Diplomado en Tributacin Internacional e Impuestos al Comercio Exterior

Inga. Brenda Priscila Hernndez Folgar, MBA

Copyright

 Los TLCs traen consigo el

otorgamiento
de
preferencias
arancelarias
entre los pases miembros,
siendo
fundamental
la
determinacin del origen de
las mercancas importadas
para
gozar
de
estos
beneficios.
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 Constituyen un conjunto de
disposiciones especficas que
permiten determinar el pas
donde una mercanca fue
producida, de conformidad
con los criterios en ellas
definidos.

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Establecen exigencias mnimas

de
produccin
o
transformacin
sustancial que deben de cumplir los
bienes para que sea considerado
originario de un pas y pueda acceder a
las tarifas arancelarias preferenciales
(TAP).

Es decir, condiciona a que la mercanca

haya sufrido un proceso de produccin
significativo o que incorpore insumos
locales en una proporcin importante,
para que merezca ser calificada como
originaria de los pases que conforman la
zona de libre comercio.Inga. Brenda Priscila Hernndez
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En resumen, se utilizan para determinar

nacionalidad de un producto.

la

Proporcionan los requisitos mnimos de

fabricacin, de contenido o elaboracin en la
regin, que debe de cumplir un producto, para
ser considerado originario y poder acceder a
los beneficios arancelarios .

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 Con el establecimiento de
estas reglas se evita la
triangulacin
de
las
mercancas, es decir, que
pases ajenos al TLC gocen
de los beneficios acordados
entre los pases miembros.

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Los
cambios
tecnolgicos,
la
globalizacin y la especializacin de los
procesos en los pases ha propiciado la
separacin
geogrfica
de
las
diferentes fases de produccin.

La principal premisa que marca la

determinacin del origen es que sea el
del pas donde se ha operado la ltima
transformacin sustancial o haya sido
suficientemente
transformado
o
elaborado.
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1. Totalmente Originario
Es decir, que el bien se obtenga en su totalidad o se produzca enteramente en el territorio de uno o
mas pases signatarios del tratado. Ejemplos:

A.
Animales vivos, nacidos y criados en
territorio de una o mas Partes
B. Mercancas obtenidas de la caza, pesca o
captura en territorio de una o mas partes.
C. Peces, crustceos y otras especies marinas
obtenidos fuera de aguas territoriales, por barcos
registrados por una Parte y que lleven bandera de
esa Parte
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1. Totalmente Originario

D. Vegetales cosechados o recolectados en territorio

de una o ms Partes

E. Minerales extrados en territorio de una o mas

Partes.

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2. Producida en territorio de una o mas partes a partir exclusivamente

de materiales originarios de los pases signatarios de un acuerdo.
Califican como originarias las mercancas que son manufacturadas ntegramente
con materiales de los pases signatarios del Acuerdo y no contienen ningn
insumo desde otro origen.

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2. Producida en territorio de una o mas partes a partir exclusivamente

de materiales originarios de los pases signatarios del tratado.
Ejemplo:

Resinas plsticas
Partida Arancelaria: 39.01
Originaria de un Pas
Signatario del Acuerdo

Bolsas de plstico
Partida Arancelaria: 39.23
Producto originario de Guatemala
para ser exportado al Pas
Signatario del Acuerdo
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3. Producida en territorio de uno o mas pases signatarios del tratado,

utilizando materiales no originarios (en estos casos se establecen
otros criterios para su calificacin como originario, veamos algunos)

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 Este criterio se emplea cuando los materiales con los que

se fabrica un bien hayan sido importados de otro pas no
miembro del mismo tratado, y tienen una clasificacin
arancelaria distinta a la del producto que se va a exportar.

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Se debe verificar que la posicin arancelaria del bien exportado

vare de la posicin del insumo no originario.

El instrumento que permite esta tcnica es el SAC

Se puede establecer
- dos dgitos (capitulo)

un

cambio

nivel

de

- cuatro dgitos (partida)

- seis dgitos (subpartida)

- ocho dgitos (fraccin)

39.01
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39.24
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 Es decir, el cambio o salto arancelario significa que el

insumo ha sufrido una transformacin tal, que su
naturaleza arancelaria cambia, adquiriendo por este hecho
su naturalizacin regional.
Ejemplos

2103.20.00

0702.00.00
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EJEMPLO DE CAMBIO ARANCELARIO

40.02
Caucho
No Originario

40.11
PRODUCTO ORIGINARIO DE GUATEMALA

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Ejemplo de bienes que cumplen con regla de origen

Sacos de polipropileno
6305.33.00

Polipropileno en grnulos
3902.10.00
Alemania

SACOS DE POLIPROPILENO
6305.33.00

Regla de Origen especifica:

6305.33.00: Un cambio al inciso 6305.33.00 desde cualquier otro
captulo, excepto del captulo 54
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EJEMPLO Bienes que NO cumplen con regla de origen

Sacos de Polipropileno
6305.33.00

Hilados de filamentos de
Polipropileno 54.02
Alemania

SACOS DE POLIPROPILENO
6305.33.00

Regla de Origen especifica:

6305.33.00: Un cambio al inciso 6305.33.00 desde cualquier otro
captulo, excepto del captulo 54
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 Este criterio condiciona a que el producto debe cumplir con un

porcentaje de valor especifico e incorporado en su produccin.
Se basa fundamentalmente en:
Costos los cuales deben ser registrados y mantenidos
de conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados

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El valor de contenido regional (VCR) de una mercanca debe calcularse

de acuerdo al mtodo de valor de transaccin
Art. 10 Reglamento C.A. sobre Origen de las Mercancas
(Res.146-2005 COMIECO-XXXII)

VM - VMNO

VCR =

X 100
VM

VCR: Valor de contenido regional expresado en porcentaje (%)

VM: Valor transaccin de la mercanca a exportar ajustado a
precio FOB.
VMN: Valor de transaccin de los materiales no originarios
importados , ajustados sobre una base CIF.
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Salvo que la regla de origen especifica indique lo contrario, las operaciones o procesos mnimos o
combinacin de ellos, que no confieren origen a una mercanca son :

Refrigeracin, congelacin.
Pintura
contra
el
xido
recubrimientos protectores
Embalaje, envase,
reempaque,
as
acondicionamiento
transporte.

reenvase o
como
el
para
el

Art.7 del Reglamento Centroamericano sobre el origen de las mercancas

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Aplicacin o adhesin de marcas,

etiquetas
o
similares,
sobre
las
mercancas o sus embalajes.

Reunin o armado de partes

constituir una mercanca completa

Matanza de animales

Dilucin en agua u otras sustancias que

no alteren las caractersticas esenciales

para

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 Para comprobar documentalmente ante la

autoridad aduanera, que una mercanca
califica como originaria de una de las Partes,
el exportador emitir la Certificacin de
Origen. Cuando el exportador no sea el
productor de la mercanca, debe emitirla con
base a la Declaracin Origen suscrita por el
productor.

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Gracias por su atencin!

brendafolgar@gmail.com

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