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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y con fundamento en los artculos 1o. y 2o. de la Ley de Petrleos Mexicanos y 31, 33,
34, 35 y 37 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, he tenido a bien expedir el siguiente
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
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VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Organismos Subsidiarios: Son los Organismos Descentralizados creados por el Titular del
Ejecutivo Federal con fines productivos de carcter tcnico, industrial y comercial, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, con el objeto de llevar a cabo las actividades
sealadas en la Ley;
XIV.
XV.
Plan de Negocios: Es aqul al que se refieren los artculos 19, fraccin III, 24, 26, fraccin I,
31, fraccin III, octavo transitorio, ltimo prrafo, noveno transitorio, penltimo prrafo y dcimo
tercero transitorio de la Ley;
XVI. Proveedores y Contratistas: Las personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, que
por virtud de contrato, convenio o cualquier otro instrumento jurdico, provean o arrienden
bienes, presten servicios de cualquier naturaleza, ejecuten obra pblica o servicios relacionados
con la misma u otra modalidad permitida por las normas jurdicas a los Organismos
Descentralizados;
XVII. Proyectos Sustantivos: Conjunto de actividades e inversiones, incluyendo su diseo y
planeacin, necesarias para la realizacin de las Actividades Sustantivas de Carcter
Productivo, orientadas a la creacin y preservacin de valor econmico. Lo anterior, conforme a
las Disposiciones Administrativas de Contratacin, y
XVIII. Secretara: La Secretara de Energa.
Artculo 3.- La interpretacin de este reglamento corresponde a las secretaras de Energa, de
Hacienda y Crdito Pblico, de Economa, de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, y de la Funcin Pblica, en el mbito de sus respectivas competencias.
Captulo II
Del Gobierno Corporativo de Petrleos Mexicanos
Seccin I
Del Consejo de Administracin
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Artculo 4.- El Consejo de Administracin y el Director General buscarn en todo momento la creacin
de valor econmico en beneficio de la sociedad mexicana, tomando en cuenta los dems objetivos
previstos en el artculo 7o. de la Ley en los trminos que establezcan las disposiciones aplicables.
Artculo 5.- Corresponde en exclusiva a los consejos de administracin de los Organismos
Descentralizados el instruir al Director General que corresponda y ste, a su vez, a sus unidades
administrativas, la realizacin de acciones, actividades y gestiones operativas y administrativas. Lo
anterior, en trminos del estatuto orgnico respectivo.
Artculo 6.- En las sesiones del Consejo de Administracin slo se podrn acordar los asuntos que
hayan sido listados en el orden del da que se anexe a la convocatoria.
Artculo 7.- Corresponder a los titulares de las unidades administrativas de Petrleos Mexicanos la
clasificacin de la informacin, documentos y proyectos de acuerdos que generen y sometan a
consideracin del Consejo de Administracin, debiendo observar los criterios que para dichos efectos
establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, su
reglamento y las disposiciones aplicables.
En su caso, los consejeros clasificarn la informacin y proyectos de acuerdos que sometan a la
consideracin del citado rgano de gobierno, as como los votos razonados que remitan al secretario del
Consejo de Administracin.
Corresponder al secretario del Consejo de Administracin, previa consulta con quien hubiere hecho
la propuesta, realizar la clasificacin de los acuerdos aprobados por dicho rgano de gobierno.
Artculo 8.- Los acuerdos y los votos razonados y particulares de los consejeros sern difundidos
dentro de los quince das hbiles posteriores a su emisin, mediante su insercin en la pgina electrnica
de Petrleos Mexicanos.
Tratndose de acuerdos que hubieren sido clasificados como reservados o confidenciales, se
difundir nicamente la versin pblica.
En caso de que los votos hubieren sido clasificados como reservados o confidenciales, se difundir
nicamente la versin pblica que reciba el secretario del Consejo de Administracin.
En la misma forma se difundirn los informes que presente el Comit de Auditora y Evaluacin del
Desempeo al Consejo de Administracin, con la salvedad a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 9.- Cualquier miembro del Consejo de Administracin que tenga un conflicto de inters
respecto de un asunto, acuerdo o resolucin, deber comunicarlo a dicho rgano colegiado y abstenerse
de participar en su discusin y votacin. Los invitados que se encuentren en este supuesto se abstendrn
de participar en la discusin.
Corresponder a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Energa y de la Funcin Pblica,
mediante acuerdo, emitir lineamientos para los efectos de lo previsto en los artculos 37, fraccin II, y 38,
fraccin II, de la Ley.
Artculo 10.- Para efectos del artculo 9o., ltimo prrafo, de la Ley, se entendern como temas
presupuestales los referentes a la programacin, presupuestacin y ejecucin del gasto en materia de
servicios personales, incluyendo la constitucin de las reservas que correspondan.
Artculo 11.- El Consejo de Administracin determinar los servicios administrativos comunes que
sern prestados por igual a todos los Organismos Subsidiarios para evitar duplicidades y obtener
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mayores eficiencias. Dichos servicios sern prestados en los trminos establecidos en los convenios que
para tal efecto celebre Petrleos Mexicanos con los Organismos Subsidiarios y, en su caso, con las
empresas filiales.
Seccin II
Disposiciones aplicables a los consejeros
Artculo 12.- Las resoluciones del Consejo de Administracin se adoptarn por los votos de la
mayora de los consejeros presentes, de acuerdo al rgimen de votacin. En caso de empate, el
presidente del Consejo de Administracin tendr voto de calidad.
Si la mayora no se logra con el voto de por lo menos dos consejeros profesionales, los que se
opongan emitirn su voto razonado en un plazo no mayor a veinte das hbiles, el cual debern hacer
llegar al secretario del Consejo de Administracin y ste, a su vez, a los dems consejeros. Transcurrido
el plazo, el asunto se decidir por mayora simple de votos de los consejeros presentes en la prxima
sesin ordinaria o extraordinaria del Consejo de Administracin.
[Si dentro del plazo sealado cambia el sentido del voto de alguno de los consejeros profesionales
que se opusieron, no ser necesario convocar a sesin del Consejo de Administracin conforme al
prrafo anterior, siempre y cuando se cuente con el voto favorable de dos consejeros profesionales,
debiendo el secretario del Consejo de Administracin asentarlo en el acta correspondiente.]
Prrafo declarado invlido por sentencia de la SCJN a Controversia Constitucional DOF 10-03-2011
Artculo 13.- Los consejeros representantes del Estado debern pronunciarse en las sesiones
respectivas sobre los asuntos tratados en las mismas. Si su voto es en sentido negativo, en ese acto
debern fundar o motivar su decisin, salvo lo previsto en el prrafo siguiente.
Si el consejero representante del Estado considera que el asunto tratado amerita estudios o consultas
fuera de la sesin, el voto razonado en el que funde o motive su negativa deber ser enviado al secretario
del Consejo de Administracin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la sesin. La falta de remisin
del voto dar lugar a que ste se entienda en sentido afirmativo.
En los supuestos anteriores, el secretario del Consejo de Administracin deber asentar en el acta los
trminos en que se resolvi el asunto, con una constancia del cmputo de la votacin y el sentido del voto
de cada consejero.
Artculo 14.- En los proyectos de Presupuesto de Egresos de la Federacin se consignar la
remuneracin de los consejeros profesionales, que ser propuesta por un comit externo integrado por
un representante designado por las secretaras de Energa, de Hacienda y Crdito Pblico, y de la
Funcin Pblica, respectivamente, quienes considerarn el mercado laboral en Mxico, as como el de la
industria petrolera a nivel internacional. Dicha remuneracin no ser mayor a la establecida para el
Presidente de la Repblica.
Dicho comit propondr al Consejo de Administracin, los recursos humanos y materiales con los que
debern contar los consejeros profesionales para el adecuado ejercicio de sus funciones, de conformidad
con el presupuesto aprobado.
Artculo 15.- Los consejeros que integran el Consejo de Administracin podrn ser removidos por las
causas sealadas en el artculo 12 de la Ley, a solicitud de cuando menos dos de sus miembros. stos
podrn solicitar el inicio del procedimiento correspondiente, con base en elementos suficientes para
establecer la existencia de la causal ante el propio Consejo de Administracin, el cual conocer y
dictaminar sobre dichas causas conforme al procedimiento sealado en el artculo siguiente.
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Artculo 16.- Para los efectos del artculo anterior se seguirn procedimientos individuales conforme a
lo siguiente:
I.
II.
III.
Recibido el informe y desahogadas las pruebas por el instructor del procedimiento en los
trminos que seale el propio Consejo de Administracin, se citar a sesin de ese rgano de
gobierno para conocer del resultado del desahogo de las pruebas, as como para escuchar a
los promoventes y al consejero sujeto al procedimiento, quienes podrn formular los alegatos
que estimen pertinentes;
IV.
V.
El instructor del procedimiento, dentro del plazo de cinco das hbiles a partir del acuerdo
referido en la fraccin anterior, notificar el acuerdo al consejero de que se trate. Si el acuerdo
fuese en el sentido de que la solicitud es improcedente, se archivar el asunto como concluido.
Si se determina procedente, se actuar conforme a la siguiente fraccin, y
VI.
Para todos los efectos, el secretario del Consejo de Administracin, auxiliado por el prosecretario,
actuar como instructor del procedimiento.
Artculo 17.- Del inicio del procedimiento a que hace referencia el artculo anterior, se dar vista al
Comit de Auditora y Evaluacin del Desempeo y, al final del mismo, en caso de ser procedente, al
rgano Interno de Control de Petrleos Mexicanos.
Artculo 18.- El Director General podr delegar en favor del titular del rea jurdica, la facultad que le
compete para reclamar y ejercer las acciones que correspondan por los daos y perjuicios cometidos por
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los consejeros en detrimento de Petrleos Mexicanos, por los actos, hechos u omisiones contrarios a lo
establecido en la Ley y en este reglamento.
El Director General podr tambin otorgar a dicho servidor pblico poderes generales y especiales
para reclamar y ejercer dichas acciones.
Artculo 19.- Los servidores pblicos de los Organismos Descentralizados que tengan conocimiento
de actos, hechos u omisiones de algn consejero que generen daos o perjuicios a Petrleos Mexicanos,
debern hacerlo del conocimiento de la direccin general de este ltimo, allegando los elementos
suficientes que permitan soportar el sealamiento respectivo.
Seccin III
De los Comits
Artculo 20.- Los Comits sesionarn vlidamente con la asistencia de la mitad ms uno de sus
miembros. Sus resoluciones se tomarn por mayora simple de los presentes.
Artculo 21.- Cada comit elaborar sus reglas de operacin, en las que se establecern las polticas,
procedimientos y lineamientos que resulten convenientes para la mejor realizacin de sus objetivos y
funciones, as como para convocar y llevar a cabo sus sesiones. En dichas reglas se prevern los
mecanismos para asegurar que los miembros cuenten oportunamente con la informacin y
documentacin necesaria para desahogar los temas a tratar en cada sesin.
Artculo 22.- Para la ejecucin de los objetivos, metas y programas de accin que les encomienda la
Ley, los Comits solicitarn al Director General la informacin, as como el apoyo tcnico y operativo que
requieran para la adecuada realizacin de sus funciones.
Artculo 23.- Salvo disposicin expresa de la Ley o del presente reglamento, los Comits tendrn
facultades de apoyo al Consejo de Administracin, y no podrn intervenir en la operacin de las unidades
administrativas de Petrleos Mexicanos y de sus Organismos Subsidiarios.
Seccin IV
Disposiciones aplicables al Director General
Artculo 24.- En la conduccin central y direccin estratgica de Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios, corresponde al Director General la instrumentacin, ejecucin y supervisin de
las polticas y acuerdos aprobados por el Consejo de Administracin.
Para estos efectos, el Director General adoptar las medidas necesarias para que los Organismos
Subsidiarios realicen sus actividades de manera coordinada.
Artculo 25.- En las ausencias temporales del Director General o de aquellos servidores pblicos de
los tres niveles jerrquicos inferiores a ste, el ejercicio de las facultades y el cumplimiento de las
responsabilidades respectivas se realizarn conforme lo determine el estatuto orgnico.
Artculo 26.- El Consejo de Administracin podr proponer la remocin del Director General, al Titular
del Ejecutivo Federal, cuando:
I.
Presente incapacidad mental o fsica que impida el correcto ejercicio de sus funciones;
II.
Deje de cumplir algn requisito o le sobrevenga algn impedimento de los que refiere el artculo
21, fracciones I y III, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;
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III.
Incumpla, sin acreditar causa justificada, los acuerdos del Consejo de Administracin o acte
deliberadamente en exceso o defecto de los mismos o de sus atribuciones;
IV.
V.
VI.
Incumpla de manera reiterada las metas previstas en el Plan de Negocios, cuando le sea
atribuible.
Artculo 27.- El procedimiento para la remocin del Director General, en trminos del artculo 19,
fraccin IV, inciso e), de la Ley, se iniciar a solicitud de cuando menos dos consejeros y se substanciar
por el Comit de Auditora y Evaluacin del Desempeo, conforme a lo siguiente:
I.
II.
De ser procedente el inicio del procedimiento, con la solicitud y el dictamen se dar vista al
Director General para que, en un plazo no mayor a veinte das hbiles, manifieste lo que a su
derecho convenga y, en su caso, aporte las pruebas necesarias. En la siguiente sesin, con el
voto de las dos terceras partes de los consejeros, el Consejo de Administracin resolver si con
la informacin con que cuenta se acredita la existencia de alguna de las causales a que se
refiere el artculo anterior, y
III.
El instructor del procedimiento ser quien designe el Comit de Auditora y Evaluacin del
Desempeo.
Captulo III
De la Planeacin, Presupuestacin y Financiamiento de Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios
Seccin I
Disposiciones comunes
Artculo 28.- El Plan de Negocios deber contener, en conjunto y de manera individual, respecto de
Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, al menos lo siguiente:
I.
II.
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III.
IV.
El escenario indicativo de las metas de balance financiero para los siguientes cinco aos y el
programa operativo y financiero anual de trabajo para el siguiente ejercicio fiscal.
Artculo 29.- El Director General deber presentar al Consejo de Administracin su propuesta de Plan
de Negocios a ms tardar en el mes de mayo del ao inmediato anterior al de su ejecucin. En tanto se
aprueba dicha propuesta, continuar observndose el que se encuentre vigente.
Artculo 30.- El Director General coordinar las acciones correspondientes a la planeacin estratgica
y la insercin a la misma de los Organismos Subsidiarios.
Asimismo, coordinar la elaboracin y actualizacin anual del escenario indicativo de sus metas de
balance financiero para los siguientes cinco aos; los anteproyectos de presupuesto global de ingresos y
egresos; el techo global de endeudamiento, y los programas y proyectos correspondientes al siguiente
ejercicio fiscal.
Artculo 31.- En la formulacin de los anteproyectos de presupuestos de ingresos y de egresos y del
programa operativo y financiero anual de trabajo de Petrleos Mexicanos, se considerar la propuesta de
los consejos de administracin de los Organismos Subsidiarios.
Artculo 32.- Con base en el escenario indicativo de las metas de balance financiero y los techos de
endeudamiento que apruebe el Consejo de Administracin dentro del Plan de Negocios, Petrleos
Mexicanos har llegar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico su proyecto de presupuesto
aprobado por el propio consejo, a ms tardar el quince de julio de cada ao. Dicha informacin servir
para que la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico prepare el proyecto de Presupuesto de Egresos y la
iniciativa de Ley de Ingresos, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y su reglamento.
Artculo 33.- Petrleos Mexicanos deber solicitar, en trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, la autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para realizar
adecuaciones presupuestarias o modificaciones de los calendarios de presupuesto de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, cuando cualquiera de ellas implique el incumplimiento de la
meta anual de balance financiero de Petrleos Mexicanos o un incremento en su presupuesto
regularizable de servicios personales.
Seccin II
De los programas y proyectos de inversin
Artculo 34.- Los programas y proyectos de inversin que los Organismos Descentralizados
pretendan realizar, debern guardar congruencia con el Plan de Negocios.
Artculo 35.- El Consejo de Administracin emitir, previa opinin de su Comit de Estrategia e
Inversiones, las disposiciones a que se refiere el inciso k) de la fraccin IV del artculo 19 de la Ley,
conforme a las cuales se aprobarn los programas y proyectos de inversin. Dichas disposiciones
establecern, entre otros aspectos:
I.
II.
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III.
Los trminos de contratacin y las bases del dictamen del tercero experto independiente en
materia tcnica, econmica y ambiental, para efectos de lo previsto en el artculo 49, fraccin
VI, ltimo prrafo de la Ley, y
IV.
Los casos y montos en que los programas y proyectos de inversin de los Organismos
Subsidiarios requerirn de la aprobacin de sus rganos de gobierno y aqullos en que,
adems, deban ser aprobados por el Consejo de Administracin.
Seccin III
De la programacin y financiamiento de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo
Artculo 37.- La planeacin y programacin de las Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios
de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo que vayan a realizar Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios se deber ajustar a los objetivos, prioridades y metas establecidos en el Plan
Nacional de Desarrollo; en el Programa Sectorial de Energa; en el Programa Nacional para el
Aprovechamiento Sustentable de la Energa; y en el Plan de Negocios.
Asimismo, se debern ajustar a las Disposiciones Administrativas de Contratacin que emita el
Consejo de Administracin.
Artculo 38.- Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios formularn sus programas anuales
de contrataciones, mismos que contendrn un captulo de compras a las pequeas y medianas empresas
y otro relacionado con las polticas de incorporacin de contenido nacional. Antes de su ejecucin, los
programas anuales de contrataciones debern ser enviados a los Comits de Adquisiciones y Obras
correspondientes.
Artculo 39.- El Director General presentar para la autorizacin del Consejo de Administracin, en la
sesin inmediata posterior a la aprobacin del Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio
fiscal que corresponda, los trminos y condiciones para la contratacin de obligaciones constitutivas de
deuda pblica que Petrleos Mexicanos pretenda contraer en ese ejercicio.
Dichos trminos y condiciones debern contemplar, entre otros, el monto mximo de deuda pblica
que se estima contratar durante el ao y los posibles instrumentos de financiamiento que se utilizarn.
El Director General informar al Consejo de Administracin acerca del avance en la contratacin de
obligaciones constitutivas de deuda pblica, as como de sus trminos y condiciones.
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Seccin IV
De los precios entre organismos
Artculo 40.- Las frmulas de precios de los bienes y servicios que se comercializan entre los
Organismos Descentralizados, debern corresponder a precios de mercado. Dichas frmulas se fijarn
conforme a criterios de eficiencia econmica. Al efecto:
I.
II.
III.
a)
b)
Una descripcin del proceso productivo y los usos que se le dar al producto por el
Organismo Subsidiario que lo adquiera;
c)
d)
Razones por virtud de las cuales, en su caso, sea necesario modificar el mecanismo
vigente, incluyendo una estimacin de los impactos econmicos de la propuesta en los
ingresos de los Organismos Subsidiarios y, en su caso, de la Federacin;
e)
f)
g)
Cuando Petrleos Mexicanos requiera modificar la frmula de precios de un bien o servicio que
se produzca y comercialice entre sus Organismos Subsidiarios, en fecha diferente a la del
estudio a que se refiere el artculo 73 de la Ley, podr presentar para su autorizacin ante la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, una propuesta de modificacin que considere los
elementos sealados en la fraccin anterior. Estos cambios aplicarn a partir de la fecha que
determine la citada Dependencia.
Captulo IV
De los Procedimientos para la Contratacin de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo
Seccin I
Disposiciones generales
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Seccin II
Del procedimiento de contratacin
Apartado 1. Reglas generales
Artculo 45.- Las contrataciones que se realicen en trminos del artculo 51 de la Ley comprenden las
Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter Productivo
necesarios para la ejecucin de los Proyectos Sustantivos.
Artculo 46.- El Consejo de Administracin emitir, previa opinin de su Comit de Estrategia e
Inversiones, los lineamientos a que se refiere el inciso k) de la fraccin IV del artculo 19 de la Ley,
mismos que establecern los casos y montos en los que los contratos de los Organismos Subsidiarios
requerirn slo de la aprobacin de sus rganos de gobierno y aqullos en que, adems, debern ser
aprobados por el Consejo de Administracin.
Los montos aplicables para los proyectos de contratos de los Organismos Subsidiarios sern
inferiores a los establecidos para el Consejo de Administracin.
Artculo 47.- Los servidores pblicos de los Organismos Descentralizados contarn con las
atribuciones para emitir y suscribir convocatorias, fallos, dictmenes, contratos y convenios, as como
sustanciar y resolver los procedimientos de suspensin, terminacin anticipada y rescisin administrativa
de los contratos, conforme a lo que dispongan los estatutos orgnicos correspondientes.
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II.
b)
Mecanismos de precalificacin;
c)
d)
e)
f)
Reglas generales a las que se sujetarn las etapas de negociacin de precios a las que se
refiere el artculo 55, fraccin IV, de la Ley.
b)
c)
Penas convencionales;
d)
Garantas;
e)
Lmites de responsabilidad;
f)
Subcontrataciones;
g)
h)
Cesin, y
i)
Finiquitos.
III.
IV.
V.
Casos en los que participarn los testigos sociales para fortalecer la transparencia,
imparcialidad y honradez en los procedimientos de contratacin.
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Licitacin pblica, el cual inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con la emisin
del fallo o, en su caso, la cancelacin del procedimiento respectivo;
II.
Invitacin restringida a por lo menos tres personas, el cual inicia con la entrega de la primera
invitacin y concluye con la emisin del fallo o, en su caso, con la cancelacin del
procedimiento respectivo, y
III.
Adjudicacin directa, el cual inicia con la solicitud de cotizacin y concluye con la aceptacin de
la propuesta.
Artculo 51.- En los casos establecidos en el artculo 57 de la Ley, los Organismos Descentralizados
podrn adjudicar contratos sin licitacin pblica, mediante la invitacin restringida a por lo menos tres
personas o mediante la adjudicacin directa, segn corresponda, previo dictamen del Comit de
Adquisiciones y Obras. En la justificacin a que hace referencia la fraccin III del artculo 53 de la Ley, se
considerarn las condiciones y circunstancias pertinentes indicadas en el primer prrafo del artculo 57 de
la misma y bastar con que se acredite cualquiera de los criterios indicados en dicha disposicin.
La justificacin a que hace referencia el prrafo anterior, deber constar por escrito y ser suscrita por
el rea requirente.
De conformidad con lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 57 de la Ley, las contrataciones que
se encuentren en los supuestos de excepcin a la licitacin pblica contenidos en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y en la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, podrn ser adjudicados mediante invitacin restringida a por lo menos tres
personas o adjudicacin directa. Asimismo, se observar lo previsto en dichos ordenamientos en relacin
con el requisito de dictamen previo, lo que se sustanciar conforme al primer prrafo de este artculo.
El Comit de Adquisiciones y Obras, notificar al Comit de Auditora y Evaluacin de Desempeo
cualquier dictamen en el que se resuelva adjudicar un contrato mediante invitacin restringida o
adjudicacin directa, en los trminos establecidos en las Disposiciones Administrativas de Contratacin.
Artculo 52.- La seleccin del procedimiento de invitacin restringida o de adjudicacin directa que
realicen Petrleos Mexicanos o sus Organismos Subsidiarios, deber justificarse, entre otros aspectos y
segn las circunstancias que concurran en cada caso, en los motivos por los cuales la licitacin pblica
no resulta conveniente para garantizar las mejores condiciones disponibles de acuerdo con los criterios
de precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes.
La motivacin del o los criterios antes indicados, invariablemente deber constar por escrito y ser
firmado por un servidor pblico que tenga cuando menos nivel de gerente del rea responsable de la
ejecucin del convenio, contrato o pedido de que se trate.
Artculo 53.- De conformidad con lo establecido por el artculo 55, fraccin I, de la Ley, los
Organismos Descentralizados podrn llevar a cabo las licitaciones pblicas que sern:
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I.
II.
III.
Internacionales abiertas, en las que podrn participar licitantes mexicanos y extranjeros cuando
se ubique en alguno de los siguientes supuestos:
a)
b)
c)
d)
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I.
Reglas y criterios para que se elaboren propuestas que aseguren las mejores condiciones al
Organismo Descentralizado licitante, as como para realizar una seleccin objetiva de entre las
mismas;
II.
III.
Procedimientos que faciliten la pronta solucin de las diferencias y controversias que pudieran
presentarse con motivo de la ejecucin del contrato, los cuales se incluirn tambin en el
contrato respectivo.
Las bases de licitacin slo podrn exigir requisitos que sean necesarios para permitir la adecuada
comparacin y evaluacin de las propuestas.
Artculo 57.- Adems de los aspectos incluidos en la fraccin III, del artculo 55 de la Ley, las bases
de licitacin incluirn:
I.
II.
III.
Calendario del proceso de licitacin, el cual podr contemplar las fases en las que se requiera
integrar las etapas, en el entendido de que los plazos y fechas del mismo deben permitir a los
licitantes la debida preparacin de sus ofertas;
IV.
V.
VI.
VII.
Los dems requisitos que se consideren necesarios para el desarrollo del proyecto.
Artculo 58.- Tanto en procesos de licitacin pblica como en los de invitacin restringida se
promover que los licitantes puedan participar en todas las etapas del proceso por va electrnica.
En los procesos de licitacin pblica las convocatorias, documentacin informativa y preliminar para
promover la participacin en las licitaciones, as como bases de licitacin, sus modificaciones, los
documentos derivados de los actos pblicos de juntas de aclaraciones, presentacin y apertura de
proposiciones, fallo y adjudicacin debern publicarse electrnicamente.
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Para efectos del artculo 54 de la Ley, una oferta enviada en forma electrnica protegida mediante
clave de acceso para que la misma no sea abierta antes de la etapa correspondiente, ser considerada
como presentada en sobre cerrado.
Artculo 59.- En los procedimientos de invitacin restringida, las invitaciones sern enviadas a los
Proveedores o Contratistas invitados mediante correo certificado con acuse de recibo o mensajera
especializada o por medios electrnicos y fijarn un plazo razonable para que el proveedor o contratista
en cuestin manifieste si desea o no participar en dicho procedimiento.
Artculo 60.- Tratndose de los supuestos a que se refieren los artculos 57, apartado A), fraccin I,
de la Ley; 41, fracciones II y V, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico,
y 42, fracciones II y V, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de manera
previa a la formalizacin del contrato, se podr ordenar el inicio de las obras, servicios o el suministro de
bienes para atender dichas contingencias. Dicha formalizacin quedar bajo la responsabilidad del
servidor pblico titular del rea requirente.
los
su
de
su
Artculo 62.- Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios pactarn en los contratos y
convenios que celebren, las remuneraciones con estricta sujecin a los artculos 6o. de la Ley
Reglamentaria y 60 y 61 de la Ley, y podrn basarse en frmulas o esquemas que permitan obtener un
precio cierto y en dinero de conformidad con la legislacin civil.
Dichas remuneraciones debern fijarse en trminos claros a la firma del contrato y podrn
establecerse en funcin del grado de cumplimiento de las metas o en funcin de indicadores explcitos y
cuantificables, expresados en unidades de medida de uso comn en la industria de hidrocarburos, los
cuales podrn referirse a productividad, capacidad, reserva incorporada, recuperacin de reservas,
tiempos de ejecucin, costos en los que se incurra o ahorro en stos, obtencin de economas y otros
que redunden en una mayor utilidad para Petrleos Mexicanos o sus Organismos Subsidiarios o que
contribuyan a mejorar los resultados del proyecto.
Las remuneraciones podrn condicionarse a la generacin de flujo de efectivo del proyecto.
Las compensaciones y penalizaciones que se pacten en trminos de las fracciones V y VI del artculo
61 de la Ley siempre formarn parte de la remuneracin.
Asimismo, con apego a las Disposiciones Administrativas de Contratacin que emita el Consejo de
Administracin en trminos de los artculos 51 y 53 de la Ley, en los contratos y convenios se
establecern los procedimientos para efectuar las revisiones y ajustes a las remuneraciones que sean
necesarias.
Artculo 63.- Los Organismos Descentralizados contratantes buscarn las mejores prcticas para la
administracin eficiente de los contratos, previendo los mecanismos contractuales para solucionar los
problemas que se presenten durante la ejecucin, as como, en su caso, las diferencias y discrepancias
surgidas entre las partes.
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Si las diferencias son de carcter exclusivamente tcnico, stas se podrn someter al criterio de
peritos o expertos designados directamente por las partes, en los trminos y condiciones acordados en el
contrato.
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Captulo V
De la Administracin del Patrimonio de Petrleos Mexicanos y de sus Organismos
Subsidiarios
Artculo 68.- El manejo y la administracin de los bienes muebles e inmuebles afectos al desarrollo de
las actividades de los Organismos Descentralizados, se realizar de conformidad con lo establecido en la
Ley General de Bienes Nacionales, as como en las bases y lineamientos que, a propuesta del Director
General, establezca el Consejo de Administracin. Corresponder a dichas entidades la adopcin de las
decisiones y la realizacin de los actos que tengan por objeto afectar el patrimonio de cada una de ellas.
Artculo 69.- Los actos jurdicos sobre bienes inmuebles que generen derechos reales o personales
para Petrleos Mexicanos o sus Organismos Subsidiarios sern inscritos en los Registros Pblicos de la
Propiedad Federal y Local, as como en el Registro Agrario Nacional, segn corresponda.
Captulo VI
De la Constitucin y Participacin de Petrleos Mexicanos en sociedades mercantiles
Artculo 70.- Para efectos de la participacin de Petrleos Mexicanos o de sus Organismos
Subsidiarios en sociedades mercantiles, stas se clasificarn en:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 71.- Para efectos del artculo anterior, as como de los artculos 19, fraccin IV, inciso a), y 20
de la Ley, se entiende que Petrleos Mexicanos o sus Organismos Subsidiarios, conjunta o
separadamente:
I.
Poseen el control de una empresa cuando se ubiquen en alguno de los siguientes supuestos:
a)
b)
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II.
c)
Cuenten con la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del rgano de gobierno,
a su presidente, o bien, a su Director General, o
d)
Gozan de influencia significativa sobre una empresa cuando Petrleos Mexicanos o sus
Organismos Subsidiarios:
a)
b)
Cuando teniendo ms del 10% de las acciones o partes sociales con derecho a voto
tengan derechos preferentes para designar consejeros sin que stos sean mayora, o
c)
Artculo 72.- Para efectos de transparencia y rendicin de cuentas de las inversiones de Petrleos
Mexicanos o de sus Organismos Subsidiarios en las empresas a que se refiere el artculo 70, fracciones
II, III y IV de este reglamento, el Consejo de Administracin, a propuesta del Director General, emitir
polticas y lineamientos que regulen la actuacin de los servidores pblicos o mandatarios que ejerzan los
derechos corporativos correspondientes y la informacin que debern presentar a los Organismos
Descentralizados.
Captulo VII
Del Desarrollo Sustentable, la Proteccin Ambiental, la Salud en el Trabajo y la Seguridad
Industrial
Artculo 73.- Corresponder al Director General la definicin de las polticas, bases y lineamientos,
conforme a las cuales los directores generales de los Organismos Subsidiarios elaborarn las propuestas
de programas a que se refiere el artculo 28, fracciones I, III, IV y VI, de la Ley, a efecto de que sean
sometidas al Comit de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Artculo 74.- El Director General instrumentar y administrar el sistema de administracin de riesgos
operativos de los Organismos Descentralizados en materia de seguridad industrial, salud en el trabajo y
proteccin ambiental.
Dicho sistema observar las metas y objetivos, as como los indicadores para evaluar la implantacin
del sistema y el desempeo del mismo que determine el Consejo de Administracin a propuesta del
Director General.
Artculo 75.- El Director General implantar un sistema informtico que integre los datos acerca de
siniestros, accidentes, incidentes y emergencias ocurridos en las instalaciones de los Organismos
Descentralizados; las acciones derivadas del anlisis de los mismos, as como los indicadores de
desempeo en esta materia.
Dicho sistema deber permitir la evaluacin de la efectividad de las medidas que los Organismos
Descentralizados apliquen al respecto, as como disear otras medidas preventivas y correctivas.
Artculo 76.- El Director General presentar al Consejo de Administracin las evaluaciones en materia
de seguridad industrial, salud en el trabajo, proteccin ambiental y desarrollo sustentable de los
Organismos Descentralizados.
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Estas evaluaciones se considerarn, en su caso, en el informe anual a que se refiere la fraccin VII
del artculo 28 de la Ley.
Captulo VIII
De las Ventas de Azufre
Artculo 77.- Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios publicarn anualmente, a ms
tardar el primer da hbil de octubre de cada ao, la informacin de las operaciones de ventas de azufre
como insumo de la industria nacional de fertilizantes nitrogenados, relativa a:
I.
II.
III.
IV.
Artculo 78.- Los productores nacionales de fertilizantes nitrogenados interesados en adquirir azufre
de Petrleos Mexicanos o de sus Organismos Subsidiarios, debern realizar la solicitud a ms tardar el
primer da hbil de noviembre en los formatos a que se hace referencia en el artculo anterior. Dichas
solicitudes tendrn prioridad sobre cualquier otra que reciban los Organismos Descentralizados respecto
del producto mencionado.
Artculo 79.- Cuando existan excedentes de azufre, Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios ofertarn en primer lugar, a los productores nacionales de fertilizantes nitrogenados, los
volmenes resultantes mediante publicaciones en su pgina de Internet y por cualquier otro medio, en la
ltima semana de cada mes.
Artculo 80.- Para los efectos de este captulo, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin podr establecer un registro pblico de productores nacionales de
fertilizantes nitrogenados.
Captulo IX
Del Control, Vigilancia y Evaluacin del Desempeo
Artculo 81.- En trminos del artculo 35 de la Ley, la Secretara de la Funcin Pblica, el rgano
interno de control de Petrleos Mexicanos y el Comit de Auditora y Evaluacin del Desempeo, evitarn
duplicidades en el ejercicio de sus funciones. Para tal efecto:
I.
II.
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Artculo 82.- El Comisario de Petrleos Mexicanos presentar los informes y reportes a que se refiere
la Ley, en los siguientes plazos:
I.
El primer da hbil de marzo, el informe a que se refiere el artculo 71, ltimo prrafo, de la Ley,
mismo que se anexar al que se refiere el artculo 70 de dicho ordenamiento;
II.
El ltimo da hbil de mayo, el informe anual a que se refiere la fraccin I, del artculo 34, de la
Ley, y
III.
Dentro de los quince das hbiles posteriores a la celebracin de las sesiones ordinarias del
Consejo de Administracin, los reportes a que hace referencia el artculo 48 de la Ley.
Artculo 83.- El Comisario de Petrleos Mexicanos, ser el representante comn de los tenedores de
bonos ciudadanos en trminos de la Ley del Mercado de Valores, segn proceda, y dems disposiciones
aplicables.
Para auxiliar al Comisario en el ejercicio de estas funciones, y a peticin de ste, Petrleos Mexicanos
contratar los servicios de instituciones financieras. Dichos servicios sern accesorios a las obligaciones
de deuda pblica que implican los bonos ciudadanos.
Artculo 84.- El Comisario de Petrleos Mexicanos deber guardar la reserva y confidencialidad
respecto de la informacin y de los asuntos que tenga conocimiento con motivo de su encargo cuando
dicha informacin o asuntos no sean de carcter pblico.
Artculo 85.- Petrleos Mexicanos, por conducto de su Director General, entregar al Consejo de
Administracin, a ms tardar el primer da hbil del mes de marzo de cada ao, el informe a que se
refiere el artculo 70 de la Ley.
Artculo 86.- El reporte del Director General a que se refiere la fraccin I, del artculo 70 de la Ley,
presentar la informacin por cada uno de los Organismos Descentralizados y en forma consolidada de
todos ellos.
Para los efectos del prrafo anterior, la informacin de cada Organismo Subsidiario ser entregada por
cada director general, previa aprobacin del consejo de administracin que corresponda.
Artculo 87.- En cada sesin ordinaria del Consejo de Administracin, el Director General presentar
un informe de acciones y resultados de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios que
contendr como mnimo lo siguiente:
I.
Avance en el cumplimiento de las metas del Plan de Negocios y del programa operativo anual,
contrastando los resultados obtenidos, con lo programado, con los resultados obtenidos en los
ltimos cinco ejercicios del organismo de que se trate, y con indicadores y parmetros
operativos y financieros de uso comn a nivel internacional;
II.
Resultados financieros del periodo correspondiente y su comparativo con los ltimos cinco
ejercicios;
III.
IV.
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V.
VI.
VII.
VIII.
En caso de incumplimiento en las metas del Plan de Negocios o del programa operativo anual,
se incluirn propuestas de medidas correctivas o, en su defecto, explicacin de la imposibilidad
de cumplimiento.
Para efectos del artculo 70 de la Ley, el informe del Director General deber incluir un anlisis en
materia de previsin social, particularmente el pasivo laboral y el de servicios de salud, mismo que
deber ser congruente con las prcticas actuariales comnmente aceptadas. Asimismo, se consignarn
de manera especfica los resultados contables de los servicios comunes.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se dejan sin efecto todas las disposiciones reglamentarias, circulares, acuerdos y dems
actos administrativos de carcter general que se opongan a las disposiciones del presente reglamento. El
estatuto orgnico de Petrleos Mexicanos deber adecuarse conforme a lo previsto en este
ordenamiento.
TERCERO.- En tanto se emiten los decretos de creacin o de reorganizacin de los Organismos
Subsidiarios, se aplicarn, en trminos de la Ley, las disposiciones del presente reglamento y las que
emita el Consejo de Administracin a los Organismos Subsidiarios Pemex Exploracin y Produccin,
Pemex Refinacin, Pemex Gas y Petroqumica Bsica, y Pemex Petroqumica, creados por la Ley
Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
CUARTO.- Sin perjuicio de lo previsto en la Ley y en este reglamento, hasta en tanto se emitan los
decretos de creacin o de reorganizacin a que se refiere el artculo tercero transitorio anterior, dichos
Organismos Subsidiarios debern sujetarse a lo siguiente:
I.
II.
III.
Los mencionados rganos de gobierno deliberarn en forma colegiada y decidirn sus asuntos
por mayora de votos de los miembros presentes en las sesiones, requirindose el voto de por
lo menos un consejero profesional. En caso de que esta mayora no se logre, en un plazo no
mayor a veinte das hbiles, los consejeros que se opongan podrn emitir su voto razonado. El
asunto ser decidido por mayora simple de votos de los consejeros presentes en la siguiente
sesin que se celebre al trmino del plazo indicado;
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IV.
V.
La convocatoria para las sesiones ordinarias de sus consejos de administracin, junto con los
documentos y el material informativo correspondiente, ser enviada fsicamente o por medios
electrnicos a los consejeros con cuando menos siete das hbiles de anticipacin a la fecha de
su celebracin, y en el caso de sesiones extraordinarias, con al menos dos das hbiles;
VI.
Los miembros de tales consejos o sus directores generales podrn solicitar al presidente, al
secretario o, en su caso, al prosecretario correspondiente, con por lo menos diez das hbiles
de anticipacin a la fecha establecida para la celebracin de las sesiones ordinarias, la inclusin
en el orden del da de los asuntos que, a su juicio, deban ser tratados en ella, as como los
proyectos de acuerdos sobre el particular;
VII.
La presentacin de los asuntos en las sesiones de dichos rganos colegiados compete a los
consejeros y a los directores generales de los Organismos Subsidiarios. Los asuntos que sean
presentados por estos ltimos, debern contar con dictamen de legalidad y competencia del
consejo de administracin correspondiente del acuerdo propuesto, emitido por el titular del rea
jurdica de Petrleos Mexicanos, as como el de conveniencia del asunto por su promovente;
VIII.
IX.
X.
XI.
Sus directores generales tendrn la facultad para reclamar y ejercer las acciones que
correspondan, por los daos y perjuicios cometidos por los consejeros en detrimento de los
organismos, por los actos, hechos u omisiones contrarios a lo establecido en la Ley y en este
reglamento.
Asimismo, sus directores generales podrn otorgar al titular del rea jurdica de Petrleos
Mexicanos poderes generales y especiales para reclamar y ejercer dichas acciones;
XII.
XIII.
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XIV.
Los Organismos Subsidiarios podrn contratar los seguros, fianzas o cauciones que considere
necesarios, a efecto de garantizar la recuperacin de los recursos y bienes o resarcimiento de
los daos y perjuicios que se les llegaren a causar. Asimismo, podrn contratar en favor de los
miembros de su consejo de administracin y su director general, seguros, fianzas o cauciones
que cubran el monto de la indemnizacin por los daos que cause su actuacin, salvo que se
trate de actos dolosos o de mala fe, o bien, ilcitos conforme a las leyes.
QUINTO.- Una vez integrados los consejos de administracin de los Organismos Subsidiarios, en
trminos de la fraccin II, del transitorio anterior, en su mbito de competencia y en lo que resulte
compatible con su naturaleza, tendrn las funciones previstas en el artculo 19, fracciones II, IV inciso k),
VII, XIII y XVII de la Ley, con independencia de las que les confieran las dems disposiciones legales.
Asimismo, tendrn facultades para presentar ante el Consejo de Administracin, propuestas en
materia de comercializacin y produccin, as como aqullas otras relativas a la operacin.
SEXTO.- El Comit de Adquisiciones y Obras someter a la consideracin del Consejo de
Administracin, las Disposiciones Administrativas de Contratacin en un plazo de hasta sesenta das
naturales, contados a partir de la publicacin del presente reglamento.
SPTIMO.- El Comit de Estrategia e Inversiones elaborar los lineamientos para la medicin anual
del valor econmico de Petrleos Mexicanos y de los proyectos que ejecute. Dichos lineamientos deben
ser sometidos a la consideracin del Consejo de Administracin en un plazo de sesenta das naturales a
partir de la publicacin del presente reglamento.
OCTAVO.- El ndice de contenido nacional correspondiente a 2008 se dar a conocer en la pgina
electrnica de Petrleos Mexicanos en el transcurso de 2009.
NOVENO.- Durante la aplicacin de las disposiciones transitorias en materia de presupuesto de la
Ley, el Director General enviar a las secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Energa, a ms
tardar el 30 de abril de cada ao, un informe acerca de la ejecucin del Plan de Negocios, para la
determinacin del cumplimiento de las metas establecidas en el mismo.
Las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de Energa, con base en el dictamen externo
correspondiente, remitirn en forma conjunta al Director General, a ms tardar el 30 de mayo del ao de
presentacin del informe, un reporte preliminar sobre el cumplimiento de las metas del Plan de Negocios,
a efecto de que manifieste lo que considere, a ms tardar el 15 de junio del mismo ao.
Con base en la informacin adicional que, en su caso, proporcione el Director General, las Secretaras
de Hacienda y Crdito Pblico y de Energa remitirn al mismo, en forma conjunta, el reporte final de
cumplimiento de metas del Plan de Negocios de que se trate, a ms tardar el 30 de junio del mismo ao.
DCIMO.- Sin perjuicio de las facultades de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, no se requerir la
aprobacin a que hace referencia el ltimo prrafo del artculo 35 de este reglamento en los siguientes
casos:
I.
II.
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En un plazo no mayor a quince das hbiles a partir de la entrada en vigor del presente reglamento,
Pemex Exploracin y Produccin entregar a la Secretara, para visto bueno, la lista de los proyectos de
inversin que cumplan con las condiciones establecidas en este artculo, as como la de los que se
encuentren en otras fases de diseo.
DCIMO PRIMERO.- El Director General, dentro de los siguientes plazos contados a partir de la
entrada en vigor del presente ordenamiento, propondr al Consejo de Administracin:
I.
En sesenta das naturales, las disposiciones a que se refieren los artculos 35 y 46 de este
ordenamiento, y
II.
En ciento veinte das naturales las disposiciones a que hacen referencia los artculos 68, 72, 73
y 74 de este ordenamiento.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a tres de
septiembre de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Hacienda y Crdito Pblico, Agustn Guillermo Carstens Carstens.- Rbrica.- La Secretaria de Energa,
Georgina Yamilet Kessel Martnez.- Rbrica.- El Secretario de Economa, Gerardo Ruiz Mateos.Rbrica.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, Alberto
Crdenas Jimnez.- Rbrica.- El Secretario de la Funcin Pblica, Salvador Vega Casillas.- Rbrica.
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.
CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 97/2009
CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO
DE LA UNION
MINISTRA MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS
SECRETARIOS:
FERNANDO SILVA GARCIA
FANUEL MARTINEZ LOPEZ
ALFREDO VILLEDA AYALA
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al da seis de diciembre de dos mil diez.
VISTOS; y, RESULTANDO:
PRIMERO A OCTAVO. .
CONSIDERANDO:
PRIMERO A VIGESIMO CUARTO. .
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO. Es parcialmente procedente y parcialmente fundada la presente controversia
constitucional promovida por la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin.
SEGUNDO. Se sobresee con relacin a los artculos 2o. y 3o. de la Ley de la Comisin Reguladora de
Energa, y 15, 15 bis y 15 ter de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del
Petrleo.
TERCERO. Se reconoce la validez de los artculos 2o., fracciones I, IX y XVII, 4o., 7o., 8o., 12,
prrafos primero y segundo; 14, 15, 16, 17, 19, 26, 27, 33, 40, 41, 62, 70, 71 y 72, del Reglamento de la
Ley de Petrleos Mexicanos, emitido por el titular del Poder Ejecutivo Federal el tres de septiembre de
dos mil nueve y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el cuatro del mismo mes y ao.
CUARTO. Se declara la invalidez del artculo 12, prrafo tercero, del Reglamento de la Ley de
Petrleos Mexicanos, emitido por el titular del Poder Ejecutivo Federal el tres de septiembre de dos mil
nueve y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el cuatro del mismo mes y ao, a partir de la fecha
en que se notifiquen los presentes puntos resolutivos y para los efectos precisados en el ltimo
considerando de este fallo.
Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes; publquese esta resolucin en el Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, as como en el Diario Oficial de la Federacin; y, en su
oportunidad, archvese el expediente.
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As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por unanimidad de diez votos de
los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo
de Larrea, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y
Presidente Ortiz Mayagoitia.
El seor Ministro Cosso Daz reserv su derecho para formular voto concurrente.
La siguiente votacin no se refleja en los puntos resolutivos:
Por unanimidad de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Aguilar Morales, Snchez Cordero de Garca Villegas,
Silva Meza y Presidente Ortiz Mayagoitia, en cuanto a la determinacin de que son inoperantes los
conceptos de invalidez planteados por una Cmara del Congreso de la Unin en los que controvierte
conceptos previstos en un Reglamento que reproduce los establecidos en una ley emitida por ste.
El seor Ministro Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia declar que el asunto se resolvi en los
trminos precisados.
Firman el Ministro Presidente, la Ministra Ponente y el Secretario General de Acuerdos, licenciado
Rafael Coello Cetina, que autoriza y da fe.
El Ministro Presidente, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.- Rbrica.- La Ministra Ponente, Margarita
Beatriz Luna Ramos.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello Cetina.- Rbrica.
EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de ciento
treinta y dos fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde a la sentencia del
seis de diciembre de dos mil diez, dictada por el Tribunal Pleno en la controversia constitucional 97/2009,
promovida por la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin. Se certifica para su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.- Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de febrero de dos mil once.- Rbrica.
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