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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI

2010 -2012

CONTENIDO
I. PRESENTACIN
II. RESUMEN EJECUTIVO
III. ASPECTOS GENERALES
1. Ubicacin, Poblacin
2. Marco Legal
3. Marco Institucional al (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)
4. Anlisis de Actores para el PRDC.
4.1. Aspectos Recursos Naturales
Tierra
Hidrografa
Sistema Hdrico
4.2. Aspectos Sociales
Empleo
Salud
Educacin
4.3. Aspectos Econmicos y de Infraestructura
4.4. Agropecuaria y Forestal
4.5. Hidrocarburos, Energa y Recursos Mineros
4.6. Manufacturas y Comercio
4.7. Infraestructura Econmica
IV. MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL
1. Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades
1.1. Lineamientos de Desarrollo Territorial
1.2. Lineamientos de Estrategia de Competitiva Regional
1.3. Lineamientos de Gestin por Resultados
1.4. Lineamientos de Equidad y Inclusin Social
1.5. Modelos de Gestin por Competencias
V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS
Objetivo General PNDC.
Objetivos Especficos PNDC.
Objetivos Regionales: General PRDC.
Objetivos Especficos
1. Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el
PNDC.
2. Definicin de necesidades organizacionales y de soporte tecnolgico.
VI. ALCANCE
VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES
1. Diagnostico sobre el desarrollo de las capacidades en la Regin
1.1. Anlisis de la Demanda
a) Anlisis de los Recursos Humanos
b) Anlisis de los recursos humanos
c) Anlisis de los puestos, sus funciones, procesos y productos
d) Anlisis del estado de las capacidades
e) Anlisis de la percepcin sobre las demandas de desarrollo de
capacidades.
1.2. Anlisis de la Oferta
a) Anlisis de los eventos realizados en la regin

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b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades
2.

Plan de Cierre de Brechas Existentes


2.1. Lneas estratgicas (drivers estratgicos) y actividades
a) En relacin a la polticas pblica de desarrollo de capacidades
b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades
c) En relacin al anlisis de actores
d) En relacin a Evaluacin del Desempeo: Eficiencia, eficacia
economa, calidad y equidad
e) En relacin a Potencial/Promocin/Carrera Profesional
f) En relacin a Niveles de Responsabilidad
g) En relacin a Administracin del cambio
h) En relacin a Poltica Retributiva.
i) En relacin a la prospeccin de la poltica regional de desarrollo
de capacidades institucional
2.2. Matriz del Modelo del Enfoque de Gestin por Competencias para el
Desarrollo de Capacidades en el Gobierno Regional
2.3. Mecanismos de sostenibilidad
a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades
b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades
c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades

3.

Plan de Capacitacin
Diplomados, segn reas temticas
Acompaamiento y Asistencia Tcnica:
Capacitacin,
Intercambio de Experiencias.
Plataforma Virtual
Ranking de Instancias Sub nacionales.

4.

Perfiles y Competencias

5.

Base Legal

6.

Marco Lgico

7.

Programa Multianual

8.

Sistema de Monitoreo y Evaluacin

9.

Presupuesto

10. ANEXOS

Misiones

Gestin

de

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I.

PRESENTACIN
El Gobierno Regional del Departamento de Ucayali, consecuente con su rol
promotor del desarrollo, en el marco de modernizacin de la gestin del estado,
presenta el Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 - 2012,
para impulsar el desarrollo socioeconmico, integral y sostenible del pleno
derecho y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con
los planes y programas de desarrollo regional concertado; recoge las propuestas
y opiniones de la poblacin regional a travs de talleres en sus 04 provincias.
El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012 constituye un
instrumento de gestin elaborado en el marco de las normas y dispositivos de
transferencia, certificacin y acreditacin, que especifican los requisitos a cumplir
por el mismo organismo receptor de las funciones, programas, actividades y
proyectos determinados por los respectivos ministerios.
El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades 2010 2012, se asienta en la
descentralizacin del pas, porque busca alentar la realizacin de toda nuestra
sociedad regional, relevando la inclusin de las mayoras de nuestra sociedad,
histricamente marginadas por los diferentes gobiernos del pas, por su
centralismo, verticalismo y rigidez respecto al cambio necesario para un
autntico desarrollo.
A travs del Plan se prev ejecutar las acciones para mantener y mejorar las
capacidades bsicas concordantes a las nuevas funciones y aquellas que se
encuentren ejecutndose y que son materia de transferencia del Gobierno
Nacional al Gobierno Regional, hacia las Direcciones Regionales Sectoriales,
coordinadamente con las Gerencias Regionales.

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II.

RESUMEN EJECUTIVO
El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali 2010 2012, pare el
departamento de Ucayali, se encuentra enmarcado en el contexto del Plan
Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestin Pblica aprobado con
Decreto Supremo N 004-2010-PCM, permitir una adecuada transferencia de
atribuciones y recursos desde el Gobierno Central hacia el Gobierno Regional de
Ucayali, para propiciar un desarrollo integral, armnico y sostenible que permita
el crecimiento y fortalecimiento de la economa regional, as como de las
capacidades humanas y de gestin en cada uno de los rganos que conforman
el Gobierno Regional de Ucayali.

III.

ASPECTOS GENERALES
1. Ubicacin, Poblacin
Ucayali fue creado como departamento el 18 de junio de 1980, sobre la base
de las provincias de Ucayali y Coronel Portillo, mediante Ley N 23416, de
fecha 01 junio de 1982, se establecen los limites de las cuatro provincias que
conforman el departamento siendo los siguientes: Coronel Portillo, Atalaya,
Padre Abad y Purs, a partir del 24 de noviembre de 1988 y por mandato de
Ley N 24945 el departamento se eleva a categora de Regin;
reconocindolo a la ciudad de Pucallpa como Sede de la Regin Ucayali; su
extensin territorial es de 102,410.55 KM2, que representa el 7.9% del
territorio nacional. El 85% de su territorio est cubierto de bosques naturales,
que adems est conformado por tres pisos naturales que son:
 Ceja de selva
 Selva Alta
 Selva baja
La poblacin en la Regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin
proveniente de otras regiones, principalmente de la sierra central. De acuerdo
a los datos y las proyecciones del INEI la poblacin de la Regin Ucayali es
de 460,557 habitantes que corresponde al 1.69% de la poblacin nacional,
con una tasa promedio de crecimiento anual de 1.0%, se estima que el 62.9%
de la poblacin habita en el rea urbana y el 37.1% en el rea rural.
La provincia de Coronel Portillo es la que concentra la mayor poblacin de la
Regin Ucayali con 74.36% habiendo presentado una reduccin de la

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poblacin rural en -23% entre los ltimos censos; luego se encuentra Padre
Abad con 13.87% de la poblacin total; Atalaya con 10.88% y la provincia de
Purs con el 0.89% de la poblacin.
Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,
formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica.
Las tendencias actuales de las polticas pblicas es trabajar polticas de
Estado sobre el desarrollo humano y el desarrollo de capacidades que
indefectiblemente tendr que estar orientado a disminuir las diferencias entre
los diferentes estratos sociales. Contar con nuestra poblacin con
capacidades a niveles promedios de nuestra regin es lo que garantiza el
crecimiento sostenido de las familias, de sus comunidades y de su regin.
La inversin que realiza el gobierno peruano en los temas sociales est muy
por debajo en relacin a Amrica Latina, las evidencias empricas dicen que
invertir en los pobres es invertir en el proyecto ms rentable ya que en el largo
plazo la tasa de retorno es significativamente ms alto que en cualquier otro
proyecto; as mismo es el proyecto ms gratificante humana, social y
econmicamente por qu, tiene que ver con nios, mujeres y la esperanza de
muchos hermanos nuestros, que slo esperan tener una oportunidad para
salir de la situacin en donde se encuentran.
El Gobierno Regional de Ucayali, consciente de esta situacin est
asumiendo el compromiso de liderar esta difcil pero no imposible tarea de
trabajar este tema, para eso estamos convocando funcionario y profesionales
que representan a las diferentes instituciones de la regin Ucayali para que se
involucren con nosotros para elaborar en forma conjunta el Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades de la Regin Ucayali 2010 -2012.

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2. Marco Legal
1.

Ley 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales;

2.

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin;

3.

La Ley N 28273, Ley del Sistema de Acreditacin de Gobiernos


Regionales y Locales;

4.

Ley N 28274, Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de


Regiones;

5.

Ley 28926, Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales


Sectoriales;

6.

Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;

7.

Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;

8.

Ley Marco del Empleo Pblico Ley 28175;

9.

D.S. 030-2002-PCM Manual de la Ley Marco de Modernizacin del


Estado;

10. D.S 021-2004-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Capacitacin y


Asistencia Tcnica en Gestin Pblica;
11. D.S 038-2004-PCM sobre el Proceso de Ciclo de Acreditacin del
Gobierno Central a los Gobiernos Regionales;
12. D.S 080-2004-PCM Requisitos Generales.
13. D.S 007-2007-PCM, que fusiona el CND a PCM;
14. D.S 027-2007-PCM: Lineamientos de Poltica Nacional Sectorial en
materia de Descentralizacin;
15. Resolucin de Secretara de Descentralizacin 004-2007-PCM/SD;
16. Directiva N 003-2008-PCM/SGP aprobada por Reso lucin Ministerial N
188-2008-PCM, adems de las consultas realizadas con los gobiernos
regionales

las

adecuaciones

metodolgicas

para

culminar

la

formulacin concertada de las matrices entre los tres niveles de gobierno,


que se incorporen a sugerencia de la PCM.
17. DS 002-2008-PCM, Plataforma para el Desarrollo de Capacidades;
18. DS 047-2009-PCM, Aprueba el Plan de Transferencia de competencias
a los GR y GL del ao 2009 y otras disposiciones para el desarrollo del
proceso de descentralizacin, postergada para el ao 2010;
19. DS 049-2009-PCM, Dicta Disposiciones para la Aprobacin de las
Matrices de Delimitacin de Competencias y Distribucin de Funciones
de los Ministerios que tienen a su cargo Competencias Exclusivas y
Compartidas;
20. D.S 004-2010-PCM/SD Aprueba la Directiva del PNDC.

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3. Marco Institucional (PDR Concertado, PEI, Planes Sectoriales)


El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2004 2010 (actualizado 20082010) de la Regin Ucayali, es un instrumento de base territorial y de carcter
integral, orientador del desarrollo regional y del presupuesto participativo.
Contiene los acuerdos sobre la visin de desarrollo y objetivos estratgicos de
mediano y largo plazo en concordancia con los planes sectoriales y
nacionales.
Este plan ha sido revisado, reajustado y aprobado de manera conjunta en lo
que se refiere a la identificacin de los problemas, objetivos de desarrollo
regional y acciones, por los agentes participantes, consejo de coordinacin
regional (CCR) instituciones pblicas de la regin, en los talleres de trabajo
del proceso del presupuesto participativo para el ao fiscal 2009, culminado
en el mes de Julio del presente ao. As tambin se actualiz el diagnstico, y
el presupuesto.
Dentro de este contexto, el Gobierno Regional de Ucayali, actualiza el PLAN
DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (PDRC) 2004 - 2010 a los
aos 2008 - 2010, en concordancia a las atribuciones que le otorga la Ley N
27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, que en su Art. 17 -17.1.expresa: Los Gobiernos Regionales y Locales estn obligados a promover la
participacin ciudadana en la formulacin, debate y concertacin de sus
planes de desarrollo y presupuestos, y en la Gestin Pblica, y como lo
establece el Instructivo N. 002-2008-EF/76.01 para el Proceso de
Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2009, Anexo N 09 Orientaciones
para el ajuste del Plan de Desarrollo Concertado.
El documento presenta las Perspectivas de Desarrollo de la Regin Ucayali
que permiten asociar posibilidades de modelos de desarrollo vinculados a los
cambios que vienen producindose en el mundo:
El Captulo I: La Sntesis Regional, trata de la problemtica y realidad
regional, consolidado en los recursos naturales, aspectos sociales,
recursos

econmicos

infraestructura,

aspectos

territoriales,

institucionales y el anlisis basados en las fortalezas, debilidades,


oportunidades y amenazas (Anlisis FODA) como factores de desarrollo.
El Captulo II: presenta las Condiciones para Generar Nuestro Desarrollo.

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El Captulo III, nos muestra la Visin de la Regin Ucayali al 2010, acorde
con la problemtica actual y con las perspectivas de desarrollo.
El Captulo IV, referido a los Objetivos y Metas Regionales al 2010; el
Captulo V, propone las Estrategias de Desarrollo Regional, producto de la
dinmica en los cambios producidos, ndices sectoriales y en la articulacin
de los diferentes planes aprobados que refuerzan los ejes en que se
sustenta el PDRC, as como la participacin ciudadana.
En el Captulo VI, se formula el Programa de Acciones.
En el captulo VII, se plantea el Presupuesto Institucional de Apertura del
ao 2008, el mismo que responde a las actividades y proyectos a
desarrollar en la presente gestin 2007-2010.
El presente documento debidamente enriquecido presenta los aportes de la
sociedad civil, instituciones pblicas y privadas de la regin y se constituye
como un documento dinmico de gestin, y pretende ser una herramienta til
para todos los sectores inmersos en la Planificacin del Desarrollo Regional
para el mediano y largo plazo, enmarcado dentro de las polticas de
Desarrollo Regional y Nacional.

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4. ANLISIS DE ACTORES PARA EL PRDC
Los Actores del PRDCU cuentan con un territorio que brinda las siguientes
bondades:
4.1

ASPECTOS RECURSOS NATURALES:

1. TIERRA
Los suelos de la Regin de Ucayali son mayormente de origen aluvial,
formados por acumulaciones de arcillas, limos, arenas y conglomerados. En
la desembocadura de los ros tributarios del Ucayali, se encuentran conos de
deyeccin de diferente magnitud. El clima, clido hmedo; la vegetacin
boscosa y la variacin del relieve, entre otros factores, han dado lugar a
suelos o tierras poco profundas, erosionables y con variada calidad
agrologica.

De acuerdo al Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos

Naturales ONERN, el Departamento de Ucayali cuenta con las siguientes


unidades de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras:
CUADRO N 01
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS
Descripcin

Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica alta, asociadas a tierras para cultivos
3.55
en limpio y produccin de pastos con calidad agrologica media y limitaciones por suelo.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologa media, asociadas a tierras para cultivos
3.41
permanentes y cultivos en limpio con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo y erosin.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica media,
proteccin con limitaciones por suelo y erosin.

asociada a tierras de

43.57

Tierras aptas para produccin forestal asociadas a tierras para cultivos en limpio y produccin
5.33
forestal con calidad agrologica baja y limitaciones por suelo.
Tierras aptas para produccin forestal con calidad agrologica baja, asociada a tierras de proteccin
15.07
con limitaciones de suelo y erosin.
Tierras aptas para produccin de pastos, asociada a tierras para cultivos permanentes y cultivos en
0.22
limpio con calidad agrologica media y limitacin por suelo y erosin.
Tierras de proteccin

4.38

Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja
4.16
y limitaciones por suelo y erosin
Tierras de proteccin asociada con tierras de produccin forestal con calidad agrologica baja y
19.05
limitaciones por suelo y mal drenaje
Tierras aptas para proteccin asociada a tierras aptas para pastos, con calidad agrologica baja y
1.25
limitaciones por suelo y mal drenaje.
Fuente: ONERN, 1982,DEFyFSu (EXINRENA), 1990.

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GRFICO N.01
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS

2.
3.

2. HIDROGRAFA
El departamento de Ucayali se caracteriza por la abundancia de recursos
hdricos, las aguas de corrento a travs de la zona forman la red hdrica, cuya
troncal est en el ro Ucayali.
3. SISTEMA HDRICO.El volumen de agua escurrida a nivel del departamento ha sido estimada por
ONERN1 en algo ms de 43 mil millones de metros cbicos, y a manera de
establecer comparaciones, representa el 26% del total nacional de aguas
escurridas.
La cuenca hidrogrfica del Ucayali, que comprende el departamento y reas
limtrofes esta conformada por 502 ros y afluentes hasta el quinto orden. El ro

Instituto Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales

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principal es el Ucayali, de vital importancia por constituir la va principal fluvial
de comunicacin.
En esta regin los ros adquieren vital importancia, por que constituyen el
principal medio de transporte, as como la principal fuente de alimentos
proteicos.
GRFICO N 02
MAPA HIDROGRFICO

3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.

4.2.

ASPECTOS SOCIALES

DEMOGRFICOS.Crecimiento demogrfico y migraciones.La regin Ucayali se caracteriza por una alta migracin proveniente de otras
ciudades como de la zona del norte y sur, principalmente de la sierra central.

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CUADRO N 02
REGIN UCAYALI: POBLACIN POR PROVINCIAS Y DISTRITOS
2002 2005 (Estimado y Censal)
UBICACIONES
GEOGRFICAS
(Provincia / Distrito)

ESTIMACIN POBLACIONAL

CENSO

CENSO

2.002

2.003

2.004

2.005

2.007

ATALAYA

49.765

50.122

50.412

38,104

43.933

RAYMONDI

33.606

33.802

33.945

24.982

28.348

SEPAHUA

7.289

7,410

7.522

6.696

6.670

TAHUANIA

7,861

7,892

7.918

5.171

7.284

YURUA

1.009

1,018

1.027

1.255

1.631

CORONEL PORTILLO

339.511

342.474

345.233

316.546

333.890

CALLERIA

225.224

227.013

228.706

208.292

136.478

CAMPOVERDE

19.191

19.361

19.507

12,620

13.515

IPARIA

12.897

13.097

13.292

10.852

10.774

MASISEA

16.589

16.693

16.787

11.789

11.651

NUEVA REQUENA
YARINACOCHA

9.215

9.231

9.235

5.312

5.122

56.395

57.079

57.706

67.681

85.605

MANANTAY
PADRE ABAD
CURIMANA
IRAZOLA

PADRE ABAD
PURS
PURS
TOTAL

70.745
63,032

63,892

64,653

44,310

50.590

5,291

5,535

5,778

5,185

6.047

18,971

19,229

19,452

16,192

18.910

38,770

39,128

39,423

22,933

25.633

4.032

4.069

4.101

3.485

3.746

4.032

4.069

4.101

3.485

3.746

456.340

460.557

464.399

402.445

432.159

FUENTE: ODEI-INEI-Estimacin Poblacional 2002-2004


Censos 2005 y 2007 Resultados Definitivos
Elaboracin: Equipo Tcnico Sub Gerencia de Planes-GRU

De acuerdo a los datos del ltimo censo de Poblacin y Vivienda (2007) del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la poblacin de la Regin
Ucayali para el 2007 alcanza a 432,159 habitantes que corresponde al 1.53%
de la poblacin total del pas (28220,764 Habitantes).
La provincia de Coronel Portillo que concentra a 333,890 hab.; la Provincia de
Padre Abad con 50,590 hab.; la Provincia de Atalaya con 43,933 hab.; y la
Provincia de Purs con 3,746 hab.
El ltimo censo establece que la poblacin total del departamento de Ucayali, el
51.40% (222,132 hab.) son hombres y el 48.60% (210,027 hab.) mujeres.
Ucayali cuenta con una poblacin eminentemente joven (de 15 a 29 aos), que
segn Censo 2007 es de 122,850 habitantes y que en trminos relativos es el
28.43% del total de la poblacin. Cabe mencionar tambin que el porcentaje de

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nios representa el 33.64%, lo que pone en evidencia que los mayores
esfuerzos deben continuar orientndose a estos dos grupos de la poblacin.

CUADRO N 03
UCAYALI: POBLACIN TOTAL CENSADA, INCREMENTO
INTERCENSAL Y TASA DE CRECIMIENTO: 1940 2007
AO

POBLACIN
TOTAL

INCREMENTO
INTERCENSAL

TASA DE CRECIMIENTO
(PROMEDIO
INTERCENSAL)

1940
1961
1972
1981
1993
2005
2007

27,024
90,223
130,030
178,135
331,824
402,445
432,159

63,199
39,807
48,105
153,689
70,621
29,714

5.91
3.38
3.56
5.32
1.90
2.20

FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.

Segn las proyecciones y estimaciones realizadas, para el ao 2008 el


departamento de Ucayali cuenta con una poblacin de 441,903 habitantes y,
para el ao 2014 se tendr una poblacin de 505,256; lo cual nos permite
apreciar que la poblacin aumentara en un 14.34% del ao 2008 al 2014.

CUADRO N 04
UCAYALI: POBLACIN PROYECTADA 2008-2014 POR PROVINCIAS

POBLACIN
PROVINCIAS

POBLACIN PROYECTADA
T.C

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Coronel
Portillo

333,890

2.1

340,902

348,061

355,370

362,833

370,452

378,232

386,175

Atalaya

43,933

3.1

45,295

46,699

48,147

49,639

51,178

52,765

54,400

Padre Abad

50,590

2.5

51,855

53,151

54,480

55,842

57,238

58,669

60,136

3,746

2.8

3,851

3,959

4,070

4,184

4,301

4,421

4,545

432,159

2.2

441,903

451,870

462,067

472,498

483,169

494,087

505,256

Purus
TOTAL

FUENTE: INEI
Elaboracin : Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones.

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2010 -2012
CUADRO N 05
REGIN UCAYALI: POBLACIN URBANA Y RURAL AO 2007
TOTAL
POBLACION

ABSOLUTO

URBANA
%

ABSOLUTO

RURAL
%

ABSOLUTO

Total Regin

432.159

100.00

325.347

75,28

106.812

24.72

Coronel
Portillo

333.890

77.26

281.946

86,66

51.944

48.63

Atalaya

43.933

10.17

15.428

4,74

28.505

26.69

Padre Abad

50.590

11.71

26.722

8,21

23.868

22.35

3.746

0,86

1.251

0,39

2.495

2,33

Purs

FUENTE: INEI
Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

Adems existen cerca de 217 asentamientos humanos en reas urbanomarginales, que agrupan cerca de 154,880 habitantes los mismos que cuentan
con Resolucin de Reconocimiento; segn los planos y expedientes del MPCPDDU-COFOPRI 2004-2005, tambin se considera a las Habilitaciones Urbanas
conformadas por 76 unidades, con sus respectivas Resoluciones aprobadas.
CUADRO N 06
UCAYALI: NMERO DE AAHH, EXTENSIN, N DE LOTES Y
POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS
Distritos
Calleria
Yarinacocha
TOTAL

Extensin
(m2)

AAHH

N de
lotes

Poblacin
estimada

128

9,956,954.68

21,130

106,531

89

44,330,376.60

9,816

48,349

217

54,287,331.28

30,946

154,880

FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial


Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

CUADRO N 07
UCAYALI: NMERO DE HABILITACIONES URBANAS, EXTENSIN, N DE LOTES Y
POBLACION ESTIMADA 2006 SEGN DISTRITOS
Distritos

Habilitaciones
Urbanas

Extensin
(m2)

N de
lotes

Poblacin
estimada

Calleria

45

4,921,635.66

7,895

33,570

Yarinacocha

31

2,106,890.85

3,694

13,010

TOTAL

76

7,028,526.51

11,589

46,580

FUENTE: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Gerencia de Acondicionamiento Territorial


Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Familias Lingsticas y Grupos tnicos
Desde tiempos milenarios se han establecido en la regin dos familias
lingsticas, la Arahuaca y Pano, estimndose los primeros asentamientos
hasta los 2000 aos A.C., estos grupos an conservan sus rituales, creencias,
danza, msica, idioma, vestidos, artesana en donde destacan, formas de
subsistencia y etno - medicina. Las principales familias lingsticas asentadas
en el departamento son:
Familia PANO: Comprende posiblemente unos 18 grupos tnicos:
Amahuaca, Capanahua, Cashibo Cacataibos, Cashinahua, Chaninahua,
Cujareo, Iskobakeda (Isconahua). Mastanahua, Mats Mayoruna, Morunahua,
Parquenahua, Pisabo, Sharanahua, Marinahua, Shetebo, Shipibo - Conibo,
Yaminahua.
Familia ARAWAC: Comprende posiblemente unos 15 grupos tnicos:
Amueshas, Campas Ashninkas, Notsamiguengas, Campas del Gran Pajonal,
Campas del Alto Peren, Campas del Pichis, Campas del Ucayali,
Culinas, Chamicuro, Machiguengas, Piros, Yines, Ticunas.

CUADRO N 08
UCAYALI: LOCALIZACION DE GRUPOS ETNICOS SEGN DISTRITOS
FAMILIA

GRUPO ETNICO

DISTRITO

Atalaya-Coronel Portillo

Raymondi - Sepahua - Tahuana - Yura Ipara

Atalaya

Raymondi - Tahuana

Culina

Purs

Purs

Piro (Yine)

Atalaya

Raymondi - Sepahua - Tahuana

Amahuaca

Atalaya Purs

Raymondi - Tahuana - Purs

Cashibo - Cacataibo

Padre Abad

Padre Abad - Irazola

Cashinahua

Purs

Purs

Sharanahua

Coronel Portillo-Purs

Masisea Purs

Shipibo - Conibo

Raymondi - Tahuana - Callera - Campo


Atalaya - Coronel Portillo
verde - Ipara - Masisea - Sepahua - Padre Abad
Yarinacocha - Irazola - Padre Abad

Yaminahua

Atalaya

Ashninka
ARAHUACA Ashninka Piro
(Ashninka)

PANO

PROVINCIA

FUENTE: Oficina de Acondicionamiento Territorial GOREU

Raymondi Yura

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
El rea total perteneciente a las Comunidades Nativas es de 1,687,898.57 ha.
de las cuales 921,933.08 ha. son tituladas y el rea cedida en proceso
de titulacin es de 475,115.66 ha.
En el departamento de Ucayali existen 296 comunidades nativas que
constituyen alrededor del 15.61% de la poblacin respecto de los resultados del
censo 2005; la poblacin total proyectada de Comunidades Nativas por distritos y
provincias para el ao 2006 es de 63,344 habitantes.

CUADRO N 09
NMERO DE COMUNIDADES NATIVAS Y POBLACIN 2004 2006

PROVINCIA/DISTRITO

N CC. NN.

CORONEL PORTILLO

103

29.401

29.711

30.024

CALLERIA

20

5.238

5.278

5.317

YARINACOCHA

5.108

5.164

5.221

NUEVA REQUENA

1.327

1.327

1.328

MASISEA

21

5.224

5.253

5.283

IPARIA

48

12.232

12.415

12.600

CAMPOVERDE

272

274

276

146

24.725

24.855

24.985

RAYMONDI

81

12.956

13.011

13.066

TAHUANIA

44

7.698

7.724

7.749

SEPAHUA

2.178

2.211

2.244

YURUA

13

1.893

1.910

1.926

11

4.728

4.771

4.814

PADRE ABAD

3.030

3.052

3.075

IRAZOLA

1.699

1.718

1.738

CURIMANA

36

3.466

3.493

3.521

36

3.466

3.493

3.521

296

62.321

62.829

63.344

ATALAYA

PADRE ABAD

PURUS
PURUS
TOTAL
FUENTE: Subgerencia de Acondicionamiento territorial
Elaboracin: SGPyPI

2004

2005

2006

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Pobreza en la Regin Ucayali.La tasa de incidencia de pobreza en el departamento de Ucayali para el ao


2007 (Ene-Dic) es del 45%, con respecto al ao 2006 que es del 54%,
disminuyndose el nivel de pobreza en 9%.

CUADRO N 10
PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL
SEGN AMBITOS GEOGRAFICOS 2004-2007
Total

48.6

48.7

44.5

39.3

Amazonas

65.1

68.6

59.1

55.0

Ancash

53.3

48.4

42.0

42.6

Departamentos

Apurmac

65.2

73.5

74.8

69.5

Arequipa

34.2

24.9

26.2

23.8

Ayacucho

65.9

77.3

78.4

68.3

Cajamarca

66.2

68.8

63.8

64.5

Cusco

53.1

55.6

49.9

57.4

Huancavelica

84.8

90.3

88.7

85.7

Hunuco

78.3

75.8

74.6

64.9

Ica

27.3

23.9

23.8

15.1

Junn

49.6

56.0

49.9

43.0

La Libertad

48.5

43.0

46.5

37.3

Lambayeque

43.6

44.0

41.1

40.6

Lima 2/

32.2

32.9

25.1

19.4

Loreto

66.9

71.5

66.3

54.6

Madre de Dios

27.1

30.8

21.8

15.6

Moquegua

38.7

30.3

27.3

25.8

Pasco

65.7

72.9

71.2

63.4

Piura

60.7

58.6

54.0

45.0

Puno

78.3

75.2

76.3

67.2

San Martn

51.9

54.1

54.3

44.5

Tacna

24.7

30.3

19.8

20.4

Tumbes

24.2

16.2

15.8

18.1

Ucayali

56.3

53.1

54.0

45.0

1/ Excluye Lima Metropolitana


2/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao
FUENTE: INEI-Encuesta Nacional de Hogares Anual: 2004-2007

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
EMPLEO
Niveles de Empleo
CUADRO N 11
PER: INDICADORES DE EMPLEO AL 2004

PEA *
Empleo
T asa de desempleo urbana **
T asa de empleo ***
Ingreso laboral mensual

UCAYALI

PER

186 235
180 486
4,40%
66,53%
388

11 327 549
10 720 877
7,87%
56,40%
567

La PEA comprende a la poblacin ocupada y desempleada de 14 o ms aos

**

Total desempleados/Poblacin Econmicamente activ a

*** Total ocupados/Poblacin en edad de trabajar (>=14 aos)

Fuente: Bases trimestrales de la EN AH O-IN EI 2004.

Segn la Direccin Regional de Trabajo, estima que al 2006, la poblacin


econmicamente activa ocupada es de 125,452 personas que corresponde al
26.26% de la poblacin proyectada; la poblacin econmicamente activa
adecuadamente empleada se estima 50,181 personas y representa al 10.50%
de la poblacin proyectada; y para la poblacin econmicamente activa
subempleada de 75,271 personas que corresponde a un 15.75% de la
poblacin proyectada. Se tiene una proyeccin de poblacin econmicamente
activa desocupada de 125,452 personas, que corresponde a un 31.17% de la
poblacin del censo 2005 (402,445 habitantes).

CUADRO N 12
UCAYALI: POBLACIN EMPLEADA, SUBEMPLEADA Y DESEMPLEADA
2004 - 2006

INDICADORES DE EMPLEO

2004

2005

2006

PEA TOTAL
PEA Adecuadamente empleada

241,876
47,685

246,224
49,245

250,903
50,181

PEA - Subempleada
PEA desocupada

70.836
120,456

73,867
123,112

75,271
125,452

FUENTE: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo


Elaboracin: Subgerencia de Planes y Programacin de Inversiones

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO N 13
PER URBANO: TASA DE OCUPACIN Y DE DESEMPLEO, SEGN DEPARTAMENTOS
2005
TASA DE
DESOCUPACIN

2007/P
TASA DE
DESEMPLEO

TASA DE
DESOCUPACIN

TASA DE
DESEMPLEO

NACIONAL

92,5

7,5

93,6

6,4

UCAYALI

95,1

4,9

93,5

6,5

AMAZONAS

96,0

4,0

95,7

4,3

LORETO

95,5

4,5

95,1

4,9

MADRE DE DIOS

95,2

4,8

96,6

3,4

SAN MARTIN

95,9

4,1

95,8

4,2

HUANUCO

91,7

8,3

94,7

5,3

/P Informacin preliminar
Fuente: INEI Escuela Nacional de Hogares, 2005 y 2007

Al 2007 con respecto al ao 2005 la tasa de desempleo se incremento 1.6 en el


Departamento de Ucayali. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
ocupada reflejan en el sector comercio el 28.2%, 13.9% en lo que se refiere a
transportes y comunicaciones y otros servicios (22.7%) como: servicios
financieros, de seguros, de alquiler de vivienda, educacin privada, servicios
prestados a empresas y otros servicios.
La variacin del empleo por aos segn sectores econmicos se ve reflejada en
el anlisis al mes de diciembre 2003-2006.

En el ao 2003, el empleo disminuy el 2.0%, explicado por los sectores


electricidad, gas y agua (-12.7%) y Transporte y comunicaciones (-9.6%). Esto
fue atenuado por el aumento del empleo en el sector comercio (5.6%).

En el ao 2004, el nivel de empleo en comparacin al ao anterior creci en


3.3% basado en la mayor demanda de trabajadores en los sectores extractivo
(18.5%) e industria (7.4%), este ltimo explicado por la mayor actividad
maderera.

En el ao 2005, la mayor demanda de trabajadores en la ciudad (2.2%) se


registr en el sector industria 5.1%, el cul fue explicado por la mayor
produccin de hojas de triplay y servicios de aserradera, as tambin por el
sector comercio y turismo, con una disminucin en el empleo del sector
extractivo (-14.3%), el cual es debido a la baja de la produccin de petrleo
ante aumento de lluvias.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

En el ao 2006, el empleo creci 4 por ciento en la ciudad de Pucallpa respecto


a igual mes del ao anterior. Este comportamiento se dio en los sectores
extractivo, comercio y servicios.

En el ao 2007, al mes de mayo el empleo creci a 12.6%, esto impulsado por


la mayor contratacin de personal en todos los sectores con excepcin del
sector comercio. Este comportamiento principalmente se dio en el sector
primario y servicios.

CUADRO N 14
PUCALLPA VARIACIN DEL EMPLEO SEGN SECTORES ECONMICOS
DICIEMBRE 2003 2007

SECTORES ECONMICOS

DICIEMBRE

AL MES DE MAYO

2003 2004 2005 2006

2007

Variacin Anual % 3/
Primario
Extractivo
-1.4 18.5 -14.3 15.5
Industria
-2.3
7.4
5.1 -0.8
Electricidad, Gas y Agua
-12.7 -10.3 -4.1
0.0
Comercio
5.6
-7.1
8.4 13.0
Transporte y comunicaciones -9.6
0.2
0.8 -18.6
Servicio
4.9
-2.3
6.6
7.8
TOTAL

-2.0

3.3

2.2

4.0

46.0
6.5
-11.3
3.6
19.9
12.6

FUENTE: BCR Iquitos


Elaboracin equipo tcnico de la Sub Gerencia de Planes-GOREU
3/ Variacin del empleo del mes en estudio respecto al mismo mes del ao anterior

SALUD.En el departamento de Ucayali se cuenta con infraestructura del Estado para la


atencin de la poblacin en: 2 hospitales, 14 centros de salud, 172 puestos de
salud, haciendo un total de 188 establecimientos distribuidos a nivel de la Red
de Servicios, el 66% de la infraestructura est concentrada en la provincia de
Coronel Portillo, el 16% en la provincia de Padre Abad, el 14% en Atalaya y el
3% en la provincia de Purus.
De estos 172 Puestos de Salud; 112 solo cuentan con Tcnicos de Enfermera
(65.12%), 25 con Enfermeras (14.53), 20 con obstetrices (11.63%), y 15 con
mdicos (8.72%).
Se tiene 4.59 mdicos por cada 10,000 habitantes (Fuente DISA); la OMS
(Organizacin Mundial de Salud) recomienda 10 mdicos por cada 10,000
habitantes, existiendo dficit en la poblacin ucayalina.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO N 15
RECURSOS HUMANOS POR 10,000 HABITANTES
UCAYALI 2007
MINSA

ESSALUD

TOTAL

TASA

MEDICOS

163

36

199

4,59

ENFERMEROS

231

73

304

7,02

OBSTETRAS

112

29

141

3,25

ODONTOLOGOS

27

34

0,78

QUIMICOS FARMAC.

11

0,25
0,23

NUTRICIONISTAS
TOTAL

10

549

150

699

FUENTE: DRSU

El indicador de mortalidad materna que viene incrementndose desde el ao


2002, con 8 muertes maternas; el ao 2003: 9 muertes maternas, el ao 2004:
16 muertes maternas, el ao 2005: 10 muertes maternas, el ao 2006 15
muertes y el ao 2007: 11 muertes maternas. Las principales causas bsicas de
estas muertes maternas fueron: Eclampsia (22.22%), Hemorragia (44.45%),
Infeccin (3.33%).
La tasa de fecundidad global disminuye de 9.16 en 1995 a 4.96 hijos por mujer
en el 2005, el ao 2006 aumento a 5.67 y el ao 2007 sigui el incremento a
5.77.
GRFICO N 03

TASA DE FECUNDIDAD
REGION UCAYALI 1995 - 2007
10
9
8

9,16

9,11

8,55
7,73

Hijos / Mujer

7
6
5

5,7 5,77

5,64
4,92 4,9
4,06

4,88 4,64 4,96

3
2
1
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Fuente: Direccin de Epidemiologa

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
La tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos, al ao 2003 fue de 16.80
con una variacin porcentual de 7.01% de aumento respecto al ao anterior;
para el ao 2004 se increment a 18.61, el ao 2005 a 14.58 y el ao 2006 a
25.07 por mil nacidos vivos.
El porcentaje de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos al ao 2003
se increment de 28.60% a 29.5% el 2004. DISA precisa que la tasa de
desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, al ao 2006 es de 20.5% y el
ao 2007 de 20.6%.
A pesar de ser el sector salud prioritaria dentro de la poltica del Gobierno
Regional de Ucayali, an existe infraestructura y equipos mdicos de algunos
establecimientos de salud obsoletos, los establecimientos de salud an son
insuficientes para lograr una cobertura regional de atencin debido a las
dificultades de acceso en la zona y al alto incremento demogrfico.

GRFICO N 04
DESNUTRICIN DE NIOS MENORES DE 5 AOS
QUE ACCEDEN A LOS EE.SS UCAYALI 2005 - 2007
25

23.4
20.5 20.6

20
14.3

15

12.9 12.3

10
5

3.1 3.2

3.0

0
Desnutricin
Crnica

Desnutricin
Global
2005

FUENTE: DRSU

2006

2007

Desnutricin
Aguda

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 16
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTATAL Y DELIMITACIN DE REDES
SEGN PROVINCIAS 2007
PROVINCIAS

MICRORED

HOSPITAL

CENTROS

PUESTOS

TOTAL

C. PORTILLO

10

126

124

ATALAYA

22

27

PADRE ABAD

18

30

14

172

188

PURUS

TOTAL

15

FUENTE: DRSU
Elaboracin equipo tcnico de la Sub gerencia de Planes-GOREU

Otros establecimientos de salud en la Regin Ucayali como se muestra en el


cuadro

CUADRO N 17
OTROS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Institucin

ESSALUD

HOSPITALCLINICAS

SANIDAD
POLICIAL

TOTAL

N de
Establecimientos

19

25

FUENTE: INEI-Censo 2007, DRSU


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

CUADRO N 18
UCAYALI: N DE NACIMIENTOS, TASAS DE MORTALIDAD,
FECUNDIDAD, NATALIDAD Y CRECIMIENTO
Tasa de
crecimiento
(Promedio
anual)

AO

Numero de
Nacimientos

Tasa Bruta de
Mortalidad x
1000 hbtes.

Tasa Global de
Fecundidad
Hijos / Mujer

Tasa bruta
de
Natalidad

2004

6,126

2.52

4.64

13.19

0.83

18.61

2005

5,673

2.71

4.96

12.1

1.82

25.74

2006

5,784

5.70

14.45

1.93

2007

6,356

3.03

5.77

14.88

1.57

Fuente: Oficina de Epidemiologa-DISA


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU
El indicador (3,03) de la Tasa Bruta de Mortalidad corresponde al perodo 2005-2007.

Tasa Mort.
Infantil x 1000
nacidos vivos

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
GRFICO N 05
EVOLUCIN DE LA TASA DE NATALIDAD 1990 2007

Tasa * 1000 Hbts.

EVOLUCION DE LA TASA DE NATALIDAD


REGION UCAYALI 1990 - 2007
31
29
27
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hijo s

26,8 26,5

28,2 26,8

25,1 22,3

20,8

18,8

19,7

13,5

12

12,2

10,1

12,7

13,2

12,1 14,45 14,88

Fuente : INEI -2007

EDUCACIN.El departamento de Ucayali dispone en el ao 2007 de 1,406 Instituciones


Educativas, entre estatales (88.5%) y no estatales (11.5%), con 8,022 aulas de
los cuales en la zona urbana existen 3,734 aulas (1,988 requieren reparaciones
y 1,746 estn en buenas condiciones), en la zona rural existen 4,288 aulas
(2,478 requieren reparaciones y 1,810 estn en buenas condiciones), adems
se tiene 253 aulas en la gestin privada, de estas 240 estn en buenas
condiciones, entre los niveles de inicial, primaria, secundaria, superior,
ocupacional y especial; y una poblacin escolar en I.E. pblicas como privadas
de 172,273 alumnos para el ao 2007 entre nios, jvenes y adultos. La
provincia de Coronel Portillo alberga la mayor cantidad de poblacin escolar con
el 79.10% seguida de Padre Abad con 10.35%, Atalaya con el 9.58% y la
Provincia de Purs con el 0.97%.
CUADRO N 19
NMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
TIPO DE GESTIN

CANTIDAD

1,244

88.5

NO ESTATAL

162

11.5

TOTAL

1,406

100.0

ESTATAL

FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2007

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 20
VARIACIN PORCENTUAL DE LA POBLACIN ESCOLAR
AO
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

ALUMNO
173,756
173,407
169,764
169,567
165,742
172,273
176,422
160,542

Var%
5
-0.2
-2.1
-0.1
-2.3
3.94
2.35
-9.0

FUENTE: Padrn de Centros y Programas Educativos 2009

Cuenta con una poblacin docente y administrativo de 7,562 profesores de los


cuales 3,954 son docentes nombrados con ttulo y 488 son docentes
nombrados sin ttulo; 2,242 son docentes contratados; auxiliar en educacin
nombrado es de 222 y contratado de 63; 202 administrativos y de servicio 391,
entre los niveles de inicial, primaria, secundaria y superior; de acuerdo al
anuario estadstico 2009.
Los centros educativos tienen alta vulnerabilidad debido en orden de prioridad a
los vientos huracanados, las inundaciones, los incendios forestales, las sequas,
deslizamientos, derrumbes, huaycos y derrames qumicos.

CUADRO N 21
VULNERABILIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(Sobre un universo de 688 I.E)
FENOMENOLOGA

II.EE

Inundacin

243

Vientos Huracanados

300

Incendios Forestales

228

Derrumbes y Huaycos

29

Deslizamientos

74

Sequas

265

Derrame Qumico

FUENTE: Plan Operativo Ao 2005 de la Direccin Regional de


Educacin de Ucayali

La evolucin de la matricula en el 2002 con respecto al ao anterior creci en


un 4.34%, en el 2003 disminuy en 0.20% respecto al ao 2002, para el 2004
sigui disminuyendo en un 2.10% respecto al ao 2003, para el ao 2005 solo

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
disminuy en un 0.12% en comparacin al ao 2004, y en el ao 2007 ha tenido
una variacin ascendente de 4.4 puntos porcentuales con respecto al ao 2006.
El 2003 fueron promovidos el 83% y el 2004 se incremento en 84%, de la
poblacin escolar del ao 2006 y del ao 2007 el 84% fue promovido
respectivamente.
En el ao 2002, el 12.85% abandon por diversas causas (tasa de desercin
escolar) los estudios, reducindose dicha cifra en el 2003 a 9%, con una
variacin entre esos dos aos de -30%; en el ao 2004 la tasa de desercin
alcanz el 8%, con las comparaciones de los aos 2003 y 2004 su variacin es
de -11.11%; en la actualidad esta tasa es de 8% para el ao 2006 y de 8.5%
para el ao 2007 del total de alumnos matriculados.
El 6% del total de alumnos del ao 2002 a repetido de ao (tasa de repeticin),
el 2003 y el 2004 mantuvieron el mismo porcentaje de 8%, al igual que el ao
2006, reducindose a 9% en el ao 2009 por no haber logrado los objetivos y
competencias.

CUADRO N 22
RESULTADOS DE LA POBLACIN ESCOLAR 2009
146,157

100,0%

APROBADOS

MATRICULADOS

119,468

82,0

DESAPROBADOS

13,347

9.0

RETIRADOS

13,342

9.0

FUENTE: Anuario Estadstico 2009

La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms es de 12.03% en el


2002, 9.6% en el 2004, con un total de analfabetos a ese ao de 1,649; una
leve reduccin a 8.53% al 2005, 9,0% el ao 2006 y una reduccin aproximada
de 8.5% para el ao 2007, con predominio en las mujeres.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 23
DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES SEGN
PROVINCIAS 2007

PROVINCIA

POBLACIN
ESCOLAR

CENTROS
EDUCATIVOS
BILINGUES

DOCENTES
TITULADOS
Y NO
TITULADOS

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

TASA DE
DESERCIN
ESCOLAR
2004

TASA DE
ANALFABETISMO

TOTAL
ALFABETIZADOS

TOTAL

169.567

379

6.719

1.391

8,53

1.700

Coronel
Portillo

135.318

171

5.350

916

8,65

5,91

859

Atalaya

15.197

156

570

234

9,25

26,07

571

Padre Abad

17.384

15

679

195

7,95

12,06

239

Purs

1.668

37

120

46

10,1

23,33

31

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

En el sistema educativo no estatal se cuenta con 142 instituciones educativas a


nivel regional.
Existen 385 instituciones educativos bilinges; un instituto superior pedaggico
bilinge intercultural; un instituto superior pedaggico e institutos tecnolgicos
estatales, centros de educacin ocupacional (CEO), centros de educacin
especial y los programas no escolarizados de educacin inicial (PRONOEI); se
cuenta con cuatro universidades reconocidas a nivel regional y nacional; (02)
nacionales, como la Universidad Nacional de Ucayali y la recientemente creada
Universidad Nacional Intercultural de la Amazona, y (02) privadas, la
Universidad Privada de Pucallpa y la Universidad Alas Peruanas. As como
filiales de universidades con carreras a distancia.

CUADRO N 24
DEPARTAMENTO DE UCAYALI: PRINCIPALES INDICADORES 2005-2009
AO

POBLACIN
ESCOLAR

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
BILINGES

DOCENTES
TITULADOS Y
NO
TITULADOS

2005

169,567

379

6,719

2006

165.742

383

6,879

2007

172.273

385

7.562

2008

176,421

391

6,988

2009

160,542

399

7,107

FUENTE: Anuario Estadstico 2009

TASA DE
DESERCIN
ESCOLAR

TASA DE
ANALFABETISMO

1.391

8,0

8,53

1,700

1.400

8,0

9,0

1,306

1.406

8,5

8,5

9,219

1,404

8.3

8.0

5,678

1,455

8.0

7.5

5,523

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

TOTAL
ALFABETIZADOS

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 25
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS POR PROVINCIAS 2009
CORONEL
PORTILLO

CENTROS EDUCATIVOS

ATALAYA

PADRE
ABAD

PURUS

Educacin Inicial

163

21

29

Educacin Primaria Menores

439

155

120

30

Educacin Primaria Adultos

Educacin Secundaria Menores

161

32

30

Educacin Secundaria Adultos

14
7

1
2

1
1

1
1

12
2
803

1
1
213

1
1
183

1
0
47

Educacin Superior
Educacin Tcnico Productiva
Educacin Especial
Sub Total

Total

1,246

FUENTE: Anuario Estadstico 2009

CUADRO N 26
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS
POR PROVINCIAS 2008
CORONEL
PORTILLO

ATALAYA

PADRE
ABAD

PURUS

Educacin Inicial

26

Educacin Primaria Menores

42

Educacin Primaria Adultos

Educacin Secundaria Menores

27

Educacin Secundaria Adultos

Educacin Superior

10

Educacin Ocupacional

29

Educacin Especial

142

13

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Sub Total

Total

159

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

En el ao 2007, en el Departamento de Ucayali se atiende a la poblacin


escolar en la forma escolarizada con el 91%, la forma no escolarizada con el
4% y en el Programa Nacional para la Alfabetizacin con el 5%.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 27
COBERTURA DE SERVICIOS EDUCATIVOS 2007
POBLACIN
ESCOLAR 2007

FORMAS

ESCOLARIZADA

155.782

NO ESCOLARIZADA

7.272

ALFABETIZACIN

9.219

TOTAL

172.273

FUENTE: Anuario Estadstico 2007

CUADRO N 28
POBLACIN ESCOLAR POR PROVINCIAS 2009
TOTAL
NIVELES Y/O
MODALIDADES
EDUCATIVAS

TOTAL
GENERAL

PUBLICA

PROVINCIAS

PRIVADA

CORONEL
PORTILLO

ATALAYA

PADRE ABAD

PURUS

PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA PUBLICA PRIVADA


TOTAL (A+B+C)
160542 151098
9444 116825
8984
15165
91
17559
369
1549
0
TOTAL (A+B)
160542 151098
9444 116825
8984
15165
91
17559
369
1549
0
A: ESCOLARIZADA
153341 144155
9186 111539
8780
14190
91
17017
315
1409
0
E.INICIAL
20050
19312
738
16180
703
1202
20
1783
15
147
E.PRIMARIA DE MENORES
75285
73157
2128
52846
1948
9561
55
9972
125
778
E.BASICA ALTERNATIVA
496
496
0
441
16
39
E.SECUNDARIA DE
MENORES
45111
43431
1680
35212
1622
3038
16
4819
42
362
E. SEC.DE ADULTOS
991
991
0
866
53
45
27
E.BASICA ALTERNATIVA
2253
2025
228
1818
95
74
104
133
29
E. SUPERIOR
4077
2303
1774
1953
1774
167
150
33
E. OCUPACIONAL
4321
1683
2638
1532
2638
47
71
33
E. ESPECIAL
757
757
0
691
32
34
B: NO ESCOLARIZADA
6943
258
5286
204
975
0
542
54
140
0
PROG.EDC. INICIAL
6894
6894
0
5237
975
542
140
PROG.EDC.SECUN ADULTOS
258
0
258
204
54
PROG.DE INTERV
TEMPRANA
49
49
0
49
C: ALFABETIZACION
FUENTE: Padrn de Instituciones y Programas Educativos por Numeracin Correlativa 2009

4.3. ASPECTOS ECONMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTO


BRUTO INTERNO.La tasa de crecimiento de la produccin de Ucayali, medido por la variacin del
Producto Bruto Interno (A precios constantes) entre los aos 2001 y 2006, fue
de 6.4 %, tasa alta comparada con el promedio nacional para el mismo periodo,
el cual fue de 5.6%.
La participacin del departamento de Ucayali en el PBI es del 1.2%, lo cual es
relativamente bajo, si comparamos con departamentos que pertenecen a la
Regin Selva, la situacin no es tan diferente, puesto que Loreto aporta con el
3.0% y San Martn con 1.4%.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
GRFICO N 06

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.


Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

GRFICO N 07

UCAYALI: VALOR AGREGADO BRUTO 2006


(Estructura Porcentual)
Otros Servicios
13.7%

Servicios
Gubernamentales
11.1%

Agricultura, Caza y
Silvic.
Pesca
8.5%
0.8%

Manufactura
14.7%

Restaurantes y
Hoteles
5.7%
Transportes y
Comunicaciones
7.9%

Minera
8.0%

Comercio
17.9%

Electricidad y Agua
5.7%
Construccin
6.0%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

En la formacin del Producto Bruto Interno del ao 2006, los sectores


agricultura, manufactura y comercio representan en conjunto alrededor del 41%
del total departamental, mostrando el predominio de las actividades productivas
sobre las del sector servicios; estos ltimos, localizados mayoritariamente en la
ciudad de Pucallpa.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
La

estructura

productiva

del

departamento

de

Ucayali

se

basa

predominantemente en el comercio, el cual tiene una participacin del 17.9%


dentro de la produccin total, seguido por el sector manufactura con el 14.7% y
el sector agrcola con un 8.5% (encontrndose en el esquema N 08) siendo
sus principales productos el pltano, la yuca, la papaya, la palma aceitera, el
arroz, el maz amarillo duro y los productos derivados de la madera. Algunos
productos agrcolas como el camu camu y el sacha inchi, y gran parte de la
produccin maderera se destinan al mercado exterior.
El monto total por importaciones en el ao 2007 alcanz la cifra de US$
35,000.00, los importadores hacen operaciones por las diferentes aduanas de la
costa.
Durante

el

ao

2007

(US$

48,168.00)

las

exportaciones

regionales

disminuyeron en 6.7% frente al ao 2006 (US$ 51,648), esto debido a la cada


de las exportaciones de productos forestales, como la madera aserrada y el
triplay.
Por categora de productos, las exportaciones forestales crecieron 28.8%, por la
expansin de todos los rubros de exportacin, excepto tableros y otros
acabados; es por ello que la madera aserrada creci en 104.3%, tablillas y
frisos en 9.1%, triplay en 8.0% y, tarugos y trefilados en 117.8%.

CUADRO N 29
EXPORTACIONES POR GRUPO DE PRODUCTO 1/
(Valor FOB en miles de US dlares)
ENERO DICIEMBRE
GRUPOS DE PRODUCTOS

2006

Var %

2007

Exportaciones no tradicionales
- Forestales
- Agropecuarios
- Otros productos
Total
1/ Cifras preliminares
Fuente: Banco Central de Reserva de Iquitos

50.967

47.319

-7,2

646

792

22,6

35

57

62,9

51.648

48.168

-6,7

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 30
UCAYALI: EXPORTACIONES FOB POR GRUPO DE PRODUCTO 1/
(Miles de US$)

1/ Preliminar
Fuente: BCRP Sede Regional Iquitos

Los principales destinos de las exportaciones regionales son Mxico, China y


Estados Unidos; destacando como mercados importantes tambin Espaa,
Italia y Hong Kong.
Hay que sealar que las empresas residentes en Pucallpa realizan sus
exportaciones de productos forestales por la aduana del Callao.
CUADRO N 31
EXPORTACIONES DEL DEPARTAMENTO DE UCAYALI1/
(Miles de US$)
SECTOR
Tradicionales
No Tradicionales
Maderas y papeles
Agropecuario
Pesquero
Textil
Qumico
Metal-mecanico
Sidero-metalurgico y joyeria
Mineria no metalica
Resto de otros no tradicionales
Total
Participacin total exportado pas

2002
0
9 941
8 373
97
232
0
0
1 232
8
0
0
9 941
0,13%

2003
0
11 180
10 497
128
101
1
7
377
0
52
16
11 180
0,12%

2004
0
17 552
17 110
212
86
0
0
143
0
0
0
17 552
0,14%

2005
0
27 604
27 163
215
130
56
19
19
0
0
1
27 604
0,16%

1/ En base al ubigeo declarado, las cifras no estn consistenciadas y pueden tener errores significativos por declaraciones erroneas.
Fuente: SUNAT-ADUANAS
Elaboracin: MEF-DGAES-DEMEX

Las empresas residentes en la Regin Ucayali se acogen al D.S. N. 015-94-EF


que permiten ingresar productos por el puerto y aeropuerto del Callao y por el
puerto de Paita hacia la zona de aplicacin del Convenio Aduanero PeruanoColombiano.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
El Ingreso familiar per-cpita en la Regin Ucayali se ha estimado en S/ 221.50
por mes, siendo la provincia de Purs la de menor ingreso familiar, estimndose
en S/.171 por mes2.
CUADRO N 32
UCAYALI: INGRESO FAMILIAR PER CPITA 2005
Pas / grupo
oriente /
departamento

Provincia

PER

418,1

Oriente

221,3

Coronel Portillo

246,4

85

Atalaya

177,2

172

Padre Abad

188,6

156

Purs

178,3

171

Ingreso familiar per cpita


S/. mes

rank

Ucayali

Fuente: PNUD - Per

La Recaudacin de impuestos en el ao 2007 alcanz los S/. 203,010 millones


con relacin al ao anterior que fue de S/. 192,894, incrementndose en S/.
10,116 millones (5%), gracias a la mayor recaudacin del ISC (18.8%),
vinculada al tributo aplicado a la cerveza; el Impuesto a la Renta (16.8%)
asociado al mayor rendimiento en personas jurdicas e IGV por operaciones
internas (14.3%), asociado a pagos extraordinarios de empresas forestales.
(Fuente: BCR-Iquitos).
CUADRO N 33
INGRESOS CORRIENTES DEL GOBIERNO CENTRAL

Fuente: BCR - Iquitos

Informe sobre Desarrollo Humano 2008

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

La economa de la Regin Ucayali se basa desde hace varias dcadas en la


actividad agropecuaria y extraccin de recursos primarios. Pucallpa, la capital
de la Regin Ucayali se constituye en el punto de concentracin de los
productos que aportan sus reas rurales, tanto para el mercado nacional como
para satisfacer su demanda interna; como centro a partir del cual se distribuyen
bienes industriales venidos desde fuera de la regin y le dan a Pucallpa el
carcter

de ciudad comercial,

ya

que adems

existe

una industria

transformativa como la madera, que moviliza recursos fuera de la Regin. La


actividad productiva de la Regin Ucayali se sustenta principalmente en los
sectores econmicos que generan mayor PBI y ocupacin (PEA) y son:
Agricultura (Agropecuario) y Silvicultura; Energa y Recursos Minerales;
Industria; Comercio y Manufactura, Restaurantes y Hoteles; y Pesquera.

4.4.

AGROPECUARIA Y FORESTAL.Sector Agricultura3


La actividad agrcola en la regin Ucayali para el perodo 2003 (Enero
Diciembre) tuvo una produccin de 442,572 TM., de los principales cultivos de
consumo humano; para el perodo Enero Diciembre 2004 se registr una
produccin de 497,014 TM., con una variacin porcentual de 12.30%, debido a
varios productos con mayor produccin de un ao a otro, como el caso del
Pltano con 11.70% en avance; Yuca con 32.78%; Cocotero con 19.61%; Man
con 45.11%; Palma Aceitera con 25.07%; Cacao con 53.85%; Pijuayo con
19.89% y otros., bsicamente por la instalacin de siembra mayor.
En el perodo Enero - Diciembre 2005 se registr una produccin de los
principales productos agrarios de 523,958.59 tm, 2006 con 618,110.33 tm. y por
ltimo el ao 2007 se incremento a 652,705 tm.
La evolucin de los principales productos entre los aos 2002-2007 tenemos:
arroz cscara (84%), pltano (40%), yuca (113%), maz amarillo duro (71%) y
palma aceitera (120%).
El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre muestra un
incremento de 3,1%, debido al incremento de la superficie instalada de arroz
(8,7%), maz amarillo (13,3%), yuca (4,2%), y caa de azcar (28,7%). Con
relacin a la campaa 2007-2008 (Agosto-Diciembre) registr una disminucin

3 Fuente: OIA INRENA BCR-Iquitos 2007

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
de 27.5% respecto a la campaa anterior, como resultado de las menores reas
sembradas de maz amarillo duro, pltano, arroz cscara, papaya, yuca y
algodn. Influyendo tambin las nulas siembras de palma aceitera, cuyas planta
se encuentran an en viveros.
Tambin es significativo el avance en el cultivo del algodn, as tenemos que en
el ao 2002-2003 se siembra 2,173 has; 2003-2004 4,864 has y disminuyendo
el 2004-2005 a un rea sembrada de 3,697 has.
En el ao 2007, los principales productos agrcolas que han destacado en el
Departamento de Ucayali, son la papaya con 54.6% y el coco con el 19.9% y en
la actividad pecuaria se muestra al huevo con el 1.8% y la carne de ave en
1.3%.
En el mes de diciembre 2007 se instalaron 2,482 Has. de diferentes cultivos en
toda la regin, lo que represent una disminucin de 47,6 por ciento con
relacin al mismo mes de la campaa anterior, los cultivos que disminuyeron el
rea sembrada fueron pltano (-19.4%), yuca (31.1%), algodn (94.1%) y
papaya (17.1%). El avance de la campaa 2005-2006 al mes de diciembre
muestra un incremento de 3,1 %, debido al incremento de la superficie instalada
de arroz (8,7 %), maz amarillo (13,3 %), yuca (4,2 %), y caa de azcar (28,7
%).
La inversin de las empresas del sector privado y ONGs esta dirigido al sector
agrcola cuyos productores estn involucrados en las cadenas productivas. La
comercializacin de los productos se realiza con total normalidad, a los
principales mercados de la regin y de Lima, el cual demanda pltano y yuca,
principalmente.
Sector Pecuario.Est Sustentada en la produccin de vacunos, crianza de aves y porcinos, la
crianza de ovinos y caprinos es marginal, y representa menos del 1% de la
produccin crnica de la regin. As tambin la produccin de leche y huevos.
La evolucin de la produccin de carne en el perodo 2002 alcanz los 7,288
tm, aumentando el ao 2007 en 10,409 tm (43%); para abastecer de leche al
mercado, el ao 2002 tuvo una produccin de 1,439 tm, creciendo a 3,946 tm
(174%) y en la produccin de huevos hubo un aumento de 13% con respecto al
ao 2002.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
En conclusin, la actividad pecuaria aument de 12,632 tm el ao 2002 a
18,767 tm para el ao 2007, incrementndose en (49%).
CUADRO N 34
UCAYALI: PRODUCCIN DE PRINCIPALES
PRODUCTOS AGROPECUARIOS (T.M.)
ENERO DICIEMBRE
AOS

2002

2003

2004

2005

2006

2007

1. TOTAL
AGROPECUARIO

395.412 455.166 510.558 538.478 630.855 671.472

A. AGRICOLA TOTAL EN
TONELADAS METRICAS

382.780 442.572 497.014 523.959 618.110 696.738

Arroz Cscara

14.398

20.653

20.502

32.939

37.125

26.488

Frijol G.S.

1.976

1.618

1.778

1.828

1.319

Frijol Chiclayo

2.193

2.733

2.554

2.414

2.431

Pltano
Yuca
Limn
Naranja
Papaya

186.782 210.164 234.752 235.807 238.389 262.146


57.908 75.827 100.681 98.053 115.351 123.555
5.717
6.171
6.637
6.749
6.274
0
6.331
8.043
8.153
7.112
6.460
7.010
8.367
9.079
9.779 17.371 77.760 101.720

Mandarina
Pia
Mango
Tomate

2.399
6.223
3.539
697

2.587
6.924
3.621
378

2.724
7.224
704
407

2.949
8.735
1.162
513

3.174
9.564
473
454

0
6.747
0
0

Sanda
Cocotero
Man

8.803
3.437
627

1.293
3.559
747

1.433
4.257
1.048

2.051
3.549
1.021

1.623
3.353
650

0
0
0

Caa Azcar

27.091

30.379

30.373

31.273

34.398

36.525

Maz Amarillo Duro

12.953

21.669

19.175

24.350

24.792

22.148

Palma Aceitera

18.567

21.670

27.103

30.576

36.890

40.835

284
583

364
862

560
934

556
1.199

1.023
1.724

9.160

9.441

10.474

9.351

8.879

792
1.378
2.345
2.981
44
656
775
2.244
8.425

Cacao
Caf
Algodn
Cocona
Maz choclo
Meln
Pepino
Ungurahui
Aguaje
Camu Camu

154

146

140

104

225

212

Pijuayo Fruto

4.293

4.208

5.045

4.299

5.161

5.679

619

Pijuayo Palmito
Resto Agrcola
B. PECUARIO

298

436

577

12.632

12.594

13.544

14.519

12.745

0
44.033
18.767

B.1. CARNE (t.m.)

7.288

6.670

7.423

7.530

6.514

10.409

Aves
Porcino

5.470
590

4.583
612

5.207
630

5.224
668

4.623
555

8.012
744

Vacuno

1.160

1.407

1.534

1.585

1.282

1.597

Ovinos

68

68

52

53

54

56

B.2. LECHE (t.m.)

1.439

2.293

2.584

3.153

3.068

3.946

B.3. HUEVOS (t.m.)

3.905

3.631

3.537

3.836

3.163

4.412

Fuente: BCR Iquitos


Elaboracin del Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
PESCA.La Actividad Pesquera en la Regin Ucayali se desarrolla en torno a la
comercializacin del pescado fresco y seco salado en sus diferentes especies;
esta actividad de comercializacin se realiza en los embarcaderos: Callao de
Yarinacocha y en los estacionales de Pucallpa Malecn Grau, La Hoyada,
El Mangual y Pucallpillo as como en los centros de abastos (Mercados), que
muestran muchas limitaciones en su infraestructura.
Durante el ao 2004 se comercializ 645.4 TM., fuera de la ciudad de Pucallpa
en pescado fresco y 366.5 TM., de pescado Seco-Salado; la extraccin del total
de pescado fue de 11,171.6 TM.
A Diciembre del 2005 se tuvo una extraccin total de pescado de 10,822.40 TM
para decaer la produccin en 4,130 TM en el 2006; la comercializacin fuera de
Pucallpa en el mismo perodo de pescado fresco es de 336.20 TM y la
comercializacin en Pescado seco salado en 210.70 TM.
En tanto que la Actividad Acucola viene incrementndose, segn Catastro
realizado por la Direccin Regional de Produccin al 2006 se cuenta con una
infraestructura de 527 estanques y 36 embalses en un rea de 110.1912 ha y
21.5957 ha, de espejo de agua, segn catastro acucola, la misma que fue
desarrollada por el sector produccin.

CUADRO N 38
INFRAESTRUCTURA ACUCOLA EN LA REGIN UCAYALI 2006
Provincia

Estanque
N

Embalse
Ha

Ha

Total

431

96.2924

14

17.0497

113.3421

84

125467

19

4.0340

16.5807

Atalaya

0.7746

0.1020

0.8766

Purus

0.5775

0.4100

0.9875

527

110.1912

36

21.5957

131.7869

Coronel Portillo
Padre Abad

Total
FUENTE: Direccin Regional de Produccin

Existe, adems el uso comercial de los recursos cticos como ornamentales,


que en el ao 2,004 se tiene registrado ms de 178 variedades de peces
ornamentales, los mismos que principalmente son exportados a Estados
Unidos, Rusia y Japn; en menor escala a Lima e Iquitos; durante el ao 2004

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
se comercializaron 1861,064 unidades, reducindose a diciembre del 2005
donde se comercializaron 1247,625 unidades de este recurso ictico.
CUADRO N 39
EXTRACCIN DE PESCADO FRESCO,
PRODUCCIN DE PESCADO SECO SALADO EN TM.

AO

FRESCO

SECO SALADO

TOTAL TM

2000

2,743.20

8,711.70

11,454.90

2001

3,034.50

8,083.00

11,117.50

2002

2,779.10

6,505.70

9,284.80

2003

2,964.60

6,256.10

9,220.70

2004

3,159.30

8,012.30

11,171.60

2005

2,160.00

8,662.40

10,822.40

2006

2,058.00

2,072.00

4,130.00

2007

2,843.00

2,167.00

5,010.00

FUENTE: Direccin de Regional de Produccin


Banco Central de Reserva de Iquitos
Elaboracin Equipo Tcnico de la Sub Gerencia de Planes

CUADRO N 40
EXTRACCIN DE LAS PRINCIPALES ESPECIES
DE PESCADO EN LA REGIN UCAYALI
(Expresado en TM)
ESPECIE

2002

2003

2004

2005

2006

2007

BOQUICHICO

1,934.90

1,745.40

2,095.10

2,129.90

1,063.00

DONCELLA

1,458.60

1,235.40

1,407.70

1,555.40

582.00

DORADO

1,402.90

1,158.10

1,350.60

1,425.20

281.00

4,796.40

4,138.90

4,853.40

5,110.50

1,926.00

TOTAL

1,355.00
261.00
81.00
1,697.00

FUENTE: Direccin Regional de Produccin


Banco Central de Reserva de Iquitos
Elaboracin equipo tcnico de la Su b gerencia de Planes-GOREU

Las estadsticas muestran una baja en la extraccin de las principales especies


de peces en el ambiente natural, comparando los aos 2005 al 2007, se
muestra una disminucin de -66.79%

de tres

importantes

especies,

demostrndose en el cuadro N 40; por tal razn deb e incidirse en la


reactivacin de piscigranjas para suplir la brecha de demanda vs. la oferta
actual de pescado.

Por otra parte, se expone la existencia de un total de 2,300 pescadores


artesanales a nivel regional, de los cuales 2,130 se encuentran en la provincia
de Coronel Portillo; 60 en Atalaya; 50 en Purs y 60 en la Provincia de Padre

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Abad, en cuanto a su organizacin, existen conflictos de intereses entre
pescadores artesanales y pobladores de las comunidades nativas, debiendo
considerar proyectos de asistencia tcnica y capacitacin para el manejo
racional y sostenible de los recursos hidrobiolgicos.
Sector Forestal.El Per posee una reserva forestal de 78.8 millones de has. de las cuales 8.7
millones

de

hectreas

se

ubican

en

el

departamento

de

Ucayali,

constituyndose en un recurso renovable con un gran potencial, que puede


servir de base para sustentar el desarrollo econmico y social del
departamento.
En este sub sector agrario se estima que la Regin Ucayali tiene un potencial
de 5,89 millones de has., de tierras con aptitud forestal, con un posible volumen
de produccin - en el momento de madurez de las plantaciones - de 713,5
millones de m3 con ms de 300 especies vegetales, lo cual la convierte en una
zona forestal.
CUADRO N 35
UCAYALI: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA PRINCIPALES PRODUCTOS
SEGN ESPECIES (M3)
PERIODO 2002 -2007
PERIODO
ESPECIE

2002

2003

2004

225.556 296.103 281.909


Aguano Masha
Bolaina blanca
Caoba
Capirona
Cachimbo
Catahua
Cedro
Copaiba
Cumala
Estoraque
Huayruro
Huimba negra
Ishpingo
Lagarto caspi
Lupuna blanca
Moena
Panguana
Pashaco
Pumaquiro
Quinilla
Requia
Shihuahuaco
Tornillo
Utucuro
Yacushapana
Otros

5.205
0
5.441
20.918
8.128
22.370
9.944
16.912
20.097
1.962
3.580
2.344
2.485
491
35.188
5.211
585
3.382
1.464
11.385
3.047
13.156
25.052
3.703
1.221
2.285

7.349
28.419
9.450
20.813
11.352
26.046
10.715
21.859
22.001
2.827
3.564
2.161
3.650
1.643
36.626
8.852
463
5.591
2.148
15.140
3.200
19.005
21.148
5.150
1.619
5.312

1.380
16.981
9.346
27.054
8
22.506
14.389
15.590
21.951
823
2.903
1.215
2.662
1.116
44.634
8.522
181
4.089
2.371
16.323
2.523
14.984
23.205
4.193
1.642
21.318

2005

2006

2007

337.500 431.350 333.238


1.812
12.961
12.163
32.968
11.169
22.146
11.775
14.364
27.252
1.942
4.027
2.944
2.130
1.217
50.232
10.543
1.070
5.457
1.960
19.435
2.506
24.275
31.359
5.964
4.790
21.039

3.535
20.466
12.416
42.220
24.139
32.367
14.355
23.913
35.813
5.752
5.604
4.236
3.401
1.754
42.202
12.997
290
9.244
3.377
14.207
2.131
44.278
39.039
8.775
5.423
19.416

2.715
16.872
5.935
21.182
27.358
27.124
5.682
24.064
25.502
4.848
6.556
3.804
2.683
1.081
33.737
9.321
334
10.647
2.694
12.506
2.547
30.152
32.922
4.537
2.926
15.509

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
FUENTE: BCR Iquitos

Las especies forestales que predominan en los bosques de la Regin


sobrepasan las 2000 especies, y en la actualidad se extraen alrededor de 28
especies forestales habindose alcanzado una produccin de madera rolliza en
el ao 2002 de 225,556 m3, 12% menos que la produccin del ao 2001; para
el ao 2003 se increment la produccin de madera rolliza en un 31% con
respecto al ao anterior; disminuyendo en un 5% el ao 2004, el ao 2005 la
produccin alcanza la cifra de 337,500, el ao 2006 en 431,350, y reducindose
en 23% (333,238 m3) para el ao 2007. Entre las que destacan: Shihuahuaco,
Tornillo, Lupuna Blanca, Cumala, Copaiba, Cachimbo, Capirona,

Pashaco,

entre otros.

4.5.

HIDROCARBUROS, ENERGIA Y RECURSOS MINERALES.Hidrocarburos.La produccin de hidrocarburos lquidos totaliz 100 mil barriles en diciembre
2006, volumen inferior en 9,9 por ciento respecto a igual mes del ao anterior,
por la cada registrada en el lote 31-C.
La produccin en el ao 2006 de hidrocarburos lquidos cay 10.1 por ciento y
en el ao 2007 cay en 9.9 por ciento, disminucin ocasionada por la menor
extraccin de lquidos de gas natural en el lote 31-C como por la cada de
hidrocarburos lquidos (para el ao 2006).
La produccin de gas natural acumulada en el 2006 disminuy 9,1 por ciento
respecto al ao anterior. Con ello, la produccin promedio pas de 1,268 a
1,152 millones de pies cbicos.
El Potencial gasfero es muy importante, el yacimiento de gas natural de
Aguayta posee reservas recuperables de 440 mil millones de pies cbicos; la
produccin promedio actual por da de gas natural es de 66.75 millones de pies
cbicos. (Fuente: Aguaytia Energy)

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 36
UCAYALI: PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS
GRUPOS DE PRODUCTOS
GAS NATURAL 1/

ENERO DICIEMBRE
2005

2006

Var. %

2006

2007

Var. %

15 211

13 820

-9,1

13 820

14 015

1,4

15 211

13 820

-9,1

13 820

14 015

1,4

1 351

1 214

-10,1

1 214

1 094

-9,9

1 351

1 214

-10,1

1 214

1 094

-9,9

Aguayta Energy
-Lote 31-C
HIDROCARBUROS LIQUIDOS 2/
Aguayta Energy
-Lote 31-C (LGN)

TOTAL

-6,7

-3,3

FUENTE: BCR Iquitos


1/ Cifras Preliminares
2/ Miles de Barriles

GRFICO N 08
PRODUCCIN DE GAS NATURAL

Elaboracin: BCRP, Sede Regional Iquitos. Departamento de Estudios Econmicos

Energa Elctrica.La demanda promedio de energa de Pucallpa y Yarinacocha es de 21 MW.


La energa garantizada para Pucallpa es de 45 MW.
En Atalaya existe una Mini Central Hidrulica que fue ampliada, en mayo 2003,
de una produccin de 240 a 370 KW.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
El consumo de energa se amplia en los sectores de industria y comercio desde
el ao 2000 al 2005; en los sectores residencial y pblico se redujo en el ao
2005 debido a la reduccin de clientes.

CUADRO N 37
UCAYALI: PRODUCCIN DE ENERGA ELCTRICA
(En MWH)

CENTRAL DE DISTRIBUCIN
C.H. CANUJA
C.T. AGUAYTIA
C.T. ATALAYA
C.T. DIESEL

Total

ENERO - DICIEMBRE
2006
2007
1.599
1.147.972
118
73.767

1.714
1.150.576
307
28.501

1.223.456

1.181.098

FUENTE: BCR Iquitos

Recursos Minerales.Los recursos metlicos son explotados indiscriminadamente, existiendo


reservas en produccin de aprovechamiento artesanal, como es el caso del oro;
se ha determinado la existencia de uranio en Pachitea y en las cuencas de los
ros Urubamba y Tambo, fierro y aluminio en Pucallpa, determinaciones hechas
al explotarse reservas petrolferas y estudio de suelos. Tambin se explota el
hormign, la arena y la arcilla (fuente: DEFyFS (EX-INRENA-Ucayali/DREMUcayali)

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Otros Servicios Pblicos


GRFICO N 09
Volumen de produccin de agua potable
(Millones de M3)
9,8
9,1
8,4
7,7
7,0
2002

2003

2004

Lneas en Servicio de Telfonos Pblicos (Nmero de Lneas)


1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

Lneas en Servicio de Telefona Fija (En Miles de Lneas)


16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
4.6.

MANUFACTURAS Y COMERCIO.La industria manufacturera a nivel regional es la tercera actividad que absorbe
el 9% de la PEA regional.
La industria de la madera est estrechamente ligada a la extraccin forestal,
constituyndose en abastecedores a nivel nacional e internacional. Los
principales productos de la madera son el triplay, la madera laminada, el
parquet, postes de madera, paquetera, entre otros artculos.

En el ao 2005 la produccin industrial de cerveza mantuvo su tendencia


creciente respecto a los aos 2003, 2004. La comparacin entre los aos 2005
y 2006 refleja una leve disminucin en -0.10% por la cada en el consumo
interno.
La fabricacin de lminas tuvo una leve cada de -6.54% por disminucin de
existencias en el ao 2006. Slo el rubro gaseosas aumento en 20.14 por ciento
con respecto al ao 2005.
De acuerdo a los reportes de DEFyFS (EXINRENA), la produccin de madera
aserrada aument 13,4 por ciento y en 64,5 por ciento la de triplay del ao 2005
con respecto del ao 2004, esta produccin tiene como principal mercado Lima,
pese a los altos costos de transporte terrestre.

CUADRO N 41
INDICADORES DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL
LINEAS INDUSTRIALES

UNIDAD DE
MEDIDA

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Cerveza

Mil litros

33.680

41.518

40.804

49.471

59.652

59.070

Bebidas Gaseosas

Mil litros

9.229

15.578

16.302

15.598

12.292

14.767

Aserrado de madera

M3

185.601

187.700

134.764

413.959

Triplay

M3

23.273

29.183

25.901

54.026

88.876

30.491

Parquet

M3

1.189

4.429

5.029

5.620

5.388

5.442

689.221

765.428

Laminas Galvanizadas

Unidades

Refinacin de Petrleo

Barriles

469.383 412.860

947.363 885.403

1.099.959 1.113.025 1.113.625 1.089.810 1.017.815 972.737

FUENTE: BCR-IQUITOS
Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

En la provincia de Coronel Portillo, predominan las actividades comerciales y de


servicios, as como el desarrollo importante de las MYPES, que son unidades

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
empresariales competitivas y sostenibles que contribuyen en el desarrollo
regional aprovechando los recursos disponibles.
En los ltimos 10 aos las micro y pequeas empresas han crecido en forma
rpida e informal por actividades en el mayor nmero de ellas. Las micro y
pequeas empresas registradas asciende a 2,213 al ao 2006 y las medianas
suman 4. De otro lado, la mayora de inversionistas del sector privado ha
concentrado sus inversiones en la explotacin maderera y comercio.

CUADRO N 42
MICRO, PEQUEA Y MEDIANAS EMPRESAS
AL 2006
MICRO

2,188

PEQUEA

25

MEDIANO

TOTAL

2,217

FUENTE: Direccin Regional de la Produccin de Ucayali / Direccin de Industria


Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

4.7.

INFRAESTRUCTURA ECONOMICA.Aeropuertos, puertos, red vial y fluvial; hay un aeropuerto de categora


internacional en Pucallpa y otros pequeos en el interior como en Atalaya,
Purs, Tournavista, Esperanza, Sepahua, Ipara, Bolognesi, Breu, Cantagallo y
Masisea, entre otros.
Un embarcadero fluvial en Pucallpa. Hay 538 kilmetros de red vial y 569
kilmetros de longitud navegable fluvial.
Telecomunicaciones; Pucallpa tiene 9 canales de televisin abierta, 3
sistemas de televisin por cable, 17 radioemisoras, 3 diarios impresos de
circulacin regular y revista. Cuenta con antenas parablicas del canal estatal
en 3 localidades al interior: Atalaya, Aguayta y Purs.
El Sector Comercio, Restaurantes y Hoteles; la capacidad hotelera se
increment en los establecimientos, desde los aos 2002 al 2005 en 52.8%.
Durante el ao 2007 arribaron un total de 116,141 personas entre extranjeros
(2,391) y peruanos (113,750).

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Los 116,141 arribos registrados el ao 2007 representan un crecimiento de 5.4
por ciento respecto al ao anterior, dados por los atractivos tursticos que posee
la regin, que dieron lugar a que las pernoctaciones se incrementen en 9.6 por
ciento. El crecimiento relativo fue mayor en extranjeros, en pernoctaciones. La
permanencia promedio de extranjeros aument de 1,3 a 2,7 das.
Esta actividad se relaciona con el Turismo, Ucayali ofrece muchos lugares en
todas sus provincias, por lo que deber desarrollarse circuitos tursticos, lo que
se traducir en incrementar los servicios privados de hoteles y restaurantes.

CUADRO N 43
CUADRO DE COMPETITIVIDAD DEL SECTOR
INDICADORES

2002

2003

2004

2005

2006

53

51

81

81

89

N de Habitaciones

1.228

1.094

1.591

1.721

1.904

N de Camas

1.884

1.723

2.465

2.631

2.828

2007

Capacidad Hotelera
Establecimientos

N de Arribos Pernoctaciones
Arribos

61.674

49.108

86.857

102.777

110.226

116.141

Pernoctaciones

120.929

100,31

67.731

190.433

228.570

251.617

N de Agencias de Viajes

10

10

12

15

14

N de Restaurantes

28

34

41

44

46

FUENTE: Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo BCR Iquitos


Elaboracin: Equipo Tcnico de la Oficina de Planes-GOREU

RECURSOS HUMANOS DEL GOBIERNO REGIONAL


Evolucin de la PEA
Al darse la creacin de la Corporacin de Desarrollo de Ucayali CORDEU,
ao 1980, las funciones que se han llevado a cabo en cada una de sus
dependencias no han tenido un significativo crecimiento y desarrollo.

As,

mientras que las direcciones regionales sectoriales dependan directamente de


sus respectivos ministerios, en la sede de la CORDEU se contaba con solo 271
trabajadores:

CUADRO N 44

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CORPORACION DE DESARROLLO DE UCAYALI
PEA MARZO DE 1989
CAP
TOTAL
PROF.

TEC.

SEDE

59

212

271

TOTAL

59

212

271

Del mismo modo con la creacin del Consejo Transitorio de Administracin


Regional de Ucayali - CTAR Ucayali ao 1992, habindose iniciado el
cumplimiento de algunas nuevas funciones, el crecimiento del nmero de
trabajadores empez a incrementarse, aunque la transferencia de funciones
an no se realizaba.
CUADRO N 45
CONCEJO TRANSITORIO DE ADMINISTRACION REGIONAL DE UCAYALI
PEA DICIEMBRE DEL 2002
Nombrados

CONT. X FUNC.

PROYECTOS
TOTAL

SEDE

PROF.

TEC.

PROF.

TEC.

PROF.

TEC.

59

212

21

17

36

12

11

33

ALDEA
TOTAL

59

212

354
14

17

36

368

Posteriormente al entrar en vigencia el Gobierno Regional de Ucayali ao 2002,


se fueron incorporando las diversas funciones de las direcciones regionales
sectoriales tal como se encuentra actualmente, habiendo tenido un crecimiento
significativo de trabajadores, con un total de2,053, donde 830 son profesionales
(40%) y 1,223 tcnicos (60%).

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO N 46
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
PEA JUNIO DEL 2010
PROYECTOS DE
INVERSION

CAP

CONTRATOS
TEMPORALES

CAS

TOTAL

PROF.

TEC.

PROF.

TEC.

PROF.

TEC.

PROF.

TEC.

SEDE

80

71

50

33

15

221

48

189

707

ALDEA

13

Total

84

84

15

221

48

189

731

TRABAJO

13

19

ENERGIA

VIVIENDA

TOTAL SEDE

7
50

50

40

40

24

106

97

DIRESA (SEDE ADMINISTRATIVA)

46

51

15

221

48

189

766
97

DIRESA (CORONEL PORTILLO)

101

122

223

DIRESA (F.B. YARINACOCHA)

76

133

209

DIRESA (RED DE SALUD AGUAYTIA)

17

23

40

HOSPITAL REGIONAL DE PUCALLPA

183

179

362

HOSPITAL AMAZONICO

153

128

281

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA

35

40

TOTAL SECTORES

611

676

1287

717

773

50

40

15

221

48

189

2053

TOTAL

75

Integracin de Personal y Recursos


En este acpite la gestin institucional de integracin de recursos humanos
constituir un proceso conformado por polticas, normas y procedimientos
referidos a la obtencin, (planeamiento, seleccin), utilizacin, mantenimiento,
(bienestar social, higiene laboral, relaciones laborales), el desarrollo, el control y
el egreso del recurso humano de las instancias institucionales con el propsito
de garantizar la calidad de los servicios y contribuir a la solucin de las
necesidades de la poblacin, sobre todo de las zonas de extrema pobreza.
El anlisis de las acciones de desplazamiento interno de personal, en el marco
de las polticas, normas y procedimientos vigentes, ser til en la determinacin
de parmetros a fin de conocer la situacin del servidor en funcin de su
experiencia y desempeo en el rea que se encuentra en la actualidad,
identificando la capacitacin realizada, calidad y cantidad de equipamiento,
condiciones de ambiente e instalaciones utilizadas en su servicio. Perfeccionar
las relaciones laborales, promoviendo la participacin individual y de grupo en
las labores y actividades desde el primer nivel de trabajo y compaerismo,
evitando o menguando los factores que contribuyen en el desarrollo de la

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
indiferencia

caracterstico

de

cada individuo

de

influencias

en

el

comportamiento personal.
Reforzamiento y Viabilidad
El resultado del anlisis efectuado a los flujos de procedimientos administrativos
permitir mejorar los procedimientos y canales para reforzar la eficiencia en la
atencin en las entidades estatales al pblico usuario. Las acciones de
incorporacin del recurso humano que por diversos motivos, entre ellos los que
fueron declarados irregularmente cesados se proceder a realizar acciones
integrales de refrescamiento de conocimientos tcnicos-administrativos.
En el marco de las normas vigentes y a travs de manuales y/o reglamentos se
har conocer y orientar la labor integral a realizarse en los diferentes niveles
que conforman la estructura orgnica de la institucin permitiendo un trabajo
organizado en la Sede del Gobierno Regional y las instancias desconcentradas
con o sin categora de Unidades Ejecutoras.
Entendemos como desarrollo de capacidades institucionales a la habilidad que
tienen los individuos, grupos humanos, instituciones y sistemas en general para
identificar y resolver sus problemas, con la finalidad de desarrollar e
implementar estrategias que permitan conseguir sus objetivos de desarrollo de
una manera sostenible. Tambin se dice que es la capacidad de entender,
asimilar y elaborar informacin para utilizarla adecuadamente.
Sobre esta lgica se busca mostrar la situacin ideal o visin del desarrollo
social sostenible de base humana, para luego hacerlo de la situacin de
algunas necesidades bsicas insatisfechas como la referida a la alimentacin,
salud y educacin, para que las diferencias permitan definir las capacidades
humanas necesarias para contribuir al cambio de la situacin actual hacia lo
que quisiramos sea nuestra sociedad regional.
Sin desestimar las bondades de los enfoques de desarrollo basados en la
productividad y el libre mercado, el presente Plan Regional de Desarrollo de
Capacidades de Ucayali 2010 2012, se ubica en la vertiente humanista, e
integra elementos de enfoques como el que se orienta a la atencin de las
necesidades bsicas y de gestin relacionadas con las funciones sectoriales
transferidas del Gobierno Nacional al Gobierno Regional de Ucayali. Que
conlleve a la expansin de capacidades para el desarrollo humano, el desarrollo
local, y por ltimo, el desarrollo sustentable. En este marco, el desarrollo es el
proceso que busca la satisfaccin de las necesidades bsicas, en el que las

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
personas

desarrollan

sus

capacidades,

donde

el

estado

ampla

las

oportunidades locales para que ellas se realicen con mayor autonoma


personal, familiar y comunal, hacia el desarrollo sostenible y sustentable.
IV .

MARCO PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONAL

1.

Enfoque del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

1.1. Lineamiento de Desarrollo Territorial


En lo que respecta al Desarrollo Territorial se puede indicar que el Gobierno
Regional de Ucayali, cuenta con herramientas e informacin actualizada debido
que se vienen desarrollando programas y proyectos de actualizacin territorial a
travs del Sistema de Informacin Geogrfica y de la Direccin Regional de
Vivienda y Construccin. En la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto
y Acondicionamiento territorial, existe la asociacin de datos ligados al territorio
regional para el saneamiento fsico legal.
1.2. Lineamientos de la Estrategia Competitiva Regional
Se cuenta con un plan de Promocin de la Inversin Privada a travs de la
ejecucin de proyectos productivos que se vienen ejecutando a travs de la
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico, como son la ampliacin de reas
productivas de palma aceitera, camu camu, caf, arroz bajo riego, pltano,
cacao, caa de azcar y ganado lechero.
1.3. Lineamientos de la Gestin por Resultados
Se ha implementado en el Plan Operativo Institucional, un programa de
capacitacin para el seguimiento del cumplimiento de las metas y objetivos por
resultado, el mismo se viene ejecutando desde el ao 2009.
1.4. Lineamientos de Equidad o Inclusin Social
Sector Educacin: Actualmente se viene modernizando a travs de la
construccin de Colegios e Instituciones Educativas, que cuentan con espacios
de deporte y recreacin, as como tambin con laboratorios y con equipamiento
con tecnologa de punta.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Sector Salud: Se vienen implementando los Centros de Salud con equipos
modernos para mejorar la calidad del servicio, as como tambin a travs del
SIS se brinda medicinas para los pacientes con menos recursos.
Sector Infraestructura: Se cuenta con una Gerencia Regional de Infraestructura
la misma que viene ejecutando en coordinacin con los gobiernos locales el
mejoramiento y pavimentacin del cinturn asfltico, pistas y calles urbana y
rural.
1.5. Modelo de Gestin por Competencias
Este modelo es el que se va a implementar con la ejecucin del presente
PRDCU, el mismo que tiene como referencia el siguiente esquema:
CUADRO N 47
COMPONENTES DEL CONCEPTO DE COMPETENCIA

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

Tambin se tendr en cuenta la secuencia de los 7 ejes que se relacionan con


los 5 componentes del PNDC, debido a que a travs de sus ejes estratgicos
nos orienta e impulsa al cambio, los mismos que vienen a ser:
1

Promocin y Difusin de los logros locales.

Generacin y fortalecimiento de espacios de intercambio.

Uso de tecnologas de informacin y comunicacin.

Sobre estos ejes se orientara al cambio de la siguiente manera:


a

Identificacin permanente de las necesidades de informacin

Desarrollo de actividades dirigidas a generar capacidades.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
c

Seguimiento de las actividades de mejora de capacidades.

Gestin de la informacin y del conocimiento.

Los 7 ejes sern implementados con los 5 componentes que son: Plataforma
Virtual, Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia Tcnica, Intercambio de
Experiencias y el Ranking de Instancias Sub Nacionales.
CUADRO N 48
EJES ESTRATGICOS Y POR COMPETENCIA DEL PNDC

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

CUADRO N 49
OBJETIVOS, EJES Y COMPONENTES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
DE CAPACIDADES

OE 3: Promover la gestin y produccin de


conocimiento e informacin en Gestin Pblica
orientado a mejorar la toma de decisiones.

OE 4: Promover el fortalecimiento de redes


interinstitucionales que brinden sostenibilidad a

Capacitacin
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
Plataforma Integral Virtual
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
Plataforma Integral Virtual
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias
Plataforma Integral Virtual
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias

Gestin de la informacin y el conocimiento

Plataforma Integral Virtual


Capacitacin
Asistencia Tcnica
Intercambio Experiencias

Promocin y difusin de los logros locales.

Plataforma Integral Virtual


Intercambio Experiencias

A TRAVS DE:

A TRAVS DE

OE 2: Fortalecer el vnculo entre la oferta y la


demanda de formacin en Gestin Pblica de
acuerdo a las competencias necesarias para el
proceso de descentralizacin.

Componentes

A TRAVS
DE

OE1: Desarrollar competencias de gestin en


funcionarios

Ejes estratgicos

R
A
V

Objetivos

Desarrollo de actividades que busquen generan


capacidades y mejorar los desempeos (oferta)
Seguimiento
Uso de TIC en procesos de formacin y en el
desempeo profesional.
Identificacin permanente de las necesidades
(demanda)

Gestin de la informacin y el conocimiento

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
la implementacin del PNDC.
Generacin y fortalecimiento de espacios para
intercambio
de experiencias.
Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes
de Desarrollo
de 20 Gobiernos Regionales

Ranking de Instancias
Plataforma Integral Virtual
Intercambio Experiencias
Ranking de Instancias

Estos objetivos tendrn su soporte para su cumplimiento en el Modelo de


Gestin por competencias, en donde el empleado pblico cumplir sus
funciones de acuerdo al modelo ideal diseado para mejorar el desempeo,
cuyos resultados ser el mejorar la calidad del servicio, esto permitir optimizar
los recursos del estado y sobre todo el usuario ser quien aproveche con mayor
oportunidad y bienestar la inversin del estado.

CUADRO N 50
MODELO DE GESTIN DE COMPETENCIAS

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

El diseo de Gestin por competencias se diseara de acuerdo al puesto de


cada servidor pblico, con la finalidad de mejorar el desempeo y calidad del
servicio.
Se puede observar que la determinacin de un perfil por competencias nos
permitir comprobar si cumple los objetivos a travs de la evaluacin de su
desempeo, esto tambin servir de indicador si la institucin cumple o no sus
fines, metas y objetivos.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO N 51
MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIAS: PUESTOS, PERSONAS,
DESEMPEO

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

La definicin del modelo por competencia viene a ser la definicin del puesto
de trabajo, y de acuerdo a ello la persona podr desempear funciones que son
compatibles con su capital humano, se podrn determinar los niveles de
responsabilidades que tienen dentro del equipo de trabajo y dentro de la
institucin, podr ser promovido de acuerdo promocin de la carrera
profesional.
CUADRO N 52
CICLO DEL MODELO DE GESTIN POR COMPETENCIA

Fuente: Modelo conceptual actualizacin y articulacin de Planes de Desarrollo de 20 Gobiernos Regionales

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
V. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo General: Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades


Mejorar la Gestin Pblica con un enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y
transparencia en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del
Estado.
Objetivos Especficos Plan Nacional


Objetivo especfico 1:
Desarrollar competencias de gestin deseables de los funcionarios pblicos a
nivel regional y local, en el marco del proceso de descentralizacin y
modernizacin del Estado.

Objetivo especfico 2:
Fortalecer el vnculo entre la oferta y la demanda de formacin en Gestin
Pblica de acuerdo a las competencias necesarias para el proceso de
descentralizacin.

Objetivo especfico 3:
Promover la gestin y produccin de conocimiento e informacin en Gestin
Pblica orientado a mejorar la toma de decisiones.

Objetivo especfico 4:
Promover el fortalecimiento de redes interinstitucionales que brinden
sostenibilidad a la implementacin del PNDC.

Objetivos Regionales
Los objetivos regionales para el PRDCU fueron determinados en reuniones de
trabajo del equipo tcnico en coordinacin con los responsables de cada Gerencia
y Direccin Regional, quedando de la siguiente manera:
Objetivo General: Plan Regional de Desarrollo de Capacidades
Mejorar la Capacidad de gestin del Gobierno Regional de Ucayali, a travs de
capacitacin permanente de los servidores pblicos, la misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del servicio.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
 Objetivo Especifico Regional 1:
Promover el mejoramiento de las capacidades del servidor pblico del
Gobierno Regional de Ucayali, para brindar eficientes servicios.
 Objetivo Especifico Regional 2:
Promover las capacidades de gestin por competencias de los servidores
pblicos del GOREU, orientadas a mejorar la toma de decisiones
 Objetivo Especifico Regional 3:
Mejorar las relaciones interpersonales y de comunicacin entre los trabajadores
del GOREU.
 Objetivo Especifico Regional 4:
Promover el desarrollo institucional con un enfoque de aprendizaje continuo,
incentivando el desarrollo humano sostenible en programas de creatividad e
innovacin.
 Objetivo Especifico Regional 5:
Articular los programas de capacidades a redes y espacios socio-educativos de
formacin, combinando diferentes modalidades desde experiencias vivenciales
hacia espacios virtuales, promoviendo la tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el fortalecimiento del capital humano y el
capital social.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
1.

Alineacin de Objetivos del Gobierno Regional de Ucayali con el PNDC.


Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades

Objetivos del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali

Desarrollar
Fortalecer el
competencias de
vnculo entre la
gestin
oferta y la
deseables de los
demanda de
funcionarios
formacin en
pblicos a nivel
Gestin Pblica
regional y local,
de acuerdo a las
en el marco del
competencias
proceso de
necesarias para
descentralizacin
el proceso de
y modernizacin
descentralizacin.
del Estado.
Promover el mejoramiento de las
capacidades del trabajador, para
brindar eficientes servicios.

SI

Promover las capacidades de


gestin por competencias de los
servidores pblicos del GOREU,
orientadas a mejorar la toma de
decisiones

SI

SI

Mejorar las relaciones


interpersonales y de comunicacin
entre los trabajadores del GOREU.

SI

SI

Promover el desarrollo institucional


con un enfoque de aprendizaje
continuo, incentivando el
desarrollo humano sostenible en
programas de creatividad e
innovacin.
Articular
los
programas
de
capacidades a redes y espacios
socio-educativos de formacin,
combinando
diferentes
modalidades desde experiencias
vivenciales
hacia
espacios
virtuales,
promoviendo
la
tendencia a una sociedad de
aprendizaje continuo que oriente el
fortalecimiento del capital humano
y el capital social.

Promover la
Promover el
gestin y
fortalecimiento de
produccin de
redes
conocimiento e
interinstitucionales
informacin en
que brinden
Gestin Pblica
sostenibilidad a la
orientado a
implementacin
mejorar la toma
del PNDC
de decisiones.

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

2. Definicin de necesidades organizacionales, estructurales y de soporte


tecnolgico.
Debido a las transferencias de funciones se requiere fortalecer capacidades es
por ello que la institucin cuenta con la predisposicin de desarrollar eventos de
capacitacin y el servidor del estado tiene tambin la predisposicin de acceder
a estas eventos de fortalecimiento de capacidades, adems se cuenta con
soporte tecnolgico mediante el cual se puede manejar la plataforma de
servicios, y percibir capacitacin a travs de internet, as como tambin se
cuenta con equipos modernos e infraestructura.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

VI.

ALCANCE DEL PLAN


El Plan Regional de Desarrollo de Capacidades de Ucayali

2010-2012,

cobertura a los organismos y dependencias que conforman el Gobierno Regional


de Ucayali:
1.

Sede Central

2.

Direccin Regional de Energa y Minas

3.

Direccin Regional de Trabajo y Promocin Social

4.

Direccin Regional de Vivienda y Construccin

5.

Direccin Regional Sectorial de Agricultura

6.

Direccin Regional Sectorial de Educacin

7.

Direccin Regional Sectorial de Salud

8.

Direccin Regional Sectorial de Produccin

9.

Direccin Regional Sectorial de Turismo y Comercio Exterior

10.

Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones

11.

Proyecto Carretera Federico Basadre

12.

Direccin Ejecutiva Forestal y de Fauna Silvestre de Ucayali

13.

Gerencia Sub Regional de Padre Abad

14.

Gerencia Sub Regional de Atalaya

15.

Gerencia Sub Regional de Purus

16.

Otros sectores a transferirse

HORIZONTE
El PRDC como instrumento orientador del desarrollo regional comprende los
aos 2010 al 2012.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
VII. DEMANDA Y OFERTA DE SERVICIOS EXISTENTES

1. DIAGNOSTICO SOBRE EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES EN LA


REGIN

1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA

a) Anlisis de los Recursos Humanos a nivel Pliego 462 Gobierno


Regional de Ucayali.

RESUMEN CUANTITATIVO DEL CUADRO PARA ASIGNACIN DE PERSONAL


CAP

CAP

CAP

CAP

CAP

CAP

SP-EJ

SPES

SPAP

UNIDADES ORGNICAS
FP
Sede Central

SP-DS
1

Aldea Infantil San Juan

28

41

80

13

Direccin Reg. Trabajo

12

Direccin Reg. Energa

Direccin Reg. Vivienda

Direccin Reg. Salud

37

51

Red de Salud C. Portillo

94

122

Red de Salud F. Basadre

69

133

Red de Salud Aguaytia

10

23

Hospital Reg. Pucallpa

12

170

179

Hospital Amaznico

12

140

128

Direccin Reg. Agricultura

29

40

Direccin Reg. Transportes

12

32

Direccin Reg. Educacin

30

21

36

19

UGEL Cnel. Portillo


UGEL Padre Abad

23

13

UGEL Atalaya

16

12

UGEL Purus

13

12

102

741

891

TOTAL GENERAL

28

Proy

Inv.

CAS

SP-ES

SPAP

SPES

Total 2,089 Trabajadores entre Funcionarios, Profesionales y Tcnicos

50

33

SPAP
15

221

15

221

50

40

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL SEDE CENTRAL
GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR
: SEDE CENTRAL
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS

CLASIFICACIN (2)

FP
Condicin

Secretaria del Consejo


Regional
Presidencia Regional

TOTAL OCUPADOS

(6)

TOTAL PREVISTOS

(7)

TOTAL GENERAL

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

1
1
1

25

23

13

14

20

10

49

30

12

10

14

10

10

14

80

24

168

87

14

O P

2
1

RE

(5)

SP-DS

Vice Presidencia Regional


Oficina Regional de Defen.
Civil
Gerencia General Regional
Procuradoria Pblica
Regional
Oficina de Control
Institucional
Oficina Regional de
Asesoria Juridica
Gerencia Regional de Plan.
Y Acond. Terr.
Secretaria General
Oficina Regional de
Administracin
Gerencia Regional de
Desarrollo Economico
Gerencia Regional de
Desarrollo Social
Gerencia Regional de
Recursos Naturales
Gerencia Regional de
Infraestructura
Organos desconcentrados
TOTAL (4)

EC

TOTAL
(3)

41

41

168
87
255

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DE DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN


GOBIERNO
REGIONAL
SECTOR

: DE UCAYALI
: DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS

CLASIFICACION (2)
TOTAL (3)
FP

Condicin

EC
O

SP-DS

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

Direccin Programa Sectorial IV

Direccin de Gestin Pedaggica

14

Direccin de Gestin Institucional


Oficina de Admin, Infraes.
Equipam
Oficina de Asesora Jurdica

Oficina de Control Institucional

TOTAL

1
0

TOTAL OCUPADOS
TOTAL PREVISTOS

58
0

(7)

TOTAL GENERAL

58

30

2
0

(5)
(6)

RE

15

13

23

20

58

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE SALUD


GOBIERNO
: DE UCAYALI
REGIONAL
SECTOR
: DIRECCIN REGIONAL DE SALUD
CLASIFICACIN (2)
RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
FP
EC
SP-DS
SP-EJ
SP-ES
Condicin
O P
O
P O
P O
P
O
P
Direccin General
1
1
Organo de Control Institucional
1
1
Oficina de Planeamiento Estratgico
1
1
2
Oficna de Epidemiologia
1
2
Oficina de Asesora Jurdica
1
2
Oficina Ejecutiva de Administracin
1
Oficina de Economia
1
1
1
1
Oficina de Logistica
1
1
Oficina Ejec Adm Gest y RRHH
1
1
1
Oficina de Infor. Telec. y Estadistica
1
1
Of. Preven. y Cont de Emerg. y
Desast
Oficina de Comunicaciones
Direccin Ejecutiva de Prom. Salud
Direcc ejecutiva para la Salud

(7)

TOTAL GENERAL

1
1

1
1
2
1

1
2
3
2

1
2
2
0

10

1
1

1
1

1
1

Direc Laboratorios de Salud Publica

TOTAL OCUPADOS
TOTAL PREVISTOS

1
1

Direc Ejec de Salud de las Personas

(5)
(6)

2
1
2

1
1
2

Direc de Atenc Integ y de Calidad en


Salud

TOTAL

1
2
5
5
5

Direc de Promo de Vida Sana y part

Direc Ejec de Medic Ins y Drogas


Direc Fiscal, Contrl y Vigil Sanitaria
Direc Acces y Uso Raci de Medica
Direc Ejejc. Salud Ambiental
Direc de Saneam bsico, Higin Alim
y Zoono
Direc Ecol, protec med ambie y sal

Direc Ejec de Salud de las Personas

RE
O P

2
1

TOTAL
(3)
O
P
3
0
4
0
5
1
4
0
1
2
2
0
5
1
7
0
8
0
6
2

SP-AP
O
P
1

4
98
33
13
1

10

33

15

1
32

98

33

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA


GOBIERNO REGIONAL
SECTOR

: DE
UCAYALI
: VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
CLASIFICACION (2)

RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS

FP

Condicin

SPDS

EC
P

Direccin Regional

SP-EJ

SP-ES
O

Oficina Planificacion y presupuesto

Direccin Vivienda y Urbanismo

Direccin de Sub Regiones


TOTAL (4)

1
0

(5)

TOTAL OCUPADOS

(6)

TOTAL PREVISTOS

22

(7)

TOTAL GENERAL

30

TOTAL
(3)

RE
O

O
2

Oficina de Administracin
Director de Construc y Saneamiento

SPAP

12

3
3

22

3
0

4
0

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN AGRICULTURA


GOBIERNO
REGIONAL
SECTOR

: DE UCAYALI
DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA
CLASIFICACION (2)

RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS
Condicin

FP
O

Direccin Regional

EC
O

SP-DS

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

Oficina de Planificacion Agraria

Asesoria Jurdica

Oficina de Administracin

Direccin de Informacin Agraria

Direccin de Promocin Agraria

Agencia Agraria de Coronel Portillo

Oficina Agraria Pucallpa


1

Agencia Agraria de Atalaya

Agencia Agraria de Padre Abad

Oficina Agraria Raymondi

5
1

Agencia Agraria de Purus

TOTAL
(3)

RE

Oficina Agraria Aguaytia

Adm Tec. Del Dist. Riego Pucallpa

Adm Tec. Del Dist. Riego Atalaya

64

11

TOTAL (4)
(5)
(6)
(7)

TOTAL OCUPADOS
TOTAL PREVISTOS
TOTAL GENERAL

10

15

38

64
11
75

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN DE TRANSPORTES


: GO BIERNO REGIONAL DE UCAYALI
DIRECCIN REGIONAL SECTORIAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

GOBIERNO REGIONAL
SECTOR
RGANOS O UNIDADES ORGNICAS
(1)
Condicin
Direccin Regional

CLASIFICACION (2)
FP
O

SPDS

EC
P

Oficina de Planificacin y Presupuesto

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

TOTAL
(3)
O

Oficina de Administracin

12

18

Direccin de Caminos

Direccin de Servicio Equipo Mecnico

10

11

Direccin de Circulacin Terrestre

Direccin de Transporte Acutico

0
3

10

1
32

1
47

23

Direccin de Telecomunicaciones y Transp. Areo


TOTAL (4)
(5)
TOTAL OCUPADOS

1
47

(6)

TOTAL PREVISTOS

23

(7)

TOTAL GENERAL

70

RE

11

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL - DIRECCIN REGIONAL DE ENERGA Y MINAS


GOBIERNO
REGIONAL

: DE
UCAYALI

SECTOR

: ENERGIA Y MINAS

RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS

CLASIFICACION (2)

-1

FP

Condicin

EC
P

Direccin Regional

TOTAL
(3)

SP-DS

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

P
1

Oficina Tcnica
Administrativa

Unidad Tcnica

TOTAL (4)

(5)

TOTAL OCUPADOS

(6)

TOTAL PREVISTOS

(7)

TOTAL GENERAL

RE
O

13

: DE
UCAYALI

SECTOR

: DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

RGANOS O
UNIDADES ORGNICAS

CLASIFICACION (2)

-1

FP

Condicin

O P

SPDS

EC

Direccin Regional

O P

Oficina Tcnica
Administrativa
Direc. Preven. y Solucin
Conflictos

SPEJ

SP-ES

SP-AP

O P

2
1

1
1

Sub. Direc. Negociaciones


Colectiv

Direc Promoc del Empleo

Zona Atalaya

Zona Padre Abad

(5)

TOTAL OCUPADOS

23

(6)

TOTAL PREVISTOS

18

(7)

TOTAL GENERAL

41

23

18

1
3

1
0

O P

10

TOTAL
(3)
O

Sub Direc. Promocin del


Empleo

Sub Direc. Inspec Laboral

TOTAL (4)

RE

1
11

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL


DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
GOBIERNO
REGIONAL

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL
DIRECCIN REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
GOBIERNO
REGIONAL
SECTOR

: DE UCAYALI
: COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

RGANOS O
UNIDADES
ORGNICAS

CLASIFICACION (2)
TOTAL (3)

-1

FP

Condicin

EC
P

Direccin Regional

O P

SP-DS

SPEJ

SP-ES

SP-AP

O P

Ofic. Planific. Ppto y


Desarrollo
Oficina General de
Administracin
Direccin de Comercio
Exterior

Direccin de Turismo

RE
O

Direccin de Artesana

Padre Abad

Atalaya

Purus

TOTAL (4)

(5)

TOTAL OCUPADOS

27

(6)

TOTAL PREVISTOS

17

(7)

TOTAL GENERAL

44

11

10

27

17

CUADRO NORMATIVO DE PERSONAL


DIRECCIN REGIONAL DE PRODUCCIN
GOBIERNO
REGIONAL
SECTOR

: DE UCAYALI
: PRODUCE

RGANOS O
UNIDADES
ORGNICAS

CLASIFICACION (2)

-1

FP

Condicin

EC
P

Direccin Regional

SP-DS

SP-EJ

SP-ES

SP-AP

Planificacin y
Presupuesto

TOTAL
(3)

Administracin
Direccin de Pesqueria

Direccin de Industria

RE
O P

Zonal Purus

10

Zonal Padre Abad

Zonal Atalaya

27

16

TOTAL (4)

(5)

TOTAL OCUPADOS

27

(6)

TOTAL PREVISTOS

16

(7)

TOTAL GENERAL

43

11

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
b) Anlisis de los Puestos, sus Funciones, Procesos y Productos
La poblacin laboral del Gobierno Regional de Ucayali, alcanza a 2089 puestos
de trabajo clasificados de la siguiente manera:
b.1 ANLISIS DE LOS PUESTOS:
NIVELES

CANTIDAD

Funcionarios Pblico
Directivo Superior
SP. Ejecutivo
Profesionales
Tcnicos

1
27
102
807
1,152

0.05
1.29
4.88
38.63
55.15

TOTAL

2,089

100

b.2 ANLISIS DE LAS FUNCIONES


FUNCIONARIO PUBLICO.- Ejecuta los actos de gobierno y establece las
normas reglamentarias en asuntos de carcter administrativo, elegido por
sufragio directo por un periodo de 04 aos, quien es la mxima autoridad del
Gobierno Regional de Ucayali.
DIRECTIVO SUPERIOR.- Responsable de participar en la formulacin,
direccin,

coordinacin,

orientacin

supervisin

de

las

acciones

administrativas y tcnicas que desarrollan los rganos y dependencias del


Gobierno Regional, es designado por el Presidente Regional.
SERVIDOR PBLICO EJECUTIVO.- Encargado de realizar la programacin,
evaluar y actualizar los procesos tcnicos organizacionales y brindar apoyo en
las funciones que le corresponde.
SERVIDOR PBLICO PROFESIONAL.- Analizar, opinar y evaluar la
organizacin y el desarrollo de los procedimientos administrativos y funcionales
de la institucin para la toma de decisiones.
SERVIDOR

PBLICO

TCNICO.-

relacionado con las funciones asignadas.

Desarrolla

actividades

especificas

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
b.3 PROCESOS Y PRODUCTOS
El Gobierno Regional de Ucayali, dirige sus procesos a la dinmica y exigencias
del usuario interno y externo las mismas que se ven traducidas en la generacin
de documentos de gestin que conlleva a satisfacer los requerimientos de los
usuarios.
c)

ANALISIS DEL ESTADO DE LAS CAPACIDADES


El Gobierno Regional de Ucayali, cuenta con 807 especialistas, de los cuales
solo el 10% cuenta con estudios de postgrado, teniendo un dficit del 90% que
falta realizar su perfeccionamiento; sin embargo existen profesionales que
realizaron estudios de diplomados un 20% del total existen te, lo que determina
que existe un dficit elevado de falta de capacitacin, en el nivel apoyo (tcnico)
el dficit de capacitacin es ms elevado y es el grupo ocupacin que necesita
mayor reforzamiento, porque sus funciones estn relacionados directamente con
el usuario.

d)

ANALISIS DE PERCEPCIN SOBRE EL DESARROLLO DE CAPACIDADES


El hombre por naturaleza y por las exigencias del mercado est predispuesto a
capacitarse, condicin que posee el servidor pblico regional; sin embargo en el
Gobierno Regional de Ucayali contamos con muchas limitaciones que no permite
el desarrollo tal accin como se quisiera; las limitaciones mas resaltantes son:
Deficiente infraestructura, falta de recursos presupuestales, falta de decisin
poltica, escaza organismos especializados en capacitacin, etc.
Para determinar la demanda se han aplicado instrumentos como encuestas,
entrevistas de profundidad, anlisis de gestin, anlisis de procesos y encuestas
de las necesidades de capacitacin, donde se llego a determinar las principales
necesidades de capacitacin, con la participacin de todas las gerencias y
direcciones regionales, las mismas que fueron priorizadas por el equipo tcnico.
Los cursos fueron seleccionados para cubrir las brechas relacionadas a las
competencias de personas y bsica.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Cuadro N 49 Capacitacin asociada a Competencias Personas - Componentes
Intercambio
de
Experiencias

Concepto

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento

Pasanta

Talleres/
Capacitacin

Liderazgo

Coaching

Diplomado

Maestra

Gestin Publica

Trabajo en Equipo

Gestin por Competencias

Cuadro N 50 Capacitacin asociada a competencias bsica - Componentes

Concepto

Intercambio
de
Experiencias

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento

Pasanta

Administracin por
resultados
Administracin y
organizacin pblica
Auditoria y control

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X

Ingles (Bas. Inter. Avanz)

X
X

X
X

Redaccin de documentos

SIAF

SNIP

Trabajo en equipo

Gestin de Competencias
Gestin de recursos
humanos
Gestin Publica
Liderazgo
Manejo de resolucin de
conflictos
Normatividad, Gestin y
Supervisin
Planeamiento Estrategico

Diplomado

Coaching
Comp. informtica
Contratacin y Adquisicin
del Estado
Diseo de indicadores de
gestin socio econmico
Documentos de Gestin
(ROF, MOF y TUPA)
Gestin de Competencias
Gestin de la
Administracin educativa e
investigacin
Gestin de proyectos

Talleres/
Capacitacin

X
X
X

X
X

Ranking

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

CUADRO N 51 CURSOS PRIORIZADOS


SEDE CENTRAL

Diplomados, segn reas temticas


1. Gestin Pblica
2. Gerencia de servicios de Salud
3. Gerencia Social
4. Planeamiento Estratgico
5. Gestin de Proyectos
6. Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos
7. Derecho Administrativo
Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones y
Gestin de Capacitacin, Centro de Generacin del
1. SNIP
2. Ley de Contrataciones del Estado
3. SIAF
4. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
5. Prevencin y manejo constructivo de conflictos
6. Gestin por competencias
7. Cooperacin Internacional
8. Procedimiento Administrativo General
9. Sistemas Administrativos
10. Documentos de Gestin
Fuente: Elaboracin propia
11. Presupuesto por Resultados
12. Control Interno
13. Computacin Avanzada
14. Normatividad en materia ambiental
15. Promocin de la Salud
16. Salud Integral
17. Epidemiologa Aplicada

ADM

GRI

GRDS

1
1
1

Intercambio de Experiencias
1. Gestin Pblica
2. SNIP
3. Ley de Contrataciones y Adquisiciones
4. Planeamiento Estratgico
5. Manejo y Resolucin de Conflictos
6. Gestin por competencias
7. Salud Ambiental
8. Salud Integral

ADM

Plataforma Virtual
1. Computacin Bsica
2. Computacin Avanzada
3. Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
4. Gestin de Proyectos
5. Gestin por Competencias

ADM

Plataforma de Talleres
1. Liderazgo y motivacin
2. Coaching
3. Trabajo en Equipo
4. Gestin por Competencias
5. Ley de Contrataciones del Estado
6. Sistemas Administrativos
7. Sistema de Archivo Regional
8. Administracin documentaria
9. Documentos de Gestin
10. Promocin de la salud
11. Presupuesto por Resultados
12. Gestin de Medicamentos

ADM

1.2.

1
1
1

ADM

GRI

1
1
1

1
1
1

DIRECCIONES REGIONALES

GRDE

GRRN

D. CIVL

EDUCA

SALUD

ENERGIA
VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT

GRDS

1
1
1

1
1

GRDE

GRRN

1
1
1

1
1
1
1

1
1
1
1
D. CIVL

EDUCA

SALUD

1
1
1

1
1
1

1
1
1
1
1
1

1
1
1

1
1

1
1

TRABAJO

1
1
1
1

VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT


ENERGIA

1
1
1
1

1
1

TRABAJO

COMER EXTPRODUCE

1
1

1
1

1
1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

1
1
1
GRI

1
1
1
1

GRDS

1
1
1

GRI

GRDS

1
1

1
1

1
1

1
GRI

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

GRDE

1
1
1
1
1
1

1
1

GRRN

1
1
1
GRDE

D. CIVL

D. CIVL

1
1
1
1

SALUD

VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT


ENERGIA

EDUCA

1
1
1
1
1
1

SALUD

EDUCA

1
1
1
1
1
SALUD

1
1
1
1
1

8
8
6
7
6
6
0
0

1
1

TRABAJO

COMER EXTPRODUCE

6
5
5
7
6

1
1

1
1

TRABAJO

COMER EXTPRODUCE

1
1

1
1

ANLISIS DE LA OFERTA
En el mercado regional existen poca oferta con relacin a temas de gestin
para mejorar la calidad de servicio, existen poca disponibilidad de oferta con
docentes con experiencia en gestin pblica, es decir son netamente
acadmicos sus ctedras no estn basados en experiencias propias.
a) Anlisis de los Eventos Realizados en la Regin
Por lo general los eventos relacionados al tema de fortalecimiento de
capacidades no se han llevado a cabo, salvo excepciones en las
Direcciones Regionales de Agricultura, Educacin, Salud y Trabajo.

8
8
8
2
5
4
3
3
3
4
5
2
5
1
1
1
0

COMER EXTPRODUCE

1
1
1
1
5
1
1
1
1

1
1
1
1

1
1

TRABAJO

1
1
1
1
1
1

VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT


ENERGIA

VIVIENDA AGRICULT TRANSPORT


ENERGIA

1
1
1
1

1
GRRN

EDUCA

1
1
1
1
1
1

GRDE

1
1
1

D. CIVL

1
1
1
1
1
GRDS

GRRN

9
0
3
9
11
3
4

COMER EXTPRODUCE

1
1
1
1
1

RAKING

9
6
7
5
10
5
3
2
5
0
7
0

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
b) Anlisis de las posibilidades de desarrollo de capacidades
La oferta existente en el mercado local no satisface el requerimiento de los
cursos seleccionados, sin embargo se puede realizar convenios con las
Universidad Nacional Ucayali y Universidades Privadas (Universidad Alas
Peruanas, Universidad Privada de Pucallpa) existentes en la Regin Ucayali,
as como tambin las de fuera que cuentan con filiales en la Regin Ucayali
(Universidad Nacional Agraria de la Selva-Tingo Mara, Universidad
Nacional Hermilio Valdizan-Huanuco, Universidad los Andes de Chimbote,
Universidad Privada Cesar Vallejo).

2.

PLAN DE CIERRE DE BRECHAS EXISTENTES

2.1. LNEAS ESTRATGICAS (DRIVERS ESTRATGICOS) Y ACTIVIDADES


a) En Relacin a las Polticas Pblicas de Desarrollo de Capacidades
En los aos anteriores no se implemento en el Gobierno Regional de
Ucayali ninguna poltica pblica de desarrollo de capacidades, recin en
este

ao

en

cumplimiento

al

DS

004-2010-PCM

se

viene

implementando.
b) En relacin a la Gestin del Desarrollo de Capacidades
1. Crear una Comisin Especial encargada de implementar el Centro de
Capacitacin Regional de Desarrollo de Capacidades.
2. Encargar la Ejecucin de Plan de Desarrollo de Capacidades al Centro
de Capacitacin Regional.
3. Brindar todas facilidades necesarias para la ejecucin adecuada del Plan
de Regional de Desarrollo de Capacidades.
4. Implementar el plan de desarrollo de capacidades de acuerdo a las
necesidades del perfil del servidor pblico regional.
5. Sensibilizar al servidor pblico regional, sobre la importancia de la
capacitacin.
c) En relacin al anlisis de actores
Las maestras, diplomados y otros cursos de capacitacin, se realizarn
teniendo en cuenta el grupo ocupacional de los servidores pblicos y en
funcin a las demandas de la Sede Central y Direcciones Regionales.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
1. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del
PRDC
Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del
PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:

Universidad Nacional de Ucayali (UNU)

Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)

Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)

Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado


Filial Pucallpa

Municipalidad Provincial de Coronel Portillo

Municipalidad Distrital de Yarinacocha

Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional

Gerencia

Regional

de

Planeamiento

Presupuesto

Acondicionamiento Territorial

Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional

Equipo Tcnico del Gobierno Regional

Trabajadores del Gobierno Regional

2. Priorizacin de los Principales Stakeholders o grupos de inters del


PRDC
Los principales stakeholders o grupo de inters para la viabilizacin del
PRDC en el Gobierno Regional de Ucayali son los siguientes:
Universidad Nacional de Ucayali (UNU)
Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Ucayali (UNUP)
Universidad Particular Alas Peruanas Filial Pucallpa (UAP)
Universidad Nacional Agraria de la Selva Escuela de Post Grado
Filial Pucallpa
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Municipalidad Distrital de Yarinacocha
Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Sindicato de trabajadores del Gobierno Regional
Equipo Tcnico del Gobierno Regional
Trabajadores del Gobierno Regional

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
d) En relacin a la evaluacin del desarrollo del desempeo: eficiencia,
eficacia, economa, calidad y equidad.
Se disear estndares de desempeo, para medir cada uno de las
variables indicadas: Eficacia, Eficiencia, Economa, Calidad de Servicio y
Equidad.
e) En Relacin a potencial/promocin/carrera profesional.
Se imprentar siguiendo los lineamientos de la normatividad existente y
funcin a la demanda.
f) En relacin a niveles de responsabilidad.
1. En primer orden estar bajo la responsabilidad de los funcionarios de
primer nivel del GOREU.
2. En segundo orden estar bajo la responsabilidad del Equipo Tcnico,
designado por Resolucin Ejecutiva Regional N 0861-2010-GRU-P
3. En tercer orden estar bajo la responsabilidad de la comisin especial.
g) En relacin a Administracin del cambio.
1. El cambio debe generase a partir de los funcionarios de primer nivel,
quienes tendrn la responsabilidad, de mostrar su cambio de actitud, la
misma que se vea reflejada en los servidores en general.
2. El plan debe ser evaluada, trimestralmente por la Comisin Especial.
h) En relacin a la poltica retributiva
Es responsabilidad del Gobierno Central, fijar las remuneraciones de los
servidores pblicos; sin embargo para incentivar al servidor pblico regional,
se debe crear algunas retribuciones no remunerativas, como reconocimiento
a su desempeo, entrega e identidad con su centro laboral.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
2.3.

MECANISMOS DE SOSTENIBILIDAD

a) Plataforma Nacional de Desarrollo de Capacidades


El PNDC plantea el diseo, implementacin y gestin de un portal web
(plataforma) que integre y vincule una serie de servicios, productos e
informacin actualizada (nacional e internacional) orientada al desarrollo
de las capacidades de gestin pblica los funcionarios regionales y
locales.

b) Plataforma Regional de Desarrollo de Capacidades


Definicin: Las plataformas regionales de desarrollo de capacidades son
espacios de articulacin de oferta y demanda de capacidades en el mbito
de jurisdiccin regional.
Objetivo: Fortalecer y desarrollar las capacidades para la gestin pblica
del buen gobierno regional, en el marco del proceso de descentralizacin
del pas como principal reforma del Estado.
Funciones:
4. Articular oferta y demanda de capacidades
5. Participar en el proceso de actualizacin del Plan Regional de
Desarrollo de Capacidades.
6. Promover e impulsar programas de desarrollo de capacidades
articulados a los objetivos del
7. Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.
8. Evaluar los procesos de desarrollo de capacidades que se desprendan
de la implementacin del Plan Regional de Desarrollo de Capacidades.
c) Sistema Regional de Desarrollo de Capacidades
Este proceso implica el empoderamiento de los actores, la construccin
de legitimidad del Sistema con mecanismos participativos y de
concertacin, visibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros en
cada una de las actividades que se realicen.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
3. PLAN DE CAPACITACIN

Maestra
o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Gestin de Proyectos

Diplomados, segn reas temticas


o Gestin Pblica
o Gerencia Social
o Planeamiento Estratgico
o Gestin de Proyectos
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gerencia de servicios de salud
o Prevencin, Manejo y Resolucin de Conflictos
o Derecho administrativo

Acompaamiento y Asistencia Tcnica: Misiones Gestin de


Capacitacin, Centro de Generacin del Conocimiento, Pasantas.
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o SIAF
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Prevencin y manejo constructivo de conflictos
o Gestin por competencias
o Cooperacin Internacional
o Procedimiento Administrativo General
o Sistemas Administrativos
o Documentos de Gestin
o Presupuesto por Resultados
o Control Interno
o Computacin Avanzada
o Normatividad en materia ambiental
o Promocin de la Salud
o Salud Integral
o Epidemiologa Aplicada

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Intercambio de Experiencias.
o Gestin Publica
o SNIP
o Ley de Contratacin y Adquisiciones.
o Planeamiento Estratgico
o Manejo y Resolucin de Conflictos
o Gestin por Competencias
o Salud Ambiental
o Salud Integral

Plataforma Virtual
o Computacin Avanzada
o Computacin Avanzada
o Derecho Administrativo y Proceso
o Diseo de Indicadores de Gestin Socio Econmicos
o Gestin de Proyectos
o Gestin por Competencias

Plataforma Talleres
o Liderazgo y motivacin
o Coaching
o Trabajo en Equipo
o Gestin por Competencias.
o Ley de Contratacin del Estado
o Sistemas Administrativos.
o Sistemas de Archivo Regional
o Administracin documentaria
o Documentos de Gestin
o Promocin de la Salud
o Presupuesto por resultados
o Gestin de medicamentos.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Ranking de Instancias Sub Nacionales


CONCEPTO

Intercambio
de
Experiencias

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento

Pasanta

Talleres/
Capacitacin

Diplomado

Ranking

Administracin documentaria

Coaching

Computacin Avanzada

Computacin Bsica

4
5

Control Interno

Cooperacin Internacional

2
3

Derecho Administrativo

Diseo de Indicadores de Gestin


Socio Econmicos

Documentos de Gestin

1
1

5
1

Gerencia Social
Gestin de Proyectos

Gestin por competencias

Gestin Pblica

Ley de Contrataciones del Estado

Liderazgo y motivacin
Manejo y Resolucin de Conflictos

10

8
6

1
1

1
1

Presupuesto por Resultados

Prevencin y manejo constructivo


de conflictos

Procedimiento
General

Administrativo

Normatividad en materia ambiental


Planeamiento Estratgico

4
1

1
1

Promocin de la Salud

8
6

5
2

Salud Integral

SIAF

Sistema de Archivo Regional


Sistemas Administrativos
SNIP
Trabajo en Equipo

1
1

7
1

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Programacin de eventos del 2010
(4to trimestre)
Intercambio
de
Experiencias

Componentes

Plataforma
Virtual
C

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
C

Pasanta
C

Capacitacin
Acompaamiento y Asistencia
Tcnica
Intercambio de Experiencias y
pasantas

8
3

2
5

11

430

Diplomado

Maestra

20

140

30

Plataforma Integral Virtual

Talleres/
Capacitacin

20

110

Diplomado
Maestra
Ranking de Instancias Sub
nacionales
C = Cursos
P = Participantes

Programacin de eventos del 2011


Intercambio
de
Experiencias

Componentes

Plataforma
Virtual
C

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
C

Pasanta
C

Capacitacin
Acompaamiento y Asistencia
Tcnica
Intercambio de Experiencias y
pasantas

14
6

6
5

12

550

Diplomado

Maestra

80
1

10

360

65

Plataforma Integral Virtual

Talleres/
Capacitacin

60

230

Diplomado
Maestra
Ranking de Instancias Sub
nacionales
C = Cursos
P = Participantes

Programacin de eventos del 2012

Componentes

Intercambio
de
Experiencias
C

Plataforma
Virtual
C

Asistencia
Tcnica y
Acompaamiento
C

Pasanta
C

Capacitacin
Acompaamiento y Asistencia
Tcnica
Intercambio de Experiencias y
pasantas
Plataforma Integral Virtual
Diplomado
Maestra
Ranking de Instancias Sub
nacionales
C = Cursos
P = Participantes

14
6

65

12

550

Diplomado

Maestra

120
2

20

360
6

Talleres/
Capacitacin

60

230

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
4.

PERFILES Y COMPETENCIAS
Perfil deseado
El perfil deseado que servir de parmetro para el anlisis de las brechas
establecidas est conformado por todas las competencias presentadas
acorde con las funciones asignadas y se concreta cuando se alcanza un
nivel deseado en cada una de ellas.
Para efectos de desarrollar el presente producto y los puntos de anlisis
enmarcados en el establecimiento de brechas de competencias, hemos
procedido a clasificar el perfil deseado de competencias en tres tipos:
generales, especficas y tcnicas para fines de establecer el anlisis de
brechas.
Competencias Generales

Compromiso
Predisposicin y adaptabilidad al cambio
Predisposicin a servir
Integridad
Productividad
Competencias Especficas

Pensamiento Estratgico
Liderazgo para el cambio
Perspectiva de Sistema
Orientacin hacia el futuro
Responsabilidad Social
Competencias Tcnicas

Objetivos
Marco Normativo Pblico
Evaluacin, supervisin y control gubernamental
Procesos participativos
Servicios pblicos

Competencias por Direcciones regionales


Las competencias generales seleccionadas en el punto anterior, para establecer
un perfil ideal, fueron derivadas a partir del anlisis de las funciones y
competencias que la normativa existente establece para cada direccin regional.
En este punto se detalla el contenido de esta informacin.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Educacin
Funciones y Competencias deseables

La Direccin Regional de Educacin - DRE, es


responsable de dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo
de la educacin, la ciencia y tecnologa, la cultura, la
recreacin y el deporte en su mbito, con participacin
de los diferentes actores sociales, a fin de asegurar
servicios educativos y programas de atencin integral
de calidad y con equidad en los centros y programas
educativos, y en las instituciones de educacin superior
no universitaria del mbito regional. Depende
presupuestal y administrativamente del Gobierno
Regional, a travs de la Gerencia Regional de
Desarrollo Social y tienen relacin tcnico normativa
con el Ministerio de Educacin. Est a cargo de un
Director Regional Sectorial seleccionado por concurso
pblico de mritos y designado por el Presidente
Regional.

Funciones

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y


administrar
las
polticas
regionales
de
educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte
y recreacin de la regin.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de
Educacin.

b) Disear, ejecutar y evaluar el proyecto


educativo regional, los programas de desarrollo
de la cultura, ciencia y tecnologa y el programa
de desarrollo del deporte y recreacin de la
regin, en concordancia con la poltica educativa
nacional.

b. Experiencia Laboral en Gestin de la Educacin no


menor de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado.

c) Diversificar los currculos nacionales,


incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, econmica, productiva y
ecolgica y respondiendo a las necesidades e
intereses de los educandos.

c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al


perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
aos.

d) Promover una cultura de derechos, de paz y


de igualdad de oportunidades para todos.

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
de la gestin pblica.

e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender


rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar
con
un
enfoque
intersectorial
y
multidisciplinario.

e) Promover, regular, incentivar y supervisar los


servicios referidos a la educacin inicial,
primaria, secundaria y superior no universitaria,
en coordinacin con el Gobierno Local y en
armona con la poltica y normas del sector
correspondiente y las necesidades de cobertura
y niveles de enseanza de la poblacin.
f) Modernizar los sistemas descentralizados de
gestin educativa y propiciar la formacin de
redes de instituciones educativas, en
coordinacin con el Ministerio de Educacin.
g) Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los
gobiernos
locales,
los
programas
de
alfabetizacin en el marco de las polticas y
programas nacionales.
h) Integrar los distintos programas educativos
regionales en una poltica integral orientada, en
lo econmico, a la mejora en la productividad y
competitividad de la regin; en lo social, a
propiciar la igualdad de oportunidades, la
integracin y la inclusin a nivel regional; en lo
poltico, al afianzamiento de los mecanismos de
participacin ciudadana y rendicin de cuentas
en los distintos niveles de gobierno, y en lo
cultural, al desarrollo de una cultura de paz y
reconocimiento y respeto a la diversidad.
i) Promover permanentemente la educacin
intercultural y el uso de las lenguas originarias
de la regin.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 47); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley
Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001-CND-P-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
j) Promover e incentivar la investigacin, la
extensin en las universidades y en otras
instituciones educativas de nivel superior, en
funcin del desarrollo regional.
k) Promover y difundir las manifestaciones
culturales y potenciar las instituciones artsticas
y culturales de la regin, en coordinacin con los
Gobiernos Locales.
l) Proteger y conservar, en coordinacin con los
Gobiernos Locales y los organismos
correspondientes, el patrimonio cultural nacional
existente en la regin, as como promover la
declaracin por los organismos competentes de
los bienes culturales no reconocidos que se
encuentren en la regin.
m) Disear e implementar las polticas de
infraestructura y equipamiento, en coordinacin
con los Gobiernos Locales.
n) Identificar, implementar y promover el uso de
nuevas tecnologas eficaces y eficientes para el
mejoramiento de la calidad de la educacin en
sus distintos niveles.
o) Desarrollar e implementar sistemas de
informacin y ponerla a disposicin de la
poblacin.
p) Evaluar peridicamente y de manera
sistemtica los logros alcanzados por la regin
en materia educativa y apoyar las acciones de
evaluacin y medicin que desarrolla el
Ministerio de Educacin, as como contribuir al
desarrollo de la poltica de acreditacin y
certificacin de la calidad educativa en el mbito
de su competencia.
q) Fomentar y participar en el diseo, ejecucin
y evaluacin de proyectos de investigacin,
experimentacin e innovacin educativa que
aporten al desarrollo regional y al mejoramiento
de la calidad de servicio educativo.
r) Desarrollar los procesos de profesionalizacin,
capacitacin y actualizacin del personal
docente y administrativo de la regin, en
concordancia con el plan nacional de formacin
continua.
s) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos
Locales, a las instituciones educativas,
promoviendo su autonoma, capacidad de
innovacin y funcionamiento democrtico, as
como la articulacin intersectorial y la
pertenencia a redes, con participacin de la
sociedad.
t) Articular, asesorar y monitorear en el campo
pedaggico y administrativo a las unidades de
gestin local.
u) Impulsar y articular la participacin de las
universidades, empresas e instituciones de la
sociedad civil en la ejecucin de los planes de
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Salud


Funciones y Competencias deseables
mbito de Gestin

Funciones

Norma

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,


controlar y administrar las polticas de salud de la
regin en concordancia con las polticas
nacionales y los planes sectoriales.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin Salud.

b) Formular y ejecutar, concertadamente, el Plan


de Desarrollo Regional de Salud.

b. Experiencia Laboral en Gestin de la Salud no menor


de tres (3) aos en el Sector Pblico y/o Privado.

c) Coordinar las acciones de salud integral en el


mbito regional.

c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al


perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
aos.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
de la gestin pblica.
e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar
con
un
enfoque
intersectorial
y
multidisciplinario.

d) Participar en el Sistema Nacional Coordinado y


Descentralizado de Salud de conformidad con la
legislacin vigente.
e) Promover y ejecutar en forma prioritaria las
actividades de promocin y prevencin de la
salud.

f)
Organizar los niveles de atencin y
administracin de las entidades de salud del
Estado que brindan servicios en la regin, en
coordinacin con los Gobiernos Locales.

g)
Organizar, implementar y mantener los
servicios de salud para la prevencin, proteccin,
recuperacin y rehabilitacin en materia de salud,
en coordinacin con los Gobiernos Locales.
h) Supervisar y fiscalizar los servicios de salud
pblicos y privados.
i) Conducir y ejecutar coordinadamente con los
rganos competentes la prevencin y control de
riesgos y daos de emergencias y desastres.
j)
Supervisar y controlar la produccin,
comercializacin, distribucin y consumo de
productos farmacuticos y afines.
k) Promover y preservar la salud ambiental de la
regin.
I) Planificar, financiar y ejecutar los proyectos de
infraestructura
sanitaria
y
equipamiento,
promoviendo el desarrollo tecnolgico en salud en
el mbito regional.
m)
Poner a disposicin de la poblacin,
informacin til sobre la gestin del sector, as
como de la oferta de infraestructura y servicios de
salud.
n) Promover la formacin, capacitacin y el
desarrollo de los recursos humanos y articular los
servicios de salud en la docencia e investigacin y
proyeccin a la comunidad.
o)
Evaluar peridicamente y de manera
sistemtica los logros alcanzados por la regin en
materia sanitaria.

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 49); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica
que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003

Legal
La Direccin General de Salud de las Personas es el
rgano tcnico normativo en los procesos relacionados
a la atencin integral, servicios de salud, calidad,
gestin sanitaria y actividades de salud mental.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
p) Ejecutar, en coordinacin con los Gobiernos
Locales de la regin, acciones efectivas que
contribuyan a elevar los niveles nutricionales de la
poblacin de la regin.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Trabajo y Promocin del Empleo


Funciones y Competencias deseables

Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del


Empleo de mbito Nacional son responsables de la
implementacin y ejecucin de las polticas nacionales y
de las polticas regionales en materia de trabajo,
promocin del empleo y micro y pequea empresa, en
el mbito regional; mantienen vinculacin tcnico
normativa con el MTPE. El Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo, en concordancia con la
normatividad vigente, emite opinin previa sobre las
propuestas de Reglamento de Organizacin y
Funciones - ROF y Cuadro para Asignacin de Personal
CAP, que sean elaboradas por las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo de
mbito Nacional.

Funciones

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,


controlar y administrar las polticas en materia de
trabajo, promocin del empleo y fomento de la
pequea y micro empresa, con la poltica general
del gobierno y los planes sectoriales.

b) Incorporar la promocin del empleo productivo


en los planes de desarrollo regional concertados.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin de
Trabajo y Promocin del Empleo.
b. Experiencia Laboral en Gestin de Trabajo y
Promocin del Empleo no menor de tres (3) aos en el
Sector Pblico y/o Privado.
c. Capacitacin: Actividades educativas vinculadas al
perfil del cargo y desarrolladas en los tres (3) ltimos
aos.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin pblica
nacional, sectorial y regional; as como habilidades para
solucionar problemas y utilizar las herramientas bsicas
de la gestin pblica en la temtica de Trabajo y
Promocin del Empleo.
e. Actitudes Personales: Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas situaciones, establecer
relaciones con los actores vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo, actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar bajo
presin, capacidad gerencia, as como capacidad para
trabajar
con
un
enfoque
intersectorial
y
multidisciplinario.

c) Formular y ejecutar los planes de promocin de


la pequea y micro empresa, y apoyo a las
iniciativas empresariales, que incidan en la mejora
de la calidad del empleo de estas unidades
econmicas.

d) Promover el dilogo y la concertacin con las


organizaciones
representativas
de
los
trabajadores, empleadores y sectores de la
sociedad vinculados, en materia de trabajo,
promocin del empleo, formacin del servidor
pblico y fomento de la micro y pequea empresa.
e) Promover mecanismos de prevencin y
solucin de conflictos laborales, difusin de la
normatividad, defensa legal y asesora gratuita del
trabajador.
f) Conducir y ejecutar los procedimientos de
supervisin, control e inspeccin de las normas de
trabajo, promocin del empleo y fomento de la
pequea y micro empresa, aplicando las
sanciones que correspondan de acuerdo a ley en
el mbito de su competencia.
g) Promover e incentivar el desarrollo y
formalizacin de pequeas y microempresas con
criterios de flexibilidad y simplificacin, la
instalacin de empresas en la regin y la iniciativa
privada en actividades y servicios regionales.
h) Conducir y ejecutar acciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo y bienestar social,
concertando con entidades pblicas y privadas,
as como con organizaciones representativas de la
regin. Del mismo modo, hacer cumplir las normas
de prevencin y de proteccin contra riesgos
ocupacionales.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 48); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N
001--CND-P-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
i) Dirigir y ejecutar en el mbito regional la poltica
nacional de promocin del empleo, capacitacin y
formacin
profesional,
promoviendo
la
normalizacin y certificacin de competencias
laborales.
j) Elaborar y difundir informacin en materia de
trabajo, promocin del empleo y fomento de la
micro y pequea empresa.
k) Promover la igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo.
I) Fomentar la formacin del Servidor Pblico de
los recursos humanos de las empresas de la
regin como un mecanismo de mejoramiento de
los ingresos, la productividad y competitividad a
travs de actividades de capacitacin, provisin
de informacin y transferencia tecnolgica.
m) Coordinar la oferta de formacin del Servidor
Pblico y los programas de orientacin laboral y
ocupacional que brindan las entidades pblicas y
privadas; asimismo, supervisar los sistemas de
intermediacin laboral en la regin y su
articulacin con el sistema de formacin
profesional.
n) Conducir y ejecutar en la regin la poltica de
fomento de la pequea y micro empresa, en el
marco de la poltica nacional.
o) Promover la provisin de servicios financieros y
de desarrollo empresarial a la pequea y micro
empresas, por parte del sector privado.
p) Resolver como Instancia Regional de Trabajo,
en los procedimientos administrativos que tratan
sobre materias de trabajo, promocin del empleo y
fomento de la pequea y micro empresa.
q) Llevar los registros administrativos en el mbito
de su competencia, en aplicacin de la
normatividad vigente.
r) Simplificar los trmites y procedimientos
administrativos aplicables a la constitucin de
empresas en su jurisdiccin.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Vivienda Construccin y Saneamiento


Funciones y Competencias deseables
Funciones
Vivienda y Saneamiento
La Direccin Regional Sectorial
de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, es una unidad
orgnica desconcentrada del
Gobierno
Regional
cuya
finalidad es de mejorar las
condiciones de vida de la
poblacin del mbito regional,
facilitando su acceso a una
vivienda adecuada y a los
servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento,
crecimiento,
conservacin, mantenimiento y
proteccin de los Centros
Poblados del mbito de su
competencia
y
reas
de
influencia y asimismo, fomentar
la participacin de la iniciativa
privada, en los proyectos de
Infraestructura de vivienda y
Saneamiento, en el marco de
las
polticas
sectoriales,
nacionales y regionales.

administracin y adjudicacin de
terrenos de propiedad del
Estado

a) Formular, aprobar y evaluar


los planes y polticas regionales
en materia de vivienda y
saneamiento, en concordancia
con los planes de desarrollo de
los gobiernos locales, y de
conformidad con las polticas
nacionales y planes sectoriales.

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar,


dirigir, controlar y administrar las
polticas en materia de administracin y
adjudicacin de terrenos de propiedad
del Estado, de conformidad con la
legislacin vigente y el sistema de
bienes nacionales.

b) Promover la ejecucin de
programas de vivienda urbanos
y rurales, canalizando los
recursos pblicos y privados, y
la utilizacin de los terrenos del
gobierno regional y materiales
de la regin, para programas
municipales de vivienda.

b) Realizar los actos de inmatriculacin


saneamiento, adquisicin, enajenacin,
administracin y adjudicacin de los
terrenos urbanos y eriazos de propiedad
del Estado en su jurisdiccin, con
excepcin de los terrenos de propiedad
municipal.

c) Incentivar la participacin de
promotores privados en los
diferentes programas
habitacionales, en coordinacin
con los gobiernos locales.
Formacin
Experiencia

Acadmica

a.
Formacin:
Ttulo
Profesional,
Estudios
de
Postgrado,
Segunda
Especializacin, Maestra o
Doctorado
en
disciplinas
vinculadas a la gestin del
Sector
de
Vivienda,
Construccin y Saneamiento

d) Difundir el Plan Nacional de


Vivienda y la normativa referida
a la edificacin de vivienda, as
como evaluar su aplicacin.

b. Experiencia Laboral en
Gestin
de
Vivienda,
Construccin y Saneamiento no
menor de tres (3) aos en el
Sector Pblico y/o Privado.

e) Ejecutar acciones de
promocin, asistencia tcnica,
capacitacin, investigacin
cientfica y tecnolgica en
materia de construccin y
saneamiento.

c. Capacitacin: Actividades
educativas vinculadas al perfil
del cargo y desarrolladas en los
tres (3) ltimos aos.

f) Apoyar tcnica y
financieramente a los gobiernos
locales en la prestacin de
servicios de saneamiento.

c) Establecer los mecanismos aplicables


al registro, inscripcin y fiscalizacin de
los bienes de propiedad estatal, con
excepcin de los de propiedad de los
gobiernos locales y del Gobierno
Nacional,
de
acuerdo
con
la
normatividad vigente.

Norma
Legal

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 58 y 62); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales
Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CNDP-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
d. Conocimientos y Habilidades
de Gestin: Conocimientos
referidos al entorno de la
gestin
pblica
nacional,
sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar
problemas
y
utilizar
las
herramientas bsicas de la
gestin pblica.
e.
Actitudes
Personales:
Capacidad
para
aprender
rpido, adecuarse a nuevas
situaciones,
establecer
relaciones con los actores
vinculados con la actividad del
Sector Vivienda, Construccin
y/o Saneamiento; de liderazgo,
actitud para el trabajo en equipo
y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica
y estratgica, capacidad para
trabajar bajo presin, capacidad
gerencial, as como capacidad
para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

g) Aprobar los aranceles de los


planos prediales con arreglo a
las normas tcnicas vigentes
sobre la materia del Consejo
Nacional de Tasaciones.

h) Asumir la ejecucin de los


programas
de
vivienda
y
saneamiento a solicitud de los
gobiernos locales.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de la Produccin


Funciones y Competencias deseables

El Ministerio de la Produccin tiene como finalidad


formular, aprobar, ejecutar, supervisar y evaluar,
en armona con la poltica general y los planes de
gobierno, las polticas de alcance nacional
aplicables
a las
actividades
extractivas,
productivas y de transformacin en los
subsectores pesquera e industria, promoviendo
su competitividad y el incremento de la
produccin y de la productividad, as como el
aprovechamiento sostenible de los recursos y la
proteccin del ambiente. A tal efecto, dicta
normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.

Funciones

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y


administrar los planes y polticas en materia de pesquera y
produccin acucola e industria de la regin, en
concordancia con las polticas nacionales y los planes
sectoriales.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin
del Sector de Industria y/o Pesquera

b) Administrar, supervisar y fiscalizar la gestin de


actividades y servicios pesqueros bajo su jurisdiccin.

b. Experiencia Laboral en Gestin Industria y/o


Pesquero no menor de tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.

c) Desarrollar acciones de vigilancia y control para


garantizar el uso sostenible de los recursos bajo su
jurisdiccin.

c.
Capacitacin:
Actividades
educativas
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.
d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al entorno de la gestin
publica nacional, sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

d) Impulsar el desarrollo de sus recursos humanos, y la


mejora en la productividad y competitividad de sus
unidades econmicas de la regin, a travs de actividades
de capacitacin de informacin y
transferencia
tecnolgica y el aprovechamiento de las potencialidades
regionales.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 52 y 54); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley
28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley
27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
e. Actitudes Personales: Capacidad para
aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones,
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica y estratgica,
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.

e) Identificar las oportunidades de inversin y promover la


iniciativa privada en proyectos industriales.

f) Promover la provisin de servicios financieros a las


empresas y organizaciones sociales productivas de la
regin, con nfasis en las PYMES y las unidades
productivas orientadas a la exportacin, por parte del
sector privado.
g) Desarrollar, implementar y poner a disposicin de la
poblacin sistemas de informacin relevante y til para las
empresas y organizaciones de la regin, as como para
los niveles sectorial, regional y nacional.
h) Promover, controlar y administrar el uso de los
servicios de infraestructura de desembarque y
procesamiento pesquero de su competencia, en armona
con las polticas y normas del sector, a excepcin del
control y vigilancia de las normas sanitarias sectoriales, en
todas las etapas de las actividades pesqueras.
i) Verificar el cumplimiento y correcta aplicacin de los
dispositivos legales sobre control y fiscalizacin de
insumos qumicos con fines pesqueros y acucolas, de
acuerdo a la Ley de la materia. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.
j) Promover la investigacin e informacin acerca de los
servicios tecnolgicos para la preservacin y proteccin
del medio ambiente.
k) Velar y exigir el adecuado cumplimiento de las normas
tcnicas en materia de pesquera. Dictar las medidas
correctivas y sancionar de acuerdo con los dispositivos
vigentes.
l) Vigilar el estricto cumplimiento de las normas vigentes
sobre pesca artesanal y su exclusividad dentro de las
cinco millas marinas. Dictar las medidas correctivas y
sancionar de acuerdo con los dispositivos vigentes.
m)
Simplificar los trmites y procedimientos
administrativos aplicables a las empresas en su
jurisdiccin, con nfasis en las medianas y PYMES y las
unidades productivas orientadas a la exportacin.
n) Organizar ferias regionales y promover la participacin
de la regin en eventos similares de nivel internacional.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Energa, Minas e Hidrocarburos


Funciones y Competencias deseables

La Direccin Regional de Energa y Minas, es un


rgano dependiente de la Gerencia Regional de
Desarrollo Econmico del Gobierno Regional,
depende funcional, tcnico y normativo del
Ministerio de Energa y Minas; y administrativa y
presupuestal del Gobierno Regional.

Funciones
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, fiscalizar,
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en
materia de energa, minas e hidrocarburos de la
regin, en concordancia con las polticas nacionales y
los planes sectoriales.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas vinculadas a la gestin
del Sector Energa, Minas e Hidrocarburos
b. Experiencia Laboral en Gestin Minera,
Energa y/o Hidrocarburos no menor de tres (3)
aos en el Sector Pblico y/o Privado.

b) Promover las inversiones en el sector, con las


limitaciones de Ley.
c) Fomentar y supervisar las actividades de la
pequea minera y la minera artesanal y la
exploracin y explotacin de los recursos mineros de
la regin con arreglo a Ley.

c.
Capacitacin:
Actividades
educativas
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.

d) Impulsar proyectos y obras de generacin de


energa y electrificacin urbano rurales, as como para
el aprovechamiento de hidrocarburos de la regin.
Asimismo, otorgar concesiones para minicentrales de
generacin elctrica.

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin
pblica nacional, sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

e) Conducir, ejecutar, supervisar y cooperar en


programas de electrificacin rural regionales, en el
marco del Plan Nacional de Electrificacin Rural.

e. Actitudes Personales: Capacidad para


aprender rpido, adecuarse a nuevas situaciones,
establecer relaciones con los actores vinculados
con la actividad del Sector, de liderazgo, actitud
para el trabajo en equipo y criterio para la toma de
decisiones, capacidad analtica y estratgica,
capacidad para trabajar bajo presin, capacidad
gerencia, as como capacidad para trabajar con
un enfoque intersectorial y multidisciplinario.

f) Otorgar concesiones para pequea minera y


minera artesanal de alcance regional.

g) Inventariar y evaluar los recursos mineros y el


potencial minero y de hidrocarburos regionales.

h) Aprobar y supervisar los Programas de Adecuacin


y Manejo Ambiental (PAMA) de su circunscripcin,
implementando las acciones correctivas e imponiendo
las sanciones correspondientes.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art. 59); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las
Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de
los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001-2007-CND-P-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior, Turismo y Artesana


Funciones y Competencias deseables
Norma
Legal

Funciones
mbito de Gestin

La Direccin es el rgano
de mayor nivel jerrquico
de la Direccin Regional de
Comercio Exterior y
Turismo, encargada de
ejecutar, orientar,
supervisar y evaluar las
actividades institucionales,
en concordancia con la
poltica del gobierno central
y los planes sectoriales y
regionales en materia de
comercio exterior, turismo y
artesana.

Turismo

Artesana

a) Formular, aprobar,
ejecutar,
evaluar,
dirigir,
controlar
y
administrar los planes y
polticas en materia de
comercio de la regin,
en concordancia con
las polticas nacionales
y
los
planes
sectoriales,
en
coordinacin con las
entidades del sector
pblico competentes en
la materia.

a) Formular, aprobar, ejecutar,


evaluar, dirigir, controlar y
administrar las polticas en
materia de desarrollo de la
actividad turstica regional, en
concordancia con la poltica
general del gobierno y los
planes sectoriales.

a) Formular, aprobar, ejecutar,


evaluar, dirigir, controlar y
administrar las polticas en
materia de desarrollo de la
artesana, en concordancia con
la poltica general del gobierno y
los planes sectoriales.

a.
Formacin:
Ttulo
Profesional, Estudios de
Postgrado,
Segunda
Especializacin, Maestra o
Doctorado en disciplinas
vinculadas a la gestin del
Sector Comercio exterior,
Turismo y/o Artesana

b)
Impulsar
el
desarrollo
de
los
recursos
humanos
regionales y la mejora
en la productividad y
competitividad de las
unidades econmicas
de la regin, a travs
de
actividades
de
capacitacin, provisin
de
informacin
y
transferencia
tecnolgica.

b) Formular concertadamente,
aprobar
y
ejecutar
las
estrategias y el programa de
desarrollo turstico de la
regin.

b) Planificar concertadamente y
ejecutar el desarrollo de la
actividad artesanal de la regin,
mediante el aprovechamiento de
las potencialidades regionales.

b. Experiencia Laboral, en
Comercio exterior, Turismo
y Artesana, no menor de
tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.

c) Elaborar y ejecutar
las estrategias y el
programa de desarrollo
de la oferta exportable
y de promocin de las
exportaciones
regionales.

c)
Aprobar
directivas
relacionadas con la actividad
turstica, as como criterios
tcnicos que aseguren el
cumplimiento de objetivos y
metas que se derivan de los
lineamientos de la poltica
nacional de turismo.

c) Fomentar y desarrollar
proyectos, programas u otros
mecanismos para promover la
competitividad y productividad
de la actividad artesanal en la
regin, con la participacin de
entidades pblicas y privadas.

c.
Capacitacin:
Actividades
educativas
vinculadas al perfil del
cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.

d)
Identificar
oportunidades
comerciales para los
productos de la regin
y
promover
la
participacin privada en
proyectos de inversin
en la regin.

d) Promover el desarrollo
turstico
mediante
el
aprovechamiento
de
las
potencialidades regionales.

d) Promover el desarrollo de
productos
artesanales
orientados a la exportacin y al
mercado turstico.

d.
Conocimientos
y
Habilidades de Gestin:
Conocimientos referidos al
entorno de la gestin
pblica nacional, sectorial y
regional;
as
como
habilidades para solucionar
problemas y utilizar las
herramientas bsicas de la
gestin pblica.

e)
Promover
la
provisin de servicios
financieros
a
las
empresas
y
organizaciones de la
regin, con nfasis en
las medianas, PYMES
y
las
unidades
productivas orientadas
al comercio y a las
exportaciones,
por
parte
del
sector
privado.

e) Calificar a los prestadores


de servicios tursticos de la
regin, de acuerdo con las
normas
legales
correspondientes.

e) Supervisar y evaluar el
desarrollo de la actividad
artesanal y la aplicacin de las
polticas,
normas
y
procedimientos especficos.

f) Coordinar con los gobiernos


locales las acciones en
materia de turismo de alcance
regional.

f) Fomentar y autorizar ferias y


exposiciones regionales, as
como declarar eventos de
inters artesanal orientados a
promover el desarrollo de la
artesana de la regin.

Formacin
Acadmica
Experiencia

e. Actitudes Personales:
Capacidad para aprender
rpido, adecuarse a nuevas
situaciones,
establecer
relaciones con los actores
vinculados con la actividad
del Sector, de liderazgo,
actitud para el trabajo en
equipo y criterio para la
toma
de
decisiones,

LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 55 - 63 y 64); LBD 27783 (Art. 36) y 30. Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica
que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003

Comercio

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
capacidad
analtica
y
estratgica, capacidad para
trabajar
bajo
presin,
capacidad gerencia, as
como
capacidad
para
trabajar con un enfoque
intersectorial
y
multidisciplinario.

g)
Llevar
y
mantener
actualizados los directorios de
prestadores
de
servicios
tursticos,
calendarios
de
eventos y el inventario de
recursos tursticos, en el
mbito regional, de acuerdo a
la metodologa establecida por
el MINCETUR.

g) Fomentar y promover la
organizacin y formalizacin de
los productores artesanales y
fortalecimiento gremial en la
regin.

h) Identificar posibilidades de
inversin y zonas de inters
turstico en la regin, as como
promover la participacin de
los inversionistas interesados
en proyectos tursticos.

h) Propiciar la conservacin,
preservacin,
rescate
y
desarrollo de las tcnicas de
produccin tradicional artesanal
en la regin.

i) Proponer y declarar zonas


de
desarrollo
turstico
prioritario de alcance regional.

i) Promover mecanismos e
instrumentos para el desarrollo
de la actividad artesanal en la
regin, vinculados a la actividad
turstica.

j) Disponer facilidades y
medidas de seguridad a los
turistas, as como ejecutar
campaas
regionales
de
proteccin al turista y difusin
de conciencia turstica, en
coordinacin
con
otros
organismos
pblicos
y
privados.

j) Identificar oportunidades de
inversin, difundir y promover el
crecimiento de las inversiones
en la actividad artesanal en la
regin,
aprovechando
sus
ventajas
comparativas
y
promoviendo la exportacin de
artesanas.

k) Verificar el cumplimiento de
las
normas
de
medio
ambiente y preservacin de
recursos naturales de la
regin, relacionadas con la
actividad turstica.

k) Fomentar la innovacin, la
transferencia de tecnologas y la
formacin
de
artesanos,
desarrollando instrumentos que
posibiliten la generacin y el
acceso
de
las
empresas
artesanales de la regin a
nuevas tecnologas.

I) Declarar eventos de inters


turstico regional.

I) Promover la calidad, la
productividad, el valor agregado,
la imagen y la diferenciacin de
los productos artesanales de la
regin

m) Supervisar la correcta
aplicacin de las normas
legales relacionadas con la
actividad
turstica
y
el
cumplimiento
de
los
estndares exigidos a los
prestadores
de
servicios
tursticos de la regin, as
como
aplicar
las
correspondientes sanciones
en caso de incumplimiento, de
conformidad
con
la
normatividad vigente.
n)
Suscribir
contratos,
convenios o acuerdos de
cooperacin interinstitucional
con entidades pblicas o
privadas.
o) Promover la formacin y
capacitacin del personal que
participa en la actividad
turstica.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
p) Fomentar la organizacin y
formalizacin
de
las
actividades tursticas de la
regin.
q) Organizar y conducir las
actividades de promocin
turstica de la regin en
coordinacin
con
las
organizaciones de la actividad
turstica y los gobiernos
locales.
r)
Desarrollar
circuitos
tursticos
que
puedan
convertirse
en
ejes
del
desarrollo regional.

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Agricultura


Funciones y Competencias deseables

La Direccin Regional de Agricultura, es una


unidad orgnica desconcentrado del Ministerio
de Agricultura y del Gobierno Regional,
depende funcional, tcnica y normativamente
de su respectivo Ministerio y Presupuestal y
administrativamente del Gobierno Regional, con
dependencia tcnico - normativa de la Gerencia
Regional de Desarrollo Econmico. Est
encargada de promover las actividades
productivas agrarias, constituyendo instancia
principal de coordinacin a nivel regional de las
actividades del Ministerio de Agricultura, sus
Proyectos y sus Organismos Pblicos
Descentralizados.

Formacin Acadmica y Experiencia

Funciones

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,


controlar y administrar los planes y polticas de la
regin en materia agraria en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales y las
propuestas promocionales de desarrollo rural de
parte de las municipalidades rurales.
b) Administrar y supervisar la gestin de actividades
y servicios agropecuarios, en armona con la poltica
y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales.

c) Participar en la gestin sostenible del recurso


hdrico en el marco de las entidades de cuencas y
las polticas de la autoridad nacional de aguas.

a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de


Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
gestin del Sector Agrcola y/o Pecuario

d) Promover la transformacin, comercializacin,


exportacin y consumo de productos naturales y
agroindustriales de la regin.

b. Experiencia Laboral en Gestin del sector


agrcola no menor de tres (3) aos en el Sector
Pblico y/o Privado.

e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para


garantizar el uso sostenible de los recursos
naturales bajo su jurisdiccin.

c.
Capacitacin:
Actividades
educativas
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.

f) Promover y ejecutar proyectos y obras de


irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado
y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin
pblica nacional, sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

g)
Supervisar y administrar el servicio de
informacin agraria en la regin, la cual podr contar
con una red de informacin provincial y distrital, la
que operar en armona con el sistema nacional de
informacin agraria.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Art.51); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen
Transitorio de las Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que
modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio; RP N 012-CND-P-2003 y Directiva
N 001--CND-P-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
e. Actitudes Personales: Capacidad para
aprender rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer relaciones con los
actores vinculados con la actividad del Sector,
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
bajo presin, capacidad gerencia, as como
capacidad para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

h) Promover la provisin de recursos financieros


privados a las empresas y organizaciones de la
regin, con nfasis en las micro, pequeas y
medianas empresas y las unidades productivas
orientadas a la exportacin.

i) Planificar, promover y concertar con el sector


privado, la elaboracin de planes y proyectos de
desarrollo agrario y agroindustrial.
j) Planear, supervisar y controlar, en coordinacin
con el gobierno nacional la mejora de los servicios
de comercializacin agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadera.
k) Promover y prestar servicios de asistencia
tcnica en sanidad agropecuaria, de acuerdo a las
polticas y programas establecidos por la autoridad
nacional de sanidad agraria.
I)
Fomentar sistemas de
biodiversidad y germoplasma.

proteccin

de

m) Fomentar la investigacin y transferencia de


tecnolgica y extensin agropecuaria.
n) Promover, gestionar y administrar el proceso de
saneamiento fsico-legal de la propiedad agraria,
con la participacin de actores involucrados,
cautelando el carcter imprescriptible, inalienable e
inembargable de las tierras de las comunidades
campesinas y nativas.
o) Promover polticas para generar una cultura de
seguridad alimentaria.
p) Promover, asesorar y supervisar el desarrollo,
conservacin,
manejo,
mejoramiento
y
aprovechamiento de cultivos nativos, camlidos
sudamericanos y otras especies de ganadera
regional.
q) Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones
forestales, en reas al interior de la regin, as como
ejercer labores de promocin y fiscalizacin en
estricto cumplimiento de la poltica forestal nacional.

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Perfil Ideal: Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones


Funciones y Competencias deseables

La Direccin Regional de Transportes y


Comunicaciones integra interna y externamente
al Departamento, para lograr un racional
ordenamiento territorial vinculando las reas de
recursos, produccin, mercados y centro
poblados, a travs de la aprobacin, ejecucin y
supervisin de las acciones relacionadas con la
infraestructura Departamental de transportes y
comunicaciones. A tal efecto ejecuta las normas
de alcances nacional y regional dictadas por el
Sector Transportes y Comunicaciones y el
Gobierno Regional.

Funciones
Transportes
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
y administrar los planes y polticas en materia de
transportes de la regin, de conformidad con las
polticas nacionales y los planes sectoriales
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional, no comprendida en el Red
Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de
los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de
infraestructura de transporte.

Formacin Acadmica y Experiencia


a. Formacin: Ttulo Profesional, Estudios de
Postgrado, Segunda Especializacin, Maestra
o Doctorado en disciplinas vinculadas a la
gestin
del
Sector
Transportes
y
Comunicaciones

c) Desarrollar y administrar la infraestructura portuaria


regional de acuerdo con las regulaciones tcniconormativas emitidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a travs del organismo pertinente y de
la forma que establezcan los dispositivos legales sobre
la materia.

b. Experiencia Laboral en Gestin sectorial de


agricultura no menor de tres (3) aos en el
Sector Pblico y/o Privado.

d) Otorgar las autorizaciones portuarias, licencias y


permisos para la prestacin de los servicios portuarios
martimos, fluviales y lacustres de alcance regional, a
travs del organismo pertinente, de acuerdo a los
dispositivos legales sobre la materia.

c.
Capacitacin:
Actividades
educativas
vinculadas al perfil del cargo y desarrolladas en
los tres (3) ltimos aos.

e) Desarrollar y administrar los aerdromos de mbito


regional, coordinando con la Direccin General de
Aeronutica Civil conforme a ley

d. Conocimientos y Habilidades de Gestin:


Conocimientos referidos al entorno de la gestin
pblica nacional, sectorial y regional; as como
habilidades para solucionar problemas y utilizar
las herramientas bsicas de la gestin pblica.

f) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de


infraestructura de transporte vial de alcance regional

e. Actitudes Personales: Capacidad para


aprender rpido, adecuarse a nuevas
situaciones, establecer relaciones con los
actores vinculados con la actividad del Sector,
de liderazgo, actitud para el trabajo en equipo y
criterio para la toma de decisiones, capacidad
analtica y estratgica, capacidad para trabajar
bajo presin, capacidad gerencia, as como
capacidad para trabajar con un enfoque
intersectorial y multidisciplinario.

g)
Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la
prestacin de servicios de transporte interprovincial
dentro del mbito regional en coordinacin con los
gobiernos locales.

h)
Regular, supervisar y controlar el proceso de
otorgamiento de licencias de conducir, de acuerdo a la
normatividad vigente.

Norma
Legal
LOGR - 27867 (Art.10 numeral 2 - Arts. 56 y 57); LBD 27783 (Art. 36 y 30). Ley 28926 - Rgimen Transitorio de las
Direcciones Regionales Sectoriales; Ley 27779 - Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerio;
RP N 012-CND-P-2003 y Directiva N 001--CND-P-2003

mbito de Gestin

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
5. BASE LEGAL
DS: 004-2010-PCM y DS: 047-2009-PCM

6. MARCO LGICO

JERARQUA DE OBJETIVOS

META
2010

META
2011

META
2012

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Objetivo General
Mejorar la Capacidad de gestin del
Gobierno Regional de Ucayali, a travs
de capacitacin permanente de los
servidores pblicos, la misma que
redunde en el mejoramiento de la
calidad del servicio.
130
Objetivo Especifico 1:
Promover el mejoramiento de las
capacidades del servidor pblico del
Gobierno Regional de Ucayali, para
brindar eficientes servicios

Objetivo Especifico 2:
Promover las capacidades de gestin
por competencias de los servidores
pblicos del GOREU, orientadas a
mejorar la toma de decisiones

844

Objetivo Especifico 3:
Mejorar las relaciones interpersonales y
de comunicacin entre los trabajadores
del GOREU

1083

Objetivo Especifico 4:
Promover el desarrollo institucional con
un enfoque de aprendizaje continuo,
incentivando el desarrollo humano
sostenible en programas de creatividad
e innovacin.

1083

Objetivo Especifico5: Articular los


programas de capacidades a redes y
espacios socio-educativos de
formacin, combinando diferentes
modalidades desde experiencias
vivenciales hacia espacios virtuales,
promoviendo la tendencia a una
sociedad de aprendizaje continuo que
oriente el fortalecimiento del capital
humano y el capital social

1084

130

130

1105

2089

1083

2089

2089

2089

2089

2089

Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin
Registro de
participacin al evento
de capacitacin,
evaluacin al servidor
beneficiario para
validar su nivel
capacitacin

Inters del
Servidor Pblico
por
competencias
para capacitarse

Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse

Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse

Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse

Inters del
Servidor Pblico
en capacitarse

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
7. PROGRAMACIN MULTIANUAL
(Periodo de tres aos: 2010, 2011, 2012)
Componentes

2010

2011

2012

Acompaamiento y Asistencia Tcnica

11

Intercambio de Experiencias
Plataforma Integral Virtual

8
5

12
14

12
14

Diplomado
Maestra

5
1

12
5

12
5

Capacitacin

Ranking de Instancias Sub nacionales

8. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN


OBJETIVOS

INDICADORES

METAS

Objetivos General
Mejorar la Capacidad de
gestin del Gobierno Regional
de Ucayali, a travs de
capacitacin permanente de
los servidores pblicos, la
misma que redunde en el
mejoramiento de la calidad del
servicio.
Objetivo Especfico 1
Promover el mejoramiento de
las capacidades del servidor
pblico del Gobierno Regional
de Ucayali, para brindar
eficientes servicios.

Al final del ao se ejecutan los


evento programados de
capacitacin y el 90% de
funcionarios capacitados

Al 2012 los 130 funcionarios


estarn fortalecidos sus
competencias

Objetivo Especfico 2
Promover las capacidades de
gestin por competencias de
los servidores pblicos del
GOREU, orientadas a mejorar
la toma de decisiones

Al final del ao se ejecutan los


evento programados de
capacitacin y el 90% de
servidores pblicos capacitados

2,089 empleados pblicos


fortalecen sus capacidades

Objetivo Especfico 3
Mejorar
las
relaciones
interpersonales
y
de
comunicacin
entre
los
trabajadores del GOREU.

Al final del ao se ejecutan los


evento programados de
capacitacin y el 90% de
servidores pblicos capacitados

2,089 empleados pblicos


fortalecen sus capacidades

Objetivo Especifico 4
Promover
el
desarrollo
institucional con un enfoque de
aprendizaje
continuo,
incentivando
el
desarrollo
humano
sostenible
en
programas de creatividad e
innovacin.

Al final del ao se ejecutan los


evento programados de
capacitacin y el 90% de
servidores pblicos capacitados

2,089 empleados pblicos


fortalecen sus capacidades

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
Objetivo Especifico 5
Articular los programas de
capacidades
a
redes
y
espacios socio-educativos de
formacin,
combinando
diferentes modalidades desde
experiencias vivenciales hacia
espacios
virtuales,
promoviendo la tendencia a
una sociedad de aprendizaje
continuo
que
oriente
el
fortalecimiento
del
capital
humano y el capital social.

9.

Al final del ao se ejecutan los


evento programados de
capacitacin y el 90% de
servidores pblicos capacitados

2,089 empleados pblicos


fortalecen sus capacidades

PRESUPUESTO
Presupuesto multiperiodo
Componentes

S/. 2,010

S/. 2,011

S/. 2,012

Capacitacin

33,000

36,000

36,000

105,000

Acompaamiento y Asistencia Tcnica

32,000

56,000

56,000

144,000

Intercambio de Experiencias

50,000

125,000

125,000

300,000

Plataforma Integral Virtual

27,500

57,500

57,500

142,500

200,000

300,000

0
550,000

45,000

90,000

135,000

12,000

36,000

36,000

84,000

204,500

555,500

640,500

1,460,500

Ranking de Instancias Sub nacionales


Diplomado

50,000

Maestra
Gestin del Plan de Desarrollo de
Capacidades
Total

S/. Total

Presupuesto de Evento 2010 (4to Trimestre)

Componentes

costo
unitario
C

Capacitacin

3000

Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica

4000

1000

Plataforma
Integral Virtual

250

Diplomado

2500

Maestra

4500
4000

Platafor
ma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento
C

Intercambio de
Experiencias y
pasantas

Gestin del
PDCU

Intercambi
o de
Experienci
as

30

Pasanta
C

11

430

Diplomado
C

Maest
ra
C

TOTAL
S/.

P
33,000

140

32,000

Talleres/
Capacitaci
n

20

50,000

110

27,500
1

20

50,000

12,000
204,500

C = Curso
P = Persona

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

Presupuesto de Evento 2011


costo
unitario

Componentes
C

Capacitacin

3000

Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica

4000

Plataform
a Virtual
C

Asistencia
Tcnica y
Acompaamien
to
C

14

Intercambio de
Experiencias y
pasantas

1000

Plataforma
Integral Virtual

250

Diplomado

2500

Maestra

4500

Gestin del
PDCU

Intercambio
de
Experiencias

Pasanta

12

550

Diplomado

Maestra

TOTAL
S/.

P
36,000

360

65

56,000

Talleres/
Capacitacin

60

125,000

230

57,500
4

80

200,000
1

10

4000

45,000
36,000
555,500

C = Curso
P = Persona

Presupuesto de Evento 2012


costo
unitario

Componentes
C
Capacitacin

3000

Acompaamiento
y Asistencia
Tcnica

4000

1000

Plataforma
Integral Virtual

250

Diplomado

2500

Maestra

4500
4000

Plataform
a Virtual
C

Asistencia
Tcnica y
Acompaamien
to
C

14

Intercambio de
Experiencias y
pasantas

Gestin del
PDCU

Intercambio
de
Experiencias

65

Pasanta

12

550

Diplomado

Maestra

TOTAL
S/.

P
36,000

360

56,000

Talleres/
Capacitacin

60

125,000

230

57,500

120

300,000
2

20

90,000
36,000
700,500

C = Curso
P = Persona

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012
PROGRAMACIN DE EVENTOS 2010 (4TO TRIMESTRE)
(Numero de Beneficiarios)
CONCEPTO

Intercambio
De
Experiencias

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento

Pasanta

Talleres/
Capacitacin

Diplomado

Maestra

TOTAL

Administracin documentaria

20

20

Coaching

10

10

Computacin Avanzada

20

Computacin Bsica

20

20

40
20

Control Interno

Cooperacin Internacional

Derecho Administrativo

Diseo de Indicadores de Gestin


Socio Econmicos

20

Documentos de Gestin

10

30

10

10

Gerencia Social

Gestin de Proyectos

20

Gestin por competencias

10

Gestin Pblica

10

30

20
20

10

50

10

Ley de Contrataciones del Estado

20

Liderazgo y motivacin

120
20

40

40

60

50

50

Manejo y Resolucin de Conflictos

Normatividad en materia ambiental

Planeamiento Estratgico

30

30

Presupuesto por Resultados

50

50

Prevencin y manejo constructivo de


conflictos

Procedimiento Administrativo General

Promocin de la Salud

30

30

Salud Integral

SIAF

20

20

Sistema de Archivo Regional


Sistemas Administrativos
SNIP

20
10

50

50

70

20

30

Trabajo en Equipo
TOTAL

50

50
30

110

140

20

430

50
20

750

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2011


(Numero de Beneficiarios)
CONCEPTO

Intercambio
De
Experiencias

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento

Pasanta

Talleres/
Capacitacin

Diplomado

Maestra

TOTAL

Administracin documentaria

40

40

Coaching

20

20

Computacin Avanzada

50

Computacin Bsica

50

50

100
50

Control Interno

20

20

Cooperacin Internacional

20

20

30

80

Derecho Administrativo

Diseo de Indicadores de Gestin


Socio Econmicos

50

Documentos de Gestin

30

40

Gerencia Social

70
20

Gestin de Proyectos

50

Gestin por competencias

10

Gestin Pblica

10

Ley de Contrataciones del Estado

15

30

20
20

10

10

Liderazgo y motivacin
Manejo y Resolucin de Conflictos

10

10

10

10
20

Prevencin y manejo constructivo de


conflictos

20

Procedimiento Administrativo General

20

95
50
20
50
20

40
70
20
20

50

Salud Integral

50

SIAF

20

50
50
20

Sistema de Archivo Regional

50

Sistemas Administrativos

20
10

20

50

50

70

10

Trabajo en Equipo
TOTAL

40

50

Promocin de la Salud

SNIP

20
50

50

Presupuesto por Resultados

40
50

65

230

360

70
120

50

Normatividad en materia ambiental


Planeamiento Estratgico

10

50

10
20

20

60

550

50
80

10

1345

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

PROGRAMACIN DE EVENTOS 2012


(Numero de Beneficiarios)
CONCEPTO

Intercambio
De
Experiencias

Plataforma
Virtual

Asistencia
Tcnica y
Acompaami
ento

Pasanta

Talleres/
Capacitacin

Diplomado

Maestra

TOTAL

Administracin documentaria

40

40

Coaching

20

20

Computacin Avanzada

50

Computacin Bsica

50

50

100
50

Control Interno

20

Cooperacin Internacional

20

20
20

Derecho Administrativo

20

Diseo de Indicadores de Gestin


Socio Econmicos

50

Documentos de Gestin

30

80

30

40

Gerencia Social

70
20

Gestin de Proyectos

50

Gestin por competencias

10

Gestin Pblica

10

Ley de Contrataciones del Estado

15

30

10

15

10

10

10
20

Prevencin y manejo constructivo de


conflictos

20

Procedimiento Administrativo General

10

20

50
20
50
20

40

20

40

70

20
50

Salud Integral

50

SIAF

20

50
50
20

Sistema de Archivo Regional

50

Sistemas Administrativos

20
10

20

50

50

70

10

Trabajo en Equipo

40
50

65

230

360

40
100

50

Promocin de la Salud

TOTAL

20
50

50

Presupuesto por Resultados

SNIP

120

50
10

20
70

50

10
20

Normatividad en materia ambiental


Planeamiento Estratgico

10

20
20

Liderazgo y motivacin
Manejo y Resolucin de Conflictos

20

65

550

50
120

20

1390

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE CAPACIDADES DE UCAYALI


2010 -2012

10.

ANEXOS

a. Planificacin participativa de un plan de trabajo y anlisis de


actores
b. Instrumentos de construccin participativa (talleres, reuniones)
c. Instrumentos para la recoleccin de informacin cualitativa
(que responden al marco de la consultora)
d. Instrumentos para la recoleccin de informacin cuantitativa
(que responden al marco de la consultora)
e. Metodologa detallada de Aplicacin de los instrumentos
f.

Procesamiento y propuesta de anlisis de la informacin


recogida

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