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Boletin 26 02
Boletin 26 02
RESUMEN EJECUTIVO
La formacin es uno de los elementos bsicos que mejoran los estndares de todo
sistema de gestin. Para ello, es necesario que se analicen no slo las competencias,
sino las actitudes y/o comportamientos de los trabajadores con el fin de mejorar el plan de
capacitacin, lo que garantizara la eficacia del sistema de seguridad y salud al interior de
los centros de trabajo. Asimismo, es necesario el anlisis del deber de prevencin
exclusivo o compartido? stas y otras interrogantes sern desarrolladas en el presente
informe.
I.
INTRODUCCIN
Analizando las definiciones anteriores, debemos considerar que la Ley N 29783, Ley
de seguridad y salud, y su reglamento, el D.S N 005-2012-TR, obligan a las empresas a
la implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud con algunas de las
caractersticas mencionadas en las definiciones anteriores, todo ello, con el fin de
disminuir la ocurrencia de accidentes de trabajo y evitar la proliferacin de enfermedades
profesionales, atendiendo al deber de prevencin que recae segn las disposiciones
legales nica y exclusivamente sobre el empleador.
http://www.bsigroup.com.mx/es-mx/Auditoria-y-Certificacion/Sistemas-de-Gestion/De-un-vistazo/Que-sonlos-sistemas-de-gestion/
2
Feigenbaum, A. V. Defining the Total Quality System. En A. V. Feigenbaum, Total Quality Control (3ra.
Edicin ed., pg. 78). McGraw-Hill (1991).
Principio de Prevencin
El empleador garantiza en el centro de trabajo el establecimiento de los
medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores y de aquellos que no teniendo vnculo laboral prestan
servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales laborales y biolgicos, diferenciados en
funcin del sexo incorporando la dimensin del gnero en la evaluacin y
prevencin de los riesgos en la salud laboral
Es evidente que una de las obligaciones puntuales del empleador es el estudio de los
riesgos existentes segn actividad- en el o los centros de trabajo que mantenga, con el
fin de prevenir el riesgo al mximo posible. No obstante, se debe hacer una crtica a lo
dispuesto en la ley como principio de prevencin, toda vez que se exime de
responsabilidad alguna al trabajador respecto de este deber. Entindase que, como bien
lo disponen las normas generales en seguridad y salud, la obligacin es tripartita:
Esquema N 1
Entindase como puesto de trabajos vulnerables aquellos que pueden poner en riesgo la productividad
integral de la actividad o que implique riesgo para un grupo determinado de trabajadores.
la motivacin del trabajador con la empresa, que tendr mucho que ver con la poltica de
recursos humanos que tenga implementada la organizacin o institucin. Adems de la
participacin adecuada del sindicato u organizaciones sindicales, de ser el caso existan.
III. LA SEGURIDAD Y SALUD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO EN NUESTRA
LEGISLACIN
GESTIN DE LA FORMACIN
OPERATIVIZACIN
FORMACIN
DE
LA
Es necesario resaltar que la Ley N 29783 no consider a los proveedores en el sistema integral de gestin
de seguridad y salud en una empresa, por lo que en la actualidad se analiza cada caso en concreto para la
determinacin de la responsabilidad en la ocurrencia, especialmente, de accidentes de trabajo.
5
El anlisis de la necesidad proporciona informacin sobre dnde se debe llevar a cabo la accin formativa Y
qu aspectos pueden motivar el xito o el fracaso de la formacin ( el apoyo de la direccin, el clima laboral
existente, el papel de la formacin en el plan estratgico, entre otros).
6
ROLDAN DON, ROBERTO. Gestin de la formacin de la prevencin de riesgos laborales basada en las
conductas. Trabajo fin de Mster. Universidad de Sevilla Espaa 2009, p. 6.
4.1 Antecedente
Ordenanza que fue dictada en virtud del artculo 2 de la Ley Orgnica de Gobiernos regionales, Ley N
27867, la cual establece que los gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Entindase por empresa autorizada, aquellas que cumplan con los requisitos obligatorios para su inscripcin
ante la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del empleo, cumpliendo los siguientes requisitos: a) Ser
persona jurdica constituida en la Regin de La Libertad, cuyo objeto sea brindar servicios de seguridad y
salud; b) Demostrar de forma documentada la acreditacin en cursos de seguridad basada en el
comportamiento de cuando menos uno de sus funcionarios, quien deber contar con una antigedad laboral
mnima de 12 meses en la empresa autorizada; c) La empresa autorizada deber acreditar como mnimo un
ao de operaciones como empresa de servicios de seguridad industrial: d) Presentar un manual prctico de
procedimientos, que describa la metodologa de aplicacin de la seguridad y salud basada en el
comportamiento; e) evidenciar la implementacin de su metodologa de aplicacin de la seguridad basada en
el comportamiento en cuanto menos una empresa del sector econmico de la Regin de La Libertad con una
anterioridad mnima de seis meses demostrando resultados positivos en su aplicacin; f) Ficha Ruc y tres
ltimas presentaciones de programas de declaracin a travs del PDT; g) Vigencia de poderes del GG.
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Cabe anotar que las diversas normas de los distintos sistemas de gestin han sido elaboradas de tal forma
que les permita coexistir en una misma organizacin, ante esto, las empresas tienen plena libertad de
acogerse voluntariamente a ellas y mejorar los estndares o pisos mnimos que puedan imponer los estados
segn la normativa interna.