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Leyes Del Ejercicio de La Enfermeria en Capital Federal y La Republica Argentina
Leyes Del Ejercicio de La Enfermeria en Capital Federal y La Republica Argentina
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es lo que pueden hacer y lo que no se debe hacer!!!!
saludos...
Ley N 24004, del ejercicio de la enfermeria sobre todo el territorio de la Republica Argentina
Captulo II
DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS
Artculo 5 - El ejercicio de la enfermera en el nivel profesional est reservado solo a aquellas
personas que posean:
a) Ttulo habilitante otorgado por universidades nacionales, provinciales o privadas reconocidas por
autoridad competente.
b) Ttulo de enfermero otorgado por centros de formacin de nivel terciario no universitario,
dependientes de organismos nacionales, provinciales o municipales, o instituciones privadas
reconocidos por autoridad competente.
c) Ttulo, diploma o certificado equivalente expedido por pases extranjeros, el que deber ser
revalidado de conformidad con la legislacin vigente en la materia o los respectivos convenios de
reciprocidad.
Artculo 6 - El ejercicio de la enfermera en el nivel auxiliar, est reservado a aquellas personas
que posean el certificado de Auxiliar de Enfermera otorgado por Instituciones nacionales,
provinciales, municipales o privadas reconocidas a tal efecto por autoridad competente. Asimismo
podrn ejercer como Auxiliares de Enfermera quienes tengan certificado equivalente otorgado por
pases extranjeros, el que deber ser reconocido o revalidado de conformidad con la legislacin
vigente en la materia.
Articulo 7 - Para emplear el ttulo de especialistas o anunciarse como tales, los enfermeros
profesionales debern acreditar su capacitacin especializada de conformidad con lo que se
determine por va reglamentaria.
Artculo 8 - Los enfermeros profesionales de trnsito por el pas contratados por Instituciones
pblicas o privadas, con finalidades de investigacin, asesoramiento o docencia, durante la
vigencia de sus contratos estarn habilitados para el ejercicio de la profesin a tales fines, sin
necesidad de realizar la inscripcin a que se refiere el artculo 12 de la presente.
Captulo III
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 9 - Son derechos de los profesionales y auxiliares de la enfermera:
a) Ejercer su profesin o actividades de conformidad con lo establecido por la presente ley y su
reglamentacin.
b) Asumir responsabilidades acordes con la capacitacin recibida, en las condiciones que
determine la reglamentacin.
c) Negarse a realizar o colaborar en la ejecucin de prcticas que entren en conflicto con sus
convicciones religiosas, morales o ticas, siempre que de ello no resulte un dao inmediato o
mediato en el paciente sometido a esa prctica.
d) Contar, cuando ejerzan su profesin bajo relacin de dependencia laboral o en funcin pblica,
con adecuadas garantas que aseguren y faciliten el cabal cumplimiento de la obligacin de
actualizacin permanente a que se refiere el inciso e) del artculo siguiente.
Artculo 10 - Son obligaciones de los profesionales o auxiliares de la enfermera:
a) Respetar en todas sus acciones de dignidad de la persona humana, sin distincin de ninguna
naturaleza.
b) Respetar en las personas el derecho a la vida y a su integridad desde la concepcin hasta la
muerte.
c) Prestar la colaboracin que le sea requerida por las autoridades sanitarias en caso de
epidemias, desastres u otras emergencias.
d) Ejercer las actividades de la enfermera dentro de los lmites de competencia determinados por
esta ley y su reglamentacin.
e) Mantener la idoneidad profesional mediante la actualizacin permanente, de conformidad con lo
que al respecto determine la reglamentacin.
f) Mantener el secreto profesional con sujecin a lo establecido por la legislacin vigente en la
materia.
Artculo 11 - Les est prohibido a las profesionales y auxiliares de la enfermera:
a) Someter a las personas a procedimientos o tcnicas que entraen peligro para la salud.
b) Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prcticas que signifiquen
menoscabo de la dignidad humana.
c) Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones privativas de su profesin
o actividad.
d) Ejercer su profesin o actividad mientras padezcan enfermedades infectocontagiosas o
cualquier otra enfermedad inhabilitante, de conformidad con la legislacin vigente, situacin que
deber ser fehacientemente comprobada por la autoridad sanitaria.
e) Publicar anuncios que induzcan al engao del pblico.
Particularmente les est prohibido a los profesionales enfermeros actuar bajo relacin de
dependencia tcnica o profesional de quienes solo estn habilitados para ejercer la enfermera en
el nivel de auxiliar.
Captulo IV
DEL REGISTRO Y MATRICULACION
Artculo 12 - Para el ejercicio de la enfermera, tanto en el nivel profesional como el auxiliar, se
debern inscribir previamente los ttulos, diplomas o certificados habilitantes en la Subsecretara de
Salud del Ministerio de Salud y Accin Social, la que autorizar el ejercicio de la respectiva
actividad, otorgando la matrcula y extendiendo la correspondiente credencial.
Artculo 13 - La matriculacin en la Subsecretara de Salud implicar para la misma el ejercicio del
Captulo VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 18 - La Subsecretara de Salud ejercer el poder disciplinario a que se refiere el inciso b)
del artculo 16 con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda
imputarse a los matriculados.
Artculo 19 - Las sanciones sern:
a) Llamado de atencin.
b) Apercibimiento.
c) Suspensin de la matrcula.
d) Cancelacin de la matrcula.
Artculo 20 - Los profesionales y auxiliares de enfermera quedarn sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta ley por las siguientes causas:
a) Condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional.
b) Contravencin a las disposiciones de esta Ley y su reglamentacin.
c) Negligencia frecuente o inaptitud manifiesta, u omisiones graves en el cumplimiento de sus
deberes profesionales.
Artculo 21 - Las medidas disciplinarias contempladas en la presente ley se aplicarn
gradundolas en proporcin a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el
matriculado. El procedimiento aplicable ser el establecido en el ttulo X - artculos 131 y siguientes
- de la Ley 17.132.
Artculo 22 - En ningn caso ser imputable al profesional o auxiliar de enfermera que trabaje en
relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones
insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atencin de
pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad y/o calidad o inadecuadas condiciones de
los establecimientos.
Captulo VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 23 - Las personas que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente, estuvieren
ejerciendo funciones propias de la enfermera, tanto en el nivel profesional como en el auxiliar,
contratadas o designadas en instituciones pblicas o privadas, sin poseer ttulo, diploma o
certificado habilitante que en cada caso corresponda, de conformidad con lo establecido en los
artculo 5 y 6, podrn continuar con el ejercicio de esas funciones con sujecin a las siguientes
disposiciones:
a) Debern inscribirse dentro de los noventa (90) das de la entrada en vigencia de la presente en
un registro especial que, a tal efecto, abrir la Subsecretara de Salud.
b) Tendrn un plazo de hasta dos (2) aos para obtener el certificado de auxiliar de enfermera y de
hasta seis (6) aos para obtener el ttulo profesional habilitante, segn sea el caso. Para la
realizacin de los estudios respectivos tendrn derecho al uso de licencias y franquicias horarias
con un rgimen similar al que, por razones de estudio o para rendir exmenes, prev el Decreto
3413/79, salvo que otras por normas estatutarias o convencionales aplicables a cada mbito fueren
mas favorables.
c) Estarn sometidas a especial supervisin y control de la Subsecretara de Salud, la que estar
facultada, en cada caso, para limitar y reglamentar sus funciones, si fuere necesario, en resguardo
de la salud de los pacientes.
http://www.msal.gov.ar/htm/site/Dige...ey_24.004.html
impuestas por esta ley, sin perjuicio de las que correspondieren por la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo Penal.
Artculo 7 - Las instituciones y los responsables de la direccin, administracin o conduccin de
las mismas, que contrataren para realizar las funciones e incumbencias propias de la Enfermera a
personas que no renan los requisitos exigidos por la presente Ley, o que directa o indirectamente
las obligaren a realizar tareas fuera de los lmites de cada uno de los niveles antes mencionados,
son pasibles de las sanciones previstas en la legislacin vigente, sin perjuicio de la responsabilidad
civil, penal o administrativa que pudiere imputarse a las mencionadas instituciones y sus
responsables.
Artculo 8 - Los profesionales y auxiliares que inicien el ejercicio de la actividad en el sistema de
salud deben cumplir con las funciones e incumbencias de los respectivos ttulos o certificados
habilitantes, a partir de la publicacin de la presente ley.
CAPTULO II
DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS
Artculo 9 - El ejercicio de la enfermera en el nivel profesional est reservado exclusivamente a
aquellas personas que posean:
1.
3.
Velar y respetar en todas sus acciones la dignidad de la persona humana, sin distincin
de ninguna naturaleza.
2.
Velar y respetar en las personas el derecho a la vida, la salud, sus creencias y valores.
3.
Prestar la colaboracin que le sea requerida por las autoridades sanitarias en caso de
epidemias, desastres u otras emergencias.
4.
Ejercer las actividades de la enfermera dentro de los lmites de competencia
determinados por esta ley y su reglamentacin.
5.
Mantener vlidas sus competencias mediante la actualizacin permanente, de
conformidad con lo que al respecto determine la reglamentacin.
6.
Mantener el secreto profesional y la confidencialidad de la informacin de acuerdo a las
normas legales vigentes en la materia.
Artculo 15 - Les est prohibido a los profesionales y auxiliares de la enfermera, segn sus
incumbencias:
1.
2.
Someter a las personas a procedimientos o tcnicas que entraen peligro para la salud.
Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prcticas que
signifiquen menoscabo de la dignidad humana.
3.
Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones, privativas de su
profesin o actividad.
4.
Publicar anuncios que induzcan a engao al pblico.
Particularmente les est prohibido a los profesionales actuar bajo relacin de dependencia tcnica
y/o profesional de quienes slo estn habilitados para ejercer la enfermera en el nivel auxiliar, a
excepcin de los casos previstos en las Disposiciones Transitorias de la presente.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO Y MATRICULACION
Artculo 16 - La autoridad de aplicacin habilita para el ejercicio de la enfermera en el nivel
profesional y auxiliar; otorga y regula la matrcula correspondiente.
Artculo 17 - La autoridad de aplicacin debe arbitrar los medios para convenir con la autoridad
nacional correspondiente la inmediata transferencia de los registros de matriculados obrantes en la
jurisdiccin nacional. Asimismo, debe proceder a la rematriculacin de todos los Profesionales y
Auxiliares de Enfermera en ejercicio en la Ciudad, dando inicio al procedimiento dentro de los 180
(ciento ochenta) das de la publicacin de la presente.
Artculo 18 - La autoridad de aplicacin ejerce el poder disciplinario sobre el matriculado y el
acatamiento de ste, al cumplimiento de los deberes, obligaciones y prohibiciones fijados por esta
ley.
Artculo 19 - Son causas de la suspensin de la matrcula:
1.
Peticin del interesado.
2.
Sancin de la autoridad de aplicacin, que implique inhabilitacin transitoria.
Artculo 20 - Son causas de cancelacin de la matricula:
1.
2.
3.
de los establecimientos.
Artculo 28 - La autoridad de aplicacin en el subsector estatal, y las personas fsicas o jurdicas
responsables en los subsectores de la seguridad social y privado, sern los responsables y tendrn
que evaluar y prever constantemente los servicios que prestan, a fin de evitar los causales de
daos y perjuicios mencionados en el artculo anterior.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Clusula 1 - Por nica vez, a las personas que a la fecha de publicacin de la presente acrediten
un mnimo de dos aos ininterrumpidos en la jurisdiccin de la Ciudad de Buenos Aires en el
desempeo de actividades de auxiliares de enfermera, sin poseer ninguno de los ttulos o
certificados habilitantes previstos en el artculo 10, se les otorga un plazo mximo de dos aos, a
partir de la promulgacin de la presente, para obtener el certificado de auxiliar de enfermera.
Clusula 2 - Los auxiliares de enfermera que a la fecha de publicacin de la presente, estuvieran
cumpliendo funciones y actividades propias del nivel profesional, contratados o designados en
instituciones del sistema de salud, sin poseer ttulo habilitante de conformidad con lo establecido en
el Artculo 9, podrn continuar en ese ejercicio con sujecin a las siguientes disposiciones:
1.
2.
2.
8.
5.
Fallecimiento.
CAPTULO V
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Artculo 21 - La autoridad de aplicacin de la presente Ley es el nivel jerrquico superior del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en materia de salud.
Artculo 22 - Son funciones de la autoridad de aplicacin:
1.
Llevar un registro de la matrcula de los Licenciados, Enfermeros y Auxiliares de
Enfermera comprendidos en la presente Ley.
2.
Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.
3.
Vigilar y controlar que la Enfermera Profesional y Auxiliar sea ejercida exclusivamente
por personas habilitadas de acuerdo a lo establecido por la presente.
4.
Garantizar en el subsector estatal y verificar el cumplimiento en los subsectores privado
y de la seguridad social, la capacitacin y perfeccionamiento de todo el personal de
enfermera necesarios para asegurar su idoneidad y jerarquizacin profesional y una
adecuada calidad en la atencin de la salud de la comunidad, as como de las
disposiciones relativas a la proteccin de la salud y seguridad laboral.
5.
Autorizar la realizacin de determinadas prcticas para el nivel profesional frente a
situaciones excepcionales de emergencia y catstrofe.
6.
Ejercer todas las dems funciones y atribuciones que la presente le otorga.
Artculo 23 - La autoridad de aplicacin debe ser asistida por una comisin permanente, adhonorem, no vinculante, integrada por representantes de los centros de formacin, asociaciones
profesionales y organizaciones sindicales con personera gremial.
CAPTULO VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 24 - La Autoridad de Aplicacin, ejerce el poder disciplinario a que se refiere el inciso b)
del artculo 22 con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda
imputarse a los matriculados.
Artculo 25 - Los Profesionales y los Auxiliares de Enfermera quedarn sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta Ley por las siguientes causas:
1.
Condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional o de su actividad;
2.
Contravencin a las disposiciones de esta Ley y su reglamentacin.
Artculo 26 - Las medidas disciplinarias son el llamado de atencin, el apercibimiento, la
suspensin de la matrcula y la cancelacin de la misma. Las mismas deben ser aplicadas
gradundolas en proporcin a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el
matriculado, otorgndosele previamente el derecho de defensa.
Artculo 27 - En ningn caso ser imputable al profesional y auxiliar de enfermera que trabaje en
relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones
insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atencin de
los pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad y/o calidad o inadecuadas condiciones
de los establecimientos.
Artculo 28 - La autoridad de aplicacin en el subsector estatal, y las personas fsicas o jurdicas
responsables en los subsectores de la seguridad social y privado, sern los responsables y tendrn
que evaluar y prever constantemente los servicios que prestan, a fin de evitar los causales de
daos y perjuicios mencionados en el artculo anterior.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Clusula 1 - Por nica vez, a las personas que a la fecha de publicacin de la presente acrediten
un mnimo de dos aos ininterrumpidos en la jurisdiccin de la Ciudad de Buenos Aires en el
desempeo de actividades de auxiliares de enfermera, sin poseer ninguno de los ttulos o
certificados habilitantes previstos en el artculo 10, se les otorga un plazo mximo de dos aos, a
partir de la promulgacin de la presente, para obtener el certificado de auxiliar de enfermera.
Clusula 2 - Los auxiliares de enfermera que a la fecha de publicacin de la presente, estuvieran
cumpliendo funciones y actividades propias del nivel profesional, contratados o designados en
instituciones del sistema de salud, sin poseer ttulo habilitante de conformidad con lo establecido en
el Artculo 9, podrn continuar en ese ejercicio con sujecin a las siguientes disposiciones:
1.
Debern inscribirse en un registro especial que a tal efecto habilitar la autoridad de
aplicacin dentro de los 180 (ciento ochenta) das de la publicacin de la presente Ley.
2.
Vencido el trmino a que hace referencia el inciso anterior, tendrn un plazo de hasta 10
(diez) aos a partir del ciclo lectivo siguiente para obtener el ttulo de Enfermera/o. Para la
realizacin de los estudios respectivos, tendrn derecho al uso de las licencias y
franquicias horarias establecidas en los regmenes vigentes en cada Subsector o los que
se dicten por los respectivos Convenios Colectivos de Trabajo.
3.
Estarn sujetas a las dems obligaciones y rgimen disciplinario de la presente.
En todos los casos se les respetarn sus remuneraciones, situacin de revista escalafonaria y la
posibilidad de presentarse a concurso.
La autoridad de aplicacin garantizar el cumplimiento y financiamiento en el subsector estatal de
la formacin profesional prevista en el inciso b), y verificar su cumplimiento en el subsector de
seguridad social y privado. La autoridad de aplicacin, con la asistencia de la Comisin prevista en
el Artculo 23, debe establecer los mecanismos de auditora y evaluacin sistemtica del grado de
cumplimiento progresivo de esta clusula.
Clusula 3 - Por nica vez, para mantener el ttulo de especialista de acuerdo con las normas
vigentes, los enfermeros/as tienen un plazo de 10 (diez) aos para obtener el ttulo de grado.
Clusula 4 - La autoridad de aplicacin debe garantizar, en coordinacin con el rea de educacin
y con la intervencin de la Comisin prevista en el Artculo 23, la habilitacin de plazas suficientes
en los diversos sistemas educativos a fin de posibilitar la formacin profesional prevista en la
Clusula 2 inc. b) a todas las personas incluidas en dicha condicin; procurando que las
actividades educativas se realicen en los lugares y horarios de trabajo de los mismos. Asimismo,
debe coordinar con los subsectores privado y de la seguridad social la implementacin de polticas
que garanticen la formacin profesional del personal en dichos subsectores.
Clusula 5 - Rigen las disposiciones sobre insalubridad establecidas por la legislacin nacional y
jurisdiccional vigentes, adoptndose en caso de superposicin la norma ms favorable al
trabajador. La autoridad de aplicacin est facultada, con la intervencin de la Comisin prevista en
el artculo 23, para ampliar las disposiciones en la materia.
Clusula 6 - El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente Ley dentro de los 180 (ciento
ochenta) das de su publicacin.(Reglamentada por Ley N 1199, BOCBA N 1850 del
05/01/2004)
Artculo 29 - Comunquese, etc.
ANIBAL IBARRA
MIGUEL ORLANDO GRILLO
LEY N 298
Sancin: 25/11/99
Promulgacin: De Hecho del 05/01/2000
Publicacin: BOCBA N 899 del 10/03/2000
Reglamentacin: Decreto N 1060/004
Publicacin: BOCBA 1965 del 18/06/2004
REGLAMENTACIN DE LA LEY N 298
DECRETO 1.060/004
BOCBA 1965 Publ. 18/6/2004
conocimiento y dems efectos, remtase a la Secretara de Salud. Cumplido, archvese. IBARRA Stern - Albamonte Fernndez
ANEXO
Reglamentacin de la Ley de Ejercicio de la Enfermera
Captulo I
Concepto y Alcances
Artculo 1 - Sin reglamentar.
Artculo 2 - Sin reglamentar.
Artculo 3 - Sin reglamentar.
Artculo 4 - Los Servicios de Enfermera que existan en cualquier establecimiento debern estar a
cargo de personal de enfermera de nivel profesional.
Artculo 5 - Sin reglamentar.
Artculo 6 - Sin reglamentar.
Artculo 7 - Sin reglamentar.
Artculo 8 - Sin reglamentar.
Captulo II
De las personas comprendidas
Artculo 9 - El ttulo habilitante a que se refiere el inciso c) es el de "Enfermera/o".
Artculo 10 - Sin reglamentar.
Artculo 11 - En caso de igualdad entre los postulantes para el acceso a los cargos de direccin,
asesoramiento, investigacin y la integracin de los tribunales para los concursos, se aplicar el
siguiente orden de prelacin: a) licenciado/a en enfermera; b) enfermero/a profesional con ttulo
expedido por universidad; c) enfermeros/as profesionales con ttulo expedido por escuelas de nivel
terciario no universitario dependientes de organismos estatales o privados reconocidos
oficialmente.
Si la igualdad persistiera, deber darse prioridad a quienes acrediten mayor experiencia conforme
el siguiente orden:
1) Antigedad y experiencia terico prctica en la funcin, debidamente acreditada.
2) Cursos de perfeccionamiento.
3) Estudios post bsicos de enfermera.
4) Ejercicio y antigedad en la docencia.
5) Investigaciones desarrolladas y trabajos publicados.
Artculo 12 - El ttulo o condicin de especialista se acreditar de la siguiente manera:
a) Por la condicin de profesor universitario de la materia.
b) Con el certificado de residencia en la especialidad, de no menos de dos aos de duracin,
reconocido por autoridad sanitaria nacional, provincial o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
c) Con ttulo de especialista otorgado o revalidado por las Universidades Nacionales o Privadas
reconocidas oficialmente.
Es facultad de la Secretara de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires determinar las
especialidades, estableciendo una nmina que deber ser actualizada al menos cada tres aos.
Se reconoce la condicin de especialista a quienes al momento de la publicacin cuenten con una
antigedad en determinada especialidad de al menos 5 aos.
Captulo III
De los Derechos, Obligaciones y Prohibiciones
Artculo 13. Incs. a), b) y c). Sin reglamentar.
Inc. d) La Secretara de Salud del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires deber
implementar en el subsector estatal y verificar en los subsectores privado y de la seguridad social,
programas de actualizacin del personal de enfermera en relacin de dependencia.
Incs. e), f), g) y h). Sin reglamentar.
Artculo 14 - Incs. a), b), c) y d) Sin reglamentar.
Inc. e) La Secretara de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires deber determinar los
criterios de renovacin de los certificados a fin de mantener vlidas las competencias.
Resolucin 194/95
RESOLUCIN 194
BUENOS AIRES, 3 de Noviembre de 1995.
VISTO el Expediente N 1200216701/949 del Registro del Ministerio de Salud y Accin Social
y el Decreto N 1269 del 20 de julio de 1992 por el que se aprueban las Polticas Sustantivas e
Instrumentales de Salud; y
CONSIDERANDO:
Que dichas polticas tienen por objeto lograr la plena vigencia del DERECHO A LA SALUD para la
poblacin, tendiente a alcanzar la meta de la SALUD PARA TODOS en el menor tiempo posible
mediante la implementacin y desarrollo de un sistema basado en criterios de EQUIDAD,
SOLIDARIDAD, EFICACIA, EFICIENCIA Y CALIDAD.
Que en el marco de dichas polticas el MINISTERIO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL cre el
PROGRAMA NACIONAL DE GARANTA DE CALIDAD DE LA ATENCIN MDICA, en el
cual se agrupan un conjunto de actividades que intervienen en el proceso global destinado a asegurar
dicho nivel de calidad y que hacen a la habilitacin y categorizacin de los Establecimientos
Asistenciales; al control del ejercicio profesional del personal que integra el equipo de salud; a la
fiscalizacin y control sanitario; la evaluacin de la calidad de la atencin mdica y la acreditacin
de los servicios de salud.
Que para ello resulta necesario contar con normas de organizacin y funcionamiento, manuales de
procedimientos y normas de atencin mdica, cuya elaboracin se encuentra tambin contenida en el
citado Programa Nacional y en la que participan Entidades Acadmicas, Universitarias y Cientficas
de profesionales y prestadores de servicios asegurando de esa forma una participacin pluralista con
experiencia y rigor cientfico.
Que el grupo de funcionarios de la DIRECCIN NACIONAL DE RECURSOS DE ATENCIN
MDICA Y DIRECCIN DE PROGRAMAS DE ATENCIN MDICA ha evaluado y
compatibilizado el documento aportado por la ASOCIACIN DE ESCUELAS UNIVERSITARIAS
DE ENFERMERA, la FEDERACIN ARGENTINA DE ENFERMERA y la ASOCIACIN
CIVIL ESCUELAS TERCIARIAS DE LA REPBLICA ARGENTINA.
Que el mismo ha sido analizado por el Consejo Permanente constituido por Resolucin N 149 del
1 de Junio de 1993 del Registro del MINISTERIO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL.
Que el Coordinador General del Programa Nacional de Garanta de Calidad de la Atencin Mdica,
en base a los documentos aportados, aconseja la aprobacin del citado cuerpo normativo.
Que la DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURDICOS ha tomado la intervencin de su
competencia.
Por ello:
EL MINISTRO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL
RESUELVE:
ARTCULO 1 Aprubase las NORMAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE
SERVICIOS DE ENFERMERA EN ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN MDICA, que como
Cada Servicio de Enfermera deber definir los conceptos que guiarn las acciones de atencin de
enfermera, considerando los objetivos de la Institucin y el sistema de organizacin provisto.
Desarrollo
Los conceptos se refieren a:
Pacientes: caracterizacin de la demanda actual y futura.
Objetivos de la Enfermera: lo que se pretende lograr.
Acciones de Enfermera: Los cuidados de enfermera y el proceso que permita aplicados.
Sistema de Cuidados de Enfermera: en relacin a las caractersticas de la demanda de cuidados
propios de la enfermera y los que surgen como consecuencia de indicaciones y actividades de otros
profesionales.
Los prestadores de Cuidados de Enfermera: La calificacin que debe tener cada persona que
brinda cuidados de enfermera y el rol que debe asumir.
Las tecnologas de la Enfermera: El conjunto de instrumentos (Conocimientos, Materiales y
Equipos, Procedimientos o Informacin) que utiliza el personal de Enfermera para brindar los
cuidados.
NORMA 2
La categorizacin definida para el establecimiento asistencial, orientar las actividades del Servicio
de Enfermera en cada nivel, considerando la inclusin de Atencin Primaria de la Salud.
ESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENFERMERA
NORMA 3
La definicin de la estructura debe relacionarse con los criterios establecidos para el establecimiento
en su conjunto.
NORMA 4
La autoridad del Servicio de Enfermera deber ser una Licenciada en Enfermera o en su defecto
una Enfermera capacitada para la funcin.
NORMA 5
El agrupamiento de las actividades deber considerar los cuidados definidos, los requerimientos de
control permanente de las actividades y la asignacin de responsable por sectores y por turnos segn
corresponda.
NORMA 6
Los cuadros de conduccin debern cumplir funciones de administracin del Servicio de Enfermera,
relacionadas con:
Programa anual de actividades.
Programa de dotacin y asignacin de los recursos.
Normas y Procedimientos sobre cuidados de enfermera y mecanismos de control y evaluacin de
los mismos.
Programa de cobertura de atencin de enfermera en sectores y turnos de trabajo.
Programa de orientacin, capacitacin y evaluacin de desempeo del personal de Enfermera.
Participacin efectivo en los comits del establecimiento.
Presentacin peridica e informes de gestin.
Seguimiento sistemtico registros de enfermera.
Asignacin de actividades al personal de manera de brindar cuidados continuos y seguros.
Provisin de recursos materiales, equipos o insumos necesarios y controlar disponibilidad y uso.
Contribuir al cumplimiento de las normas de referencia y contra referencia en la red de
establecimientos y servicios.
Participacin en los programas de salud que se implementen en el rea programtica.
RECURSOS MATERIALES
NORMA 16
El Servicio de Enfermera dispondr de un manual de especificacin de los recursos materiales,
insumos y equipos de uso habitual por el servicio y establecer las cantidades requeridas segn
actividad y sector para perodos determinados.
NORMA 17
La provisin de recursos materiales o insumos considerar el sistema de adquisicin de los mismos
por el establecimiento para presentar oportunamente las necesidades de cada sector, y participar en la
adquisicin y control de calidad de equipos o insumos de los sectores a su cargo.
NORMA 18
Se fijarn criterios para el uso razonable de cada recurso de manera que se encuentren en
condiciones para los procedimientos que correspondan.
NORMA 19
Las drogas y medicamentos constituyen un recurso de gran importancia. Se definirn aqullos que
son crticos en funcin de su disponibilidad en el medio o por su precio.
NORMA 20
Se considerarn las normas de control de infecciones hospitalarias para el uso, descontaminacin,
descarte, acondicionamiento, esterilizacin y almacenamiento del material segn corresponda
(limpio, contaminado, sucio, estril).
NORMA 21
Se llevar un sistema de control de consumos de materiales, insumos, equipos y medicamentos de
manera de apoyar el sistema de facturacin adoptado por el establecimiento y permitir obtener el
gasto en un perodo.
NORMA 22
La asignacin de los recursos considerar las actividades de cada sector, los consumos promedios
observados para cada recurso y las situaciones que requieran consumos extraordinarios.
NORMA 23
Coordinar con los sectores responsables de la provisin de materiales, insumos, equipos y
medicamentos los sistemas de pedido, almacenamiento, conservacin, devolucin y condiciones de
calidad y seguridad para el uso.
PLANTA FSICA
NORMA 24
Los locales donde enfermara cumple sus tareas especficas deben reunir una serie de caractersticas
que permitan el buen cuidado de los pacientes y el desempeo adecuado y econmico de las tareas
del personal. Estas caractersticas se refieren a ubicacin, dimensionamiento, condiciones
ambientales de luz, temperatura, ventilacin, sonoridad y calor.
Desarrollo
Los locales deben contar con instalaciones que permitan:
Evitar desplazamientos intiles el personal.
Ahorrar tiempo y energa.
Facilitar comunicacin con las unidades de los pacientes y otras dependencias del establecimiento.
Almacenar, conservar y controlar equipos, materiales y medicamentos de uso diario, en forma
segura, eficaz y rpidamente accesible.
Brindar tranquilidad y privacidad en la preparacin y aplicacin de tratamientos o indicaciones
mdicas.
Cumplir medidas de control de infecciones hospitalarias que den seguridad a los pacientes y al
personal.
Controlar adecuadamente el movimiento de la unidad.
NORMA 25
El Servicio de Enfermera deber contar con los siguientes locales:
NORMA 27
Los locales de trabajo y las reas de circulacin de pacientes y personal debern cumplir las normas
de control de infecciones hospitalarias relacionadas con el uso, eliminacin de residuos slidos y
lquidos, disposicin de la ropa usada, contaminada y no contaminada y el uso de vestimenta especial
en reas restringidas.
NORMA 28
Cada local deber poseer el equipamiento necesario y suficiente para las tareas que se deben
realizar.
NORMA 29
Se coordinar con los servicios responsables el mantenimiento y limpieza de todos los locales de
trabajo, aplicando las normas de bioseguridad correspondientes.
SISTEMA DE INFORMACIN
NORMA 30
El Servicio de Enfermera deber disear un sistema de informacin que asegura la recoleccin
sistemtica de datos sobre sus actividades de manera que le permita tomar decisiones para la
retroalimentacin del proceso de la direccin.
Desarrollo
La informacin de enfermera tiene los siguientes propsitos:
Contribuir al diagnstico y tratamiento del paciente.
Proporcionar datos para evaluar la cantidad y calidad de cuidados de enfermera que reciben los
pacientes.
Contribuir con datos fidedignos a la informacin estadstica.
Aportar datos para la investigaciones.
Conocer los requerimientos de recursos materiales, insumos y equipos.
Aportar datos para el sistema de facturacin y de costos.
Programar las actividades.
NORMA 31
El sistema de informacin deber formar parte de la red de informtica del establecimiento cuando la
misma se encuentro incorporada.
Desarrollo:
El sistema de informacin deber definir los datos necesarios, mecanismos de recoleccin
(registros), almacenamiento, procesamiento, distribucin y comunicacin de la informacin.
Los datos a obtener pueden referirse a los siguientes aspectos:
Pacientes
Informe de admisin.
Informe de cuidados y prestaciones de enfermera.
Observaciones de enfermera.
Plan de cuidados de enfermera.
Evaluacin de la atencin de enfermera.
Horas de atencin de enfermera por paciente da.
Rendimiento Hospitalario
Recepcin de informes sobre:
Censo diario de pacientes.
Egresos por sector, por diagnsticos, por especialidades.
Consultas totales y por especialidad.
Porcentaje de ocupacin y giro de cama por sectores.
Tasa de mortalidad hospitalaria.
Tasa de infeccin por sectores.
Tratamientos quirrgicos y obsttricos.
Informe de gastos y de costos.
Sectores de trabajo
Informe de funcionamiento.
Informe de novedades por turno de trabajo.
Informes de consumos.
Docencia
Cursos realizados.
Nmero de alumnos capacitados.
Pasantas cumplidas.
Concurrencia a eventos cientficos.
Nmero de alumnos de enfermera y de otras carreras.
Investigacin
Proyectos presentados y aprobados.
Proyectos iniciados.
Proyectos terminados.
Publicaciones.
NORMA 32
Se considerarn las normas legales que determinen la obligatoriedad del registro de los
procedimientos y observaciones efectuados a los pacientes y los requisitos para la confeccin, uso y
seguridad de los mismos y que se incluyan en la historia clnica de cada paciente.
LA GESTIN DEL SERVICIO DE ENFERMERA
NORMA 33
La conduccin del servicio de enfermera deber implementar acciones para asegurar que los
procesos de atencin de enfermera sean controlados y perfeccionados.
NORMA 34
Las acciones del servicio de enfermera tendern a buscar la optimizacin de los recursos para el
logro de los objetivos mediante un proceso continuo de planificacin, programacin, organizacin y
coordinacin de recursos para el desarrollo de las actividades, con la direccin adecuada y en
presencia de la permanente supervisin, seguimiento y evaluacin de los problemas.
NORMA 35
La implementacin del proceso de gestin considerar la informacin disponible sobre las
actividades de enfermera, las disposiciones legales y presupuestarias y el desarrollo de una
autonoma responsable del nivel de conduccin como instrumento para conseguir cuidados de
calidad y mayor rendimiento de los recursos.
NORMA 36
Procurar el mximo desarrollo de su capacidad organizativa para cubrir las actividades de los
diferentes sectores de trabajo manteniendo la atencin de enfermera a los pacientes lo ms
personalizada y homognea posible en cuanto a criterios de cantidad, calidad y eficacia.
NORMA 37
Establecer una red de seguridad tcnica que permita la cobertura de atencin de enfermera en
forma continua mediante la aplicacin de medidas de proteccin al paciente, familia y personal; la
programacin de la atencin en emergencias y catstrofes; el control de los tratamientos; los
procedimientos para la identificacin de los pacientes, proteccin de sus efectos personales y
documentacin clnica; replantear las relaciones formales o informales; definir y jerarquizar las
funciones y generar condiciones psicoemocionales que ayuden a una participacin responsable y
gratificante de todo el personal en el quehacer del servicio
NORMA 38
Definir las formas de interaccin permanente con otros sectores que participan en la atencin de las
personas.
NORMA 39
Los mecanismos a implementar para controlar la gestin del servicio de enfermera debern definirse
por escrito a travs de normas de procedimientos administrativos; normas de atencin de enfermera;
normas de administracin del personal; normas de manejo y control de recursos materiales; normas
de control de los procesos de atencin a los pacientes; normas de funcionamiento de los sectores;
normas para la evaluacin de los cuidados, de los registros y del desempeo del personal;
cumplimiento de los objetivos y programa de garanta de calidad.
La conduccin del Departamento de Enfermera deber implementar normas de evaluacin del
personal, teniendo en cuenta el desempeo de las funciones (tcnicas administrativas ticas).
La frecuencia de la evaluacin se realizar de acuerdo a las normas vigentes en cada
Establecimiento, recomendando que se realice una vez al ao, debindose notificar al personal su
resultado.
EVALUACIN DE LA ATENCIN DE ENFERMERA
NORMA 40
Los miembros del Servicio de Enfermera son responsables de formular, revisar y actualizar los
objetivos del servicio, los sistemas de trabajo, la asignacin de funciones, la dotacin de personal, las
normas de atencin de enfermera y la provisin de recursos materiales y equipos.
NORMA 41
El Servicio de Enfermera se compromete a responder por la cantidad y calidad del cuidado de
enfermera que se brinda a los pacientes.
NORMA 42
Existe un procedimiento establecido para asegurar que el personal de enfermera se encuentre
legalmente habilitado y capacitado para prestar servicios de enfermera.
NORMA 43
Las necesidades de personal, recursos materiales y equipos provistos por el Servicio de Enfermera
NORMA 54
La Enfermera planea, supervisa y evala el cuidado de enfermera y establece un plan en
coordinacin con el plan de atencin mdica.
NORMA 55
El cuidado de los pacientes hospitalizados es asignado al personal de enfermera en forma especifica
y en cada turno.
NORMA 56
Los registros de enfermera reflejan la evolucin del paciente, el planeamiento del cuidado y la
continuidad de la atencin de enfermera.
NORMA 57
El paciente es atendido en un ambiente que le permito estar cmodo, seguro, descansar y
recuperarse.
NORMA 58
En el cuidado del paciente se aplican medidas de prevencin y control de riesgos reales y
potenciales.
NORMA 59
Toda informacin acerca de la situacin del paciente es considerada confidencial.
NORMA 60
El Servicio de Enfermera considerar en el desarrollo de sus actividades los principios enunciados
en el Cdigo de tica de la Enfermera, las normas legales del Ejercicio de la Enfermera y el manejo
apropiado de las relaciones humanas.
NORMA 61
El personal de enfermera considerar en el desarrollo de sus actividades los principios enunciados
en el Cdigo de tica de la Enfermera, las normas legales del ejercicio de la Enfermera y el manejo
apropiado de las relaciones humanas.
ATENCIN DE ENFERMERA EN EL AREA PROGRAMTICA
NORMA 62
Se asignar una enfermera con cargo de conduccin para programar, ejecutar, dirigir, supervisar y
evaluar las actividades de enfermera en el rea programtica del hospital.
NORMA 63
La enfermera integrar el equipo multidisciplinario y establecer las formas de participacin del
personal de enfermera a su cargo en los programas de salud que se implementen.
NORMA 64
Se elaborarn las normas correspondientes para la atencin de enfermera, considerando las
establecidas por el nivel administrativo correspondiente (Provincia/Municipio).
NORMA 65
Se proveer de los recursos materiales, equipos o insumos necesarios para el desarrollo de las
actividades de enfermera.
NORMA 66
Se dispondr de los registros necesarios para valorar la evolucin de las personas y la produccin de
actividades con finos estadsticos.
NORMA 67
Se definirn las actividades de enfermera para cada programa y se capacitar al personal para las
acciones en domicilios, escuelas, clubes, parroquias, fbricas y otros sectores sociales donde se
requiera la atencin de salud de las personas.
Desarrollo
Funciones de enfermera en el rea programtica.
a) Funciones de atencin directa.
Controles de salud peridicos a individuos sanos, a las embarazadas, trabajadores, nios y
ancianos.
Realizar cuidados de enfermera en el consultorio y en el domicilio a enfermos agudos y crnicos.
Promover el autocuidado de las personas.
Promover cambios de comportamiento en salud a nivel individual y colectivo, mediante la
educacin para la salud.
Orientar a los individuos y grupos en la identificacin de sus necesidades especficas de salud,
formas de satisfacerlas y uso de los recursos de salud de la comunidad.
Coordinar y trabajar con lderes naturales de la comunidad con el objetivo de movilizar sus
recursos para el logro de las metas de salud.
21'
7
3'
1
3'
1
6'
2
3'
1
3'
1
3'
1
3'
1
3'
1
3'
1
3'
1
3'
1
9'
3
3'
1
6'
2
6'
2
6'
Vendaje simple
Vendaje elstico
Faja de cuerpo
Medicacin va oral
Medicacin ocular
Medicacin tica
Medicacin nasal
Medicacin sublingual
Balance hidroelectroltico
Lavado de boca
Confeccin de report
Medicacin intramuscular
9'
3
6'
2
3'
1
3'
1
6'
2
6'
2
3'
1
18'
6
3'
1
3'
1
3'
1
9'
3
3'
1
3'
1
9'
3
9'
3
Medicacin intravenosa
Medicacin subcutnea
Medicacin intradrmica
Medicacin cutnea
Medicacin rectal
Medicacin vaginal
Venoclisis
Control de goteo
Cambio de frasco
Lavado de odo
Control de peso
Control de talla
Asistencia en examen
Nebulizaciones
Proetz
12'
4
9'
3
3'
1
3'
1
3'
1
Informacin al paciente
Confeccin de registros
Bao de cama
30'
10
9'
3
6'
2
6'
2
12'
4
6'
2
Colocacin de chata
Colocacin de orinal
Enema
Arreglo de la unidad
15'
5
Aseo perineal
15'
5
Ayuda en la marcha
9'
3
6'
2
Rasurado higinico
12'
4
3'
1
12'
4
18'
6
9'
3
6'
2
3'
1
3'
1
6'
2
15'
5
9'
3
6'
2
15'
5
3'
1
3'
1
Alimentacin parenteral
Colocacin de sonda
Control de diuresis
Cuidado de colostoma
6'
2
Rasurado quirrgico
Pase de guardia
Control de registros
30'
10
Dilisis peritoneal
90'
30
Ejercicios respiratorios
3'
1
6'
2
3'
1
12'
4
3'
1
3'
1
9'
3
6'
2
3'
1
3'
1
12'
4
3'
1
9'
3
9'
3
Drenaje postural
Control de dolor
Aplicacin de calor
Aplicacin de fro
Lavado vesical
6'
2
Peso de paales
Sujecin de paciente
Cambios de posicin
6'
2
6'
2
3'
1
6'
2
6'
2
21'
7
Lavado de mano
Entrevista a la familia
Visita domiciliaria
60'
20
Arreglo de uas
Tratamiento de pediculosis
30'
10
Lavado de cabello
6'
2
12'
4
3'
1
6'
2
6'
2
ANEXOS
Las propuestas que se presentan a continuacin han sido adaptadas al contexto
general de las normas aprobadas.
Se han utilizado publicaciones y grficos provenientes de:
MINISTERIO DE SALUD Y ACCIN SOCIAL DE LA NACIN.
MINISTERIO DE SALUD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
HOSPITAL NACIONAL DE PEDIATRA "PROF. JUAN GARRAHAN".
HOSPITAL NACIONAL "PROF. ALEJANDRO POSADAS".
HOSPITAL ZONAL DE EZEIZA.
METODOLOGA PARA LA PLANIFICACIN DE PLANTELES DE
ENFERMERA
FUNDAMENTACIN:
En virtud de las condiciones actuales en que se encuentra el rea de Enfermara de
15 % de Enfermeros Especialistas.
40 % de Enfermeros Generalistas.
30 % de Auxiliares de Enfermera.
El presente documento tcnico intenta simplificar los mecanismos para la fundamentacin de los
requerimientos de personal en el aspecto cuali-cuantitativo y su relacin porcentual.
ESTABLECIMIENTO HORA ENFERMERA POR ESPECIALIDAD
El prximo paso a establecer es la horaenfermera por especialidad en base a ndices de atencin de
enfermera, standarizados, que guarden relacin con la problemtica y necesidades de cada provincia
y/o municipio.
Asignacin propuesta:
Clnica Mdica
2,30
Clnica Quirrgica
4
Obstetricia
2,30
Pediatra
4
Neonatologa
10
Terapia Intensiva
10
Unidad Coronada
10
Terapia Intermedia
6
Unidades de Transplantes slidos y lquidos
6
Nefrologa
4
Infectologa
4
Servicios de Emergencia
9
Psiquiatra Agudos
6
Psiquiatra Crnicos
2,30
Ausentismo:
Un agente de los 365 das del ao tiene el 42 % de ausentismo por lo cual el tiempo
til de servicio es del 58 %
Fundamentacin:
El perfil de demanda actual, como as tambin la diversidad de patologas y el
elevado nmero de pacientes inmunosuprimidos han llevado a un cambio
fundamental de conductas en los planes de atencin de enfermera, incluido el
nacimiento de nuevos servicios como ser:
Unidades de transplantes de rganos slidos y lquidos
Servicio de Infectologa
Unidades renales, etc.
Todas estas actividades que se deben cumplimentar en forma continua, nos has
llevado a modificar el clculo promedio de horas - enfermera por especialidad, de 6
a 10 hs. para los servicios intensivos y elevar el porcentaje de ausentismo del 20%
al 40 %, quedando la frmula corregida de la siguiente manera:
REQUISITOS:
Presentar Curriculum vitae.
Ser enfermera profesional con ttulo habilitante reconocido oficialmente.
Acreditar experiencia en enfermera asistencial no menos de cinco aos y haber desempeado
cargos de conduccin no manos de un ao.
Antecedentes de Administracin, Supervisin y Enseanza de Enfermera.
Antigedad.
Entrevista personal.
Evaluacin escrita.
FORMULARIO DE EVALUACIN
APELLIDO Y NOMBRE:
D.N.I. o C.I. N:
N DE LEGAJO:
FUNCIN QUE DESEMPEA:
ANTIGEDAD EN LA INSTITUCIN:
FECHA DE NACIMIENTO: .../.../...
EVALUACIN ANTERIOR: .............. concepto .../.../....
EVALUACIN ACTUAL: .................. concepto .../.../....
DESCRIPCIN DE CONCEPTOS:
A: no satisfactorio 1 punto
B: satisfactorio 2 puntos
C: bueno 3 puntos
D: muy bueno 4 puntos
E: Excelente 5 puntos
PERODO A EVALUAR:
Desde: .../.../... Hasta: .../.../...
OBSERVACINES:
SANCIONES:
ASPECTOS A EVALUAR:
1 COOPERACIN: (5 puntos)
A: No coopera con sus compaeros de trabajo.
B: Ocasionalmente coopera con sus compaeros.
C: Generalmente coopera con sus compaeros y con personal de otro servicio.
D: Coopera con compaeros y superiores siempre que se lo soliciten.
E: Coopera con agrado con compaeros y superiores en forma espontnea, colabora en la orientacin
al personal de nuevo ingreso.
2 ADAPTABILIDAD AL TRABAJO COLECTIVO: (5 puntos)
A: Crea malestar en el grupo de trabajo.
B: Es eludido por sus compaeros.
C: Es aceptado por sus compaeros.
D: Su compaa es agradable.
E: Su compaa es buscada.
3 RESPONSABILIDAD: (5 puntos)
A: No cumple con las tareas asignadas, abandona la guardia, no confecciona los registros.
B: Cumpla con las tareas asignadas pero tiene dificultades en la confeccin de los registros, hace
abandono de guardia.
C: Cumple con las tareas asignadas, confecciona los registros y no hace abandono de guardia.
D: Cumple con tareas asignadas, interroga acerca de situaciones que desconoce antes de emitir
opiniones que alteren el normal cumplimiento de las actividades.
E: Cumple correctamente tareas asignadas, confecciona excelentes registros, se compromete con el
servicio, interesndose por sus problemas y planteando soluciones.
4 ATENCIN Y CONCENTRACIN EN LA TAREA: (5 puntos)
asignado.
C: Cuida el material que se le ha asignado e informa de las prdidas y/o deterioros oportunamente.
D: Cuida el material que se le ha asignado, informa oportunamente de prdidas y deterioros; conoce
funcionamiento y mantenimiento de los equipos que utiliza. Utiliza el material necesario cuando
realiza los procedimientos de enfermera, mantiene en perfecto orden el office de enfermera y es
perfectamente cuidadoso con los materiales y equipos que utiliza.
10 TRATOS CON EL PACIENTE: (5 puntos)
A: No considera el paciente como ser humano, no acude a su llamado oportunamente.
B: Acude al llamado del paciente o familiar oportunamente pero es descorts en el trato con ellos.
C: Considera al paciente como ser humano y acude oportunamente al ser llamado por l o por sus
familiares.
D: Acude al llamado del paciente o familiares oportunamente y es sumamente corts en el trato con
ellos.
E: No espera ser llamado por el paciente o familiar, acude espontneamente y mantiene un excelente
trato con ellos.
11 CONOCIMIENTO DE LOS PROBLEMAS DE LOS PACIENTES: (5 puntos)
A: Se demuestra indiferente frente al paciente y su familia.
B: Demuestra poco inters hacia el paciente y de su familia.
C: Se muestra interesado por el paciente y su familia.
D: Penetra en los problemas del paciente y su familia.
E: Conoce profundamente a sus pacientes y su familia.
6 Presentacin
7 Iniciativa
8 Idoneidad
9 Administracin de recursos materiales
10 Tratos con el paciente
11 Conocimiento de problemas de pacientes
12 Grado en que los pacientes confan en l
13 Relacin con pacientes y pblico
TOTALES
ESCALA DE CALIFICACIN:
A:
de 0 a 30 puntos
= No satisfactorio.
B:
de 31 a 39 puntos
= Satisfactorio.
C:
de 40 a 48 puntos
= Bueno.
D:
de 49 a 57 puntos
= Muy bueno.
E:
de 58 a 65 puntos
= excelente.
OBSERVACIONES FINALES:
FIRMA DE LOS EVALUADORES:
INSTANCIAS: PERSONAL DE CONDUCCIN FECHA
Primera ........................... ..../...../.....
Enf. Jefe da/mes/ao
Segunda ........................... ..../...../.....
Supervisora da/mes/ao
Tercera ........................... ..../...../.....
Direc de Enfer. da/mes/ao
NOTIFICACIN:
En la fecha me notifico:
.................................................. ........ ............................
Lugar y fecha Firma del notificado
Las jeringas y agujas como cualquier otro material punzocortante se deben descartar en recipiente
apropiado de paredes duras, para evitar pinchazos o cortaduras accidentales. Luego se proceder a la
incineracin de los mismos.
Material reutilizable se enva a esterilizacin previa descontaminacin con hipoclorito de sodio al 5
% durante 30' y luego la higiene habitual (agua caliente y jabn).
Los objetos que se deterioran con hipoclorito, se descontaminarn sumergindolos en
glutaraldehido al 2 % durante 30' y luego lavar con agua y jabn. Enjuagar adecuadamente. Si no es
posible esterilizarlo se desinfectar con glutaraldehido al 2 % durante 3 horas.
La ropa sucia se enva a lavadero en doble bolsa de plstico, correctamente rotulada y se lavar con
agua caliente (6070 grados C.) y lavandina al 1 % durante 30'.
El personal no debe pipetear.
Cuando el paciente tiene tos o infeccin respiratoria utilizar barbijo; del mismo modo al aspirarlo.
Proteccin ocular. En el caso que haya posibilidades de salpicaduras con sangre (Endoscopas,
radiologa invasiva, intubacin endotraqueal, etc.) debe ser utilizada.
CONDICIONES LABORALES
La conduccin del Departamento de Enfermera implementar los mecanismos para asegurar las
condiciones de trabajo adecuadas y evaluar peridicamente el estado de salud del personal.
El personal de todas las reas deber contar con locales para sus horas de descanso y sanitarios de
uso exclusivo del mismo.
El personal de reas crticas, infectocontagiosas, tareas estresantes deber contar segn la ley con
reduccin horaria y controles de salud peridicos.
La conduccin de Enfermera deber rotar peridicamente al personal de reas crticas y turnos
nocturnos que alteran el patrn biolgico de sueo y descanso.
GUA PARA CONFECCIN DE MEMORIA ANUAL
1. DESCRIPCIN DE:
1.1. Planta Fsica: Ubicacin, locales, nmero de camas, locales para otras actividades, etc.
1.2. Recursos Humanos: Personal Profesional (Plantel, concurrentes, residentes, otros) y Personal
no Profesional.
1.3. Equipamientos: Aparatologa (cantidad y calidad), Bienes de Capital.
Condiciones. Bienes de consumo, su disponibilidad.
1.4. Procedimientos (Existencias o no).
1.4.1. Funcionamiento.
1.4.2. Normas.
2. MODIFICACIONES PRODUCIDAS DURANTE EL PERODO.
2.1. Planta Fsica.
2.2. Recursos Humanos.
2.3. Equipamiento.
2.4. Procedimientos.
3. RENDIMIENTO.
3.1. Rendimiento estadstico, informacin habitual de Divisin Estadstica.
3.2. Estadstica propia del rea.
4. ACTIVIDAD DOCENTE Y DE INVESTIGACIN.
4.1. Docente: Personal Profesional: a) Pregrado.
b) Postgrado.
Personal no Profesional
4.2. Lugar de realizacin: a) Hospitalaria.
b) Extrahospitalaria.
4.3. Pasantas: a) De personal a otros establecimientos.
b) De personal de otros establecimientos.
4.4. Cursos y Congresos: Asistencia de personal a eventos de significacin.
4.5. Investigacin: a) Trabajos realizados.
b) Trabajos en realizacin.
5.. CONCLUSIONES DEL PERODO.
6. PROPUESTA PARA EL PRXIMO PERODO.
Captulo II
DE LAS PERSONAS COMPRENDIDAS
Artculo 5 - El ejercicio de la enfermera en el nivel profesional est reservado solo a aquellas
personas que posean:
a) Ttulo habilitante otorgado por universidades nacionales, provinciales o privadas reconocidas por
autoridad competente.
b) Ttulo de enfermero otorgado por centros de formacin de nivel terciario no universitario,
dependientes de organismos nacionales, provinciales o municipales, o instituciones privadas
reconocidos por autoridad competente.
c) Ttulo, diploma o certificado equivalente expedido por pases extranjeros, el que deber ser
revalidado de conformidad con la legislacin vigente en la materia o los respectivos convenios de
reciprocidad.
Artculo 6 - El ejercicio de la enfermera en el nivel auxiliar, est reservado a aquellas personas
que posean el certificado de Auxiliar de Enfermera otorgado por Instituciones nacionales,
provinciales, municipales o privadas reconocidas a tal efecto por autoridad competente. Asimismo
podrn ejercer como Auxiliares de Enfermera quienes tengan certificado equivalente otorgado por
pases extranjeros, el que deber ser reconocido o revalidado de conformidad con la legislacin
vigente en la materia.
Articulo 7 - Para emplear el ttulo de especialistas o anunciarse como tales, los enfermeros
profesionales debern acreditar su capacitacin especializada de conformidad con lo que se
determine por va reglamentaria.
Artculo 8 - Los enfermeros profesionales de trnsito por el pas contratados por Instituciones
pblicas o privadas, con finalidades de investigacin, asesoramiento o docencia, durante la
vigencia de sus contratos estarn habilitados para el ejercicio de la profesin a tales fines, sin
necesidad de realizar la inscripcin a que se refiere el artculo 12 de la presente.
Captulo III
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 9 - Son derechos de los profesionales y auxiliares de la enfermera:
a) Ejercer su profesin o actividades de conformidad con lo establecido por la presente ley y su
reglamentacin.
b) Asumir responsabilidades acordes con la capacitacin recibida, en las condiciones que
determine la reglamentacin.
c) Negarse a realizar o colaborar en la ejecucin de prcticas que entren en conflicto con sus
convicciones religiosas, morales o ticas, siempre que de ello no resulte un dao inmediato o
mediato en el paciente sometido a esa prctica.
d) Contar, cuando ejerzan su profesin bajo relacin de dependencia laboral o en funcin pblica,
con adecuadas garantas que aseguren y faciliten el cabal cumplimiento de la obligacin de
actualizacin permanente a que se refiere el inciso e) del artculo siguiente.
Artculo 10 - Son obligaciones de los profesionales o auxiliares de la enfermera:
a) Respetar en todas sus acciones de dignidad de la persona humana, sin distincin de ninguna
naturaleza.
b) Respetar en las personas el derecho a la vida y a su integridad desde la concepcin hasta la
muerte.
c) Prestar la colaboracin que le sea requerida por las autoridades sanitarias en caso de
epidemias, desastres u otras emergencias.
d) Ejercer las actividades de la enfermera dentro de los lmites de competencia determinados por
esta ley y su reglamentacin.
e) Mantener la idoneidad profesional mediante la actualizacin permanente, de conformidad con lo
que al respecto determine la reglamentacin.
f) Mantener el secreto profesional con sujecin a lo establecido por la legislacin vigente en la
materia.
Artculo 11 - Les est prohibido a las profesionales y auxiliares de la enfermera:
a) Someter a las personas a procedimientos o tcnicas que entraen peligro para la salud.
b) Realizar, propiciar, inducir o colaborar directa o indirectamente en prcticas que signifiquen
menoscabo de la dignidad humana.
c) Delegar en personal no habilitado facultades, funciones o atribuciones privativas de su profesin
o actividad.
Captulo IV
DEL REGISTRO Y MATRICULACION
Artculo 12 - Para el ejercicio de la enfermera, tanto en el nivel profesional como el auxiliar, se
debern inscribir previamente los ttulos, diplomas o certificados habilitantes en la Subsecretara de
Salud del Ministerio de Salud y Accin Social, la que autorizar el ejercicio de la respectiva
actividad, otorgando la matrcula y extendiendo la correspondiente credencial.
Artculo 13 - La matriculacin en la Subsecretara de Salud implicar para la misma el ejercicio del
poder disciplinario sobre el matriculado y el acatamiento de este al cumplimiento de los deberes y
obligaciones fijados por la ley.
Artculo 14 - Son causa de suspensin de la matrcula:
a) Peticin del interesado.
b) Sancin de la Subsecretara de Salud que implique inhabilitacin transitoria.
Artculo 15 - Son causa de cancelacin de la matrcula:
a) Peticin del interesado.
b) Anulacin del ttulo, diploma o certificado habilitante.
c) Sancin de la Subsecretara de Salud que inhabilite definitivamente para el ejercicio de la
profesin o actividad.
d) Fallecimiento.
Captulo V
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Artculo 16 - La Subsecretara de Salud, ser la autoridad de aplicacin de la presente ley, y en tal
carcter deber:
a) Llevar la matrcula de los profesionales y auxiliares de la enfermera comprendidas en la
presente ley.
b) Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.
c) Vigilar y controlar que la enfermera, tanto en su nivel profesional como en el auxiliar no sea
ejercida por personas carentes de ttulos, diplomas o certificados habilitantes, o no se encuentren
matriculadas.
d) Ejercer todas las dems funciones y atribuciones que la presente ley le otorga.
Artculo 17 - La Subsecretara de Salud, en su calidad de autoridad de aplicacin de la presente,
podr ser asistida por una comisin permanente de asesoramiento y colaboracin sobre el
ejercicio de la enfermera, de carcter honorario, la que se integrar con los matriculados que
designen los centros de formacin y las asociaciones gremiales y profesionales que los
representan, de conformidad con lo que se establezca por va reglamentaria.
Captulo VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 18 - La Subsecretara de Salud ejercer el poder disciplinario a que se refiere el inciso b)
del artculo 16 con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda
imputarse a los matriculados.
Artculo 19 - Las sanciones sern:
a) Llamado de atencin.
b) Apercibimiento.
c) Suspensin de la matrcula.
d) Cancelacin de la matrcula.
Artculo 20 - Los profesionales y auxiliares de enfermera quedarn sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta ley por las siguientes causas:
a) Condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional.
b) Contravencin a las disposiciones de esta Ley y su reglamentacin.
c) Negligencia frecuente o inaptitud manifiesta, u omisiones graves en el cumplimiento de sus
deberes profesionales.
Artculo 21 - Las medidas disciplinarias contempladas en la presente ley se aplicarn
gradundolas en proporcin a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el
matriculado. El procedimiento aplicable ser el establecido en el ttulo X - artculos 131 y siguientes
- de la Ley 17.132.
Artculo 22 - En ningn caso ser imputable al profesional o auxiliar de enfermera que trabaje en
relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones
insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atencin de
pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad y/o calidad o inadecuadas condiciones de
los establecimientos.
Captulo VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 23 - Las personas que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente, estuvieren
ejerciendo funciones propias de la enfermera, tanto en el nivel profesional como en el auxiliar,
contratadas o designadas en instituciones pblicas o privadas, sin poseer ttulo, diploma o
certificado habilitante que en cada caso corresponda, de conformidad con lo establecido en los
artculo 5 y 6, podrn continuar con el ejercicio de esas funciones con sujecin a las siguientes
disposiciones:
a) Debern inscribirse dentro de los noventa (90) das de la entrada en vigencia de la presente en
un registro especial que, a tal efecto, abrir la Subsecretara de Salud.
b) Tendrn un plazo de hasta dos (2) aos para obtener el certificado de auxiliar de enfermera y
de hasta seis (6) aos para obtener el ttulo profesional habilitante, segn sea el caso. Para la
realizacin de los estudios respectivos tendrn derecho al uso de licencias y franquicias horarias
con un rgimen similar al que, por razones de estudio o para rendir exmenes, prev el Decreto
3413/79, salvo que otras por normas estatutarias o convencionales aplicables a cada mbito
fueren mas favorables.
c) Estarn sometidas a especial supervisin y control de la Subsecretara de Salud, la que estar
facultada, en cada caso, para limitar y reglamentar sus funciones, si fuere necesario, en resguardo
de la salud de los pacientes.
d) Estarn sujetas a las dems obligaciones y rgimen disciplinario de la presente.
e) Se les respetarn sus remuneraciones y situacin de revista y escalafonaria, an cuando la
autoridad de aplicacin les limitare sus funciones de conformidad con lo establecido en el inciso c).
Captulo VIII
DISPOSICIONES VARIAS
Artculo 24 - A los efectos de la aplicacin de normas vigentes que, para resguardo de la salud
fsica o psquica, establecen especiales regmenes de reduccin horaria, licencias, jubilacin,
condiciones de trabajo y/o provisin de elementos de proteccin, considranse insalubres las
siguientes tareas de enfermera:
a) Las que se realizan en unidades de cuidados intensivos.
b) Las que se realizan en unidades neuropsiquitricas.
c) Las que conllevan riesgo de contraer enfermedades infectocontagiosas.
d) Las que se realizan en reas afectadas por radiaciones, sean estas ionizantes o no.
e) La atencin de pacientes oncolgicos.
f) Las que se realizan en servicios de emergencia.
La autoridad de aplicacin queda facultada para solicitar, de oficio o a pedido de parte interesada,
ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la ampliacin de este listado.
Artculo 25 - La autoridad de aplicacin, al determinar la competencia especifica de cada uno de
los niveles a que se refiere el artculo 3, podr tambin autorizar para el nivel profesional la
ejecucin excepcional de determinadas prcticas, cuando especiales condiciones de trabajo o de
http://www.msal.gov.ar/htm/site/Dige...ey_24.004.html
CAPTULO I
CONCEPTO Y ALCANCES
Articulo 1 - La presente ley tiene por objeto garantizar un sistema integral, continuo, tico y
calificado de cuidados de enfermera, acordes a las necesidades de la poblacin, sustentados en
los principios de equidad y solidaridad para contribuir a mejorar la salud de las personas, familia y
comunidad.
Artculo 2 - El ejercicio de la enfermera en la Ciudad de Buenos Aires, en todas las modalidades,
mbitos y niveles de los subsectores del sistema de salud, queda sujeto a las disposiciones de la
presente Ley y su reglamentacin.
Artculo 3 - El ejercicio de la Enfermera comprende:
1. El cuidado de la salud en todo el ciclo vital de la persona, familia y comunidad y
su entorno, en las funciones de promocin, prevencin, recuperacin y
rehabilitacin de la salud, a travs de intervenciones libres, autnomas,
independientes, interdependientes en la modalidad de atencin existente y de
las que se habiliten en el rea sectorial e intersectorial relacionada directa e
indirectamente con la salud.
2. La gestin, administracin, docencia, investigacin, auditoria y asesoramiento en
el sistema de salud y en la del sistema formal educativo y en todos los dems
sistemas, sobre temas de sus incumbencias .
3. La direccin y administracin de servicios de salud, la presidencia e integracin
de tribunales o jurados en los concursos para el ingreso y cobertura de cargos
en el sistema asistencial y educativo, la realizacin de actividades jurdico
periciales, y la direccin de establecimientos educativos en el rea de
incumbencia.
4. La integracin y participacin en los organismos que regulen y controlen el
ejercicio de la enfermera en todos sus niveles.
Todas estas funciones son realizadas nicamente por las personas autorizadas a ejercer la
enfermera de acuerdo a las incumbencias de los respectivos ttulos y certificados habilitantes, sin
perjuicio de las que se compartan con otros profesionales del mbito de la salud.
Artculo 4 - Los profesionales de enfermera ejercen autnomamente sus funciones e
incumbencias individual o grupal, intra o multiprofesionalmente en forma libre y/o en relacin de
dependencia en instituciones habilitadas para tal fin por autoridad competente, mantenindose en
todos los casos de relacin de dependencia el rgimen de estabilidad propio.
Artculo 5 - Se reconocen dos niveles para el ejercicio de la enfermera:
a) Profesional
Licenciada/o en enfermera.
- Enfermera/o
b) Auxiliar:
Auxiliar de enfermera.
Rigen las incumbencias de cada nivel determinadas por el Decreto PEN 2497/93, las que podrn
ser ampliadas por la reglamentacin, con la intervencin obligatoria de la Comisin prevista en el
Artculo 23 de la presente ley. En el caso en que la reglamentacin establezca incumbencias
exclusivas del ttulo de grado, la autoridad de aplicacin debe disponer los plazos y mecanismos
para la adecuacin de los profesionales que estn ejerciendo dichas incumbencias sin poseer el
ttulo correspondiente.
Artculo 6 - Queda prohibido a toda persona que no est comprendida en la presente ley,
desarrollar las funciones e incumbencias propias de la enfermera. Quienes actuaren fuera de cada
uno de los niveles a que se refiere el Artculo 5. de la presente, son pasibles de las sanciones
impuestas por esta ley, sin perjuicio de las que correspondieren por la aplicacin de las
disposiciones del Cdigo Penal.
Artculo 7 - Las instituciones y los responsables de la direccin, administracin o conduccin de
las mismas, que contrataren para realizar las funciones e incumbencias propias de la Enfermera a
personas que no renan los requisitos exigidos por la presente Ley, o que directa o indirectamente
las obligaren a realizar tareas fuera de los lmites de cada uno de los niveles antes mencionados,
son pasibles de las sanciones previstas en la legislacin vigente, sin perjuicio de la responsabilidad
civil, penal o administrativa que pudiere imputarse a las mencionadas instituciones y sus
responsables.
Artculo 8 - Los profesionales y auxiliares que inicien el ejercicio de la actividad en el sistema de
salud deben cumplir con las funciones e incumbencias de los respectivos ttulos o certificados
habilitantes, a partir de la publicacin de la presente ley.
CAPTULO II
DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
Artculo 21 - La autoridad de aplicacin de la presente Ley es el nivel jerrquico superior del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en materia de salud.
Artculo 22 - Son funciones de la autoridad de aplicacin:
1. Llevar un registro de la matrcula de los Licenciados, Enfermeros y Auxiliares de
Enfermera comprendidos en la presente Ley.
2. Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.
3. Vigilar y controlar que la Enfermera Profesional y Auxiliar sea ejercida
exclusivamente por personas habilitadas de acuerdo a lo establecido por la
presente.
4. Garantizar en el subsector estatal y verificar el cumplimiento en los subsectores
privado y de la seguridad social, la capacitacin y perfeccionamiento de todo el
personal de enfermera necesarios para asegurar su idoneidad y jerarquizacin
profesional y una adecuada calidad en la atencin de la salud de la comunidad,
as como de las disposiciones relativas a la proteccin de la salud y seguridad
laboral.
5. Autorizar la realizacin de determinadas prcticas para el nivel profesional frente
a situaciones excepcionales de emergencia ycatstrofe.
6. Ejercer todas las dems funciones y atribuciones que la presente le otorga.
Artculo 23 - La autoridad de aplicacin debe ser asistida por una comisin permanente, adhonorem, no vinculante, integrada por representantes de los centros de formacin, asociaciones
profesionales y organizaciones sindicales con personera gremial.
CAPTULO VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 24 - La Autoridad de Aplicacin, ejerce el poder disciplinario a que se refiere el inciso b)
del artculo 22 con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda
imputarse a los matriculados.
Artculo 25 - Los Profesionales y los Auxiliares de Enfermera quedarn sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta Ley por las siguientes causas:
1. Condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional o de su actividad;
2. Contravencin a las disposiciones de esta Ley y su reglamentacin.
Artculo 26 - Las medidas disciplinarias son el llamado de atencin, el apercibimiento, la
suspensin de la matrcula y la cancelacin de la misma. Las mismas deben ser aplicadas
gradundolas en proporcin a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el
matriculado, otorgndosele previamente el derecho de defensa.
Artculo 27 - En ningn caso ser imputable al profesional y auxiliar de enfermera que trabaje en
relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones
insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atencin de
los pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad y/o calidad o inadecuadas condiciones
de los establecimientos.
Artculo 28 - La autoridad de aplicacin en el subsector estatal, y las personas fsicas o jurdicas
responsables en los subsectores de la seguridad social y privado, sern los responsables y
tendrn que evaluar y prever constantemente los servicios que prestan, a fin de evitar los causales
de daos y perjuicios mencionados en el artculo anterior.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Clusula 1 - Por nica vez, a las personas que a la fecha de publicacin de la presente acrediten
un mnimo de dos aos ininterrumpidos en la jurisdiccin de la Ciudad de Buenos Aires en el
desempeo de actividades de auxiliares de enfermera, sin poseer ninguno de los ttulos o
certificados habilitantes previstos en el artculo 10, se les otorga un plazo mximo de dos aos, a
partir de la promulgacin de la presente, para obtener el certificado de auxiliar de enfermera.
Clusula 2 - Los auxiliares de enfermera que a la fecha de publicacin de la presente, estuvieran
cumpliendo funciones y actividades propias del nivel profesional, contratados o designados en
instituciones del sistema de salud, sin poseer ttulo habilitante de conformidad con lo establecido
en el Artculo 9, podrn continuar en ese ejercicio con sujecin a las siguientes disposiciones:
1. Debern inscribirse en un registro especial que a tal efecto habilitar la autoridad
de aplicacin dentro de los 180 (ciento ochenta) das de la publicacin de la
presente Ley.
2. Vencido el trmino a que hace referencia el inciso anterior, tendrn un plazo de
hasta 10 (diez) aos a partir del ciclo lectivo siguiente para obtener el ttulo de
Enfermera/o. Para la realizacin de los estudios respectivos, tendrn derecho al
uso de las licencias y franquicias horarias establecidas en los regmenes
vigentes en cada Subsector o los que se dicten por los respectivos Convenios
Colectivos de Trabajo.
3. Estarn sujetas a las dems obligaciones y rgimen disciplinario de la presente.
En todos los casos se les respetarn sus remuneraciones, situacin de revista escalafonaria y la
posibilidad de presentarse a concurso.
La autoridad de aplicacin garantizar el cumplimiento y financiamiento en el subsector estatal de
la formacin profesional prevista en el inciso b), y verificar su cumplimiento en el subsector de
seguridad social y privado. La autoridad de aplicacin, con la asistencia de la Comisin prevista en
el Artculo 23, debe establecer los mecanismos de auditora y evaluacin sistemtica del grado de
cumplimiento progresivo de esta clusula.
Clusula 3 - Por nica vez, para mantener el ttulo de especialista de acuerdo con las normas
vigentes, los enfermeros/as tienen un plazo de 10 (diez) aos para obtener el ttulo de grado.
Clusula 4 - La autoridad de aplicacin debe garantizar, en coordinacin con el rea de
educacin y con la intervencin de la Comisin prevista en el Artculo 23, la habilitacin de plazas
suficientes en los diversos sistemas educativos a fin de posibilitar la formacin profesional prevista
en la Clusula 2 inc. b) a todas las personas incluidas en dicha condicin; procurando que las
actividades educativas se realicen en los lugares y horarios de trabajo de los mismos. Asimismo,
debe coordinar con los subsectores privado y de la seguridad social la implementacin de polticas
que garanticen la formacin profesional del personal en dichos subsectores.
Clusula 5 - Rigen las disposiciones sobre insalubridad establecidas por la legislacin nacional y
jurisdiccional vigentes, adoptndose en caso de superposicin la norma ms favorable al
trabajador. La autoridad de aplicacin est facultada, con la intervencin de la Comisin prevista
en el artculo 23, para ampliar las disposiciones en la materia.
Clusula 6 - El Poder Ejecutivo debe reglamentar la presente Ley dentro de los 180 (ciento
ochenta) das de su publicacin.(Reglamentada por Ley N 1199, BOCBA N 1850 del
05/01/2004)
Artculo 29 - Comunquese, etc.
ANIBAL IBARRA
Salvo para los representantes de la Secretara de Salud comprendidos en los puntos d.1), d.3) y
d.4), los miembros de la comisin debern ser personal de enfermera y tener la correspondiente
matrcula vigente.
Los miembros sern designados por resolucin de la Secretara de Salud del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, o el rgano que la reemplace en el futuro, a propuesta de las entidades
interesadas. Se designar un titular y un suplente, quien concurrir nicamente cuando no pueda
asistir el titular.
Las decisiones se adoptarn por simple mayora, y cada miembro tendr un solo voto. Cuando
exista empate, el Presidente cuenta con doble voto. La Secretara de Salud del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires determinar el procedimiento para la integracin y funcionamiento de la
Comisin, as como la duracin de los cargos.
La Asociacin de Enfermeras Catlicas de la Repblica Argentina puede participar con un
representante que tendr voz pero no voto.
II. Son funciones de la Comisin:
a) evaluar peridicamente el cumplimiento de la legislacin en materia de enfermera;
b) asesorar a la autoridad de aplicacin sobre las polticas a adoptar en materia de enfermera;
c) promover la actualizacin de los profesionales y auxiliares de enfermera;
d) asesorar sobre la nmina de especialidades.
Captulo VI
Rgimen Disciplinario
Artculo 24 - Sin reglamentar.
Artculo 25 - Sin reglamentar.
Artculo 26 - La Secretara de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires establecer
oportunamente, el procedimiento para la resolucin de las actuaciones disciplinarias.
Artculo 27 - Sin reglamentar.
Artculo 28 - Sin reglamentar.
Captulo VII
Disposiciones Transitorias
Clusula 1 - Sin reglamentar.
Clusula 2 - Sin reglamentar.
Clusula 3 - Sin reglamentar.
Clusula 4 - Sin reglamentar.
Clusula 5 - Sin reglamentar.
Clusula 6 - Sin reglamentar.
Artculo 29 - Sin reglamentar.
CAPITULO V
DE LA AUTORIDAD DE APLICACIN
Articulo 16 : La Subsecretaria de Salud, ser la autoridad de aplicacin de la presente ley, y en tal
carcter deber:
A) Llevar la matricula de los profesionales y auxiliares dela enfermera comprendidas en la
presente ley.
B) Ejercer el poder disciplinario sobre los matriculados.
C) Vigilar y controlar que la enfermera, tanto en su nivel profesional como en el auxiliar no sea
ejercida por personas carentes de ttulos, diplomas certificados habilitantes, o no se encuentren
matriculadas.
D) Ejercer todas las dems funciones y atribuciones que la presente ley le otorga.
Articulo 17 : La Subsecretaria de Salud, en su calidad de autoridad de la aplicacin de la
presente, podr ser asistida por una comisin permanente de asesoramiento y colaboracin sobre
el ejercicio de la enfermera, de carcter honorario, la que se integrara con los matriculados que
designen los centros de formacin y las asociaciones gremiales y profesionales que los
representan, de conformidad con lo que se establezca por va reglamentaria
CAPITULO VI
REGIMEN DISCIPLINARIO
Articulo 18 : La Subsecretaria de Salud ejercer el poder disciplinario al que se refiere en el
inciso B) del articulo 16 con independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que
pueda imputarse a los matriculados.
Articulo 19 : las sanciones sern:
A) Llamado de atencin.
B) Apercibimiento.
C) Suspensin de la matricula.
D) Cancelacin de la matricula.
Articulo 20 : Los profesionales y auxiliares de enfermera quedaran sujetos a las sanciones
disciplinarias previstas en esta ley por las siguientes causas:
A) Condena judicial que comporte la inhabilitacin profesional.
B) Contravencin de las disposiciones de esta ley y su reglamentacin.
C) Negligencia frecuente, o inaptitud manifiesta, u omisiones graves en el cumplimiento de sus
deberes profesionales.
Articulo 21 : Las medidas disciplinarias contempladas en la presente ley se aplicaran
gradundolas en proporcin a la gravedad de la falta o incumplimiento en que hubiere incurrido el
matriculado. El procedimiento aplicable ser el establecido en el titulo X ( artculos 131 y
siguientes) de la ley 17.132.
Articulo 22 : En ningn caso ser imputable al profesional o auxiliar de enfermera que trabaje en
relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar los accidentes o prestaciones
insuficientes que reconozcan como causa la falta de elementos indispensables para la atencin de
pacientes, o la falta de personal adecuado en cantidad o calidad o inadecuadas condiciones de los
establecimientos.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Articulo 23 : las personas que, a la fecha de entrada en vigencia de la presente, estuvieren
ejerciendo funciones propias de la enfermera, tanto en el nivel profesional como auxiliar,
contratadas o designadas en instituciones publicas o privadas, sin poseer el titulo, diploma o
certificado habilitante en cada caso corresponda, de conformidad con lo establecido en los artculos
5 y 6, podrn continuar con el ejercicio de esas funciones con sujecin a las siguientes
disposiciones:
A) Debern inscribirse dentro de los 90 das de la entrada en vigencia de la presente en un registro
especial que, a tal efecto, abrir la Subsecretaria de Salud.
B) Tendrn un plazo de hasta 2 aos para obtener el certificado de auxiliar de enfermera, y de
hasta 6 aos para el titulo profesional habilitante, segn sea el caso. Para la realizacin de los
estudios respectivos tendrn derecho al uso de licencias y franquicias horarias con un rgimen
similar al que, por razones de estudio o para rendir exmenes, prev el decreto 3413/79,salvo que
otras por normas estatutarias o convencionales aplicables a cada mbito fueren ms favorables.
C) Estarn sometidas a especial supervisin y control de la Subsecretaria de Salud, la que estar
facultada, en cada caso para limitar y reglamentar sus funciones, si fuere necesario, en resguardo
de la salud de los pacientes.
D) Estarn sujetas a las dems obligaciones y rgimen disciplinario de la presente.
E) Se les respetaran sus remuneraciones y situaciones de revista y escalafonaria, aun cuando la
autoridad de aplicacin les limitare sus funciones de conformidad con lo establecido en el inciso C.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES VARIAS
Articulo 24 : A los efectos de la aplicacin de normas vigentes que, para resguardo de la salud
fsica o psquica, establecen especiales regmenes de reduccin horaria, licencias, jubilacin,
condiciones de trabajo y provisin de elementos de proteccin, considrense insalubres las
siguientes tareas de enfermera:
A) Las que se realizan en unidades de cuidados intensivos.
B) Las que se realizan en unidades neurosiquitricas.
C) Las que conllevan riesgo de contraer enfermedades infectocontagiosas.
D) Las que se realizan en reas afectadas pro radiaciones, sean estas ionizantes o no.
E) La atencin de paciente oncolgicos.
F) Las que se realizan en servicios de emergencia.
La autoridad de aplicacin queda facultada para solicitar, de oficio o a pedido de parte interesada,
ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la ampliacin de este listado.
Articulo 25 : La autoridad de aplicacin, al determinar la competencia especifica de cada uno de
los niveles a que se refiere el articulo 3 , podr tambin autorizar para el nivel profesional la
ejecucin excepcional de determinadas practicas, cuando especiales condiciones de trabajo o de
emergencia as lo hagan aconsejable, estableciendo al mismo tiempo las correspondientes
condiciones de habilitacin especial
Articulo 26 : El Poder Ejecutivo reglamentara la presente ley en un plazo 180 das corridos,
contados a partir de su promulgacin.
Articulo 27 : Derogase el capitulo IV, del titulo VIII, artculos 58 al 61 de la ley 17.132. y su
reglamentacin, as como otra norma legal, reglamentaria o dispositiva que se oponga a la
presente.
Articulo 28 : Invitase a las provincias que lo estimen adecuado a adherir al rgimen establecido
por la presente.
Articulo 29 : Comunquese al Poder Ejecutivo: Alberto. Pierri, Eduardo Menen, Esther.H. Pereyra
Arandia de Prez Pardo, Hugo R. Flombaum.
Dada en la sala de sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires el 26/9/91.
Decreto 2230/91. Buenos Aires, Octubre 23 de 1991.
Por tanto, tngase por ley de la Nacin N 24.004, cmplase, comunquese, dse a la Direccin
Nacional del Registro Oficial y archvese, MENEN, Avelino J. Porto
incumbencias del graduado de la carrera de enfermeria ( segun Fmed-UBA)
Facultad de Medicina - UBA
INCUMBENCIAS PROFESIONALES Y FUNCIONES DEL GRADUADO
La Escuela de Enfermera ha adoptado el perfil e incumbencias que oportunamente
fueran discutidos en la Asociacin de Escuelas Universitarias de Enfermera de la
Republica Argentina (AEUERA 1989).
PERFIL DEL ENFERMERO/A
Es un profesional que ha adquirido competencia cientfica y tcnica para dar cuidados y
ayuda al individuo, familia y comunidad, mediante una firme actitud humanstica, tica
y de responsabilidad legal.