NOVENA UNIDAD:

CONSERVACION VIAL

9.1 GENERALIDADES

La red vial de cualquier pas, tiene especial importancia como

base para el progreso y bienestar econmico y social de sus
pueblos y es un valioso patrimonio nacional que se debe cuidar y
preservar mediante un mantenimiento adecuado y oportuno
que permita una transitabilidad satisfactoria para los usuarios.
Esto facilita el acceso de los bienes producidos en los pueblos
apartados hacia los centros consumidores y ayuda a expandir los
servicios pblicos de diferente ndole en las zonas rurales.
Asimismo, un mantenimiento vial efectivo y sostenido, evita las
rehabilitaciones y las reconstrucciones, las cuales tienen siempre
repercusiones econmicas costosas y son tcnicamente
evitables.

9.1.1 . Poltica de Mantenimiento Vial

Las polticas de mantenimiento vial, varan en cada pas sin embargo el
Sistema Tercerizado de Mantenimiento Vial parece ser una de las
alternativas que puede permitir la permanente transitabilidad, la seguridad,
la economa y la comodidad en la circulacin vial, realizando de manera
efectiva el mantenimiento de los caminos, atendiendo oportunamente las
demandas prioritarias de la comunidad y haciendo un uso eficiente de los
recursos disponibles.

9.1.2. Definicin

El mantenimiento vial, en general, es el conjunto de actividades que se

realizan para conservar en buen estado las condiciones fsicas de los
diferentes elementos que constituyen el camino y, de esta manera, garantizar
que el transporte sea cmodo, seguro y econmico.
En los sistemas tercerizados de mantenimiento vial, tambin se incluyen
actividades socio-ambientales, de atencin de emergencias viales y de
cuidado y vigilancia de la va.
Las actividades de mantenimiento se clasifican, usualmente, por la frecuencia
como se repiten: rutinarias y peridicas.

9.1.3. Importancia de la conservacin vial

La conservacin de los caminos es importante porque permite:

Que el camino se encuentre permanentemente en buen estado.

Disminucin significativo de los costos de operacin de los vehculos.
Acceso permanente a servicios (salud, educacin, etc.) y mercados.
Ahorro de tiempo para los usuarios.
Se preserva la inversin efectuada en la construccin, reconstruccin
o rehabilitacin.
Mejora la comodidad para la circulacin vehicular.
Aminora los accidentes de trfico por causa del mal estado de la va.

9.1.4 Agentes que daan los caminos

Los caminos sufren un proceso de deterioro permanente debido a los
diferentes agentes que actan sobre ellos, tales como:
el agua,
el trfico,
la gravedad en taludes, etc.
Estos elementos afectan al camino, en mayor o menor medida, pero su accin
es permanente y termina deteriorndolo a tal punto que lo puede convertir
en intransitable.

9.1.5 Etapas de deterioro

El deterioro de un camino es un proceso que tiene diferentes etapas:

Etapa inicial, con un deterioro lento y poco visible
Etapa crtica donde su estado deja de ser bueno, para luego deteriorarse
rpidamente, al punto de la descomposicin total.

Por lo tanto, el mantenimiento debe ser una accin sostenida en el tiempo,

para prevenir los efectos de los agentes que actan sobre el camino,
extendiendo el mayor tiempo posible su vida til para reducir las
inversiones.

9.1.6 Ciclo de vida FATAL de los caminos

Los caminos estn sometidos a un ciclo que, por sus caractersticas, ha adquirido la
condicin de fatal. Ese ciclo consta de cuatro fases:

Fase A:
Construccin
Un camino puede ser de construccin slida o con algunos defectos. De
todos modos entra en servicio apenas se termina la obra. El camino se
encuentra, en ese momento, en excelentes condiciones para satisfacer
plenamente las necesidades de los usuarios. (Punto A del grfico).

Fase B:
Deterioro lento y poco visible
Durante un cierto nmero de aos, el camino va experimentando un proceso de
desgaste y debilitamiento lento, principalmente en la superficie de rodadura, aunque,
en menor grado, tambin en el resto de su estructura. Este desgaste se produce en
proporcin al nmero de vehculos livianos y pesados que circulan por l, aunque
tambin por la influencia del clima, del agua de las lluvias o aguas superficiales y otros
factores. Por otro lado, la velocidad del desgaste depende tambin de la calidad de la
construccin inicial.

Para disminuir el proceso de desgaste y debilitamiento, es necesario aplicar, con cierta

frecuencia, diferentes medidas de conservacin, principalmente en la superficie de
rodadura y en las obras de drenaje, adems de efectuar las operaciones rutinarias de
mantenimiento. Si no se efectan, la vida til del camino se reduce sustancialmente.
Durante la fase B (ver grfico), el camino se mantiene en aparente buen estado y el
usuario no percibe el desgaste, a pesar del aumento gradual de fallas menores
aisladas. El camino sigue sirviendo bien a los usuarios y est en condiciones de ser
debidamente conservado.

Fase C:
Deterioro acelerado
Despus de varios aos de uso, la superficie de rodadura y otros elementos del camino
estn cada vez ms agotados; el camino entra en un perodo de deterioro acelerado
y resiste cada vez menos el trnsito vehcular (ver grfico). Al inicio de esta fase, la
estructura bsica del camino an sigue intacta y la percepcin de los usuarios es que el
camino se mantiene bastante slido; sin embargo, no es as.

Avanzando ms en la fase C, se pueden observar cada vez ms daos en la superficie y

comienza a deteriorarse la estructura bsica, lo cual, lamentablemente, no es visible.
En otras palabras, cuando la superficie de rodadura presenta fallas graves que pueden
verse a simple vista, es posible asegurar que la estructura bsica del camino est
siendo seriamente daada.
Los daos comienzan siendo puntuales y poco a poco se van extendiendo hasta afectar
la mayor parte del camino. Esta fase es relativamente corta, ya que una vez que el
dao de la superficie se generaliza, la destruccin es acelerada.

Fase D:
Descomposicin total
La descomposicin total del camino constituye la ltima etapa de su existencia y puede
durar varios aos. Durante este perodo el paso de los vehculos se dificulta
seriamente, la velocidad de circulacin baja bruscamente y la capacidad del camino
queda reducida a slo una fraccin de la original. Los vehculos comienzan a
experimentar daos en los neumticos, ejes, amortiguadores y en el chasis.

En general, los costos de operacin de los vehculos suben de manera considerable y la

cantidad de accidentes graves tambin aumenta. Los automviles ya no pueden
circular y slo transitan algunos camiones y vehculos especiales.

9.2.7 Ciclo de vida DESEABLE de los caminos

El proceso de ciclo de vida sin mantenimiento se le puede denominar fatal, porque
conduce al deterioro total del camino, pero con la aplicacin de un sistema de
mantenimiento adecuado se puede llegar a mantener el camino dentro de un rango de
deterioro aceptable, tal como se aprecia en la siguiente figura.

El siguiente diagrama de flujo muestra el proceso que sigue un camino sin

mantenimiento y otro con mantenimiento, en el que podemos apreciar que la falta de
mantenimiento permanente conduce inevitablemente al deterioro total del camino,
mientras que la atencin constante del mismo mediante el mantenimiento rutinario,
slo requiere, cada cierto tiempo, trabajos de mantenimiento peridico.

Se considera que es posible lograr una adecuada conservacin de los caminos,

estableciendo un ciclo deseable de vida del camino.
En el caso de caminos rurales con afirmado, el uso del camino va generando un desgaste
natural del mismo, principalmente como consecuencia del flujo vehicular y de los
factores climticos.
Se observa que el mantenimiento rutinario prolonga el estado de conservacin del
camino en el nivel muy bueno y bueno por ms tiempo, en comparacin con el caso del
camino al que no se le brinda este tipo de mantenimiento.
El estado de conservacin de muy bueno a regular en un camino no mantenido puede
prolongarse por un perodo aproximado de dos a tres aos, mientras que con el
mantenimiento rutinario este perodo se puede prolongar hasta unos cuatro a cinco aos.
Cuando el camino llega a un estado regular, es decir cuando la superficie de rodamiento
ha perdido la capa de grava y empieza a mostrar la estructura de base del camino (punto
al que comnmente se le denomina encalaminado), se hace necesario realizar un
mantenimiento de tipo peridico, es decir reponer la capa de grava.

9.2 NIVELES DE INTERVENCION DE CONSERVACION VIAL

Se denomina niveles de intervencin a las diversas acciones relacionadas con la va,
clasificadas de acuerdo a la magnitud de los trabajos, desde una intervencin sencilla
pero permanente (mantenimiento rutinario), hasta una intervencin ms costosa y
complicada (reconstruccin o rehabilitacin).

Uno de los objetivos primordiales de la conservacin vial es evitar, al mximo posible,

la prdida del capital ya invertido, mediante la proteccin fsica de la infraestructura
bsica y de la superficie del camino. La conservacin procura especficamente evitar
la destruccin de partes de la estructura de los caminos y su posterior rehabilitacin
o reconstruccin.
La conservacin constituye, por tanto, en la realizacin de actividades o tareas que
no impliquen modificar la estructura existente del camino.

Mantenimiento rutinario
Consiste en la reparacin localizada de pequeos defectos en la superficie de
rodadura; en la nivelacin de la misma y de las bermas; en el mantenimiento regular
de los sistemas de drenaje (zanjas, cunetas, etc.), de los taludes laterales, de los
bordes y otros elementos accesorios de las vas; en el control del polvo y de la
vegetacin; la limpieza de las zonas de descanso y de los dispositivos de
sealizacin.

Se aplica con regularidad una o ms veces al ao, dependiendo de las condiciones

especficas de la va.
Las actividades, en general, consideradas como mantenimiento rutinario son las
siguientes:
Limpieza de calzada y pequeos derrumbes.
Reparacin localizada de pequeos defectos en la superficie de rodadura.
Mantenimiento de los sistemas de drenaje.
Control de la vegetacin y mantenimiento de sealizacin.

Criterios para establecer el nivel de mantenimiento rutinario

Mantenimiento peridico
Aunque este concepto puede inducir a error, pues todas las actividades de conservacin
son peridicas, es decir que deben ser repetidas cada cierto tiempo, se ha optado por la
utilizacin de este trmino, pues se diferencia del mantenimiento rutinario en que las
actividades peridicas se realizan cada cierto nmero de aos. Se aplica generalmente
al tratamiento y renovacin de la superficie de la va.
El tratamiento de superficie se orienta a restablecer algunas caractersticas de la
superficie de rodadura, sin constituirse en un refuerzo estructural. Entre sus
caractersticas est la de preservar en buena forma la textura de la superficie de
rodadura, de manera que asegure la integridad estructural del camino por un tiempo
ms prolongado y evite su destruccin. En un camino afirmado, se refiere a la
reaplicacin de la capa de grava, cuando sta an se encuentre en un estado regular de
conservacin, antes de llegar al mal estado.
Las actividades contenidas dentro de los trabajos de mantenimiento peridico pueden
ser agrupadas de la siguiente manera:
Restablecimiento de las caractersticas de la superficie de rodadura.
Reparacin de obras de arte.
Reparacin del sistema de drenaje.

Criterios para establecer el nivel de mantenimiento peridico

Rehabilitacin
Consiste en la reparacin selectiva y de refuerzo estructural, previa demolicin
parcial de la estructura existente. La rehabilitacin procede cuando el camino se
encuentra demasiado deteriorado como para poder resistir una mayor cantidad de
trnsito en el futuro, pudiendo incluir algunos mejoramientos en los sistemas de
drenaje y de contencin. La rehabilitacin tiene como propsito restablecer la
capacidad estructural y la calidad de la superficie de rodadura.

En la mayora de casos, la rehabilitacin se hace cuando no ha existido una

conservacin adecuada, pero en un esquema sano de conservacin slo debera ser
ocasionalmente necesaria, como cuando deben rehabilitarse fracciones defectuosas
de una va nueva. Debe sealarse al respecto que estos defectos se producen por
falta de homogeneidad en la ejecucin de la obra, imposible de evitar
completamente al momento de su construccin.
Las actividades contenidas dentro de los trabajos de rehabilitacin pueden ser
agrupadas de la siguiente manera:
Restablecer la capacidad estructural y la calidad de la superficie de rodadura.
Mejorar el sistema de drenaje.

Criterios para establecer el nivel de rehabilitacin

Mejoramiento
Se refiere a la introduccin de mejoras en los caminos, relacionadas con el
ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, incluidos los
trabajos relacionados a la renovacin de la superficie y la rehabilitacin. El
objetivo de estas labores es incrementar la capacidad del camino y
la velocidad de circulacin, as como la seguridad de los vehculos que por l
transitan. En sentido estricto, estos trabajos no son considerados como
actividades de conservacin, excepto la renovacin de superficie.

Reparaciones de emergencia

Son aquellas que se realizan cuando el camino est en mal estado o incluso
intransitable, como consecuencia del descuido prolongado o de un desastre
natural, por no disponerse de los recursos necesarios para reconstruirlo o
rehabilitarlo, que es lo que correspondera hacer. Mediante una reparacin de
emergencia no se remedian las fallas estructurales, pero se hace posible un flujo
vehicular regular por un tiempo limitado. Generalmente, las reparaciones de
emergencia dejan el camino en estado regular.

9.3. ASPECTOS TECNICOS DE CONSERVACION VIAL

9.3.1. Elementos viales
Las carreteras vecinales mayormente tienen una superficie de rodadura conformada
por un material denominado lastrado o afirmado, mientras que un grupo
importante de caminos no cuenta con ningn tratamiento superficial. Debido a que
el suelo y el afirmado pierden resistencia y cohesin con el agua, el sistema de
drenaje en la carretera se convierte en un factor de mucha importancia para el
correcto funcionamiento de la misma.
Los principales elementos que componen un camino son:
Superficie de rodadura.
Bombeo o pendiente transversal.
Cunetas laterales.
Cunetas de coronacin.
Alcantarillas.
Cruces de canales de riego.
Puentes y pontones.
Badenes o pases de cauces.
Muros de sostenimiento y contencin.
Seales de trnsito.
Postes de kilometraje.
Guardavas.

9.3.2 Obras de arte y drenaje

Estas obras estn orientadas a proporcionar a la carretera los elementos de
evacuacin de aguas superficiales en forma segura, evitando que ingresen a la
calzada, o de ingresar a sta, puedan salir de ella en forma segura.

Muros de contencin o
sostenimiento
Los muros de sostenimiento se
ubican en zonas donde existe el
riesgo de inestabilidad de la
plataforma o donde previamente
se produjo un deslizamiento
parcial o total de la plataforma.

Cunetas laterales
Las cunetas son los elementos
de drenaje que se ubican en los
costados de la carretera y
tienen por objeto facilitar la
salida del agua que pueda estar
presente en la plataforma y
taludes. La cuneta debe
conducir el agua hacia puntos
de desfogue o alcantarillas.

Alcantarillas
Las alcantarillas son estructuras
destinadas a facilitar el paso
del agua de un lado del camino
al otro.
Se ubican por debajo de la
plataforma y su tamao
depende de la cantidad de
agua que pasar a travs de
ellas.

Badenes
Los badenes o vados son
estructuras que se construyen
en lugares donde un curso de
agua atraviesa la carretera y no
es posible construir un puente.
Su construccin depende de la
cantidad de agua y la amplitud
del cauce.

9.3.3 Inventario Vial

El inventario vial es un proceso que nos permite conocer los caminos que componen la
red vial de una determinada rea, asimismo los componentes del camino y el estado de
conservacin de los mismos.

Antes de dar inicio a los trabajos de mantenimiento, se debe efectuar el inventario

detallado del camino, se presenta el ejemplo de un formato de inventario vial que
puede ser utilizado para recabar la informacin.
El inventario vial debe efectuarse cada dos aos para conocer la variacin de las
condiciones del camino, y debe contener los siguientes componentes:

1) Datos generales
En este punto son consignados los datos generales del camino tales como: ubicacin,
poblaciones cercanas, trfico, fecha de ejecucin del inventario, el punto de inicio y el punto
final del tramo.

2) Caractersticas de la va
Caractersticas topogrficas del camino, la pendiente del mismo, y la existencia de
canteras y puntos de agua que permitan abastecerse de los materiales necesarios para el
afirmado. Tambin se consignan en este rubro los derrumbes existentes o las zonas
potenciales de derrumbes.

3) Pavimento
En esta seccin se indican las caractersticas de la superficie de rodadura, tales como el ancho de
calzada, el bombeo, el tipo de material de la superficie de rodadura y un aspecto de mucha
importancia, el cual es la identificacin de los defectos de la calzada.
Se pueden agrupar en dos tipos de defectos; los de tipo superficial y los de cimentacin o fundacin:
Defectos superficiales:
Baches.
Ahuellamientos.
Ondulaciones (encalaminados).
Superficies resbalosas.
Erosin superficial.
Superficies blandas.
Prdida de material.
Defectos de cimentacin o fundacin:
Hundimientos.

Camino con presencia de baches

Camino con ahuellamientos

4 y 5) Drenajes y obras de arte

En este punto se seala la ubicacin de
las obras de arte y drenaje, indicando el
estado de conservacin y el grado de
colmatacin de los mismos.
Tal informacin permite determinar si
estas obras existen en un nmero
suficiente y, adems, estimar la cantidad
de trabajo requerida para tenerlas en
condiciones adecuadas.

Alcantarilla recin desbloqueada

6) Diagrama vial
Es necesario preparar, en forma
grfica, el diagrama o representacin
de la red vial con la ubicacin del
tramo que es objeto del inventario.

Este tipo de informacin grfica

permite visualizar de una manera
clara y sencilla la ubicacin del camino
con respecto a una determinada zona,
y la existencia de centros poblados.
Complementariamente se pueden
preparar mapas donde se incluya
informacin relativa a la produccin
en la zona, atractivos tursticos,
ubicacin de canteras u otros puntos
de inters de dicha zona.

9.4. ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO RUTINARIO

El mantenimiento rutinario, como su nombre lo indica, es el conjunto de actividades ms o menos
continuas, destinadas a que el camino se encuentre en permanente buen estado.
El tipo de actividades y la frecuencia de las mismas depende de muchos factores, pero
fundamentalmente del volumen de trfico, del clima y del relieve topogrfico; y de manera menos
incidente, del tipo de material de afirmado y del suelo de fundacin.

A continuacin se presentan las actividades que con mayor frecuencia se encuentran dentro de los
trabajos de mantenimiento rutinario de vas afirmadas.

9.4.1 Actividades principales de mantenimiento rutinario

Conservacin de la plataforma
Limpieza de plataforma (incluyendo remocin de derrumbes menores a 50 m3).
Roce y limpieza de maleza.
Bacheo de calzada y berma.
Peinado de taludes.
Conservacin de obras de arte y drenaje
Limpieza de cunetas laterales.
Limpieza de cunetas de coronacin.
Limpieza de alcantarillas.
Limpieza de badenes.
Limpieza de puentes y pontones.
Mantenimiento de muros secos.
Encausamiento de pequeos cursos de agua.
Conservacin de seales y vigilancia
Mantenimiento de seales.
Vigilancia y control.
Como se puede apreciar, todas estas actividades pueden ser desarrolladas enteramente con mano
de obra y no requieren de una calificacin especial para su ejecucin.
Estas actividades estn destinadas, principalmente, a mantener el sistema de drenaje en buen
estado de funcionamiento y, adems, a contar con una superficie de rodadura en una adecuada
condicin de servicio, que permita que los vehculos circulen sin dificultad.

9.4.1.1 Limpieza de plataforma

Consiste en la limpieza total de la superficie de rodadura, eliminando toda vegetacin

que crezca sobre la misma y eliminando toda piedra, desmonte o pequeo derrumbe
(hasta 50m3) que se produzca, de manera que permita el drenaje y facilite el libre
trnsito vehicular, as como proporcione una buena visibilidad al conductor.

9.4.1.2 Roce y limpieza de maleza

Consiste en cortar la vegetacin que crece a ambos lados de la carretera que

impida la visibilidad en el camino, de manera que facilite el libre transito vehicular.

9.4.1.3. Bacheo de calzada y berma

Consiste en rellenar y compactar con material clasificado los huecos que se presentan
en la superficie de rodadura, producto del deterioro y desgaste por el trnsito de
vehculos y la erosin de aguas superficiales.

9.4.1.4. Peinado de taludes (desquinche)

Consiste en eliminar toda piedra o roca ubicada en la parte alta del talud que se
encuentre en situacin inestable, con el objeto de evitar su cada hacia las cunetas o
superficie de rodadura, obstaculizando el trnsito vehicular.

9.4.1.5. Limpieza de cunetas laterales

Consiste en eliminar todo material depositado o sedimentado en las cunetas que
obstruya el libre paso del agua a travs de las mismas, garantizando un adecuado
drenaje y, por consiguiente, la preservacin del camino rural.

9.4.1.6. Limpieza de cunetas de coronacin

Consiste en la eliminacin del material cado o sedimentado en las cunetas de
coronacin que obstruye el normal paso de las aguas provenientes generalmente de
las lluvias.

9.4.1.7. Limpieza de alcantarillas

Consiste en la eliminacin de todo tipo de material o residuo que obstruya el libre

paso del agua a travs de la alcantarilla, permitiendo de este modo el mantenimiento
de un buen drenaje y, por consiguiente, la preservacin del camino. Igualmente, se
deber efectuar la limpieza y encausamiento, de los cursos de agua, tanto al ingreso,
como a la salida de la misma.

9.4.1.8. Limpieza de badenes

Consiste en la eliminacin de todo tipo de material o residuo que obstruya el libre paso
del agua a travs del badn.

9.4.1.8. Limpieza de puentes y pontones

Consiste en el mantenimiento de los puentes y pontones y su reparacin cuando se
observa que estn deteriorados. Adems del puente o pontn, es necesario hacer
limpieza del cauce de la quebrada cuando su nivel est muy alto. Se recomienda una
altura mnima de 3m entre el entablado y el ro.

9.4.1.9. Mantenimiento de muros secos

Consiste en arreglar los muros de piedra donde las piedras estn movidas por el peso
de los vehculos y/o por el empuje del terreno, con el objetivo de mantener la
estabilidad de la plataforma

9.4.1.10. Encausamiento de pequeos cursos de agua

Consiste en desviar los pequeos cursos de agua hacia las estructuras de drenaje,
sean estas cunetas, zanjas de coronacin, alcantarillas, badenes, etc., conservando la
pendiente y seccin de la quebrada de tal forma que las aguas desfoguen por stas.

9.4.1.11. Mantenimiento de seales

Consiste en mantener en buen estado todas las seales preventivas, informativas e

hitos kilomtricos a lo largo del camino.

9.4.1.12. Vigilancia y control

Revisar permanentemente los hechos que puedan suceder y daar la carretera,
como son derrumbes, aniegos, invasiones de obras no autorizadas, desbordes
de canales, incendios y otros daos graves.

9.4.1.13. Otras actividades

Actividades de cuidado y proteccin del medio ambiente
Forestacin de taludes y laderas que ayudarn a mantener su estabilidad y reducir la escorrenta
del agua superficial. Se puede programar anualmente trabajos de forestacin en zonas crticas, as
como el cuidado de las zonas que ya se encuentran vegetadas.
Atencin de emergencias
En sitios donde los derrumbes u otras emergencias son comunes, se podra considerar como una
actividad adicional.

9.5. PLANIFICACIN DE TRABAJO DE MANTENIMIENTO

Para establecer el programa de trabajo anual, se requiere conocer la frecuencia con

que deben ser realizadas las diferentes actividades del mantenimiento rutinario.
El cuadro siguiente presenta un resumen del rendimiento de las actividades del
mantenimiento rutinario. En base del inventario vial y los rendimientos sealados, se
puede calcular la cantidad de jornales requeridos para cada actividad.

Rendimientos de las actividades de mantenimiento rutinario

Presupuesto de mantenimiento
El costo del mantenimiento se calcula en base al trabajo requerido para
mantener el camino durante el periodo de un ao. Tomando como base el
formato que se presenta, se procede de la siguiente manera:

Se procesa el inventario vial y se calcula, aproximadamente, la cantidad de

trabajo que debe ejecutarse por partida, considerando el estado de la va,
las obras de arte y drenaje existentes, las condiciones de clima, la
frecuencia con que se deben ejecutar anualmente estas actividades y el
trfico en la zona.
Siendo que existen partidas donde no es posible conocer con precisin la
cantidad de trabajo que se tendr durante el ao, se debe hacer un
estimado tomando como referencia los trabajos en tramos aledaos o los
realizados en aos anteriores.
Luego se calcula los costos o precios unitarios, considerando los
rendimientos por partida, los salarios de los trabajadores y un monto
adicional para el desgaste de las herramientas (como porcentaje de la
mano de obra).

ANLISIS DE COSTOS Y PRESUPUESTO

 Luego se calculan costos parciales por partida, que resultan de multiplicar

los precios unitarios por la cantidad de trabajo requerida.
A partir del subtotal de los costos parciales (costo directo), se le agregan los
gastos generales, tanto aquellos que dependen del tiempo, como los que no
dependen del tiempo (gastos indirectos).
Finalmente, se calculan los impuestos que, de acuerdo a la ley, son
requeridos, obteniendo el monto total de la suma del costo directo, ms
gastos indirectos, ms impuestos. El monto total corresponder al costo del
mantenimiento rutinario en un periodo de un ao.
Es necesario considerar que el volumen de trabajos cada ao se incrementa,
en especial el bacheo, debido al crecimiento normal del trfico y el desgaste
del camino.
Por lo tanto, se requiere reajustar anualmente los volmenes de trabajo y los
rendimientos para obtener un presupuesto acorde con la demanda de atencin
del camino.

9.6. ORGANIZACIN Y PROGRAMA DE TRABAJO

Existen varias formas de organizar el trabajo. A continuacin se presenta las

tres formas ms comunes, adems de la elaboracin del programa de trabajo.
Divisin del trabajo por tareas
En este caso, se asigna a cada uno de los trabajadores una cantidad especfica
de trabajo, que de acuerdo a los rendimientos promedio debera corresponder a
una jornada de trabajo completa.

Divisin del trabajo por tareas

Divisin del trabajo por una cuadrilla o grupo

El trabajo se concentrar en un solo lugar donde todos los trabajadores
disponibles ejecutan la actividad.

Divisin del trabajo en una sola cuadrilla

Divisin del trabajo por varias cuadrillas o grupos

En este caso, los trabajadores se dividen en grupos ms pequeos de 4 a 5 y
efectan los trabajos en una determinada seccin de la carretera.

Divisin del trabajo por cuadrillas o grupos

Programa de actividades
Las actividades son programadas bsicamente de acuerdo a las condiciones
climticas, en especial en zonas lluviosas donde el sistema de drenaje debe
estar operativo antes del inicio de las lluvias y durante el tiempo que stas
duren. Asimismo, existen pocas del ao donde se tiene una mayor
concentracin de trfico, como es el caso de cosechas o algn evento que se
realice en la regin. De acuerdo a las condiciones locales, se debe establecer
un cronograma de actividades que asegure el buen estado de la va durante
todo el ao.
Se presenta un ejemplo comparativo de cronogramas de trabajo desarrollados
para diferentes regiones, para la elaboracin del cronograma de actividades.
El programa o cronograma de actividades, permite ordenar los trabajos a lo
largo del ao, atendiendo en forma ordenada las demandas del camino, y
distribuyendo la carga de trabajo de acuerdo con la estacin del ao y la
condicin de la va.
El programa permite a los trabajadores analizar si estn cumpliendo
adecuadamente con las metas planteadas o requieren reorganizar su trabajo.

Ejemplo de cronograma de actividades para diferentes regiones

9.7. ACTIVIDADES ESPECFICAS DE MANTENIMIENTO PERIDICO

Para el mantenimiento peridico se han definido las actividades de acuerdo
con la prioridad de intervencin e incluyen los elementos del camino:
plataforma,
obras de drenaje y subdrenaje,
derecho de va,
obras de arte,
sealizacin y elementos de seguridad vial;
los aspectos ambientales y,
dentro de la operacin vial, las emergencias viales.
El mantenimiento peridico de la Red Vial No Pavimentada, tiene como
actividades principales la Reposicin de Afirmado y/o la Reconformacin de
la Plataforma en toda la longitud del camino. Adems, incluye la reparacin
de algunas obras de arte y de drenaje. Tambin, de manera excepcional, se
podrn incluir otras actividades que resulten indispensables para la
transitabilidad y la seguridad del camino.

En general, el espesor de afirmado a reponer se estima entre 10 y 15

centmetros, aunque ste podr variar de acuerdo con las condiciones del
antiguo afirmado, el volumen de trnsito vehicular y el tiempo transcurrido
desde las ltimas intervenciones de rehabilitacin o de mantenimiento
peridico.
Desde el punto de vista econmico, se estima que las actividades
principales, la Reposicin de Afirmado y/o la Reconformacin de la
Plataforma tendrn un costo igual o superior al 70% del valor total de las
obras de mantenimiento peridico.

Las actividades a ejecutar como parte del mantenimiento peridico son las
siguientes:
Actividades principales en la plataforma:
Reposicin de afirmado
Reconformacin
Actividades puntuales en obras de drenaje:
Reparacin de alcantarillas
Reparacin de cunetas
Reparacin de zanjas de coronacin

Actividades puntuales en obras de arte:

Reparacin de barandas de puentes o pontones
Reparacin de puentes de madera
Reparacin y/o cambio de maderamen en puentes metlicos
Reparacin menor de badenes
Reparacin menor de muros
Actividades puntuales en el derecho de va:
Desquinche de algunos taludes crticos

Actividades en sealizacin y seguridad vial:

Reposicin de seales verticales
Reposicin de hitos o postes kilomtricos

Actividades socio-ambientales:
En extraccin de material de canteras y zonas de prstamo.
Aprovechamiento de fuentes de agua.
En depsito de excedentes.
En la ejecucin de otras actividades del mantenimiento peridico,
por el uso de personal, equipos e insumos.
Se presenta una tabla resumen de las actividades, de acuerdo con tres
jerarquas de intervencin:
i) Principales; aquellas de obligatoria ejecucin,
ii) Puntuales y menores; aquellas que deben priorizarse segn la
importancia y la urgencia de la intervencin y de acuerdo con los
recursos presupuestales disponibles y
iii) Excepcionales; aquellas que slo deben incluirse por razones en
extremo crticas, debido a que pueden afectar seriamente la
transitabilidad o la seguridad del camino, de acuerdo con los recursos
presupuestales disponibles.

Tabla resumen de
actividades de
mantenimiento
peridico

9.8. ACOMPAAMIENTO Y SUPERVISIN

En la supervisin bajo la modalidad de cumplimiento de estndares o normas,
solamente existe control sobre el resultado logrado.
Se presenta un resumen de indicadores de comprobacin que se pueden usar,
los cuales pueden ser ajustados segn el contexto local: