VOLUMEN

II - N 9

PUBLlCACION

I de OCTUBRE

MENSUAL

1949

DERECHOS

DEL

HOMBRE

. hombre proclamada por la

Asamblea
General
de las Naciones Unidas, en la
La Declaracin
universal
de
Derechos
sesin celebrada en Pars el 10 de del
Diciembre de 1948, constituye uno de los grandes
documentos histricos aprobados por unaAsamlea soberana, o aceptados con reticencia por
la dinasta imperante, en el curso de las siete
ltimas
centurias.
La Magna Carta fu
. 1225. Seiscientos aos ms tarde el Bill of
confirmada
Rey Enrique
de Inglaterraen
Rights (Leyporde el
Derechos),
fli IIIincorporado
, la Constitucin de los Estados Unidos, y casi
al mismo tiempo la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano ,
pas a
formar
parte de las leyes
de la Repblica
Francesa.
Actualmente, cuando a causa de la segunda
guerra mundial la llama de la libertad humana
estuvo a punto de extinguirse, la vieja rebelda
de los pueblos contra la tirana ha encontrado
su expresin en una nueva Declaracin aceptada
r un grupo de ciudadanos o por un parlamento
nacional, sino por los representantes de 58
ciones, unidas
la demoproclamada,
estapara
vez, lanodefensa
por un de
monarca,
no
cracia.

A pesar del
transcurso del tiempo, tosprincipioS
fundamentalescartas y cdigos
contenidos
en sido
las
sucesiva`
no han
9lterados. Una visin de conjunto sobre la
complejidad del tema en los tiempos modernos
puede ser extrada del symposium
sobre
los derechos del hombre
realizado
por la
Unesco en el curso de este ao. A continuacin
reproducimos algunos de sus extremos :
La libertad individual slo
puede consolidarse
mediante la
supresin total de los abusos del
poder. La Unesco actualmente se ha propuesto
mitigarlos, pero la Institucin goza
de una
situacin privilegiada para intentar, si as lo desea,
la tarea ms importante de suprimir los Impedimentos que se oponen al ejercicio de I a libertad.
Los fines comunes inherentes al ideal de los
derechos del hombre slo pueden a/canzarse si
los programas de educacin e instruccin se basan
en el principio de que no existe una cultura nacional que no debo, mucho ms de lo que ordinariamente se cree, a la influencia benfica del patrimonio
comn, que es la obra de todas las razas y de todas
las edades.
Finalmente una opinin d la Unesco :
Desde
(
el momento en que la informacin se
considera como uno de los derechos del hombre,
la organizacin y la prctica que hace de ella un
instrumento de explotacin de la credulidad pblica,
sembrando enemistades, ya sea por razones de
orden poltico o econmico, no puede ser tolerada.

una de estas facetas coinciden, aunque

ciencia,
Educacin, puntos
Informacin,
cada
desde diferentes
de vista, sobre
los expertos citados ms arriba. Los derechos del hombre
deben ser defendidos colectivamente con todos
los medios pacficos a nuestro alcance. La
libertad de expresin, la libertad religiosa, la
liberacin contra la miseria y contra el temor
- la supresin de la ignorancia, aadimos por
nuestra parte-constituyen
las condiciones de
la emancipacin del hombre.
Solamente cuando todas estas prerrogativas
e hallen plenamente
garantizadas
podr el
mundo esperar el nacimiento de la Libertad
universal, basada en la tolerancia, la justicia
y la buena voluntad para con nuestros seme.
jantes..

EL CORREO

DE LA

UNESCO-Pg.
EN

LOS

QUITANDINHA

EDUCADORES

FIJAN

SUS

PLANES
-

PARA

LA

CAMPANA

LATINOAMERICANA

DE'-H ALFABETIZACION"

EL

seminario

patrocinado

Unesco

organiza

"Global"para
70
y
sin

cerca

de
de

escuela
.

agosto-son,
segn dicen las
LoS guas
meses
de invierno-julio
de turismo,
los ms agrada-y
bles para visitar Ro de Janeiro.
Sin embargo, para el pequeo grupo de
educadores que tom parte en el Seminario nter-Americano sobre Alfabetizacin y Educacin
de Adultos, el agradable invierno brasileo estuvo lejos de
ser una temporada de vacaciones.
Hacia fines de julio comenzaron a
llegar en avin. En el aeropuerto de Santos Dumont, en el corazn de Rio. tomaron rpidos y espaciosos taxis y, atravesando a toda velocidad la Capital Federal, pasaron por el Pan de Azcar y
la Bal1a de Guanabara. Dos horas ms
tarde, cansados y aturdidos por la serie
de virajes en las vueltas y revueltas de
la tortuosa carretera que se adentra por
la Sierra de los Organos, detrs de Ro,
llegaban al suntuoso Hotel Quitandinha,
en las cercanias de Petrpolis. A excepcin de una visita incidental al Ministerio de Educacin del Brasil, en Ro de
Janeiro o a una escuela de la regin,
pasaron en el Hotel cinco semanas enteras, del 27 de julio al 2 de septiembre,
estudiando uno de los problemas ms
apremiantes de todo el continente americano : 70.000.000 de analfabetos adultos v 19.000.000 de nios americanos
carecen de escuelas.
Al Seminario Inter-Americano, organizado conjuntamente por la Unesco, la
Organizacin de los Estados Americanos
y el Gobierno del Brasil, asistieron algunas de las personalidades ms destacadas en el terreno de la educacin del
viejo y del Nuevo Mundo : el organizador de las clebres Misiones Culturales s-de alfabetizacin en Mxico, Profesor Guillermo Bonilla y Segura, conocido sencillamente en todo su pas como
El Maestro >>
; el joven y enrgico
Ismael Rodrguez Bou, investigador pedaggico de Puerto Rico ; el agudo y
gran espritu estadstico de la Argentina,
Ernesto Nelson ; el psiclogo suizo Jean
Piaget ; la especialista en cartillas de

el
la

millones

19

por
ataque

ensenafza

adultos

la

de

iletrados

millones de nios
en

Amrica

alfabetizacin, Aun Nolan Ciar, de los

Estados Unidos, y el Coronel George
Selwyn Simpson, con sus 35 aos de
experiencia en la enseanza de la alfabelizacin en el Ejrcito britnico.
El Gobierno del Brasil envi a este
seminario a sus expertos en pedagoga :
Fernando Tude de Souza, Antonio Aljneida Jnior, Mario Teixeira de Freitas,
y Mario Paulo de Brito.
El
Dr. Lourenyo Filho, que con tanto
xito dirigi en el Brasil, por espacio
de dos aos y medio, la campaa contra
el analfabetismo, dej su despacho, en
el dcimo cuarto piso del ultramoderno
Ministerio de Educao e Saude,
para
encargarse de la direccin del seminario internacional'
No obstante contar con este imponente equipo de destacados pedagogos,
el Seminario no ha podido hacer milagros. Los 0.000.000 de adultos analfabetos siguen esperando que se les incorpore a la vida de las coJectividades y
naciones latinoamericanas. Pero esas
cinco semanas de trabajo meticuloso, de
intercambio de ideas y experiencias, han
pel'lnitido formular una serie de ideas
nuevas, de mtodos y procedimientos
originales que habrn de servir de base
para la primera ofensiva coordinada que
se desarrolle en todo el continente contra lo que Torres Bodet ha llamado
uno de los problemas ms inquietantes de nuestro siglo >>.
Esto es lo que ha hecho, de manera
definitiva, el Seminario de Quitandinha.
Ha fijado sobre todo una actitud resuelta
frente al problema continental del analfabetismo, afianzando en el espritu de
todos los participantes, en los cmco grupos de trabajo, el concepto-nuevo
para la Amrica latina-de
Educacin
de Adultos, que se propone elevar el
nivel general de vida del pueblo.
La valiosa contribucin del Dr. Guillermo Nannetti, como director del grupo
de trabajo sobre Alfabetizacin y Educacin de Adultos, despert en este sentido la admiracin y el entusiasmo de
todos los asistentes al Seminario. Este

El Correo de la nesco es una publicacin internacional consagrada a.

la divulgacin de la Unesco en los campos de la educacin, la ciencia y
la cultra.,
j SUSCRIBASE HOY ! Haga tambin que sus amigos se suscril ! l1n.
Para ello dirijase directamente a la Unesco (19 av. Klber, Paris, 16',
France).
Argentina : Editorial Sudamericana S. A. Alsina 500 Buenos Aires.
Australia : H. A. Goddord Ltd., 255a. George St., Sydney.
Blgica : Librairie encyclopdique, 7, rue du Luxembourg, Bruselas IV.
Canad : The Ryerson Press, 299 Queen Street West, Toronto.
Cuba : La Casa Belga, M. Ren de Smetd., 0'ReiIIy, LA Habana.
Dinamarca : Einard Munksgaard, 6, Nrregade, Copenhague.
EE. UU. : Interntional Documents Service, Columbia University Press, 2690
Broadway New York 27. N. Y.
francia : Editions Pedone, 13, rue Soufflot, Paris.
Gran Bretaa : H. M. o1fice.-Londres
Stationery.
: York House, Kingsway
(Retail Counter Service) ; P.O. Box 569, London, S.E.I. (Post orders).Manchester 2 : 39-41 King Street.-Edimburgo
2 : 13a Castle Street.Cardiff : 1. St Andrew's Crescenh-Bristol
1 : Tower Lae-BeUast
:
80 Chichaster Street.Grecia : Eleftheroudakis, Librairie internationale, Atenas.
Holanda : N.V. Martinus Nijhoff. Afd Fondsaministratie, 9 Lange Woorhut,
La Haya.
India : Oxford and Stationery Co., Scindia House, La Nouvelle Delhi.
Libano y Siria : Librairie Universelle, Av. des Francais, Beyrouth, Libn.
Portugal : Unio Portuguesa de Imprensa, Caixa Postal 615, Lisboa.
Suecia : Ab. O. F. Fritzes, Fredsgatan 2, Estocolmo.
Suiza : Librairie Payot, Lausanne.
Uruguay : Libreria Internacional S.R.L. Calle Uruguay 1331, Montevideo.

LA SEGUNDA ABOLICION. El anciano Cequeira, de la villa de Guaratinguet, es a los 102 aos de edad el simbolo ms autntico de las aspiraciones
del pueblo brasileo a gozar, de los beneficios de la campaa nacional de alfabetizacin (Foto O Cruzeiro'*, Sao
Paulo).
inmenso problema, que todava est por
estudiar en la Amrica latina, tome
cuerpo, realidad y fuerza en el breve
lapso de esas cinco semanas. Al terminar el Seminario, los treinta educadores
y expertos que trabajaban bajo la direccin del Dr. Nannetti haban compuesto
el primer Manual de Educacin de Adultos que va a publicarse en portugus y
en espaol. Las 65 pginas de ese volumen, que constituye una de las mejores
realizaciones del Seminario, contienen
una extensa serie de temas.
El

debate

ms

anilllado
del

Seminario

luego el ms animado de los dede los

fructuosos.
desde
bates
delms
Seminario
de y(Juitandinha fu el que provoc el grupo
de trabajo sobre mtodos de alfal) t'tizacin, dirigido por el Dr. Frederick J.
Rex, al presentar sus considerneiones y
conclusiones en la ltima sesin plenaria del Seminario.
Durante cinco semanas, ese grupo dI'
educadores haba estudiado y annlizado
los diversos mtodos que se utilizan
para ensear a leer y escribir. Entre
ellos liguraba el procedimiento ms
generalmente usado y adoptado en la
Amrica latina y en otras partes del
mundo-el
mtodo Laubach---, hasado
en el uso de palabras grficas relacionadas con grupos de sonidos >>.
Los
educadores estudiaron tambin, con todo
cuidado y detalle, el Mtodo global o
pue frases \ basado en el principio de
que el alumno debe empezar por comprender el sentido de una frase o de
un pensamiento, antes de conocer y
analizar sus componentes es decir, ls
palabras, letras y grupos de sonidos. En
sus conclusiones, el grupo se declaraba
unnimemente partidario del Mtodo
global.
Se aprobaron las conclusiones siguientes :

Uno

en un mtodo H) que respete los crincipios cientificamente comprobados que

rigen la enseanzade la lectura ; 1>)que
d al trabajo un sentido Immedlato; c)
que lleva a una comprension rpida; (i)
que despierte y mantenga el inters;
e) que pueda utilizarse como mtodo
individual ; f) que d al alumno la sensaoln de haber progresado en el aprendizaje.
Todo mtodo Que no rena estas condiciones deberia desecharse. Una vez
estableoldauna basesana y cientnca, e)
maestro podr-segn
las circunstancias-ampliar
su mtodo empleardo
otros, segn su criterfo.
Por lo que se refiere al problema del
mtodo, el Seminario hace constar que
acepta la base oientifioa en favor del
mtodo global de frases como el preferible para ensear a leer a los nios.
Basndose en datos objetivos, y contando, adems, con los elementos que
proporciona la psioologia de los adultos,
sus reacciones y su manera de aprender, el Seminario recomiendaese mismo
mtodo para la enseanzaa los analfabetos adultos, mientras los resultados
de la investigacin y de la experiencia
oontrolada no prueben lo contrario. Esta
preferencia no significa, en modo alguno, sin embargo, que el Seminario
considere Intil una extensa labor de
experimentacin para intensificar, modificar o cambiar la posicin metodolgioa
que ha adoptado.
Loureno
Maestro

Filo,
de

An* erica

ren< ; o Filllo. 1'11 ya lahoral frente

HA sidode
uua
que campaas
el Dr.
lassnerte
grandes
de Loualfabetizacin en el I3rasil le ha dado
una celebridad internacional, se encargara de uno de lus ms importantes
grupo de trabajo del Seminario. el de
Organizacin de Campaas de Alfabetozacin. Al terminar ias cinco semanas, el
Dr. Lourello Filho, con su pequeo
grupo de colaboradores, haha redactado
una serie de documentos bsicos que
tendrn un valor incalculable para todo
gobiernos u organizacin que desee
iniciar o mejorar una campaa, de alfabetizacin en cualquier punto de la
t La*
psicolgicas
de evidenlabora- Amrica latina. Estos estudio formulan
torioexperiencias
han demostrado
con toda
las requisitos que debe reunir una ley
ca que el nio aprende por un proceso modelo.
sinttico y global, antes de comprender
Ya se percilre la inocencia del Semilas partes de que se compone un todo.
El nio observa y capta primero los nario nter-Americano, turante los ltimos dlas de las reuniunes plenarias, los
conjuntos, y luego analiza. Puede decirse que el adulto aprende del mismo representantes oliciales de la Campaa
modo, con la diferencia de que su de Alfabetizacin y Educacin de Adulmayor experiencia le permite analizar
con mayor rapidez y sin darse cuenta tos en el Brasil celehraron en el Hotel
Quitandinha su confen'fleia anual. Como
de ello.
resultado de su contacto directo con los
2 El
mtodo
g
lbal
de
frases
o
narrativo,
es tambin preferible para los alumnos participantes en el Seminario, votaron
la aplicacin inmediata de una de las
adultos, por suscitr el inters y estar
de acuerdo con los principi, >sestable- resoluciones aprohadas por este ltimo.
cidos en la enseanza.
El mejor colofn que se puede poner
a este artculo es la noticia, de que el
3 como
E) mtodo
ofrece
otrastanto
ventajas,
es la global
de poderse
aplicar
a la
Gobierno del Uruguay ha propuesto la
enseanzacolectivacomoa la enseanza celebracin de un nuevo Seminario soindividual, resultando por ello ms efibre
la enseanza primaria en Amrica y
caz y econmico en las clases de alfaque tendr lugar en Montevideo.
betizacin de adultos.
Si la Conferencia General aprueha la
4 que
Una elconsideracin
muy
importante
es iniciativa el Seminario de Montevideo
mtodo que se
emplee
al principIO ejercer una influencia permanente ser patrocinado conjuntamente por la
sobre la rapidez del progreso y sobre Organizacin de los Estados Americalos resultados flnales. Por ello, la ense- nos. el Gobierno del Uruguay y la
anza de la lectura deber inspirarse Unesco.

Pg.

CONCENTRACION

DEL

3-EL

CORREO

DE

LA

UNESCO

PROGRAMA"

.-

reclaman

la

los

IV

delegados

Conferencia

General

t relativas a las primeras sesiones de nuestra Conferencia

LA General.
presente
edicin de
de<&lt;
El ElCorreo
las noticiasal
El nmero
Correo acontiene
correspondiente
mes pasado en sus 32 pginas, present en forma detallada los
tmas que actualmente se discuten en a Casa de la Unesco
en Pars. Nuestra prxima edicin de Noviembre recoger el
resultado de dichos debates as como los de las deliberaciones
pblicas que se celebrarn en la Maison de la Chimie a partir
del 27 de Septiembre.

Algunos de los 250 delegados y observadores en la Conferencia General

(arriba). En el cuadro, el Sr. U. Ba
Lwin, jefe de la delegacin birmana.

ISRAEL
y
a la ciudad de Mxico en 194,
D
E
de haberse
trastudado
yDespues
a Beirut
en 1948,
la Conferencia General de la Unesco
volvi a su sede, en Paris, este ao,
para celebrar
su Cuarta Reunin,
que comenz el 19 de septiembre en
la Casa de la Unesco, a pocos pasos
de distancia del histrico
Arco de
Triunfo.
En la sala de sesiones ptenarias.
el lunes por la maana, mas
de 250
delegados y observadores se reunieron bajo los fogonazos de los fotgrafos de prensa y cine, que hacen
el servicio
de informacin
de la
Conferencia.
A las diez y media de la manana
eesaron las conversaciones al declaral'abierta la Cuarta
Reunin S.E.
Aluned Bey Daouk, Jefe de la Delegacion libanesa, desde la tribuna de
oradores, detras de la cual
se hallaban las anderas de los 50 Estados
Miembros de la Unesco.
Segn la tradicin
de la Unesco,
abre la Conferencia General el representante del pas a que pertenece
el Presidente de la Conferencia anterior. Esta tradicin, observ Ahmed
Bey Daouk, me

recuerda las ceremonias de las Olimpiadas de la antigua Grecia, en las cuales los corredores, transmitindose
una antorcha
encendida, llevaban su fuego finalmente hasta el altar de Prometeo".
Mas tarde, el Dr. E. Ronald Wal-

ker, Jefe de la Delgacion

australiana, fu elegido por unanimidad
Residente
de la Cuarta Reunin de*
la Conferencia General de la Unesco.
Los Presidentes anteriores fueron :
el Sr. Len Btum, en
Pars (1946)
el Lic Manuel Gual Vidal en Mxico
(1947), y el Sr, Hamid
Bey Frangie,
en Beirut (1948).
El Sr. Georges Bidault,
antiguo
Primer Ministro
y Jefe de la Delegacion francesa, que haba
sido propuesto como Presidente de la Conferencia de Pars, declin ese honor,
deelarando que,
puesto
que
la
Unesco se reunira
en Paris cada
dos aos, no deba un delegado frances presidir la Reunin en cada
ocasin.
Los primeros
das de la Confe-rencia, sobre los que informa este
nmero de El Correo, estuvieron
oeupados casi totalmente
por la
presentacion y
discusin del informe annual del Director General. Al
presentar este Informe,
Sir Sarvepalli Radhakrishnan,
que acaha de
ser nombrado Embajador de la India
en Mosc, y que es Presidente det
Consejo Ejecutivo de la Unesco, hizo
observar a los delegados que la
Unesco slo podra cumplir
su misin si los Gobiernos y las Comisiones
Nacionales
desempeaban
plenamente
su papel. Desgracia(
damente, aadi, la actividad
de
numerosos Estados Miembros no va

el

PAKISTAN

entran
de

a
la

formar

parte

UNESCO

Dossupindependencia-Pakistan
aises que acaban de obtener
e
israel-han entrado
a formar parte
e la UNESCO en los comienzos de
la Cuarta Conferencia General, elevano el numero total de Estados
Miembros a 50.
Delegacionesde ambos paises asisten a la Conferencia; dirigida la de
Israel por el Ministro de esta nacin
en s,
Sr. Maurice Fisher, y la del
Pakistan por el Sr. S.M. Sharif.

mas
de asistir a las Reuniones
de la Conferencia
General. Es evidente que en el plano nacional hay
una deficiencia
en lo que se refiere
al cumplimiento
del programa de la
Unesco .
El segundo da de la Conferencia
fu sealado por una prospuesta
britnica
tendente, a moditicar el
orden del da, con el fin de que la
Conferencia
fijase inmediata mente
ulla cifra lmite para el Prosupuesto
de la Unesco. Esta propuesta, presentada 24 horas despus de importantes desvalorizaciones
monetarias
en Gran Bretaa y otros pases, pro.
voc una viva oposicin-por parte
de los delegados de una docena de
pases, y fu finalmente rechazada.
En ciertos aspectos, la Conferen-

da de Paris diliere de las anreriores.ETr

iurea.
En principio
Nriucitriutena
t. ena
que
que
ser
ser
una

breve sesin de trabajo",

pero ha adquirido
una importancia
mayor de lo que
se esperaba primeramente, por las discusiones de
vital importancia sobre la participaciu de la Unesco en et plan de Asistencia tcnica
de las Naciones
Unidas a las zonas atrasadas v el
inters
que ha despertado y el
debate publico sobre los deberes del
Estado.
Algunos de los mas recientes
inventos y equipos tcnicos han
sido
movilizados para hevar al phlico
el mensaje de la Conferencia.
As,
por ejemplo,
por primera
vez en
una Conferencia
internacional,
los
discursos de los delegados
no son
tomados
directamente
en taquigrafa, sino registrados
en un aparato de impresin
magnetofnica.
Re realizan impresiones sonoras de
la Cuarla Reunion
en los estudios
de la Casa de la Unesco
para las
redes de Hadiodifusin
francesa,
helga y de otros pases, enviandose
igualmente a Lake Success
para las
emisiones especiales del programa
de radio de las Naciones Unidas. Se
realizarn
asimismo
impresiones
sonoras del debate internacional
que
ha de comenzar el 27 de septiembre,
que se pondrn a la disposicin
de
los sistemas de radiodifusin del
mundo entero.

"

"
CONDENADOS

Dr G. Zook (EE.UU.), a la izquierda, explica un punto al

Dr F. Bender (Paises Bajos) y a Sir Ronald Adam (Reino
Unido), sentado.

ms que la llegada de una muchedumbre

LA Conferencia.
General
de la Unesco
algo
desacostumbrada
que irrumpe
en laes Casa
de la Unesco de la avenida Klber. Es tambin
algo ms que una serie de debates acadmicos o
diplomticos. Quienes acuden a la Conferencia
nos traen a todos el testimonio vivo de la obra
de la Unesco. Es asi cmo los proyectos, las experiencias, las encuestas y los documentos pierden
su aspecto burocrtico para adquirir una forma
humana viva y amable. Cuando los europeos o
los asiticos tienen noticia por vez primera de
que la Unesco favorece y estimula los trabajos
biolgicos en las grandes altitudes, que a muchos
hubieran podido parecer una simple divagacin
cientifiea, se da uno perfecta cuenta del fondo
humano del problema planteado por el delegado
del Per don Arturo Garca, que con sus palabras nos recuerda cmo en Amrica del Sur y en
Mxico cerca de treinta millones de hombres,
con sus ciudades populosas, sus centros industriales y, cientficos, viven y trabajan entre los
mil y cinco mil metros sobre el nivel del mar.
Una misin educativa enviada a las Filipinas
o al Afganistn, aparece a primera vista como
una actividad limitada. Pero todo cambia de aspecto cuando el representante de Afganistn ex-

LA

GRANDEZA

presa la esperanza que su pas ha puesto en el

estudio realizado por los expertos de la Unesco o
cuando la doctora Encarnacin AIzona, envuelta
en su traje tipico de organd, que le hace semejar a una mariposa, manifiesta la gratitud de su
pais devastado por la ayuda que se ha hecho
llegar a las escuelas, bibliotecas y laboratorios de.
Filipinas.
Pero, adems de eso, la Conferencia General
de la Unesco representa, sobre todo, una esperanza. Una esperanza de paz que se ofrece a
todos los hombres. Esto es precisamente lo que
nos ha hecho sentir el representante de la India
Sarvepalli Radhakrishnan
en trminos emocionantes : <&lt;
Examinad-declar-,
el estado
actual del mundo, diez aos ms tarde de la
ltima guerra y cuatro tan slo despus de la
victoria. Todas las ilusiones ms caras las hemos
ido perdiendo una tras otra. Pensbamos que el
sentido de la comunidad universal borraria las
diferencias sociales, tal como ocurri durante la
guerra. Pero el fenmeno no se ha producido.
Pensbamos que el nacimiento de las Naciones
Unidas sealaria la aparicin de un mundo nuevo y esto no se ha producido. Pensbamos que los
SIGUE EN LA PAG. 4

EL CORREO

DE

LA

UNESCO-Pg. 4

y como parte de la misma, la Unesco presenIR RUANTE

de este
ao
tar antesuelConferencia
pblico unGeneral
importante
debate

CUALES

SON

internacional sobre uno de los grandes problealiados que habian luchado y vencido
juntos, permanecerian unidos en la paz.
Esto tampoco se ha producido."Al
terminar su discurso el propio Sir Sarvepalli dirigi un llamamiento angustiow : Los

das que vivimos estn llenos

de presagios. En cada momento nos
preguntamos si verdaderamente tendremos la paz o la guerra. En esta
atmsfera sobrecargada el conflicto
parece agudizarse ms y ms. En estas
circunstancias ser imposible para
aquellos que nos dirigen, para quienes
se han batido por el mismo ideal, el
agruparse ? Que se renan una docena
de entre ellos-dos
en nombre de
Asia. dos por Europa, otros tantos por
Amrica y Rusia-no
para lograr resultados politicos sino para hacer saltar esta barrera de incomprensin, para
destruir el muro de prejuicios y para
llegar a comprender que todos aman
igualmente la paz.
No podriamos
pediries que edifiquen la paz hacienda
entrar la justicia y la verdad en las
almas y en las conciencia. sin recurrir
una vez ms a la efusin de sangre de
los pueblos del mundo sobre los campos
de batalla de la tierra, de los mares
y de los aires ? i, No podriamos hacer
todo esto ?"
Introducir la justicia y la verdad en
la conciencia de los hombres es precisamente la finalidad cotidiana de la
Unesco. Pero este propsito tropieza
cada dia con grandes obstculos y con
pequeas dificultades.
En la imposibilidad
de citar aqui
todos los nombres, de los 37 oradores
que intervinieron
en el debate, nos
limitaremos
a recoger algunas opiniones entre las ms diversas, expresadas en el curso de los cuatro primeros
das de la Conferencia.
Para el Sr. George V. Alien, jefe de
la
delegacin
norteamericana,
la
Unesco debiera integrarse an ms en
la obra de las Naciones Unidas. La

finalidad de la Unesco debe ser la de

apoyar la accin de las Naciones Unidas. Cmo puede la Unesco servir con
mayor eficacia a las Naciones Unidas ?
Confo en que este problema est presente en el espritu de todos los delegados que participan en esta Conferencia. cada vez que proponen un proyecto
de actividad o cuando hayan de votar
un captulo del presupuesto de la
Unesco.') Un punto de vista distinto
fu expuesto por el Sr. Georges Bidault, jefe de la delegacin francesa,
que pedia a la Unesco que conservar
una cierta independencia : Actuemos
por nosotros mismos, conforme a las llneas esenciales de las Naciones Unidas.
como un organismo dependiente de
ellas, ligado a ellas, pero como un organismo que tiene su propia vida, sus
propias finalidades, sas propias inten-

mas de nuestro tiempo : los deberes del Estado en el

mundo

moderno.

En este debate

se examinar

el

LOS

DEBERES

concepto de la misin del Estado y el papel del hombre

y sus

derechos como miembro

de la sociedad.

Esta estrecha relacin entre los derechos det hombre

;,t'
Y yos deberes del Estado, y la
necesidad de que se

ESTADO

definan los deberes del Estado con el fin de salvaguardar

los derechos universales

delthombre,

es la

que ha impulsado a la Unesco a suscitar el grosa

debate pblico que tendr lugar en Pqrs y que podr6

rn

ser escuchado por radio en todo el rnundo

discos especialmente grabado.

'contemporneo

UN

DEBATE

iqJ.... G I

INTERNACIONAL

SOBRE

DE

LOS

PROBLEMAS

MENTALES

DE

LA

FUNDA.
EPOCA

mundo

En las noches del 27 al 29 de Septiembre,

eminentes personalidades

UNO

el

mundiales

expondrn

tres
suce-

sivamente sus puntos de vista sobre los temas siguientes :

eCules

son los deberes del Estado en cuanto a la

educacin, la ciencia y la cultura

con miras a asegurar
un mejor entendimiento entre'los
pueblos, y qu
ORADORES

QUE PARTICIPARAN

medidas de orden prctico

cumplimiento

Georges BIDAULT
Reinhold NIEBUHR
Bertrand RUSSELL
Jean PIAGET
F. HERCIK
Alf SOMMERFELT
Anton. o CASTRO LEAL

(Francia)
(EE. UU.)
(Gran Bretaa)
(Suiza)
(Checoslovaquia)
(Noruega)
(Mxico)

deberan tomate

para el

de esos deberes ?))

Despus de cada orador, cinco o seis personas de

distintas nacionalidades y representativas
de sus
respectivas culturas, discutirn extensamente los temas
planteados., ;""'.".' ;'- :' :.'

bajo. o Examinando algunos aspectos

ciones, su propia voluntad y, lo conparticulares de la obra de la Unesco el
fieso, sus propios deberes. >&gt;
Sr. Hardman prosigui : Cuando se
Todos los oradores insistieron sobre la
necesidad para la Unesco de concen- piensa que han sido publicadas 41 mi1lunes de pginas de memoranda y dotrar su programa a. El profesor Pauio
cumentos en un ao por esta OrganiCarneiro, jefe de la delegacin brasizacin, uno tiene el deber de pregunlea, dijo en primer trmino que ello
tarse si ello es verdaderamente neceera necesario para que la Secretaria
pueda estudiar a fondo los problemas >&gt;.sarrio.)) Y ms tarde el Sr. Hardman
resumi
su pensamiento declarando :
Justamente por razones distintas de las
... La pregunta que la Conferencia
expu"stas con cierta vivacidad por el
debe plantearse es : A cuntas per
Sr. Hardman. representante del Reino
sonas hemos enseado a leer desde
Unido : Nosotros-dijo
el Sr. Hardman-,
que pertenecemos al grupo de que finaliz la Conferencia de Beirut ?
Y no, cuntas pginas roneografiadas
las gentes intelectuales, tenemos grao lujosamente impresas hemos publives responsabilidades como representantes de nuestros gobiernos o de nues- cado ?
Estos debates sobre el detalle de las
tras comisiones nacionales. La responactividades de la Unesco no han imsabilidad de procurar que el pensamiento se convierta en accin, de propedido a ciertos delegados proponer soluciones a los problemas fundamenta]f's
curar que el pensamiento y la accin
que aquejan a la humanidad. Es as
vayan al unisono. Como se dice familiarmente en algunas regiones de mi
que el Sr. Mey Yi Chi, delegado de
China, terminaba su exposicin con
pais : Charlar menos y poneros al tra-

estas palabras : <&lt;

para lograr una
comprensin mutua entre el Oriente y
el Occidente me parece que lo mejor
de las dos culturas en el gnero literario, artstico y filosfico, agriera ser
considerado como el factor esencai de
lo que un dia hemos de realizar : la
cultura universal
El Sr. Putrament, delegado de Polonia, hizo patente, por su lado, una critica vigorosa de las actividades de la
Unesco en Alemania, en contraposicin
al Sr. El Hashimi, delegado del Irak,
que estimaba por el contrario, que la
Unesco no se ha mostrado baslalll"
activa en Alemania.
Cerrando estos debates, el Director
General de la Unesco respondi a los
diversos oradores. A quienes lamentaban ver a la Unesco sobrecargada con
un programa demasiado vasto, el Sr.
Torres Bodet dijo : <&lt; Enlugar de
pedir los medios adaptados a los fines
del programa, se puede disminuir el
programa a medida de los recursos. A
este propsito quiero subrayar que este
programa del que ustedes se quejan, no
es mi programa. Yo lo he recibido de
ustedes en Beirut, clido todava del
entusiasmo de vuestras deliberaciones.
Por lo tanto, es vuestra propia obra la
que pretendis reducir. A ello tienen
ustedes perfeoto derecho, pero yo les
ruego que reflexionen dos veces antes
de hacerlo sin dejarse guiar por consideraciones puramente financiera. Que
la desvalorizacin monetaria practicada
en ciertos pases, coincidiendo con esta
Conferencia, no signifique la desvalorizacin de la Unesco. >&gt;
Y el Sr. Torres Bodet di lectura a
una carta que haba recibido la vspera
de su discurso, procedente de Blgica,
en la que su autor, cuyo nombre no
fu revelado, expone la impresin que
le produjo una emisin radiofnica
sobre la Unesco en la que se radi
el discurso de apertura de la Conferencia pronunciado por el propio Director General : La
Unesco no es una
obra vanidosa de propaganda-dice
la
carta-,
sino una distribucin de esperanza. H Y el Sr. Torres Bodet agreg :
Se quiere cortar esta distribucin de
esperanza. ? Vamos a detener la marcha de la Unesco hacia su desarrollo en
el cuarto ao de existencia, en el momento preciso de su afirmacin, en la
hora en que comienza a dar seales
concretas de su voluntad de accin y
de su eficacia, dejando para ms
tarde reemprender su marcha hacia
adelante ?'O, por el contrario, vamos
a proseguir esta marcha hacia adelante
con redobladas energias y con recursos
ms importantes ?
Por mi parte, mi conviccin est
formada. Ms tarde ser demasiado
tarde. Nos hat7temos hundido ante la
indiferencia. La vida es un esfuerzo
constante. El que se para, retrocede.
El que retrocede, est condenado. Entre
una Unesco grande o una Unesco pequea, entre una Unesco anquilosada
o una Unesco dinmica no cabe duda
posible sobre todo en este momento de
su historia, sobre todo en este momento del mundo. La Unesco ser grande
o no ser. Nuestra constitucin nos
condena a la grandeza. Todos lo sents. seores, del mismo modo que yo lo
siento. Y es precisamente esta seguridad la que yo quiero recoger gravemente, como resultado indiscutible de
vuestras deliberaciones.))

Pg.

5-EL

CORREO

DE

LA

UNESCO

abre en Pars el 1 de Octubre constituye uno de los

acontecimientos mas importantes que se han
desarrollado
dentro
del plan de la Unesco para
La exposiciondar
sobre
los Derechos
del Hombre
que humana
se
publicidad
a la vieja
historia
de la
lueha por la
como
medio
para formar el
propsito
en el hombre
contemporaneo de respetar y defender los principios
en que se funda.
Es sta la ms
importante
de las exposiciones
publcas
que
han

la Unesco
ha organizado
sido necesarios
largos

hasta hoy.
nwses
de

Para Hevarla a
cabo
estudios
y trabajos

preparatorios.
Ha
sido, sobre
todo, preciso
establecer
estrecha
colaboracin
entre la Secretaria
de la Unesco
Pars y los gobiernos y Comisiones Nacionales de la Unesco
de los diversos
Estados
miembros.
Gracias
a esta colaboracin, eficazmente organizada, la
Uncsco ha conseguido reunir una colccion de docmentos
histricos referentes a los ciudadanos de diversos
garantas
de que
gozan
pases.
Estos documentos-cartas
o simples
proyectos-no

hoy

los

una

ciudadanos de diversos

fundamentales, declaraciones
slo sirvieron
de acicate para el

progreso
de los derechos
del hombre
en sus pases de
gen. Fueron
tambin
fuente
de inspiracin
para
los dombres que
en otros pases
luchaban
por la conquista
de la
libertad. Prestados
n la exposicin
por varios gohiprnos,
el
pblico
puede
ahora admirarJos
reunidos
por primera vez.
Figuran
en las vitrinas
de
la exposicin,
entre
otros
documentos,
el texto original de la Constitucin
francesa
de
1791 y el primer
borrador
de la Proclama
de Emancipacin
de Abraham
Lincoln
que di la libertad a los esclavos de
los Estados
Unidos.
Ambos
textos ilustran
el combate por
los derechos
humanos
librado
a travs
de los siglos y la
resonancia
que este combate
ha tenido
en el mundo.

persigue
no es la de demostrar,
por medio
de doeuPero la
finalidad
principal
que
con
esta exposicion se
mentos
histricos,
el reconocimiento
progresivo
que
la nocin
de los derechos
del hombre
ha encontrado
en los
de realzar la importancia de la deuda que la humanidad
ha contrado con los <&lt; hroes de
la libertad >&gt; de pasadas
pocas
y que la tarea por ellos comenzada
slo habr
oquelaracionUniversal
Universaldedelos
losDereDeredado cumplida
cuando
la Declaracin
chos del Hombre
haya
llegado a ser una realidad.
Para
mejor
poner
de manifiesto
que
la misin. de) im-

uno

plantar
y defender
los derechos
del
hombre
reviste un
carcter
universal,
la primera
instalacin
que el Visitante
encuentra
en el Museo
Gallira
es un planetario.
ventanilla
podrn
ver
los curiosos
a tierra
girando
en

El

Hombre

de

hombre,

1789. Los operarios irancesesque aparecen

los tableros montados
para la exposicin
de la Unesco
en

el Museo

Gallira
Por

tonquistando

de

Paris, en

el que

se reproduce

su

su

libertad

responsabilidad que nos ineunibe para crear un

mundo
mejor
para
las jyenes
generaciones.
En orden a contrastar de modo mas efectivo
la responsabilidad
de cada uno en la salvaguartlia de los derechos que tambien pertenecen a
las generaciones futuras, se han empleado una
serie de
ingeniosos
mecanismos. Uno de ellos
muestra
el
porcentaje
de
nacimientos por
rninuto en el mundo entro. Cada dia este aparalo partiendo
de cero, marcando
va
en eifras
progresivas
hasta Hegar en el momento del
cierre de la exposicin al numero de veinte mil.

los defensores
mas
ardientes de los dereLAS palabras del Mahatma Gandi, uno de
chos
humanos,
forman
et eplogo
de
'el espacio
: una tierra de la que han sido simblicamente
climinads
sus divisiuncs
pulticas. Los tres primeros
artculos de la Declaracin Universal
de Derechos
del Hombre,
contiauamente
repetidos
por
un
disco,
sirven
de
fondo
sonoro
a la marcha
giratoria
de nuestro
planeta.
Este
prlogo
<&lt;
resumen
de

hablado
bolsillo

sirve de prtico
de la historia

a un
de la

humanidad,
desde
los tiempos
prehistricos
hasta nuestros
das. Una
serie de grficos presentan
al visilaule la lenta marcha
del hombre
hacia su emancipacin,
el gradual
dominio
que
ha ido adquiriendo
sobre la naturaleza
y sobre
s mismo
: sus primeros
instrumentos,
las formas
primitivas
de cultivo, las primeras
afirmaciones de la ley moral
y las ltimas
conquistas
e los derechos
civiles y polticos
ilustran
lo
que
dieron
todos
los pueblos
y naciones
a las
dislintas
formas
de la civilizacin
de que
los
derechos
del hombre
son
la culminacin
ms
exacta.

de estos derechos han, sido logrados,

la
ENTONCES
:
Despus
de haber
referido
cules
exposicion muestra en una serie
de idusfraciones, cmo estos derechos fueron violados
y
por
escarnrcirlo,
los gobiernos totalitarios, un
estado de cosas que condujo
a la segunda guerra
mundial.
Otras series de fotografias presentan el
esfuerzo
de las democracias
para reafirmar
los
derechos
y
para
llegar
eventualmente
a la

creacion de lasNaciones Unidas con el fin de

fundar
la paz sobre los
principios
Jijadus por
el presidente
Roosevelt
en su famoso
discurso
de 6 de enero
de 1941
titulado
Las
cuatro
libertades
Este
veinte

recordatorio
aos eonduce

ilustrado
de
los ltimos
al visitante a un segundo

vestbulo
en
el
que
catorce
pilastras
que
el texto de uno o varios

han
sido
instaladas
explican grficamente
de los treinta artculos

que integran
la Declaracin
Universal
de Dereehos
del Hombre
proclamada
por la Asamblea
General
de las Naciones
Unidas
el 10 de diciembre de 1948.
En uno de los lados de cada pilastra se exponen
los perodos
histricos
en que tales derechos
fueron
respetados,
y ms
abajo has pocas
en
que
los mismos
fueron
violados
o extin-

la

exposicin
que
los ;
visitantes
han
de leer al
abandonar
el Museo
Gallira
En una
carta que Gandhi escribi en 1947 al
Dr. Julian Huxtey a la sazn Director General
de
la Unesco, deca
: Aprend
de mimadre,
sabia
aunque
analfabeta
todos
los derechos para
ser mereciddos y preservados, surgen
de un deber bien cumplido. Et derecho mismo a
la vida,
por
consiguiente,
se
acrecienta
en
nosotros
solamente cuando cumplimos fielmente
nuestros
deberes
tle ciudadanos
del mundo.
De
esta declaracin
fundamental sera quiz facil
llegar a la definicin
de los deberes
de hombres
y mujeres
estableciendo una correlacion entre
cada
derecho
con
su correspondiente
deber

cumplir.
Todo
otro derecho
puede
ser estimado
como
una
usurpacion
por cuya conquista no
mereee
la pena
de Juchar.
La exposicin
sobre los Derechos del Hombre
guidos.
En
otro de los lados de la'piastra
se
sera abierta
al pblico
desde
el 1 de Octubre
presentan
episodios
de la lucha por los
derechos
hasta el 31
de Diciembre,
habindose
dispuesto
humanos
con los resultados
alcanzados en tales
lo necesario
para que puedan
visitarla los nios
contiendas.
de las escuelas
francesas.
La Unesco
espera
tambin,
poder
proporcioDespus
de haber
expresado
el fondo histrico
de
esta
ascensin
hacia
los derechos
nar a algunos
Estados
Miembros
materiales
que
humanos,
se presentan
algunos
de los hitos que
sirvan
para
la organizacin
en capitales
euromarcan
el camino
del reconocimiento
universal
peas de exposiciones
mas seneillas y
similares
de aqullos.-Documentos
originales
procea la de Pars. Incluso
las reproducciones
fotodrntes
de Francia,
Blgica
y Estados
Unidos.
grficas
y los planos
de la exposicin
podrian
La parte final de la exposicin
est dedicada
a los deberes
qu
cada
uno
hemos
de cumplir
para
que
los derechos
humanos
lidad para
todos, subrayando

sean una
especialmente

reala

ser

envados

a pases

puedan
organizar
que
contribuyan
idea de lo que ha

lejanos

para

que

tambin

manifestaciones
de este
a llevar a todas
partes
sido logrado.

tipo
una

Oh dulce nombre de Libertad a. En el sur de los Estados

Unidos una anciana agita un copo de algodn que durante
muchos aos ha sido el smbolo de la esclavitud de su
raza. Al abolir la esclavitud el mundo debia aprender
tambin cmo consolidar el triunfo de los derechos humanos : mediante el cumplimiento de un deber que es tanto
nacional como internacional.

DERECHG

La esclavitud de los negros floreci hasta fines del siglo XIX. Durante muchos aos hombres generosos lucharon contra esta perversa explotacin del hombre por el hombre iniciada en el siglo XVI. Los afanes de una corriente de opinin illustrada se tradujeron en una serie de convenciones internacionales que pusieron fin a este tranco inhumano y que ms tarde dieron lugar
a la total emancipacin de las colonias americanas.

miento

de

proclamaron
los
rentes al hombre,
escritos

en

fueron

pronunciadas

Roosevelt,
chos del
el

todos

los

recogidos
en una
gran satisfaccin
versal
los grandes

UNA

forma

hombres

derechos
y libertades
que hasta ahora haban
nacional)).
por

la

para

Estas

palabras
Eleanor

de

proclamarse

la

Declaracin

continuacin se reproducen algunos de estos

nacionales de la libertad, que sirven

marcar las grandes epopeyas de la lucha

por los derechos del hombre durante las pocas

pasadas.

Si pretendemos que la Declaracin de De.

rechos del Hombre sea algo ms que un
exponente de buenas intenciones, no debemos olvidar nunca
el horror de escenas
recientes como las que aparecen aqu, y
que son una preparacin que conduce a los
iDfiernos de los campos de concentracin.

<&lt;
HOMO HOMINI LUPUS)).-Este
era e ! pensamiento de Plauto : el hombre es un lobo para con sus
semejantes. Esa fu tambin la consigna de Hobbes diecisiete siglos ms tarde. Esa frase deba de constituir
en nuestros das el principio de una poltica criminal para la que ha sido preciso crear un nuevo calificativo :
(genocidio
l. Que quiere decir esto ? Que el nombre no hace la cosa ? Y, sin embargo, cunto se ha
avanzado desde que estuvo en vigor el clebre cdigo de Ammurab de Babilonia, que condenaba friamente
a muerte al hijo del arquitecto cuando una casa al d (rrumbarse mataba al hijo del propietario... Despus
de la expresin pesimista de Plauto... Despus de la rebelin provocada por el desmembramiento de Rober
Franois Damiens en la plaza de Grve (grabado de la izquierda) acusado de haber agredido con un cortaplumas al rey Luis XV... La revuelta creciente de la conciencia de los pueblos lograr algn da que nadie
sea sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradante)).

inhesido

presidenta
de la Comisin
de DereHombre
de las Naciones
Unidas,
en

momento
A

ser

senora

Universal.
documentos

al

Declaracin el pensaUnipenetrar
documentos
que

Los

HEROES

de

la

LIBERTAD

.'
;/ix"ras
Sl'i.. entre las

ill11 IIllterables que consa-

f : !, raron Sil vida a la

. C (IIlSft
;,; :,

lIl>

1ft

1""1110

n idad.

-.

3S

DEL

EN

HOMBRE

LA

HISTORIA

ju : : ; gados y ell caso de serio, de acuerdo con las

1 eyes del pas.

GRAN BRETONA

LA

CARTA

MAGNA

(1215)

QUIZAla hisroria
sea
acolllecimienro
ms desracado
de el
Europa
en la lucha constante

ESTADOS
en

por la libertad individual y la Carta Magna

ha! :sido
a
o Ma/M6Mtc
una fuente e
de !inspiracin
M ! p :'rt ! tpara
: ! OM
muchos
para ) Me/ : o

la

ml\1tm'

(1776)

simplemente
a condensar
las ideas generalmente
admitidas en esa poca. Su vigorosa elocuencia

,
LA

DE'CLARACION

R EDACT ADA en su mayor parte

por Thomas
Jefferson, la Declaracin expone en vigorosa
prosa
el concepto racional propio de ! siglo 18,
de los"derechos naturales >. del hombre. Como
su autor hizo notar, esta Declaracin
no contituye
en modo alguno ulla innovacin audaz : tiende

inC<./l.//cil'de hienes.

tAGABOTER

LOA

DE. INDEPENDENCIA

que ms tarde se consagraron-a esta causa.

De/tM/gles
fond'
: c ! onM para
para/a
mpox ! C ! de
OM a'
Define
condiciones
la !imposicin
uibutos y cargas prohibiendo la detencirl ilegal
y

UNIDOS

MACN US''.

impresio/l profundamente en e ! extranjero.

LANDSLOV

(1275)
Iiilmm

DESDE
tiempos
remotos
todo
hombre
iibre
poda
hablar
en los consejos
legislativos de
Noruega
siendo todos los hombres iguales ante
la ley. El <&lt; Landlov., fu una nueva codificaci, i
del
ley Magnus de cdigos provinciales ms
aMt
: MO ! y d'g/tf
! e/ox porM
! r ? ! 0'v
antiguos
y define
los Q'/o
poderes
dela gobierno y la
inrangibilidad de la persona humana. Expresa'l/ente prohibe el procesamiento sin el cumplimiento
de los I equisitos legales garantizando la
libertad de expresin y de comercio.

mmma
. ACTA NEMINEM.
i CAPTIV ABIMUS

(1430)

E sita

carta,
que puede compararse con el Acta
Habeas
Corpus
britnica,
prohibe
expresamente
tK
? tteel/gencarcelamiento
! carce/a ! Mto /o
de! los
Ma'individuos
:'t) ! a'uo sin
! t :ser
er

IGUALDAD
DE SEXOS.-Al
cabo de una lucha
prolongada,
las mujeres han logrado en muchas
partes del mundo la igualdad de sexos. Actualmente las mujeres ocupan con distincin puestos
importantes en las profesiones liberales,
en las
artes, las ciencia.
la medicina. poltica
la
y
lOS negocios.
Mdicos,
embajadores,
msicos.
investigadores.
las mujeres ocupan una posicin
igual a la del hombre.

DECLARACIN
DEL

DE
HOMBRE

DERECHOS
(1789)

.DURANTE
Francesa, fu froclamada
el prner
estaverano
carta de
delas
la Revolucin
libertades
individuales.
Establece
que los hombres
nacen y permanecen libres e iguales en derechos.
Garantiza
la libertad
de expresin.
Entre
los
derechos
del hombre,
figuran
la seguridad y la
rresistencia
! !'fMCt'aa a/a
opron. xpoM
eH pr
?!C!p!0
la opresin.
Expone
en :principio
que la leyes la expresin de la voluntad general
yOMS
queM/nM
ningn
? ! individuo
: ! U ! MO
puede
pM
ejercer
e/rcer
autoridad
aMfor !
que no emane expresamente de la nacin. Define
la libertad como el poder de realizar todo cuanto
no perjudique al prjimo. Todos los dems
pueblos
que luchaban para conquistar sus libertades encontraron
en este texto fuentes de inspiracin.
iP-

SERES
INFE.
RIORES...
esclavas
o..
diosas,
tratadas
como simples
criaturas
o como animales,
las mujeres han
aspirado durante siglos al reconocimiento de su
dignidad
y calidad
humana.
La ley estableci
la desigualdad
de sexos y el hombre
fu el
amo. Tu
espalda sentir mis golpes s, dice el
texto francs del grabado publicado ms arriba.

EL

CORREO

DE

La
:

LA

UNESCO-Pg.

(/)

O.', n J-.-.. Aa--1.... _1

"\'VUUllJUUJ. al.
La Asamblea General
proclama
la presente
Declaracin
Universal
de
Derechos del Hombre
como ideal
comn
por el que todos los pueblos
y
naciones
deben esforzarse,
a fin de que tanto los individuos
como las instituciones, inspirndose
constantemente
en ella, promuevan,
mediante la enseanza
y la educacin,
el respeto a estos derechos y libertades...
.."'''-..
:'
ARTICULO
ARTICULO
u otro.

-Todos tos
2.-Sin

seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.

distincin de raza, color, sexo, idioma,

ARTICULO

3.-Derecho

ARTICULO

4.-Nadi ser

ARTICULO

5.-Ni

religin,

opinin poltica

a la vida, o la libertad y a la seguridad personal.

sometido a esclavitUd.

a tortera, pena o trato degradante.

ARTICULO 6.-Derecho al

reconocimiento de su personalidad jurdica.

ARTICULO

7.-Derecho

a la proteccin legal.

ARTICULO
mentales.

B.-Derecho

al recurso efectivo contra actos que violen los derechos funda-

ARTICULO

9.-Nadie

ARTICULO

10.-Derecho

podr ser arbitrariamente

detenido, preso ni desterrado.

a ser ofdo fblicamente.

ARTICULO

1'.-Toda persona

es inocente mientras no se pruebe su culpabilidad.

ARTICULO

12.-Inviolabilidad

de domicilio y de correspondencia.

"La tarea no ha terminado.

Seriamos mneos generosos
rico si, a nuestra vez, no trabajramos
para asegurar
mejor y ms segura que ! a nuestra".

que el hombre prehista nuestros hijos una vida

Anatole

France.

... Sumario
ARTICULO
dencia.

13.-Derecho

a la libre circulacin y eleccin

ARTICULO

14.-Derechos

de asilo en cualquier pa1s.

ARTICULO

15.-Derechos

a una nacionalidad.

ARTICULO
familia.
ARTICULO

16.-Derechos

ARTICULO
y de religin.
ARTICULO
ARTICULO

a contraer matrimonio y a constituir una

17.--Derecho

a la proPiedad.

18.--Derecho

a la libertad de pensamiento, de conciencia

19.--Derecho
20.-Libertad

ARTICULO 21.-Derechos
ejercitar el sufragio.
ARTICULO 22.-Derecho
ARTICLE

23.-Derecho

a la libertad de opinin y de expresion.

de reunin y de asociacin.
a participar

en el gobierno del pars y a

a la seguridad social.
al trabajo y a la

sindicacin profesional.

ARTICULO

24.-Derecho

al descanso.

ARTICULO

25.-Derecho

a un nivel de vida adecuado.

ARTICULO

26.-Derecho

a la educacin.

ARTICULO
nidad.
ARTICULO

de resi-

27.-Participacin
28.-Derechos

libre en la vida cultUral

de la comu-

a un orden social e internacional adecuado.

ARTICULO 29.-En
el ejercicio de sus derechos, todo persona estcr
sujeta a las limitaciones establecidas por la ley.
ARTICULO 30.-La
presente Declaracin no confiere derecho alguno
al Estado, grupo o persona para realizar actos tendientes a la supresin
de las libertades y derechos proclamados.

Toda persona tiene derecho

a la
educacin*.
Pero
dos terceras partes
de los nios
del
mundo carecen
de
escuelas y de maestros que les ayuden
a
convertirse
en
ciudadanos
responsables."

Pg.

9-EL

CORREO

DE

LA

UNESCO

Director General dc la Unesco. Nuve meses son poca

cosa en la historia
de una organizacin.
Y aun, a veces, en la existencia de un hombre son
Nune
meses
han
transcurrido
desde
el
dia
en
que
asum
de
breve espacio. Pero i,
es ningn lapso jams demasiado las
cortofunciones
para quien
debe extraer todas las posibilidades
de accin de cada minuto !
Al preparar
el Informe
que os disponis a discutir,
tuve siempre en mente
el valor de esta hora, para m de solemne confrontacin.
Si me permito intentar
este examen de conciencia
es porque abrigo la conviccin
de que la UNESCO
sera tan slo un aparato burocrtico
de no ofrecernos
la oportunidad
de un
dilogo fecundo : el dilogo de los hombres que creen en la UNESCO y que han
puesto en su porvenir todo el fervor de su corazn.
La Uneso

no

es

un negocio

habris podido percataros.

de nuestros
esfuerzos y, tambin,
de nuestra-'
o
repetir
aqu lo que consta en las pginas
de mi Informe.
Hojendolo
llaquezas.
Podra detenerme
en aqullos,
pero siento que me incumbe
el
deber de insistir sobre 'stas especialmente,
sin disimularos
en nada los obstculos
que no hemos podido todava superar. S que ste no es el estilo empleado con
ms freeuenia por los gerent"s al dar cuenta de sus labores al consejo de administracin
de una sociedad.
Pero la lXESCO no es un negocio. nuestra inversin
en la empresa-las
contribuciones
de vuestros
pueblos, el trabajo del Secretariado-tiene
un solo
propsito
: asegurar
a cada quien el acceso a la educacin, a la cultura,
a la'
ciencia, en forma que le permita realizar plenamente
su personalidad
verdadera,
ser ms l mismo, y. por eso, por ser ms l, comprender
mejor a los dems y
servir
de manera
ms provechosa
y esclarecida,
la causa de la fraternidad
humana.
Un benelicio
as no se cifra en francos,
en dlares o en libras esterlinas.
Y, sin embargo, sin ese dividendo espiritual, que poco
durables seran los otros !
Todos los bienes de la paz, una guerra bastaria para destruirlos. Y, en la paz
misma 6 ni
se encontrarian,
acaso, comprometidos si una interdependencia mecnica de las fuerzas materiales se sobrepusiera
a nuestra espemnza de ut
orden
fundado
sobre la solidaridad voluntaria de los espritus
?
Ante estas perspectivas, a
las que la UNESCO
sera tanto como abdicar de su mision, comprendreris que los resultados obtenidos
me impresionen
mucho menos que los obstculos que perduran. Tenemos que obrar de prisa si queremos, no slo alcanzar
las metas menos distantes,
sino consolidar
la autoridad moral de nuestra Organizacin.

La Unesco no es tan solo

um Secretariado

este ano he hablado con muchOs hombres que

E
Nnolos
diversos
viajesideaque
realizado
durante
tienen
la
menor
de lje
lo que
es la UNESCO.
Hombres sencillos
y rectos, que
no nos juzgrarian
con el escepticismo
elegante de algunos
grandes
seiores de la cultura : hombres modestos y vulnerables, nuestros hermanos, para cuyo bien la UNESCO
fu establecida
y que no. sahen siquiera cules son
nuestros ideales : hombres a los que
no hemos todava
tendido la mano y que seran nuestros amigos ms
devotos, nuestros colaboradores ms convencidos,
si
tan slo tuviesen la ocasin de eonocer nuestra existencia.
Este, seores, es,
en verdad, mi informe.
El documento que he hecho distribuir entre
vuestras Delegaciones seala, con mayor o menor detalle,
nuestras
actividades
en el curso de los ltimos
meses. Es el
informe que os presento en mi calidad de Director

no puede

renunciar,

porque

General. Pero, como hombre, tengo que aadir a ese

texto mi informe
de hombre. Se resume en pocas
palabras.
La UNESCO se encuentra
todava,
en parte, en
estado de proyecto ; deberemos
redoblar
nuestro
esfuerzo para que adquiera
la realidad
eficaz a la
que aspiramos. En
cada Conferencia,
rectificamos
sobre los planos las lneas del edificio, corregimos
algn detalle de estructura
o de programa,
discutimos la armona
del trazo de los departamentos ;
revisamos lo que ha hecho el Secretariado,
lamentamos lo que no pudo hacer.
Pero la UNESCO no es tan slo un Secretariado
:
es una Institucin
que estamos tratando de extender
a los lmites del globo y de la cual el Secretariado
no es sino el centro nervioso. Este centro tiene, sin
duda, sus funciones
particulares,
pero debe igualmente ayudar a los dems rganos-y
en primer
lugar a los Estados Miembros-para
que realicen
las suyas propias. Su papel consiste en captar y en
transmitir
los mensajes
de las Comisiones
Nacionales, en velar por que ningn
llamado
se pierda,
por que
ninguna
respuesta
se deforme.
Un centro
nervioso no se concibe aislado del organismo al que
garantiza
unidad y movimiento.
Ahora bien, en lo
que nos concierne,
parece a menudo como si, por
paradoja,
los
nervios
estuvieran
buscando
un
cuerpo.

Las

Comisiones

N, aonales

nales. Pero de ellas cuantas se renen a plazo

XISTEN ya, es cierto, muchas Comisiones Naciofijo ? cuntas se
han preocupado
por instalar
organismos subsidiarios
en provincias ? cuntas cont tan
a nuestras encuestas'1 ? cuntas han ensayado
la aplicacin de nuestros ?programa
Se me dir que
pedimos en demasa. Nuestros interrogatorios,
demaiado numerosos, acaban por importunar.
Y, sin duda,
a este respecto ser necesario mejorar
los mtodos
de trabajo
del Secretariado.
Nuestros
documentos
ganaran
con la concisin ; los plazos de respuesta
deberian ser menos apremiantes.
Os aseguro que me
esforzar por lograrlo.
Pero, repito, el Secretariado
dehe mantenerse
en estrecha comunicacin
con los
organismos
que constituyen
sus fuentes de energa
y de autoridad.
Donde hay Comisiones Nacionales activas y poderosas, la UNESCO ha principiado
a abatir el muro de
la indiferencia
pblica.
Donde
esas Comisiones
Nacionales no existen, o carecen an de influencia
en
la realidad, la UNESCO contina siendo el emblema
de una promesa.
El carcter de nuestra Organizacin
exige que los
pueblos de todos sus Estados Miembros hagan, para
asociarse a nuestros trabajo.
un esfuerzo igual, aunque proporcionado,
naturalmente,
a los medios de
que dispongan.
He ah el llamado que me siento en la obligacin de
haceros desde el umbral de esta Cuarta Reunin de la
Conferencia. Todo lo que esta Asamblea discuta ser
para m advertencia
y leccin. Cuanto decidis acerca
de los puntos esenciales del orden del da (las prioridades del programa,
que gobiernan
los captulos
que el presupuesto
propone ; la magnitud
misma del
presupuesto,
y el plan de asistencia
tcnica para
el desarrollo
econmico de los pases desheredados)
te'ndr la mayor trascendencia
para la institucin.
E

Pero la cuestin fundamental

sigue en pie. Cmo
animar
con vidlf eficaz y diversa, dentro de cada
Estado, a esas Cnescos ; nacionales, sin cuya cotahoracin constante la UNESCO internacional
no podr
?crecer
Vais a examinar los deberes que incumben al
Estado en los campos de la educacin.
de la ciencia
y de la cultura para una comprensin pacfica
de los
pueblos. Sera indebido
de mi parte el insistir sobre
lo que escrib al final de mi Informe
y deciros, una
vez ms, todo el provecho que la UNESCO podr obtener de vuestras deliberaciones
sobre ese tema ?

Estoy persuadido
de dos verdades
complementarias : la misin histrica de la UNESCO y la sinceridad
de los pases que so han compromelid
a realizar tal
misin. Por eso formulo
el voto de que nadie matinterprete
la franqueza
con que he sealado ciertas
insuficiencias
que considero
momentneas
y remediables. Espero que no encontraris
en cuanto precede un pesimismo,
que yo tambin
desaprobara,
sino un escrpulo de objetividad.

La

Unesco

laboratorio

no
de

es

un

ensueos

rehuso a admitir
que la UNESCO sea juzgada
ORQUE
profundamente
en la UNESCO,
me
como creo
un repertorio
de smbolos
y un laboratorio de ensueo.
El idealismo de nuestra Constitucin no tiende un velo de bruma para esconder a los
ingcnuos
la dramtica
realidad.
No es cierto que
estemos fabricando
ilusiones.
P

Nuestra lucha
por reducir
los obstculos
econmicos que se oponen a la circulacin
de los documentos impresos no es una lucha abstracta, librada con
aforismos y discursos ; es una gestin concreta, hecha
concretamente
por medio de acuerdos internacionales
propuestos a la firma de los gobiernos. Nuestro sistema de cupones, concebido para que los pases de
monedas dbiles puedan adquirir
los libros y las
revistas que se producen
en los pases de monedas
fuertes. no tiene nada de especulacin
metafsica. Las
misiones educativas que hemos enviado a las Filipinas y a Thailandia,
y la que se halla actualmente
en
Afganistn
han tenido que penetrar en las realidades
humanas que explican
los problemas
propuestos
a
su estudio.
El hecho de que sus conclusiones
se traduzcan en
actos no dependc ya de nosotros. Pero, por cordial y
por franca, la acogida dispensada
a tales misiones
en los Estados que las solicitaron
conforta
nuestro
espritu
y nos demuestra
que las fronteras
no son
siempre
barreras
infranqueables
para una positiva
accin internacional.
El trabajo de nuestros Centros
de Cooperacin
cientfica
dista, igualmente,
de ser
ilusorio. Las consultas recibidas, los informes
distribuidos, los contactos hechos son otros tantos esf'lerzos benficos y tangibles. Y cmo tildar de quimricas nuestras tareas
en favor de la multiplicacin
de las becas de estudio o de la investigacin
de las
necesidades tcnicas de la prensa, del cinematgrafo
y de la radio, o para mejorar
los mtodos de la
educacin fundamental,
o para interesar a las Organizaciones voluntarias
de ayuda en la obra de la
reconstruccin
de los pases devastados
?
Sin insistir
aqu en los socorros de urgcricia
que
hemos podido suministrar
por nuestra propia cuenta
para ese fin, os recordar que en este solo ao millares de nios rabes y griegos han aprendido a pronunciar con
ternura el nombre
de la UNESCO.
Xo : nuestra actividad no es una actividad abstracta.
Debemos reconocer, sin embargo, que, por la escasez
de sus elementos, resulta
a veces tan restringida
que corre el peligro de parecer puramente simblica.
En toda empresa como la nuestra, mundial por definicin, la cantidad condiciona
a menudo la calidad
y hasta, en ocasiones, la realidad
de lo que se
intenta. O, para expresarlo
con otras palabras, existe
un problema de programa
que no es tanto un problema de iniciativas
cuanto un problema de recursos.
Hecursos humanos, en tcnicos y en expertos. Recursos financiero,
en dinero v en material.
Sin un
aumento simultneo
de todos estos recursos, lo que
Hamamos la concentracin
de nuestro programa seria
muy pronto una abdicacin.
Porque concentrar
no
quier
decir
contaer
ni mucho menos paralizar.

SIGUE

EN

LA

PAG.

10

EL

CORREO

DE

LA

UNESCO-Pg.

10

EXAMEN

; C Una presencia manda sobre nosotroJ : la del hombre

del

s1gl0

XX.

Aunque

invible, esa presenatJ nos estimula.

nos estimula porque nos compromee. 1 : porque nos

.,.,.,

\'.,...

compromete, nos Juzga..-

(1ene
:'\0 me perdonJriil
la menor
duda
esta
materia.
So) so/)
un re l'ul

de
a m

la pg.

misma eondidn que pn

la juventud,
magntica
de su vida.
admirable profesin
la fecundidad
del acto libre : Creo en

9.)

mismo
el dejar
en vosotros
es mi de
pensamiento
partidario
esa
concen-en

porque

yo

mismo

la
el

racin
de fe ex
porvenir.

lo estoy haciendo .

Ahora
bien), ;, como
infundir
en ios individuos e !
sentido
de su responsabiIidad.
si no comenzramopor definir
mismos
nosotrosias responsabilidades h
nuestra
organizacin
? Todos tos aqu
reunidos
sal1t'''
y sienten
hasta qu punto
ia UNESCO
obedece
a :,UI :
necesidad
de los hombres. Hoy ms
que nunca,
le.
'Jrtfculos
de su Carta
cobran
carcter
de mandomiento,. ;. :'\0 e. en efecto. la poltica. no lIa ido ! : o
a rnhiein. no es,. ; iquiera la ed (te conocimiento y,, 1
amor'de la,. ; bellas artes lo que ha logrado,'onl/T,'

tracin
del
programa
de la Unesco.
hacia
la cual
vamos
orientndo ! los
todos
desde
hace
meses.
Si,
incluso, adoptramos) a
resolucin
de limitar
nuestros
proyectos
a una
so ! a iniciativa-por ejemplo
:
luchar
por la educacin
fundament, ll de
que estn
privados
centenares
de millones
de hombres
y de
mujere,. ;-nuestra Organizaeiri seguira teniendo
razn
de ser. Pero no acontecera to mismo ai,
adems de limitarnos
a ese punto
exclusivo,
concretramos
ahi tambin
nuestro
esfuerzo
a lo que hasta
ahora
ha tenido que ser
en muchos
aspectos
: una
redaccin
de memoriales,
una emisin
de prospectos
y boletines,
un ir y venir
de expertos
earentes
de los
medios
indispensahies
para
llevar
a cabo
las campaas educativa
que proyeetan
sobre el papel.

gamo,. ;. Lo que no,. ; liga c la conviccin

de que !".'
pueblos
deben
l'omp,'enderse
y ayudarse reciprocamente.
Pero resulta irnp,'escindible
que
senll'janl,'
certidumbre sirva
de 11'\1'/11", a todas
nuestras
ideas :
que ; ue ja sintamos presente en'todas
nuestras
acciones.'*

Basta as reducir
al absurdo
la idea de concentrar
nuestro
programa
para
advertir
hasta
qu
punto
urge arraigar
la obra de la UNESCO
en la tierra
firme
y entrar
de lleno
en el fondo
de los asuntos
que,
hasta
ahora,
hemos
tenido
ms bien que inventariar.
Se me ohjetar
que los especialistas
en cuestiones
que
rltaen a la
educacin
fundamental
no son actualmente
muy
numerosos.
Pero no nos corresponde
el
dirigir
las campaas
nacionales
que
tal
educacin
exige : ello supondra
una autoridad
poltica
que no
! wspemos
y un
presupuesta a)
que
no
podemos
pl'plprHi."'.

Oer.....

hos"deberes
Los
del

bon ble

de

rizn
L
\

viviente quede
los a ser
espritus
yun
el da
vnculo
orgLa UNESCO
ilegara
la federan,'u
de todos
los hombres
que sivan
a la
ver'dali. no t'. todavia. desde much,) s puntos
de vista,
sino una adtuinistracion. Y ;. quien
desconoce
las
mei : (ri'j" que ppsan sobre
todas
las
administracIones' ? ;' : 1 menor
exceso
pu !'de conveI. tirlas
en mecanismos inlumanos, donde la
vida se asfixie,
tapalabra devore el significados
y la letra mate et espritu.
Los
r ("lro dt'c11l'1iados Sf'perfilaran-entonces.

CSt'jjLI dI'] ; 1 : : : n-"I' !','.. ; ; d : 1d (' ! lJII-rldJto."'" rJljJlit'a un

esfuerzo inmfDso. hu-iros)'c'iodosde actividad
g-aslus crecidos..

.....
porque

La primera
c') Ddic'i"'o para e ; ; tablecer
nuestra
autoridad
e"trba
en). la eficacia
te
nuestra
accin.
Y
i, c6mo concebir ; ; Plllejanle f'ficat"a
por
debajo
de tn determinado
nivel
de reursos
y de concur; ; os. J Existe. adf'nl<"oTra eondicio : igualmen1 f'
necesaria,
y que
no atae
ya al poder
denuesIra accin,
sino a Sil sentido,
a su objeto
mismo.
Conforme
vamos
ahondando
en tos temas
que nuestra
programa
tuvo,
al principio,
que contentarse
con destindar,
vamos
cohrando
mayor
conciencia
de que la
Unesco.
para
servil'Ja causa de la paz.. : Iebp
consagrarse
a las necesidades
concretas
de la humanidad.
yo la
vemos
como
la academia
de un terico
pacifismo que.
por predicar
Tos Unes. descuide los medio :,
de la paz : mucho
menos
como
una agenda que.
en
nombre
df* la primacia
del espritu, tome tas cosas
de la cultura
por objetos
on s y trate
de aishlrlas
arlilcialmente
de las fuerzas
eeonmicas)'sOl'iaJcs
que condicionan
su histrico desarroUo

es

lo

estoy

el conformismo.
Nada menos conformista
que 1'1
N"E"'TI1A
VoeiH'i6n,''''prdiea
y militante.
Excluye
programa
de nuestra Organizacin. Conformista. acaso, nuestra ambicin
de que todos los hozoreif sepan leer y escribir ? . Conformistas
nuestros
trahajos para que lo"1) I""eChOS del Hombre
sean dados a
conocer
en todos
los establecimientos
de enseanza ?
Conformista
nuestra
posicin
en favor
de la circulacin
libre
de las ideas ? Si hay una energa
no conformista.
una energa
cultural
de transformacin
socita). es aquella
de la que somos
los servidores.
Si hay
una paz valiente
; y opuesta,
por eso mismo,
a toda
resignacin) es ta paz
heroica
que
seala
a los
pueblos
el Acta,.. suscrita
en Londres
en 194.'). Xo va
una
tregua
impuesta por) a fatiga,
sino
una
paz
rllndada
en la justicia
y en la comprensin
: esto es.
non la responsabilidad
de todos
y de cada uno.
: \Jp permiti,'is
que me detenga
un momento
sobre
este
punto.
La
concordia
que
tenenlOs
el
deber
dc
consolidar
por
medio
do
la
educacin,
la
ciencia
y la cuttura no
sera nada si no la erigiesen
los pueblos
sobre la libertad
del hombre,
de todos tos
hombres. Pero podra
existir
una libertad
efectiva
donde
no existiera
para
todos tos
hombres
una responsabilidad
real ? que
otros
pretendan
seducir i
los ignorantes
con es, espejismo
de una libertad
gratuita.
de un derecho
sin deberes,
de una dicha
sin
condiciones.
Nosotros
no podramos
hacer
otro tanto.
Porque
nuestra
obligacin
primordial
eonsiste
en
sentir
y en hacer sentir
que el problema
de la humanidad
es el problema
de las libertades
del hombre
y
y
En
la

mismo

del

Hombre

El Prembulo

proclama

y la
de

educacin
la

que u la dignidad

exige
la amplia
difusin
de
cin de todos
para
la justicia, ta

la

marchan

Constitucin

de

del
cultura
libertad

la

hombre

la educay ! a paz".

n.'podr'ian reivindicar pUl'escrito. ddql ! it'ra. el va 101'

d'.'una reaiidad.
Acaso
muchos
de ellos
pleisn
que
"ea la UNESCO
la institucin lJamada
a lograr
tan
inmensa
transmutacin.
Pero
esa UNESCO
hal"a'a
.'ind se
dirigen
las esperanzas
humanas, no es'jn
ilJluueble
de 1<1 Avenida
Klber
en Pars,
ni es un
equipo
ni un

de especialista.
ni una academia
colegio
de pensadores, sino.
en

conjunto

de titeraius.
principio,
Uh

hoy de cincuenta goMernos.

Lo que
digo
de la educacin
es aplicable
lu
ciencia
y a la cultura.
Toda persona-establece
1'1 ar ! kulo 27 de la Dpc ! araein-tiene derecho
a
ornar
parte libremente
en la vida cultura)
de la
I'nmrnunidad. a gozar, 1<' las artes)'a parlicipar
en
cu p""gTt'SO I. j,'nlilco y
en los benetlcios
que de t
;'esuten... x \. de hec ! lo. [os puebtos
no tienen
menos
nfCtsid. id dr cuitura que
de pan. Estn
ansiosos
por
recihir
ut).
parte del
patrimonio
espiritua ! de) a huinanidad. por
vivir
en lo personal
sus transformaI'iolll'. por hacer suyo
su erecimiento,
por trabajar
pd hna''nrifjuecerio.
Tal PS la cnndicin
necesaria
para
que se sentan
homhres
plenamente
J'para que la cultura
de sus
pases sea
una cultura
realmente
viva.
El historiador
rull1l'o
admirar,
sin duda, a nuestros
poetas,
a nuesIrus
pintores
v a nuestros
msicos.
Pero
tememos

haciendo"

que no se vea constreido

a aadir
: <&lt;Esosgrandes
hombres
estuvieron
aislados.
Vivieron
lejos
del puehto, ignorados
de <&lt;
las tas
masas)),
como
entonces
se
deca.
Esas masase hacan,
trabajaban,
moran
sin

Cl) tJsef'\'rItH lo ojO :- ; ahit'rtos"Cada pl'l"afo

nuestro progr. tma
deber
preservar
su

de
sonoridad de

I'a !. llIra
viva y de inspiracin fraterna !
para los pueIItos. ;."lo 1'uP as, 1'011
un nimo
semejante,
como las
: \al'IIJ"S Unidas adoptaron ta Declaracin Universal
de
Derechos del Hombre' ? Los
autores
de ese
documento
no se propusieron liacer
obra
de histol'adm'es : su intento
no fu el de ofrecer
a la admirasin
de los enterado
un balance
del patrimonio
juridieo
universal).
Lo que
fuo'lanza,'un llamado al mundo.
bajo ta patabra
del jurista
hombre.

militante

que cualquier
libertad
supone-para
la colectividad
para
la persona-responsabilidades
indeclinables.
su capital
asediada.
Michelet
sola
repetir,
con

yo

Michelet

prctica
T
.

mano.

Unesco

hastacl,'xangp lmite
del concepto
: las experiendas ms. JI]gustiosas
se disolveran
en fnllu]as
oratorio. saz
discursos
de circunstancia.,en prutestas
rnontf) IJ, h y vacas.
Nuestro
debel'ms urgenlt. e"la
vigilancLL pues
es contra
la coshtmbre
contra
L1 que
ilabrem,,,,
ante todo.
de combatir.
Alguno-,
vsperas
de combate tienen. sin uda. grandpza austera ;
pero
es ms nohle
la resolucin e quiene
comprenden.
como nosotros,
que participan en
una vspera
de paz.

Nue

Derechos
la

hicieron,
En
se

oye

ellos
tambin.
ese llamado.
el clamor
del

Cada derecho
expresa
una exigencia
fundamental
de la sociedad
o del individuo
: cada frase est desafiando
a las fuerzas
de la injusticia...
Y es que esos
derechos
no descienden
del OUmpo,
misteriosamente
hrindados
a los mortales
por
la providencia
de los
gobiernos.
No : no descienden.
Suben.
Y suben
de
las necesidades
patticas de los hombres.
Son la voz
de su voluntad
profunda
y nos sitan,
por
consiguiente,
ante
otra
Declaracin
: la Declaracin
di
nuestros
deberes,
ya que nos sealan
el compromiso
de realizar
los derechos
del
hombre,
en nosotros
mismos
y en los dems,
con apremio
que no 1'0dramos
desoir
sin ignorar
los imperativos
universales que toda libertad
implica.
Cuando
enumeramos
los derechos
del hombre
110
hacelllos
sino
1 censo de las necesidades
que debemos satisfacer.
Ninguna
nos afecta
tan en lo vivo
como a necesidad
de la educacin
Quin
podra
leer con tranquilidad
el artculo
26 de la Declaracin
del
10 de diciembre
de 194R : Toda persona tiene
derroho
a la educacIn.-La
educacin
tendr
por
objecto el pleno desarrollo
de la personalidad
humana
v el fortalecimiento
del respeto
a os derechos det
hombre
va
la"lihprtades fundalllentales
: favoreeera
la eomprimsin, la loleJ'an (ia y 1. 1 amistad pnln toda
las na-innps"..)}" ?

participar
embargo,
sus vidas
En
fiesta
nante

en una cultura
por cuya
se les peda peridicamente
y de sus bienes>&gt;,

conservacin,
el sacrificio

sin
de

cuanto
a la ciencia,
si la investigacin
manien determinados
pases
un mpeiu
impresioy les proporciona
profusamente
bienestar y

poder,
no ocurre
lo mismo
en todas
las parte del
mundo.
Hay otros
pases
en los que no'C conoce
a
1. 1 ciencia
sino por desastre
los
que sus abusos
pueden causar.
El deber
aqu.
por conssui.'nt'\ es dt
esparcir
por doquiera ios beneficios
de
ms an,
suscitar e) gusto. 1 ta ciencia, formar et
espritu
cienttleo
y establecer
bases de un. 1cienci3 liberadon.

por

todas

la

ciencia

partes tas

Para
conseguirlo,
no bastar
distribuir
producto
y vulgarizar
tcnicas.
Lo que importa
es que todos
los pueblos
puedan
equipar
sus taboratorios.
organizar
sus bibliotecas,
instruir
a sus especialistas,
preparar
a sus investigadores.
En tanto que estas
no hayan
sido alcanzadas, resultar superuuo seguu
hablando
de la igualdad
de lo"hombres ante la
ciencia.

La

metas

presencia que man'da v

t'nurmes npcpsidades v
tan altos
deberes ? No
Q
l'E
pensis
tomar
para
satisfacer
podre; urdidas
oir
vuestras
discusiones
sin
emocin,tan
pero no. leste-arria disimularos
que, ms que el inters
que, suscita
en cualquier
funcionario
internacional
el
porvenir
de la agenesia
a que pertenece,
lo que tal
emocin
refleja
es la fe que tengo
depositada
en la
voluntad de
los pueblos
y el respeto
que me inspira
ta esperanza
tenaz que subsiste
en el corazn
de los
hombre.
Hay. sin duda,
cientos
de millones
de seres
humanos
que ni sospechar los
objetivos
de esta Confprenca
y que Incluso
ignoran
las finalidades
JIimas de la UNESCO.
Pero ni esta Conferencia.
ni la
('NESr ; O
en su integridad
podran
ignorar
en ninan memento
a aqullos
que las ignoran.

conciencia.
Las dos terceras partes de) a
hui ESTAS frases, otras es hucen eco
en !) uesrH
manidad
viven
en el anatfahetismo.
De rada
nueve
nios
de ! mundo feis carecen
de escueta,
dI'
libros
y de maestro :
esperan
los medios
que les
permitan
croc. er (, c1 ! 110 I'iudarlanos I : psponsables. eomo
hombres
libres.
Esos nios
yesos, Hiullos iletrados

L'na presencia
manda
sobre nosotros'la
del hombre
del siglo XX, al que deberemos
asegurar
las vas que
han
de guiarle
hacia
esa solidaridad
intelectual
y
moral
qll !' la V : \ESr ; O
proclama
en su Carta
como
una
condicin
necesaria
para
la paz
del
mundo.
Aunque invisible,
esa presencia
nos estimula.
Y nos
estimula
porque
nos
compromete.
Y.
porque
nos

ilgardan

compromete,

todava

que

el derecho

a la educacin,

que

nos

juzga.

Pg.

Hay

que

AYUDAR

familia griega refugiada recibe al

da 1. 000 dracmas (10 cents) y
de los
una
115 uno
gramos
de miembros
pan. Esasde masas de seres humanos
han subsistido hasta ahora, por un verdadero
milagro
de resistencia fsica y moral,
en las condiciones a que se han visto
sometidos. Si para el invierno que viene
no se han dado a los refugiados nuevos
hogares, es de temer que la mala alimentacin
traiga
como
consecuencia
graves
epidemias.
La
trgica
situacin de los refugiados

ANTES

los

H-EL

REFUGIADOS

del

INVIERNO

CADA

griegos y la urgencia
del auxilio que
necesitan en une escala internacional, las
ha expuesto en un informe sobre Grecia
ante el Consejo Ejecutivo de la Unesco,
el 15 de septiembre, el Profesor Paulo
de erredo
Carneiro, del Brasil, al regres
de su misin especial en Grecia
durante el mes de julio.
Despus
de escuchar
el informe, el
Consejo
Ejecutivo redact una resolucin que se someler
a la Conferencia
General de la L'nesco, actualmente
reunida en Pars, recomendando
que
se
lance un llamamiento
mundial que permita allegar los 47.500. 000 dlares que
se precisan para la reconstitucin cultural y educativa en Grecia. Sugiere igualmente la creacin de un fondo especial,
administrado
por la Unesco, al que se
incorporaran
las contribuciones recibidas
en respuesta
al llamado
de la
Unesco.
El Profesor
asimismo
que todo Carneiro
programa subray
de reconstituicin educativa
solucin
de
un

requera,
problema

adems,
la
de
mayor

amplitud, como
es el de dar un nuevo
hogar a los'700. 000 refugiados que han
abandonado ios suyos
en el Norte
de
Grecia. El Consejo Ejecutivo sugiere.
por ei) o, que) a Cnesco recomiende
a las
Naciones Unidas que estudien la posibilidad de prestar una
asistencia internacional a esta obra de reinstalacin.
para la que se requieren
de dlares.

otros 93.000. uuO

Grecia,cuadro
no
hay.
sini)
D 3 : que
\TRO ofrece
del trgico
gener.
duda
espectculo ms lamentable
que el que ofrecen los nios refugiados, muchos
de los cuales no han conocido siquiera otra forma de vida que
la guerra y el hambre.
Segn el
informe
del Profesor
Carnetro, 338. OOO nios

y nias, la tercera

parte de los cuales tiene menos

aos
de edad, han
emigrado

de seis
do las

provincias del Norte.

<&lt; Casi todos esos nios, con sus familias, estn refugiados en
campamentos
o viviendas colectivas, >&gt; dice el Profesor Carneiro, El contacto personal
que con ellos he tenida, tasicomo
otros
datos, me han permitido...
apreciar toda
la profundidad
de su miseria fisica y
moral.
<&lt; Su alimentacin consiste nicamente
en una pequea
racin de leche por las
mmianas,
y es sopa y pan durante el
dra.Debido a la falla de espacio, viven
apiliados con los adultos, en. tiendas o
habitaciones que alojan
de 6 a 10 personas cada una.
<&lt; Su extrema demacracin,sus rostros

macin fisica y mental de los nios que

ingresan en esas colonias. >&gt;
Hal\lando en general del problema
de
los refugiados y de sus repercusiones,
el Profesor Carneiro seala la extraordinaria
dificultad de
las condiciones
econmicas
con que tropieza el Gobierno

CORREO

DE

LA

UNESCO

GRIEGOS
dos volvern a tierras devastadas x, 11
habr que dar les nuevos hogares,.
ganado, dependencias
en las granjas, ropa
y aperos agricolas./Tasta la prxima
cosecha, el Estado
tendr que alimentarles.

<para llevar
a cabo la reinstalacin
se requiere en total una
cantidad de
j 38.
000. 000 de dlares. Tales son las
proporciones
del problema
econmico
11
financiero que ha de resolver el Gobierno griego,'que tiene, ademas, que
darle la ms
rpida solucin posible
griego.
<&lt; El nmero total de-hombres, mupara no encontrarse ante una situacin
todava ms grave. Los fondos del Plan
jeres y nios refugiados... asciende a
Marshall comprenden
ya una suma
de
unos 700. 000, o sea et 10%
de la poblacin >), declara. <&lt; El resultado inme- 50.000. 000 de dlares como reserva para
este objeto, pero faltan an
93.000. 000
diato de su xodo ha sido una
prode dotares.))
funda depresin econmica... que ha em-

Serta vano OMe

se intentase mejopObrecido en la totalidad del pais aproximadamente
a 1.000. 000 de habitantes. >&gt;rar la situacin actual en Grecia desde
<&lt; En conjunto, el34 % de la poblael punto de vista culturl 11 educativa
cin vive hoya cargo del presupuesto
antes de que se haya producido
un renacional... lo cual hace evidente la imsurgimiento
material del conjunto del
prlidos y su expresin de terror proposibilidad de que Grecia resuelva por
pas) >, dice el Profesor Carneiro. Si la
ducen una impresin terrible. Desde la
si sola este problema con sus propios
Unesco quiere hacer algo til
tiene que
maana
hasta la noche, esos nios fanrecursos financieros.
obtener ante todo de la Naciones Unidas
tasmas vagan hambrientos, descalzos,
<&lt; El mantenimiento de esos 700. 000
y de sus Instituciones Especializadas la
alrededor de sus campamentos,
vestidos
asistencia necesaria
para equipar
de
refugiados
ha. costado hasta ahora al
de harapos, y las personas mayores les
Gobierno
griego una suma equivalente
nuevo
tcnicamente
y reorganizar
la
a 85. 000. 000 dtJ dlares. s esa situacin
diligen impotentes
miradas
llenas de
produccin
agricola e industrial en Grehubiera de continuar,
cabrian escasas
compasin.
>&gt;
cia.
Los huerfanitos y nios abandonados
esperanzas
de asegurar
una asistencia
La
crisis griega, debida a los aconson recogidos
por'ta
Organizacin
de
internacional que pudiera salvar
a Gretecimientos internacionales que han afeccia de una catstrofe irreparable.
S.M. la Reina de
Grecia, encargada
de
tado trgicamente
la vida poltica 11
<&lt; La situacin poltica pamite e spesu
asistencia. Esta
Organizacin
se
econ6mlca
del pas desde 1940, no se reral'que los refugiados podrn
poco a
ocupa de 18.000 nios, que estn instasolver sin la asistencia de un mundo
lados en 52 colonias (Paidpolisj,
poco vol va a sus campos y a sus aldeas.
consciente de sus deoeres.
Prro este proceso habr
de ser en ex<&lt; Se siente lino COlllllOL'ido
aade
>&gt;,
el
En nombre
de la cultura, la Unesco
tremo fogosa.
loso. En general, los re {ugiaP/'O{l'''OI' Cfll'I/I'im, <&lt; al/'1'1'la tl'f/II'rO/'rieb lanzar ese llamamiento
al mundo
entero, pidiendo
que se ayude
a los
nios griegos >&gt; ; concluye el Profesor
L'arne
<&lt; La Unescoes una organizarin cultural, 11 neo necesita, por tanto,
mejores patronos para esa empresa
que
el. glorioso recuerdo de las grandes figoras que dieron en Grecia vivo impulso
al arte, a la filosofa y a la ciencia.
La
Unesco
ha de recordar a los
n1ios del mundo
entero, que todos tos
rias se deleitan leyenda los
cantos de
111maria y de la Odisea, o contemplando
IIbelleza
de la escultura grieta, que
IljJ/'enden sus pdmeras lecciones de geometra o de astronoma, o OMe rerren
los riebates de la Acad'mia
del Liceo,
que la fuente en que apagan
su sed es
esa misma
Grecia que ahora les virie
un ademn
de gratitud y de amistad. >&gt;

EN

DEFENSA

DE

LOS

RECURSOS

NATURALES

tj proteccin
de la naturaleza
>&gt;
slo se ocupa
de los parques
y
Es opininreservas
corriente creer
que
la
nacionales
y de la
preservacin
de las
especies
animales y
vegetales
en peligro
de desaparicin,
Sin
embargo,
esa labor
slo
es una
parte
limitada
de la proteccin
de la naturaleza,
que ha de ocuparse
del medio
ambiente
natural
del
hombre
en
su
totalidad,
incluyendo
los recursos
naturales
renovables.
Ya no puede
dudarse
que esos recursos
naturales
no son inagotables.
El problema
consiste
en saber
cmo
utilizar
los recursos
naturales
en
beneficio
del
hombre,
manteniendo
al
mismo
tiempo
un equilibrio
entre
las
necesidades
humanas
y la productividad
del globo.

E SE
ms

en Lake
Success.
durante
tres sees el problema
hizo reunirsf a
manas.
en agosto y que
septiembre.
de seiscientos
hombres
de ciencia.

ingenieros
y tcnicos
de cerca de sesenta pases
diferentes
y de cierto
nmero
de organizaciones internacionales que
asislieron
a la Conferencia Cientifica
de
las Naciones Unidas sobre la Conservacin
y
Utilizacin
de
los
Recursos
; UNSCCUR y a la Coferencia tcnica
lnternaeiona
sohre
Proteccin
de la Naturaleza.
Esta segunda
conferencia fue convocada conjuntamente
por la 1'nesco
y la
Unin
Internacional
para
la Proteccin
de la Naturaleza.
Segn
las
palabras
pronunciadas
por
el
Sr.
Fairfield
Osborn,
Presidente
de
la
Fundacin
para
la Conservacin,
en una
de las
reuniones.
los recursos
de la tierra
no
tienen
importancia
en s mismos,
pero
el hombre
depende
de ellos y es asunto
suyo
ver cmo
se emplean
esos recursos.
La utilizacin
por s misma
sin embargo,
otros
problemas

reparten
plantea.
muy
am-

plios,
y por eso, mientras
se reunan
los
economistas
v tcnicos
de la UNSCCCR
para
cambiar
entre
s informaciones
sobre
los nuevos
mtodo
para extraer
una mayor
riqueza
de los recursos
del
universo,
los bilogos
y dems hombre-.
de ciencia
que asistan
a la Conferencia
sobre
Proteccin
de la Naturaleza examinaron
las posibles consecuencias que
para el equilibrio de la misma-es decir
su estado natural resultaria de la er-

riva el uso de insectidas, lungicidas

sidad posible de colectividades y medios

ambientes naturales representativos.

y productos quimicos contra las malas

hierbas y los roedores.

por
Eleen

Sani

plotarin
de regiones hasta la fecha
inexplotadas, y consagraron tres de sus
once sesiones a la discusin de las tcnicas ms adecuadas que hayan de utilizarse para. inculcar a ninos y adultos
una apreciacin ms justa de la naturaleza. despertando en ellos el sentimiento de sa responsabilidad
para
con
las generaciones futuras en lo
que atane
a la salvaguardia de los recursos naturales.

cion
de la naturaleza.
son tan vaLos diferentes aspectos de la protecrio educativos, cientficos.
econmicos
estticos).
que
caen
netamente
dentro
de la esfera
de competencia
de
otras Instituciones
Especializadas
de las
Naciones Unidas,
como la OMS y la OAA.
adems de la UNESCO De ahi que una
de las resoluciones
de la Conferencia
encomiende
a la OMS,
la
OAA y la
UNESCO el estudio
de la creacn
de
una Comisin
mixta
permanente (O algn otro organismo de
coordinacin
adecuado
sobre insecticidas, que se
ocupe de reglamentar de manera efec-

rencias,
del punto
de vistadoshumano
La significacin
de estas
confemu ilustrada
por
el Sr. Antoine
Golde.
Secretario
General
Adjunto
de
las Naciones
Unidas
para
los Asuntos
Econmicos,
cuando
indic
su, importancia
para
el programa
de Asistencia.
tcnica
de las Naciones
Unidas.
Temo
fracasos
y seras
dificultades,-dijo
si no se examinan
con la mayor
atencin
los aspectos
humanos
de ese
plio programa...
Tengo
la seguridad
que los resultados
de vuestra
lahor
sern de gran
utilidad.

amde
me

con
el fin
a explotacin
rendimiento

de obtener
el mayor
de
una riqueza
naturalsin
econmico
posible,
considerar la
totalidad
de sus efectos
biolgicos
en las regiones
interesadas.
y
quizs,
eventualmente, en relacin con
el mundo entero, es
un act de irresponsabilidad y
de imprevisin.
De. ah que,
en las reuniones
de la
Conferencia
sobre
la Proteccn de la
naturaleza
consagradas
a problemas
ecolgicos,
se dedicar
especial
atencin
a cuestiones
tales
como
los efectos
de
las empresas planificadas sobre el
Nquilibrio
de la naturaleza,
las
conse,'uencias
que para
los conjuntos
naturales pueden tener ta generalizacin
del
empleo
de productos
antiparasitarios DDT. etc. y
la
introduccin
incontrolada
de espcies
exticas.
algunas
de las resoluciones
adoptadas por la Conferencia
en su sesin plenaria
de dausur8
del 29 de agosto
se
refieren
al problema
bsieo
dl mantenimiento
del
quilibrio
natural alli
donde
la intervencin
del hombre,
con
cualquier
otro
fin.
haya provocado
igualmente
destrucciones, y
de la proteccin
de las especies
raras
que
corTen peligro
de extinguirse.
Es sta una
de las razones
por las que es esencial
la
conservacion de la mas amplia diver-

Dibujos

y pelculas

en

Los materiales ya preparados luviefon

and primera aplicacion practica en mayn
tihimo,
en Huang Ke Chen. durante una
campaa en pro de la vacunacin,
que el
Movimiento
de Educacin
je Masas haba
mciado
semanas
antes de que comenzara
la experiencia,
sin hacer uso de medios
audio-visuales. Como resultado del empleo
de estos ltimo,
acudi mucha mas genre
tara pedir
que se la vacunara.

China

audio-visual como peliculas diaposi

empleo
dey caracte.
tivas,
radio
mapas es una tcnica
tcnica
pedagogica que ha demostrado su
\ ator en la educacion. Esos materiales, que
pernanten comunicar ideas
y conocimientos
t.basicos sin necesidad de recurrir a la palabra escritia
tienen
particular
importancia
en el terreno
de la educacin
fundamental.
Sin embargo,
se observa
precisamenle
una gran escasez de materiailes adecuados
para esta rama de la educacin,
y esa ful
la razn que Hev a la Unesco, a fines de
1948 a formular
un proyecto
de preparacin de espcclmenes
de materiales
audiovisuales para la
educacin
fundamental.
Como en China se habia desarroJlado
ya
an este aspecto una lahor prometedora, la
Unesco encarg
al Sr. Hugh Hubbard,
su
representante regional
en dicho pais que
discutiera
el proyecto
con las autoridades
chinas.
En su forma
primitiva,
el plan propona
que la experiencia se Hevara a cabo como
empresa mancomunada entre la Unesco y
es instituciones chinas
: el Movimiento
Chmo de Educacin
de Masas. el Colego
Provincial Kiangs, en Wusih, y el Centro
Audio-Visual de la Universidad de Nankin.
El

muy dificiles las comu las

PERO nicaciones
a principiosse
dehicieron
este ano
entre
el Este y el Oeste de China a
causa de la guerra, y el Oeste de China a
oar cima al proyecto en el campo experumental del Movimiento de Educacin de
Masas en Pehpei. una
25 millas al norte
de Chungking.
ALli, en la China Occidental, practicamente incomunicados con la-costa, donde
se dispone con mayor facilidad
de los
recursos de la tecnica, el equipo eneafgado de la realizacin del proyecto se ve
oLligado
a trabajar con material y posibi!,, 1 : 1es muy lmitaos,
El proyecto
tenia
por objecto preparar
series
de diapositivas y cartetes.
placas.
tarjetas comedias u
otros medios de expresin escnica, con actores
o muecos,
graNaciones para
emisiones
radiofnicas
y. de
ser posible. una
breve petcula,
de dibujo
ammados,
de 16 mm.
Como una de las cosas de que ms nece: ad hay en China es la educacin
para
la higiene . se escogi como
tema para
la produccin relacionada con el proyectO
el de : Una aldea sana , a fin de ilustrar
ante
los campesinos chinos : de unn modo
sencillo
pero viva fas reglas de la higien

Con objeto
de Juzgar de la eficienca de
los nuevos materiales.
se eligieron.
dos
zonas locales, Shih Hsiang y Kuang" he
then.
hen, cada una de ellas. on una poblacion
,Iproximada
de
11. 000 almas.
De estud : ar la situacin en ambas zonas
ara
el departamento
de Sodologa
del
Colegio de ReCOUStruccin
Hural de Pehpe.
que colabora estrechamente con las actividades del prOyecto.
.A pesar de las dificultades con que tro
pieza el personal debidas
a las
ciones materiales, el proyecto tendra aun
mas valor por el proyecto tendra aun
riencia
as obtenida
podr apliearse
porvenir,
ya que lo ms probable es
las facilidades tcnicas
sean, en el
de los
casos, rudimentarias
en la
pune de las zonas de educacin
mental . >&gt;.

limilapu el
que
mejor
mayor
funda-

El proyecto
audio-visual
debe
quedar
emmado
en 1949, publicnedose
luego un
informe
sobre
el
trabajo
realizado.
y
, flHHPndose a disposicin
de los gobierno
de los
Estados
Miembros
de la UNESCO
remplares de los materiales producidos

El Sr.
acaba

Norman
McLaren.
del Consejo
Nacional
de llegar
a China
para
incorporarse

encargado
mtodo

del
experimento
audiovisual.
de dibujos
animados
logrados

y los medios de proteccion contra las

enfermedades.
Mas tarde se acord
preparar
materiales
sobre temas como la viruela y la vacuna el
tracoma,
el agua
y los
limentos
que
pueden consumirse sin peligro. el uso del
I'. D T.,
as costumbres higienicas y el
ttanos.

nado tres
series de diapositivas pinA fines de mayo, el equipo
habia termitadas a mano ; cuatro
carteles,
hojas
sueltas,
y una pelicula seguida sobre vacunacin ; cinco series de dibujos
para diapositivas,
carteles, hojas sueltas y una histoma filmada sobre el
tracoma.
En la

del Cine
al
equipo

de
de

Canad,
que
la
Unesco

El Sr. Norman
trabaja
en
directamente
sobre
pelcula.

su

actualidad se est trabajando sobre el agua

potable y los alimentos que pueden consumirse sin peligro.
En julio,
el Sr. Norman McLaren, jefe del
Departamento
de DibujoS
animados de la
Junta Nacional del
Cine en el Canad, se
traslad
a China en avin,
en calidad
de
asesor tcnico especial del personal encargado de la realizacin del proyecto, constituido
por el Sr. Hubbard, director,
un
adjunto
chino,
seis artistas chinos y
un
personal administrativo compuesto
de tres
miembros.
En los cuatro
meses que ha de
durar
su misin, el Sr. McLaren formar
a los artistas en la tcnica de los dibujos
animados, para el raso de que tengan que
trabajar
en este tipo de peliculas.

DECLARACION

UNIVERSA

DERECHOS

DEL

HOMBRE

Aprobada y proclamada por la Asamblea Genffal de las Naciones Untdas ellO de diciemre de 1948
cho

ARTICULO I Todos los

seres humanos
nacen
1 iI JI' ('' ; ('Ig-luilp, ; CIl d 19-1lldad y
I ! ereclli)." y, dutadoscomo
estn eje razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente tos
hito
con clros.
ARTICULO 2 l. Toua pcrona ticne lados los
uerechos
y libertades proclamad"."1'11 I'sl ; 1 I) 1'I'I ; ll' ; If ; ("II, SIIl disIiIlC ('1I1 alg-ulla di'

nios,
moni,

raza, colo !', scxo, idioma, religin, opinin, poI lica o de cual (quier otra ndole, origen
nacIOnal
o social, posicin
econmica,
nacimiento
o cural-

ARTICULO 3 Touo indiviuo ticnc ucrccho

la vida, a la libertad
l'Id : ld di'Sil I"'rsona.

ARTICULO 5 N ! 1dc ser sometiuo

III a pcnas
o tratos
1IIIIIIilllll- ; u dl', c ; l'adanles.

a torturas
cru-eles, 1mil-

humano
um'e, ARTICULO 6 Todo scrcho,
en tienc
todas
partes,

al rcco-

IIIJi'illlil'ltI"d
de su personalidad jurdica.

nal. Tampoco se impondr pena ms

la aplicable pn
el momento
de
delito.
ARTICULO 12 Nadie sera objeto
CIaS arbItral'las

grave
la comisin

que
del

de ingcrensu vida pri-

en

vacua, su familia,
su domicilio
o su correspondencia, ni de ataques
a su honra
o a su reputacin. Toda persona
tiene derecho
a la proteccin
de la ley contra tales ingerencias
o ataques.

(IUC infl'nja csta Declamcin

y contra toda pro\, lI'al'il) 1l a I al discrim inacin.

quier
pas,
su pas.

ARTICULO 9 Nadie podr

ser
arbitrariamente uetellldo, prcso III
desTerrado.
ARTICULO 10 Toda, jJersona tienc erecho,
en
condlC101l ('S de plcna Igualdad,
a
' ; 1'1' od : \ pl'llilicamenl. e y eon justic.
por ia
un triI JI lila 1 il1d ('IH'I\. dil'llte c imparcial,la
p :
deterII.'a
Illinaein ue sus dcreehos
y obligaeiones
o para
1'1('X : l1Il1'1l dI'l'l1alquier acusacin conlra ella ('n
11\ ; r ! I'I'i ; \ 1"'11111.
ARTICULO 1I 1.
Toda
persona
acusada
de jelilo IWI\I'drl'eclw a que
se preso111 ; 1 su illlll'I'lu'ia mientras
no se pruebe
su culpa-

ARTICULO 13

incluso

del

propio,

regresar

ARTICULO 14 1. En cas ?
de persecucin
toda
persona
tiene derecho
a buscar
asilo, y a desfrutar de l, en cualquier
pas.
2. Este derecho
no podr
ser invocado
contra
una accin judicial realmente
originada
por delitos comunes
o por actos opuestos
a los propsitos y principios
de las Naciones
Unidas.
ARTICULO 15
2. A nadie
naeinnalidad
nulidad.

,
lectivamente.
2.'Nadie ser

1. Toda
persona
tiene derecho
a clreular libremente
y a elegir
su presidencia
en el territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene
derecho
a salir de cural-

artculo 8
Toda
persona
tiene derecho
a
un rccurso cfcc !. 1 VO, an te
los
tribunales nacionales competentes, <ue
la ampa!'I'contra : tclos quc violen
sus derechos
fundamentales reconocidos
por la constitucin
o por
la ley.

persona
tiene derecho
a
la educacin.
La educacin
debe

igual para. todos, cn fUlwin dc los

mritos
respectivos.
2. La educacin
tendr por objeto et pleno
desarrollo do ia
personalidad
humana
y el fortaIccimiento
del respeto a los derechos
del hombro
y a las libertades fundamentales ; favoracer ia
comprensin,
la tolerancia
y la amistad entre
todas las naciones
y todos los grupos
tnicos o

son iguales ante

la ley y
lIencn, sm dlStll1ClOll, dcrce/lo
a
igual proteccin de
la ley. Todos
tienen derecho,
a igual pmlccL'in
contra
toda
discriminacin

ARTICULO 7 Todos

enferme-

: ; er gratuita, al menos
en lo concerniente
a la
instruccin
elemental
y fundamental.
La
instruccin
elemental
ser obligatoria.
La instruccin tcnica
y prufesiunul
habr de ser generalizada ; el acceso
a los cstudios
supcriores
ser

y a la segu-

ARTICULO 4 N. ade etar SO ! l1Ctido

a esclavirtud m
a servidumbre
; la esI'LI\illld :- I : i 1 !'ala de esclavos cstn prohibidas
1'11 l"d : IS su. ; J'III'lllas.

en caso dc desempleo

nacidus
de matrimonio
o fuera de matritienen derecho
a igual proteccin social.

;, 1.'1'osa

rluier otra condicin.

: !.. Adclll ; is, no SI'II<II' dis (ini'n alguna fUlIdada
en la condicin
poltica, juruiea
o intcrnacional
del pas o territorio de cuya jurisdiccin dcpenda
una
persona,
tanto si se trata de
un pas independiente, como do
un
territorio
bajo administracin
fiduciaria,
no autnomo
sometido a cualuuier otra limitacin de soberana.

a los scgurus

dad, invalidez,
viudez,
vejez u otros casos de
prdida
de sus medios
de subsistencia
por cireunstancias
independientcs
de su voluntad.
2. La maternidad
y la infancia ticnen derecho
a euidados
y asistencia
espccialcs. Todus los

1. Toda
persona
tiene derecho
a
una nacionalidad.
se privar
arbitrariamente
de su
ni del derecho
a cambiar
de nacio-

ARTICULO 16 1. Los. llOmbres

y las mujeres,
. a partir de la edad nubil, tienen
u (' 1' (' (' hn. sin T' ('SLI'lt\ein
alguna
por ll1011VOS de
raza, nacionalidad
o religin, a casarse y fundar
una
familia ; y disfrutarn
de iguales derechos
en cuanto
al matrimonio,
durante
el matrimonio

y en caso de disolucin
del matrimonio.
l'llidlld,1'lIllJ'III'IIIP : 1 la Ic'y y en juicio phlico en
2. Slo mediante
libre y. pleno consentimiento
1'1que se le hayan
asegurado
todas las garantas
de
los futuros
esposos
podr contraerse e !
necesaria
para su defensa.
matrimonio.
2. Nadie serta condenado
por actos u omisiones
3. La familia
es el elemento
natural y fundamental
de
la so ('ipdad v tienp derecho a
que en et momento de cometerse fio fueron delidivils SI' !, : 1'1 1\ ('1 1) 1'1'1','11" 11I,,'jllll ; ! I"ili
! I'J'Jwciola JH'oteccin
dI'la sociedatl . dpl Estado.

1. Toda
persona
tiene derecho
a
la l'roplcd, \ (I, IIldl VI (JuHI
y co-

expresar mediante elecciones autenticas que

lrvbran
de celeurarse
peridicamente,

privado

frigio
universal
e igual y por voto
otra prole.equivalente truc garantice
la libertad
del voto.

arbitrariamente

de

su

propriedad.

por

su-

secreto

ARTICULO 18 Toda pcrsona liene de !'echo

a la
libertad
de
pensamiento,
de
conciencia
y de religin ; este derecho
incluye la
libertad
de cambiar
de religin
o de creencia,
as como
la libertad de manifestar
su religin o
su creencia,
individual
y colectivamente,
tanlo
en pblico
como
en privado, por la enseanza,
la

ARTICULO 22 Toda pCl : sona, c : omo miemb !'o

de la sociedad, tiene derecho
a
la seguridad
social, y a obtener,
mediante
el
esfuerzo
nacional
y. la cooperacin
internacio-

l'l'l'lica, ('1 culto

y la observancia.

dispensables
a su dignitad
de su personalidad.

ARTICULO 19
presin ; este
tado a causa

Todo
individuo
tiene derecho
a
la. libertad de opinin
y de exdel'eolio incluye el de 110 ser'molesde sus opiniones,
el de investigar

y recibir informaeiones
y opiniones,
y el de difundirlas, sin
limitacin
de fronteras, por cualquier medio
de expresin.
ARTICULO 20 1. Toda
persona
tizne derecho
a
la I1bertad de reUl1lon
y de asociHcin
pacilicHs.
: ? NHuie podl', j ser obligado
a perenecer
a una
asociacin.

nal, habida
cuenta
de la organizacin
y los
recursos
de cada Estado,
la satisfaccin
de los
derecho
econmicos,
sociales y culturales,
iny

al libre

desarollo

ARTICULO 23
su

1. Toda
tiene
persona
derecho
al trabaJo, a ia libre eleccin
Il'ahajll, <l conuieiones equitativas . sa ! b-

f<lclorias de

trabajo

y a la proteccin

doscmpieo.
2. Toda
persona
tiene derecho,
nacin
alguna,
a
igual
salario
igual.
3. Toda
persona
uua
remuneracin

contra

de
e !

como
a la

escoger cu tipo de educacin

a sus hijos.

a su familia,
dignidad
humana

una
y

que
ser
completada,
en caso
necesario,
por
ARTICULO 21 1. Toda persona hene derecho a
pa1'II ('IP, II' en p[ gol) Jel'110 de : cualesquiera
:'ll
otros medios
de proteccin
social.
4. Toda
persona
tiene derecho
a fundar
sinpa--. directamente
o por medio
de representantes libremente
escogidos.
dicatos
y a sindicarse
para la
defensa
de sus
2. Toda persona
tiene el derecho
de acceso, en
interese.
condiciones
de igualdad,
a las funciones
pbliARTICULO 24 Toda persona.
tiene derecho as
cas de su pas.
descanso, al dIsfrute del tIempo
3. La voluntad
del pueblo
es la base
de la
a
libro,
una limitacin
razonable
de la duracin
auctoridad
riel poder
pblico : esto voluntad se
di'1 ! L.'ajt y a \<) cacioues peridicas pagadas.
ARTICULO 25 l. Toda
persona
tiene derecho
a
un III vel de vida adecuado
que
11'aspgure,
as como
a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentacin,
el vestido, la vivienda,
la asistencia
mdica
y los servicios sociales necesario
; tiene f1simbl11o dele-

que

habr

de darse

artculo 27
1. Toda
persona
tiene derecho
a
Lomar {Jade lilJl'enwnte
en
la
vida cultura
de la comunidad,
a gozar
de las
ad. e. y
s a participar en
el progreso
cientfico y
en los bencficios
que de l resulten.
2. Toda
persona
tiene derecho
a la proteccin
de inl
los !'I' !'s !', ; n] () [' ; tI !'s y Illal ( : l'ialp" (11W le correspondan por razn (Je tas producciones cienlil !,'a", lil !'l'al'i : IOi () adsticas
de que sea

autor.

,.,.
Toda
persona
tiene derecho
a
(Iue sc cstablezca
un orden
social e internacional
en el que
los derechos
y
li IJCl'tadpsproclamados
cn esta Deelanwin se
hagan

sin discrimipor
trabajo

que h-abaja tiene derecho

a
equi tati va y satisfactoria,

que
le asegure,
as
existencia
conforme

roligiosus ; y prolnuvel' ; i el desanollo de las acl ividades

de las Naciones
Ullldas para el manglenimiento do ia
paz.
3. Los padres
tendrn derecho preferente a

plenamente efectivos.

ARTICUL. O 29

1. Toda
persona
tiene deberes
respecto a la COIllUllldad, puesto
qllc"lo ('11 ella puede dcsarrolla !' lilJJ'e
y plelIamente
su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos
y en el disfrute de sus lib'3rtades, toda persona
estar solamente
sujeta a las limitaciones
establccidas
por
la ley con el nico fin de asegurar
el reconocimiento
y el respeto de los derechos
y liberlades
de los dems,
y de satisfacer las justas exigencis de la moral, del orden pblico
y del bieneslar general
en una sociedad
democrtica.
3. Estos
derechos
y libertades
no podrn,
en
ningn
caso, ser ejercidos
en oposiein
a los
projJsilns y principios
de las Naciones
Unidas.
ARTICULO 30

Nada en la presente
Declaracin
ido
intcrpretarse en el senvid,) d (' q\W,'olJliere'deI'e,'11O algllll ! Jal Esado, a un grupo
\ desarrollar

o a una persona,
para emprender
actividades
o realizar actos
ten-

dientes a la supresin
de cualquiera
de los derechos y libertades p[' () ('blll1ndos en e"la Declaracin.