Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
01 Constitución Española Bomberos Comunidad de Madrid
01 Constitución Española Bomberos Comunidad de Madrid
Constitucin
Espaola de
1978
Direccin General de
Proteccin Ciudadana
Parte I. Legislacin
Aplicable al Cuerpo
de Bomberos
Constitucin Espaola de 1978
CONSTITUCIN ESPAOLA
Constitucin espaola, aprobada por las Cortes en sesiones plenarias del Congreso de los
Diputados y del Senado celebradas el 31 de octubre de 1978; ratificada por el pueblo espaol
en referndum de 6 de diciembre de 1978 y sancionada por el Rey ante las Cortes el 27 de
diciembre del mismo ao. (1)
NDICE:
PREMBULO
TITULO PRELIMINAR
TITULO I. De los derechos y deberes fundamentales
CAPITULO I. De los espaoles y los extranjeros
CAPITULO II. Derechos y libertades
SECCIN 1. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS
LIBERTADES PBLICAS
SECCIN 2. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS
CAPITULO III. De los principios rectores de la poltica social y econmica
CAPITULO IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
CAPITULO V. De la suspensin de los derechos y libertades
TITULO II. De la Corona
TITULO III. De las Cortes Generales
CAPITULO I. De las Cmaras
CAPITULO II. De la elaboracin de las leyes
CAPITULO III. De los Tratados Internacionales
TITULO IV. Del Gobierno y de la Administracin
TITULO V. De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
TITULO VI. Del poder judicial
TITULO VII. Economa y Hacienda
TITULO VIII. De la organizacin territorial del Estado
CAPITULO I. Principios generales
CAPITULO II. De la Administracin Local
CAPITULO III. De las Comunidades Autnomas
TITULO IX. Del Tribunal Constitucional
TITULO X. De la reforma constitucional
DISPOSICIONES ADICIONALES.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICION DEROGATORIA.
DISPOSICION FINAL.
1
.- BOE 29 diciembre 1978.
La Constitucin ha sido modificada en su artculo 13, apartado 2 de acuerdo con la reforma aprobada por
las Cortes Generales en sesiones plenarias del Congreso de los Diputados de 22 de julio de 1992, y del
Senado, de 30 de julio del mismo ao, y sancionada por el Rey el 27 de agosto de 1992 (BOE de 28 de
agosto de 1992).
-2-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Prembulo
CONSTITUCION
TITULO PRELIMINAR
Artculo 3. Idioma
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el
deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas
Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio
cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.
Artculo 4. Bandera
1. La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las Comunidades
Autnomas. Estas se utilizarn junto a la bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus
actos oficiales.
- 3-
Constitucin Espaola de 1978
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y
la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; remover
los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
3. La Constitucin garantiza el principio de legalidad, la jerarqua normativa, la
publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables
o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurdica, la responsabilidad y la
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
CAPITULO I
De los espaoles y los extranjeros
-4-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
CAPITULO II
Derechos y libertades
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
Seccin 1.
De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en ningn
caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para
tiempos de guerra.
2
.- Redaccin dada al apartado 2 por el artculo nico de la reforma aprobada por las Cortes Generales en
sesiones plenarias del Congreso de los Diputados de 22 de julio de 1992, y del Senado, de 30 de julio del
mismo ao, y sancionada por el Rey el 27 de agosto de 1992.
- 5-
Constitucin Espaola de 1978
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado
de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la
forma prevista en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para
la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo
caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a
disposicin de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le
sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada
a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y
judiciales, en los trminos que la ley establezca.
4. La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata
puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo por ley se
determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional.
-6-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y
tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda
producirse indefensin.
La ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto profesional, no
se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artculo 25. Sanciones, condenas y penas privativas de libertad
- 7-
Constitucin Espaola de 1978
-8-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Seccin 2.
De los derechos y deberes de los ciudadanos
- 9-
Constitucin Espaola de 1978
La ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
CAPITULO III
De los principios rectores de la poltica social y econmica
1. Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social
y econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa, en el
marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial realizarn una poltica
orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la formacin
y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el
descanso necesario, mediante la limitacin de la jornada laboral, las vacaciones peridicas
retribuidas y la promocin de centros adecuados.
-10-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos
los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones
de necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones
complementarias sern libres.
Todos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los
poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes
para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de acuerdo con el inters
general para impedir la especulacin.
La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los
entes pblicos.
- 11-
Constitucin Espaola de 1978
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz
de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.
CAPITULO IV
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales
-12-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
pblicos. Slo podrn ser alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que
dispongan las leyes que los desarrollen.
Una ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto
comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos
comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin,
dando cuenta a las Cortes Generales.
CAPITULO V
De la suspensin de los derechos y libertades
1. Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3, artculos 19, 20,
apartados 1 a) y d), y 5, artculos 21, 28, apartado 2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser
suspendidos cuando se acuerde la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los
trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido anteriormente el apartado
3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en los que, de forma
individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los
derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser
suspendidos para personas determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes
a la actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.
TITULO II
De la Corona
- 13-
Constitucin Espaola de 1978
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el
pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden establecido en la
Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo de
la minora de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el Prncipe
heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la manera
prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser nombrada
por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
1. Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey
difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo hubiese nombrado,
ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarn las
Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el
padre, madre o ascendientes directos del Rey.
2. El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o
representacin poltica.
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las leyes.
-14-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
1. Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso,
por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y
la disolucin prevista en el artculo 99, sern refrendados por el Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
TITULO III
De las Cortes Generales
CAPITULO I
De las Cmaras
- 15-
Constitucin Espaola de 1978
1. Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el acta
de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
2. Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
3. Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria reglamentaria no
vincularn a las Cmaras, y no podrn ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.
-16-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
- 17-
Constitucin Espaola de 1978
1. Para adoptar acuerdos las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y con
asistencia de la mayora de sus miembros.
2. Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los
miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o
las leyes orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las
Cmaras.
3. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
-18-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en contrario de
cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al Reglamento.
CAPITULO II
De la elaboracin de las leyes
Cuando una proposicin de ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin
legislativa en vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a su tramitacin. En tal supuesto,
podr presentarse una proposicin de ley para la derogacin total o parcial de la ley de
delegacin.
Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo
de Decretos Legislativos.
- 19-
Constitucin Espaola de 1978
Los proyectos de ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al
Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios para
pronunciarse sobre ellos.
-20-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
3. El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto
se reducir al de veinte das naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o
por el Congreso de los Diputados.
El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas por las Cortes
Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.
CAPITULO III
De los Tratados Internacionales
Mediante ley orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se
atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas
de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn los casos, la
garanta del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos
internacionales o supranacionales titulares de la cesin.
1. La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o
convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los
derechos y deberes fundamentales establecidos en el Ttulo I.
d) Tratados o Convenios que impliquen obligaciones financieras para la
Hacienda Pblica.
- 21-
Constitucin Espaola de 1978
TITULO IV
Del Gobierno y de la Administracin
Los dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el Rey, a
propuesta de su Presidente.
-22-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Artculo 102. Responsabilidad penal del Presidente y de los dems miembros del Gobierno
1. La responsabilidad criminal del Presidente y los dems miembros del Gobierno ser
exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
2. Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contra la seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones, slo podr ser planteada por iniciativa de la cuarta
parte de los miembros del Congreso, y con la aprobacin de la mayora absoluta del mismo.
3. La prerrogativa real de gracia no ser aplicable a ninguno de los supuestos del
presente artculo.
La ley regular:
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a travs de las organizaciones y
asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboracin de las disposiciones
administrativas que les afecten.
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo
que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguacin de los delitos y la intimidad de
las personas.
c) El procedimiento a travs del cual deben producirse los actos administrativos,
garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.
- 23-
Constitucin Espaola de 1978
2. Los particulares, en los trminos establecidos por la ley, tendrn derecho a ser
indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los
casos de fuerza mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento de los
servicios pblicos.
El Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno. Una ley orgnica
regular su composicin y competencia.
TITULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Las Cmaras y sus Comisiones podrn recabar, a travs de los Presidentes de aqullas,
la informacin y ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera
autoridades del Estado y de las Comunidades Autnomas.
Artculo 110. Personacin de los miembros del Gobierno ante las Cmaras
1. Las Cmaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del
Gobierno.
2. Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las Cmaras y a sus
Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas, y podrn solicitar que informen ante las
mismas funcionarios de sus Departamentos.
Artculo 111. Interpelacin a los miembros del Gobierno por las Cmaras
1. El Gobierno y cada uno de sus miembros estn sometidos a las interpelaciones y
preguntas que se le formulen en las Cmaras. Para esta clase de debate los Reglamentos
establecern un tiempo mnimo semanal.
2. Toda interpelacin podr dar lugar a una mocin en la que la Cmara manifieste su
posicin.
-24-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
1. Una ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y de sitio, y las
competencias y limitaciones correspondientes.
2. El estado de alarma ser declarado por el Gobierno mediante Decreto acordado en
Consejo de Ministros por un plazo mximo de quince das, dando cuenta al Congreso de los
Diputados, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya autorizacin no podr ser prorrogado
dicho plazo. El decreto determinar el mbito territorial a que se extienden los efectos de la
declaracin.
3. El estado de excepcin ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado
en Consejo de Ministros, previa autorizacin del Congreso de los Diputados. La autorizacin y
proclamacin del estado de excepcin deber determinar expresamente los efectos del mismo,
el mbito territorial a que se extiende y su duracin, que no podr exceder de treinta das
prorrogables por otro plazo igual, con los mismos requisitos.
4. El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su mbito territorial,
duracin y condiciones.
5. No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente artculo, quedando automticamente
convocadas las Cmaras si no estuvieren en perodo de sesiones. Su funcionamiento, as como
el de los dems poderes constitucionales del Estado, no podrn interrumpirse durante la
vigencia de estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las situaciones
que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso sern asumidas
por su Diputacin Permanente.
6. La declaracin de los estados de alarma, de excepcin y de sitio no modificarn el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la Constitucin y
en las leyes.
TITULO VI
Del poder judicial
- 25-
Constitucin Espaola de 1978
1. La justicia emana del Pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos, trasladados ni
jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en la ley.
3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las mismas
establezcan.
4. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en el
apartado anterior y las que expresamente les sean atribuidas por la ley en garanta de cualquier
derecho.
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y funcionamiento
de los Tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el mbito
estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios de
la Constitucin.
6. Se prohben los Tribunales de excepcin.
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una indemnizacin
a cargo del Estado, conforme a la Ley.
-26-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
perodo de cinco aos. De stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categoras
judiciales, en los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a propuesta del Congreso de
los Diputados y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayora de tres
quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida
competencia y con ms de quince aos de ejercicio en su profesin.
La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en
sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en
los trminos que la ley establezca.
TITULO VII
Economa y Hacienda
1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y, sea cual fuere su titularidad est
subordinada al inters general.
- 27-
Constitucin Espaola de 1978
-28-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
1. El Gobierno habr de estar autorizado por ley para emitir Deuda Pblica o contraer
crdito.
2. Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pblica del
Estado se entendern siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrn
ser objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la ley de
emisin.
Artculo 136. Tribunal de Cuentas
TITULO VIII
De la organizacin territorial del Estado
CAPITULO I
Principios generales
- 29-
Constitucin Espaola de 1978
1. Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte
del territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen
la libertad de circulacin y establecimiento de las personas y la libre circulacin de bienes en
todo el territorio espaol.
CAPITULO II
De la Administracin Local
1. La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por
la agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del
Estado. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada por las Cortes
Generales mediante ley orgnica.
2. El gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a
Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.
3. Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
4. En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin propia en forma de
Cabildos o Consejos.
Las Haciendas locales debern disponer de los medios suficientes para el desempeo
de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirn
fundamentalmente de tributos propios y de participacin en los del Estado y de las
Comunidades Autnomas.
-30-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
CAPITULO III
De las Comunidades Autnomas
Las Cortes Generales, mediante ley orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:
a) Autorizar la constitucin de una comunidad autnoma cuando su mbito territorial
no supere el de una provincia y no rena las condiciones del apartado 1 del artculo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que no
estn integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del
artculo 143.
El proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuesta por los miembros
de la Diputacin u rgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y
Senadores elegidos en ellas y ser elevado a las Cortes Generales para su tramitacin como
ley.
- 31-
Constitucin Espaola de 1978
-32-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
3 Relaciones internacionales.
5 Administracin de Justicia.
18 Las bases del rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y del rgimen
estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados
un tratamiento comn ante ellas; el procedimiento administrativo comn, sin
perjuicio de las especialidades derivadas de la organizacin propia de las
Comunidades Autnomas; legislacin sobre expropiacin forzosa; legislacin
- 33-
Constitucin Espaola de 1978
19 Pesca martima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenacin del sector
se atribuyan a las Comunidades Autnomas.
23 Legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales de
proteccin. La legislacin bsica sobre montes, aprovechamientos forestales y
vas pecuarias.
-34-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
2. Sin perjuicio de las competencias que podrn asumir las Comunidades Autnomas,
el Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial y facilitar la
comunicacin cultural entre las Comunidades Autnomas, de acuerdo con ellas.
3. Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitucin podrn
corresponder a las Comunidades Autnomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La
competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonoma
corresponder al Estado, cuyas normas prevalecern, en caso de conflicto, sobre las de las
Comunidades Autnomas en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de stas.
El Derecho estatal ser, en todo caso, supletorio del Derecho de las Comunidades Autnomas.
1. No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos, a que se refiere el apartado
2 del artculo 148, cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro del plazo
del artculo 143.2, adems de por las Diputaciones o los rganos interinsulares
correspondientes, por las tres cuartas partes de los Municipios de cada una de las provincias
afectadas que representen, al menos, la mayora del censo electoral de cada una de ellas y
dicha iniciativa sea ratificada mediante referndum por el voto afirmativo de la mayora
absoluta de los electores de cada provincia en los trminos que establezca una ley orgnica.
2. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento para la elaboracin
del Estatuto ser el siguiente:
1 El Gobierno convocar a todos los Diputados y Senadores elegidos en las
circunscripciones comprendidas en el mbito territorial que pretenda acceder al
autogobierno, para que se constituyan en Asamblea, a los solos efectos de
elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto de autonoma, mediante el
acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.
- 35-
Constitucin Espaola de 1978
-36-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
1. En los Presupuestos Generales del Estado podr establecerse una asignacin a las
Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades estatales que
hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de los servicios pblicos
fundamentales en todo el territorio espaol.
2. Con el fin de corregir desequilibrios econmicos interterritoriales y hacer efectivo el
principio de solidaridad, se constituir un Fondo de Compensacin con destino a gastos de
- 37-
Constitucin Espaola de 1978
inversin, cuyos recursos sern distribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades
Autnomas y provincias, en su caso.
TITULO IX
Del Tribunal Constitucional
El Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el
Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un perodo de tres aos.
1. Estn legitimados:
-38-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
Cuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma con rango de
ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin,
plantear la cuestin ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los
efectos que establezca la ley, que en ningn caso sern suspensivos.
Artculo 165. Aspectos del Tribunal Constitucional regulados mediante ley orgnica
TITULO X
De la reforma constitucional
1. Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de
tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar
obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y
Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el Senado.
2. De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y
siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el
Congreso por mayora de dos tercios podr aprobar la reforma.
3. Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una
dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras.
- 39-
Constitucin Espaola de 1978
DISPOSICIONES ADICIONALES.
Primera.
Segunda.
Tercera.
Cuarta.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera.
Segunda.
-40-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
apartado 2 del artculo 148, cuando as lo acordaren, por mayora absoluta, sus rganos
preautonmicos colegiados superiores, comunicndolo al Gobierno. El proyecto de Estatuto
ser elaborado de acuerdo con lo establecido en el artculo 151, nmero 2, a convocatoria del
rgano colegiado preautonmico.
Tercera.
La iniciativa del proceso autonmico por parte de las Corporaciones locales o de sus
miembros, prevista en el apartado 2 del artculo 143, se entiende diferida, con todos sus
efectos, hasta la celebracin de las primeras elecciones locales una vez vigente la
Constitucin.
Cuarta.
Quinta.
Sexta.
Sptima.
Octava.
- 41-
Constitucin Espaola de 1978
1. Las Cmaras que han aprobado la presente Constitucin asumirn, tras la entrada en
vigor de la misma, las funciones y competencias que en ella se sealan, respectivamente, para
el Congreso y el Senado, sin que en ningn caso su mandato se extienda ms all del 15 de
junio de 1981.
2. A los efectos de lo establecido en el artculo 99, la promulgacin de la Constitucin
se considerar como supuesto constitucional en el que procede su aplicacin. A tal efecto, a
partir de la citada promulgacin se abrir un perodo de treinta das para la aplicacin de lo
dispuesto en dicho artculo.
Durante este perodo, el actual Presidente del Gobierno, que asumir las funciones y
competencias que para dicho cargo establece la Constitucin, podr optar por utilizar la
facultad que le reconoce el artculo 115 o dar paso, mediante la dimisin, a la aplicacin de lo
establecido en el artculo 99, quedando en este ltimo caso en la situacin prevista en el
apartado 2 del artculo 101.
Novena.
A los tres aos de la eleccin por vez primera de los miembros del Tribunal
Constitucional se proceder por sorteo para la designacin de un grupo de cuatro miembros de
la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos solos efectos se
entendern agrupados como miembros de la misma procedencia a los dos designados a
propuesta del Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por el Consejo General del
Poder Judicial. Del mismo modo se proceder transcurridos otros tres aos entre los dos
grupos no afectados por el sorteo anterior. A partir de entonces se estar a lo establecido en el
nmero 3 del artculo 159.
DISPOSICION DEROGATORIA.
-42-
Cuerpo de Bomberos de la Comunidad de Madrid
DISPOSICION FINAL.
- 43-