, para adjudicarles despus tales bienes.
El objeto de este juicio lo preeisa MIGUEL y ROMERO' diciendo que
es el de "determinar la sucesin legtima de una persona fallecida sin testar o
cuyo testamento haya sido declarado nulo, o sin vlida institucin de heredero universal, practicado provisionalmente, mientras se designan los
herederos y entre ellos se distribuyen los bienes del difunto, las diligencias
necesarias para la seguridad de aqullos y su conveniente administracin".
" Prctica orense, vol. II J p. 4.
448
CIVIL
En los juicios sucesorios acta una gran variedad de personas con fines
de muy distinta naturaleza.
En el cumplimiento de lafunci6n jurisdiccional: el juez y el tribunal de segunda instancia, en su caso.
En calidad de partes: herederos, legatarios y acreedores.
En representaci6n del Ministerio Pblico: los funcionarios al servicio
de esta instituci6n.
Como auxiliares del 6rgano jurisdiccional: secretarios, interventores,
peritos valuadores,
En representaci6n de la personalidad del causante: albaceas.
Todo ello sin olvidar a los tutores y representantes que pueden concurrir en los casos previstos en la ley, ni a los cesionarios, que pueden presentarse, aunque muy raramente.
El juez es el funcionario pblico encargado de aplicar en el caso
concreto normas legales pertinentes para llegar a la ejecuci6n de la voluntad del causante.
Los actos procesales que el juez realiza en los juicios sucesorios han
sido asimilados a los de jurisdiccin voluntaria. Esta asimilaci6n rigurosa
es inadmisible. En los juicios sucesorios se producen actos como los que se
refieren al depsito del dinero y alhajas, al nombramiento de tutor especial, o a la aprobaci6n del inventario, por ,ejemplo, que tienen una innegable similitud con Jos actos de jurisdiccin voluntaria, pero, aparte de
que no deben ser considerados aisladamente, sino en relaci6n 'con los dems que integran el procedimiento, hay que tener en cuentaque el juez,
en estos juicios, reconoce (o no) como herederos a los que estn nombrados en las porciones que les corresponden; resuelve sobre la validez del
e: Principios fundamentales del procedimiento civil y. criminal, T. 11, p. 123.
449
testamento y la capacidad de los interesados; hace la declaracin de herederos abintestato (o la deniega); aprueba (o reprueba) la particin, y
que las resoluciones que al efecto dicta son de una naturaleza bien distinta
de la de los actos de jurisdiccin voluntaria. No es posible taropoco, a este
respecto, dejar de tener en cuenta que, en virtud del principio de atraccin, que preside la regulacin de estos juicios, son acumulables a los
mismos -( arto 778 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal) otros en que el juez ejerce SU jurisdiccin con carcter contencioso.
La intervencin de los herederos tiene por objeto conseguir la adjudicacin de 'lo porcin hereditaria que les corresponda; la del legatario, la
obtencin del legado, teniendo el de cantidad el derecho de pedir que se
le apliquen en pago de bienes de la herencia y el ser considerado como interesado en las diligencias de la particin, y la de los acreedores el de hacer
efectivo su crdito.
En su calidad de interesados en la particin, los acreedores y legatarios pueden oponerse a que se lleve a efecto; los acreedores hereditarios
legalmente reconocidos, mientras no se pague su crdito, si ya estuviere
vencido, y si no lo estuviere, mientras no se asegure debidamente el pago,
y los legatarios de cantidad, de alimentos, de educacin y de pensiones,
mientras no se les pague o se garantice legalmente el derecho.
El Ministerio Pblico garantiza, en los juicios sucesorios, como en
todos aquellos en que debe intervenir, el inters pblico en el ejercicio de
la jurisdiccin.
Entre las personas a las que hemos atribuido la calidad de auxiliares
del juez, el secretario cumple en estos juicios su funcin caracteristica de
fedatario judicial. Los interventores son de dos clases: los designados con
arreglo a los artculos 771 y 773 del Cdigo de Procedimientos Civiles pati
el Distrito Federal, que son simples depositarios de los bienes, y los que,
de acuerdo con los artculos 1728 y siguientes del Cdigo Civil para el
Distrito Federal, pueden designar los herederos inconforrnes con el nombramiento de albacea, para que vigilen el exacto cumplimiento de su gestin. Los peritos valuadores tienen limitada su actuacin al justiprecio
de los bienes inventariados.
Los albaceas son las personas encargadas especialmente de ejecutar la
voluntad del causante," Representan la personalidad de ste y tienen cl ca6 La impugnacin que se haga de un testamento no priva de sus funciones al albacea a quien en el mismo se seal, para que con l se siga el juicio ordinario de Impugnacin respectiva, puesto que la ley misma manda que el juicio de impugnacin no
impide que se formen inventarios y se practique el avalo de los bienes, lo que hace
indudable que el albacea siga en el ejercicio de su cargo (Semanario Judicial de la Federacin, T. XXVI, p. 2009).
450
REGULACIN PROCESAL
451
[ormal el testamento olgrafo; XI. De la declaracin de ser formal el testamento privado; XII. Del testamento militar; XIII. Del testamento martimo, y XIV. Del testamento hecho en pals extranjero.
Los preceptos contenidos en estos captulos del Cdigo de Procedimientos Civiles hay que ponerlos en relacin Con los del libro tercero
del C6digo Civil, que tratan de las sucesiones.
El C6digo Federal de Procedimientos Civiles (arts. 510 a 512) trata
del "juicio de sucesin", y dispone que cuando la Federacin sea heredera
o legataria en concurrencia con los particulares, el juez de los autos remitir al de Distrito copia de la e1usula respectiva y dems constancias
conducentes, a efecto de que haga las declaraciones que correspondan.
A)
Disposiciones generales.
452
4-53
4-54
i)' Sobreseimiento. Si durante la tramitaci6n de un intestado apareciera el testamento, se sobreseer para abrir el juicio de testamentaria, a
no ser que las disposiciones testamentarias se refieran 0010 a una parte de
los bienes hereditarios (art. 78!) del c6digo citado).
En este caso se acumularn los juicios bajo la representaci6n del ejecutor testamentario.
B)
455
Testamentarias.
a) Presensacin del testamento. El que promueva el juicio de testamentaria debe presentar el testamento del difunto (art. 790 del c6digo
citado) ."
b) Junta de herederos. El juez sin ms-trmites, lo tendr por radicado y, en el mismo auto, convocar a los interesados a una junta para que
si hubiere albacea nombrado en el testamento se les d a conocer, y si
no lo hubiere, procedan a elegirlo con arreglo a lo prescrito en el Cdigo
Civil (art. 790 del cdigo citado).
En esta junta podrn los herederos nombrar interventor conforme _a la
facultad que les concede el articulo 1728 del C6digo Civil y se nombrar
precisamente en los casos previstos por el 1731 del mismo cdigo.
La junta se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la citacin,
si la mayoria de los herederos reside en el lugar del juicio; si residiere
fuera, el juez sealar el plazo que sea prudente, hacindose la citaci6n
por cdula o correo certificado (art. 791 del cdgo citado).
Si no se conociere el domicilio de los herederos y stos estuvieren fuera
del lugar del juicio, se mandarn publicar edictos en ste, en los sitios de
costumbre, en el domicilio del finado y en el de su nacimiento (art. 792
del cdgo citado). Estando ausentes los herederos y sabindose su residencia, se les citar por exhorto cuando estuvieren fuera del Distrito Federal.
En el caso de que haya herederos menores o incapacitados que tengan
tutor, se citar a ste para la junta, y si no lo tienen se dispondr que sea
nombrado (art. 79:1 del cdgo citado).
Respecto al deelarado ausente, se entender la citacin con el que fuere
su representante legtimo (art. 794 del cdigo citado).
Tambin se citar al Ministerio Pblico para que represente a los herederos cuyo paradero se ignore y a los que, habiendo sido citados, no se
presentaren y mientras se presenten. Luego que comparezcan los herederos
ausentes cesar la representacin del Ministerio Pblico. (art. 795 del 00digo citado).
c) Nombramiento de tutor especial. En todos aquellos casos en que
el tutor o el representante leztimo de algn heredero menor o incapacu Tratndose de los testamentos: cerrado, olgrafo, privado, militar, martimo y
hecho en pas extranjero, habrn de tenerse en cuenta las diligencias a que se refieren
los capitules IV y XIV del Cdigo de Procedimientos Civiles, que deben incluirse
entre las de jurisdicci6n voluntaria y que tienen por objeto garantizar la autenticidad
de la voluntad del testador expresada en las fonnas indicadas.
456
Intestados.
457
nial que acredite que ellos o los que designen son los nicos herederos
(art. 801 del c6digo citado).
Practicadas las diligencias antedichas, se dictar auto haciendo 'la declaracin de heredero ab intestato, si se estimare procedente, o denegndola con reserva de su derecho, a los que la hayan pretendido, para el
juicio ordinario, auto que ser apelable en el efecto devolutivo (art. 803
del c6digo citado).
El mismo procedimiento para el caso de los descendientes se emplear
para la declaracin de herederos ab intestato cuando lo ,,)liciten ascendientes del fiAado o del cnyuge suprstite (art. 804 del cdigo citado).
Hecha la declaracin de herederos en la forma indicada, el juez, en el
mismo auto en que la hizo, citar a una junta de herederos dentro de los
ocho das siguientes para que designen albacea. Se omitir la junta si el
heredero fuese nico o si los interesados desde su presentacin dieren
su voto por escrito o en comparecencia; en este ltimo caso, al hacerse la
declaracin de/herederos el juez designar al albacea, teniendo ste elcarcter de definitivo (art. 805 del cdigo citado).
Si ninguno de los pretendientes hubiere sido declarado heredero, continuar corno albacea, judicial el interventor que se hubiere nombrarlo
antes o que en su defecto se nombre (art. 806 del cdigo citado).
Si l~ declaracin de herederos la solicitaren parientes colaterales dentro
del cuarto grado, el juez, despus de recibir los justificantes' de entronca-'
miento y la informacin testifical, mandar fijar avisos en los sitios pblicos del lugar del juicio y en los lugares del fallecimiento y origen del
finado, anunciando su muerte sin testar y los nombres y los grados de parentesco de los que reclaman la herencia y llamando a los que se crean con
igual o mejor derecho, para que comparezcan dentro de cuarenta das,
pero se podr ampliar este plazo cuando, por el origen del difunto u otras
circunstancias, se presuma que podr haber parientes"fuera- de la Repblica (art, 807 del cdigo citado).
Transcurrido el trmino de los edictos, si nadie se hubiere presentado,
trayendo los autos a la vista, el juez har la declaracin deheredcros. Si
hubieren comparecido otros parientes, el juez, les sealar un trmino no
mayor de quince das para que, con audiencia del Ministerio Pblico, presenten los justificantes del parentesco, procedindose en la forma ordinaria
(art, 808 del cdigo citado).
'
Si dentro del loes de iniciado el juicio sucesorio no se presentaren descendientes,' cnyuge, ascendientes, concubina o colaterales dentro del cuarto grado, el juez mandar fijar edictos en los sitios pblicos de la manera
y por el trmino de cuarenta das expresado en el artculo 807 del c6digo
citado, anunciando la muerte intestada de la persona de cuya sucesin
458
se trate y llamando a los que se crean con derecho a la herencia (art, 809
del cdigo citado).
Los que comparezcan debern expresar por escrito el grado de parentesco en que se hallen con el causante, justificndolo con los correspondientes documentos, acompaados del rbol genealgico (art. 810 del
cdigo citado).
.
Si a consecuencia de dichos llamamientos se presentase un aspirante o
varios que aleguen igual derecho fundados en un mismo ttulo, se proceder como en los casos de denuncia ordinaria del ab intestato, que quedan
expuestos. Si fueren dos o ms los aspirantes a la herencia y no estuvieren
conformes en sus pretensiones, los impugnadores harn. de demandantes
y los impugnados de demandados, debiendo, los que 'hagan causa comn,
formular sus pretensiones o defensas en un mismo escrito y bajo representacin comn. La controversia se sustanciar incidentalmente (art, 811 del
cdigo citado).
Hecha la declaracin se proceder a la eleccin de albaceas,
c) Efectos. La dec1aracin de herederos de un intestado surte el efecto de tener por legtimo poseedor de los bienes, derechos y acciones del
difunto' a la persona en cuyo favor se hizo (art. 812 del cdigo citado).
Si no se hubiere presentado ningn aspirante a la herencia o no fuere
reconocido con derecho a ella ninguno de los pretendientes, se tendr como
heredera a la Beneficencia Pblica (art. 815 del cdigo citado).
D)
Inventarie y avalo.
El inventario y el avalo son operaciones distintas, aunque est dispuesto que se practiquen simultneamente, siempre que no fuere imposible por la naturaleza de los bienes (art. 816 del cdigo citado).
El inventari es la relacin pormenorizada de los bienes, derechos y
acciones que pertenecen al autor de la herencia, as como de los crditos
que contra l aparezcan, formado por escrito.
Puede ser judicial o extrajudicial. Llmase judicial al formado ante el
juez de la sucesin; extrajudicial al practicado sin intervencin del juez.
El avalo (equivalente a la tasacin o justiprecio) tiene por _objeto
determinar exactamente el justo valor de los bienes inventariados. .
a) Formaci6n. Dentro de diez dias de haber aceptado su cargo, el
albacea debe proceder a la formacin del inventario y avalo dando aviso
al juzgado, y dentro.de los sesenta dias de la misma fecha deber presentarlos (art. 816 del cdigo citado).
459
460
Adminirtraci6n.
al Derechos del c6nyuge suprstiJe. Este tendr la posesin y administracin de los bienes de la sociedad conyugal, con intervenci6n del
albacea, conforme al articulo 205 del Cdigo Civil. Contra el auto que
otorgue la posesin y administraci6n al c6nyuge, no se admitir ningn
recurso; contra el que la niegue habr el de apelaci6n en ambos efectos
(art. 832 del cdigo citado).
b) Interuenci6n. Si por cualquier motivo no hubiere albacea despus
de un mes de iniciado e! juicio sucesorio, podr el interventor, con autorizacin del tribunal, intentar las demandas que tengan por objeto recobrar bienes o hacer efectivos los derechos pertenecientes a la sucesin, y
contestar las demandas que contra ella se promuevan.
En los casos muy urgentes podr e! juez, aun antes de que se cumpla
e! trmino del mes, autorizar al interventor para que demande y conteste a
nombre de la sucesi6n (art. 836 del c6digo citado).
c) Llquidaci del caudal. Aprobados el inventario y el avalo de
los bienes y terminados todos los incidentes a que uno y otro hayan dado
, lugar, se proceder a la liquidaci6n del caudal (art. 844- de! c6digo citado).
F)
Rendici6n de cuentas.
La rendici6n de cuentas constituye una obligacin atribuida con carcter general a cuantos -tienen a su cargo la administracin de bienes o
la gestin de negocios-ajenos.
- En materia de-sucesiones, se encuentran sujetos a esta obligaci6n el
iriterventor, el c6nyuge, en su caso, y e! albacea, quienes debern rendir
dentro de 'os cinco primeros das de cada ao del ejercicio de su cargo,
462
acuerdo, lo nombrar el juez de entre los propuestos (arts. 857 Y 860 del
cdigo citado).
Tienen derecho a pedir la particin de herencia: 1) El heredero que
tenga la libre disposicin de sus bienes, en cualquier tiempo que lo solicite,
siempre que hayan sido aprobados los inventarios y rendida la cuenta de
administracin; puede, sin embargo, hacerse la particin antes de la rendicin de cuentas o de su aprobacin si as lo conviniere,la mayora de los
herederos. 2) Los herederos bajo condicin, luego que se haya cumplido
sta. 3) El cesionario del heredero y e! acreedor de un heredero que haya
trabado ejecucin en los derechos que tenga' en la herencia, siempre que
hubiere obtenido sentencia de remate y no haya otros bienes con qu hacer el pago. 4) Los coherederos del heredero condicional, siempre que aseguren el derecho de ste para el caso de que se cumpla la condicin hasta
saberse que sta ha faltado o no puede ya cumplirse y slo por lo que respecta a la parte en que consiste el derecho pendiente y a las cauciones
en que se haya asegurado. 5) Los herederos del heredero que muere antes
de la particin (art. 859 del cdigo citado).
El juez pondr a disposicin de! partidor los autos y los papeles y documentos relativos al caudal, para que proceda a la particin, sealndole
un trmino que nunca exceder de veinticinco das para que presenten el
proyecto partitorio, bajo e! apercibimiento de perder los honorarios que
devengare, ser separado de plano de su encargo y de mu1ta de cien a mil
pesos. Concluido el proyecto, el juez 10 mandar poner a la vista de los
interesados por un trmino de diez das. Vencido ste sin hacerse opos- '
cin, el juez lo aprobar y dictar sentencia de adjudicacin (arts. 861 Y
864 del cdigo citado).
, , Para dar curso a la oposicin es indispensable expresar concretamente
cul sea el motivo de la inconformidad y cules las pruebas que se invocan
como base de la misma (art. 865 del cdigo citado).
b) Incidente de oposicin; Si se dedujere oposicin contra el proyecto
de particin se sustanciar en forma incidental, y si los que se opusieron
dejaren de asistir a la audiencia, se les tendr por desistidos (art, 865 del
cdigo citado).
c) Adjudicaci6n de bienes. La adjudicacin de bienes hereditarios se
otorgar con las formalidades que, por su cuanta, exige la ley para su
venta (art. 868 del cdigo citado).
d) Sentencia. La que apruebe o repruebe la particin es apelable en
ambos 'efectos cuando el monto del caudal exceda de mil pesos (art, 870
del cdigo citado).
\
LOS JUICIOS SUCESORIOS
5.
6.
Aunque esta forma de tramitacin de las sucesiones se encuentra incluida en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
(arts. 872 a 876), constituye un procedimiento extrajudicial, que tendra
su colocacin adecuada en la legislacin notarial.
Esto en el caso de que se quiera seguir invistiendo a los notarios de
atribuciones ajenas a su verdadera y propia funcin.
La tramitacin de las sucesiones por notarios est autorizada cuando
todos los herederos son mayores de edad y han sido instituidos- en un testamento pblico, o cuando todos sean mayores de edad y hayan sido reconocidos judicialmente con tal carcter en un 'intestado.
En ambos casos, los trmites se reducen a la presentacin de un testimonio del testamento, o de la resolucin que reconozca a los herederos,
en el caso de intestado, y de la partida de defuncin del causante, ante un
notario pblico; manifestacin, ante el mismo, de que aceptan la herencia;
publicacin de edictos; formacin del inventario por el albacea y protocolizacin, en caso de conformidad de los herederos; formacin del proyecto de particin, por el albacea, y, previa aprobacin por los herederos,
exhibicin ante el notario para que lo protocolice.
El notario deber suspender su intervencin en cualquier momento
en que surja oposicin de algn aspirante a la herencia o de cualquier
acreedor.
CAPITULO VII
1.
NOCIN
2.
468
CIVIL
3.
469
En la tramitacin del concurso, junto al juez, actan la junta de acreedores, la sindicatura y la intervencin, a las que est encomendada una
funcin auxiliadora de las actividades del rgano jurisdiccional, y que en
unin de aqul, son consideradas, aplicndoseles una denominacin utilizada en el juicio de quiebra, como rganos del concurso.
La caracterlstica especial de este juicio, como la de todos los universales, requiere esta estrecha colaboracin entre el titular de la funcin jurisdiccional y otras personas ajenas a ella que participan, individual y colectivamente, en la tramitacin del concurso como colaboradores del juez.
Los sndicos de los concursos desempean una funcin pblica en la
administracin de justicia del fuero comn, de la que debe considerrseles
como auxiliares, quedando sujetos a las determinaciones de la ley orgnica de dicho fuero, sin perjuicio de las dems disposiciones legales relativas (art. 140 de la Ley Orgnica dc los Tribunales de Justicia del Fuero
Comn del Distrito Federal).
Los sndicos provisionales son designados por los jueces competentes
para entender en los concursos, en los trminos establecidos en el Cdigo
de Procedimientos Civiles citado, dentro de las personas cemprendldas en
la lista que para este efecto les envia el Tribunal Superior de Justicia. Los
definitivos SOn designados por la junta de acreedores, y si sta no los
designa, en la reunin dedicada a la rectificacin y graduacin de crditos,
y una vez que se hayan verificado, lo har el juez (art. 141 de la ley
citada).
Los acreedores listados en el estado del deudor o que presenten sus
documentos justificativos tienen derecho a nombrar un. interventor que
vigile los actos del sndico.
Los interventores, a)\ igual que los sindicas, desempean una funcin
pblica en la administracin de justicia del fuero comn de la que se
consideran tambin como auxiliares (art. 155 de la ley citada).
4.
470
471
5.
OPOSICIN
La rectificacin y reconocimiento de crditos tiene por objeto detenninar quines SOn los acreedores~ cul es e! importe de sus crditos y cules
'6
AL81NA,
472
son los ttulos o crditos de preferencia que pueden presentarse frente a los
dems acreedores:
.
La competencia para realizar estas operaciones se atribuye a la junta
de' acreedores.
.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal .precepta que todo acreedor podr hasta tres dias antes de la fecha designada para la reuni6n de la junta, presentarse por escrito, observando todos
o algunos de los crditos reconocidos por el deudor o denunciando cualquier acto culpable o fraudulento del mismo, con las pruebas correspondientes. El acreedor que no haya sido incluido en el estado presentado
por el deudor podr comparecer ante el juzgado, dentro de un trmino
no menor de ocho dias ni mayor de veinte, expresando el monto, origen y
naturaleza de su crdito, con la prueba de sus afirmaciones (art. 744 del
cdigo citado).
La junta de rectificacin y graduaci6n ser presidida por el juez, procedindose al examen de los crditos previa lectura por el sindico de un
breve informe sobre el estado general activo y pasivo y documentos que
prueben la existencia de cada uno de ellos (art, 745 del c6digo citado).
El acreedor cuyo crdito no resultare del estado, libros o papeles del
deudor, ser admitido en la junta siempre que dentro del trmino sealado
para los acreedores que lo estn, presenten en el juzgado los ttulos justificativos de sus crditos. El concursado podr asistir por s o por apoderado a toda junta que se celebre; debiendo siempre citrsele por cdula
(art. 74:7 del c6digo citado).
Si el crdito no es objetado, se tendr por bueno y verdadero y se inscribir en la lista de los reconocidos. El crdito verificado puede ser objetado
por cualquier acreedor a su costa y por el trmite incidental (art. 749 del
c6digo citado).
Cuando uno o ms de los crditos admitidos por la mayora fuesen
objetados por el deudor, por el sndico O por alguno de los acreedores, se'
tendrn por verificados provisionalmente, sin perjuicio de que incidentalmente puede seguirse la cuesti6n sobre su legitimidad.
La morosidad de los acreedores en relaci6n con los actos conducentes
al reconocimiento de sus crditos, tiene. en el ordenamiento procesal del
concurso una sanci6n precisa, que, en la prctica, puede resultar bastante
severa; Los que no presenten los documentos justificativos de SUS crditos
no sern admitidos a la masa sin que proceda, la rectificaci6n de ellos. que
se har judicialmente, a su costa, incidentalmente. En el caso de que al
presentarse los acreedores morosos a reclamar sus crditos estuviese ya
T
4-73
7.
GMEZ DE LA SERNA y
MONTALBN J
474
8.
DMINISTRACI6N
475
9.
El concurso se dar por terminado cuando se haya pagado integramente a los acreedores, !celebrado convenio o adjudicacin de los bienes;
pero si el precio en qub se vendieron stos no bastara a cubrir todo~ los
crditos, se reservarn los derechos de los acreedores para cuando el deudor mejore de fortuna (art. 757 del Cdigo de Procedimientos Civiles
citado ).
No obstante el silencio del Cdigo de Procedimientos Civiles citado
acerca de otras causas determinantes de la conclusin del concurso civil
de acreedores, dada su naturaleza, puede admitirse tambin su terminacin por cualquiera de las que seala a este efecto la Ley de Quiebras y
Suspensin de Pagos.
10.
EL DEUOOR COMN
476
10 Dispone este .artculo que, en Jos casos de embargo, tendrn. alimentos, que el
juez fijar atendida la importancia de la demanda y de los bienes y las circunstancias
de jdemaadado, el deudor sujeto a patria potestad o a tutela, el que estuviese fsicamente impedido para trabajar y el que, sin culpa, carezca de bienes o de profesin
u oficio.
CAPITULO
VIII
BIBLIOGRAFA
BRUNETTI, Tratado de las quitfbras, Mxico, 1945. CASASS, El juicio 'dI! quiebra,
La Habana. 1948. DE PINA VARA, Elementos de derecho mercantil mexicano, Mxio,
1986. Di LA PLAZA, Derecho procesal civil. Madrid, 1945. D'ONOFRIO, Nczioni iJi
Jirtto" processulJle civile, 194"7. GAuuOUES, Curso de derecho mercantil, Madrid.
NAVARR.tN!J La quiebra, Madrid, 194:t PALLARBS (E.), Tratado de las. quitJ6ras,
Mxico, 1937. RtPBRT, Trlltado' e16ffltmtal de derecho comercial, Buenos Aires, 1954.
RODRGUEZ RODRGUEZ. ,Curso de derecho mercantil, Mxico, 1947; el mismo, LAy dt
Quiebras " Suspensin de Pagos. Mxico, 1952. SATTA, Instituciones del derecno
de quiebra, Buenos Aires, 1951.
1.
NOCIN
La quiebra presenta dos aspectos igualmente interesantes: el econ6mico y el juridico. Considerada desde el punto de vista jurdico, se sealan
tambin otros dos aspectos: el material y el procesal, ntimamente ligados,
sin duda, pero perfectamente diferenciables.
El estudio que a nosotros nps corresponde es el que versa sobre la quiebra en SU doble aspecto jurdico, aunque con especial atencin al procesal,
que es, realmente, el que predomina
en esta instituci6n. .
'.
I
La generalidad de los autores define la quiebra como un juicio universal, inter viuos, que tiene por objeto averiguar el activo y pasivo de un
deudor comerciante para satisfacer Jos crditos que gravan su patrimonio
y proceder al pago de los acreedores y a la rehabilitaci6n del quebrado,
en el caso en que pro,-eda,
478
LA DECLARACIN DE QUIEBRA
479
481
482
sujeto a su jurisdicci6n en donde se encuentre el establecimiento principal de su empresa y, en SU defecto, en donde tenga su domicilio. Tratndose de sociedades mercantiles, lo ser, a prevenci6n tambin, el que tenga
jurisdiccin sobre el domicilio social y, en el caso de irrealidad de ste, el
del lugar en donde tenga el principal asiento de sus negocios. Las sucursales de empresas extranjeras podrn ser declaradas en quiebra sin consideraci6n de la competencia que pudiera corresponder a jueces extranjeros.
Esta quiebra afectar a los bienes sitos en la Repblica y a los acreedores
por operaciones realizadas COn la sucursal."
La redacci6n del texto del artculo que hemos reproducido es bien poco
afortunada, especialmente en su prrafo primero, pues la f6rmula "a prevenci6n", empleada par expresar que la competencia, eri los casos a que se
refiere, corresponde al juez comn o al federal, segn dIl sea el primero
que conozca del negocio, carece de la claridad que se 16 ha querido atribuir, pues cabe darle tambin otro significado, con referencia al caso en
que un juez interviene en un asunto, sin perjuicio de la competencia de
otro, para realizar diligencias de carcter urgente, para evitar un dao
que de otra manera no se podra impedir.
D) Procedimiento. La declaraci6n de quiebra precisa la tramitacin
de un incidente tpico, que se inicia con la demanda y concluye con la
sentencia, previa la audiencia de ciertos intereses.'
De acuerdo con el contenido del texto legal correspondiente (art. 11
de la ley citada), el juez, para hacer la declaraci6n de quiebra, deber, en
todos los casos, citar al deudor y al Ministerio Pblico, dentro de cinco
das, a una audiencia, en' la que rendirn pruebas y se dictar la resoluci6n
correspondiente.
E) Sentencia. La sentencia de declaracin de quiebra es la resoluci6n judicial en virtud de la cual el deudor queda sujeto a los efectos del
proceso de liquidacin general de su patrimouio. Es considerada, por algunos autores, como el ttulo ejecutivo base del juicio'de quiebra."
RODaGUEZ~ J., Le)' de Quiebras )' Swpensin de Pagos, p. 25.
Ha escrito DE LA PLAZA en su Derecho procesal civil espaol, T. II, p. 662,
al abordar esta cuestin, que, en este proceso de ejecucin (el de quiebra) J como en
todos, se requiere un titulo, que es la razn ltima de proceder; y que el ttulo en este
caso es el' auto de declaracin de quiebra, titulo que en opinin de BoNELLI, tiene la
particularidad de que a'diferencia de-Ice que legitiman el proceso singular de ejecucin
trasciende de los que en l intervienen (acreedor y deudor) y afecte a otroa que, aun
cuando extraos al procedimiento, pueden quedar implicados en sus consecuencias,
siquiera "por este alcance extraordinario del titulo de ejecuci6n y del proceso que por
l se inicia, resulten legitimados para intervenir, en su tiempo y razn, los acreedores
del deudor comerciante, y no s610 que e~ su caso, prom~evan la declaracin de quiebra.
1
483
a) Contenido. La sentencia en que se haga la declaraci6n de quiebra, contendr: 1) El nombramiento dcl sndico y de la intervenci6n.
2) La orden 3J quebrado de presentar e! balance y sus libros de comercio
dentro de veinticuatro horas, si no se hubieren remitido con la demanda.
3) El mandamiento de asegurar y dar posesi6n al sndico de todos los
bienes y derechos de cuya administraci6n y disposici6n se prive al deudor,
en virtud de la sentencia, as como la orden al correo y telgrafo para que
se entregue al sndico toda la correspondencia del quebrado. 4) La prohibici6n de hacer pagos o entregar efectos o bienes de cualquier clase al deudor comn, bajo apercibimiento de segunda paga en su caso. 5) La citaci6n
de los acreedores a efecto de que presenten sus crditos para examinar en el
trmino de cuarenta y cinco dias, contados a partir del siguiente al de la ltima publicacin de la sentencia. 6) La orden de convocar una junta
de acreedores para reconocimiento, rectificaci6n y graduacin de los crditos, que se efectuar dentro de un plazo de cuarenta y cinco das, contados a partir de los quince siguientes a aquel en que termine el plazo
que fija e! inciso anterior, en el lugar y hora que seale e! juez, pudiendo
por causas' justificadas celebrarse dentro de un plazo de noventa das.
7) La orden de inscribir la sentencia en el Registro Pblico de Comercio en
que se hubiere practicado la inscripcin de! comerciante y, en su defe~to;
en e! de la residencia del juez competente; y en los de Comercio y de la
Propiedad de los dems lugares en que aparezcan inscritos o existan bienes
o establecimientos del deudor. 8) La orden de expedir al sndico, al quebrado, a la intervenci6n o a cualquier acreedor que lo solicite, copias certificadas de la sentencia. 9) La fecha a que deban retrotraerse los efectos de
la declaraci6n de quiebra. 10) Si se trata de quiebra de una sociedad, la
sentencia indicar tambin los nombres, apellidos y domicilios de los socios '
ilimitadamente responsables (art, 15 de la ley citada). .
b) Publicidad; La ley ha establecido un amplio sistema de publicidad
para la sentencia de declaraci6n dc quiebra, mediante las notificaciones
oportunas (al deudor, al Ministerio Pblico, a la intervenci6n, a los
acreedores de domicilio conocido), la inscripci6n en los Registros Pblicos
correspondientes y la publicaci6n de un extracto de la misma por tres veces
consecutivas en el Diario Oficial de la Federaci6n y en dos peridicos de
los de mayor circulaci6n en e! lugar en que se haga la declaracin de quiebra y, si fuere conveniente, en las localidades en que existieran establecimientos importantes de la empresa (art. 16 de la ley citada).
La omisin de las diligencias concernientes a la publicidad de la sentencia de deelaraci6n de quiebra importa responsabilidad para los funcionarios encargados de realizarlas (art, 18 de la ley citada).
484-
485
486
487
11
Tratado de
q1fiebras~ p.
180.
488
12 RODROUEZ
43.
489
4-90
Est~- rgano puede estar constituido por una, tres o 'cinco personas,
al arbitrio del juez, segn la cuanta e importancia de la quiebra, aparte
de .los suplentes necesarios. Cuando sean varios funcionarn colectivamente y estarn facultadas para establecer la reglamentacin de sus actividades (art, 58 de la ley citada).
.
El juez, al hacer la 'de~l";:a~in'de quiebra, nombrar una intervencin
provisional; la definitiva corresponde designara a la junta de acreedores.
Los interventores definitivos des~mpearn su cargo' todo el tiempo que
dure la quiebra, pero podrn ser removidos por el juez en los mismos
casosycircunstancias que los sndicos (arts. 59, 60 y 61 de la ley citada).
La intervencin est facultada para recurrir las decisiones del juez
y reclamar las del sindico; para pedir la remocin de, ste y ejercer las
acciones de responsabilidad contra el juez; para' solicitar de ste que
ordene la comparecencia ante ella del quebrado o del sindico para que la
informen' sobre los asuntos de la quiebra, y para pedir al juez la convocatoria de la junta de acreedores (art. 67 de la ley citada).
d) Junta de acreedores. La junta o asamblea de acreedores es "una
colectividad de personas, o, si se quiere, una asociacin ocasional de intereses variables en su composicin, en el tiempo y en el nmero (masa
subjetiva); precisamente es aquella colectividad de personas entre la que
se repartir lo recaudado con la enajenacin de los bienes, y la forma,
en su conjunto, el pasivo concursal"."
;'3 Ba.uNErTJ,
LOS JUICIOS DE
~U1EBRA
491
La junta de acreedores ha sido definida" como la "reunin de acreedores del quebrado, legalmente convocados y reunidos para expresar la
voluntad colectiva en materia de su competencia".
.
Esta junta, eomo organismo deliberante de tipo discontinuo, se reunir ordinariamente en los casos previstos por la ley y en los extraordnarios en que sea necesario (art.'73 de la ley citada).
La convocatoria que corresponde al juez, se har saber mediante notificacin personal a la intervencin, al quebrado y al sndico, y se publicar
del modo establecido para la sentencia de la declaracin de quiebra (arts.
74 y 75 de la leycitada).
Los acreedores asistirn por s o por apoderado. El quebrado podr
hacerse representar, salvo que el juez haya dispuesto su comparecencia
personal (art. 77 de la ley citada).
La junta quedar constituida cualquiera que sea el nmero de acreedores que concurran y de crditos representados. Cada acreedor tendr
un voto y, salvo en los casos en que la ley exija mayoras especiales o
mayoras de capital, podr adoptar acuerdos por simple mayora de acreedores presentes (arts. 78 y 79 de la ley citada).
4.
El sindico, el representante de la intervencin y el quebrado, o su representante, podrn asistir a las diligencias de ocupacin (art. 181 de la
ley citada).
b) Formacin del inventario y balance. Entre las obligaciones del
sndico figura la de iniciar-el inventario de los bienes ocupados, a ms
tardar dentro de los tres das 'siguientes al de su torna de posesin, previa
autorizacin del juez para el levantamiento de sellos. Si cuando se hizo la
ocupacin se designaron depositarios judiciales para la administracin
o realizacin de determinados bienes, por no haber tornado posesin del
cargo el sndico, ste, al comenzar el inventario, pedir al juez que le
sean entregados, dichos bienes o lo obtenido de ellos (art, 187 de la ley
citada) .
El inventario resea el conjunto de bienes que forman el patrimonio
del quebrado siendo el balance la expresin exacta de la situacin econ6'mica real del comerciante.
, En la redaccin del inventario no debern invertirse ms de diez das,
plazo que se puede prorrogar por otros veinte das a peticin del sndico,
por el juez, mediante justa causa (art. 192 de la ley citada),
En el caso de.que cI quebrado no hubiere presentado, al manifestarse
cn quiebra, el :balance, general de su empresa, o cuando .se hubiere hecho,
la declaracin' de quiebra a instancia de los acreedores o de oficio, se le
prevendr, que lo forme en un trmino que no podr exceder de diez '
das, ponindosele de manifiesto" al efecto, los libros y papeles de 'la quiebra, que necesitare, sin extraerlos de las oficinas, En el caso de que por
ausencia; incapacidad'o negligencia del quebrado no se formare por ste
el balance, proceder a formarlo el sndico dentro de un trmino que no
podr ser mayor de quince das (art, 195 de 'la ley citada j.
El avalo de los bienes se har, en la medida de lo posible, simultneamente con la formacin del inventario, y, en todo caso, dentro de un
plazo que fijar el juez, concluido el inventario, y que no podr ser supe'rior a dos meses. Esta evaluacin se realizar de acuerdo con los usos
mercantiles (art. J 96 de la ley citada).
e) Separacin de la quiebra. La Ley de Quiebras y Suspensin de
Pagos admite la posibilidad de que aparezcan incorporados a la masa de la
quiebra mercancas, ttulos, valores.,u otra especie de bienes, 'cuya, propiedad n,o se haya transferido al quebrado por ttulo legal definitivo e
irrevoc~~~ y concede a SUS legtimos titulares, siempre que los bienes sean
identifi
es, accin para obteher su separacin.' La separacin se resolver por la va incidental, y las resoluciones del juez sern apelables en el
efecto devolutivo.
493
15
494
Los actos de administracin del sndico han sido clasificados en ordinarios y extraordinarios. Los primeros 'son los que no necesitan ser expresamente autorizados por el juez; los segundos, los que el sndico no puede
realizar sin dicha" aprobacin."
Por disposicin expresa de la ley citada (art. 198) corresponde al
sndico: 1) Hacer todos los gastos normales para la conservacin y reparacin de los bienes de la masa. 2) Efectuar los cobros por crditos del
quebrado. 3) Hacer las inscripciones hipotecarias pendientes en favor
del quebrado, as como todos aquellos actos indispensables para la conservacin de bienes o derechos o para evitar perjuicios a la masa. 4) Depositar el dinero recogido en la ocupacin o en los cobros posteriores por
ventas hechas en ocasin de las enajenaciones realizadas u otras operaciones concer~.~entes a la empresa.
.
,
El sndico podr proceder, sin autorizacin del juez, a la venta inmediata de aquellas cosas que no pueden conservarse sin que se deterioren o
corrompan, o que estn expuestas a una grave disminucin de su precio,
o que sean de conservacin costosa en comparacin a la utilidad que
puedan reportar. El sndico deber hacerlo del conocimiento del juez,
dentro del trmino de tres das siguientes a la fecha de la enajenacin,
exponiendo la. razones que hubiere tenido para ello (art. 199 de -Ia ley
citada) .
El sl;co'est facultado para proponer aCJ;Z-a-coniliiu'acin' prov:'
sional de la empresa, que se procurar, segn disposicin expresa por la
Ley de Quiebras y Suspensin de.Pagos, siempre que la interrupcin pueda ocasionar grave dao a los acreedores, por la disminucin del valor de
los elementos que la componen y, en general, siempre que del informe del
sndico y del pericial, si el juez lo estima necesario, deduzca ste la viabilidad de la empresa y la utilidad social de su conservacin (arls. 200 y 201
de la ley citada).
e) Realizacin del activo. La conversion del activo patrimonial en
dinero para que puedan ser pagados los crditos en moneda de la quiebra
es 'una exigencia propia de la finalidad de este juicio. Por ello la ley impone al sndico la obligacin de proceder sin dilacin a la enajenacin de
los bienes' comprendidos en la masa, una vez que sea firme la sentencia
de declaracin de quiebra y que, se haya concluido el reconocimiento de
los crditos, a cuyo efecto propondr al juez la forma y modos de hacerla.
El juez, oyendo a la intervencin, resolver lo que estime conveniente, de
. 16
Ronafcuaz
RODRGUEZ, L~"
de Quiebras)' Suspensin de
Pagos~
p.
228.
lo que no podr hacerse alteracin sin causa fundada, a juicio del mismo
(art. 203 de la ley citada).
El juez est obligado a observar el siguiente orden de preferencias en
cuanto a la enajenacin del activo, del que podr apartarse, sin embargo,
por resolucin motivada: 1) Enajenacin de la empresa, como unidad
econmica y de destino jurdico de los bienes que la integran. 2) Si la
empresa tuviere varios establecimientos o sucursales o por la complejidad
de sus actividades pudieren hacerse cnajenaciones parciales de conjuntos de
bienes susceptibles de una explotacin unitaria, se proceder a ello. 3) Enajenacin total o parcial de las existencias de la empresa, mediante la continuacin de la misma. 4) Si no fuera posible o conveniente proceder de
alguno de los modos anteriores, se enajenarn aisladamente los diversos
bienes que integran la empresa. De este mismo modo se enajenarn los
dems bienes del quebrado salvo que en ellos existieren otros conjuntos
de bienes que constituyan empresas en cuyo caso se proceder como queda
indicado en los incisos 1) y 2) (arts. 204 y. 205 de la ley citada).
De las reglas de enajenacin que acabamos de exponer quedan excluidos los bienes siguientes: 1) Los que requieran una inmediata enajenacin. 2) Aquellos sobre los que se hubiere planteado una demanda de
separacin, hasta que por sentencia ejecutoria no se declare la improcedencia de la reclamacin. 3) Los indispensables para la continuacin de la
empresa cuando sta se hubiere autorizado (art, 206 de la ley citadaj ..
La enajenacin no se llevar a efecto y se suspendern las iniciadas si
se presentare una proposicin de convenio con los requisitos legales (art. 207
de la ley citada).
La enajenacin reviste formas distintas, segn se trate de' una empresa
(como unidad econmica), de bienes inmuebles o de muebles. La enajenacin de la empresa se har mediante tasacin pericial y resolucin judicial motivada cerca del valor aceptado. La enajenacin de los bienes
inmuebles se har en pblica subasta, cuando se vendan aisladamente.
D) Distribuci6n del activo. En primer trmino, requiere el reconocimiento de crditos' y, despus, su graduacin y prelacin.
a) Reconocimienio de crditos. Los acreedores que pretendan hacer
efectivos sus crditos deben entablar el reconocimiento' en demanda que'
rena las circunstancias que para la ordinaria seala el artculo 255 del
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y en la que
expresen, adems, el lugar que, a su juicio, corresponda al crdito para
su graduacin y prelacin (arts. 220,221 y 222 de la ley citada).
El reconocimiento se hace por el juez, previa reunin de la junta de
acreedores, y a los tres dias de celebrada sta, en la cual se discutirn los
496
5.
497
EXTINCIN DE LA QUIEBRA
498
499
timiento del Ministerio Pblico, ofrece todas las Seguridades en favor del
inters del Estado."
e) Extincin por convenio. En cualquier estado del juicio, terminado
el reconocimiento de crditos y antes de la distribucin final, el quebrado
y sus acreedores podrn celebrar los convenios que estimen oportunos, que
pueden consistir en quita, espera, o ambos combinados, en la cesin de la
empresa del comerciante y en el abandono dc los bienes del quebrado
a sus acreedores (arts. 296 a 379 de la ley citada).
Estos convenios han dc ser hechos en junta de acreedores.
La extincin de la quiebra por convenio, segn la interpretacin de la
Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos, formulada en su exposicin de
motivos, es, desde el punto de vista prctico y de la conservacin de los
valores de organizacin de la empre"" -que es una preocupacin fundamental en dicha ley- la forma ms importante de conclusin del procedimiento concursal mercantil.
La naturaleza de este convenio no es unnimemente apreciada por los
autores. Para unos es un contrato civil celebrado entre el deudor comn
y sus acreedores; para otros, tiene carcter rigurosamente procesal; no falta
quien lo califica como una forma de expropiacin.
RODRGUEZ RODRGUEZ considera en el convenio dos momentos, correspondiendo el primero a un pacto privado entre el deudor y los acreedores
y el segundo a una resolucin procesal del juez de la quiebra; es decir,
que debe concebirse como un acto complejo integrado por un negocio
privado y un negocio procesal.
El convenio, es, en realidad, un acto mayoritario de los acreedores, que
obliga a los disidentes, y cuya eficacia depende no de la voluntad de las
partes, sino de la del juez.
La sentencia del juez aprobando o desaprobando el convenio ser
publicada del modo sealado para la de declaracin de quiebra. La de
aprobacin slo podr ser apelada por los acreedores disidentes y por los
que no hubieren acudido, si prueban que sin culpa suya no pudo llegar
a su conocimiento la oportuna notificacin.
.
Cualquier acreedor y el sindico podrn solicitar la anulacin del convenio, aun transcurridos los plazos para la apelacin: por defecto en las
formas; por falta de personalidad o representacin en alguno de los votantes, siempre que su voto decida la mayora; por inteligencia fraudulenta.
entre el deudor y uno o ms acreedores, o de los acreedores entre s para
votar, a favor del convenio ; por exageracin fraudulenta de crditos para procurar la mayora de cantidad y por inexactitud fraudulenta en el
balance general de los negocios del fallido o en las informaciones del sndico para facilitar la admisin de las proposiciones del deudor.
500
6.
501
cumplido-la pena que les hubiere sido impuesta (art. 384 de la ley citada).
La oposici6n a la demanda de rehabilitaci6n, que deber ser objeto de
la misma publicidad que la sentencia de declaraci6n de quiebra, podr
ser formulada dentro del plazo de un mes. Haya o no oposicin, el juez
ordenar la celebraci6n de una audiencia, dentro de los ocho das de la
fecha en que termine el plazo concedido para la oposicin y, odo el Ministerio Pblico y las partes, si concurrieren, dentro de los dos das siguientes
a la vista dictar sentencia concediendo o negando la rehabilitacin, resolucin que ser apelable en el efecto devolutivo.
La resolucin que conceda la rehabilitaci6n se inscribir y publicar
en los mismos trminos que la sentencia de declaracin de quiebra, y producir los efectos de que cesen todas las interdicciones legales producidas
por ella.
7.
QUIEBRAS ESPECIALES
502
Las empresas que presten un servicio pblico federal, estatal o municipal, podrn ser declaradas en quiebra, pero por ninguna accin judicial
ni administrativa podr interrumpirse el servicio de' que se trate (art. 450
de la ley citada).
En estos casos, dos de los miembros de la intervencin sern designados
por la entidad pblica de que dependa el servicio prestado (art. 451 de
la ley citada).
Hecha la declaracin de quiebra, si el servicio debiera seguir siendo
prestado por la empresa quebrada y no se aprobare un convenio, se constituir un consejo de incautacin, compuesto por un presidente, designado
por el gobierno o corporacin que hubiere concedido el servicio, de un
.vocal nombrado por la empresa, otro por el personal de la misma. y' dos
por los acreedores. Constituido el consejo de incautacin dejar de funcionar la intervencin (art, 492 de la ley citada).
8.
La Ley' de Quiebras y Suspensin de Pagos establece (art. 469), en relacin con los incidentes, que para la resolucin de las diversas cuestiones
que se susciten durante la tramitacin de estos juicios (y de los.de suspensin
de pagos) se observarn los trmites siguientes: 1) Del escrito inicial del
incidente se correr traslado por cinco das a la parte o partes interesadas.
Se tendr por confesa, segn la terminologa' legal, bien poco afortunada,
por cierto, a la parte que no evace el traslado, salvo prueba en contrario.
2) En los escritos de contestacin a la demanda incidental 'yen sta, las
partes ofrecern las pruebas, expresando los puntos sobre los que deban
versar, y que no sean extraos a la cuestin planteada. Dentro del tercer da
de concluido el emplazamiento, el juez resolver sobre la admisin de las
pruebas y abrir, en su caso, un trmino qtie nunca exceder de quince dias.
3) Concluido el trmino del emplazamiento, o el probatorio, se pondrn los
autos a la vista de las partes, por el trmino comn de cinco das, para que
aleguen, y sin necesidad de citacin, el juez dictar la interIocutoria .relativa
dentro del plazo de ocho dias,
CAPITULO
IX
DE PINA VARA. Elementos de derecho mercantil mexicano, Mxico, 1984. HERDerecho mercantil, Madrid, RODRGUEZ. RODRGUEZ, Ley de Quiebras
'Y Suspensi6n de Pagos (Comentarios), Mxico, 1952.
NNDEZ BORONOO,
'\
1. NOCIN
Ha sido definida la suspensin de pagos como un procedimiento judicial que se ofrece al comerciante que no puede efectiva e. inminentemente
cumplir sus obligaciones, para evitar la declaracin y efectos. de la quiebra, obteniendo para ello de sus acreedores espera, quita o ambas cosas,
previa la intervencin de las operaciones mercantiles del suspenso, por los
medios que la ley determine.'
,
Viene a ser la suspensin de pagos --segn HERNNDEZ BoRONDO-una transaccin entre el rigorismo de los juristas, legisladores y sistemas que
preconizan el carcter patolgico de la quiebra y aquellos otros, como los
jurisconsultos ingleses, que la reputan situacin fisiolgica de la profesin
misma; por lo menos 'es un parntesis que se abre, una esperanza que surge
para el comerciante honrado a quien persigue la desgracia.
Para el mercantilista citado, la existencia de estados intermedios entre
el cumplimiento de obligaciones y el cese de pagos por no tener bienes y
la/funcin normal del comerciante que, tenindolos, satisface sus obliga1.
HERNNDEZ BoRONDO,
504
RGANOS DE
LA
SUSPENSIN DE PAGOS
1',
505
3.
el
506
La presentacin de la demanda de suspensin de pagos paraliza la tramitacin de las que- se hubieren presentado sobre declaracin de quiebra
(art. 399 de la ley citada).
4.
CONVENIO PREVENTIVO
La proposicin de convenio preventivo deber reunir los requisitos sealados per la ley para el convenio concursal; pero si por la urgencia del
caso no se hubiere podido obtener el consentimiento previo de los socios,
pedr obtenerse pesteriormente (art. 400 de.la ley citada).
La proposicin de convenio preventivo en la suspensin de pagos pedr tener como objeto quita, espera, o ambos combinados, siendo aplicable
lo dispuesto para el convenio en la quiebra (art. 403 de la ley citada). La
cesin de la empresa o la dacn en pago quedan fuera del rea de este
convenio, segn los autores, perque de no ser as la ley se encontrara en
oposicin con la finalidad de la suspensin.
5.
6.
507
CAPITuLO X
EL PROCEDIMIENTO EN. LA VIA DE APREMIO
SUMARIO
1. Noci6n.-2. Ejccuci6n.-3. Embargo.-4. Remates.-5. Ejecucin de las
resoluciones de los tribunales de los Estados y del extranjero.
BIBLlOORAPA
AVARRAGARAY, lntToducci6n 4 la ejecuci6n de sentencia, Buenos Aires, 1943. CASTIlO,
Curso de procedimientos civiles, Buenos Aires, 1931. DE PlNA, Principios de derecho
procesal civil, Mxico, 1957. GMEZ ORBANEJA y HERCE QUEMADA, Derecho procesal
civil, Madrid, 1951. GUASP, Derecho procesal civil, Madrid, 1956. KISCH, Elementos
de derecho procesal civil, Madrid, 1940. PALLARES (Eduardo), La va de apremio,
Mxico, 1946. PRIETO CASTRO, Derecho procesal civil, Zaragoza, 1946. SODI, La n"e"
va ley procesal, Mxico, 1933. SC&ONKE, Concepto, naturaleza , clase de ejecucin
forzosa, en "Boletn del Instituto de Derecho Procesal de la Universidad del Litoral",
Santa Fe, nm. 1, ao 1950.
1.
NOCIN
510
2.
EJECUCIN
EL PROCEDIMIENTO EN LA VA DE APREMIO
celebrado en el juicio, ya sea por las partes o por -terceros que hayan
venido a l, por cualquier motivo que sea -(art.. 500 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal).'
b) Re'Juerimiento previo: Cuando se pida la ejecucin de sentencia,
el juez sealar al deudor el trmino improrrogable de cirico das para
que la cumpla, si en ella no se hubiere fijado algn otro al.efecto; pasado
uno u otro se proceder al embargo (arts. 506 Y 509 del c6e1igo citado).
_ c) Recursos. Contra las resoluciones dictadas para "la ejecuci6n de
una sentencia.sno se admitir otro "recurso" que el de responsabilidad, y
si fuere sentencia interlocutoria, el de queja (art. 527.-del cdigo citado).
se
512
3.
EMBARCO
EL PROCEDIMIENTO EN LA VA DE APREMIO
513
514
EL PROCEDIMIENTO EN LA VA DE APREMIO
515
516
providencia se notificar al juez de los autos respectivos (art, 546 del cdigo citado).
h) Rendicin de cuentas. Los que tengan administracin o intervencin, presentarn al juzgado, cada mes, una cuenta de los esquilmos y
dems frutos de la finca, y de los gastos erogados, que el juez, con audiencia de las partes, aprobar o reprobar (art. 557 del cdigo citado).
i) Secci6n de ejecuci6n. Al ejecutarse la sentencia se formar la seccin de ejecucin y se integrar con e! mandamiento de embargo; los
incidentes relativos a ampliacin y reduccin del mismo; los de venta y
remate de los bienes secuestrados; nombramientos, remociones y remuneracin de peritos y depositarios y, en general, lo que comprenda la seccin de ejecucin en los juicios ejecutivos e hipotecarios, as como en las
providencias precautorias (art, 562 del cdigo citado).
4.
REMATES
EL PROCEDIMIENTO EN LA
vfA
DE APREMIO
517
Antes de fincarse el remate o declararse la ad judicaci6n podr el deudor. librar sus bienes pagando el principal y costas; despus de fincado
quedar la venta irrevocable (art. 571 del c6digo citado).
Se considera como postura legal la que cubra las dos terceras partes
del avalo o del precio fijado a la fmca hipotecada por los contratantes,
con tal de que la parte de contado sea suficiente para pagar el crdito o
crditos que han sido objeto del juicio y las costas. Cuando por el importe
del avalo no sea' suficiente la parte descontada para cubrir el crdito o
crditos y las costas, ser posturalegal la de dos tercios del avalo dados
al contado (art. 573 del c6digo citado).
Para tomar parte en la subasta debern los licitadores consignar previamente en la instituci6n de crdito, destinada al efecto, una cantidad
igual, por lo menos, al diez por ciento efectivo' del valor de los bienes que
sirva de base para el remate (art. 5 H del cdigo citado).
El ejecutante podr tomar parte en la subasta y mejorar Is posturas
que se hicieren, sin necesidad de consignar depsito (art. 57~ del c6digo
citado) .
El juez que ejecuta decidir de plano cualquier cuestin que se sus- '
cite durante la subasta, y de sus resolucines no se dar ms recurso que
el de responsabilidad, a menos que la ley disponga otra cosa (art. 578 del ,
c6digo citado).
d) Fincamiento del remate. El da del remate, a la hora .sefialada
pasar _el juez personalmente lista de los postores presentados y conceder
media hora para admitir a los que de nuevo se pr~enten. Acto seguido, .
declarar que va a procederse al remate y ya no admitir nuevos postores.
En seguida revisar, las propuestas presentadas, desechando las que no'
tengan postura legal y las que no estuvieren acompaadas del billete justificatiyo.d haber hecho el depsito correspondiente (art. 579 del c6digo
citado).
/
Calificadas de buenas las posturas, el juez las leer en voz alta por s /'
mismo o mandar darles lectura por el secretario. Hecha la declaracin
de la postura considerada preferente, el juez preguntar si alguno de' los
.lcitadores la mejora. En caso que alguno lo haga dentro de los cinco minutos que sigan a la pregunta, interrogar de nuevo si algn postor puja
la mejora; y as sucesivamente con respecto a las pujas que je hagan. En
cualquier momento en que, pasados cinco minutos de hecha la pregunta
correspondiente, no se mejorase la ltima postura o puja, se declarar fincado el remate en favor del postor que hubiere hecho aqulla (art. 580
del c6cligo citado) .
No habiendo postor, quedar al arbitrio del ejecutante pedir que se le
adjudiquen los bienes por las dos terceras partes del precio que sirvi6
518
' INSTITUCIONES
EL PROCDIMIENTO EN LA VA DE APREMIO
519
Cuando los bienes cuyo remate ,se haya decretado fueren muebles, se
efectuar su venta, siempre'ide contado, por mediode corredor o. casa de
comercio que expenda objetos o mercancas similares, hacindole saber
el precio fijado por peritos o por convenio de Ias partes.
Si pasados diez das de puestos a la venta no se hubiere logrado sta,
e! tribunal ordenar una rebaja de! diez por ciento de! valor fijado primi-
520
5.
A) En relaci6n con las sentencias y dems resoluciones de los tribunales y jueces de Jos Estados, el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Di...
trito Federal (art. 599) dispone que el juez que reciba exhorto con las
inserciones necesarias, conforme a derecho, para la ejecucin de una sen..tencia u otra resolucin judicial, cumplir con lo que' disponga l juez
requirente siempre que lo que haya de ejecutarse no fuere contrario a
las leyes del Distrito Federal, sin que puedan or ni conocer de excepciones
cuando fueren opuestas por alguna de las partes que litigan ante el juez
requirente, salvo el caso de competencia' legalmente interpuesta por alguno de los interesados (art. Goo del cdigo citado) .
Si al ejecutar los autos insertos en las requisitorias se opusiere algn
tercero, el juez ejecutor lo oir sumariamente y calificar las excepciones
opuestas conforme a las reglas siguientes: a) Cuando se opusiere un tercero que no hubiere sido odo por el juez requirente y poseyere en nombre
propio la cosa en que debe ejecutarse la sentencia, no se llevar adelante
la ejecucin, devolvindose el exhorto con insercin del auto en que se
dictare esa resolucin y de las constancias en que 'se haya fundado. b) Si el
tercer opositor que se presente ante el juez requerido no probare que posee
con cualquier ttulo traslativo de dominio la cosa sobre que verse la ejecucin del auto inserto en la requisitoria, ser condenado a satisfacer las
costas, daos y perjuicios a quien se los hubiere ocasionado. Contra esta
resolucin slo se da el recurso de queja (art, GOl-del cdigo citado).
De la sentencia extranjera hemos tratado ya en pginas anteriores..
B) Por lo que se.refiere a las sentencias y dems resoluciones extranjeras el captulo VI d rl titulo sptimo del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal, denominado "De la cooperaci6n procesal internacional" contiene las siguientes disposiciones,
Las sentencias y dems resoluciones extranjeras tendrn eficacia y sern
reconocidas en la Repblica en todo lo que no sea contrario al orden p-
EL PROCEDIMIENTO EN LA
viA
DE APREMIO
521
blico interno en los trminos de dicho Cdigo, de! Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y dems leyes aplicables, salvo lo 'dispuesto por los tratados y convenciones de que Mxico sea parte.
Tratndose de sentencias o resoluciones jurisdiccionales que solamente
vayan a utilizarse como prueba, ser suficiente que las mismas llenen los
requisitos necesarios para ser consideradas como documentos pblicos autnticos.
Las sentencias, laudos y resoluciones dictados en el extranjero podrn
tener fuerza de ejecucin si se cumplen las siguientes condiciones: a) Que
se hayan satisfecho las formalidades previstas en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles en materia de exhortos provenientes de! extranjero.
b) Que no hayan. sido dictados como consecuencia del ejercicio de una
accin real. e) Que e! juez o tribunal sentenciador haya tenido competencia para conocer y juzgar del asunto de acuerdo con las reglas reconocidas
en la esfera internacional, que sean compatibles con las adoptadas en el
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal o en el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles. d) Que el demandado haya sido notificado o emplazado en forma personal a efecto de asegurarle la garanta
de audiencia y e! ejercicio de sus defensas. e) Que tengan el carcter de
cosa juzgada en el pas en que fueron dietados, o que no exista recurso
ordinario en su contra. f) Que la accin que les dio origen. no sea materia
de' juicio que est pendiente entre las mismas partes ante tribunales mexicanos y en el cual hubiere prevenido el tribunal mexicano o cuando menos
que el exhorto o carta rogatoria para emplazar hubieren sido tramitados
y entregados a la Secretaria de Relaciones Exteriores o a las autoridades de
Estado donde deba practicarseel emplazamiento. La misma regla se aplicar cuando se hubiere dictado sentencia definitiva. g) Que la obligacin
para cuyo cumplimiento se haya procedido no sea contraria al orden pblico en Mxico. h) Que llenen los requisitos para ser considerados como
autnticos. No obstante el cumplimiento de las anteriores condiciones el
juez podr negar la ejecucin si se probara que en e! pas de origen no
se ejecutan sentencias, resoluciones jurisdiccionales o laudos extranjeros
en casos anlogos.
El exhorto del juez o tribunal requirente deber acompaarse de la
siguiente documentacin: a) COpia autntica de la sentencia, laudo o resolucin jurisdiccional. b) COpia autntica de las constancias que acrediten
que se cumpli con las condiciones previstas en los incisos d) y e) del prrafo anterior. e) Las traducciones al espaol que sean necesarias al efecto.
d) Qu,? el ejecutante haya sealado domieilio. para or notificaciones en
el lugar 'de la homologacin.
El reconocimiento y ejecucin de sentencia extranjera se sujetar a
lassigujentes.reglas: a) El tribunal competente para ejecutar una sentencia,
522
CAPTULO
XI
DE PINA, Manual d~ derecho procesf'l civil, Madrid, 1936. GMEZ NEGRo, Elementos de prctica forense, Valladolid, 1830. GUASP, Derecho procesal civil, Madrid,
1956. PALLARES (Eduardo), Diccionario de derecho proc,s41 civil, Mxico, 1952.
1.
TRAMITACIN DE LA APELACIN
2.
Para la exposicin del procedimiento de la apelacin ordinaria en materia civil separaremos las distintas cuestiones que deban ser tratadas, para
su mayor claridad.
a) Quines pueden apelar. Pueden apelar: el litigante, si creyere haber recibido algn agravio, los terceros que hayan salido al juicio y los
524
dems interesados a
que obtuvo todo lo
tucin de frutos, la
costas, podr apelar
quienes perjudique
que pidi; pero el
indemnizacin de
tambin: (art, 689
525
;Je los autos y de las sentencias interlocutorias de los que se derive una
ejecucin que puedacausar un dao irreparable o de dificil reparaci6n y
la apelacin proceda en el efecto devolutivo, se admitirn en ambos efectos
si el apelante lo solicita al interponer el recurso y, en un plazo que no
exceda de seis das otorga garanta a satisfaccin del juez para responder
en SU caso, de los daos y perjuicios que puedan ocasionarse con la suspensin. La garanta atender a la cuanta. del asunto y no podr ser
inferior al equivalente a sesenta das del salario minimo general diario
vigente en el Distrito Federal. Si el tribunal confirmare Ia resolucin apelada, condenar al pago de dichas indemnizaciones, fijando el importe
de los daos y perjuicios que se hayan causado, adems de lo que importen
Ias costas (art. 696 del cdigo citads}.
..
.
-NO se ~u~pe&r la ejecuclri-de h sentencia, -auto o prOVidenCla- apelados, cuando haya sido admitida la apelacin en el efecto devolutivo.
En este caso, si la apelacin fuere de sentencia definitiva,. quedar en el
juzgado testimonio de lo necesario para ejecutarla (art. 698 del cdigo
citado) .
Admitida la apelacin en slo el efecto devolutivo, no 'se ejecutar la'
sentencia si no se otorga previamente fianza en legal forma (art. 699 del
.
,
\ , ,
cdigo citado).
Adems de los casos determinados expresamente en la ley, se admitirn
en ambos efectos las apelaciones que se interpongan: 1) De las sentencias
definitivas en los juicios ordinarios, salvo tratndose de interdictos, alimentos y diferencias conyugales, en los cuales la apelacin ser admitida en el
efecto devolutivo. 2) De los autos definitivos que paralizan o ponen t!;o
mino al juicio haciendo imposible su continuacin. 3) De las sentencias
interlocutorias que paralizan o ponen trmino al juicio haciendo imposible
su continuacin (art. 700 del cdigo citado).
d) Remisin de los autos al tribunal superior. Admitida la apelacin
, en ambos efectos, el juez remitir los autos originales, desde luego, a la
sala correspondiente del tribunal superior dentro del tercer da, citando
a las partes para que comparezcan ante dicho tribunal (art. 701 del cdigo citado).
,
En este caso se suspender la ejecucin de la sentencia o auto apelado
hasta que recaiga el fallo del superior; mientras tanto, queda en suspenso
la jurisdiccin del juez para seguir conociendo de los autos principales
desde el p'lOmento en que se, admita la apelacin en ambos efectos; sin
perjuicio de que la seccin.de ejecucin contine en .poder del jucz a quo,
para resolver lo concerniente al depsito, a las cuentas, gastos y adminisfraiO:-Yde que si~ conociendo de las medidos' provisionales decretadas
-doralt' el iuicio (art. 702 del cdigo citado).
526
527 \
podido practicarse en la primera instancia toda o parte de la que hubiere propuesto. 2) Cuando hubiere ocurrido algn hecho que importe
excepcin superveniente (art, 708 del cdigo citado).
Cuando pida el apelante que se reciba el pleito a prueba, pueae el
apelado, en la contestacin de los agravios, oponerse a esa pretensin
( art,' 710 -del cdigo citado).
En el' auto de calificacin de pruebas la sala ordenar se' reciban en
forma oral y sealar la audiencia dentro de los veinte dias siguientes
(art. 711 del cdigo citado). '
Contestados los agravios o perdido el derecho de hacerlovsi no se
hubiera promovido prueba sern citadas las partes para sentencia (art. 712
del cdigo citado).
Cuando se .ofrezcan pruebas en segunda instancia, desde l auto de
admisin, se fijar la audiencia dentro de los veinte das siguientes; procedindose a SU preparacin y desahogo. Concluida la audiencia alegarn
verbalmente las partesy Se les citar para sentencia (arto 713 del cdigo
,?ta?-o).
g) Normas especiales. La apelacin interpuesta en los juicios especiales proceder en el efecto devolutivo y se sustanciar con un escrito de
cada,parte.
_,
Las apelaciones de interlocutoria o autos se sustanciarn COn slo un
escrito de cada parte y la citacin para sentencia que se dictar en el trminq de ocho das.
3.
528
repre-
La
4.
5.
El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (arts. 231 a 258) considera apelables las sentencias que recaigan en negocios cuyo valor exceda
de ~ pesos, y en aquellas cuyo .inters' no sea susceptible de valuarse en
dinero.
. ' .
Los autos son apelables solamente cuando lo sea la sentencia definitiva
del juicio en que se dicten, siempre que decidan un incidente o lo disponga
expresamente el cdigo.
529
Debe interponerse la apelaci6n ante el tribunal que haya pronunciado la resoluci6n, en el acto de la notificaci6n o, a ms tardar, dentro de
los cinco das siguientes de que cause estado. si se tratare de sentencia,
o de tres, si fuere de auto.
La apelacin puede admitirse en el efecto devolutivo, en el suspensivo,
o slo en el primero.
El apelante presentar ante el tribunal de apelacin, al presentarse a
continuar el recurso, un escrito en que expresar los agravios que le cause
la resolucin recurrida, y los conceptos por los que, a su juicio, se hayan
cometido.
Las partes sern oidas en audiencia de alegatos, fallndose la apelaci6n
dentro de los cinco das siguientes a su celebracin.
6.
LA REVISIN DE OFICIO
530
CAPTULO
XII
BIBLIOORAFfA
1.
JUSTICIA DE PAZ
Con la denominacin de justicia de paz se designa la actividad desplegada por una rama de la. administracin de justicia a la que se encomicnda la resolucin de aquellos casos que.i.por su mnima cuanta, desde
el punto de vista econmico, eXIgen, de manera particular, .brevedad y
sencillez, para que el esfuerzo que haya que realizar para decidirlo no
resulte desproporcionado con el objeto perseguid6.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, en el
ttulo especial que dedica a la justicia de yz, le atribuye la competencia
para conocer de los negocios cuya cuanta no exceda de 182 veces el salario .mini1no diario general vigente en el 'Distrito Federal. Se exceptan los
interdictos, los asuntos competencia de los jueces de lo familiar y de los reservados a los jueces del arrendamiento inmobiliario.'
.: 1 Segn el artculo 2 Y del Ttulo Especial del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal para estimar el inters del negocio- se atender a lo que el
actor demande. Los rditos, ,daos y perjuicios no sern tomados en cuenta si son
posteriores a la presentacin-de la demanda, aun cuando se reclamen en ella. Cuando
se trate de arrendamiento o' se demande el cumplimiento de una obligacin consistente
en prestaciones peridicas, se computar el importe de I~s prestaciones de un ao, a
no ser quc se trate de prestaciones vencidas, en cuyo cso se estar a su monto total.
Si se dudare del valor de la cosa demandada o del inters del pleito, antes de
expedirse la cita para el demandado, el juez oir el dictamen de un perito que el mismo
53:
533
2.
PROCEDIMIENTOS
El procedimiento en la justicia de paz es rigurosamente oral; y se resuelve, normalmente, en una audiencia en la que, concurriendo las partes,
exponen sus pretensiones y exhiben los documentos u objetos que estimen
conducentes a su defensa, presentando los testigos y peritos que deseen
que sean odos, hacindose valer todas las acciones, excepciones y defensas en el mismo acto, sin sustanciar artculos o incidentes de previo pronunciamiento.':
Si de lo que expongan o prueben las partes resultare demostrada la
procedencia de una excepcin dilatoria, el juez lo declarar as y dar
por terminada la audiencia.
En cualquier estado de sta y, en todo caso, antes de pronunciar el
fallo el juez exhortar a las partes a una composicin amgable y si se
'
lograre dar por terminado el juicio.
Odas las alegaciones de las partes, el juez pronunciar su fallo en
presencia de ellas, en forma clara y sencilla.
, ,
Las sentencias se dictarn a verdad sabida, sin necesidad desujetarse
a las reglas sobre estimacin de las pruebas, sino apreciando los hechos
segn los jueces creyeren debido en conciencia."
~ De acuerdo con el criterio sustentado por la Suprema Corte de Justicia, la brevedad y sencillez que se ha establecido para la justicia de paz no significa que queden
abolidas las reglas esenciales de todo juicio para. fijar la litis, de las que no puede
apartarse ~I juez al dictar su fallo,' conforme a las reglas generales previstas en los
artculos 265 y siguientes del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal
(Semanario Judicial de la Federacin, T. LII, p. 2111).
.
3 Acerca de este precepto, contenido en el artculo 21' del ttulo especial de la
justicia de paz del Cdigo de Procedimientos Civiles . pata el Distrito' Federal, ha declarado la Supre~a""Corte de Justicia que semejante facultad, no puede contrariar
las disposiciones expresas y terminantes del artculo 14 de la Constitucin Federal
que establece que en todo juicio deben cumplirse las formalidades esenciales del procedimiento, conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho y que en los jui-
5340
3.
RECURSOS
Sin embargo, por reforma de 1983 el citado artculo 719 qued derogado, dando as congruencia al texto del artculo 23 del ttulo especial.
cas de orden civil la sentencia definitiva debe ser conforme a la ley o a la interpretaci6n jurdica de la misma, y a falta de sta fundarse en los principios generales del
derecho, los cuales deben ser observados atenta la prevencin del articulo 133 de la
propia Constitucin que expresa que los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha
C~J a pesar de las disposiciones en contrario que haya
las Constituciones locales o
leyes de los Estados (S~manario Judicial de la Federacin, T. XLIX. p. 1598).
4 Semanario Judicial de la Federacin, Suplemento de 1934, p. 135.
en
INDICE
Pg.
11
.
.
13
1
LA NOCION DEL DERECHO PROCESAL
CAPTULO
17
II
29
III
41
538
NDICE
JI
JURISDICCION y COMPETENCIA
CAPTULO I
LA JURISDICCION
Pg.
59
CAPTULO II
LA JURISDICCION VOLUNTARIA
1. Idea de la jurisdiccin voluntaria.-2. La intervencin
judicial en los actos de jurisdicein voluntaria.-3. Actos de jurisdic-
SUMARIO:
,......
77
87
CAPTULO III
LA COMPETENCIA
III
LA ADMINISTRACION DE LA JURISDICCION
CAPTULO 1
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA COMO
SERVICIQ PUBLICO
SUMARIO: 1. El servicio pblico judicial.-2. Organos de la funci6n
jurisdiccional.-3. Diferentes tipos de organizaci6n judicial
101
539
NDICE
CAPTULO 11
1. Distribucin territorial de los rganos jurisdiccionalcs.2. Organizacin judicial mexicana.-3. Atribuciones de los diferentes
rganos jurisdiccionales
lOS
SUMARIO:
CAPTuLO
111'
127
CAPTULO IV
EL MINISTERIO PUBLICO
SUMARIO: l. Idea de esta institucin.-2. Antecedentes del Ministerio
pblieo.-3. Estatuto legal del Ministerio Pblico
35
CAPTULO V
. . . . . . . . ..
147
IV
LA ACCrON y LA EXCEPCION
CAPTuLO I
LA ACCION CIVIL
SUMARlO: 1. Pluralidad de acepciones del vocablo accin.-2. El derecho de accin.-3. Teorias sobre la accin.--4. Elementos de la accin.-S. Clasificacin de las acciones . . . . . . . . . . . . . . . . . .... . . . . . ..
153
540
NDICE
CAPTULO
JI
LA EXCEPCION CIVIL
Pdg.
SUMARIO: 1. El derecho de contradicci6n.-2. C1asificaci6n de las excepciones.-3. Las excepciones dilatorias en particular.c.-, La recon181
vencin
V
EL PROCESO
CAPTULO
EL PROCESO CIVIL
SUl,{ARI0: 1. Noci6n del proceso civil.-2. Las formas procesales-c-S. Diferentes tipos de proceso.--4. _Unidad del proceso '" .... , . . . . . . . .. 197
CApTULO
JI
EL TIEMPO EN EL PROCESO
SUMARIO: 1. Influencia del tiempo en el proceso.-2. Das y horas
hbi1es.-3. Trminos procesales.--4. Preclusi6ri
CAPTULO
223
IV
NDICE
54-1
VI
LOS HECHOS jURIDICOS PROCESALES
CAPTULO I
LOS HECHOS jURIDICOS
Pdg.
237
CAPTuLO 11
LOS AeTaS jURIDICOS PROCESALES
SUMARIO: 1. Diferentes especies de actos procesales.-A) Actos procesales de las partes.-B) Actos procesales de los rganos jurisdiccionales.-C) Actos procesales de personas extraas a la relacin/jurdica
procesal.-2. Validez y nulidad de los actos procesales.-3. Los,simples
hechos jurdicos
241
VII
LAS PARTES
CAPiTULO 1
LAS PARTES EN EL PROCESG
SUMARIO: 1. Los sujetos del proeeso.-2.. Concepto de parte.-3. Capacidad para ser parte.-4. Capacidad procesal.-5. Legitimacin en
causa.-6. Cambio de partes
253
CAPTULO 11
ASISTENCIA TECNlCA Y REPRESENTACION .
EN EL PROCESO
SUMARIO: 1. Asistencia y representacin de las partes.-2. La asistencia
tcnica.-3. La representacin procesal.-4. El problema de la libre
representacin.c-. El gestor judicial y el Ministerio Pblico.-6. El
beneficio de pobreza
" 261
542
'NDICE
VIII
LA PRUEBA
CAPTULO I
LA PRUEBA CIVIL
I'g.
273
CAPTuLO II
281
CAPTULO III
289
IV
297
-CAPTULO V
LOS~MEDIOS
DE PRUEBA EN GENERAL
mexicano
: ..'.......................
303
N DI
eE
543
CAPTULO VI
LOS MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR
Pg.
IX
LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
CAPTULO' I
RESOLUCIONES JUDICIALES EN EL PROCESO CIVIL
SUMARIO: \. Idea de las resoluciones judiciales.-2. Clasificacin.3. La sentencia civil
321
AJ>TULO Il
LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA
SUMARlO: \. Diversos efectos de la sentencia.-2. La cosa juzgada.3. LImites objetivos y subjetivos de la cosa juzgada
. . .. 341
CAPTULO III
LA EJECUCION DE LAS SENTENCIAS
SUMARlO: \. Eficacia ejecutiva de la sentencia:-2. La sentencia extranjera.-3. Las costas procesa1es.--4. Garantas preventivas de la
ejecucin de la sentencia
:...........
349
X
LA IMPUGNACION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
CAPTULO I
LOS RECURSOS EN EL PROCESO CIVIL
SUMARIO: \. Impugnacin de las resoluciones judiciales.-2. Los recuro
sos.-3. Clasificacin de los recursos.--4. Recursos en particular.5. La apelacin
361
544-
fN
DI
eE
CAPTuLo 11
LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Pg.
SUMARIO:
375
visin
XI
PROCEDIMIENTOS CIVILES EN PARTICULAR
CAPTuLO I
SUMARIO:
CApITuLO
11
SUMARIO:
CAPiTULO
III
SUMARIO:
CAPTuLO IV
SUMARIO:
N Die E
545
CAPTULO V
LAS TERCERIAS
P6g.
546
INDICE
CApITuLO
SUMARIO:.!. Noci6n.-2. Ejecuci6n.-3. Embargo.----4. Remales.5. Ejecuci6n de las resoluciones de los tribunales de los Estados y
del extranjero. . .. . . . . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. 519
CAPTULO XI
EL PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA
SUMARIO:. !. Tramitacin de la apelaci6n.-2. El procedimiento en la
apelacin ordinaria-s-B. El procedimiento en la. apelaci6n extraordinaria.----4. Apelacin en materia mercantil.-5. Apelacin en el procedimiento federal civil.-6. La revisi6n de oficio
" 533
. 541
l'
,I
ISBN 970-07-5652-1
l'
1.,,.0"""
.'
\
.
'.