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CP de Santa Cruz
CP de Santa Cruz
Prembulo
Nos, los representantes del pueblo, reunidos en Convencin Constituyente, invocando el auxilio y
proteccin de Dios, ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin, para la Provincia de
Santa Cruz.
SECCION PRIMERA
Declaraciones, Derechos, Deberes y Garantas
Artculo 1.- La Provincia de Santa Cruz, con los lmites que por derecho le corresponden, es parte
indestructible e inseparable de la Nacin Argentina. La Constitucin Nacional y las leyes nacionales que
en su conformidad se dicten son su ley suprema. Para el libre ejercicio de los poderes y derechos no
delegados expresamente a la Nacin, se organiza de acuerdo a la forma representativa y republicana.
Artculo 2 - El Gobierno Provincial residir en la ciudad de Ro Gallegos que se declara capital de la
Provincia.
Artculo 3 - Todos los habitantes de la Provincia de Santa Cruz gozarn en ella de los derechos y
garantas que la Constitucin Nacional otorga, los que sern asegurados por los poderes provinciales.
Artculo 4 - La Provincia reconoce los derechos de la Iglesia Catlica. No sostendr ni favorecer culto
alguno, pero podr prestar su apoyo a la labor cultural o cientfica que cumplan entidades religiosas,
jurdicamente organizadas, sin que ello signifique atribuirse sobre las mismas ningn derecho.
Artculo 5 - No se admitirn otras inhabilitaciones para el ejercicio de la funcin pblica o gremial,
que las que surjan de esta Constitucin y las que se funden en sentencia judicial.
Artculo 6 - En ningn caso podrn las autoridades de la Provincia suspender la observancia de esta
Constitucin ni de la Nacional, ni la efectividad de las garantas y derechos establecidos en ambas. En
caso de Intervencin Federal, los actos practicados por el lnterventor sern vlidos si hubieren sido
realizados conforme a esta Constitucin y Leyes de la Provincia.
Artculo 7 - El pueblo de la Provincia slo gobierna por medio de sus representantes y autoridades, en
la forma establecida por esta Constitucin, pero conserva los derechos de reunin pacfica y de
peticin individual o colectiva.
Artculo 8 - La enumeracin y reconocimiento de derechos que contiene esta Constitucin
expresamente, o implcitamente por contenerlos la Nacional, no importan denegacin de los dems
que deriven de la condicin natural del hombre, de la forma democrtica de gobierno y de la justicia
social.
Artculo 9 - Toda norma legal o administrativa deber sujetarse al principio de igualdad civil y a los
derechos y deberes de solidaridad humana, y asegurar el goce de la libertad personal, el trabajo, la
propiedad y la honra. Nadie puede ser privado de esos derechos, sino mediante sentencia fundada en
ley, aplicada por Juez competente.
Artculo 10 - Queda prohibida toda forma de explotacin de las personas, que atente contra la
dignidad humana.
Artculo 11 - No podrn dictarse leyes ni otras medidas que restrinjan la libertad de palabra hablada
o escrita. No existir censura previa ni se exigirn garantas pecuniarias. La libertad de prensa
comprender la de buscar, recibir y difundir las ideas e informaciones por todos los medios orales y
escritos o por aparatos visuales o auditivos.
Artculo 12 - Una ley establecer penas para los delitos de prensa cometidos por los medios
mencionados en el artculo anterior y reprimir las publicaciones que afecten la moral o las buenas
costumbres. Tales delitos nunca se considerarn flagrantes. El proceso tendr lugar ante los Tribunales
Ordinarios y durante su sustanciacin no podrn entorpecerse las publicaciones ni secuestrarse las
imprentas, tiles, materiales, herramientas o maquinarias usadas para la impresin y difusin.
Artculo 13 - Todo habitante tendr derecho a replicar o rectificar las informaciones o referencias
susceptibles de afectarlo personalmente, en forma gratuita y por el mismo medio en que se haya hecho
tal referencia o informacin. Una ley reglamentar el ejercicio de este derecho.
Artculo 14 - Una ley determinar la forma en que el Gobierno concurrir materialmente a la difusin
por la prensa de las ideas de los Partidos Polticos.
Artculo 15 - Los Jueces prestarn amparo a todo derecho reconocido por la Constitucin Nacional y
sta, y si no hubiera reglamentacin o procedimiento legal, arbitrar a ese efecto trmites breves.
Artculo 16 - Toda persona que sufriere una prisin arbitraria, podr ocurrir por s o por terceros al
Juez ms inmediato, para que hacindole comparecer a su presencia se informe del modo que ha sido
preso y resultando no haberse llenado los requisitos legales, lo mande poner inmediatamente en
libertad o lo someta, en su caso, a Juez competente.
Artculo 17 - Toda ley, decreto u orden contrarios a los principios, derechos o garantas que esta
Constitucin consagra, no podrn ser aplicados por los Jueces. Todo individuo que por tales leyes,
decretos u rdenes sea lesionado en sus derechos, tiene accin civil para pedir indemnizacin por los
perjuicios que se le hayan causado, contra el empleado, funcionario o mandatario que los hubiera
dictado, autorizado o ejecutado.
Artculo 18 - Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario o corporacin pblica de
carcter administrativo un deber expresamente determinado, todo aquel en cuyo inters deba
ejecutarse el acto, o sufriere perjuicio material, moral o poltico, por falta de cumplimiento del deber,
puede demandar ante los tribunales su ejecucin inmediata y el Tribunal, previa comprobacin sumaria
de la obligacin legal y del derecho del reclamante, dirigir al funcionario o corporacin un
mandamiento de ejecucin.
Artculo 19 - El proceso penal ser pblico y oral. La manifestacin de culpabilidad prestada por un
detenido ante la polica no tendr el carcter probatorio de la confesin.
Artculo 20 - Si las leyes penales de la Nacin establecieron la pena de muerte para delitos comunes,
no podr imponerse en el territorio de la Provincia sino por unanimidad de votos de los miembros del
Tribunal Superior de Justicia.
Artculo 21 - Nadie puede ser perseguido ms de una vez por un mismo delito, ni bajo pretexto
alguno podrn suscitarse de nuevo pleitos terminados con sentencia ejecutoriada.
Artculo 22 - En causa criminal nadie ser obligado a declarar contra s mismo, ni contra sus parientes
consanguneos hasta el cuarto grado o afines hasta el segundo.
Artculo 23 - Todo aprehendido deber ser notificado dentro de las veinticuatro horas de la causa de
su detencin. Dentro del mismo plazo deber darse aviso al Juez competente, ponindose al detenido a
su disposicin. La incomunicacin absoluta no podr durar ms de tres das.
Artculo 24 - Son reputados inocentes todos aquellos que por sentencia firme no hayan sido
declarados culpables.
Artculo 25 - Podr ser excarcelada o eximida de prisin la persona que diera caucin juratoria, o
fianza suficiente, en los casos y condiciones que determine la ley atendiendo el delito cometido y sus
circunstancias.
Artculo 26 - Nadie podr ser privado de libertad ni allanado su domicilio sin orden escrita del Juez
competente, salvo en caso de flagrante delito.
Artculo 27 - Todo alcalde o guardin de presos, al recibir alguno, deber exigir y conservar en su
poder la orden de que habla el artculo anterior, so pena de hacerse responsable de una prisin
indebida.
Artculo 28 - Las crceles de la Provincia sern establecimientos de readaptacin social y no podr
tomarse medida alguna que, a pretexto de precaucin, conduzca a mortificar los presos ms all de lo
que su seguridad exija.
Artculo 29 - Una ley establecer indemnizacin para quienes habiendo estado detenidos por ms de
sesenta das fueran absueltos o sobresedos definitivamente.
Artculo 30 - De la aplicacin de torturas o vejmenes, cualquiera fuere la causa o lugar, sern
responsables tanto los funcionarios que los autoricen como los empleados que los infieran, y quedarn
ambos destituidos de sus cargos o empleos, sin perjuicio de las sanciones penales que correspondan.
Artculo 31 - Ningn magistrado o funcionario pblico podr delegar sin autorizacin legal sus
funciones en otra persona, ni un Poder delegar en otro sus atribuciones constitucionales, siendo nulo lo
que cualquiera de ellos obrase en nombre de otro, salvo los casos previstos por esta Constitucin.
Artculo 32 - La idoneidad ser la nica condicin para el desempeo de cargos y empleos pblicos.
quedando expresamente prohibido exigir para ello afiliacin poltica alguna. Ningn empleado de la
Provincia o de las Municipalidades, con ms de seis meses de servicio, podr ser separado de su cargo
mientras dure su buena conducta, sus aptitudes fsicas o mentales y su contraccin eficiente a la
misin encomendada, a excepcin de aquellos para cuyo nombramiento o cesanta se hayan previsto
por esta Constitucin o las leyes, normas especiales. En cualquier caso en que fueran dados de baja sin
reunirse los recaudos previstos en esta Constitucin, podrn demandar judicialmente la reposicin en
el cargo o la indemnizacin que la ley determine.
Artculo 33 - Una ley reglamentar la garanta del artculo anterior, con arreglo a lo dispuesto en el
artculo sobre Tribunal Disciplinario, y asegurar el sueldo y salario mnimo para los empleados
pblicos.
Artculo 34 - No podr acordarse remuneracin extraordinaria a ningn empleado o funcionario de los
poderes pblicos, por servicios hechos o encargados en el ejercicio de sus funciones o por comisiones
especiales.
Artculo 35 - Todo funcionario pblico o empleado de la administracin a quien se le imputen delitos
cometidos en el desempeo de sus funciones, est obligado a acusar para vindicarse bajo pena de
destitucin, y gozar del beneficio del proceso gratuito.
Artculo 36 - La Provincia y los Municipios pueden ser demandados ante los Jueces Ordinarios sin
autorizacin de la Cmara y sin que Puedan gozar en el juicio de privilegio alguno. Sus bienes y rentas
no podrn ser objeto de medidas cautelares preventivas. Por Ley se reglar el modo de efectivizacin
de las sentencias en las que hubieran sido condenados, la que deber tender a la celeridad en el
cumplimiento.
Artculo 37 - La Provincia proveer sus gastos con los fondos del Tesoro Provincial, formado por la
actividad econmica que realice y servicios que preste; venta y arrendamiento de sus tierras pblicas y
dems bienes propios; cnones v regalas por la explotacin de sus minas, yacimientos y fuentes de
energa; contribuciones, impuestos, tasas y derechos que imponga y operaciones de crdito que
efecte.
Artculo 38- Las contribuciones se inspirarn en propsitos de justicia social y deber procurarse que
no graviten sobre los artculos de primera necesidad y el patrimonio mnimo familiar. las autoridades
provinciales denunciarn los contratos leyes que existan firmados con la Nacin para la unificacin de
impuestos y reivindicarn la plenitud de sus derechos impositivos.Artculo 39 - El Poder Ejecutivo no podr crear ni modificar impuestos, tasas o contribuciones, ni
establecer clase alguna de requisicin o gravamen bajo cualquier nombre y cualquiera sea su
fundamento. El procedimiento para la percepcin de la renta pblica y de los otros recursos que
forman el Tesoro Provincial y lo relativo a la aplicacin y fiscalizacin de los mismos se fijar por ley.
Artculo 40 - No podr autorizarse emprstito alguno sobre el crdito general de la Provincia, ni
emisin de fondos pblicos, sino por ley sancionada por los dos tercios de votos de los legisladores
presentes, debiendo especificarse los recursos para su amortizacin y el objeto a que los fondos se
destinen. Su aplicacin a otro objeto queda prohibida bajo la responsabilidad de la autoridad que los
invierta.
Artculo 41 - Toda adquisicin y enajenacin de los bienes del Fisco o de los Municipios y dems
contratos susceptibles de licitacin y los actos oficiales que se relacionen con la percepcin e inversin
de la renta, debern publicarse por la prensa peridicamente, del modo que la ley reglamente, bajo
pena de nulidad y defraudacin si la hubiere.
Artculo 42 - La Cmara sancionar un cdigo fiscal comprensivo de todas las leyes tributarlas. Las
leyes anuales de presupuesto no contendrn disposiciones que modifiquen la legislacin fiscal.
Artculo 43 - La Cmara al sancionar las leyes impositivas eximir a las instituciones que realicen
obras de bien social sin espritu de lucro, y estimular en las empresas agropecuarias e industriales la
reinversin con fines productivos.
SECCION SEGUNDA
Rgimen Econmico y Social
Artculo 44 - Se proteger la iniciativa privada en su realidad creadora. La Provincia, por ley especial,
podr intervenir en las actividades econmicas para promover el bienestar econmico y social, el
aumento de la poblacin y la estabilidad de la misma.Artculo 45 - Ser prevenido y reprimido todo abuso del poder econmico as como toda actividad que
obstaculice el desarrollo de la economa o tienda a dominar los mercados, eliminar la competencia o
aumentar arbitrariamente los beneficios.
Artculo 60 - La legislacin asegurar la efectividad del salario familiar y el principio de que a igual
trabajo corresponde idntica remuneracin.
Artculo 61 - La Provincia reconoce el derecho a la libre constitucin y actuacin de las asociaciones
profesionales, el derecho de los trabajadores a afiliarse o no a un sindicato, y a fundar una o varias
organizaciones sindicales. Igual derecho se le reconoce a los patrones con respecto a sus organizaciones
gremiales.
Artculo 62 - La Provincia reconoce y respeta el derecho de huelga, no pudiendo tomarse contra los
participantes en ella ninguna medida de fuerza mientras la misma no ponga en peligro evidente la
seguridad de la poblacin. Los Jueces garantizarn el amparo a este derecho.
Artculo 63 - El convenio colectivo, realizado libremente por las partes interesadas, regir el rgimen
de las condiciones de trabajo, no pudiendo la Provincia intervenir sino por intermedio del
Departamento Provincial del Trabajo, en caso de desacuerdo o conflicto irremediable.
Artculo 64 - Ningn representante o dirigente sindical podr ser despedido, por razn emergente del
ejercicio de sus funciones, ni perseguido ni encarcelado por los mismos motivos.
Artculo 65 - La Provincia asegurar la celeridad del trmite en juicio sobre materia laboral mediante
una ley especial de procedimientos y asegurar el patrocinio letrado gratuito y la gratuidad del trmite
procesal a la parte obrera.
Artculo 66 - Una ley establecer beneficios especiales para toda empresa en cuya direccin,
administracin y utilidades participen los tcnicos, empleados u obreros.
Artculo 67 - La tierra ser considerada bien de trabajo y no de renta y ser objeto de una
explotacin racional. Las leyes impositivas desalentarn la explotacin indirecta y las que realicen
sociedades de capital.
Artculo 68 - La tierra fiscal ser adjudicada en propiedad irrevocable, teniendo en cuenta que cada
predio debe constituir una unidad de produccin. Se entender por unidad de produccin todo predio
que por su superficie y dems condiciones de explotacin tenga una capacidad productiva que permita
al propietario y su familia llevar una vida digna, atender sus necesidades materiales, morales y
culturales, y que facilite la evolucin favorable de la empresa.
Artculo 69 - Se declaran inembargables el predio y las mejoras de las unidades de produccin.
Artculo 70 - Se tender a la eliminacin de los latifundios, mediante impuestos territoriales
progresivos, impuestos al mayor valor social en las transferencias, y expropiaciones directas. Se
considerar latifundio la gran extensin de tierra, en produccin o no, que atente contra el progreso y
bienestar de la colectividad.
Artculo 71 - La Cmara elaborar un plan destinado a poblar la campaa, racionalizar las
explotaciones rurales, estabilizar la poblacin rural sobre la base de la propiedad, y llevar mayor
bienestar a los trabajadores del campo. A tal efecto se crear un Consejo Agrario Provincial que tendr
a su cargo la tarea de distribucin y redistribucin de la tierra, fomento del crdito agrario,
asesoramiento tcnico, seleccin pblica de aspirantes a adjudicaciones y todas aquellas funciones que
la ley determine.Artculo 72 - El Consejo Agrario Provincial ser autrquico e integrado por productores, trabajadores
del campo, y profesionales especializados que designe el Gobierno Provincial. Se tomarn todos los
recaudos necesarios para dar estabilidad a sus miembros y evitar que queden supeditados a las
contingencias polticas.
Artculo 73 - Toda persona tendr derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su desarrollo
personal.
El Estado y los particulares estarn obligados al cuidado y a la preservacin del medio ambiente, as
como a una explotacin racional de los recursos naturales, para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras.
Por ley se reglarn las acciones tendientes a impedir toda agresin contra el medio ambiente y se
crearn los organismos a los que se encomendar la aplicacin de estos preceptos. El dao ambiental
generar prioritariamente la obligacin de recomponer segn lo establezca la ley y se asegurarn
estudios del impacto ambiental en los emprendimientos que se realicen.
Se prohibe el ingreso al territorio provincial de residuos actual o potencialmente peligrosos y de los
radiactivos o los de cualquier otra ndole o naturaleza comprobadamente txicos, peligrosos o
susceptibles de serio en el futuro.
Las sesiones sern pblicas salvo expresa resolucin en contrario y sus decisiones se tomarn por simple
mayora de los miembros presentes excepto en los casos en que esta Constitucin requiera una mayora
especial.
Artculo 94 - La minora, en caso de renovacin o por cualquier otra causa, bastar para juzgar los
ttulos de los nuevamente electos, siempre que se halle en mayora absoluta con respecto a s misma, y
slo hasta poderse constituir en qurum legal.
Artculo 95 - Los Diputados prestarn en el acto de su incorporacin, juramento de desempear
debidamente su cargo y obrar en todo de acuerdo con esta Constitucin y la de la Nacin Argentina.
Artculo 96 - Ningn Diputado podr ser arrestado desde el da de su eleccin hasta el de su cese,
salvo el caso de flagrante delito no excarcelable, en cuyo caso el Juez de la causa deber Informar a la
Cmara con remisin de las actuaciones dentro de los cinco das, debiendo sta en igual trmino
resolver si allana los fueros del procesado. Si resolviera lo contrario o no se expidiere en trmino, ste
recuperar su libertad.
Artculo 97 - Cuando se forme querella por escrito contra un miembro de la Cmara ante la justicia,
aquella recibir el sumario enviado por el Juez y examinndolo en juicio pblico, podr, con dos
tercios de votos de los presentes, allanar el fuero del acusado, quedando el mismo a disposicin de la
justicia para su juzgamiento. La absolucin o sobreseimiento definitivo importar su reincorporacin
automtica al Cuerpo sin requerir resolucin alguna de ste.
Artculo 98 - Los Diputados no podrn ser acusados, interrogados judicialmente, ni molestados por sus
opiniones, discursos o votos que emitieran desempeando sus mandatos. Toda ofensa dirigida contra un
Diputado dentro o fuera de la Cmara por tal causa, se considerar una ofensa al Cuerpo y el autor ser
sancionado por el mismo.
Artculo 99 - La Cmara tendr autoridad para corregir con arresto de hasta un mes a toda persona
ajena a su seno por falta de respeto o conducta desordenada o inconveniente.
Tambin podr hacerlo con quienes ofendieran o amenazaran ofender algn Diputado en su persona o
bienes por su proceder en la Cmara y a cualquiera que de alguna manera dificultase el cumplimiento
de sus resoluciones, pudiendo pedir el procesamiento del responsable por los Tribunales Ordinarios.
Artculo 100 - La Cmara podr hacer venir a su sala a los Ministros del Poder Ejecutivo para recibir
las explicaciones o informes que juzgue convenientes, citndolos con un da de anticipacin por lo
menos, salvo casos de urgente gravedad, debiendo comunicarles los puntos sobre los cuales tendrn
que informar.
Artculo 101 - La Cmara podr expresar la opinin de su mayora por medio de resoluciones o
declaraciones sin fuerza de ley sobre cualquier asunto poltico o administrativo que afecte los intereses
generales de la Provincia o de la Nacin Argentina.
Artculo 102 - La Cmara sancionar su propio presupuesto acordando el nmero de empleados que
necesite y la forma en que deben proveerse los cargos. Esta ley no podr ser vetada por el Poder
Ejecutivo. Los empleados que designe se encontrarn amparados por las disposiciones a dictarse sobre
el rgimen de empleados pblicos.
Artculo 103 - La Cmara dictar su reglamento y podr por dos tercios de votos de los presentes en
sesin, corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en su funcin y an excluirlo
por indignidad o inhabilidad fsica o mental sobreviniente a su incorporacin, en estos ltimos casos
con dos tercios de votos del total de sus miembros, bastando simple mayora para aceptar las renuncias
que hicieren a sus cargos.
CAPITULO II
Atribuciones
Artculo 104 - Corresponde al Poder Legislativo:
1. Aprobar o desechar los tratados con la Nacin u otras Provincias para fines de administracin
de justicia, intereses econmicos y en general asuntos de inters comn, propendiendo a la
celebracin de pactos regionales en materia econmica, social y de enseanza.
2. Fijar divisiones territoriales para mejor administracin, reglando la forma de descentralizar la
misma; crear centros urbanos y dictar la ley orgnica de municipalidades, a las que podr
acordar subsidios cuando sus recursos no alcancen a cubrir los gastos ordinarios.
Artculo 117 - El Poder Ejecutivo tiene por sede la Capital de la Provincia. El ciudadano que lo ejerza
debe residir en ella. Podr ausentarse transitoriamente del territorio provincial pero deber
comunicarlo a la Cmara, dejando a cargo del despacho al Vicegobernador o, en ausencia de aqul, a
quin corresponda conforme el artculo 115.
Si el perodo de ausencia fuere superior a quince das, durante el mismo se conferir el ejercicio del
cargo al Vicegobernador.
Artculo 118 - El Gobernador tendr el tratamiento de "Excelencia" y tanto l como el Vicegobernador
gozarn del sueldo que determine la ley el cual no podr ser alterado mientras dure su mandato. No
podrn ejercer otro empleo ni recibir emolumento alguno de la Provincia o de la Nacin. Una vez
aceptado el cargo, el Gobernador y el Vicegobernador electos gozarn de las inmunidades personales
que esta Constitucin establece para los Diputados.
CAPITULO II
Atribuciones y Deberes del Poder Ejecutivo
Artculo 119 - El Gobernador es el Jefe de la Administracin Provincial, la representa en todos sus
actos y tiene las siguientes atribuciones y deberes:
1.Nombrar y remover los Ministros Secretarios del despacho.
2.Participar en la formacin de las leyes con arreglo a este Constitucin, promulgadas y expedir
decretos o reglamentos para su ejecucin, sin alterar su espritu.
3.Iniciar leyes o proponer la modificacin o derogacin de las existentes por medio de proyectos
presentados a la Cmara pudiendo tomar parte en la discusin personalmente o por medio de sus
Ministros.
4.Celebrar y firmar tratados o convenios con otras Provincias con la Nacin, dando cuenta a la Cmara
para su aprobacin o rechazo.
5.Nombrar y remover a los empleados de la Administracin de acuerdo a la ley que se dicte sobre
escalafn y estabilidad y a lo dispuesto en los artculos 32, 33 y 124 de esta Constitucin.
6.Nombrar con acuerdo de la Cmara todos los magistrados y funcionarios para quienes esta
Constitucin y las leyes determinen tal requisito. En el receso de la Cmara podr designarlos en
comisin, pero cesarn si no se les presta acuerdo dentro de los treinta das de iniciadas sus sesiones
ordinarias.
7.Recaudar los impuestos y rentas de la Provincia y decretar su inversin conforme a las leyes de
presupuesto y contabilidad y al Cdigo Fiscal.
8.Informar a la Cmara sobre el estado de la Administracin mediante un mensaje que har conocer en
la sesin inaugural del perodo ordinario o en cualquiera del mes de marzo si hubiere tenido
impedimento fundado.
9.Proponer a la Cmara en terna, por orden alfabtico y en pliego abierto a los miembros del Tribunal
Superior de Justicia, la que designar en sesin y votacin secreta el que ha de ser nombrado.
10.Convocar a la Cmara a sesiones extraordinarias determinando el objeto de las mismas.
11.Convocar al pueblo de la Provincia a todas las elecciones en la oportunidad debida, sin que por
ningn motivo pueda diferirlas.
12.Indultar y conmutar penas, previo informe de los Tribunales.
13.Tomar las medidas necesarias para mantener y conservar la paz y el orden pblico, por todos los
medios que no estn expresamente prohibidos por esta Constitucin y leyes vigentes.
14.Prestar auxilio de la fuerza pblica cuando le sea solicitado por los Tribunales de Justicia,
autoridades y funcionarios que por esta Constitucin o por las leyes que en su consecuencia se dicten,
estn autorizados para hacer uso de sta.
15.Presentar la ley de presupuesto para el ao siguiente acompaada del clculo de recursos y dar
cuenta del uso y ejercicio del presupuesto anterior, antes del 31 de agosto.
16.Ningn funcionario que necesite acuerdo para su nombramiento, puede ser removido sin el mismo
requisito, exceptundose aquellos que por esta Constitucin estn sujetos a un procedimiento especial.
17.Celebrar contratos con empresas particulares, necesarios para fines de utilidad pblica, los que
estarn sujetos a aprobacin de la Cmara.
18.Tomar todas las medidas necesarias para hacer efectivos los derechos, deberes y garantas de esta
Constitucin, y para el buen orden de la Administracin y los servicios, en cuanto no sean atribuciones
de otros poderes o autoridades creadas por esta Constitucin.
CAPITULO III
De los Ministros Secretarios
Artculo 120 - Para ser nombrado Ministro se requieren las mismas calidades que esta Constitucin
exige para ser elegido Diputado y gozarn de iguales privilegios e inmunidades. Una ley especial
determinar su nmero y deslindar las funciones adscriptas al despacho de cada uno de los
Ministerios.
Artculo 121 - Los Ministros refrendarn con su firma los actos del Poder Ejecutivo, los que carecern
de validez sin ese requisito, excepto cuando se trate de la propia remocin. Sern responsables de los
actos que refrenden y solidariamente de los que acuerden con sus colegas. Podrn tomar por s solos
resoluciones referentes al rgimen econmico y administrativo de su Departamento y concurrir a la
Cmara participando de sus debates sin voto y sin perjuicio de lo establecido en el artculo 100.
Artculo 122 - Los Ministros gozarn del sueldo que les fije la ley de presupuesto en la forma
prescripta por el artculo 118.
CAPITULO IV
Del Tribunal de Cuentas
Artculo 123 - Un Tribunal de Cuentas, tendr a su cargo el examen de las cuentas de percepcin e
inversin de las rentas pblicas provinciales y municipales. La ley determinar su organizacin y
constitucin, as como la obligacin de comunicar inmediatamente a la Cmara los actos que realice el
Poder Ejecutivo contrariando la expresa oposicin del Tribunal. Sus miembros sern designados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo de la Cmara, salvo uno que lo ser a propuesta del Partido Poltico que
constituya la primera minora en la Provincia.
CAPITULO V
Del Tribunal Disciplinario
Artculo 124 - Para la disciplina de la administracin pblica se organizar por ley un Tribunal
Disciplinario. Ningn empleado pblico ser declarado cesante ni exonerado sino por resolucin de este
Tribunal. Sus miembros sern nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Cmara, salvo uno
que lo ser a propuesta del Partido Poltico que constituya la primera minora en la Provincia.CAPITULO VI
De la Fiscala de Estado
Artculo 125 - El Fiscal de Estado tendr a su cargo el control de legalidad de los actos
administrativos y la defensa del patrimonio provincial.
Es parte necesaria y legtima en todo proceso en que se controviertan intereses de la Provincia y en los
que sta acte de cualquier forma.
Tendr personara para demandar la nulidad de leyes, decretos, reglamentos o resoluciones contrarios
a las prescripciones de la Constitucin Provincial en el solo inters de la Ley o en la defensa de los
intereses fiscales.
Ser designado por el Poder Ejecutivo con el acuerdo de la Cmara, gozar de inamovilidad mientras
dure su buena conducta slo podr ser removido por las causases y el procedimiento del juicio poltico;
finalizar en sus funciones al cesar en su mandato quin lo design, pudiendo ser redesignado.
Para ser Fiscal de Estado se requerirn las mismas condiciones que las exigidas a los miembros del
Tribunal Superior de Justicia, contar con iguales inhabilidades, derechos, incompatibilidades e
inmunidades que aquellos, debiendo ser natural de la Provincia o contar con una residencia continua y
permanente de cuatro aos inmediatos anteriores a su designacin.SECCION SEPTIMA
Poder Judicial
CAPITULO I
Organizacin
Artculo 126 - El Poder Judicial de la Provincia ser desempeado por un Tribunal Superior de Justicia
compuesto por un nmero impar de miembros no inferior a tres, y los dems Tribunales establecidos
por esta Constitucin o por la Cmara en ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 127 - Para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia, se requiere:
1.Ser argentino nativo o por opcin.
2.Ser mayor de treinta aos.
3.Ser abogado con seis aos de ejercicio en la profesin o de funciones judiciales. Los requisitos para
los Jueces inferiores y dems funcionarios se fijarn en la respectiva ley orgnica.
Artculo 128 - Los miembros del Tribunal Superior de Justicia durarn en su cargo mientras dure su
buena conducta no pudiendo ser removidos sino por juicio poltico. Recibirn por sus servicios una
retribucin que determinar la ley y no podr ser disminuida mientras duren en sus funciones.
Artculo 128 (Bis) - Un Consejo de la Magistratura, regulado por una Ley especial, tendr a su cargo la
funcin de la seleccin vinculante por concursos pblicos de ternas de postulantes a las magistraturas
inferiores.
Esta seleccin deber realizarse mediante procedimientos que garanticen adecuada publicidad,
aplicando criterios objetivos predeterminados de evaluacin, privilegiando la solvencia moral, la
idoneidad, el respeto por las instituciones democrticas y los derechos humanos.
Ser integrado peridicamente, preservando la pluralidad, la diversidad y el equilibrio entre sectores
evitando hegemonas, por representantes de los rganos polticos resultantes de la eleccin popular,
del Poder Judicial, de los magistrados y funcionarios, de los empleados de la Justicia y de los abogados
de la matrcula.
La Ley establecer tambin la forma en que se integrar al Consejo una representacin electa
directamente por el pueblo de la Provincia.Artculo 129 - Los magistrados de los tribunales inferiores y funcionarios de los ministerios pblicos,
podrn ser acusados por cualquier habitante ante un Tribunal de Enjuiciamiento formado por un
miembro del Tribunal Superior, un Diputado Letrado, si lo hubiere, y un letrado del Foro Provincial
elegido por sorteo efectuado por el Tribunal Superior. Si no hubiere Diputado Letrado ser
reemplazado por otro miembro del Tribunal Superior. El acusado continuar en el ejercicio de sus
funciones si el Tribunal no resolviera lo contrario. El fallo deber expedirse dentro de los sesenta das a
contar desde la admisin de la demanda. El Tribunal se pronunciar siempre en pleno y por mayora
absoluto de sus miembros.Artculo 130 - Ningn miembro del Poder Judicial podr actuar en poltica, afiliarse a Partidos, o
ejercer dentro o fuera de la Provincia profesin o empleo alguno salvo la docencia.
CAPITULO II
Atribuciones
Artculo 131 - Corresponde al Poder Judicial el conocimiento decisin de las controversias que versen
sobre puntos regidos p esta Constitucin, tratados y ms leyes de la Provincia, as como aquellos en
que le corresponda entender de acuerdo con las leyes de la Nacin.
Artculo 132 - Corresponde al Superior Tribunal de Justicia:
1.Conocer y resolver originaria y exclusivamente las contiendas de competencias entre poderes
pblicos de la Provincia; entre stos y alguna Municipalidad; entre dos o ms Municipalidades; los
conflictos internos de stas; y los que se susciten entre Tribunales Inferiores o entre uno de esto y
cualquier autoridad ejecutiva.
2.Decidir en nica instancia y en juicio pleno en las causa contencioso - administrativas previa
denegacin, expresa tcita de reconocimiento de los derechos que se gestionen. Habr denegacin
tcita cuando no se resolviere definitivamente dentro de tres meses de encontrarse expediente en
estado de decisin. En las causas contencioso - administrativas, el Superior Tribunal tendr facultades
de hacer cumplir directamente su sentencia por las oficinas empleados respectivos, si la autoridad
administrativa no lo hiciera dentro de los sesenta das de la notificacin.
Organizacin
Artculo 140 - En la Capital de la Provincia y en cada centro poblado que cuente con nmero mnimo
de mil habitantes constituir un municipio encargado de la administracin de los intereses locales.
Artculo 141 - Esta Constitucin reconoce autonoma poltica administrativa, econmica y financiera
a todos los Municipios.
Aquellos que dicten su Carta Orgnica Municipal, gozarn adems de autonoma Institucional.
La autonoma municipal que aqu se reconoce no podr ser limitada por ley ni autoridad alguna.Artculo 142 - Aquellos Municipios que as lo decidan, quedan habilitados para el dictado de sus
propias Cartas Orgnicas, que debern ser sancionadas por convenciones convocadas por autoridad
ejecutiva local, en virtud de ordenanza sancionada a tal efecto con una mayora de por lo menos
cuatro concejales, salvo la Capital de la Provincia donde se requerir el voto favorable cinco.
La estructura que fije la Carta Orgnica se adecuar a las posibilidades presupuestarias de cada
Municipalidad, debe propender al autofinanciamiento y a la desconcentracin operativa de sus
funciones, evitando generar un mayor peso impositivo sobre los habitantes de la ciudad quedando
prohibida la creacin imposiciones especiales destinadas a solventarla.Artculo 143 - La Convencin Municipal se integrar por el doble del nmero de concejales elegidos
por voto directo y por el sistema de representacin proporcional.
Para ser convencional se requerirn las mismas condiciones que para ser concejal.
La ordenanza que declare la necesidad del dictado de Carta Orgnica fijar las inhabilidades e
incompatibilidades para ser electo convencional municipal y podr establecer mayora especiales para
la sancin de aquella.Artculo 144 - Los Municipios debern contar con un Ejecutivo unipersonal y un Cuerpo Deliberativo,
fijado en cinco miembros, salvo en la Capital donde constar de siete. Para ocupar tales cargos se
requerirn los mismos requisitos que para ser Diputado y los que se establezcan en funcin de la
residencia mnima en la localidad. Durarn cuatro aos en el ejercicio de su funcin pudiendo ser
reelegidos.Artculo 145 - Las Cartas Orgnicas debern asegurar:
1.Los principios del rgimen representativo y democrtico.
2.La eleccin directa y a simple pluralidad de sufragios rgano ejecutivo y la representacin
proporcional en cuerpos colegiados.
3.El procedimiento para su reforma.
4.Los derechos de consulta e iniciativa popular.
5.Un sistema de contralor de las cuentas pblicas.
6.El reconocimiento de juntas vecinales y comisiones de vecinos, con participacin en la gestin
municipal y preservacin del rgimen representativo y republicano.
7.Los principios, declaraciones y garantas de esta Constitucin.
Artculo 146 - La Legislatura sancionar la Ley Orgnica Municipal para los municipios que no tengan
carta orgnica; la que establecer, conforme lo estatudo por esta Constitucin:
1.Las funciones y atribuciones del Intendente y del Concejo Deliberante y el rgimen de subrogancia
legal del Jefe del Departamento Ejecutivo.
2.La libre gestin de las materias de su competencia.
3.La determinacin, recaudacin e inversin de sus rentas, includas las provenientes de la
coparticipacin que establece el artculo 154 de esta Constitucin, cuya distribucin entre la Provincia
y los Municipios se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una
de ellas, contemplando criterios objetivos de reparto que aseguren el suministro de un nivel adecuado
de servicios a todos; ser equitativa, solidara y dar prioridad al logro de un grado equivalente de
desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio.Artculo 147 - Las Municipalidades podrn ser intervenidas por ley:
1.Para asegurar la inmediata constitucin de sus autoridades en caso de acefala total.
2.Para regularizar sus finanzas en los siguientes casos:
a.Cuando el Municipio no cumpliera con los servicios de emprstitos, o cuando de tres ejercicios
sucesivos resultara un dficit susceptible de comprometer la estabilidad financiera.
b.Cuando por actos u omisiones se impida la fiscalizacin de los organismos de control de la legalidad
del gasto y de las cuentas municipales.
Artculo 148 - En aquellos centros de poblacin que no alcancen el nmero de mil habitantes, los
intereses y servicios de carcter comunal estarn a cargo de Comisiones de Fomento cuya integracin y
atribuciones sern fijadas por ley.Artculo 149 - Los conflictos entre autoridades del Municipio y las cuestiones de competencia que se
susciten entre Municipios o entre stos y la Provincia, sern resueltos en nica instancia por el Tribunal
Superior de Justicia de la Provincia.
CAPITULO II
Atribuciones
Artculo 150 - En el mbito territorial que la Legislatura le fije y conforme a criterios tcnicos, el
Municipio desarrollar su actividad y tendr competencia en las siguientes materias, sin perjuicio de
otras que las leyes le fijen:
1.Gobernar y administrar los intereses pblicos locales dirigidos al bien comn.
2.Confeccionar y aprobar su presupuesto de gastos y clculo de recursos, percibiendo y aplicando los
impuestos, contribuciones, tasas y precios que fije.
3.Designar y remover a sus funcionarios y empleados.
4.Conservar, administrar y disponer de los bienes que integran el patrimonio municipal.
5.Administrar y distribuir las tierras fiscales ubicadas dentro del ejido municipal.
6.Atender la organizacin y prestacin, por s o por terceros, de los servicios pblicos esenciales.
7.Dictar Ordenanzas que traten sobre el plan regulador del desarrollo urbano; apertura y
pavimentacin de calles; construccin de plazas y paseos; uso de las calles, del subsuelo y del espacio
areo; seguridad e higiene en la edificacin y construccin en general; trfico, transporte y vialidad
urbana.
8.Atender lo inherente a la salubridad; la salud pblica y los centros asistenciales; la higiene y
moralidad pblica; la minoridad, la familia y la ancianidad; la discapacidad y el desamparo;
cementerios y servicios fnebres; faenamiento de animales destinados al consumo; los mercados de
abasto y el abastecimiento de productos en las mejores condiciones de calidad y precio, as como la
elaboracin y venta de alimentos; la creacin y el fomento de instituciones de cultura intelectual y
fsica y establecimientos de enseanza regidos por ordenanzas concordantes con las leyes en la
materia; los servicios de previsin y asistencia social.
9.Contraer emprstitos con nico destino a obras pblicas, con las limitaciones y recaudos que
establezca la ley.
10.Velar por la preservacin del patrimonio cultural, arquitectnico, arqueolgico, histrico y natural.
11.Convocar a la ciudadana a consulta popular e instrumentar el derecho a la iniciativa popular.
12.Convenir con la Provincia su participacin en la administracin, gestin y ejecucin de obras y
servicios que preste o ejecute en su radio, con la asignacin de recursos en su caso, para lograr mayor
eficiencia y descentralizacin operativo.
13.Participar en la elaboracin y ejecucin de los planes de desarrollo regional y acordar su
participacin en la realizacin de obras y la prestacin de servicios que le afecten en razn de la zona.
14.Juzgar las contravenciones a las disposiciones que dicte.
15.Publicar mensualmente el estado de los ingresos y egresos y anualmente una memoria sobre el
estado de los diversos ramos de la administracin.
16.Actuar como agente natural del gobierno provincial y ejercer las facultades que por delegacin de
la ley o convenios les concedan la Nacin o la Provincia.
17.Ejercer la funcin de coordinacin de los esfuerzos de los distintos niveles de gobierno en el mbito
de la ciudad y cualquier otra de inters municipal no prohibida por esta Constitucin y que no sea
incompatible con facultades de otros poderes del Estado.
Artculo 151 - Como sancin de sus ordenanzas las autoridades municipales podrn imponer multas o
arrestos hasta un mximo que fijar la ley. Podrn igualmente por razones de seguridad e higiene,
disponer la demolicin de construcciones, la clausura y desalojo de locales, y el secuestro, destruccin,
decomiso de objetos o mercaderas notoriamente nocivas, para lo cual podrn usar de la fuerza pblica
y recabar orden de allanamiento.CAPITULO III
De los Recursos
Artculo 152 - Las Municipalidades, tendrn rentas y bienes propios, siendo exclusiva su facultad de
imposicin respecto de personas, cosas o formas de actividad sujetas a jurisdiccin municipal, que
ejercitar conforme a su ley orgnica y con las limitaciones que ella establezca respecto de sus bases,
o para impedir que se sancionen gravmenes incompatibles con los nacionales o provinciales.
Artculo 153 - Las Municipalidades podrn establecer por s solas impuestos que graven los bienes
inmuebles, que se encuentren en su jurisdiccin, excluyendo las mejoras.
Artculo 154 - Dispondrn tambin como recursos de los impuestos fiscales que se perciban en su
jurisdiccin en la proporcin que fiara la ley.
SECCION DECIMA
De la Reforma de la Constitucin
Artculo 155 - La necesidad de la reforma deber ser declarada por la Cmara de Diputados de la
Provincia con el voto de las dos terceras partes al menos de la totalidad de sus miembros; pero no se
efectuar sino por medio de una Convencin convocada al efecto.Artculo 156 - Cuando la Cmara declare la necesidad de la reforma deber precisar l o los puntos
que debern ser revisados.
Artculo 157 - Precisados por la Cmara los puntos sobre los que versar la reforma y antes de
convocarse al pueblo para la eleccin de los Constituyentes que han de verificarla, dichos puntos se
publicarn durante un mes en los principales peridicos de la Provincia.
Artculo 158 - El nmero de Convencionales ser igual al de Diputados, elegidos en la misma forma y
mientras ejerzan su mandato gozarn de las mismas inmunidades que aqullos.
TITULO COMPLEMENTARIO
Disposiciones Transitorias
Primera.- La presente Constitucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin.
Segunda.- Las renovaciones de la Cmara de Diputados a efectivizarse desde el ao 1999 se realizarn
contemplando la eleccin de diputados por el distrito y por cada municipio en las condiciones del
artculo 85 de esta Constitucin.
Los ciudadanos que integren el padrn electoral de un ncleo poblacional que se corresponda con un
municipio tendrn derecho a elegir diputados por el distrito y un diputado por su pueblo.
Los ciudadanos que integren el padrn electoral de circuitos que no correspondan a un municipio,
tendrn derecho a elegir diputados por el distrito y diputados por el municipio ms cercano a la
estancia, ncleo poblacional o comisin de fomento donde figuren empadronados.
La eleccin de diputados por el distrito se realizar conforme el padrn electoral del distrito vigente a
la poca de la eleccin respectiva. La de los diputados por municipio se realizar conforme el padrn
de los circuitos de los ncleos poblacionales a la poca de la eleccin respectiva que correspondan por
aplicacin de lo dispuesto en los dos prrafos anteriores.
En todos los casos la adjudicacin de los cargos se realizar conforme la Ley electoral vigente a la
fecha de la eleccin.
Tercera.- La Ley de creacin del Consejo de la Magistratura deber dictarse antes de un ao y medio
de puesta en vigencia la reforma, mantenindose hasta su dictado el actual procedimiento.
Podr disponerse el funcionamiento del Consejo sin perjuicio de que la representacin popular se
integre en las primeras elecciones legislativas que se realicen fuego del dictado de esa norma.
Cuarta.- Los miembros de la Convencin Constituyente, el Gobernador de la Provincia y los funcionarios
del Poder Ejecutivo al que por rango corresponda; el Vicegobernador y los miembros del Poder
Legislativo; el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y los magistrados y funcionarios del Poder
Judicial y las autoridades de los Municipios y Comisiones de Fomento prestarn juramento a esta
Constitucin.
Quinta.- El texto Constitucional sancionado y ordenado por esta Convencin Constituyente, reemplaza
al hasta ahora vigente.
Texto sancionado por la Convencin Constituyente a los seis das del mes de noviembre de mil
novecientos cincuenta y siete y reformado en los aos mil novecientos noventa y cuatro y mil
novecientos noventa y ocho.
DADA EN SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE CONVENCION CONSTITUYENTE, A LOS VEINTISIETE DIAS
DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, EN LA CIUDAD DE RIO GALLEGOS
CAPITAL DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
PEREZ, Bartolom
PRESIDENTE
CASTAO, Nstor Oscar
LAYANA, Jorge Ral
SECRETARIO
SECRETARIO