Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Estrategiasyprogramas PDF
Estrategiasyprogramas PDF
INTRODUCCIN
La Oficina de Educacin, Ciencia y Tecnologa (OECT) de la Organizacin de los
Estados Americanos se complace en presentar a Usted el Portafolio de Estrategias y
Programas para la Promocin de una Cultura Democrtica a travs de la Educacin.
En la III Reunin de Ministros de Educacin, los Ministros declararon: Reconocemos la
importancia de la identificacin, sistematizacin y el intercambio de las mejores
prcticas. Apoyamos su transferencia crtica as como la de los programas consolidados e
instamos a la Unidad de Desarrollo Social y Educacin de la OEA, actual OECT, a que
contine con esta iniciativa y la expanda, de modo que incorpore programas de la mayor
cantidad de Estados Miembros. Asimismo, alentamos el uso de las herramientas que la
OEA tiene a disposicin para apoyar la implementacin de esta estrategia. (Declaracin
desde Mxico, CIDI/RME/DEC. 4 (III-O/03). En respuesta a este mandato, la OECT
est llevando a cabo, en colaboracin con los Estados Miembros, una estrategia de
identificacin, sistematizacin y anlisis y transferencia crticos de experiencias exitosas
y programas consolidados.
Los programas presentados han sido seleccionados por cada pas, de acuerdo a los
siguientes criterios:
x
x
x
x
x
x
NDICE
Cuadro resumen del portafolio de estrategias y programas para promover
una cultura democrtica a travs de la educacin
10
12
16
20
22
26
28
31
34
37
39
46
50
54
34
62
64
66
69
71
75
3
77
81
83
86
89
91
94
97
1.
2.
3.
4.
Pas
Nombre del
Programa
Objetivos
Antigua y
Barbuda
Educacin eficaz
sobre
gobernabilidad y
globalizacin
Programa
Nacional de
Fortalecimiento
Profesional de
Capacitadores en
Formacin tica y
Ciudadana
Programa Normas
de Convivencia
Escolar
Educacin para la
Democracia
Argentina
Argentina
Bolivia
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Brasil
Brasil
Chile
Colombia
Colombia
Colombia
tica y
Ciudadana:
Construyendo
valores en la
escuela y en la
sociedad
Programa de
Educacin
Inclusiva: El
derecho a la
diversidad
Formacin
Ciudadana en el
Currculum de la
Reforma
Educativa
Competencias
Ciudadanas
Hacia la
Construccin de
una Cultura
Ciudadana
Asociacin de
Municipios del
Ariari
11.
Colombia
Proyectos
Democrticos
Escolares
12.
Costa
Rica
Transversalidad en
el Sistema
Educativo
Costarricense
13.
EE.UU.
Nosotros el
pueblo los
Ciudadanos y la
Constitucin
14.
EE.UU.
MAXIMize the
Moment
EE.UU.
15.
16.
Valores y
Guatemala Formacin
Ciudadana
17.
18.
Honduras
Mxico
Formacin de
Valores
19.
Mxico
Formacin Cvica
y tica
20.
Nicaragua
BASE II
Per
Abriendo Puertas
para la Educacin
de las Nias
Rurales PUNKUKUNATA
KICHASPA
21
Evaluacin
Nacional a nivel
de sistema de eje
de Formacin
Ciudadana
22
Per
23
Trinidad y
Tobago
Iniciativa de
Disciplina Escolar
24
Trinidad y
Tobago
Proyecto Paz
25
Trinidad y
Tobago
Reestructuracin y
Descentralizacin
26
Uruguay
Educacin en
Valores
27
Venezuela
Escuelas
Bolivarianas
28
29
Venezuela
Venezuela
Sistema Nacional
de Educacin
Permanente
Derechos
Humanos
Escuela Espacio
Comunitario de
Paz
10
Componentes Educativos
-
Materiales
11
12
Currculo
A nivel Nacional, el sistema cuenta con los Contenidos Bsicos Comunes por niveles y
por ciclos, que son la matriz bsica para un proyecto cultural nacional, matriz a partir de
la cual cada jurisdiccin construy sus diseos curriculares y da paso, a su vez, a
diversos pero compatibles proyectos institucionales. Los CBC correspondientes al Nivel
Inicial, a la Educacin General Bsica y al Polimodal, estn organizados en captulos,
uno de ellos es el de Formacin tica y Ciudadana. Los contenidos del captulo de
formacin tica y Ciudadana admiten diversas alternativas de organizacin en espacios
curriculares. Los mismos pueden organizarse en uno o ms espacios curriculares propios
para todo el ciclo, o bien integrarse con contenidos de otros captulos en espacios
curriculares integrados, respetando las cargas horarias mnimas asignadas en el ciclo para
los contenidos de cada captulo. Estas decisiones son tomadas por las distintas
jurisdicciones y explicitadas en sus diseos curriculares.
-
Los maestros que se hacen cargo del rea en la EGB, son los mismos que tienen a cargo
el resto de las reas. No tienen una formacin especial sobre las temticas de la
Formacin tica y Ciudadana. En cuanto al Polimodal, los que la desarrollan son
Licenciados y/o Profesores en Filosofa, en Ciencias Polticas, en Ciencias de la
Educacin.
-
Metodologa
Del objetivo general que define el rea, se desprende que una metodologa coherente con
el mismo debera ser, al menos, todo lo contrario al adoctrinamiento y la inculcacin. Los
mtodos propuestos desde el rea son: clarificacin de valores, trabajo en equipo,
discusin de dilemas, role-playing, anlisis de casos, debates y deliberaciones, debate
sobre pelculas, etc. En sntesis, el conjunto de estos mtodos tiende al desarrollo de las
capacidades para el dilogo, la construccin de una perspectiva personal, el desarrollo de
13
Materiales
Los materiales de ms corriente circulacin son los libros de texto o manuales nacionales.
La totalidad del material que puede ser usado en las aulas proviene de los mismos
docentes. En la pgina web del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, tanto
docentes como alumnos cuentan con distintos materiales: Propuestas para el aula, guas
de anlisis de videos y pelculas, cuadernillos con desarrollo terico y propuesta de
actividades sobre "Los problemas sociales y la escuela": violencia; discriminacin,
vulnerabilidad, adicciones.
Fortalezas del Programa
El Programa mostr una gran capacidad para tener influencia en la formacin de
capacitadores, maestros y profesores y (a pesar de no haberse concluido todo el proceso)
de llegar a los alumnos a travs de actividades y propuestas incluidas en los Proyectos
Institucionales.
Desafos
El desafo actual consiste en sostener la red formada entre los capacitadores de este pas,
cada uno de los cuales ofrece experiencias variadas y responde a demandas surgidas de
distintas realidades. Adems, continuar con acciones de formacin y de asesoramiento
nacional a estos formadores de docentes.
Evaluacin
El programa ha sido objeto de una evaluacin interna a travs de encuestas a
capacitadores y docentes.
Aplicabilidad del Proyecto en otros contextos
Las presentaciones de este dispositivo en pases como Uruguay o Chile (en conferencias
o ponencias realizadas por los especialistas del rea de Formacin tica y Ciudadana del
Ministerio nacional) generaron en autoridades y docentes de esos pases mucho inters.
Incluso, puede afirmarse que un programa como el que se presenta en este informe, puede
14
15
Fundamentacin
pensamos que los reglamentos tienen una relevancia reforzada en el ltimo ciclo de la
EGB y en el Polimodal. En esos niveles se focaliza el aporte del Ministerio.
-
La expresin clima escolar es una metfora que intenta expresar las valoraciones
y percepciones que la institucin escolar produce en relacin con las expectativas de sus
miembros. Cuando los miembros de la institucin perciben (de manera ms bien
emocional y tcita) que la institucin responde a sus expectativas o necesidades tal como
ellos mismos las perciben, el clima es favorable, preponder el bienestar. Si ocurre lo
contrario se instala el malestar y es fcil pronosticar la acentuacin de los conflictos y la
violencia. Hay cuatro registros bsicos de expectativa que sostienen el clima
institucional: la expectativa de inters (motivacin), la expectativa de reconocimiento, la
expectativa de participacin, y la expectativa de pertenencia. De acuerdo con su historia
previa las instituciones, por presencia o por ausencia, siempre dan alguna respuesta a
estas demandas. All se gestan los climas institucionales. Para contener el cambio de
normativa y reducir la presencia de conductas transgresoras, se vuelve relevante poder
identificar y operar sobre esta condicin colectiva que denominamos metafricamente
clima institucional.
Objetivos
1) Ofrecer asesoramiento y apoyo tcnico a las jurisdicciones nacionales para desarrollar
programas que favorezcan la renovacin y la readecuacin de las culturas
institucionales escolares para que puedan: entablar un intercambio crtico y abierto
17
18
19
Otros actores
20
21
22
Currculo
Las acciones que se enumeran abajo son las que prepararn a la comunidad escolar en su
conjunto para promover la tica y la ciudadana.
-
Metodologa
Materiales
23
24
25
x
x
x
26
27
28
El marco curricular actual tiene como propsito la preparacin sistemtica de las y los
estudiantes en los conocimientos, habilidades y valores que les permitan ejercer sus
derechos como ciudadanos y participar activa y crticamente en la construccin de la
sociedad en base a principios de solidaridad, cuidado del medio ambiente, pluralismo,
bien comn, valoracin de la identidad nacional y de la democracia.
Desde la perspectiva curricular, no se establece un subsector exclusivo para abordar el
tema. Por el contrario, la formacin ciudadana est presente en la Educacin Bsica y en
la Educacin Media, tanto en la modalidad Cientfico Humanista como en la Tcnico
Profesional. Incorpora los conocimientos, habilidades y actitudes cvicas y ciudadanas a
lo largo del currculum escolar, abordndola desde los primeros aos de la escolaridad, en
distintos sectores de aprendizajes. La intencin es que la formacin ciudadana logre
permear la cultura escolar y fortalezca los aprendizajes desarrollados en los distintos
subsectores de aprendizaje.
El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los
Derechos Humanos busca viabilizar el objetivo del marco curricular en formacin
ciudadana, a travs del trabajo con los actores claves que posibiliten que el currculo
prescrito se haga realidad en el aula.
Objetivos
El Programa Nacional de Formacin Ciudadana, Educacin para la Democracia y los
Derechos Humanos busca que los estudiantes chilenos desarrollen los conocimientos,
las habilidades y los valores que les permitan ejercer sus derechos como ciudadanos y
participar activa y crticamente en la construccin de la sociedad en base a principios de
solidaridad, cuidado del medio ambiente, pluralismo, bien comn, valoracin de la
identidad nacional y de la democracia.
Para el logro de este objetivo el programa contempla lneas de accin referidas a:
x la elaboracin y medicin de estndares que expliciten lo que se espera que los
estudiantes conozcan, comprendan y sean capaces de hacer
x el perfeccionamiento docente en formacin ciudadana a travs de la realizacin de
seminarios de capacitacin dirigidos a las universidades formadoras y a los
docentes en la propuesta curricular en formacin ciudadana
x la elaboracin de materiales educativos que ayude a los docentes a identificar y
relevar las oportunidades que el currculum actual otorga para el desarrollo de
conocimientos, habilidades y actitudes que favorezcan la formacin para la
democracia, la ciudadana y los derechos humanos
x el fomento de competencias para la participacin estudiantil a travs de tres
estrategias:
a. Asignatura Juvenil: estrategia que busca que los estudiantes
experimenten, propongan y ejecuten acciones donde se ponen en juego
29
30
COMPETENCIAS CIUDADANAS
Ministerio de Educacin Nacional
Colombia
Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases?
Porque es un programa nacional que ofrece una mirada integral (lo cognitivo con lo
afectivo y lo comunicativo) que busca ir a la raz del comportamiento democrtico, crea
herramientas para evaluar sus componentes y ofrece elementos prcticos para su
implementacin en la escuela y en el aula.
Origen y contexto del Programa
Formar para la ciudadana es una prioridad importante hoy en da en cualquier pas del
mundo. Habida cuenta de la situacin de violencia que afronta Colombia, se hace
imprescindible formar nios, nias y jvenes solidarios, sensibles, respetuosos, libres y
capaces de solucionar los conflictos por vas pacficas para contribuir a la construccin de
una sociedad justa y democrtica.
Las competencias ciudadanas son el conjunto de habilidades cognitivas, emocionales y
comunicativas, conocimientos y actitudes que, articulados entre s, hacen posible que el
ciudadano acte de manera constructiva en la sociedad democrtica. Las competencias
ciudadanas permiten que los ciudadanos respeten y defiendan los derechos humanos,
contribuyan activamente a la convivencia pacfica, participen responsable y
constructivamente en los procesos democrticos y respeten y valoren la pluralidad y las
diferencias, tanto en su entorno cercano (familia, amigos, aula, institucin escolar), como
en su comunidad, pas o a nivel internacional.
Descripcin
Las competencias ciudadanas se refieren a saber interactuar en una sociedad democrtica.
El Programa busca el desarrollo de competencias cognitivas, afectivas, comunicativas e
integradoras junto con la adquisicin y manejo de conocimientos sobre el Estado, las
normas y los mecanismos para la convivencia, con el fin de conseguir una educacin en
valores cvicos basadas en la accin y no en la verbalizacin de ideas. El Programa
constituye una poltica nacional para promover y comprometer a todas las instituciones
educativas en el desarrollo de competencias ciudadanas a partir de la definicin de
estndares fundamentales, de la evaluacin de dichas competencias y del uso de estas dos
herramientas en el desarrollo de planes de mejoramiento institucional. Para stos ltimos,
el Programa se apoya en la identificacin, organizacin y apoyo a experiencias
significativas nacionales y en programas consolidados que hayan producido materiales
educativos y que tengan experiencia en formacin docente.
En nuestro trabajo hemos clasificado las competencias ciudadanas en cuatro grupos:
respeto y defensa de los derechos humanos
convivencia y paz
31
32
Currculo
La capacitacin de este nuevo tema se har a partir de talleres a nivel nacional para
difundir y comprender los estndares, los resultados de la prueba y animar los foros de
experiencias significativas en el tema para apoyar el diseo e implementacin de planes
de mejoramiento. Posteriormente, a travs de la organizacin de foros municipales,
departamentales y de un foro nacional, se socializarn e intercambiarn experiencias
significativas que trabajan didcticas y herramientas efectivas para el desarrollo de los
tres mbitos de las competencias ciudadanas. La divulgacin de estas prcticas
pedaggicas significativas se har por medio de las nuevas alternativas de comunicacin
como la televisin educativa y la generacin de redes y foros de discusin virtual que son
posibles gracias al acceso a las redes de Internet.
-
Materiales
33
34
Currculo
Antes de iniciar la implementacin del programa, todos los docentes son capacitados en
talleres de 25 horas. Adicionalmente, en el marco de la etapa piloto se realizaron
encuentros de saberes a nivel local y uno a nivel nacional, dirigidos al fortalecimiento de
su actividad docente. La mayora de los docentes tienen una licenciatura en Ciencias
Sociales y diversos cursos de formacin en docencia.
-
Metodologa
Materiales
35
36
37
Objetivos
Una vez constituida la Asociacin como propuesta de convivencia ciudadana, se
identific, en el proceso del trabajo conjunto con las comunidades, que uno de los temas
ms importantes para desarrollar es el de la educacin. Por este motivo los alcaldes
centraron sus esfuerzos en desarrollar una estrategia de ampliacin de cobertura, de tal
manera que los nios y jvenes estuvieran en las escuelas y colegios y no disponibles
para la guerra.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige
La Asociacin existe desde 1998. El programa de educacin de la Asociacin se dirige a
nios y nias en edad escolar provenientes de siete municipios campesinos en el Meta:
Guamal, Cubaral, El Dorado, El Castillo, San Martn, Fuente de Oro, Lejanas. Tambin
han sido beneficiadas cientos de familias campesinas que participan en la iniciativa y
reciben capacitaciones permanentes en diferentes temticas de su inters, como sobre
agricultura, salud, Derechos Humanos, solucin de conflictos y convivencia.
Fortalezas del programa
El proceso se ha llevado a cabo con tal xito y de una manera tan incluyente y
participativa, que los candidatos a las alcaldas incluyeron en sus propuestas
electorales la continuacin del proceso y el mantenimiento de la vinculacin con la
asociacin. Ello ha permitido la continuacin y el fortalecimiento de la asociacin
an con cambio de administracin en los gobiernos locales. El proceso ya super el
periodo de sus gestores, demostrando as que no depende exclusivamente de
liderazgos individuales.
El programa ha tenido apoyo, acompaamiento y orientacin de entidades como La
Direccin General de Reinsercin del Ministerio del Interior, el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD-, La Comisin nacional de Regalas, el
Banco Mundial, las embajadas europeas y el Ministerio de Educacin, lo que
evidencia la bsqueda de interlocucin y una gestin exitosa frente a las Entidades
del orden nacional e internacional.
Desafos
x
Los alcaldes se encuentran amenazados y algunos han sido objeto de agresiones por
parte de los grupos armados. Se ha alterado el desarrollo normal del gobierno
municipal y por supuesto, ello pone en riesgo la continuacin del trabajo de la
Asociacin que tiene una estrecha relacin con la gestin de los mandatarios locales.
La regin del AMA fue durante casi cuatro aos vecina de la zona de distensin y ello
la convierte en un lugar especialmente vulnerable al escalamiento del conflicto
armado ahora que se han roto los dilogos de paz con las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia. Si ello sucede, es posible que se produzcan
desplazamientos masivos de los habitantes de los municipios, afectando seriamente la
estabilidad del proceso de reconciliacin y de esfuerzo conjunto por el desarrollo.
38
39
40
Divulgacin del Programa: De Marzo a Julio del 2004 el MEN realizo una jornada
nacional de talleres con el fin de socializar el Programa de Competencias Ciudadanas.
En esta jornada se divulgaron los estndares y de los resultados de las pruebas y se
animaron los foros municipales y departamentales de experiencias significativas que
servirn de referencia para la elaboracin de planes de mejoramiento por parte de las
instituciones educativas. En estos talleres participaron aproximadamente 3,500
docentes, rectores, orientadores representantes de las Secretaras de Educacin y
profesores universitarios. Estos participantes adquirieron el compromiso de replicar el
taller en su institucin educativa como tambin en las otras de su regin.
A travs de estos talleres las Secretaras de Educacin se apropiaron del tema y ayudaron
a institucionalizarlo en todas las escuelas del pas. A finales de este ao se llev a cabo el
41
42
En los 61 foros locales que se realizaron en el pas se seleccionaron las dos mejores
experiencias (por su madurez, fundamentacin, consistencia prctica, resultados
evidentes) por departamento y municipio certificado para presentarse en el Foro
Educativo Nacional que se realiz en Bogot (octubre 25 y 26 del 2004). Evento que fue
presidido por el presidente de la repblica y que moviliz 2.000 docentes en Bogot y
3.500 en el resto del pas y que convoc a expertos en la formacin ciudadana, como el
exalcalde de Bogot Antana Mockus y Leo Luca Orlando ex alcalde de la ciudad de
Palermo.
Los das siguientes al foro se realizaron 64 talleres liderados por 18 por invitados
internacionales y 54 invitados nacionales.
Para mayor informacin sobre este evento consultar la pagina web del Portal Colombia
aprende, donde podrn encontrar los testimonios de los participantes e invitados
nacionales e internacionales. As mismo, podrn conocer algunas de las experiencias
significativas en competencias ciudadanas.
Estas prcticas pedaggicas significativas se han venido divulgando por medios
alternativos de comunicacin como el portal Colombia www.colombiaaprende.edu.co el
libro, Quince Experiencias para aprender ciudadana y una ms. (Ministerio de
Educacin
Nacional
y
Fundacin
Empresarios
por
la
Educacin
www.fundacionexe.org.co . Asi como tambin a travs de la televisin educativa y la
generacin de redes y foros de discusin virtual, posibles gracias al acceso a las redes de
Internet.
Componentes educativos
-
Materiales
43
Evaluacin
www.mienducacion.gov.co
Metodologa
Existe una variedad grande de prcticas docentes y el programa pretende que las prcticas
se adecuen a una propuesta democrticaaun cuando no siempre sea lo que est
sucediendo an el aula. En este ltimo sentido, el programa pretende que la organizacin
escolar se base en el principio democrtico de participacin de todos los miembros en
decisiones importantes que ataen a todos. As mismo, considera el constructivismo
como la forma que por esencia desarrolla posiciones democrticas puesto que ensea al
docente a escuchar verdaderamente al estudiante y a interesarse en sus formas de
raciocinio. Sin embargo, insistimos, esto no quiere decir que esta meta haya sido
alcanzada.
En todo caso, los talleres que permiten la socializacin del programa y el
acompaamiento a las instituciones s se hacen de manera constructivista y participativa
buscando que los docentes puedan vivir directamente las experiencias y que puedan
practicar formas de enseanza no vertical.
Pedagoga y Preparacin de Maestros
Qu tipo de preparacin debe tener los maestros en esta materia? (licenciatura en una
rea relacionada, estudios de posgrado, otros tipos de preparacin).
Una cosa es lo que uno deseara que tuvieran como preparacin los docentes y otra muy
distinta es lo que ocurre en la realidad en pases como los nuestros. La pregunta desea
saber lo que pensamos como ideal o como realidad? Si se refiere a lo ltimo, pensamos
que muchos docentes hacen cosas increbles en situaciones muy difciles y lo que hemos
querido hacer es identificar a estos docentes y hacer conocer lo que ellos adelantan. Es
decir, una parte muy importante del programa se refiere a las experiencias exitosas, a
hacerlas visibles y socializables para poder crear redes de reflexin entre docentes que les
permita crecer a todos. Sin embargo, tambin creemos que los saberes de los
investigadores importan y que es necesario poner en dilogo los dos saberes.
Hay capacitacin especial para maestros ya trabajando dentro del sistema educativo?
(Favor de describir cantidad, calidad, frecuencia etc.)
Tenemos identificadas 120 experiencias exitosas y 34 programas estructurados
provenientes de la investigacin. Este ao el MEN estar impulsando un sistema de
educacin continuada de docentes a partir de la capacitacin a Universidades, Centros de
Investigacin, Normales y ONGs, interesados en dar acompaamiento a los docentes en
CC en todas partes del pas. Esto se piensa desarrollar en forma presencial y virtual y se
tiene planeada una evaluacin de las dos formas de acompaamiento y seguimiento con
el fin de que se pueda saber cul termina siendo mejor en trminos de costo beneficio.
44
45
46
A inicios del presente ao, se hace entrega de los programas de estudio a las regiones
educativas, los cuales contemplan como una de sus novedades la incorporacin de los
temas transversales, de tal modo que los(as) docentes podrn encontrar sugerencias para
desarrollar a partir de los mismos programas los temas: Cultura Ambiental para el
Desarrollo Sostenible, Educacin para la Salud, Educacin integral de la Sexualidad y
Vivencia de los Derechos Humanos para la Democracia y la Paz; adems del eje
transversal de valores. En este sentido, los(as) asesores nacionales encargados de los
programas de estudio contemplan en su entrega tcnica la vinculacin entre la
transversalidad y cada asignatura.
Por otro lado, el Plan Operativo Anual de la Comisin de Transversalidad del 2005
contempla una nueva etapa de capacitacin dirigida a personal de las 20 regiones
educativas que existen en el pas, donde se dar un nfasis especial al desarrollo de cada
uno de los temas transversales y donde se entregar un tercer documento de apoyo acerca
de Planeamiento y Transversalidad. Este POA contempla adems las coordinaciones
respectivas con las universidades y otras instancias que imparten carreras relacionadas
con el rea educativa.
Cuando se retoman las necesidades de los(as) estudiantes, se analizan sus problemticas,
se vinculan diferentes conocimientos y en general, se rescata el carcter humanista de la
educacin costarricense, se est desarrollando la transversalidad. En este sentido, el decir
que no hay tiempo para este enfoque es una gran contradiccin con los fines de la
educacin costarricense, ya que muchos(as) docentes la han aplicado desde siempre. Sin
embargo, es en estos momentos donde se le da un carcter ms sistematizado y se
establece como una prioridad en el sistema educativo
Descripcin
Fortalece procesos de cambio en el sistema educativo nacional a travs de la
transversalidad como un enfoque que busca el mejoramiento de la calidad de la
educacin, basada en el desarrollo de las competencias y en la formacin de valores
como nico eje de transversal de la educacin costarricense.
Son procesos dinmicos, flexibles, contextualizados e integradores, que parten de una
visin del ser humano, con un gran sentido de responsabilidad social, analtica y crtica,
que le permiten enfrentar los retos de las actuales y futuras generaciones.
El abordaje del enfoque de transversalidad se realiza mediante la implementacin de
talleres regionales, que a su vez se desarrollan en todas la Direcciones Educativas
Regionales para abarcar la totalidad de docentes de todas las instituciones educativas del
pas.
Objetivos
El objetivo general propuesto para estos talleres es: Fortalecer el enfoque de
transversalidad y de cada uno de los temas transversales para su implementacin en las
regiones educativas del pas.
Los objetivos especficos son:
47
x
x
x
Currculo
Materiales
48
x
x
x
x
x
x
x
x
Evaluacin
La evaluacin es integrada y formativa, de la accin y de los discursos. La evaluacin de
la implementacin del enfoque se encuentra en proceso de aplicacin, tanto de la
implementacin de los talleres como de su implementacin en el aula. Se visualiza desde
la perspectiva de aprendizajes en evolucin. Se emplean tcnicas cualitativas como
portafolio, crnicas, etc. Tanto desde el currculo explcito como implcito.
Aplicabilidad del Programa a otros contextos
La Tranversalidad es un enfoque que trasciende el mbito escolar y por orientarse al
desarrollo de Competencias para la vida se ajusta a cualquier contexto en el que se
generen procesos de formacin y capacitacin.
49
50
Currculo
51
Metodologas
Se alienta una activa participacin del estudiante mediante: 1) una discusin que
involucra a todos los estudiantes en diversas posiciones en cuestiones diversas; 2)
sesiones que involucran a los estudiantes en la reduccin y refutacin racional de
argumentos, y 3) simulaciones que promueven el involucramiento del estudiante
mediante la recreacin de situaciones de la vida real que alientan la participacin de la
comunidad. Las tres estrategias instruccionales interactivos refuerzan la aplicacin de los
conceptos clave y el conocimiento que proporciona una liga a la participacin cvica
activa y responsable. La comunidad tambin esta activamente involucrada como juez y
audiencia de la audiencia simulada final del congreso. Ejercicios de pensamiento crtico,
actividades para la solucin de problemas, y tcnicas de aprendizaje cooperativo ayudan
a desarrollar habilidades intelectuales y participativas, al mismo tiempo que incrementan
el entendimiento del estudiante de las instituciones de la democracia constitucional
americana.
Nosotros la genteel Ciudadano y la Constitucin es, en suma, un programa
instruccional que se dirige al conocimiento de los elementos de la democracia
constitucional y a descubrir la relevancia contempornea de la Constitucin y de la Carta
de los Derechos. El programa contempla una actividad final que simula una audiencia del
Congreso, permitiendo a los estudiantes testificar ante un panel de jueces. Los estudiantes
demuestran sus conocimientos y entendimiento de los principios constitucionales y tienen
la oportunidad de evaluar y defender sus posiciones sobre asuntos relevantes, histricos y
contemporneos.
Las principales tareas y etapas de actividades del programa incluyen: Conferencia
Nacional de Organizacin y Capacitacin, Concurso Nacional realizado en Washington,
DC, capacitacin para maestros en servicio e institutos regionales, reunin de
coordinadores estatales y actividades locales, estatales, nacional y finales.
-
Materiales
52
Carta de los Derechos que aquellos estudiantes que han usado los tradicionales libro de
textos, as como otro tipo de acercamientos a la educacin cvica.
.
53
54
55
MAXFam Jr. reciben consejos para crear un dilogo efectiva en la casa y un juego
adicional de preguntas generadoras.
Fortalezas del programa
El contenido, relevante y adecuado a las diversas edades, permite a la juventud
involucrarse regularmente en discusiones significativas sobre los valores y la tica en
situaciones de la vida diaria
Las lecciones son comprensivas, ya que permiten su uso inmediato sin necesidad de
trabajo adicional de parte de educadores o familia.
Las lecciones pueden ser usadas con independencia de unas de las otras, lo cual las hace
fcilmente adaptables conforme las restricciones de tiempo surgen y los maestros
expresan preferencias particulares.
Tenemos la habilidad de responder a cuestiones significativas y eventos de actualidad en
tiempo real gracias al formato de entrega en lnea.
Emitimos recordatorios semanales que alientan el uso regular del programa.
La informacin que se incluye sobre los rasgos de la personalidad, alienta a los
estudiantes a aplicar ideales ticos a sus propias vidas y se relaciona con una variedad
amplia de valores fundamentales.
Los estudiantes se relacionan con las historias incluidas en las lecciones y, como
resultado, se involucran en discusiones sobre cuestiones ticas.
Dado que MAXIMize puede ser aplicado tanto en el hogar como en la escuela, creamos
alianzas que optimizan la educacin tica de la juventud.
La flexibilidad de las lecciones permite su uso en una gran variedad de contextos.
Desafos
El principal reto que enfrenta MAXIMize es que el formato en lnea requiere
regularmente de un acceso mnimo a una computadora y al Internet. No obstante, las
lecciones pueden ser accedidas cada semana en menos de cinco minutos.
Alternadamente, las escuelas y las familias pueden obtener varias lecciones de una sola
vez, accediendo a una computadora cada determinado nmero de semanas. Para las
escuelas y las familias que tienen acceso a la computadora, pero que no estn en lnea,
podemos producir CD-ROMs que contengan el acervo de todo un ao de lecciones de
volmenes anteriores de MAXIMize.
Evaluacin
Nuestros programas MAXIMize no han sido evaluados externamente. Evaluaciones
internas de carcter informal nos han ayudado a mejorar nuestra metodologa, cultivar las
fortalezas del programa y realizar ajustes cuando ha sido necesario.
56
57
58
59
Desafos
Algunos pases de Amrica Latina carecen de apoyos econmicos y polticos para
sostener programas de educacin cvica efectivos. Muchas agencias gubernamentales y
organizaciones financiadoras tienen una percepcin estrecha de la educacin cvica.
Muchos creen que la educacin cvica solo consiste en el entrenamiento electoral y en
seminarios peridicos sobre democracia; estn, por lo tanto, enfocados en la poblacin
adulta.
Evaluacin
El programa Civitas Amrica Latina ha sido evaluado anualmente por WestEd, una firma
de investigacin independiente. Durante el primer ao del programa, WestEd desarroll
una encuesta enfocada al impacto cuantitativo del programa. Durante el resto del
programa, WestEd conducir la encuesta pero tambin realizar una investigacin sobre
los estudiantes y los maestros.
60
61
Objetivos
El rea de Valores y Formacin Ciudadana busca promover y construir la democracia
por medio de la prctica de los valores, impulsando el respeto, la responsabilidad, la
honestidad y la solidaridad, con el objetivo de formar ciudadanos y ciudadanas
innovadores, creativos, proposititos y conscientes de la convivencia pacfica e
intercultural, as como contribuir al fortalecimiento del liderazgo comunitario en el
mundo de la globalizacin.
Por tanto, los objetivos son: disear e implementar actividades que promuevan la
internalizacin y prctica de valores y formacin ciudadana y, el desarrollo de estrategias
de crecimiento personal y social, orientadas a favorecer los cambios de actitudes en todos
los miembros de la comunidad educativa.
Componentes educativos
-
Currculo
Metodologa
Materiales
62
63
FORMACIN DE VALORES
Ministerio de Educacin
Honduras
Por qu se elige esta experiencia para compartirla?
Porque obedece a las polticas del Plan de Gobierno 2002-2006 en formacin ciudadana.
Origen y contexto
Los planes y programas de estudio de la asignatura de moral y cvica de los niveles
primario y de ciclo comn que se ha venido desarrollando en los centros de educacin a
nivel nacional. El contexto se desenvuelve en la educacin formal hondurea y las
tradiciones de los pueblos, grupos tnicos, hroes nacionales y valores cvicos del
ciudadano.
Objetivos
El objetivo general es dar formacin en valores de identidad nacional, trabajo y
democracia a los jvenes y ciudadanos en todos los niveles educativos. Los objetivos
especficos son los siguientes:
x Fortalecer la formacin de valores en los jvenes que asisten a los centros
educativos en todos los niveles
x Coordinar con diferentes instituciones y Organizaciones no gubernamentales las
acciones que ayuden a mejorar la formacin en valores.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige
El programa ha estado en operacin al menos por cinco aos, o ha superado un perodo
de gobierno. El programa de Educacin moral y Cvica (como asignatura) ha estado en
vigencia desde el ao1959. La cobertura geogrfica es a nivel nacional. Se dirige a todos
los educandos del sistema educativo formal, oficial y privado y la poblacin objeto del
programa sern los estudiantes de primero a noveno grado (6-15 aos). Otros actores
involucrados en el Programa son: la Sociedad Civil por la FONAC, la Educacin por las
comunidades, el Ministerio de Gobernacin y Alcaldas municipales, las ONGs,
Proyectos Nacionales e internacionales, y la Iglesia.
Componentes educativos
- Metodologa y materiales
Se han elaborado materiales que apoyan el logro de sus objetivos, como libros de texto y
se han utilizado libros de consulta de diferentes pases. Se han elaborado estrategias de
capacitacin y materiales de apoyo para los diversos actores involucrados en la
implementacin del programa. La capacitacin se ha dado por regiones del pas y por
parte del estado, se han elaborado textos relacionados. Titulados serie Mi Honduras.
Con textos para la asignatura de moral y cvica.
64
65
66
Materiales
Gua para el docente, elaborada por los profesores de Baja California y revisada por
personal de la Direccin General de Materiales y Mtodos Educativos, de la SEByN.
Como parte del material didctico de apoyo se utilizan dos videos, que se presentan y
analizan a lo largo del curso en el siguiente orden:
Bueno Muchachos, de Martin Scorcese
Garo Ghazarian (participacin testimonial)
67
Asimismo, al inicio del curso se entrega a los alumnos y maestros el libro El seor de las
moscas, de William Golding, texto bsico del cual parten muchas de las dinmicas y
actividades que sirven al maestro para impartir la clase de forma vivencial.
Fortalezas del Programa
El trabajo formativo que realiza la escuela es importante para el fortalecimiento de una
cultura de respeto a la ley, como principio bsico en una sociedad democrtica.
Los cambios culturales pueden contribuir a la reduccin de la delincuencia y la
corrupcin.
Propiciar el conocimiento de una cultura de la legalidad y el Estado de Derecho
contribuye al desarrollo de la democracia.
Favorece una actitud critica y responsable entre los jvenes, especialmente frente a los
riesgos de la corrupcin y la delincuencia organizada, y en entornos sociales de alto
riesgo y amplia presencia de factores antisociales.
Desafos
Para el 2006 haber promovido la incorporacin del Programa en escuelas secundaria de
20 entidades federativas.
Mantener su carcter optativo y flexible (no transformarlo en una materia general y
obligatoria).
Establecer estrategias de evaluacin y seguimiento.
Consolidar la conformacin de grupos tcnicos estatales capaces de brindar un
acompaamiento a las escuelas y garantizar la sustentabilidad del programa.
Evaluacin
Como se indico, en el estado de Baja California se realiza una evaluacin anual del
programa. La Subsecretaria de Educacin Bsica y Normal de la SEP tenia prevista una
evaluacin del programa para el ano 2004. Esto ultimo esta sujeto a disponibilidad de
recursos presupustales.
68
69
70
BASE II
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (MECD)
Nicaragua
Por qu se elige esta experiencia para compartir con otros pases?
Se elige esta experiencia por los logros relevantes que se ha obtenido el proyecto en sus
componentes Gobierno Estudiantil y Participacin Comunitaria. Adems de ser una
experiencia replica en las condiciones naturales de las escuelas del pas.
Descripcin
BASE II como un proyecto que da continuidad a acciones indiciadas en BASE I, tiene
como antecedentes acciones con padres y madres de familia y Gobiernos estudiantiles de
26 Escuelas Modelo Multigrado, que respondieron positivamente llegando a convertirse
en escuelas ejemplo para las dems Escuelas Modelo. Es con BASE II que aparece por
primera vez el Componente de Participacin Comunitaria que tiene como propsito
fortalecer la participacin de padres, madres, comunidad y estudiantes de manera
concentrada y con acciones definidas.
Objetivos
Objetivo General:
El objetivo central de Base II es: Incrementar el acceso a una educacin primaria de
calidad, mejorar el rendimiento acadmico y aumentar el numero de estudiantes
completando el sexto grado.
El logro de este objetivo descansa en el "Fortalecimiento de la Participacin
Comunitaria" y la "Organizacin y Funcionamiento de Gobiernos Estudiantiles"
Componentes que se convierten en los pilares de la gestin escolar que sostengan la
calidad de la educacin en las escuelas.
Duracin, Cobertura y Poblacin a la que se Dirige
4.5 anos (1999-2003) y un ano extensin (2004).
Cobertura geogrfica: Base II se desarrolla a nivel nacional, en 170 escuelas llamada
"Escuelas Modelo" distribuidas geogrficamente en los 16 departamentos y 2 Regiones
Autnomas.
Poblacin objetivo: 170 Escuelas Modelo; 20 asesores pedaggicos departamentales y
132 asesores pedaggicos municipales; 67, 160 estudiantes (32,940 nias y 34,211
nios); 1,800 docentes distribuidos en las Escuelas Modelo; padres y madres de los
estudiantes de esas mismas escuelas.
Componentes Educativos
-
Currculo
71
interactuar e intercambiar sus experiencias y saberes, apoyados por un docente que lucha
cotidianamente por cambiar las formas de aprendizaje, trabajando con materiales que
promueven un aprendizaje significativo.
La Escuela Modelo apoyada por su organizacin de padres y madres de familia que
apoyan los procesos pedaggicos con proyectos que van desde las elaboracin de
materiales hasta el acompaamiento en los procesos del aula; con sus organizacin de
Gobiernos Estudiantiles que promueve y dispone de monitores; con sus docentes
organizados en redes que les permite intercambiar sus experiencias y estimular las
innovaciones pedaggicas; con su red de tcnicos que apoyan los procesos de aula con un
perfil de asesores; esta viviendo un cambio que la convierte en una fortaleza pedaggica,
no por el apoyo que recibe, sino porque los procesos que esta viviendo nacen de ella, son
sostenidos por sus redes organizativas y transforman paulatinamente la realidad para
pasar a una nueva etapa de la educacin, donde el nio y la nia aprende para resolver
situaciones de la vida cotidiana y transformar su entorno y su vida.
-
Metodologa
Materiales
72
Mdulos Interactivos:
Gobierno Estudiantil
Padres y Madres de Familia.
Las ONG disearon y elaboraron fascculos de apoyo a las capacitaciones, por
ejemplo:
Escuela para todos
Educando para conservar.
Educando en lengua materna preservamos nuestra cultura
Gestin para democratizar la escuela.
Videos semiprofesionales:
x En Busca de Nuestro Presidente (Gobierno Estudiantil)
x Nuestro Granito de Arena (Participacin de padres y madres)
Fortalezas del Programa
En Cuanto al desarrollo de los Gobiernos Estudiantiles y Participacin de Padres y
Madres, hay logros evidentes que se convierten en fortalezas, con la salvedad de que no
todas se dan en una misma escuela (cada escuela tiene sus fortalezas dependiendo de sus
caractersticas particulares). En general podemos mencionar un lista de fortalezas:
De los estudiantes organizados en Gobiernos Estudiantiles
Organizados de tal forma que tienen la oportunidad de desarrollar diferentes tipos de
interacciones.
Utilizando materiales del medio.
Aplicando sus aprendizajes en la comunidad donde viven.
Diseando y ejecutando proyectos de su escuela y del grado que esta cursando
Monitoreando procesos de aprendizaje con el apoyo de los docentes.
Elaborando materiales para enriquecer los Rincones o Centro de Recursos de
Aprendizaje.
Participando a nivel municipal y nacional en concursos que impulsa el Ministerio de
Educacin, Cultura y Deportes.
Participando en eventos deportivos.
Participando en el cuido y conservacin de su medio.
Participando en proyectos ecolgicos.
Promoviendo la cultura de su comunidad.
Viviendo procesos democrticos a travs del Gobierno Estudiantil.
Con conocimiento del Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
De los padres y madres organizados en Consejos Escolares y sus comisiones
Organizados en el consejo Escolar
Participando de la vida de la escuela
Apoyando el aprendizaje de sus hijos e hijas.
Diseando y ejecutando proyectos administrativos y pedaggicos de la escuela.
Elaborando materiales para enriquecer los Rincones o Centros de Recursos de
Aprendizaje.
73
74
75
76
77
Especfico:
Reportar sobre los niveles de desempeo de los estudiantes de 6 grado de primaria y de
5 grado de secundaria en Formacin Ciudadana respecto a lo esperado en el rea de
personal Social y Desarrollo Social.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige
La duracin es de febrero de 2003 a diciembre de 2005. La cobertura geogrfica es todo
el Per. Se dirige a nias y nios de escuela pblica y privada de 6 grado de primaria y
5 grado de secundaria de todo el Per. La EN 2004 del eje de formacin ciudadana tiene
un mbito nacional y la muestra es representativa de las escuelas del Per por estratos:
1) Gestin educativa: escuelas pblicas y privadas.
2) rea: rural y urbana.
3) Caractersticas de la escuela: escuelas polidocentes multigrado completas,
escuelas multigrado incompletas, escuelas unidocentes.
La representacin por gnero es autorepresentada.
Otros actores involucrados en el Programa son: docentes de las escuelas de la muestra
quienes han respondido cuestionarios de factores asociados al rendimiento. Docentes y
profesionales afines participantes en la elaboracin de temes y revisin de la propuesta
de evaluacin de Formacin Ciudadana. Docentes y profesionales afines (de diferentes
78
Currculum
Metodologa
Hasta el momento solo hemos realizado capacitaciones muy concretas en relacin a las
necesidades de aplicacin y codificacin de las pruebas, con el reporte esperamos tener
encuentros con docentes a nivel nacional para difundir los resultados y orientar la
formacin ciudadana en las escuelas del pas.
-
Materiales
Evaluacin
Se ha evaluado de manera permanente cada momento del proceso a nivel del equipo de
Formacin Ciudadana, a nivel de la UMC y con otros agentes educativos externos
(docentes de escuela y profesionales involucrados con la Educacin Ciudadana).
79
80
Currculo
81
Metodologa
Materiales
82
PROYECTO PAZ
(Project Peace)
Programa Prometedor
Ministerio de Educacin, Unidad de Estrategias de Intervencin Escolar
Trinidad y Tobago
Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases?
Este programa est dirigido a todos los actores del sistema educativo y como tal,
cualquier impacto que tenga en la educacin ser percibido ltimamente en la nacin
entera. Es un programa que debe ser compartido ya que puede ayudar en la consolidacin
de experiencias de otros pases que han intentado implementar una parte o todo un
programa similar a este.
Descripcin
La misin es crear una Cultura de Paz a travs de intervenciones planeadas con
estudiantes, maestros, padres y la comunidad para mejorar el ambiente y la disciplina
escolar.
Objetivos
Establecer la prctica de meditacin colegiada
Responsabilizar a los estudiantes de las consecuencias de comportamientos no deseables
Dar educacin reflexiva y de rehabilitacin a los estudiantes suspendidos
Promover la responsabilidad en conductores jvenes
Dar voz a los estudiantes en la vida escolar
Mejorar el crecimiento espiritual de los estudiantes
Desarrollar a los maestros profesional y personalmente.
Mejorar el desarrollo social y emocional de los estudiantes
Desarrollar un programa basado en la meritocracia para estudiantes y maestros
Desarrollar un cdigo de conducta para los maestros y los estudiantes
Ayudar en el desarrollo de un sistema de maestros substitutos
Educar a los padres sobre las responsabilidades con sus nios
Desarrollar las habilidades de personal auxiliar de las escuelas y otro personal como la
Polica Comunitaria y los conductores de bus y maxi taxis
Asegurar que el pblico est al tanto de todos los programas y proyectos asociados con el
Proyecto Paz
Llevar a cado investigaciones para determinar las causas de la violencia y la indisciplina
en las escuelas
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige
El Proyecto Paz fue lanzado por la Ministra de Educacin, Senadora Hazel Manning el
25 de marzo de 2003. El programa cubre las escuelas rurales y urbanas y la poblacin
83
Currculo
Se est dando capacitacin a los maestros para infundir moral y valores en el currculo.
Capacitacin de los maestros en servicio en muchos aspectos del desarrollo de ellos
mismos.
-
Metodologa
Materiales
84
85
REESTRUCTURACIN Y DESCENTRALIZACIN
(Restructuring and Decentralization)
Programa Prometedor
Ministerio de Educacin
Trinidad y Tobago
Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases?
Otros pases pueden aprender de esta experiencia de Trinidad y Tobago
Origen y contexto del Programa
Al evaluar el modelo esperado de descentralizacin, el Ministerio de Educacin tom
nota de las fortalezas y debilidades dentro de la organizacin al igual que las
oportunidades y las amenazas que existen en su ambiente externo. Esta estrategia ayuda a
mantener el equipo enfocado en el camino del xito La Descentralizacin es un
componente de la reforma educativa que est llevando a cabo el Ministerio de Educacin.
Este componente es fundamental, ya que senta las bases para el logro de objetivos
estratgicos del Ministerio. Estos objetivos son:
Acceso a las oportunidades educativas para todos
Dar educacin de calidad a todas las personas
Desarrollo sostenido de polticas para el sector educativo
Alineacin continua de la direccin estratgica en el sistema educativo con los objetivos
establecidos para el desarrollo nacional.
Objetivos
Efectividad y xito en la escuela
Logro escolar
La provisin efectiva de servicios y recursos a las escuelas
Supervisin eficiente y evaluacin del trabajo de las escuelas y las instituciones.
Manejo y control efectivo del sistema educativo.
Mayor participacin de los actores en el proceso de toma de decisiones.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige:
El programa comenz operaciones en enero de 2002. El programa tiene una cobertura
nacional y se dirige a todos los estudiantes, incluyendo aquellos con necesidades
especiales, padres, maestros, rectores, supervisores de las escuelas, capacitadores de
docentes, juntas escolares y personal de servicio civil del Ministerio de Educacin.
Adems, el programa integra a las ONG y otros grupos de actores, por ejemplo la
Asociacin de Padres Educadores (NPTA), La Asociacin Sindical de Profesores de
Trinidad y Tobago (TTUTA), Asociaciones de Rectores, Asociaciones de Juntas
Educativas, la Universidad de West Indies (UWI).
86
Componentes Educativos
-
Currculo
Los Jefes de Departamento en las escuelas secundarias se capacitan para ayudar a los
rectores en la administracin de las escuelas; los rectores reciben capacitacin en
Liderazgo, Administracin Educativa, Desarrollo de Presupuesto, etc. Los maestros con
ms experiencia se capacitan en Liderazgo, Administracin Educativa, Manejo y
Mediacin de Conflictos.
El personal de Servicio Civil del Ministerio de Educacin de capacita en Manejo de
Proyectos, Liderazgo, uso y administracin de TICs, Planeacin Educativa, Psicologa,
Trabajo Social, Administracin Pblica, Evaluacin de programas de desarrollo social,
etc
El equipo de la Unidad de Restructuracin y Descentralizacin (RDAU) suministra
actualizacin continua sobre el programa al personal de las Instituciones de Formacin de
Maestros para asegurar que todos los maestros recin capacitados asignados a las
escuelas tengan la capacidad de continuar el proceso transformador.
La Asociacin de Padres Educadores recibe subvencin del gobierno y capacitacin para
que desarrollen sus tareas.
-
Metodologa
Materiales
Los capacitadores usan materiales preparados, pero el programa depende, en una gran
medida, de materiales producidos durante la consulta y la capacitacin.
Fortalezas del Programa
87
88
EDUCACIN EN VALORES
A.N.E.P. Consejo Directivo Central (CODICEN)
Programa Prometedor
Uruguay
Porqu se elige esta experiencia para compartirla con otros pases?
Porque es el programa oficial que viene implementando la educacin pblica en el
mbito nacional.
Descripcin
Los ejes del programa son la Promocin de valores universales compartidos (filosofa
democrtica de nuestra Constitucin Declaracin Universal de Derechos Humanos),
Dilemas morales y temas sociomorales de controversia desde un enfoque de neutralidad
procedimental o pedagoga de la laicidad y propuesta de construccin autnoma y
racional de la personalidad moral.
Objetivos
Formular una Propuesta Pedaggica de Educacin en Valores y Ciudadana Democrtica
fundada en un marco terico que la justifique, con un enfoque curricular explcito,
predominantemente transversal y un enfoque sistemtico de educacin en valores y
ciudadana democrtica, a travs de los distintos niveles educativos.
Ofrecer la propuesta a los centros educativos e implementar su puesta en prctica, a
travs de un equipo de docentes formados tcnicamente en la temtica. Este equipo
realizar acciones de sensibilizacin y capacitacin en los centros y elaborar
materiales didcticos.
Lograr que el colectivo docente de cada centro realice procesos de revisin de sus
prcticas, formule y lleve adelante un proyecto de centro. Dicho proyecto estar
basado en valores, a partir de la construccin de consenso y contextualizado a la
realidad social de la institucin.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige
Se inici en febrero de 2002. El programa tiene una cobertura a nivel nacional con
experiencias puntuales en los departamentos de Rivera, Tacuaremb, Maldonado,
Soriano, Fray Bentos, Colonia, Florida, Durazno, San Jos, Canelones y Montevideo. En
el 2004 se ampliar a nuevos departamentos del pas y a un nmero mayor de centros
educativos. Se proyecta continuar su expansin a la totalidad del sistema educativo
formal pblico (no universitario). La poblacin ala que se dirige este programa son
alumnos de educacin primaria a partir de la educacin inicial (4 a 12 aos) y de
educacin media (12 a 15 aos) y tambin a docentes del rea de formacin de docentes y
docentes en actividad de los centros educativos.
89
Componentes Educativos
No es un curso como una disciplina tradicional sino que el enfoque es a travs de una
metodologa transversal con impregnacin desde una perspectiva tica de todos los
programas oficiales vigentes de primaria y enseanza media.
Fortalezas del Programa
Este programa ha logrado grados crecientes de legitimidad tcnica a travs de:
Equipo tcnico que apoya y orienta el trabajo de los centros educativos especficamente
capacitando con nivel de post grado realizado a travs de la OEI - U. Barcelona. Un
grupo ms reducido de ellos est llevando adelante la maestra en educacin en
valores.
Disponibilidad del marco terico de referencia orientador de las prcticas con grados
apreciables de admisibilidad por los actores involucrados.
Puesta en prcticas y contextualizacin de la experiencia a travs de los proyectos de
centro, proyectos curriculares y proyectos de aula.
Proyectos de centro con eje en valores con resultados positivos
Colectivos docentes que han reflexionado sobre su praxis educativa lo que ha fortalecido
el sentido pedaggico de la institucin.
Materiales de apoyo terico - prcticos
Desafos
x
x
x
x
x
Evaluacin
La evaluacin a nivel de los centros es una evaluacin de proceso respecto a los
proyectos educativos de centro y de cmo se han ido realizando las tutoras de apoyo en
los mismos. Se est realizando una evaluacin externa de la OEI que permitir realizar
ajustes sobre lo ya realizado.
90
ESCUELAS BOLIVARIANAS
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
Venezuela
Origen y contexto del Programa
El compromiso del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte es convertir a todas las
escuelas venezolanas en Escuelas Bolivarianas, en cumplimiento de una poltica de
Estado, dirigida a afrontar las limitaciones del sistema escolar en los niveles preescolar y
bsica I y II etapa; y en los sectores urbanos de pobreza crtica y rurales. La propuesta se
inscribe en el proceso de cambio que vive el pas y de alta prioridad asignada a la
educacin. As mismo, supone la concentracin de recursos pblicos y del conjunto
social en la educacin con una visin a largo plazo.
Descripcin
Con este proyecto el Gobierno demostrar que se puede universalizar la educacin bsica
(I y II Etapa), bajar el ausentismo, la repitencia y la desercin; alcanzando altos ndices
de prosecucin y rendimiento estudiantil en el sistema.
Objetivos
El propsito central del programa es brindar acceso y permanencia a la poblacin
preescolar y escolar, (I y II etapa de educacin bsica) a fin de contribuir a la superacin
de la inequidad, generando oportunidades para el desarrollo humano. Especficamente se
pretende:
x Crear una planta fsica apropiada a travs de la construccin y la ampliacin; as
como dotar del mobiliario, equipos y materiales didcticos que permite transitar por
una educacin de calidad para todos.
x Crear y fortalecer los servicios que garanticen una atencin integral: alimentacin,
salud, desarrollo y proteccin estudiantil.
x Apoyar la actualizacin de la formacin, inicial y permanente, del docente.
x Flexibilizar y actualizar el currculo.
x Consolidar la vinculacin de la escuela con las redes familiares y comunitarias.
x Generar nuevas formas de gestin educativa adecuadas a las demandas del nuevo
sistema educativo que requiere el pas.
Duracin, cobertura y poblacin a la que se dirige:
Este programa se inici como una propuesta experimental en el periodo 1999/2000 y
pretende extenderse progresivamente a todas las escuelas venezolanas y cubrir los 24
Estados del pas hasta 2006. Tiene como objetivo atender a los nios, nias y
adolescentes en situacin de pobreza extrema, ubicados en los sectores urbanomarginales, rurales, indgenas y de frontera.
91
Componentes Educativos
-
Metodologa y Materiales
Esta experiencia se estn planteando componentes sencillos, que impliquen un solo tipo
de operacin y pocos ejecutores con capacidad para responder a la demanda. Las
dotaciones, sobre todo de las bibliotecas y de los materiales no impresos, son
determinantes para la propuesta pedaggica que se adelanta dado que se quiere
reemplazar la enseanza tradicional verbal, memorstica y repetitiva, por un aprendizaje
activo, centrado en la experiencia directa, en la exploracin y el descubrimiento
Los ejes principales de ese programa son:
Mejoramiento de la calidad de la planta fsica escolar
Dotacin de mobiliario escolar. Este componente es bien importante desde el punto de
vista de la propuesta pedaggica que se adelanta, al sustituir los pupitres que se colocan
unos detrs de otros, por mesas y sillas que se organizan, individual o grupalmente, de
acuerdo a las actividades.
Dotacin de bibliotecas escolares. Este componente implica la adquisicin de uno de los
dos modelos siguientes: el tipo A consta de 2 mil ejemplares, mobiliario, material no
bibliogrfico y equipos. La tipo B consta de 1.600 ejemplares y el resto del material.
Dotacin de materiales no impresos. Implicara la adquisicin y distribucin de material
didctico, juegos educativos, software educativo y computadoras.
Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT). Este componente est dirigido
a la incorporacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin como apoyo al
proceso educativo de alumnos, docentes y comunidad en general, a travs de la creacin
de centros de computacin con acceso a internet en determinadas zonas del pas. Los
Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica se conciben, en primer lugar, como un
medio para introducir el uso de la tecnologa como apoyo a la escuela y al docente en su
labor de enseanza-aprendizaje. En segundo lugar, como una va para introducir la
92
tecnologa a las comunidades aledaas a los centros y a las escuelas, en un esfuerzo por
reducir el analfabetismo tecnolgico en docentes y comunidades.
Administracin general del currculo. Este componente incluye actualizar la
planificacin, el seguimiento, control y evaluacin del desarrollo educativo. Establecer la
jornada escolar completa; y, a nivel de la educacin rural, la flexibilizacin de horarios,
calendarios, curricular y planes de estudio. Mejorar las condiciones del docente desde su
profesionalizacin y sus condiciones de trabajo, hasta su sistema de seguridad y previsin
social.
Fortalezas del Programa
Renovacin Curricular.
Formacin Permanente del Personal Docente, con seguimiento.
Dotacin de Recursos para el Aprendizaje (Bibliotecas Escolares, Modelos Anatmicos,
Libros, Cuentos, Juegos como Mtodo para la Enseanza de la Matemtica, etc.) y
mobiliario en general.
Rescate del acervo histrico - cultural de la regin y del pas.
Fortalecimiento de la autoestima de nias, nios y del personal.
Desarrollo del pensamiento crtico en alumnos y docentes.
Construccin conjunta de Proyectos Educativos Integrales Comunitarios (PEIC).
Trabajo en equipo.
Integracin comunitaria.
Conformacin de trabajo de red con diferentes institutos (Ministerio de Salud y
Desarrollo Social, CONAC, Ateneos, Casas de Cultura, etc.)
Desarrollo de nuevas formas de Gestin Escolar.
Desafos
Debido a la preocupacin de los altas inversiones presupuestarias del Ministerio de
Educacin para garantizar la sustentabilidad de las Escuelas Bolivarianas se implantan las
cooperativas de ayuda mutua, incorporando, como prcticas vividas el desarrollo de
experiencias de comercio y produccin, el aprovechamiento de las tecnologas y
alternativas de su entorno, en una perspectivas de desarrollo local sostenible. En este
sentido se dictan Talleres de Cooperativismo en las diferentes comunidades.
Las Escuelas Productivas como espacios de formacin integral del nuevo republicano
donde se aprende haciendo y se ensea produciendo, en los cuales se fortalece a:
La autogestin.
La participacin comunitaria
La educacin y el trabajo como proceso fundamental para alcanzar los fines de la nacin.
93
Currculo
94
Metodologa
Materiales
Desafos
x
x
x
x
x
Evaluacin
x
x
x
x
x
96
97
Metodologa
98