Materiales Didacticos Particiu

MATERIALES DIDCTICOS
PARA TRABAJAR
LA PARTICIPACIN CIUDADANA
AnaGARCAFLORINDO,coordinadoradelequipodetrabajo:
AmadoraBARREROGAVIO
AnabelCASASNAVARRO
AndreaCASTAOMORENO
SoledadCASTELLANOVIZCANO
MontemayorCONDERODRGUEZ
VanesaCORONACABRERA
AnaEsmeraldaMONTEROMORENO
CristinaMORALESMACAS
CarmenRocoYOTDOMNGUEZ
EmilioLUCIOVILLEGASRAMOS
MATERIALES DIDCTICOS
para trabajar
LA PARTICIPACIN CIUDADANA
SUMARIO
PRLOGO
INTRODUCCIN
NCLEO TEMTICO 1. YO Y MI ENTORNO
Actividad 0. Sueo mi ciudad
Actividad 1. Mis necesidades, necesidades comunes?
Actividad 2. En la bsqueda de soluciones
Actividad 3. Informando bajo titulares
NCLEO TEMTICO 2. ALGO MS QUE UNA PALABRA

Actividad 4. Esa gran palabra: Participar
Actividad 5. Construyendo mi ciudad
NCLEO TEMTICO 3. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

Actividad 6. Mitos
Actividad 7. De cunto estamos hablando?
Actividad 8. Paso a paso
Actividad 9. Quin es quin
Actividad 10. De acuerdos anda el juego
MATERIAL COMPLEMENTARIO
ntender la democracia como un

rgimen poltico en el que la soberana resida
enelpuebloycuyasdecisionesseanadoptadas
por la ciudadana es un concepto que lleva
intrnsecalacapacidadindividual para pensar
y manifestar este pensamiento al resto de la
humanidad; la democracia ya no entendida
comomtodo,sinocomocontenidoqueasocia
la participacin poltica del pueblo con los
asuntos pblicos, con la idea de igualdad de
derechosyoportunidades.
Actualmente,yanobastaconelegiranuestros
representantes polticos en los que delegar la
funcin de encauzarlas prcticas polticas por
buen camino y exigir derechos y
responsabilidades,lanocindedemocraciada
unsaltohacialoquehoydaconocemoscomo
educacin democrtica en la que no slo se
escoge, sino que se revisa, se discute, se
construye; en definitiva, se participa. Como
aseguraMacpherson:Nopodemoslograrms
participacin democrtica sin un cambio
previo en la desigualdad social y en la
conciencia sin un aumento previo en la
participacindemocrtica
No obstante, es necesario considerar que un
individuo no est prediseado para participar
en poltica, tiene que ser educado incluyendo
una base normativa, una conducta tica, un
conocimiento del proceso democrtico y su
desarrollo tcnico. El dilema de esta visin de
igualdad de oportunidades radica en que
existen limitaciones en el punto de partida, es
decir, en las condiciones individuales para
PRLOGO
poderejercerunaparticipacinntegra.Tomar
la conciencia crtica promulgada por Freire
implicasaberhacerunalecturadelmundo,un
mundo incomprensible para un 43,58 % de la
poblacin mayor de 16 aos que vive en
Andaluca, con grandes dificultades para
participar en el desarrollo de la sociedad
democrticaenlaquevivimos.
Tras las ltimas elecciones del 2003 en Sevilla

(Andaluca, Espaa), el Ayuntamiento, ms
concretamente el rea de Participacin
Ciudadana, pone en marcha el proyecto de
Presupuestos Participativos, una iniciativa de
educacindemocrticaquepretendeacercarel
presupuesto y la poltica municipal a toda la
ciudadana. Despus de tres aos de
experiencia de los Presupuestos Participativos
se detectaron serias dificultades para que
personas sin un mnimo y elemental nivel de
instruccin pudieran participar en estos
procesos.Enesadireccin,ybajoesasituacin
de partida, el Ayuntamiento de Sevilla y el
Instituto Paulo Freire de Espaa firmaron un
acuerdo para trabajar alrededor de los
conceptos de Ciudadana Activa y
PresupuestosParticipativosenlaEducacinde
personasadultas.
Son este conjunto de inquietudes las que

inspiran este material didctico, un material
enmarcado en un contexto social muy
especfico, pero flexible en su adaptacin y a
las necesidades de aquellos/as usuarios/as
preocupados/as por esclarecer, acercar y

ampliar los canales de participacin. En este
sentido, cabe decir que este material est
destinado especialmente a la formacin de
personas adultas, mbitos formales y no
formales, pero siempre provisional, abierto,
sometido a los ensayos de la prctica y a los
cambios del entorno. Y, lo ms importante, es
que stos se han de incluir en un modelo
pedaggico y poltico, una educacin desde el
dilogo, el con y no el para, desde la
reformulacin y no el asentimiento...
Olvidarnos por un momento de la cara ms
academicista de la educacin de personas
adultas para incorporar prcticas educativas
que creen posibilidades para su propia
produccin y construccin desde la accin
reflexiva.Deestemodo,laintencionalidaddel
profesorado no debe reducirse a la mera
ejecucin de estos materiales, sino a su
seguimiento, supervisin e incorporacin de
cambios, llegando a convertirlos en objetivos
tan importantes como la elaboracin de los
mismos.
Decirqueesunprivilegionosloserlaautora
de este prlogo, sino el haber pertenecido a
una rica trama humana que ha sido la
productora y protagonista que da forma y
sentido a cada una de las palabras que se
presentan a continuacin. Un extraordinario
equipodetrabajocompuestoporvoluntariosas
alumnas de la Facultad de Pedagoga de la
Universidad de Sevilla que han plasmado sus
sueoseilusionesenestetrabajo,unequipode
Presupuesto
Participativo
(tcnicos/as,
animadores/as, colaboradores/as...) que han
dispuesto y facilitado toda la informacin
necesaria para poder avanzar en este viaje
compartido, un reducido pero implicado
grupodeeducadores/asdeCentrosdeAdultos
cuya prctica educativa diaria incorpora
aspectospedaggicosliberadoresdelsilencioy
la opresin, todo un conjunto de mujeres
asociadas que entregan su quehacer cotidiano
a hacer de ste un mundo ms justo, y cuyas
aportaciones son esenciales e iluminadoras
paralasmetodologasyprocesosquemodelan
untejidosocialricoydinmico.Yadems,las
enseanzasdePauloFreire,lainspiracin.
Por ltimo, aadir que han sido dos los

principios bsicos conductores de este trabajo
que, en la mayora de las ocasiones,
permanecen relegados por la imagen
preconcebidaqueseposeeacercadelcolectivo
adultoalquevadirigidoestematerial.Porun
lado, la incorporacin de aspectos ldicos y
dinmicos para crear espacios donde lo
educativonoriaconladiversin,yenlosque
el aprendizaje se envuelva bajo un clima de
confianza y libertad. Y, por otro lado, la
reinvencin,lacreatividad,lapasin...nopasar
de lo posible a lo real, sino de lo imposible a lo
soado,talycomomencionaMaraZambrano,
donde los cambios surjan de los sueos y la
esperanza.
Porque es as como soamos y trabajamos para

recrearelmundo,porquenuestrosueoesunsueo
con una realidad menos malvada, menos perversa,
enlaqueunopuedasermsgentequeotracosa.
Ana Garca Florindo

Responsableycoordinadora
deestetrabajo
INTRODUCCIN
PRESENTACIN
Losmaterialesdidcticosparatrabajarla
participacin ciudadana que se presentan
a continuacin han sido elaborados en el
marco de los Centros de Educacin de
PersonasAdultasdelaciudaddeSevilla1,
desde los cuales se pretenden ofrecer
espacios educativos, dentro y fuera de
ellos, que faciliten y promuevan la
participacin ciudadana, a travs del
anlisis y el conocimiento de sus
realidadesmscercanas.
Trabajar estos materiales es apostar por

una mejora de la comprensin de los
deseosylasnecesidadesmsprximas,as
como la canalizacin de las mismas hacia
los recursos y alternativas que nos ofrece
nuestroentorno.
Del mismo modo, con ellos se pretende
educaren,desdeyparaunaparticipacin
conquistada2 que requiera de un esfuerzo

pordescubrirnuevasposibilidadesparael
ejercicio democrtico, inseparable del
dilogo cotidiano, del poder de decisin
personal,sealandoalahorizontalidadde
las relaciones y a la eliminacin de
aquellasquesonjerrquicasyautoritarias.
Os invitamos a todos y todas a

experimentar y a reconvertir estos
materiales, para recuperar las ilusiones,
porunbiencomn.
CULES SON LOS OBJETIVOS

DE ESTOS MATERIALES?
Educarenvalorescvicosydemocrticos
para contribuir al desarrollo creativo y
personal de los/as destinatarios/as,
despertandoenellos/asunaactitudcrtica
yderespetohaciasurealidadmscercana,
Fruto del convenio firmado entre el rea de

Participacin Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla y el
Instituto Paulo Freire de Espaa (enero 2006-enero2007).
En palabras de Jos Clvis en su obra Escuela

Ciudadana.
como forma de crecimiento personal y

colectivo.
Desarrollar estrategias que faciliten la

participacindedichoscolectivos.
Sensibilizar a los/as ciudadanos/as sobre

la importancia de actuar de modo
responsableydemaneracrticaenlatoma
dedecisiones.
Fomentar la utilizacin de la escuela

como espacio relacional y de construccin
delademocracia.
Profundizar en el trabajo colectivo como

herramienta de desarrollo de actitudes y
habilidades tales como la iniciativa,
seguridad,
autonoma,
creatividad,
concienciacrticaetc.,fundamentalesen
la puesta en marcha de una democracia
participativa.
Actuar sobre el analfabetismo funcional

para ayudar a las personas adultas a
superar las dificultades que conllevan las
situaciones en las que viven y poder
discriminarlosmensajesqueprovienende
diferentesmbitos.
Dar a conocer los Presupuestos

Participativos como elemento de cambio
social en los diferentes espacios de
socializacin y formacin e identificarlo
como un instrumento democrtico de
participacin para la mejora y
transformacindelmismo.
QU
TENENEMOS
MANOS?
EN
LA
Parafacilitarelusodeestecuadernoseha
organizado en tres ncleos temticos
claramentediferenciados:
Ncleotemtico1:Yoymientorno
Ncleo temtico 2: Algo ms que
unapalabra
Ncleo temtico 3: Presupuestos
Participativo
Cada uno de estos ncleos incluye

diversas actividades que giran alrededor
de la temtica en la que se ubican. Estas
actividades pueden trabajarse en el orden
que se prefiera segn los intereses y las

necesidades de cada grupo, no obstante,
recomendamoselpreestablecidoyaquesu
estructura responde a una continuidad
lgica que transcurre de lo concreto a lo
abstracto,delplanteamientoalanlisis,de
lainvestigacinalaconclusin.
A QUINES VAN DIRIGIDOS?
Aunque se reitere en la idea de que la

descripcindetalladadecadasesinhade
ser un recurso y no un modelo que haya
que aplicar al pie de la letra, es necesario
considerar que el diseo de estas
actividadestomacomopuntodepartidaa
grupos adultos con un cierto nivel
lectoescritor,yaseandeespaciosformales,
Centros de Educacin de Personas
Adultas, como de espacios no formales,
movimientossocialesyasociativos.
No obstante, recordamos que de todo

materialy,enconcreto,deste,sepueden
extraer las orientaciones necesarias para
adaptar los objetivos de cada actividad a
las necesidades del cada grupo en
cuestin.
CMO
EST
ORGANIZADA
CADA ACTIVIDAD?
Cadaactividadseidentificaporelcolorde
suseparadoryseenmarcabajoelnmero
yelttulorelacionadoconelcontenidoque
sevaatrabajar.
En primer lugar se identifica el objetivo

general, que coincide con la finalidad de
laactividady,posteriormentesedesglosan
los objetivos especficos de la misma
segnseanconceptuales,procedimentales
yactitudinales.
Convendra explicar a los/as participantes

algunos de estos objetivos y reflexionar
acercadelasexpectativasdelaactividada
partirdesuencabezado,detalmaneraque
todos y todas sepamos sobre qu
trabajaremos y a dnde queremos llegar
concadaunadelassesiones.
Cadasesinsepuedeadaptaraunasesin
habitual de clase, hora y media o dos
horas, y dependiendo tambin de las
tareas a desarrollar en cada actividad. No
obstante, la organizacin de las mismas
facilita que puedan ser abordadas en dos
sesiones diferentes: la primera como
aproximacin conceptual y la segunda,
ampliandoyprofundizandoensuestudio.
Tras los objetivos encontraremos el

desarrollo de la actividad, es decir, el
apartadodecmosehace,cuyastareasse
irn clarificando paso a paso. Aunque no
se especifica en ninguna de ellas, la
mayora de estas actividades pueden
llevarse a cabo por un/a facilitador/a,
recomendando que se incorpore al menos
uno/a ms para aquellas en las que se
tenga que hacer un seguimiento de
pequeos grupos o supongan un mayor
dinamismo.
En los recursos materiales se especifican

tanto los objetos necesarios para algunas
de las dinmicas as como la ficha del
alumno/acorrespondientealaactividad.
Muchos de los aspectos obligatoriamente

necesarios para clarificar la actividad se
incluyen en el apartado de instrumentos
interdisciplinares que facilitan la
comprensin de la actividad. Por lo
general consisten en aclaraciones y
recomendaciones,conexionesconotrasde
las actividades u otras posibilidades para
ser abordadas, anlisis exhaustivo de las
fichas de trabajo, orientaciones para su
adaptacin...
En muchas de las actividades se

incorporanlosanexosparaelprofesorado
con las soluciones de las fichas del
alumnado
y
otros
materiales
complementarios para estas fichas. El
material o fichas de trabajo para el
alumnado se aaden al final de cada
actividaddelascualesserealizarntantas
copiascomoseannecesarias.
En
el
material
complementario
encontraremos informacin y publicidad
acerca de los presupuestos participativos,
experiencias concretas desarrolladas a la
par de la elaboracin de este material y
entrevistasqueguardanrelacinconcada
unodelosobjetivosexplicitados,ascomo
algunas propuestas de evaluacin y
autoevaluacintantodelmaterialcomode
losresultadosdelaexperiencia.
CMO
UTILIZAR
CUADERNO?
ESTE
Estematerialpuederesultartil,peropara
optimizar sus resultados es necesario que
el/la educador/a muestre (y demuestre) el
entusiasmo y las ganas por crear espacios
de dilogo y discusin entre sus
participantes, ya que slo a partir de la
comunicacin se conocern los deseos de

todos y todas y, nicamente as se podr
emprenderelcaminohacialosacuerdosy
lasluchascompartidas.
Yrecordemos...
Esto es un material orientativo y no un
manualquehayaqueaplicartalycomose
describe.
A nuestro lado hay muchas opiniones y
experiencias que nos pueden ayudar a
incorporarvariantesencadasesin.
NUCLEO TEMTICO 1
YO Y MI ENTORNO
Actividades:
Qu queremos conseguir?
Reflexionarsobrecuestionesqueafectenalavisindelo
queesypodrasernuestraciudad.
1. Sueomiciudad
Analizar y comprender la importancia que poseen las

necesidades y los deseos individuales compartidos y
consensuados para el progreso de un grupo social y de
sudesarrollosustentable.
Reflexionar en torno a las necesidades de un grupo

buscandosolucionesacordadasyeficientes.
2. Misnecesidades,necesidadescomunes?
3. Enlabsquedadesoluciones
4. Informandobajotitulares
Identificar los artculos periodsticos como recursos

informativostilesalasdemandasciudadanas.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
OBJETIVOGENERAL
Reflexionarsobrecuestionesqueafectenalavisindeloque
esypodrasernuestraciudad.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Reflexionar sobre lo que tiene y debera tener la
ciudaddeSevillaparamejorarse.
Analizaraspectosqueconciernenanuestravisinde
laciudadyanuestropapeldentrodeella.
- Comprenderelsignificadogeneraldeltexto.
Procedimentales:
- Comprensin lectora a partir de un comentario de
textoguiado.
- Reflexionar sobre determinadas expresiones y
conceptos del texto adaptndolos a la vida cotidiana
decadauno/a.
- Desarrollar la capacidad de estructurar y expresar
pensamientos, escritos y oralmente, a partir de la
visinimaginariadeunaciudadideal.
- Buscar y plantear alternativas de actuacin para
conseguirunaciudadideal.
NCLEO TEMTICO 1
Actitudinales:
ACTIVIDAD
- Adoptar una actitud crtica con respecto a nuestro
entorno.
- Saber reconocer en las competencias personales una
formademejorayprogresosocial.
- Intercambiar y respetar las opiniones con los/as
compaeros/as.
-
YOYMIENTORNO
DESARROLLODELAACTIVIDAD
Parainiciarlaactividadsepodrahacerunalecturageneral
deltextoSueomiciudadentretodoelgrupo,obienque
el/laeducador/a,trasunalecturaprevia,dictaseeltexto.
Leer en voz alta las preguntas para solucionar dudas y,

posteriormente, hacer individualmente la ficha de
preguntas.
Si el alumnado presentara dificultades lectoescritoras,
puedencontestarseindividualmentealgrupoenvozalta.
Finalizar con un debate, con todo el grupo, en torno a las

respuestasexpresadas.
RECURSOSMATERIALES
Texto:Sueomiciudad
Ficha0delalumnado
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
INSTRUMENTOS
INTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSIN
DELAACTIVIDAD
El siguiente texto procede de una

adaptacin3 de la que se han suprimido o
modificado todas aquellas palabras y
expresiones que induzcan a la confusin
para los grupos con los que se va a
trabajar.
El objetivo del texto consiste en hacer

emerger aquellas ideas previas que
enlacen con la continuidad de este
material. La finalidad de la actividad
buscaencontrarelpuntointermedioentre
los deseos (esta actividad) y las carencias
(actividad 1) orientando la accin desde
unavisinentreloutpicoylopracticable.
Las preguntas de la ficha del alumnado

responden a cada uno de los prrafos del
TextoConstruyendociudadesdeCsarMuoz
texto, es decir, que se trata de un

comentario de texto guiado. A
continuacin se comentan algunos
aspectos importantes en torno a algunas
delascuestionesplanteadas:
Pregunta1.Imaginarydescribirdelimitan
ladiferenciaentrelosoadoyloexistente.
A partir de estos contrastes se pretende
que ubiquen su visin de la ciudad de
Sevilla.
Pregunta 2. Comprender expresiones
metafricas que afectan a como se vive lo
pblico.
Preguntas 3 y 7. Reconocer espacios de
aprendizaje en puntos de encuentro
informalesdereflexin.
Pregunta4.Identificarenlastareasdiarias
una fuente de conocimiento importante
para compartir con otras personas y
enriquecersecomnmente.
Pregunta 5. Desarrollar la capacidad de
reconocer y aceptar las propias
equivocaciones, amplia nuestra visin de
la realidad, nos impulsa a asumir nuestra
responsabilidad y nos ensea adems, a
reconocerlapresenciadeunasociedadala
YOYMIENTORNO
que afectamos con las consecuencias de

nuestrasequivocaciones.
Pregunta 6. Poder actuar de acuerdo con
las ideas, pensamientos y deseos sin estar
condicionado por otras personas,
comprendiendo pues que libertad en
sinnimo de respeto, mi libertad termina
dondecomienzaladelotro.
Preguntas 8, 9 y 10. Reflexionar sobre el
origen y el contenido de la informacin
que nos llega sobre nuestra ciudad y las
consecuencias de silenciar o no canalizar
adecuadamente esta informacin, adems
delasnuevasvasdetransmisin.
Pregunta11y12.Tomarconcienciadesde
la comparacin del papel de los
representantes y dirigentes polticos y del
propio como verdadero agente ciudadano
detransformacin.
Para finalizar la actividad, y de manera

opcional,individualmenteoporparejas,se
podraredactarunprogramapolticoenel
que se expresaran las propuestas de
gobierno (desde una visin utpica), y as
presentarlo al resto del grupo justificando
suejecucin.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
ueo una ciudad donde sea

posible sentirla como propia, el
compartir, el crear, el ser diferente, el
vivirlaintimidad,elgozardelsilencio,
el utilizar, vivir, sentir los diferentes
espacios, el ofrecer alternativas a sus
problemas.
Sueo una ciudad donde el hecho de

educarnoseasolopapeldelaescuela,
launiversidadylafamilia,sinoquese
incorpore como esencial el tiempo
libre, adaptando los espacios que hay
enespaciosdedilogoyaprendizaje.
Sueo una ciudad donde se pueda

disfrutar de los momentos pequeos
de cada da, de la vida cotidiana, de
forma que no pasen desapercibidos,
porque
por
ellos
pasa
fundamentalmente la vida, y que a
travs de ellos se puedan encontrar,
provocareintercambiarexperiencias.
Donde el fallar, equivocarse, dudar,

tenermiedos,seconsiderealgonormal
yunaetapadecrecimientopersonal.
Sueounaciudaddondelalibertadse
compagineconlaexistenciadelmites,
normasyleyeslgicasyjustas.
Aquella en la que haya esquinas,
portales, rincones... que se vivan casi
como propios, o propios en compaa
de alguien. Donde existan espacios
vacos,
an
sin
llenar,
con
posibilidades de concretar, desde la
ciudadana,suutilizacin.
Sueo una ciudad donde circule la

informacin,dondeelsaberyelpoder
no estn separados ni en manos de
determinadas personas y de slo unas
pocas. Donde la tecnologa no sea un
nuevo foco de exclusin a la que slo
acceden los que la conocen y poseen,
sinodondeloscrculoscientficossean
ambientesdeaprendizaje.
YO Y MI ENTORNO
Sueounaciudaddondesevaloreque
lo fundamental son los diferentes
procesos, ms que los resultados.
Dondesepuedaparticipardebase,de
raz,casidesdeceroensudiseo,en
sus procesos, en la elaboracin de sus
polticas,ensusmomentosdefracasoy
dexito.
Sueo una ciudad donde se pueda

recuperar la credibilidad en la poltica
y en los polticos u ofrecer una
alternativa real, donde su palabra sea
lanuestraynolaimpuesta.
En consecuencia, una ciudad donde la

ciudadana no sea cliente, paciente,
beneficiaria,
administrada,
sino
colaboradora.
Dondeaumentelailusin...
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
1. El autor del texto est imaginando una ciudad, por qu

creesquelasueaynoladescribe?
Crees que esta ciudad que est imaginando puede ser

Sevilla?Porqu?
YO Y MI ENTORNO
2. Qucreesquenosquieredecirelautorconlassiguientes
expresiones?:
Sentirlacomopropia
Vivirlaintimidad
Gozardelsilencio
Vivirlosdiferentesespacios
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
3.
Adems de aprender con la escuela, la familia, la

universidadDequotraformapodemosaprender?
alosdems?Citaalgunas.
YO Y MI ENTORNO
5. Crees que se puede aprender de los errores? En caso

afirmativo,dequerrorescreesquehasaprendidoalolargo
detuvida?
4. Qucosasdelasquehacesdiariamentepuedesensearle
6.Quesparatilalibertad?
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
YO Y MI ENTORNO
7.Conocesalgnespaciocercanoqueestvacoyquepueda
10. Te parece importante aprender a utilizar las nuevas
seraprovechadoporlacomunidad?
tecnologas?Porqu?
11. Si fueses el Alcalde o la Alcaldesa de tu ciudad que

harasportuciudad?
8. Ests bien informada sobre lo que ocurre con tu ciudad

daada?Dequformatellegalainformacin?
9.Quocurresinosetieneinformacin?
Y si no existiesen representantes polticos, cmo llevaras a

caboestasiniciativas?
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
0:SUEOMICIUDAD
12.Escribeacercadecmoestuciudadsoada.
YO Y MI ENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
1:MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES?
YO Y MI ENTORNO
OBJETIVOGENERAL
Analizar y comprender la importancia que poseen las
necesidades individuales compartidas y consensuadas para
el progreso de un grupo social y de su desarrollo
sustentable.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Comprender el concepto de necesidad y qu se
considerannecesidadesbsicas.
Discernirentreelconceptodenecesidadydeseo.
Diferenciarquesonlasnecesidadesindividuales,las
declase(grupoaula),lasdelbarrioylasdelaciudad.
Aproximar los conceptos de poblacin, grupos
desfavorecidos, calidad de vida, barreras
comunicativasycriteriosdepriorizacin.
Actitudinales:
Valorar las necesidades uno/a mismo/a y las de los
demscomopartedesudesarrollopersonalysocial.
Respetar las normas de comunicacin y dilogo
dentrodelgrupo.
Procedimentales:
Trabajar los conceptos de necesidad y deseo con una
lluviadeideas.
Repasarelconceptodesinnimoextrayendounopara
necesidad.
Aprender a interpretar nuestro entorno cercano a
partirdelareflexinpersonal.
Abstraer, categorizar y escribir con una sola palabra
unanecesidadoundeseoindividual.
Reflexionar, oral y conjuntamente, acerca de las
necesidadesylosdeseosdecadapersona.
Leer e interpretar en voz alta papeles escritos acerca
deproblemaspropiosydeotros/as.
Inferir y escribir conclusiones contestando a
cuestiones que giran en torno a criterios de
priorizacin
Acordaryconsensuarlasnecesidadesdetectadas
seleccionandotresdeellas.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
1
2
Repartiracadauno/alasfichasdetrabajoycomenzarcon
una breve lluvia de ideas en torno a todo lo que se les
ocurra acerca de la palabra necesidad (vase el apartado
de orientaciones pedaggicas). Cada uno/a completar la
primerahojadelaficha1
Repartiracadaalumno/aunpapelito(oms)adhesivo.Se
les propone reflexionar individualmente acerca de alguna
situacinquelespreocupe,quesientanquelesfaltaoalgo
quedesearan.Tendrnquedefinireldeseoolanecesidad
conunasolapalabraescribindolotantoenelpapelcomo
enlaficha1entengolanecesidadde.tengoeldeseo
de... Y en una palabra Reflexionar entre los deseos
expresadosenlaactividad0ylasnecesidadesdescritasen
estaactividad.
Introducir todos los papeles en una bolsa. Cada uno/a va
cogiendounpapel,leeenvozaltalapalabra,lapegaenel
crculo YO y el/la propietario/a del que la escribi
explicaelsentidodelapalabraconrespectoasunecesidad
o deseo. Se pegarn y explicarn todos los papeles
independientementedequeserepitanono.
YO Y MI ENTORNO
El educador preguntar ahora: a alguien le preocupa o

siente afinidad por algo de lo que pone en estos papeles
ademsdelsuyo?(lapersonaqueseidentifiqueconalguna
de las necesidades o deseos deber escribirlo en un papel
nuevoypegarloenelcrculoindividual)Detodasaquellas
necesidades repetidas se trasladar un papel al crculo
clase, dejando siempre una de las repetidas en YO. Se
reflexionar acerca de por qu una necesidad individual ha
pasadoaconvertirseenunanecesidadqueafectaalaclase.
Esta vez, el educador/a formular la siguiente cuestin: a

algn/avecino/auotrapersonadetubarrioleafectaalgunas
delasnecesidadesodeseosqueaparecenenestoscrculos?
De nuevo, se escribirn papelitos con las palabras
generadoras y se pegarn en el crculo barrio. Volver a
reflexionarsobreestehecho.
Hacer lo mismo que en el paso 4 5, pero esta vez

preguntando si a alguien de otro barrio de su ciudad le
afectara, convirtindose as en una necesidad o deseo del
conjuntociudad.
Unavezqueloscrculosestncolocadoshorizontalmente,de
menoramayortamao,estncompletadosconpapelitosyse
reflexionaacercadesussimilitudesydiferenciasdeestticay
contenido, los/as alumnos/as podrn cumplimentar los
crculos de la ficha 1 con las necesidades expresadas y
colorearcadacrculodelcolordelasplantillasutilizadaspara
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD :MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES?
El/laeducador/aincluircadacrculodentrodeotro(mirar
explicacin grfica a continuacin) y el grupo reflexionar

acercadehastaquembitoafectacadanecesidadodeseoy
porqu.
YOYMIENTORNO
Individualmentecontestarnporescritoalaspreguntasde
laltimapartedelaficha,elgruporeflexionarentorno a
ellasy,medianteconsenso,seescogerntresnecesidadeso
deseosdeentretodoslosseleccionadosindividualmente.
FASESDELA1ALA6DELDESARROLLODELAACTIVIDAD4
YO
GRUPO
CLASE
BARRIO
CIUDAD
FASE8DELDESARROLLODELAACTIVIDAD5
BARRIO
YO
CLASE
CIUDAD
Cadacrculoseirpresentandoamedidaquetranscurracadafasedeldesarrollodelaactividad.
Seintroducircadacrculodentrodeotro,pocoapoco,parairtrabajandolosconceptosdeconjuntosysubconjuntos,lasrelacionesdetamaodeunosaotros,lacantidadde
necesidadespertenecientesacadaestratosejugarconlaposicindeloscrculosylacomplejidaddelaspreguntassegnelnivelalquepertenezcaelgrupo.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD :MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES?
YOYMIENTORNO
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITAN
LACOMPRENSINDELAACTIVIDAD
Aunqueelobjetivodeestaactividadpersigadetectaryacordarunasnecesidadesodeseospartiendodelanlisisindividual,seraaconsejable
aprovecharlasdistintasaportaciones,duranteelproceso,paratrabajarcontenidoscurricularespertenecientesalreadecomunicacin.
Lalluviadeideasnospermite,enunprimerlugar,introducirytrabajarelconceptodenecesidadydeseo.Paraello,el/laeducador/apuede
comenzar invitando a la reflexin sobre el ttulo de la ficha. Es fundamental categorizar los distintos tipos necesidades existentes, para
centrarnos en las que, una vez cubiertas, puedan mejorar la calidad devida de un grupo social amplio como es un colegio, un barrio o una
ciudad,ydesecharlasindividualesaisladas,noporsermenosimportantes,sinoporelcostequesupondratenerquesatisfacerunaaunatodas
ellas(aestaconclusindebellegarelgrupo).Ensegundolugar,algunasdelaspalabrasgeneradas,sinnimosdenecesidadysinnimodedeseo
comocarencia,faltade,precisarde,imprescindiblesueo,ilusin,utopa...,abrenunavaparaprofundizarenesteaspectoyenriquecer,
deestamanera,elvocabularioylasformasdeexpresin.Adems,serecomiendahacerunacomparacinentrelosdeseosylasutopasdela
actividad0conrespectoalasnecesidadesexpresadasenestaactividad.
Enelapartadodelaspreguntasdelaficha1,esnecesarioqueel/laeducador/avayaformulandopreguntaporpreguntaenaltoparaaclarary
relacionaraspectossegncadacuestin:
RECURSOSMATERIALES
1.
Introducirelconceptodepoblacin
2.
Reflexionarsobrequinespertenecenagruposdesfavorecidos
Papelitosadhesivos
yhacerunaclasificacinenlapizarra.
Rotuladores
3.
Retomarlalluviadeideasinicialparaclarificarqusonlas
necesidadesbsicas.
Bolsaocaja
4.
Qusignificatenercalidaddevida.
5.
Qubarrerasfsicaspuedenimpedirlacomunicacin.
Crculosanexosalaactividad
6.
Aclararlaaccindepriorizaryanalizarqucriteriossehanutilizado
Ficha1delalumnado
enlaspreguntasanteriores.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
1.Necesidadessinnimode
YOYMIENTORNO
4.Dichoenunasolapalabra
2.Deseoessinnimode
3.Tengolanecesidadoeldeseode
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
Escribe,bajocadaconjunto,lasnecesidades
expresadasyacordadasenlaclasey
coloralossegnelcolorquelecorresponda:
YO
GRUPO
CLASE
YOYMIENTORNO
BARRIO
CIUDAD
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
2....sonmscaractersticasdelosgruposdesfavorecidos?
3....piensasquesonbsicasparaelserhumano?
4....habraqueresolverparamejorarlacalidaddevidadetubarrio?
5....estnafectandoalacomunicacindelaspersonas?
YOYMIENTORNO
Trashaberreflexionadosobreestascuestiones,rodeaenlafichadeloscrculoslostresdeseosonecesidadesquehabis
acordado
Qunecesidadonecesidades
1....afectanamayornmerodepersonas?
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
2:ENLABSQUEDADESOLUCIONES
YOYMIENTORNO
OBJETIVOGENERAL
Reflexionar entornoalasnecesidadesydeseosdeungrupo
buscandosolucionesacordadasyeficientes.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Comprender distintos tipos de necesidades y deseos
adecuadosalarealidadsevillana.
Conocer diferentes soluciones para una misma
necesidadodeseo.
Saberdiscernirentrelapropuestaysusolucin.
Aproximarseaalgunasdelasreasdeactuacinque
abarcaelAyuntamientodeSevilla.
Incorporar nuevo vocabulario como forma de
expresindedeterminadassituaciones.
Conocer la estructura bsica para la construccin de
historias.
Comprender el uso del estilo argumentativo a partir
delashistoriaspersonalesconstruidas.
Actitudinales:
Favorecerlacomunicacinyeldilogocompartiendo
opiniones sobre cmo solucionar una necesidad o
deseoconcreto.
Reconocerenlapuestaencomnunenriquecimiento
paratodoelgruposinimponersolucionesnicas.
Procedimentales:
Analizar inicios de historietas sobre necesidades o

deseos reales para redactar, en pequeos grupos, su
continuacin y finalizacin con la solucin que
propongan.
Debatir sobre las soluciones expuestas, sus aspectos
positivosynegativos,ascomosusviabilidades.
Clasificar cada historieta en una o varias reas de
actuacin.
Inventar y redactar nuevas historietas en torno a las
necesidades escogidas en la primera actividad
siguiendolaestructurafacilitada.
Trabajar y perfeccionar la expresin oral
argumentando, al resto del grupo, cada una de las
solucionespropuestas.
Reflexionar en torno a las consideraciones bsicas en
latomadedecisiones.
Relacionarconflechastiposdepropuestasyreasdel
Ayuntamiento.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
Introducir la sesin haciendo un breve recordatorio de los

resultados de la sesin anterior y explicar como va ser el
desarrollodesta.
Se divide al grupoclase en grupos de 3 personas. Cada

grupo contar con una historieta inacabada (en el caso de
que no se repartan todas las historias se podr adjudicar
tantascomosedeseeacadagrupo)ylaleernentrelas/os
tres componentes. Debern escribir la continuacin que
crean conveniente respondiendo a la siguiente pregunta:
cmo
podran
mejorar
los
personajes
su
situacin?Consiste en dar una solucin a las necesidades
queseplantean.
Unavezfinalizadalatarea,cadasubgrupoleeralrestode
la clase su historieta completa y aclararn los procesos de
discusin que les ha llevado a tomar esa solucin como la
msapropiada.Delmismomodo,elrestodelaclasepodr
opinar al respecto y otorgar otro tipo de final a la historia
analizando, deestemodo,lasventajasylosinconvenientes
de cada propuesta de mejora.
Entregar a cada grupo su historieta concluida en su forma

original,leerlaenaltoalrestodelaclaseycompararconel
finalquecadasubgrupohabaotorgado,conlafinalidadde
descubrirlasdistintasformasderesolverunasituacin.
YOYMIENTORNO
Trashabersidoledastodaslashistorietas,sereflexionaren
tornoalconceptodereasdelayuntamientoyseintentar
hacer una aproximacin a algunas de ellas clasificando cada
historieta. Para ello, el/la educador/a escribir en la pizarra
lassiguientesreas:Cultura,Empleo,Urbanismo,Educacin,
Juventud, Participacin ciudadana, Distrito, Deporte e
Igualad; y conjuntamente, la clase adjudicar el ttulo de la
historietaquelecorrespondaacadarea.
Individualmente,cadapersonarealizarlatareaderelacionar
con flechas de la ficha 2. Una vez corregida en la pizarra se
recomienda,oralmente,clasificarcadapropuestasegnsison
inversiones y mantenimiento (obras) o actividades y
programas.
Se recuperarn las tres necesidades o deseos elegidos por el

grupo en la actividad 1. En esta ocasin, se dividir la clase
en tres subgrupos y cada uno se encargar de redactar la
historieta de cada necesidad. Para esta fase apoyarse de la
ficha de manual orientativo. Se leern las tres historias
construidasysedebatirsobreellas.
Finalizar la actividad reflexionando acerca de las

consideraciones que cada persona ha tomado en sus
decisionesparaelegirunauotrasolucin.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
RECURSOSMATERIALES
Fichasdehistorietasacabadaseinacabadas
Ficha3delalumnado
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLACOMPRENSIN
DELAACTIVIDAD
Cada una de las historietas est redactada con un lenguaje

En ningn momento el/la educador/a deber forzar la opcin
fcilmente comprensible por un nivel bsico de alfabetizacin. No
elegida por cada subgrupo ni obligar a una determinada
obstante,serecomiendaquecadagrupodispongadeundiccionario
clasificacinporreasyaque,unapropuesta,puedeestarincluida
paraposiblesdudassemnticas.
envariasdeellas.Loimportanteserquejustifiquenporquoptan
por una u otra. Las reas del Ayuntamiento que se trabajarn no

Laentregadelashistorietasacabadasesopcional,queenelcasode
sontodaslasexistentes,tanslosonalgunasdeellas,queservirn
que se hiciese debera ser tras el trabajo previo de propuesta de
paradesarrollarlasconmayorprofundidadenlatareaderelacionar
soluciones ofrecidas por cada grupo. Si existiesen dificultades,
conflechasoenactividadesposteriores.
siemprepodrael/laeducador/ahacerunalecturayunaexplicacin
previa de una de las historias que no se hayan entregado como

Sera recomendable que el/la educador/a explicase las fichas
ejemplo.
orientativaseincidirenlasdiferenciasqueexistenentrenecesidady
solucin.
Se deber incidir, en todo momento, en aspectos procesuales, es
decir,favoreceraqueelgruporeflexioneacercadelasrazonesque
le han llevado a tomar una solucin y no otra, as como en la
reflexin de las estructuras de cada historieta como procesos de
situacionesreales.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
MATERIALANEXOPARAELPROFESORADO
Fichasdelashistorietasacabadas(fase4)
Qupuedeentraradebateenlospresupuestosparticipativosmunicipales?
Solucindelatareaderelacionarconflechaspropuestasreas(orientacinparalaclasificacin)
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
MATERIALANEXOPARAELALUMNADO:
Fichasdelashistorietasinacabadas
Manualorientativopararedactarlahistoriaycmoargumentar.
Tareaderelacionarconflechaspropuestasreas(incluidoenelanexodelprofesorado)
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
2:INFORMANDOBAJOTITULARES
YOYMIENTORNO
OBJETIVOGENERAL
Identificar los artculos periodsticos como recursos
informativostilesalasdemandasciudadanas.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Asimilar qu es una noticia y discernir entre sus
diferentestipologas.
Conocerdiversosartculosperiodsticoscomoformas
detransmitirnoticias.
Comprender cul es la estructura general de una
noticia.
Profundizar en los contenidos de diferentes noticias
abarcando las diversas tipologas de demandas
ciudadanas.
Procedimentales:
Trabajarelconceptodenoticiaatravsdeunalluvia
deideasysupuestaencomn.
Analizar y comprender la estructura de la noticia a
partirdeunadinmica.
Profundizar y trabajar los contenidos de noticias que
abarcan diversas temticas dentro de las necesidades
sociales.
Redactar noticias periodsticas en torno a las
propuestassugeridasenlaactividadanterior
Buscar noticias que giren en torno a las temticas
trabajadas.
Reflexionar
sobre
cuestiones
que
se
muestran
implcitas en la redaccin y publicacin de noticias.
Actitudinales:
Valorar los procesos de negociacin como formas de
mejorarlacomunicacinylosaprendizajes.
Adoptarunaactitudcrticayreflexivaenlalecturae
interpretacin de la informacin aportada por los
mediosdecomunicacinescrita.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
YOYMIENTORNO
Comenzar la sesin con una lluvia de ideas con todo el

grupoacercadeloqueesunanoticia.
Tras sacar las conclusiones del paso anterior clarificando el

concepto de noticia, seespecificar que la sesin se centrar
en la noticia periodstica y, a continuacin, el/la educador/a
explicar la dinmica, cuya finalidad ser la de trabajar la
estructurabsicadelanoticia.
Tras Finalizada la dinmica, cada grupo trabajar el

contenido de su artculo siguiendo y rellenando la ficha de
trabajo correspondiente. Comentar de manera general cmo
ha funcionado la dinmica y cmo se han desarrollado los
procesos de negociacin para el intercambio de los
fragmentos. Realizar una puesta en comn con toda la clase
de cada uno de los artculos trabajados por grupos y
analizarlosmsprofundamente.
Para concluir sera recomendable reflexionar sobre algunas

cuestiones (vase anexo 2) que el/la educador/a formulara
paratodoelgrupo.
Demaneraopcionalsepodrnredactar,porgrupos,noticias
de prensa (tomando como referencia los pasos de la ficha 3)
en torno a las historias de la actividad anterior. Tambin
puedenaportaralolargodelcursonoticiasrelacionadascon
laparticipacinciudadanaycomentarlasenclase.
RECURSOSMATERIALES
-
Sobresconnoticiasparaladinmica.
Ficha3paraelalumnado
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSINDELA
ACTIVIDAD
Teniendo en cuenta la temtica de esta

sesin,elcontenidoseabordaenelreade
comunicacinperoconunenclaveclaroen
el rea social ya que se profundiza en
aspectos sociales analizados a partir de
artculosperiodsticos.
La tcnica de la lluvia de ideas es

fundamental para conocer las ideas
previas del grupo. Segn el nivel
formativo del grupo ser necesario que
el/laeducador/aclarifiquelosconceptosde
la noticia periodstica, televisiva y
centrarenloquesetrabajaralolargode
toda la actividad. En este caso se
recomienda hacer uso del material anexo
para el profesorado, en ningn momento
antes de la lluvia de ideas ya que
condicionara la opinin y puesta en
comndelgrupo.
Para la dinmica es necesario enfatizar en

cmosehadesarrolladoladinmicapara
detectar cules han sido los procesos de

negociacin y, as, comentar que
habilidades son imprescindibles para la
consecucin de objetivos comunes
(ordenar la noticia). Para el cumplimiento
de la norma es aconsejable que el/la
educador/a observe atentamente a cada
grupo, en el caso de que sea muy
numeroso
puede
nombrar
un/a
observador/aencadagrupo.
La ficha del alumnado incluye los pasos

para trabajar el contenido del texto
periodstico siendo de este modo
aconsejable cerrar la actividad con un
breve resumen de los apartados cmo
organizar y cmo dar una noticia del
anexo del profesorado y dar cabida a la
redaccin de una noticia propia o a
analizar noticias buscadas por el propio
grupo, dependiendo del nivel. Previo
trabajo, si se desea, se puede hacer una
copia de este anexo para repartirlo a todo
elgrupo.
YOYMIENTORNO
Independientemente de que se contine o

no con la actividad siguiente se
recomienda reflexionar en torno a las
cuestiones planteadas en el ltimo
apartadodelanexodelprofesorado.
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
FichaDinmica:Compartiendopartes
Lanoticia
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD :INFORMANDOBAJOTITULARES
COMPARTIENDOPARTES
Procedimiento:
Paraprofundizar:
Constituir grupos de tres personas y
repartirunsobreacadagrupo.Cadasobre
contienetrespapeles,cadaunorepresenta
a un fragmento de una noticia (titular,
entrada o cuerpo), la dificultad radica en
que un sobre contiene tres fragmentos
diferentes, es decir, que pertenecen a
noticias diferentes. Para ello, ser
necesarioquelosgruposseandinmicosy
se movilicen en busca de los fragmentos,
que poseen otros grupos, que le son
necesarios para constituir su propia
noticia.
Esta
tarea
implica
obligatoriamenteleertodoslosfragmentos
detodaslasnoticias.
Finalidad:
Lafinalidaddeladinmicaconsisteenque
cada grupo forme una noticia completa y
ordenadacorrectamente.
Cada grupo asignar una denominacin a

cadaestructurayanalizarelcontenidode
la misma siguiendo las pautas de la ficha
3. Tras el anlisis, el/la educador/a podr
hacer un breve explicacin de cmo se
denominan las estructuras desde el punto
devistaperiodstico.
Lanorma:
La regla fundamental es que en ningn
momento se podrn quitar fragmentos a
otros grupos sin su consentimiento, es
decir,queelposeedordelgrupoeselque
debeautorizarqueotrogruposelleveono
unodesusfragmentos.
Tiempo:
Se recomienda no exceder de los 15
minutos para agilizar las lecturas y los
intercambios, ya que en principio lo
importante es conocer el tema general de
cada noticia y no profundizar demasiado.
Eltiemporestantedelasesinsepuede
YO Y MI ENTORNO
dedicar a la reflexin de la dinmica y el

anlisisdelanoticia.
Lasnoticiasordenadas:
Estasnoticiashansidobuscadassiguiendo
los siguientes criterios, si se desea se
pueden utilizar noticias ms recientes y
adaptadasalosinteresesdelgrupo,siendo
la elaboracin de los sobres trabajo del
educador/a (cada sobre incluye 3
fragmentos,titular,entradaycuerpo).Las
noticias6giranentornoa:
- Demandas de los/as vecinos/as de
Sevillacapital.
- Denuncias
y
quejas
sobre
situaciones injustas y deseos no
ejecutados.
AmpliarlasnoticiasaunA3,recortarcadapartede
lanoticia(titular,entradaycuerpo)y,
desordenadamente,incluirtresfragmentosencada
sobre.
6
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
LANOTICIA
Quesunanoticia?
Cuando nos enteramos de un hecho
reciente y se lo contamos a otra persona
decimosqueestamosdandounanoticia.
Unanoticiaesunrelatooraloescritode
unhechodeactualidad
Hay noticias internacionales, nacionales,
locales; sobre poltica, economa, deporte,
arte: noticias sobre personajes famosos,
el tiempo, la delincuencia, sobre hecho
curiosos Todas estas noticias son los
materialesconlosqueseconfeccionanlos
diarioshabladosylosperidicos.
Para esta sesin nos centraremos en
noticiasde carcterlocalyque respondan
ademandassocialesconcretasdelaciudad
de Sevilla (actividades, mantenimiento e
infraestructuras)
Estructuradeunanoticia:
Una noticia periodstica extensa se
compone de tres partes: el titular, la
entradaolidyelcuerpoodesarrollodela
noticia.
Cmoorganizarunanoticia:
1. Eltitularencabezalanoticiaysuele
escribirseconletrasquedestaquen.
Un buen titular debe contener
informacinbsicaparaorientaral
lector, ser atractiva para despertar
elintersyhadeserbreve.
2. La entrada o lid aparece slo en
noticias extensas. Es un breve
prrafoescritoenletradestacaday
contiene los datos esenciales de la
noticia:quin,quycmo.
3. Elcuerpoeseldesarrollodetallado
de la noticia y suele constar de
varios prrafos. Los elementos de
lanoticiaseordenandemayora
YOYMIENTORNO
menor inters. Aunque son muchos los

datos que se pueden aportar, es
fundamental que aparezca aquella
informacinquerespondaalassiguientes
preguntasbsicas:
o qupasopasa?
o quines intervinieron o
intervienen?
o cundoocurriuocurre?
o dndeocurriuocurre?
o cmoocurriuocurre?
o porquocurriuocurre?
Cmosedaunanoticia:
1. Debe tener un ttulo interesante
quedespierteelintersdellector.
2. Ha de proporcionar suficiente
informacin, contestando a las
preguntasbsicasanteriores.
3. Al dar una noticia, conviene
presentar los datos en orden
decreciente, segn su importancia
ointers.
4. Debeserclara,concisa ycompleta
(lastresces)
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD
Algunascuestionesparareflexionar
YOYMIENTORNO
NCLEO TEMTICO 2
Pensis que algunas de estas noticias tienen alguna otra intencionalidad adems de la de
informar?
Cul?
Porqucreisqueel/laredactor/adelanoticiahaqueridoreflejarestainformacinynootra?
Creis que si se da la solucin que plantea cada noticia se radicara o terminara con esta
situacin?
Con qu finalidad u intencionalidad podramos nosotras/os publicar nuestro artculo en la

prensa?
Enquperidicoslospodramoshacer?Porqu?
NUCLEO TEMTICO 2
ALGO MS QUE UNA PALABRA
Qu queremos conseguir?
Actividades:
5. Esagranpalabra,participar
Acercarse al concepto de participacin ciudadana

discerniendo entre lo que es y no a travs de conceptos
afinesaella.
6. Construyendomiciudad
Comprenderlaorganizacinterritorialestablecidaporel
gobierno municipal de Sevilla con la finalidad de
encauzarlaparticipacinanivelesmseficientes.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
4:ESAGRANPALABRA,PARTICIPAR
ALGO MS QUE UNA PALABRA
Conocerelconceptodeparticipacinciudadanaapartirdela
comprensindeotrostrminosafinesaella.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Conocer, comprender y asimilar conceptos que giran
entornoalaparticipacin.
- Saber diferenciar conceptos relacionados con la
participacin que pueden conducir a errores de
comprensindeunosyotros.
Procedimentales:
- Encontrar 27 palabras relacionadas con la
ParticipacinCiudadanaenunasopadeletras.
- Relacionar acepciones y palabras sobre Participacin
Ciudadana.
- Leerenaltolaspalabrasydefinicionesdelasopade
letras.
- Sumarpuntuaciones.
- Escribirfrasesentornoalosconceptostrabajados.
- Rellenar espacios blancos de frases ejemplos de los
conceptostrabajados.
- Ubicar en un autodefinido palabras que se deducen
delasacepcionestrabajadaspreviamente.
- Clasificar palabras en grupos de familias en funcin
de su significado, denominarlos y debatir en torno a
ellas.
OBJETIVOGENERAL
Actitudinales:
- Valorar el uso de lo ldico como instrumento de
aprendizajelingstico.
- Respetarlosturnosdepalabradecadauno/adelos/as
vocalesescogidos/as.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
1.Individualmenterellenarlafichadetrabajo7
2.Sopadeletras
3.Autodefinido
Sehacentantascopiascomoseannecesarias.Sereparteindividualmenteoporparejas,segnelniveldelgrupo,lahojadeautodefinidojunto
conladelasdefiniciones.Elnmerodecadadefinicincorrespondeconelnmeroqueseleasignaalalneadecasillasdelautodefinido.Sera
aconsejable, como ejemplo, leer una acepcin e invitar a la clase a que adivine la palabra que define para despus escribirlo en las casillas
correspondientes.
Cerrarestaactividadinvitandoatodoelgrupoacrearfamiliasdepalabras(hacerusodelascartulinasdepalabrasutilizadasenlasopade
letras)yclasificarlassegnsimilitudesconceptualesconlafinalidaddesaberdistinguir,porejemplo,participar,deayudarocolaborar.
RECURSOSMATERIALES
Sopadeletrasgigante
Rotuladordeleble
Cartulinasdepalabrasydefiniciones.
(27palabrasy27definiciones)
Ficha6paraelalumnado
Autodefinido
Tantoestatareacomola2seexplicanenelanexodelprofesorado
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSINDELA
ACTIVIDAD
Aunque esta actividad gire en torno a
aspectosconceptuales,habraqueteneren
La sopa de letras gigante permite ser
cuenta,queentodomomento,capacidades
visualizada
por
toda
la
clase
cognitivas tales como la atencin, la
simultneamente
y
desarrollar
la
concentracin,
la
memoria,
la
psicomotricidadfinaaltenerquerodearla
categorizacinylaformacindeconceptos
palabraencontrada.
seencuentranpatentesencadaunodelos
objetivosprocedimentalesdesglosados.
Las cartulinas de palabras y definiciones
facilitan a todo el grupo su manejo y

Paraeldiseodelosmaterialeslapremisa
lectura, no obstante, algunas de las
acepciones son lo suficientemente
fundamental ha sido reducir la dificultad
complejas para personas con dificultades
de ejecucin de la sopa de letras y del
autodefinido y, de este modo, permitir su
delectoescritura.
adaptacin a los diferentes niveles de
lectoescritura del grupo. Para ello, estos

A pesar deser un nmero considerable el
son algunas orientaciones metodolgicas
de las palabras a buscar en la sopa de
segnloexpuesto:
letras, sus localizaciones son sencillas
graciasaquelaspalabrasnosepisanunas
con otras y la gran mayora dispone de
msdeseisletras.Detodosmodoshabra
que aclarar que las palabras compuestas
sonseparadasporunacasilla.
ALGOMSQUEUNAPALABRA
Para grupos de nivel de neolectores con

dificultades en la formacin de conceptos
se recomienda obviar el autodefinido y
pasar directamente a un debate sobre la
clasificacindelaspalabrasporcategoras
con ayuda del educador/a. Otra opcin
podra ser que el/la educador/a facilitase
alguna letra de cada palabra del
autodefinido.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
Solucionesdelasfrasesdelafichadelalumnado.
Explicacindeladinmicadelasopadeletrasysoluciones.
Autodefinidoysoluciones.
Sopadeletrasgigante,rotuladordelebleytarjetasdepalabrasydefiniciones.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
SOLUCINDELASFRASES
1.Tenemoslibertaddeexpresincuandodecimosoescribimosloquepensamos.
2.Todoslosespaolesylasespaolasmayoresdedieciochoaostenemosderechoavotar
3.TodoelCentrodeAdultosparticipa,daada,pormejorarnuestrobarrio.
4.LapersonaquepresideunAyuntamientoeslaalcaldesa
5.Lafamiliadisponedeunpresupuestoparalarealizacindeobrasensucasa.
6.Haypersonasgenerosasqueayudanaotrasmsnecesitadas.
7.Conlascondicionesqueponesnovamosallegarnuncaaunacuerdoentretodos.
8.Nuestraclaseesunademocracia:votamos,ydamosnuestraopininsobrelosasuntoslibremente.
9.Lostrabajadoresylastrabajadorassemanifiestanparaconseguirsusderechoslaborales.
10.Laasociacindemicentroestorganizandounviajeparafinaldecurso.
11.Lasobrasdemibarriolasestfinanciandonuestroayuntamiento.
12.Seestnrealizandounostalleresdeautoestimaenelcentrocvicodemibarrio.
13.Hoyendalasmujeresquesufrenviolenciadegnerosonrespaldadasporlaley.
14.EnlazonadelAljarafeestnconstruyendomuchospisos.
15.Soysolidariaconmiciudadnotirandopapelesalsueloyreciclando.
16.Sihemosdichoquelohacemos,lovamosahacerporquenoshemoscomprometido.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
17.SerciudadanadeSevillamedaelderechoavotaralosrepresentantespolticosqueyoquieraenmiciudad.
18.Laspersonasmayores,losdiscapacitados,losinmigrantessoncolectivosexcluidosporlasociedad.
19.Laconstitucinrecogetodoslosderechosydeberesquetenemoscomociudadanos.
20.EntretodoslosvecinoshemosdecididopresentarunaquejaformalalAyuntamiento.
21.Medianteeldilogohemosllegadoaunacuerdosobrecmoqueremoshacerlaprximaactividad.
22.Debemosrespetarlaopinindelasdems.
23.ParainscribirmealpadrndeSevillaacudoaldistritoalquepertenezco.
24.Apesardenuestrasdiferencias,todaslaspersonassomosigualesantelaley.
25.Sipagamoslosimpuestosesparaquehayajusticiaytodostengamoscubiertaslasnecesidadesbsicas.
26.LasnormasdelCentrodicenquenosepuedefumarensuinterior.
27.Enocasionesmisnecesidadesnosonlasmismasquelasdelrestodelagente.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
SOPADELETRAS
Objetivo:
Encontrarlas27palabrasrelacionadascon
la Participacin Ciudadana en la sopa de
letraseidentificarsudefinicin.
Preparacin:
Explicaralgrupoelobjetivoyeldesarrollo
del juego, hacer una simulacin si fuera
necesario.Dejarclaroqueporcadaacierto
de una palabra y/o una definicin
corresponde un punto y que las palabras
ubicadas en la sopa de letras se leen de
izquierdaderecha (horizontales), arriba
abajo(verticales).
Se organiza el grupo en parejas o en tros
que se sitan de pie alrededor de un
crculo de mesas. Se coloca la sopa de
letras gigante en la pizarra. Las cartulinas
de palabras (bocaarriba) sern repartidas
sobrelasdiferentesmesas.El/laprofesor/a
se ubica en el centro del crculo que se

encargar de leer las definiciones en voz
alta para todos los grupos o bien, se
encargar de proporcionarlas para que
alguienlalea,segnelniveldelgrupo.
Desarrollo:
1. El/la educador/a iniciar el juego
extrayendo aleatoriamente una cartulina
dedefinicinquelaleerenvozalta.
2. La pareja o tro que consiga acertar la
palabra correspondiente a la definicin se
llevar la cartulina de la definicin
acertada.
3. A continuacin, una persona de cada
grupo se dirigir a la sopa de letras y
procederabuscarlapalabraacertada.La
parejaquelaencuentresellevalacartulina
de
palabra
encontrada,
independientemente de que la otra pareja
sellevaraladefinicin.
4. Se volver a leer otra definicin y as
sucesivamente.
ALGOMSQUEUNAPALABRA
Gana la pareja que ms puntos acumule

(nmerodecartulinastotalesporpareja).
Algunas
consideraciones
y
recomendaciones:
El/la educador/a deber asegurarse, con
lahojadesoluciones,dequelasrespuestas
soncorrectas.
Cadaparejaelegiraun/avocalquetras
acordar la respuesta ser la que la/el que
levante la mano para proclamarla y que
el/la educador/a permita la palabra para
evitardesrdenes.
Cada vez que una pareja gane un punto
sequedarconlacartulinaacertada,yasea
de palabra o definicin para hacer el
recuentofinal.
La palabra encontrada ser rodeada
sobrelasopadeletrasporlaparejaquela
localice.
El nmero de palabras y definiciones se
podr reducir segn los intereses del
educador/a.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
Contenido de las tarjetas de palabras y

definiciones:
ACUERDO:Resolucintomadaencomn
pordosomspersonas.
ALCALDE: Funcionario que se encuentra
alfrentedelAyuntamiento.
ASOCIACIN: Conjunto de personas que
seunenparalograrunfincomn.
AYUDAR: Cooperar con esfuerzo a que
otroconsigahaceralgunacosa.
AYUNTAMIENTO:
Corporacin
municipal, rgano de administracin de
unmunicipio.
CENTRO
CVICO:
Espacio
del
Ayuntamiento
para
promover
el
desarrollo social, cultural y econmico de
laciudadana.
CIUDADANA: Miembros que forman
una comunidad poltica y que conlleva
unaseriedederechosydeberes.
COLECTIVOS: Grupo de personas que
comparten caractersticas comunes como
intereses,valores,historia...
COMPROMISO: Acto por el que dos o
mspersonasacuerdanyseinvolucranen
uninterscomn.
CONSTITUCIN:Normafundamentalde
un Estado, escrita o no, que regula el
rgimenbsicodederechosylibertadesde
las personas y organiza a los poderes e
institucionespolticas.
DEBERES: Reglasque sedebenseguir oa
la que se deben ajustar las conductas,
tareasyactividadesdelaspersonas.
DECIDIR:Valoraryoptarporescogeruna
cosauotra.
DEMOCRACIA: Forma de vivir juntos/as
en comunidad. Poder elegir entre
diferentessoluciones.
DERECHOS:Facultaddehacerodeexigir
justicia, todo lo que la ley establece en
nuestro favor para el pleno desarrollo de
laspersonas.
DILOGO: Accin de hablar entre dos o
ms personas, que alternativamente
manifiestansusideasoafectos.
DISTRITO: Divisin administrativa de un
territoriooregin.
IGUALDAD: Estado social segn el cual
las personas son consideradas en el
mismonivelindependientementedelpas,
lacultura,elsexo...alquepertenezcan.
ALGOMSQUEUNAPALABRA
JUSTICIA: Virtud que inclina a obrar y
juzgar rectamente y dando a cada uno lo
quelepertenece.
LEY: Norma jurdica de carcter general
dictadaporelpoderlegislativo.
LIBERTAD: Facultad de las personas que
lepermitedecidirllevaronoacaboalgo.
NECESIDAD: Aquello que a una persona
o a varias le hace falta para cumplir o
alcanzarunobjetivodeterminado.
NORMAS: Reglas u rdenes del
comportamiento dictado por una
autoridadquesinosecumplendanlugar
aunasancin.
PARTICIPAR:
Involucrarse
en
el
desarrollodeunaactividadoproyecto.
PRESUPUESTO: Previsin de gastos e
ingresos para un determinado periodo de
tiempo.
SOLIDARIDAD: Capacidad de las
personas para salir de s mismas,
reconoceryactuarenarasdelapromocin
delosderechosdelos/asdems.
VOTAR: Derecho o ejercicio de elegir
segn la voluntad de cada uno en una
asambleaoeleccin.
ZONA: Terreno cuyos lmites estn
determinadosporrazonesadministrativas,
polticas
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
AUTODEFINIDO
Desarrollo
Sereparteindividualmenteoporparejas,segnelniveldelgrupo,
lahojadeautodefinido juntoconladelasdefiniciones.El nmero
decadadefinicincorrespondeconelnmerodelalneadecasillas
delautodefinido.Seraaconsejable,comoejemplo,leerunaacepcin
e invitar a la clase que adivine la palabra que define para despus
escribirloenlascasillascorrespondientes.
Solucin:
1
Acuerdo
14
Derechos
Alcalde
15
Dilogo
Asociacin
16
Distrito
Ayudar
17
Igualdad
Ayuntamiento
18
Justicia
CentroCvico
19
Ley
Ciudadana
20
Libertad
Colectivos
21
Necesidad
Compromiso
22
Normas
10
Constitucin
23
Participar
11
Deberes
24
Presupuesto
12
Decidir
25
Solidaridad
13
Democracia
26
Votar
27
Zona
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
12
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18
26
19
21
25
10
11
13
20
16
15
24
22
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD :ESAGRANPALABRA,PARTICIPAR
Leecadadefinicinyescribelapalabraenlascasillasdelnmerocorrespondiente:
ALGOMSQUEUNAPALABRA
1.Resolucintomadaencomnpordosomspersonas.
2.FuncionarioqueseencuentraalfrentedelAyuntamiento.
3.Conjuntodepersonasqueseunenparalograrunfincomn.
4.Cooperarconesfuerzoaqueotroconsigahaceralgunacosa.
5.Corporacinmunicipal,rganodeadministracindeunmunicipio.
6.EspaciodelAyuntamientoparapromovereldesarrollosocial,culturalyeconmicodelaciudadana.
7.Miembrosqueformanunacomunidadpolticayqueconllevaunaseriedederechosydeberes.
8.Grupodepersonasquecompartencaractersticascomunescomointereses,valores,historia...
9.Actoporelquedosomspersonasacuerdanyseinvolucranenuninterscomn.
10. Norma fundamental de un Estado, escrita o no, que regula el rgimen bsico de derechos y libertades de las personas y organiza a los
podereseinstitucionespolticas.
11.Reglasquesedebenseguiroalaquesedebenajustarlasconductas,tareasyactividadesdelaspersonas.
12.Valoraryoptarporescogerunacosauotra.
13.Formadevivirjuntosencomunidad.Poderelegirentrediferentessoluciones.
14.Facultaddehacerodeexigirjusticia,todoloquelaleyestableceennuestrofavorparaelplenodesarrollodelaspersonas.
15.Accindehablarentredosomspersonas,quealternativamentemanifiestansusideasoafectos.
16.Divisinadministrativadeunterritoriooregin.
17. Estado social segn el cual las personas son consideradas en el mismo nivel independientemente del pas, la cultura, el sexo... al que
pertenezcan.
18.Virtudqueinclinaaobraryjuzgarrectamenteydandoacadaunoloquelepertenece.
19.Normajurdicadecarctergeneraldictadaporelpoderlegislativo.
20.Facultaddelaspersonasquelepermitedecidirllevaronoacaboalgo.
21.Aquelloqueaunapersonaoavariaslehacefaltaparacumpliroalcanzarunobjetivodeterminado.
22.Reglasurdenesdelcomportamientodictadoporunaautoridadquesinosecumplendanlugaraunasancin.
23.Involucrarseeneldesarrollodeunaactividadoproyecto.
24.Previsindegastoseingresosparaundeterminadoperiododetiempo.
25.Capacidaddelaspersonasparasalirdesmismas,reconoceryactuarenarasalapromocindelosderechosdelosdems.
26.Derechooejerciciodeelegirsegnlavoluntaddecadaunoenunaasambleaoeleccin.
27.Terrenocuyoslmitesestndeterminadosporrazonesadministrativas,polticas
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
18
12
27
ALGOMSQUEUNAPALABRA
23
P
A
26
19
21
T
L
M
10
13
E
S
16
7
I
20
L
S
C
I
G
22
T
2
P
A
A
R
I
L
O
3
R
S
L
C
D
B
E
P
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9
T
11
C
15
D
25
S
I
E
M
I
6
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
Escribeencadahuecodelasfrasesunadelaspalabrasdelsiguientecuadro.
Teaconsejamosquelasvayastachandoamedidaquelasutilices.
libertad
ayudan
votar
asociacin
ley
zona
alcaldesa
democracia
derechos
ciudadana
decidido
centrocvico
normas
constitucin
dilogo
participa
acuerdo
debemos
distrito
ayuntamiento
iguales
comprometido
colectivos
necesidades
justicia
presupuesto
solidaria
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
1.Tenemosdeexpresincuandodecimosoescribimosloquepensamos.
2.Todoslosespaolesylasespaolasmayoresdedieciochoaostenemosderechoa.
3.TodoelCentrodeAdultos,daada,pormejorarnuestrobarrio.
4.LapersonaquepresideunAyuntamientoesla.
5.Lafamiliadisponedeunparalarealizacindeobrasensucasa.
6.Haypersonasgenerosasqueaotrasmsnecesitadas.
7.Conlascondicionesqueponesnovamosallegarnuncaaunentretodos.
8.Nuestraclaseesuna:votamos,ydamosnuestraopininsobrelosasuntoslibremente.
9.Lostrabajadoresylastrabajadorassemanifiestanparaconseguirsuslaborales.
10.Lademicentroestorganizandounviajeparafinaldecurso.
11.Lasobrasdemibarriolasestfinanciandonuestro.
12.Seestnrealizandounostalleresdeautoestimaeneldemibarrio.
13.Hoyendalasmujeresquesufrenviolenciadegnerosonrespaldadasporla.
14.EnladelAljarafeestnconstruyendomuchospisos.
15.Soyconmiciudadnotirandopapelesalsueloyreciclando.
16.Sihemosdichoquelohacemos,lovamosahacerporquenoshemos.
17.SerdeSevillamedaelderechoavotaralosrepresentantespolticosqueyoquieraenmiciudad.
18.Laspersonasmayores,losdiscapacitados,losinmigrantessonexcluidosporlasociedad.
19.Larecogetodoslosderechosydeberesquetenemoscomociudadanos.
20.EntretodoslosvecinoshemospresentarunaquejaformalalAyuntamiento.
21.Medianteelhemosllegadoaunacuerdosobrecmoqueremoshacerlaprximaactividad.
22.respetarlaopinindelasdems.
23.ParainscribirmealpadrndeSevillaacudoalalquepertenezco.
24.Apesardenuestrasdiferencias,todaslaspersonassomosantelaley.
25.Sipagamoslosimpuestosesparaquehayaytodostengamoscubiertaslasnecesidadesbsicas.
26.LasdelCentrodicenquenosepuedefumarensuinterior.
27.Enocasionesmisnosonlasmismasquelasdelrestodelagente.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
5:CONSTRUYENDOMICIUDAD
OBJETIVOGENERAL
Comprender la organizacin territorial establecida por el
gobiernomunicipaldeSevillaconlafinalidaddeencauzarla
participacinanivelesmseficientes.
ALGOMSQUEUNAPALABRA
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Aprender la delimitacin territorial de Sevilla por
distritos.
Asimilarlosconceptosdedistritoyzona.
Comprender las finalidades y funciones de los centros
cvicos.
Identificar los niveles de participacin como
elementosfavorecedoresparalavictoriadeljuego.
Procedimentales:
Asimilarlasinstruccionesynormasdeljuego.
Colocar piezas de distrito y centros cvicos sobre el
mapadeljuego.
Preguntar y responder preguntas que incluyen
informacindelosdistritos.
Realizar operaciones de suma de niveles de
participacinduranteeljuego.
Sealar los distritos y centros cvicos en los que se
participa.
Contabilizarelvalortotaldenivelesdeparticipacin
paraconocerelvencedor/adeljuego.
Actitudinales:
Fomentar el sentimiento de pertenencia y actuacin
ciudadanamedianteelposicionamientoterritorialenel
distritooenlazonaalaquesepertenezca.
Crear conciencia de grupo a travs de la suma,
colaboracin y negociacin de cada una de sus partes.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
RECURSOSMATERIALES
- TablerosdeljuegoConstruyendomiciudad.
- Cuadernosdeinstrucciones.
- Tacosde11piezasdelmapa.
- Tacosde50preguntascadauno.
2ejemplares
- Tacosdecentroscvicoscon17cadaunodeellos.
- Tacosdenivelesdeparticipacin
- Unacajaconfichasdecoloresydados.
- Fichasdeanotacindenivelesdeparticipacin.
Cadajuegoincluyeuntablero,untacodepreguntas,17fichasdecentrocvicos,11piezasde
distritos, tres fichas

de
distinto
color
(una
para
cada
equipo),
un taco de niveles de
participacinyunafichadepuntuacinparacadaequipo.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
1.
DESARROLLODELA
ACTIVIDAD
Se divide la clase en grupos
compuestos por dos o tres personas. Se

repartir un juego por cada dos o tres
grupos. Se leen las instrucciones en voz
altahastaquetodoslosequiposlashayan
comprendido.
2.Eljuegofinalizarcuandoseacabeuna
sesin habitual de clase (hora y media o
dos horas), momento en el que cada
equipoharsurecuentototaldeniveles
departicipacin.
3.
Se recomienda hacer una breve
evaluacin de los contenidos trabajados

durante el juego y los procesos de
negociacinquesehanexperimentado.
ALGOMSQUEUNAPALABRA
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLA
COMPRENSINDELAACTIVIDAD
La primera parte de la actividad supone
un acercamiento a los distritos en los que

aalgunapreguntaytengaopcinacolocar
est dividida la ciudad de Sevilla. Para
una ficha, se ha empleado el sistema de
ello, el trabajar en pequeos grupos no
reboteporunordenfijo.
slo facilita la localizacin de estas piezas

Las preguntas giran en torno a
y el conocer la informacin especfica de
informacin general sobre qu es un
cada una de stas sino que, adems,
distrito,unazonayloscentroscvicoscon
favorecealtrabajocooperativoydeequipo
negociando cada una de las posibles
la finalidad de comprender con
opciones deducidas por la forma de cada
profundidad la estructura territorial. Se
una.Serecomiendacolorearcadafichade
recomienda que tras finalizar el juego se
revisenysereflexionesobrelasrespuestas
un color diferente y que se escriba en el
correctas.
interiordecadaunaelnombredeldistrito
alquepertenezca.
De forma opcional se podr escribir
individualmente un texto en el que se

En la segunda tarea, cada grupo har la
reflexione sobre el distrito, la zona y el
correccin de su mapa a partir del mapa
barrio al que se pertenece, denominar el
grande construido por toda la clase
durante el juego de preguntas. Para
centro cvico de su zona. Se podra
proponer una visita de todo el grupo al
posibilitarquetodoslosgruposrespondan
Centro Cvico y anotar todos aquellos
servicios y actividades que ponen a
nuestradisposicin.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD
ALGOMSQUEUNAPALABRA
Instruccionesdeljuego
Fichaderecuentodenivelesdeparticipacindecadaequipo
Materialesparaeljuego.
NUCLEO TEMTICO 3
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
.Qu queremos conseguir?
Actividades:
Acercarse a los principios bsicos e inspiradores del

PresupuestoParticipativo.
7. Mitos
Comprender el presupuesto municipal a partir de la

construccindelpropiopresupuestodomstico.
8. Decuntoestamoshablando?
Conocer el proceso real y la estructura funcional de los

PresupuestosParticipativos.
9. PasoaPaso
Empatizar
10. Deacuerdosandaeljuego
con
los
diferentes
posicionamientos
planteamientos que se podran plantear en una situacin

realduranteelprocesodepresupuestoparticipativo.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
7:MITOS
PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS
OBJETIVOGENERAL
Comprender los principios bsicos e inspiradores de los Presupuestos Participativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Reconocerquesunmitoapartirdeltrabajoconellos.
- Introducirconceptosentornoalaparticipacinciudadanaactivaylacogestinpblica.
- Conocerlarealidadsocialapartirdeenunciadosconflictivos.
Procedimentales:
- Reflexionarengrupoapartirdeenunciadosconflictivosacercadelosconceptosdeciudadanayparticipacin.
- Justificaroraleindividualmentecadaposicionamientoargumentandolasrazonesafavorencontradelosenunciados.
- Llegaraunconsensoenelquesecorroborenlafalsedaddelosenunciadosidentificndoloscomomitos.
Actitudinales:
- Fomentarlaactitudcrticayreflexivaantesituacionesrealesconflictivas.
Respetardelasopinionesdelos/asdems.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
7:MITOS
RECURSOSMATERIALES
10Mitos
Texto:LoquenosdiceelPresupuestoParticipativosobresusPrincipiosBsicos
1
2
Hacerunabrevelluviadeideassobrelosqueseconsidera
unmito.
Repartir
un mito a cada grupo de tres o cuatro personas,
que leern y discutirn dentro de cada grupo intentando
justificar
si es falso o no lo que se expresa y por qu. Es
importante
que cada grupo nombre a un/a portavoz que
redacte todas las opiniones que, posteriormente, leer en

vozaltaalrestodelgrupoclase.
Cada portavoz del grupo leer el mito al resto y las

conclusiones que han extrado sern debatidas con las
aportacionesdelosdemsgrupos.
Una vez finalizado el debate repartir un texto de los

Principiosacadapersona,seleerenvozaltayseintentar
identificar todos aquellos conceptos que han sido
reflejadosytrabajadosconlosmitos.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
7:MITOS
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLACOMPRENSINDELAACTIVIDAD
Unmitoesconsideradocomounrelatofalsoquellevaimplcitountipodecreenciaestablecida,habitualmenteatravsdevariasgeneraciones,
conrelacinaciertoshechosimprobables,sorprendentesoque,simplemente,nosehanpodidoexplicaryque,aunquehayansucedidoenla
realidad,soncomplejosencuantoasuverificacindemaneraobjetiva.
Paralaconstruccindeestosmitossehanconsideradodosaspectosfundamentales:
- Partirconceptualmentedeloprincipiosqueinspiranalpresupuestoparticipativoydeloscolectivosafectados.
- Dejarsusinterpretacionesenmanosdelavisindelarealidaddelos/asparticipantes.
Uno de los aspectos ms importantes en cuanto al trabajo con mitos, es que, ante todo, las personas que discuten el enunciado deben sentir
libertadtotalencuantoalaexpresindesusopinionesyaque,eselpropiogrupoelqueapoyarorecriminarlasdiferentesintervencionesy
mediantelascualessellegaralacuestindefondoquesepretendehaceremerger.
Enlaredaccindeestosmitossehanqueridoincluirhechosqueafectenfundamentalmentealaslimitacionesdeparticipacindedeterminados
colectivos,conlafinalidaddequeelgruposeposicioneencadaunodeellos.Algunosejemplossonlos/asdirigentespolticos,laescuela,los/as
inmigrantes, los/as discapacitados/as fsicos, la mujer desde el punto de vista de gnero, las personas mayores, los/as analfabetos/as y la
juventud,serecomiendaincidirenellosyponerejemplosdelavidacotidiana.
LaltimapartedelaactividadinvitaaunareflexinsobrelosprincipiosbsicosdelPresupuestoParticipativodeSevillaenlosquesepodrn
reconocerlosdistintosenunciadostrabajadosanteriormente.
10Mitos
Texto:LoquenosdiceelPresupuestoParticipativosobresusPrincipiosBsicos
Laresponsabilidaddetodoloquepasaysehace(ynosehace)ennuestra
ciudadesdesusdirigentespolticos/as.
Conensearenlaescuelavalorespropiosdelademocraciaessuficientepara
educarenlaparticipacin.
Eldebateentrelaciudadanaylos/asdirigentespolticos/asnosirveparanada
simplementehacequetodoseamslento.
Los/asinmigrantesnotienenderechoaparticiparyaquetodoloqueproponen
esparaelbeneficiodesucolectivoynoeldetodalaciudadana.
Los/asdirigentespolticos/assiemprehacenloquequieren,poresoesmejor
nodecirnadayconformarnos.
Aquellaspersonasquepadecenunaminusvalafsicanotienencapacidadpara
tomardecisionesyvalorarlascosasquepasanenlaciudad.
Laparticipacinescosadehombresporquesonlosquesiemprehan
entendidodepolticaylosquehanlideradolasasociaciones.
Laspersonasmayorescarecendeideasnovedosasparamejorarlasociedad,es
tareadelajuventud.
Laspersonasquenosabenleeryescribirsonincultasy,portanto,nodeben
participarenlasdecisionesdelaciudadana.
Sololaspersonasadultaspuedenejercersuderechocomociudadanas.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD :PASOAPASO
OBJETIVOGENERAL
ComprenderelprocesorealylaestructurafuncionaldelosPresupuestosParticipativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Reconocer cada uno de los momentos claves del
procesoylasfuncionesqueseejecutanenellas.
Comprender temporalmente lo que es un proceso a
partir del posicionamiento individual en un espacio
concreto.
Conocer los procedimientos de los que consta una
reuninounaasamblea.
Procedimentales:
Analizarelcontenidodeunafichaodeundocumento
pertenecienteaunafasedelproceso.
Identificarlafichaasignadaconunafasedelproceso.
Situarse en espaciocuerpo, en un momento del
proceso para adoptar una visin especfica de la
temporalidaddelmismo.
Abstraerdelosposicionamientosdetodoelgrupola
visinglobaldelproceso.
Actitudinales:
Valorarlaimportanciaquetienenlasrelacionesdelas
personas independientemente de sus funciones para
eldesarrollodelproceso.
RECURSOSMATERIALES
Grficocirculardelproceso
Momentosdelproceso
Fichasparacadafasedelproceso.
Autorreglamento
MemoriaPresupuestaria
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
8:PASOAPASO
1.
El/aeducador/adebercolocarcadaunodelosmomentossobreelsuelodeacuerdoconelesquemacircularpresentadoenelmaterial
paraelprofesorado(indicarquesutranscursosiguelasagujasdelreloj).Selerepartiracadapersonaoparejalafichacorrespondiente
acadamomento,quedebernleereidentificaraqumomentopertenecey,porende,posicionarsesobreelmismoqueestsituadoen
elsuelo.
Una vez que todas laspersonas oparejas estn colocadas ensus respectivas fases, siguiendoel orden lgico irn exponiendo cules
seransusfuncionesyquedocumentostrabajaranencadacaso,mostrndolosalrestodelgrupo.
Traslaexplicacincompletadelproceso,el/laeducador/aharunbreveresumendeloquehacomentadocadapersonaconlafinalidad
de que se afiance la visin del transcurso del proceso enfatizando en la idea de que al ser circular nos estamos refiriendo a que es
continuoyserepitedelamismamaneracadaao.
2.
3.

NCLEO
ACTIVIDAD
8:PASOAPASO
TEMTICO 3
nosdelosaspectosmsimportantesdeestaactividadnoesensreconocercadaunodelosmaterialesfacilitadosolasfuncionesquese
desarrollanencadamomento,sinovisualizardesdeelposicionamientocorporalqueelpresupuestoparticipativoesunprocesocclico
yqueseenriquececoncadamomento,conlaaportacinqueharacadapersonaconladescripcindesufase.
En el material anexado para el profesorado se presentan cada una de estas fases y, tras cada una de ellas, se incluyen la ficha o fichas
correspondientes. Lgicamente, en las fichas que se reparten no debe de aparecer ningn ttulo con el que se identifique el momento, es
necesarioqueseproduzcaunaasociacinlgicaapartirdelalecturacomprensivaydelaasimilacindelordenquesigueelproceso.
Serecomiendaqueel/laeducador/aleapreviamenteconatencincadafaseparaqueaspuedairresolviendotodasaquellasdudasquevayan
surgiendo, adems dedistribuir cada ficha atendiendo al nivel de cada persona, ya que algunas son msextensas y complejas que otras. Es
importantequecadapersonaasumaeinterioricesupapelimaginando,porejemplo,queacudeaunareuninrealoquecomprendaelsentido
deunautorreglamento,enelculseaclaraconmayordetallelasfuncionesdelosrespectivosrganos.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
8:PASOAPASO
- Grficocirculardelproceso
- 10Momentosdelproceso
- Fichasparacadafasedelproceso.
- Autorreglamento
Dequfasedelprocesoeressi?
Perteneces a un grupo de trabajo voluntario compuesto por ciudadanos y ciudadanas

deSevilla.
En este momento te encargas de dinamizar y promover la participacin en las
asociacionesylavecindad.
Formas e informas sobre lo que se podra hacer y en qu consisten los Presupuestos
Participativos.
Recogessugerenciasydeseosdelagenteparaencauzarloscomopropuestas.
Paso1
TENGOUNAPROPUESTA!
Piensaqupropuestaspuedeshacerparamejorarelbarrioolaciudad.Hablaconmsvecinosyvecinasparaver
quenecesidadestenemosyqupropuestaspodemospresentar.
Paso2
LAFICHADEPROPUESTAS
EnlosCentrosCvicosyenlasJuntasMunicipalesdelosDistritosdeSevilla,podrsencontrarunafichanica
depresentacindepropuestas.Pararellenarlahayquetenerencuenta:
1. DATOS DEL/LA PROPONENTE: Los datos personales de quin hace la propuesta tienen que estar con
letraclaraparanotenerproblemasencasodequererponerseencontactoconestapersona.
2. LAPROPUESTAVADIRIGIDAA:Distritoodelegaciones(reas)
3. NOMBRE DE LA PROPUESTA Y DESCRIPCIN: Nombrar la propuesta de manera que se pueda
identificarfcilmenteydescribirlabrevemente.
4. TIPODEPROPUESTA:
- Inversinymantenimiento:obras,infraestructuras
- Actividades y programas: actos, actividades puntuales, talleres, ciclos, jornadas, sesiones que
tenganqueverconlasreasqueentranadebate.
5. ALCANCE SOCIAL: En el caso de que tu propuesta vaya destinada a colectivos o grupos sociales
especficos,tieneslaposibilidaddeespecificarlo.
6. DNDESEVAAREALIZAR?:Sipropuestatieneunlugarconcretoesmuyrecomendarleespecificarlo,
ademsdesealarenqudistritoestlocalizadalapropuesta.
7. Si tienes ms detallada tu propuesta o quieres facilitar ms documentacin siempre puedes ANEXAR lo
queestimesoportuno.
Comociudadano/ateestnreuniendoenlosmesesdeabrilymayoparadebatiryhablarsobrelaspropuestas
que se han hecho. En estos espacios conoces tu propuesta y, de primera mano, en dilogo con los tcnicos
municipales, si es viable o no. Tambin puedes presentar dudas o cuestiones que tengas a referencia a tus
propuestaso,ver,compartiryconstruirnuevaspropuestasentretodos/as.
CMOSETRABAJA?
Se presenta la sesin. Se forman 6 grupos, uno para cada rea (urbanismo, educacin, deportes, igualdad,
juventud y empleo, cultura y participacin ciudadana, y salud y medioambiente). Los ciudadanos y las
ciudadanaspodrnincorporarseaestosgruposbienporqueresulteinteresanteeltemaatrataroporquehaya
realizadounapropuestaenesarea.
Setrabajanlossiguientespuntos:
1. Quesloquehacenlasreasqueentranadebate?
2. Qupropuestassehanpresentado?
3. Qupropuestasdebemoshacerycompartir?
Posteriormentesehaceunapuestaencomnenplenario,enlaquesermuyimportantequecadagrupohaga
unresumendeloquesehahabladoylosacuerdosopropuestasquehansurgidoencadaunodelosgrupos.
Paso1
QUSEHACEENESTAASAMBLEA?
Sedecidedeformacolectivalaspropuestasquehanpresentadolosvecinosylasvecinas.
Laspropuestassevotanporlaspersonasasistentesaestaasambleaysepriorizansegnlospuntosquehayan
recibido.
Ademsdevotarsobrelaspropuestastambinseeligendelegadosydelegadasalfinaldelaasambleaquetienen
como tareas la aplicacin de los criterios, la ordenacin de las propuestas que se entregan al Gobierno de la
ciudad y el seguimiento de las propuestas para que se lleven a cabo. Para se delegado o delegada tienes que
haberpresentadounapropuestao,almenos,haberdefendidoalgunaantelos/asasistentesdelaasamblea.
Paso2
CMOLOHACEMOS?
LaAsambleatieneunordendeldaparaquedeformaordenadasepuedanirviendolaspropuestaspresentadas
porlosvecinosylasvecinas.Estaspropuestasseordenanporbloques,segnaparecenenlaspapeletasquese
hanentregado.
Siguiendoesteordendetemasseirllamandoacadaproponenteparaquedefiendayexpliquesupropuesta(la
puededefenderquienquieraindependientementedequeseaonoquinlapresentaraporescrito)
A cada proponente se le da un cartel con una LETRA o NMERO que es el identificativo de su propuesta y
permanece visible con la persona durante la presentacin del bloque (rea o delegacin) correspondiente. Por
ejemplo,lapropuestaParqueinfantilselehaasignadolaletraB,portanto,enlafichadevotacineslaletra
quehabraqueescribirsisequierevotar.
Paso3
LAVOTACIN
Pararellenarlapropuestadevotacinhayquesaber:
- Cada PAPELETA DE VOTACIN se refiere a un rea o delegacin del Ayuntamiento. En el caso de
Corporacin,sonvariaslasdelegacionesquesehanunidoparaqueseamsfcillavotacin.
- HayunordendeMAYORAMENOR.Estosignificaquehabraqueponerenprimerlugarlaletradela
propuestaquedeseeel/lavotante,ensegundolugarotraletradeunaquegusteunpocomenos...yas,
hasta tantas cmo se puedan votar. Es una votacin ponderada, que significa que si tenemos diez
espaciosparavotardiezpropuestas,laprimeravaldradiezpuntosylaltima1.
EJEMPLODECMOSERELLENAUNAPAPELETA
CORPORACIN:
INVERSIONES Y MANTENIMIENTO
(Cultura, Participacin Ciudadana, Igualdad, Educacin, Juventud)
1. PRIMERA
2. SEGUNDA
3. TERCERA
4. CUARTA
5. QUINTA
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES
(Cultura, Participacin Ciudadana, Igualdad, Educacin, Juventud,
Empleo, Salud y medioambiente)
1. PRIMERA
2. SEGUNDA
3. TERCERA
4. CUARTA
5. QUINTA
6. SEXTA
Paso1
Seleenlaspropuestasconatencinentretodosytodaslosdelegados/asconlaideadesaberaquserefierela
propuesta.Sihaydudassepuedellamaralproponente.
Paso2
Sedelimitaellugardondesequierehacerlapropuesta:
- BARRIO:siesunaobraenunacalleounaactividadenunabarriadadelas109quehayenSevilla.
- BARRIOCIUDAD:siesunaobraparatodoelbarriodelos21delaciudad.
- ZONA:siesunapropuestadeactividadesqueesparatodaunazonadelas18.
- DISTRITO:siesunapropuestaqueesparatodoundistrito.
Parasaberaqumbitoterritorialafectasefacilitardocumentacindelayuntamiento
Paso3
APLICARLOSCRITERIOSCOMUNES
Loscriteriossirvenparamodificarlospuntosconseguidosenlasasambleasdevotaciones,conlaideadetener
encuentaacuntagenteafectaunapropuestayculessusituacin.Haydoscriteriosquesonparatodaslas
propuestas:
- ElcriteriodePOBLACINqueseaplicaconunatabladedatosqueesfacilitadoporelayuntamiento
(de0a15puntos)
- ElcriteriodeSITUACINSOCIOECONMICAqueseaplicaconunatabla.(de0a15puntos)
Paso4
VERSIESUNAPROPUESTADEINVERSIONESYMANTENIMIENTOODEACTIVIDADESY
PROGRAMAS
SobreInversionesyMantenimiento:
ParaaplicarloscriteriosaestetipodepropuestasnoexistentablasestadsticasdelAyuntamiento,sinoquetiene
quedarunacuerdoentrelosdelegadosylasdelegadasparaestablecerunapuntuacin.Paraello,secuentacon
la informacin recogida en la visita que hacen en autobs por todos aquellos puntos a los que afecte cada
propuestaylapuntuacinqueseleasignarasegnestosdatos:
- Siesunanecesidadbsica(entre20y40puntos),comoporejemploasfaltarunacalleohacerunparque
infantil.
- Siesunapropuestademejora(entre10y20puntos)porejemplo:arreglodeunacalleconbachesenel
asfalto.
- Siesunapropuestademejoradeaspectoestticooambiental(entre0y10puntos)porejemplo:poner
msbonitounacerado.
Adems,habraquedecidirsilapropuestamejoralasituacindeunazonaconcreta(entre0y30puntos)por
ejemplo:unacallequeunedosbarriosseparadosanteriormente.
SobreActividadesyProgramas:
HabraqueverAQUINvadirigidalapropuesta,siespara:
- TODALAPOBLACIN(0PUNTOS)
- MUJERES(5PUNTOS)
- INFANCIA,JUVENTUDOTERCERAEDAD(5PUNTOS)
- COLECTIVOSDESFAVORECIDOS:INMIGRANTES,PARADOS,DISCAPACITADOS,ETC.(ETC)
Paraestaspropuestashabraqueversi:
- Facilita la comunicacin entre zonas y grupos sociales: por ejemplo, un taller intergeneracional de
jvenesyadultos(de0a14puntos)
- Promueve valores de integracin, diversidad, tolerancia, interculturalidad e identidad andaluza. Por
ejemplo:ejemplodecanteflamenco(de0a14puntos)
- Promuevenuevasformasdeexpresincultural.Porejemplo:tallerdegraffitis(de0a14puntos)
- Favoreceaquelaciudadanaseaautnoma,participativaycomprometida.Porejemplo:encuentrode
organizacionesdemujeres(de0a13puntos)
Paso5
Sumartodoslospuntosquesehayanacordadoencadaunodeloscriteriosanteriores.
Paso6
Lospuntosobtenidosdeloscriteriosesuntantoporciento(%)delospuntosqueseobtuvierondelas
votacionesenlasasambleas.Sumarestospuntosalospuntosdelaasamblea.
Estaasambleaseconvocatraslaaplicacindecriteriosdelaspropuestas.Enellasepresentanlospuntosfinales
conlosquecuentacadapropuestaparacomenzaravalorarsuejecucin,sinolvidarhacerelseguimientodelas
propuestasdepresupuestoanteriorqueyaestnenmarcha.Adems,eselmomentoenelquedetodosytodas
las asistentes a esta asamblea (delegados y delegadas) se presentan los/as candidatos/as para la comisin de
seguimiento,cuyasfuncionessonevaluaryseguirlaejecucinpresupuestariaenlosaspectosquetienenquever
con el gasto, el tiempo de ejecucin, y la calidad de las obras, los programas y actividades realizadas en la
relacinalosfinesycriteriosestablecidosenelproceso.
Paso1
QUSETRATAENLAASAMBLEA?
1. Informacindelaejecucindelaspropuestasdelpresupuestoanterior.
2. Presentacindelpresupuestomunicipaldelaovigente.
3. Votacindeenmiendasalautorreglamentodelaovigente.
Paso2
QUINESVANALAASAMBLEA?
Son convocadas para todas las personas que participaron en las asambleas de votacin. Tambin se hace un
llamamientoalrestodelaciudadanaatravsdelapropagandaquehaganlosgruposmotoresylaDelegacin
deParticipacinCiudadana.
Paso3
QUINESINTERVIENEN?
Lamesaquecoordinalaasambleaestcompuestapor:
- Dos miembros del Grupo Motor que anteriormente hayan participado en otra asamblea de
Autorreglamento.
- Untcnicoounatcnicadelpresupuestoparticipativo.
- Un/afuncionario/adeparticipacinciudadana,levantandoacta.
- Losdelegadosylasdelegadasdelaovigenteydelanterior.
- RepresentantesPolticos.
Paso4
DESARROLLODELAASAMBLEA
1. Se explica el documento del grado de ejecucin de las propuestas. En el caso de que estn los/as
delegados/aspolticos/astantodedistritocomodeotrasreas,selespermiteunaintervencinexplicativa
de10minutos.
2. SeexplicaeldocumentoMemoriadelospresupuestosparticipativosdelpresupuestogeneral.Enelcasode
que estn los/as delegados/as polticos/as tanto de distrito como de otras reas, se les permite una
intervencinexplicativade10minutos.
3. Se inicia la presentacin del documento de Enmiendas al Autorreglamento. Se pasa a la votacin con el

siguientemtodo:
- Lecturadelaenmienda.
- Se pregunta si alguien defiende la enmienda, solo es necesaria una persona y no tiene por qu
argumentarla.Enestemomentohaydosposibilidades:
A. Sinadieladefiende,DECAE.Sepasaalasiguienteenmienda.
B. Sialguienladefiende.Sepreguntasialguienestencontradelaenmienda.Sinadieestencontra,
seasumelaenmienda.
C. Sialguienestencontra,sepasaraalavotacinamanoalzada.
- Sehaceelrecuentodelosvotos.
Paso1
QUINPARTICIPAENELSEGUIMIENTO?
Losdelegadosylasdelegadasquehantrabajadodurantemesesenlapriorizacindelaspropuestas.Ydespus
qupasaconlaspropuestas?Precisamenteparavercmoseponenenmarchalasactividadesylasobras,estos
delegadosyestasdelegadasparticipanenunaComisindeSeguimiento.
Adems,enestaasambleadebenestar:
- personal tcnico de Distrito o rea municipal para dar cuenta del estado en el que se encuentra la
propuesta.
- Personaldelequipotcnicodelospresupuestosparticipativosparadarrespuestaacualquierproblema
quetengaqueverconelproceso.
- Los/asrepresentantespoltico/asdeDistritooCiudadolapersonaenlaquesedelegue.

Paso2
CMOSEHACEELSEGUIMIENTO?
LaComisindeSeguimientoseconstituyeunavezaprobadoelPresupuestoMunicipal,yejercesusfunciones
hastaqueconcluyelaejecucindelaspropuestasaprobadasenelPresupuestoparticipativodelejercicioparael
quefueronelegidos.
La Comisin de Seguimiento se encarga de evaluar y seguir la ejecucin presupuestaria en los aspectos que
tienen que ver con el gasto, el tiempo de ejecucin, y la calidad de las obras, los programas y actividades
realizadasenlarelacinalosfinesycriteriosestablecidosenelproceso.
Paso3
ELMTODO
1. Conocerbienquesloquediceelolaproponenteysabersiseajustabienlocontempladoconelcontenido
delapropuesta.HABLARconelolaproponenteesunpasofundamental.
2. Establecer un CALENDARIO del ao con las fechas de ejecucin de las propuestas de actividades e
inversiones.Hayalgunasqueyavienenmarcadasporpropialgica:Crucesdemayo,Carnavales...yotras
quehabrquefechar.
3. Conocer en las reuniones que se vayan convocando el estado de ejecucin de las propuestas, problemas
quepudieransurgir,etc.LainformacindeprimeramanoconelDILOGOENTREEL/LATCNICO/AY
EL/LAVECINO/A.
4. Todas las dems cuestiones que pudieran surgir en la prctica (referente al presupuesto econmico, a la
viabilidad...)tendrquedirigirsealaComisindeSeguimiento.
Paso4
LAINFORMACINDELAEJECUCIN
Enladocumentacinqueseentregaalaciudadanahayunaformasencilladeexplicarelniveldeejecucinen
basealoscuadraditosquenosindicanesenivel.POREJEMPLO,
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
9:DECUNTOESTAMOSHABLANDO?
OBJETIVOGENERAL
Comprenderelpresupuestomunicipalapartirdelaconstruccindelpropiopresupuestodomstico.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Conocerqueesunpresupuestoysuscomponentes.
Saber diferenciar entre lo que es un ingreso y un
gasto.
Reconocer numricamente que es ahorrar o estar en
nmerosrojos.
Conocer el presupuesto municipal y sus
componentes.
Procedimentales:
Elaborar el presupuesto domstico desde los propios
ingresosygastos.
Realizar sencillas operaciones de suma y resta con
cantidadeseconmicas.
Identificar en un resultado econmico si supone
ahorrooprdida.
Reflexionar sobre la relacin entre ingresos y gastos
desdeunpuntodevistasubjetivo.
Relacionar un presupuesto domstico con el
presupuestomunicipal.
Incorporar las propuestas seleccionadas de la
actividad1enunpresupuestomunicipal.
Actitudinales:
Valorar la importancia de la elaboracin de un

presupuestoparahacerelseguimientodelosingresos
ylosgastos.
Empatizar con la responsabilidad que supone tomar
decisionespresupuestarias.
RECURSOSMATERIALES:
Fichasdetrabajo:
Presupuestodomstico(cuadroytareas)
Presupuestodel4izquierda(cuadroytareas)
Presupuestomunicipal
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
Comenzar con una lluvia de ideas acerca de lo que es un

presupuesto, aclarndose entre los que son los ingresos y
losgastos.
Repartir la primera ficha de trabajo individualmente.

Finalizada,comentarlasconclusionesdemaneragrupal.
Repartirlasegundafichadetrabajo,elpresupuestodel4
izquierda. Corregir y comentar las repercusiones que
podrantenerlascuestionestrabajadasenestaactividaden
el presupuesto individual realizado anteriormente.
Explicar el material El presupuesto municipal

relacionando cada apartado con los presupuestos y las
cuestionesplanteadasenlastareasanteriores.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
a secuencia de las tareas de esta actividad siguen el orden que se ha ido siguiendo a lo largo de este material: partir del presupuesto
domsticocomoexperienciapersonalizadaparacomprender,posteriormente,cmoseestructuraunpresupuestomunicipal.
Para la primera tarea sera importante trabajar con todo el grupo las preguntas reflexivas de la ltima parte, ya que ayudarn, al
profundizarenelpresupuestomunicipal,aconsiderarydestacarlasrepercusionesquetienenlasdecisionesindividualesenunpresupuesto,y
decmoafectanestasdecisionesaotraspersonas.Poresteaspecto,yparasalvaguardarelsaltoquepuedahaberdeloindividualalocolectivo,
se realiza la segunda tarea, el presupuesto de la familia del 4 izquierda, que facilita trabajar aspectos del rea de matemticas como
operacionesaritmticassencillasyapartirdelconceptodeahorro.
Enlatareadelpresupuestomunicipalnoesnecesarioprofundizardemasiadoenlostiposdegastoseingresos,nienloscdigosestablecidos,
sino comprender la manera en la que se incluyen los datos en las tablas de las memorias del presupuesto, ya que es un documento que se
facilitaalaciudadanaqueparticipaenlospresupuestosparticipativos.Enestesentido,serecomiendaretomarlaspropuestasseleccionadasde
la actividad 1 para realizar en comn una partida presupuestaria ficticia de cada una de ellas siguiendo el modelo facilitado (penltimo
documentodelpresupuestomunicipal).
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
Fichasdetrabajodelalumnado:Mipresupuestoyelpresupuestodelafamiliadel4izquierdo.
DocumentacinsobreelPresupuestoMunicipal.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
MI PRESUPUESTO
INGRESOS
Naturales
GASTOS
Propios
(euros)
TOTAL=
TOTAL=
(euros)
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
1. Imagina que quieres hacer un presupuesto domstico a partir de los ingresos y gastos que tienes este
mes. En la columna de naturales escribe todas aquellas cosas que hagan aumentar tu cuenta y en la
columna justo de su derecha (euros) la cantidad aproximada que creas. En la columna de propios
escribe todo aquellos que te suponga un gasto y a su derecha, al igual que la anterior, la cantidad.
2. Suma por un lado todas las cantidades de ingresos y escrbelo en el total de ingresos (el de la izquierda).
Haz lo mismo con los gatos y observa ambas cantidades.
3. Has ahorrado o has tenido ms gastos de los previstos en este mes y ests en nmeros rojos? Para ello,
en la casilla inferior del cuadro, resta el total de ingresos al total de gastos y lo comprobars.
4. Ahora, contesta a las siguientes preguntas:
- Crees que todos los gastos que has hecho este mes son necesarios? Por qu?
- En caso negativo, afecta a alguien el hecho de que hayas gastado parte de tu dinero en algo que
consideras menos necesario?
- Si tuvieras ms ingresos, opinas que tus gastos aumentaran con respecto a los que has hecho este
mes? Por qu?
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
EL PRESUPUESTO DE LA FAMILIA 4 IZQUIERDA

a familia del 4 izq. ha tenido en el mes de octubre 1300 euros de sueldo. Como tienen un piso alquilado
en centro reciben 800 euros al mes. Adems, este mes han tenido una suerte increble porque han
jugado a la lotera y les ha tocado 357 euros. Mensualmente se gasta en alimentacin 485 euros, 230 euros
de la letra del coche y 60 euros de comunidad (que incluye el agua). Tambin, ha llegado este mes la carta
de la luz con 67 euros para pagar.
Cunto han ahorrado este mes?
Euros.
Al siguiente mes, siguen teniendo los mismos ingresos pero esta vez no les ha tocado la lotera y resulta, que
adems del gasto total del mes pasado, ha habido algunos imprevistos. Por una parte, la avera del bao que
son 150 euros, la compra de la ropa para el invierno que se acerca que suponen 560 euros, el gimnasio para
les sale por 49 euros. Por otra parte, han tenido la mala suerte de que les han roto los cristales del coche que
son 223 euros y 276 euros la calefaccin centralizada que han puesto en el piso. Y esta vez, cunto han
ahorrado?
Euros.
Y si a parte de todo esto se hubiesen dado un homenaje en un restaurante que le costase 100 euros. Qu
hubiera pasado?
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
Completa el siguiente cuadro con los datos del presupuesto de la familia del 4 izquierda y realiza los
clculos necesarios para responder a cada cuestin.
INGRESOS
Naturales
GASTOS
Propios
(euros)
TOTAL=
TOTAL=
(euros)
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
SOLUCIONES DEL PRESUPUESTO DE LA FAMILIA 4 IZQUIERDA

INGRESOS
GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)
Sueldo
1.300
Alimentacin
485
Alquiler
800
Letradelcoche
230
Lotera
357
Comunidad
60
Luz
67
TOTAL=
2.457
2.457
TOTAL=
842
= 1.615
842
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
INGRESOS
GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)
Sueldo
1.300
Gastosdeoctubre
842
Alquiler
800
Averadelbao
150
Ropa
560
Gimnasio
49
Cristales
223
Calefaccin
276
TOTAL=
2.100
2.100
TOTAL=
2.100
2.100*
=0
*Silesumsemoslos100eurosdelrestaurantealosgastos,stosseelevarana2.200y,portanto,elresultado
daranegativo(100euros)quesupondranunaprdidaodficitestemes.
PRESUPUESTOS
MUNICIPALES
EL PRESUPUESTO DEL
AYUNTAMIENTO
Clasificacin ordenada de Ingresos y Gastos del
Ayuntamiento
Ingresos: los que se prev tener
Gastos: lo mximo que se puede gastar
Los Ingresos y los Gastos tienen que sumar lo
mismo
Los aprueba el Pleno
Se pueden modificar. Cundo?:
Un gasto imprevisto
Un nuevo ingreso
DE DNDE PROVIENEN LOS

INGRESOS?
I
IMPUESTOS DIRECTOS
II
IMPUESTOS INDIRECTOS
III
TASAS, PRECIOS PBLICOS Y OTROS INGRESOS
IBI, Circulacin, ...

Bus, multas, tasas basura,
IV
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
INGRESOS PATRIMONIALES
VI
ENAJENACIN DE INVERSIONES REALES
VII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
IX
PASIVOS FINANCIEROS
Estado, la Junta, ...

Pat. Municipal Suelo, ...
Venta de inmuebles, ...
Fondos europeos, ...
Reintegro de prstamos, .
Deuda Pblica, ...
Y EN QU SE GASTAN?
I
PERSONAL
II
BIENES Y SERVICIOS
III
INTERESES
IV
VI
INVERSIONES REALES
VII
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
IX
PASIVOS FINANCIEROS
Gastos de funcionamiento
Subvenciones.
Subvenciones para
inversin
Prstamos, .
Pago de Deuda Pblica, ...
ORGANIZACIN MUNICIPAL
Ayuntamiento
reas/Delegaciones
OO.AA.
EMPRESAS
Distritos
PRESUPUESTO CONSOLIDADO
Incluye todos los ingresos y todos los gastos del
Ayuntamiento como conjunto
Ingresos: impuestos, transferencias del Estado, tasas
del Ayuntamiento y tasas por licencia de obras de
GMU, precio del agua de EMASESA, tasas de
LIPASAM, billetes de autobs de TUSSAM, ...
Gastos: del ayuntamiento pero tambin de GMU,
IMD, LIPASAM, ...
No incluye lo que el Ayuntamiento da a los

OOAA (Organismos autnomos) y Empresas
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE
INGRESOS
I
IMPUESTOS DIRECTOS
184.760.879,23
II
21.726.983,56
III
87.346.846,74
IV
VI
VII
3.320.271,05
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
1.630.080,00
IX
PASIVOS FINANCIEROS
66.019.823,56
216.746.983,95
6.726.922,46
21.917.149,00
TOTAL......................
610.195.939,55
PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE
GASTOS
I
GASTOS DE PERSONAL
252.374.303,24
II
GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
94.656.658,57
III
GASTOS FINANCIEROS
11.969.380,00
IV
VI
INVERSIONES REALES
59.387.232,48
VII
21.065.661,74
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
14.558.781,68
IX
PASIVOS FINANCIEROS
41.094.116,00
TOTAL......................
115.089.805,84
610.195.939,55
PRESUPUESTO de CORPORACIN
Incluye slo los ingresos y los gastos del
Ayuntamiento (reas y Distritos)
S incluye lo que el Ayuntamiento da a los
OOAA y Empresas
Como las empresas y organismos cobran
(tasas, billetes, factura del agua, ...), el
Presupuesto de Corporacin, por tanto,
es menor que el Presupuesto Consolidado
PRESUPUESTO DE INGRESOS DE
CORPORACIN
I
IMPUESTOS DIRECTOS
184.760.879,23
II
21.726.983,56
III
59.186.561,74
IV
1.861.418,46
VI
8.417.149,00
VII
2.273.898,53
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
1.202.024,00
IX
PASIVOS FINANCIEROS
66.019.821,56
216.527.325,42
TOTAL......................
561.976.061,50
PRESUPUESTO DE GASTOS DE
CORPORACIN
I
GASTOS DE PERSONAL
211.461.282,07
II
66.635.434,45
III
GASTOS FINANCIEROS
11.829.380,00
IV
VI
INVERSIONES REALES
24.935.206,47
VII
40.521.315,23
VIII
ACTIVOS FINANCIEROS
14.130.725,68
IX
PASIVOS FINANCIEROS
41.094.114,00
TOTAL......................
151.368.603,60
561.976.061,50
CLASIFICACIN DEL PRESUPUESTO

DE GASTOS
El presupuesto est formado por PARTIDAS
Una PARTIDA tiene:
Una clave que dice EN QU, clasificacin
ECONMICA
Una clave que dice QUIN, clasificacin ORGNICA
Una clave que dice PARA QU, clasificacin
FUNCIONAL
Y el total de dinero de la partida, es decir, el

CRDITO INICIAL
Se llama inicial porque es lo mximo que se
puede gastar
CLASIFICACIN ECONMICA
1
GASTOS DE PERSONAL
252.374.303,24
94.656.658,57
GASTOS FINANCIEROS
11.969.380,00
INVERSIONES REALES
59.387.232,48
21.065.661,74
ACTIVOS FINANCIEROS
14.558.781,68
PASIVOS FINANCIEROS
41.094.116,00
TOTAL......................
115.089.805,84
610.195.939,55
CLASIFICACIN ORGNICA
CLASIFICACIN FUNCIONAL
1
Servicios de carcter general
117.698.447,94
2 Proteccin civil y seguridad ciudadana
77.319.595,62
3 Seguridad, proteccin y promocin social
38.930.723,53
4 Produccin de bienes pblicos de carcter social
213.348.251,62
5 Produccin de bienes pblicos de carcter econmico
36.164.501,74
6 Regulacin econmica de carcter general
14.065.917,00
7 Regulacin econmica de sectores productivos
12.125.130,05
01 Deuda publica
52.323.494,00
TOTAL
561.976.061,50
EJEMPLO
CRDITO INICIAL
04 PARTICIPACIN CIUDADANA
ORGANICA
0401
FUNCIONAL
ORGNICA
ECONMICA
46302
DESCRIPCIN
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
CREDITOS INICIALES
FUNCIONAL
ECONMICA
22602
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
22606
REUNIONES Y CONFERENCIAS
83.826,00
22607
FESTEJOS POPULARES
88.282,00
22660
GASTOS DIVERSOS
22706
ESTUDIOS Y TRABAJOS TCNICOS
Total
33.664,00
900,00
129.967,00
336.639,00
Cmo se integran las

propuestas del presupuesto
participativo en el Presupuesto
Municipal
EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Presupuesto participativo clasificacin
funcional 46302
reas a debate clasificacin orgnica
Tipo de propuesta clasificacin
econmica
Inversiones y Mantenimiento: 21200 o
captulo 6
Actividades y Programas: captulo 2 y
captulo 4
El ciclo de las Propuestas

Presupuesto 2006
Pr
Excede gasto total
Priorizadas
(1.257)
No viables
Votadas (1.328)
Propuestas
presentadas en
mayo de 2005
Agrupadas
(143 grupos)
Viables
GASTO TOTAL DE CADA

REA
O
DISTRITO
Organismo
PARTICIPACION CIUDADANA
HACIENDA
G.M. URBANISMO
Crditos
778.000,00
1.187.388,56
12.920.560,71
CULTURA
280.000,00
IGUALDAD
159.600,00
EDUCACIN
109.500,00
JUVENTUD
158.000,00
I.M. DEPORTES
DISTRITO CASCO ANTIGUO
DISTRITO MACARENA
DISTRITO NERVIN
3.819.916,33
510.179,04
1.044.303,47
185.139,78
DISTRITO CERRO AMATE
1.178.780,47
DISTRITO SUR
1.214.562,04
DISTRITO TRIANA
608.062,54
DISTRITO MACARENA NORTE
469.667,86
DISTRITO SAN PABLO SANTA JUSTA
846.415,27
DISTRITO ESTE
673.817,94
DISTRITO BELLAVISTA PALMERA
365.695,71
DISTRITO LOS REMEDIOS
108.308,12
NCLEO TEMTICO 3
10
ACTIVIDAD
:DEACUERDOSANDAELJUEGO
OBJETIVOGENERAL
Empatizar
con los diferentes posicionamientos y planteamientos que se podran plantear en una situacin real durante el proceso de
presupuestosparticipativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Comprendercadaunodelosrolesqueentranenjuego
enunasituacinrealdelproceso.
Reconocer en las formas de expresin, tanto oral como
gestual,determinadasactitudeseintenciones.
Conocer las funciones que desempea cada miembro
involucradoenelproceso.
Procedimentales:
- Desarrollarhabilidadessocialesyaprenderaintervenir
enunareuninodebatedeestascaractersticas.
Realizarunaaproximacinvivencialdelproceso.
Formar un debate acerca de la participacin social
analizando e interpretando los roles y las relaciones
formadas.
Actitudinales:
Identificar el conflicto como un instrumento til para
fomentarlaconcienciacrtica.
Practicar la escucha y la observacin como formas de
empatizarconlosdems.
- Valorar las actitudes positivas que favorecen a la
consecucindelosobjetivoscomunes.
RECURSOSMATERIALES
Historia(elementogenerador)
10Fichasdepersonajes
(5favorablesy5contrarios)
Tarjetasidentificativasparacadapersonaje
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
10:DEACUERDOSANDAELJUEGO
3. Los intrpretes dan comienzo y desarrollan la escena con la
1. Comenzar la actividad con la lectura de la introduccin de la
4. El/la facilitador/a corta la accin cuando considera que se ha
historia y explicar brevemente en qu consiste un juego de rol e

insistirenlaimportanciadecumplirconlascaractersticaspropias
decadapersonaje.
2. Seguidamente, leer la historia completa, repartir los personajes

junto con las fichas identificativas (que se vean claras por los/as
dems) y comenzar el juego. Si existiesen dificultades para que el
juego arrancase, se recomienda que sea el/la proponente el/la que
empiecedandosurazones.
mayor naturalidad posible. Tomarn posesin de su personaje con

espontaneidad,perosinperderdevistalaobjetividadindispensable
y las instrucciones de cada ficha para reproducir la situacin tal
comoselahadefinido.
logradosuficienteinformacinomaterialilustrativoparaproceder
aladiscusindelproblema.Esteeselobjetivodelarepresentacin,
yparalograrlonoesprecisollegaraunfinal.Bastarconquelo
escenificado sea significativo para facilitar la comprensin de la
situacinpropuesta.
5. Paraeltiemporestante,seaconsejaquelos/asprotagonistasdela
actividadolos/asinterpretesdelasituacinanalicenyopinensobre
el proceso, los diferentes roles desempeados y lo que significa la
participacinsocial.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
Cuandosedeseaquealguiencomprendalomsntimamenteposibleunaconductaosituacin,selepidequesepongaenellugardequienla
vivienlarealidad.Sienlugardeevocarlamentalmenteseasumeelrolyserevivedramticamentelasituacin,lacomprensinntimaresulta
mucho msprofunda y esclarecedora. Este objetivo se logra no slo enquienes representan los roles, sinoen todo el grupo que acta como
observadorparticipanteporsucompenetracinenelproceso.Losactorestrasmitenalgrupolasensacindeestarviviendoelhechocomosi
fueraenlarealidad.
Entre los miembros del grupo se eligen los actores y actrices que se harn cargo de los papeles. Cada personaje recibir un denominativo
ficticio, lo cual ayuda a posesionarse del papel y reduce la implicancia personal del intrprete. Se aconseja que los papeles impopulares o
inferiorizantes se den a personas seguras de s que no puedan verse eventualmente afectadas por el rol. Tampoco deben darse papeles
semejantesaloqueelindividuoesenlarealidad.
De acuerdo con las necesidades se prepara el escenario de la accin, utilizando mesas y sillas dispuestas en crculo. Se pueden designar
observadores/asespecialesparadeterminadosaspectos:actuacindecadapersonaje,ilacindeltema,contradicciones,fidelidadalasituacin,
etc.Convienedaralos/asintrpretesunosminutosparacolocarseenlasituacinmental,ponerseensupapel,lograrclima.Eldesarrollodela
accinnodebeserinterferido,salvopormotivosdefuerzamayor.Elgrupomantendrunaatmsferapropiciasiguiendolaaccinconintersy
participandoenellaemocionalmente.
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
Historia
Tarjetasidentificativas
10Fichasdepersonajes
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD
HISTORIA
Lo que vamos a trabajar hoy consiste en practicar una simulacin social extrada de una situacin real presentada en el
PresupuestoParticipativodelaciudaddeSevilla.
Los personajes y los comportamientos de los mismos son sacados de la realidad cotidiana. Aunque muy esquemtica y
reducida,ospuededarunaideadecmofuncionanlasreuniones,susobstculosyfortalezas.
Lasituacineslasiguiente:
La propuesta de educacin ms votada por la ciudadana para el presupuesto de 2007 ha sido la colocacin de un ascensor en un Centro de
Educacin de Personas Adultas de la ciudad de Sevilla. La gran mayora de las personas que acuden da a da a l superan los 60 aos de edad,
con problemas de circulacin y enfermedades coronarias; sin contar con que todas las aulas se ubican en la 1 y 2 planta. Muchas de Ellas
dejan de asistir al Centro debido a las circunstancias y sus limitaciones fsicas, coartndose as su derecho a recibir una educacin pblica de
calidad.
Tras la supervisin de todas las propuestas de educacin por parte de los/as delegados/as, la aplicacin de los criterios nos demuestran, una vez
ms, que se trata de la propuesta ms solicitadas.
Todos y todas pensaban que la obra ira en marcha y que en breve, este centro contara con un ascensor, hasta que se toparon con las palabras
del Director General de Hacienda cuando asegur que los informes tcnicos que le haban sido remitidos demuestran que la construccin de un
ascensor daara la estructura principal del edificio y que, por tanto, eso ya no sera competencia del Ayuntamiento sino de la Junta de
Andaluca8.
8
Las obras de nueva construccin corresponden a la Junta de Andaluca mientras que aquellas que sean de conservacin y mantenimiento son competencia del Ayuntamiento.
De ti surgi la idea de llevar a cabo los Presupuestos Participativos y, por tanto, eres un gran apoyo para el
proceso.Estsharto/adelapolticatradicionalybuscasnuevasformasdedecisinquelereconozcanelpodera
laciudadanay,porsupuesto,noestsdispuesto/aaqueestapropuestanosalgaadelante.
Cmotecomportas?
9 Eresunapersonadedilogo,enningnmomentoimponestusideas.
9 Funcionascomomoderador/ayslousastuautoridadsialguienfaltaelrespetoalos/asdems.
9 Respondesalascrticaspreguntandoyquotramaneradeactuarpropones?algunaotrasolucin?
Ests en el proceso desde el principio, eres el/la encargado/a de dinamizar y de actuar como intermediario/a
entrelaciudadanaylos/asdirigentespolticos/as.Trabajasmucho,eresabierto/a,cercano/aalosproblemasde
laspersonasysensible.
Cmotecomportas?
9 Escuchasalos/asdemsyenlazasideas.
9 Moderasentreunasyotrasbuscandoacuerdos.
9 Resuelvesconflictos.
Trashabervaloradotodaslaspropuestasjuntoconelrestodelos/asdelegados/aspiensasquelaejecucindela
propuestadelascensoresfundamentalparaelbienestardelaspersonasqueacudencadadaalcentro.
Cmotecomportas?:
9 Apoyasydefiendesal/laproponente,estsmuycomprometido/aconlapropuesta.
9 Tienesiniciativaeintentasconvenceratodos/aslos/asqueestnencontra.
9 Has tenido anteriormente otros encuentros con el/la directora/a General y no te cae bien, lo demuestras
cadavezquetedirigesal/ella.
Adems de delegado/a eres proponente de la segunda propuesta ms votada en el rea de Educacin.

Aprovechasestasituacinparaconseguirquetupropuestaseejecuteportodoslosmedios.
Cmotecomportas?:
9 Vas a la reunin a hablar de tu propuesta. Solo hablas de eso, lo dems no te interesa, no te parece
importante.
9 Gritasymandascallar.Repitestuproblemaconstantemente.
9 Noplanteassoluciones,soloquieresunasolucinparatuproblema.
9 Intentasdesvalorizarlapropuestadelascensorexpresandoaspectosnegativos.
Llevas varios aos en los Presupuestos Participativos y no tienes ganas de hacer ms esfuerzos por una
propuestaquenoteincumbe.Todotedaigualmientrastedejentranquilo/a.
Cmotecomportas?:
9 No hablas, ni te enteras, ni escuchas. Lo nico que dices es cuando yo he pedido algo nadie me ha
apoyadoporqutengoqueahoraapoyaryo?
9 Estscomounmueble.
9 Teimpacientas,ponesexcusasparaobligarquelareuninterminepronto.
Estsmuycansado/adequesiempresealomismo.CreesquelosPresupuestosParticipativosesuninventode
los/aspolticos/asyquenuncacumplenconnada.
Cmotecomportas?
9 Noparticipasapoyando,solonegando.
9 PonesejemplosparademostrarqueelPresupuestoParticipativonosirveparanada.
9 Dicescosascomoparaloquehacendespus!,tantaluchaparanada,alfinalsonellos/aslos/asquetienen
laltimapalabra
Has estado evaluando y siguiendo la propuesta del ascensor durante todo el presupuesto pensando que todo
marchara bien. Tras la noticia de los informes tratas de convencer a los/as que estn en contra de que
tcnicamenteesviable.
Cmotecomportas?:
9 Presentasplanoseinformesarquitectnicosparajustificarqueelascensorsepuedeconstruirsindaarla
estructuradeledificio.
9 Temuestrasescptico/aconel/aDirector/ayel/latcnico/a,conlosqueintentasnegociar.
9 Intentascrearunacoalicinentretodos/aslos/asqueestnafavor.
El informe del ascensor se presenta como una nueva obra que daara la estructura del edificio, por tanto el
asuntosedaporcerradoyaqueenestecasosetrataradeunacompetenciadelaJuntadeAndalucaynodel
Ayuntamiento.
Cmotecomportas?:
9 Sabesquepodrahaberunasolucinalternativaperoteniegasacomplicartemslavida,bastantetrabajo
tienesya!
9 Temuestrasrgido/a,inflexibleysinpoderdeactuacin.
9 Abusasdetupoderanteponiendotupalabraaladetodos/as.
9 Dominasperfectamentelajergapoltica,hacesusodeellaparaquenadieteentienda.
Te limitas a hacer tu trabajo, siempre con las limitaciones presupuestarias que te exigen desde arriba. Con tus
informespretendesviabilidadalascensor.
Cmotecomportas?:
9 Alprincipiorgido/aysinposibilidaddecambiosperodespus,teenternecesalescucharlasopinionesy
comienzasamostrartecomprensivo/a.
9 Noproponesnuevasalternativassloapoyasalgunadelaspropuestasporelrestodelgrupo.
Pertenecesalajuntadirectivadelaasociacindealumnos/AsdelCentrodePersonasAdultas.Antetodoquieres
lomejorparatuCentroyluchasporconseguirelascensor.Piensasqueunaluchatanprolongadatienequetener
surecompensa.
Cmotecomportas?:
9 Tratasconpacienciayrespetoaaquellos/asquenopiensescomot.Negociaslasdiferentesopiniones.
9 Actas con conciencia grupal, te dedicas a animar, escuchar, que todos hablen, e intentas sacar ideas
comunesparaconvenceralos/asqueestnencontradelascensor.
MATERIAL COMPLEMENTARIO
EVALUACIONES
ASPECTOS QUE CONSIDERAR
PLANTEAMIENTOS GENERALES
Adecuacin:
al contexto del Centro
a los principios metodolgicos contemplados en el PC
a las medidas organizativas de espacios y tiempos
a las diferencias individuales
a los objetivos generales del nivel

Favorece:
el conocimiento de su entorno
M
A
L
A
C
E
P
T
A
B
L
E
B
U
E
N
O
M
U
Y
B
I
E
N
E
X
C
E
L
E
N
T
E
OBSERVACIONES
la reflexin crtica sobre los bienes culturales

la participacin en el entorno poltico, social, econmico y cultural.
el trabajo en equipo
aprendizajes significativos
el desarrollo de la creatividad
una metodologa globalizadora
OBJETIVOS
Coherencia con los planteados por el Centro
Enunciados con claridad
Formulados para cada ncleo temtico
Formulados para cada actividad
De su enunciado se infieren las capacidades que se han de trabajar
CONTENIDOS
Coincidencia con los acordados en el PC

Coherencia lgica
Presencia de los contenidos conceptuales
Atencin a los contenidos actitudinales
Atencin a los contenidos procedimentales

ACTIVIDADES
Claridad en la explicacin del desarrollo de la actividad

Claridad en los enunciados
Existencia de actividades de motivacin
Existencia de actividades sobre aprendizajes previos

Existencia de actividades de refuerzo
Existencia de actividades de profundizacin
Combinacin de actividades individuales y grupales
Ejercitan el sentido crtico
Coherencia en la sucesin de las actividades
MATERIALES QUE SE REQUIEREN PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES
Son flexibles en su adaptacin
Resultan econmicos
Son comprensibles y manipulables
Responden a las necesidades individuales y del entorno

Los instrumentos interdisciplinares facilitan la comprensin de la actividad
RECURSOS DIDCTICOS
Se hacen explcitos los objetivos de cada actividad
Introducen elementos motivadores
Previsin de materiales de evaluacin y autoevaluacin
LENGUAJE Y ESTRUCTURA LINGSTICA
Claridad
Precisin y propiedad
Extensin de textos y preguntas
Densidad de los textos y preguntas
Complejidad de las frases
ASPECTOS MATERIALES
Volumen del texto (grosor)
Tipo, tamao y aspecto de la letra
Riqueza de color
Combinacin de texto, ilustraciones y espacios en blanco

Cantidad y calidad de ilustraciones y grficos
Espacio interlineal
Calidad de papel
Estructura y organizacin (ncleos temticos, actividades...)

Encuadernacin, maquetacin y presentacin
Para valorar y mejorar este material rogamos nos contestes a las siguientes preguntas.
1. De lo trabajado estos das en clase qu te ha hecho pensar y reflexionar?

....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
2. En general, las actividades me han parecido
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
3.
Qu
actividad
te
ha
gustado
ms
y
cul
menos?
Por
qu?...........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
4. Qu diferencias has observado entre tus clases habituales y stas?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
5. Cmo te has sentido trabajando en grupo?

....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
6. Qu tipo de dificultades has tenido y cmo crees que se podran evitar?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
SI TIENES ALGO MS QUE DECIR, CUNTANOSLO
Opino.........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
Critico.........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
Propongo...................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
AUTOEVALUACIN
Y AHORA DEMUESTRA LO QUE SABES
NCLEO 1
1. Por dnde tendramos que empezar para cambiar nuestro mundo?
2. Qu diferencias existen entre las necesidades y los deseos?
3. Quines determinan las soluciones a nuestros deseos y necesidades?
4. Participar implica saber que se sabe Qu significa esta afirmacin? Pon un ejemplo.
NCLEO 2

Materiales Didacticos Particiu

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MATERIALES DIDCTICOS

NCLEO TEMTICO 2. ALGO MS QUE UNA PALABRA

NCLEO TEMTICO 3. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

ntender la democracia como un

Tras las ltimas elecciones del 2003 en Sevilla

Son este conjunto de inquietudes las que

preocupados/as por esclarecer, acercar y

Por ltimo, aadir que han sido dos los

Porque es as como soamos y trabajamos para

Ana Garca Florindo

Trabajar estos materiales es apostar por

conquistada2 que requiera de un esfuerzo

Os invitamos a todos y todas a

CULES SON LOS OBJETIVOS

Fruto del convenio firmado entre el rea de

En palabras de Jos Clvis en su obra Escuela

como forma de crecimiento personal y

Desarrollar estrategias que faciliten la

Sensibilizar a los/as ciudadanos/as sobre

Fomentar la utilizacin de la escuela

Profundizar en el trabajo colectivo como

Actuar sobre el analfabetismo funcional

Dar a conocer los Presupuestos

Cada uno de estos ncleos incluye

que se prefiera segn los intereses y las

A QUINES VAN DIRIGIDOS?

Aunque se reitere en la idea de que la

No obstante, recordamos que de todo

En primer lugar se identifica el objetivo

Convendra explicar a los/as participantes

Tras los objetivos encontraremos el

En los recursos materiales se especifican

Muchos de los aspectos obligatoriamente

En muchas de las actividades se

comunicacin se conocern los deseos de

Analizar y comprender la importancia que poseen las

Reflexionar en torno a las necesidades de un grupo

Identificar los artculos periodsticos como recursos

- Reflexionar sobre lo que tiene y debera tener la

Leer en voz alta las preguntas para solucionar dudas y,

Finalizar con un debate, con todo el grupo, en torno a las

El siguiente texto procede de una

El objetivo del texto consiste en hacer

Las preguntas de la ficha del alumnado

texto, es decir, que se trata de un

que afectamos con las consecuencias de

Para finalizar la actividad, y de manera

ueo una ciudad donde sea

Sueo una ciudad donde el hecho de

Sueo una ciudad donde se pueda

Donde el fallar, equivocarse, dudar,

Sueo una ciudad donde circule la

Sueo una ciudad donde se pueda

En consecuencia, una ciudad donde la

1. El autor del texto est imaginando una ciudad, por qu

Crees que esta ciudad que est imaginando puede ser

Adems de aprender con la escuela, la familia, la

5. Crees que se puede aprender de los errores? En caso

10. Te parece importante aprender a utilizar las nuevas

11. Si fueses el Alcalde o la Alcaldesa de tu ciudad que

8. Ests bien informada sobre lo que ocurre con tu ciudad

Y si no existiesen representantes polticos, cmo llevaras a

El educador preguntar ahora: a alguien le preocupa o