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Carga a camin
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Transporte al destino
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Seguros
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Paso de aduanas
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Impuesto de importacin
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B. PROCEDIMIENTO[9]
En primer lugar se debe partir de la premisa que el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, siguiendo
las polticas de apertura comercial de nuestro pas, continuamente maneja informacin respecto de los
pases a los que mayor cantidad de determinado producto o productos exportamos, de tal modo, que se
identifique a un "pas atractivo para negociar". Dicho de otra forma, se escoge un pas a quien tengamos
"algo" que ofrecer para negociar.
Con la premisa anterior explicada, en general, los Acuerdos Comerciales se suscriben luego de seguir los
siguientes pasos:
3. Negociacin Comercial
(Rondas de negociacin de 3 o 4 das, repetidas las veces que sean necesarias)
1. Chile
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la ciudad de
Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliacin del
Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el
marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo
el programa de liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios
e inversiones. El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de los
derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra
naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de
desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y
el comercio entre ambos pases quedar totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de mercancas, rgimen
de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios, polticas
de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio
transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin
comercial, solucin de controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.
El extenso catlogo de productos a exportar o importar tienen entre otros: camarones, quisquillas,
gambas, solo decpodos (vivos), camarones, quisquillas, gambas, solo decpodos, frescos o
refrigerados; camarones, quisquillas, gambas (solo decpodos), secos, salados; cangrejos vivos,
centollas (lithodes antarcticus) frescas o refrigeradas (los dems frescos o refrigerados); cangrejos
secos, salados o en salmueras; los dems crustceos vivos, los dems crustceos, frescos o
refrigerados; los dems crustceos, secos, salados o en salmuera harina, polvo y "pellets" de crustceos.
2. Canad
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firm en Lima el 29 Mayo de 2008; y entr en vigencia el 1
Agosto 2009. En ste se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas
de Origen, Facilitacin de Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Emergencia y Defensa Comercial, Inversin, Comercio Transfronterizo de Servicios,
Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Poltica de
Competencia, Contratacin Pblica, Comercio Electrnico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia,
Solucin de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de plata , cobre y
plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de pescado, gas natural productos
agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana, maderas y papeles, metal-mecnico, minera no
metlica, pesquero, pieles y cueros, qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.
3. Singapur
El Tratado de Libre Comercio Per-Singapur fue suscrito el 29 de Mayo de 2008 en Lima, por la Ministra
de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aroz Fernandez y el Ministro de Comercio e Industria, Lim
Hng Kiang; en presencia del presidente del Per, Alan Garca. Dicho acuerdo entr en vigencia el 1 de
agosto de 2009.
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas, Medida Especial
Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al
Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De
Servicios, Entrada Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia,
Transparencia,Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se estn beneficiando de este acuerdo son:
cacao, uvas, t-shirts, camisas, esprragos, almejas, locos y machas, entre otros.
4. China
El Tratado de Libre Comercio entre el Per y China, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de
setiembre del 2011, fue suscrito el 28 de abril de 2009 en la ciudad de Beijing-China por la Ministra de
Comercio Exterior y Turismo de Per, Mercedes Aroz y por el Viceministro de Comercio de China, Yi
Xiaozhun. Dicho acuerdo entr en vigencia el 01 de marzo de 2010.
En este acuerdo se negociaron los siguientes captulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Reglas de
Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos
Tcnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal de Personas de Negocios, Inversiones,
Derechos de Propiedad Intelectual, Cooperacin, Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de
Controversias y Excepciones.
Entre los principales productos de la oferta exportable peruana que ya se estn beneficiando de este
acuerdo se tienen: potas jibias y calamares, uvas frescas, aguacates, mangos, cebada, pprika, tara en
polvo, hilados de pelo fino, entre otros.
7. Panam
El Tratado de Libre Comercio Per Panam se suscribi en la ciudad de Panam el 25 de mayo de
2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 009-2012-RE, publicado el 9 de marzo de
2012, y mediante Decreto Supremo N 008-2012-MINCETUR publicado el 6 de abril de 2012, se dispuso
la puesta en ejecucin y entrada en vigencia a partir del 1 de Mayo de 2012.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a
mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio
comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin
Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de
Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor del 95% de las
exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto significa que productos de
agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas, alcachofas, uvas, mangos, paltas,
pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn, entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato
a partir de la entrada en vigencia del Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas, artculos de
joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per beneficiados por la programa
de desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a la industria nacional y al consumidor final.
8. Costa Rica
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos de Costa Rica el
26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto Supremo N 013-2012-RE, publicado el
27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1 de Junio de 2013.
Este Tratado se enmarca dentro de la estrategia comercial de mejorar las condiciones de acceso a
mercados; y al mismo tiempo, establecer reglas y disciplinas claras que promuevan el intercambio
comercial de bienes y servicios e inversiones. En efecto, el Tratado regula temas relativos a Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros y Facilitacin del Comercio, Cooperacin
Aduanera, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Defensa Comercial,
Polticas de Competencia, Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual, Compras Pblicas, Solucin de
Diferencias y Asuntos Institucionales.
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que aproximadamente el 75% de las exportaciones peruanas
a Costa Rica ingresarn con acceso inmediato o en un mximo de 5 aos. En tal sentido, productos
peruanos tales como carne de pavo, sardinas, leche evaporada, alcachofas, ajos, mangos, mandarinas,
limones, uvas, pprika, entre otros, gozar de un acceso inmediato al mercado costarricense.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como medicamentos,
tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores elctricos, entre otros, podrn ingresar al
Per libres del pago de arancel en un plazo no mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y
al consumidor final.
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los
rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990.
En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio,
donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente
de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo
de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la
conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino
como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional.
Se cre laComunidad Andina CAN en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y mediante el Protocolo de Sucre se
introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la
institucionalidad andina y profundizando la integracin subregional en materia social, de poltica externa
comn y del mercado comn. Se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de
un Plan Integrado de Desarrollo Social.
1. OMC
La OMC es la sigla de la Organizacin Mundial del Comercio. La OMC se estableci en 1995 tras la
culminacin de prolongadas e intensas negociaciones celebradas bajo los auspicios del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1947, que llevaron a la firma de los Acuerdos de la
OMC en una Reunin Ministerial en Marrakech en abril de 1994.
El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es miembro fundador de
la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislacin
nacional mediante Resolucin Legislativa N 26407 "Aprueban Acuerdo por el que se establece la
Organizacin Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final
de la Ronda Uruguay" de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una importante revisin
del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad a 1994 han dado lugar a nuevos textos
jurdicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y
Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la poltica comercial del Per y de negociaciones
comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan en la
normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella.
facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en
condiciones de competencia entre Per y los Estados Parte del MERCOSUR.
Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Per y la Unin Europea culminaron el 28 de febrero
de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de Negociacin. El 18 de mayo de 2010,
durante la VI Cumbre Unin Europea, Amrica Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se
anunci formalmente la conclusin de esta negociacin. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de
concluido el procesode revisin legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso
interno en cada una de las Partes para la aprobacin y entrada en vigencia del Acuerdo, El Acuerdo
Comercial entre la Unin Europea y Per y Colombia se suscribi el 26 de junio de 2012 en Bruselas,
Blgica. El Acuerdo Comercial Per-Unin Europea entr en vigencia el 1 de marzo de 2013.
El origen de las negociaciones de este Acuerdo se enmarca en la relacin poltica y comercial de
la Comunidad Andina (CAN) y la Unin Europea (UE) de ms de tres dcadas de desarrollo,
profundizacin y consolidacin del proceso de integracin de ambos bloques regionales. As, la voluntad
de acercamiento dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripcin de un Acuerdo de Asociacin
bloque a bloque CAN-UE, el cual sera integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares de
negociacin: Dilogo Poltico, Cooperacin y Comercio. Sin embargo, dicha negociacin fue suspendida
en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques de los pases andinos, lo cual dificult la
presentacin de un planteamiento conjunto ante la UE en algunos temas.
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per, Colombia
y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las
mismas con miras a lograr la suscripcin un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso,
exhaustivo y compatible con la normativa de la OMC.
Las disciplinas que se incluyeron en la negociacin fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen;
Asuntos Aduaneros y Facilitacin del Comercio; Obstculos Tcnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de
Capitales; Compras Pblicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solucin de Diferencias, Asuntos
Horizontales e Institucionales; Comercio yDesarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de
Capacidades.