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ALGUNOS TEMAS SOBRE EDUCACIN EN

LA PRENSA LIBERAL SALVADOREA (1870 1890) MUJERES Y TRABAJADORES DE
EDUCACIN LAICA
Sajid Alfredo Herrera Mena1
Universidad Centro Americana Jos Simen Caas, El Salvador
Grupo de Investigacin HISULA
Sajid_alfredo@hotmail.com
Recepcin: 16/04/2010
Evaluacin: 08/ 06/2010
Aceptacin: 30/06/2010
Artculo de Reflexin

RESUMEN
El presente artculo explora de manera sucinta tres problemticas planteadas por
algunos liberales salvadoreos de fines del siglo XIX. La emancipacin civil de las
mujeres a travs de una renovada educacin, la creacin de escuelas nocturnas para
artesanos o de institutos de enseanza agrcola para jornaleros y la apuesta por una
educacin laica, se convirtieron en temas que aquellos consideraron claves para el
progreso poltico, social y econmico del pas. Tales reflexiones son recogidas de ciertos
peridicos que circularon entre 1870 y 1890. Ellos son el Diario Oficial, La Discusin,
La Repblica, La Unin y el Boletn municipal de Santa Ana.
Palabras clave: Liberalismo, Educacin, Mujeres, Trabajadores, Educacin Laica,
Libertad de Enseanza.
1

Doctor en Historia de Amrica por la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla, Espaa).

Actualmente se desempea como profesor-investigador en el Departamento de Filosofa
de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas de El Salvador. Dirige una
Maestra a distancia en Estudios Histricos Latinoamericanos en donde colaboran la
Universidad Andina Simn Bolvar de Sucre (Bolivia), la Universidad Francisco Javier
de Sucre (Bolivia) y el Instituto Superior de Filosofa de Cochabamba (Bolivia). Ha sido
profesor visitante en esta ltima institucin, impartiendo cursos de filosofa e historia.
Sus trabajos versan sobre la historia de las ideas en Centroamrica durante el siglo XIX.
Sus libros publicados son: Mestizaje, poder y sociedad. Ensayos de historia colonial de
las Provincias de San Salvador y Sonsonate, San Salvador: FLACSO, 2003 (coordinado
en conjunto con la Dra. Ana Margarita Gmez) y Los rostros de la violencia. Guatemala
y El Salvador, siglos XVIII-XIX, San Salvador: UCA editores, 2007 (coordinado con la
Dra. Ana Margarita Gmez).

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Algunos temas sobre educacin

A FEW THEMES ABOUT EDUCATION IN THE

LIBERAL SALVADORIAN PRESS (1870-1890);
WOMEN AND WORKERS WITH A LAIC
EDUCATIONAL BACKGROUND
Sajid Alfredo Herrera Mena
Universidad Centro Americana Jos Simen Caas, El Salvador
HISULA Research Group
Sajid_alfredo@hotmail.com
ABSTRACT
This article briefly explorer three issues posed by some salvadorean liberals by the
end of nineteenth century. The civil emancipation of women through a new approach to
education, the creation of night school for artisans or institutes to teach agriculture to
peasants and election of secular education became key issues for political, social and
economic development in the country. These analyses were collected from local
newspapers published between 1870 and 1890: Diario Oficial, La Discusin, La Repblica, La Unin and el Boletn municipal de Santa Ana.
Key words: Liberalism, Education, Women, Workers, Secular Education, Freedom
Of Teaching.

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Sajid Alfredo Herrera

INTRODUCCIN
Entre 1870 y 1890 se propuso en El Salvador un conjunto de medidas
educativas encaminadas a lograr lo que en algunos pases de Amrica Latina
se denomin la segunda emancipacin.2 Si bien, para muchos intelectuales
de ese pas centroamericano, la independencia poltica fue el momento
fundacional de la Nacin stmica y de los estados que llegaran a convertirse
ms tarde en repblicas 3 , sta no fue suficiente. Era necesario crear las
condiciones sociales, polticas y econmicas para que el rgimen republicanoliberal-democrtico no fuera una aspiracin inalcanzable. El sustento de dichas
condiciones se hallaba en la educacin primaria y superior. 4 Y aunque la
preocupacin por la educacin no fue algo exclusivo de las dcadas antes
mencionadas, en ellas se echaron a andar medidas decisivas por parte de los
regmenes del momento para transformar a una enseanza considerada atrasada,
excluyente y lastrada de dogmatismo religioso.
Una parte fundamental de los argumentos a favor de estas medidas la
encontramos en las publicaciones impresas de la poca. Peridicos oficiales,
independientes y universitarios se convirtieron as en apologistas de un proyecto
reformista que consideraron impostergable por las necesidades de encaminar
al pas en la senda del progreso. Entre estos rotativos estaban el Diario Oficial,
El Cometa, La Discusin, La Repblica o El Pabelln salvadoreo. Todos
ellos fueron publicados en la dcada de 1880, salvo el primero que ha tenido
una larga vida desde la dcada de 1840, aunque en ocasiones con distinto nombre.
Entre sus propietarios, jefes de redaccin, consejos editoriales y colaboradores
encontramos a profesores y estudiantes universitarios, a polticos en funciones
o a ex funcionarios como diputados o ministros. Todos ellos, si bien llegaron a
tener en determinados momentos desacuerdos sobre cmo entender las reformas
liberales, coincidieron en alentar una transformacin poltica, social, econmica
y cultural del pas. Por supuesto que sus oponentes tambin utilizaron los mismos

ZEA, Leopoldo. (1998): La filosofa americana como filosofa sin ms. Mxico.
Siglo XXI editores, p. 19.
3
En septiembre de 1821 las provincias que integraban el Reino de Guatemala
(Guatemala, San Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica) se independizaron de
Espaa. En 1824, una vez que se separaron del Imperio Mexicano de Iturbide, aquellas
provincias decidieron formar una Repblica Federal, por lo que se convirtieron en sus
estados miembros. La vida de este experimento poltico dur hasta 1839 cuando dichos
estados decidieron separarse.
4
HERRERA, Sajid Alfredo. (2008): El Salvador en Pensadores y forjadores de la
universidad latinoamericana. GARCA GUADILLA, Carmen. Caracas, IESALC y
UNESCO, pp. 637-675.

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Algunos temas sobre educacin

medios para atacarlos, aunque tambin empelaron otros mecanismos de mayor

presin. Entre estos oponentes estaba la Iglesia Catlica.5
A pesar que se ha calificado a la revolucin de 1871 como liberal en
contraposicin al rgimen conservador de Francisco Dueas (1863-1871), lo
cierto es que ambos fueron, a su manera, dos experiencias polticas liberales.6
De cualquier forma, con la revolucin de 1871 inici un proceso paulatino de
reformas, muchas de ellas radicales, por lo que podramos caracterizarlas como
de un liberalismo secularizador y anticorporativo. En efecto, entre 1871 y 1885
se produce la separacin Iglesia-Estado, se legisla a favor de la educacin
laica, el matrimonio civil, la administracin estatal de los cementerios, la extincin
de las tierras comunales de los pueblos, entre otras medidas.7 De todo este
interesante proceso, por el que podemos comprender la formacin estatal
salvadorea en el siglo XIX, es que las publicaciones impresas se convirtieron
en los instrumentos esenciales del debate poltico y de la generacin de opinin
pblica. A continuacin revisaremos ciertas publicaciones impresas de corte
liberal para observar algunos de los problemas educativos planteados por sus
redactores, editorialistas y colaboradores, as como para observar cules fueron
las soluciones que a juicio de aquellos eran ms urgentes emprender.
Concretamente nos centraremos en tres preocupaciones de los liberales: la
educacin de la mujer y de los trabajadores, as como la educacin laica.
1. Educacin, Mujeres y Trabajadores
Una crtica que los intelectuales centroamericanos de inicios del siglo XX
le hicieron a las reformas liberales tardo-decimonnicas fue su insensibilidad
para superar la desigualdad entre hombres y mujeres.8 La exclusin de las
5
LPEZ VALLECILLOS, talo. (1987): El periodismo en El Salvador. Bosquejo
histrico-documental, precedido de apuntes sobre la prensa colonial hispanoamericana.
San Salvador. UCA editores; TENORIO, Mara. (2006): Peridicos y cultura impresa en
El Salvador (1824-1850): Cun rpidos pasos da este pueblo hacia la civilizacin
europea. Ohio. Tesis para optar al grado de doctora. Ohio State University.
6
HERRERA, Sajid Alfredo. (2010): Liberales contra conservadores? Las facciones
polticas en El Salvador del siglo XIX en Historia electoral en Centroamrica:
institucionalidad, ciudadana y organizaciones polticas, siglos XIX y XX. AVENDAO,
Xiomara (en prensa).
7
BROWNING, David. (1975): El Salvador. La tierra y el hombre. San Salvador.
Direccin de Publicaciones; CARDENAL, Rodolfo. (2001): El poder eclesistico en El
Salvador, 1871-1931. San Salvador. Direccin de Publicaciones e Impresos; LAURIA,
Aldo. (2003): Una repblica agraria. Los campesinos en la economa y la poltica de El
Salvador en el siglo XIX. San Salvador. Direccin de Publicaciones e Impresos.
8
Sobre este aspecto, vase el interesante libro de CASUS, Marta y GARCA, Teresa.
(2005): Las redes intelectuales centroamericanas: un siglo de imaginarios nacionales
(1820-1920). Guatemala. F&G Editores.

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Sajid Alfredo Herrera

ltimas de los derechos ciudadanos las convirti jurdicamente en sujetos pasivos

para la vida poltica. Basta recordar que los ciudadanos fueron considerados a
lo largo del siglo como hombres mayores de edad, con instruccin, oficio conocido
e, incluso, con propiedad.9 Para los intelectuales de inicios del siglo XX la
desigualdad racial y de gnero no se hallaba en caracteres biolgicos, sino en
factores sociales como la falta de educacin. Y aunque las mujeres tuvieron
acceso a la enseanza de primeras letras desde la poca colonial,10 aquellos
denunciaron que siempre estuvieron supeditadas a una educacin que nada
ms foment su sumiso confinamiento al hogar. No solo se trataba, entonces,
de fomentar la educacin de la mujer; tambin deba transformarse radicalmente
los contenidos que recibiran en los centros de enseanza. Sin embargo, si nos
quedamos nicamente con las crticas hechas a los reformistas liberales tardodecimonnicos, es probable que no veamos lo visionario de algunas de sus
propuestas en este punto.
Para 1890, segn los datos proporcionados por Guillermo Dawson, el pas
tena 438 escuelas de varones y 286 escuelas de nias.11 En comparacin con
los datos de las dcadas precedentes, estas cifras eran importantes aunque no
satisfactorias. Por ejemplo, hacia 1850 el nmero de centros de enseanza
primaria en el pas era de 201 y el nmero de habitantes por escuela era de
1,854 (de una poblacin total de 372,816 habitantes). En el caso de las nias, las
familias acomodadas preferan enviarlas a estudiar con tutores particulares.
Con ellos aprendan lectura, escritura, matemticas y todas las habilidades que
se esperaban de una mujer en aqulla poca. Los gobiernos centrales pusieron
empeo en mejorar la cobertura educativa; as, desde 1832 se institucionaliz el
sistema lancasteriano.12 Sin embargo, su prioridad siempre fue la defensa interior
y exterior. No es extrao que a lo largo del siglo XIX una parte importante del
presupuesto nacional haya sido destinado al Ministerio de Guerra. 13 Pero
9
Para el caso salvadoreo, vase a GALLARDO, Ricardo. (1961): Las constituciones
de El Salvador. Madrid. Ediciones de Cultura Hispnica.
10
HERRERA, Sajid Alfredo. (2007): Primary education in bourbon San Salvador and
Sonsonate, 1750-1808 en Politics, economy, and society in Bourbon Central America,
1759-1821. DYM,Jordana. BELAUBRE, Christophe. Colorado, University Press of
Colorado, pp. 17-45.
11
DAWSON, Guillermo. (1890): Geografa elemental de la Repblica de El Salvador.
Paris: Librera de Hachette & Ca, p. 15.
12
LINDO, Hctor. (2002): La economa de El Salvador en el siglo XIX. San Salvador.
Direccin de Publicaciones e Impresos, pp. 118-120.
13
HERRERA, Sajid Alfredo. (2008): Fiscalidad, estancos y federacin. Los termmetros
de la fortaleza gubernamental en El Salvador (1824-1839); RAMREZ, Jos. WALTER,
Knut. (2008): Los estancos en la Repblica del Salvador (1838-1871) y TURCIOS,
Roberto. (2008): Paisaje de reformas (1871-1897) en Los estancos, las prcticas
monoplicas y las rentas del Estado en El Salvador. ESCALANTE, Pedro. LPEZ,
Eugenia. San Salvador. Direccin de Publicaciones e Impresos, pp. 103-212.

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volviendo al punto que nos atae, es posible identificar desde la dcada de 1870
una apuesta por renovar la educacin del denominado bello sexo.
En una nota del liberal-positivista Daro Gonzlez, publicada en El Diario
Oficial hacia 1875, ste afirmaba que es un deber sagrado, una conveniencia
social, el educar con esmero la mujer. Es ms, consideraba que la mujer
tiene los mismos derechos y aptitudes que el hombre para una solida y variada
instruccin. La prosperidad de naciones como Estados Unidos se deba en
gran medida a sus mujeres educadas, pues ellas eran las que irradiaban la luz
de la instruccin en su hogar. Gonzlez afirmaba que la educacin de la mujer
no deba ser limitada ni diferente a la de los hombres porque el espritu no tiene
distintos sexos como el cuerpo. La inteligencia de la mujer, es susceptible,
como la del hombre, de penetrar los ms recnditos arcanos de la ciencia
humana; y de su alma pura, siempre dispuesta al bien, la caridad y al amor en
general, sealaba. Las mujeres podan adquirir una educacin vasta y variada
como la recibida por los hombres. A estas alturas del tiempo, deca Gonzlez, su
igualdad es un principio evidente desde la moral, la filosofa e, incluso, la religin.
Si el nmero de las mujeres instruidas es escaso, es porque el egosmo y la
indiferencia de los hombres se han opuesto la emancipacin de aquella que,
prisionera del hogar domstico, solo ha sido considerada por su compaero
como instrumento de sus placeres como esclava obligada las labores
materiales. Citaba en su nota nombres de mujeres notables como Santa Teresa,
Madame Stal, Jorge Sand, Mara Pineda, Juana Manso o la doctora Guzmn
de la Cerda. A su juicio, eran ejemplos no slo de seres con una capacidad igual
o superior a la de los hombres, sino de luchadoras por una igualdad de condiciones
entre ambos sexos. Al final, afirmaba que el gobierno salvadoreo pronto fundara
una Escuela Normal de Institutrices donde se educarn por cuenta del erario
pblico un gran nmero de nias, que su vez irn educar otras por todos
los pueblos de la Repblica. Ello, sin lugar a dudas, llevara a la prosperidad de
la Nacin.14
Aparentemente, algunos editoriales, artculos y notas publicadas en los
peridicos podran parecernos muy adelantadas para su poca. Por ejemplo, en
1883 apareci una nota en el peridico La Repblica en la que se criticaba que
la educacin de la mujer estaba abandonada como si no se encontrase dotada
de inteligencia, como si ella fuera extraa al modo de ser poltico y social
practicado en el momento. Sin embargo, si uno se adentra en los argumentos de
la nota, se da cuenta que est impregnada de una visin tradicional. El autor

14
GONZLEZ, Daro, Educacin de la mujer en Diario oficial, San Salvador 5 de
febrero de 1875, N 19, p. 2.

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sealaba, por ejemplo, que a las mujeres se les enseaban algunos ramos del
saber y no se le inculcaba en su corazn la virtud. Hay que ensearle los
deberes de una seora de casa y todos los oficios que son propios de su sexo,
acotaba. Pero, cul era la realidad? Se quiere tener damas de saln y no
amas de casa, seoras de corte y no ngeles del hogar. Si por naturaleza la
mujer es ms piadosa que el hombre, de sentimientos ms humanitario, dcil,
ms inclinada al bien que al mal, entonces, al educarla, obtendramos provechos
en nuestra sociedad, cultura y civilizacin, pues ella es la formadora de los hijos
y la consejera del esposo.15
Peridicos universitarios como La Discusin, editado en la dcada de 1880
por los estudiantes de jurisprudencia y bajo la direccin del profesor Esteban
Castro,16 continuaron con la propuesta de Daro Gonzlez, aunque de manera
ms radical. De hecho, el radicalismo en posturas como la separacin IglesiaEstado o la educacin laica, fue lo que distingui a este rotativo. En un editorial
de mayo de 1880, titulado La educacin de la mujer en El Salvador, se relataba
que el programa de estudios orientado para ellas comprenda lectura, escritura,
aritmtica elemental, gramtica castellana, religin, moral, urbanidad, pedagoga,
historia, idiomas, msica, canto, dibujo, pintura, bordados y trabajaos manuales.
Sin embargo, para los editorialistas dicha enseanza no puede suministrar una
instruccin slida, ni est conforme con las exigencias de la poca. El programa
solo atenda al cultivo de la sensibilidad ms no a la educacin intelectual que
es tan importante y necesaria como aquel. Los seres humanos no deben
conformarse con saber las cosas sino sus causas, usar su raciocinio. En ese
sentido, en la Escuela Normal de Institutrices se deban crear ctedras de filosofa
y derecho natural.
As podra la mujer satisfacer tilmente la curiosidad de su espritu y
examinar con libertad cuanto se halla bajo el dominio de su razn; se la
colocara en aptitud de conocerse s misma y de deducir de este
conocimiento las leyes de su naturaleza, sus derechos y obligaciones y en
breve tiempo optara los ttulos acadmicos que hoy son un monopolio
del ms fuerte.17
15
Educacin e ignorancia en La Repblica, San Salvador 17 de diciembre de 1883,
N 143, p.2.
16
Sus redactores principales fueron los estudiantes: Daniel Caldern, Simen Mena,
Lucio Alvarenga y Cayetano Ochoa. El administrador fue Jess Romero.
17
La educacin de la mujer en El Salvador en La Discusin, San Salvador 15 de mayo
de 1880, N 3, Tomo 1, p. 1. Los peridicos resaltaron las primeras graduaciones
universitarias de mujeres ocurridas a fines de siglo. As, en 1886 en el peridico La
Repblica se public con mucha algaraba la noticia de la graduacin de Concepcin
Mendoza en la Facultad de Ciencias y Letras de la Universidad de El Salvador. La
Repblica, San Salvador 15 de enero de 1886, N 11, p. 2.

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Algunos temas sobre educacin

Mientras la mujer continuara ignorante siempre habr refugio para el

fanatismo, sostenan. Y como ese monstruo social tiene que desaparecer para
levantar sobre su cadver la regeneracin de nuestros pueblos, se volva
necesaria la instruccin racional y filosfica para todos, sin distincin. Para los
editorialistas de La Discusin, el clero, al fanatizar a las mujeres
Tiene en sus manos un arma poderosa. La madre fanatiza al hijo y le hace
esclavo de la supersticin y el misticismo. La esposa espa al compaero de
su vida y vende los secretos del hombre a quien adora, al precio de un ego
te absolvo. La hija persigue las acciones de su padre para dar cuenta al
confesor; y la hermana al hermano hace traicin.18

El fanatismo es enemigo de la democracia, de la razn, del libre examen,

de la civilizacin y la independencia. Sus dominios y enseanzas son el error, la
ignorancia, la esclavitud y la hipocresa,19 afirmaban los universitarios.
Otro sector de gran preocupacin fue el de los trabajadores. Segn los
liberales decimonnicos, el jornalero era un individuo indispensable para el
progreso econmico, sobre todo en sociedades agrcolas como lo era la
salvadorea. Sin embargo, careca de independencia laboral por estar sujeto a
un capataz o a un hacendado. Es ms, segn lo manifestaba una nota publicada
hacia 1878 en un peridico municipal, tena una existencia como la de una
planta, sin deseos, sin aspiraciones, vegetativa, casi salvaje. Por esa razn,
deba educrsele a travs de escuelas rurales. Y es que la trinidad republicana
(paz, libertad y progreso) no germinaba en un terreno de ignorancia y
embrutecimiento,20 sealaba la mencionada nota. Por lo visto, para muchos
continuaba pesando sobre el jornalero el antiguo prejuicio de su proclividad al
mal debido a su pobreza material y espiritual. En ese sentido, se apelaba a que
sus hijos fueran educados en las escuelas pblicas y no al interior de los hogares,
pues sus padres no les podran dar lo que no tenan. En una nota publicada en
La Repblica en 1883 se deca que a la clase inferior no se le ocurrira ni
podra proporcionar una educacin a sus hijos. Los miembros de esta clase se
acostumbran a la miseria y no controlaban sus malos instintos. Toda su aspiracin
se reduce ganar con su trabajo material un miserable salario y gastarlo en
seguida. Es as como surgiran los criminales, salteadores, rateros, ebrios.21
18

Ibdem, p. 1.
Ibdem, p. 1.
20
El jornalero en Boletn Municipal. Peridico semanal. rgano de los intereses
municipales del Departamento de Santa Ana, San Ana, 6 de septiembre de 1878, N 80,
Ao 2, pp. 1-2.
21
MARTNEZ ROBELO. (1883): Santos, Educacin e ignorancia, La Repblica,
San Salvador 17 de diciembre, N 147, p. 2.
19

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Sajid Alfredo Herrera

A juicio de los liberales, se haca cada vez ms urgente que el gobierno

central tomara cartas en el asunto. Se necesitaban escuelas rurales como se
afirm en 1878; pero tambin era indispensable una escuela de agricultura
especializada, de la manera como se justific hacia 1890 y cuya fundacin se
hizo efectiva en mayo de ese ao. Por supuesto que las necesidades de una
economa volcada a la produccin-exportacin de caf, basada en un proceso
de privatizacin de las tierras comunales de los pueblos, ocurrida desde 18811882, se volva en prioridad para las elites dirigentes del pas.22
De all la importancia en especializar a la mano de obra agrcola. Si un
pueblo es esencialmente agricultor industrioso, ensesele desde las bancas
de la escuela siguiendo el sistema gradual de la enseanza moderna- todo lo
que se relaciona con la agricultura, se afirmaba en una nota aparecida en el
peridico La Unin en 1890. No se les poda obligar a aquellos individuos que
no haban nacido para las artes liberales a seguir una carrera universitaria.23
A opinin de otros, haba que fundar una chacra-escuela en cada departamento
en el que estaba dividido el pas para que las clases rurales se regenerasen y
ennobleciesen. As lo expresaba una nota del mismo peridico publicada en
febrero de aquel ao: deba ensearse agricultura, adems de los estudios de
primaria y secundaria.24 Unos meses ms tarde, especficamente el 8 de mayo,
bajo la administracin del presidente Francisco Menndez, se decret la
fundacin de la Escuela de Agricultura, que funcionara en la finca Modelo. La
duracin de la enseanza sera de tres aos, impartindose asignaturas tericas
y prcticas como fsica, qumica, historia natural, zootecnia, topografa, dibujo,
entre otras.25
Los artesanos, por su parte, fueron mejor valorados por los liberales,
probablemente por su autonoma laboral y por su mejor preparacin con respecto
a los jornaleros.26 Algunos los ubicaron en la clase media. A sta la calificaban
como menos arrogante, ms previsora y con un fondo de moralidad que no
tenan las clases favorecidas ni la inferior. Pues bien, aquella proporcionaba
al interior de sus hogares una educacin ms slida basada en la humildad y en
el respeto sus semejantes; favoreca las correcciones y tena en cuenta la
22
Vase el aumento de exportacin de caf salvadoreo desde 1849 a 1896 en LINDO,
Hctor. (2002): pp. 192-193.
23
Instruccin popular en La Unin, San Salvador 27 de enero de 1890, N 66, p. 1.
24
La enseanza agrcola en La Unin, San Salvador 4 de febrero de 1890, N 73, pp.
1-2.
25
Decreto de 8 de mayo de 1890 sobre fundacin de Escuela de Agricultura en La Unin,
San Salvador 16 de mayo de 1890, N 152, p.1.
26
Artesanos en Boletn Municipal. rgano de los intereses municipales del
Departamento de Santa Ana, San Ana, 12 de noviembre de 1878, N 89, Ao 2, pp. 1-2.

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Algunos temas sobre educacin

piedad y la moral. De ella salan los ciudadanos honrados: sacerdotes dignos,

mdicos caritativos, abogados de buena fe, artesanos laboriosos. Todos ellos
dignificaban el honor y la justicia. Mientras los miembros de las clases
favorecidas pululaban en los cafs, cantinas o en las casas de juego prohibidos,
los segundos se hallaban en los bufetes, talleres, etc.27
La preparacin obtenida por los artesanos no slo se debi a la preocupacin
de sus asociaciones o mutuales sino tambin al inters de los regmenes liberales.
En marzo de 1875 se elogiaba la iniciativa del presidente del pas, Mariscal
Santiago Gonzlez, por haber creado una escuela nocturna para la dignidad
del obrero. A pesar que las clases haban comenzado en enero de ese ao, en
marzo fueron publicados en el Diario oficial sus reglamentos. Se impartira
lectura, escritura, aritmtica prctica, gramtica espaola, ciencias fsicas
aplicadas a las artes, dibujo lineal, geometra, mecnica industrial, geografa,
moral, ingls, higiene y derechos y deberes de los ciudadanos. En abril de aquel
ao se informaba que asistan alrededor de 50 artesanos, la mayora de ellos
eran adultos.28
En 1885 se public en el peridico La Repblica un aviso, firmado por
Pascasio Gonzlez, en el que anunciaba la apertura de una escuela nocturna
para los trabajadores urbanos. En ella ensearan profesores competentes y
entre las asignaturas a impartir estaban geometra, aritmtica, dibujo y
arquitectura. Las clases se llevaran a cabo en el edificio del Teatro Nacional a
partir del 1 de noviembre del mismo ao, con un horario de 6 a 9 de la noche.29
Ese esfuerzo educativo, con logros posteriormente admirados, fue producto de
los artesanos asociados. En efecto, en 1890, se lleg a elogiar los esfuerzos de
la Sociedad de Artesanos La Concordia por promocionar los valores de
sociabilidad y confraternidad entre sus miembros. Asimismo, por preocuparse
de ilustrarlos. Se deca que en el cabildo de San Jos, todos los das hbiles de
la semana, se impartan clases nocturnas a sus miembros (de 6 a 9 de la noche).
Se enseaba escritura, matemticas, ciencias positivas y naturales. Todo corra
por cuenta de la misma Sociedad.30

27

MARTNEZ ROBELO, Santos, Educacin e ignorancia, La Repblica, San Salvador

17 de diciembre de 1883, N 147, p. 2.
28
Escuela de artes y oficios en Diario Oficial, San Salvador 31 de marzo de 1875, N
63, Ao 1, p. 1; San Salvador 20 de marzo de 1875, N 56, Ao 1, p. 5; San Salvador 15
de mayo de 1875, N 101, Ao 1, p. 3.
29
La Repblica, San Salvador 27 de octubre de 1885, N 210, p. 3.
30
La Sociedad de Artesanos en La Unin, San Salvador 3 de junio de 1890, N 167,
p. 3.

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2. Educacin Laica
Otro de los temas que acapar el inters de los medios impresos liberales fue
el de la educacin laica. Y no era para menos. Lo que estaba en juego era un asunto
de poder, no tanto econmico como simblico-cultural. A diferencia de la Iglesia
mexicana o guatemalteca, la salvadorea nunca goz de grandes propiedades o
bienes inmuebles. Su riqueza estuvo, en gran medida, en el poder que ejerci sobre
las conciencias de los feligreses31 . Al romper con el monopolio que tena sobre la
enseanza en las escuelas pblicas, el proyecto secularizador de los regmenes
liberales quiso asumir de manera centralizada la educacin, fomentando valores
republicanos y democrticos. No obstante, ni los regmenes de las ltimas dcadas
del siglo XIX pudieron del todo hacer efectiva sus intenciones, pues muchas escuelas
primarias continuaron bajo patrocinio de las municipalidades como en antao,32 ni
mucho menos la Iglesia se qued con los brazos cruzados ante el despojo estatal de
una tarea que consideraba suya en orden a moralizar a la poblacin.33
En noviembre de 1885 apareci en La Repblica un artculo annimo titulado
Enseanza primaria, enseanza laica. No es la enseanza laica ni un sistema
nuevo, ni nada que destruya el espritu moralizador de la instruccin acotaba el
autor de la mencionada publicacin. Es simplemente una separacin natural y
necesaria de la enseanza puramente civil de la enseanza religiosa. Segn el
artculo, para nadie era un secreto que los clericales y ultramontanos negaban la
enseanza gratuita y obligatoria. Que la educacin sea obligatoria significaba que
no tiene el poder ni el padre de familia ni nadie de negarle al Estado el
derecho de exigir que cada uno de sus miembros adquiera las aptitudes
precisas para aprovechar y no ser nocivo la sociedad en la que vive. Al
ser obligatoria (...) la ley no despoja al padre de la facultad de educar su
hijo. (...) Lo nico que le prohbe es que legue si hijo la ignorancia supina
que lo convierta en un asesino, un ladrn, un incendiario, etc.34

31

Ibdem, p 8.
LPEZ, Carlos Gregorio. (2000): Tiempo de liberales y reformas, 1871-1894 en El
Salvador. La Repblica, 1808-1923. MAGAA, lvaro. San Salvador. Banco Agrcola,
pp. 271-275; LINDO, Hctor. (1998): Las primeras etapas del sistema escolar
salvadoreo en el siglo XIX en Un vistazo al pasado de la educacin en El Salvador. El
sistema escolar en El Salvador, siglo XIX. AGUILAR, Gilberto. LINDO, Hctor. San
Salvador. FEPADE, pp. 77-99.
33
ARAUJO, Jorge. (2009): La Iglesia catlica salvadorea y la laicizacin de la educacin
en 1881: un proyecto liberal frente a una respuesta ultramontana? San Salvador. Tesis
de Maestra en Filosofa Iberoamericana. Universidad Centroamericana Jos Simen
Caas, El Salvador.
34
Enseanza primaria, enseanza laica en La Repblica, San Salvador 20 de noviembre
de 1885, N 230, p. 1.
32

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Algunos temas sobre educacin

A juicio del autor annimo, cuando los liberales hablaban de una enseanza
laica no estaban excluyendo la religin ni la moral:
Lo que la ley establece as es una simple separacin (...). La escuela tiene
por misin principal la formacin del ciudadano que contraiga el respeto
de Dios y el hbito de observar las leyes de la sociedad. La escuela no
puede ser la dependencia del templo. El preceptor no puede ser el aclito
del sacerdote. La instruccin primaria no puede comprender el aprendizaje
del dogma.35

Para evitar que la escuela se convirtiera en foco de pasiones sectarias, el

Estado, el progreso moderno, proponen un medio conciliador y racional para
cortar esa ansiedad: es la completa secularizacin de la enseanza, afirmaba.
La escuela no deba ser el lugar para la enseanza de dogmas. El maestro no es
telogo, l ensea la ciencia humana, mientras que el clrigo ensea la ciencia
divina en el templo. Establecida la ley de libertad de cultos, el preceptor no
puede ensear sus alumnos el dogma de la mayora obligando los disidentes
(uno que fuese) aceptar una creencia que no es la suya. Esto implicara la
tirana de la conciencia que es la ms monstruosa. Se deba imitar a los pueblos
cultos y civilizados, como los Estados Unidos, en cuyas escuelas se prohiba
hablar de dogmas; nicamente se rezaba la oracin dominical, se inculcaba en
los nios la justicia, la benevolencia, la piedad, el amor al trabajo, la moderacin,
la templanza, entre otros valores que son la base de las virtudes republicanas.
La separacin Iglesia-Estado y la secularizacin de la escuela, en lugar de
perjudicar a la religin, la favoreca, sostena el autor del artculo. La razn
aducida era la siguiente: las reformas secularizadoras le dan al contrario (a la
religin) nueva fuerza, porque la asocian al desarrollo espontneo de la conciencia
individual en el seno de la libertad absoluta.36
La libertad de cultos haba sido consignada de manera muy manifiesta
desde la constitucin de 1871. Segn esta Carta constitucional, se toleraba el
culto pblico de las sectas cristianas. Pero desde la de 1880, se garantizaba
el libre ejercicio de todas las religiones, siempre y cuando no subvirtieran el
orden pblico. An as, en todas las constituciones de las ltimas tres dcadas
del siglo XIX, desde la de 1871 a la de 1886 (seis en total), el gobierno garantizaba
la proteccin de la Iglesia catlica por ser la que profesaba la mayora de
salvadoreos. Similar situacin ocurri con la educacin. La Carta de 1871
consign la enseanza libre (secundaria y superior). La del ao siguiente, 1872,

35
36

Ibdem, p. 1.
Ibdem, pp. 1-2.

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estableci la libertad que tenan los salvadoreos para dar y recibir la instruccin
que quisieran. Pero no fue sino desde la constitucin de 1883 que se declar el
carcter laico, gratuito y obligatorio de la educacin en el pas.37
En un editorial del peridico universitario La Discusin, de octubre de
1880, se sostena que la libertad de enseanza era una de las conquistas ms
grandes de la filosofa moderna por haber redimido a la humanidad de la
ignorancia. Para los editorialistas, cuando el cristianismo tom las riendas de la
humanidad, al sucumbir la civilizacin antigua, se encarg teocrticamente del
gobierno de los pueblos, no permitindoles la libertad de pensamiento. As, la
enseanza estuvo secuestrada y para el establecimiento de un plantel era
necesario el permiso del llamado SOBERANO pontfice quien determinaba
qu deba ensearse y cmo. Una vez llegada la dominacin absoluta de los
reyes, junto al papado, se constituyeron en los enemigos ms fieros de la
enseanza y de las ciencias. Queran hombres con resignacin y paciencia,
que soportaran el yugo del despotismo. La enseanza autoritaria era as un
instrumento para sus fines.38
Sin embargo, continuaban relatando los editorialistas, el siglo XVIII fue el
destinado por la Providencia para operar aquella gloriosa revolucin, para servir
de tumba los tiranos y de cuna la libertad, ley suprema de nuestra
perfeccin. Las cabezas de esta gloriosa revolucin fueron Voltaire y
Rousseau. Pero, en qu consista la enseanza libre? Segn los universitarios,
en la facultad que tena todo ciudadano en dar o recibir la instruccin que a su
juicio consideraba conveniente y en elegir los textos ms racionales. Dentro de
esta dinmica, los maestros seran los llamados a hacer progresar la instruccin.
Por su parte, la intervencin del gobierno debe reducirse proporcionar los
recursos pecuniarios que requieren los establecimientos que se funden por cuenta
del Estado y inspeccionar stos. Si se consideraba al gobierno como la nica
entidad fundadora de escuelas, entonces se eliminara la iniciativa individual,
comentaban. La labor de todo gobierno ser dejar hacer, pero velar porque se
haga. Bajo esa perspectiva, solo le correspondera dar auxilios pecuniarios; lo
dems sera de exclusiva incumbencia de los profesores, pues solo as y solo
as se pueden formar ciudadanos aptos que den vida las instituciones libres.
Los universitarios estaban convencidos que la enseanza autoritaria no formaba
verdaderos ciudadanos, sino vasallos y esclavos aduladores de los tiranos. La
libre enseanza la consideraban el baluarte de las instituciones republicanas. Se
37
Consultar las constituciones de 1871, 1872, 1880, 1883, 1885 y 1886 en
GALLARDO, Ricardo. (1961).
38
Libertad de enseanza en La Discusin, San Salvador 1 de octubre de 1880, N 12,
Tomo I, p. 1.

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Algunos temas sobre educacin

quejaban de los pocos avances de aquella en el sistema escolar, pues, si bien

desde 1871 estaba consignada en la constitucin, las leyes reglamentarias
anulaban esa garanta.39
No es extraa la queja de los editorialistas de La Discusin sobre el
incumplimiento de la libertad de enseanza, sobre todo si tenemos en cuenta la
influencia poltica y el poder de convocatoria y movilizacin de feligreses que
tena la Iglesia salvadorea en el siglo XIX. La Iglesia no dud en ningn momento
en presionar a las autoridades con todos los medios a su alcance (prensa, plpito,
manifestaciones de feligreses de todos los pueblos) para que todas las leyes en
su contra fueran anuladas. Lo que hasta ahora sabemos de la relacin IglesiaEstado a fines del siglo XIX es que no hubo triunfos completos de uno sobre
otro, aunque s se reconoce la paulatina imposicin del Estado liberal
secularizador.40
Si revisramos algunos reglamentos de educacin primaria como el
decretado en noviembre de 1861, durante la administracin del general Gerardo
Barrios, rpidamente nos daramos cuenta de una contradiccin: cmo es posible
encontrar en este reglamento, decretado por un rgimen muy opuesto a la Iglesia
como fue el de Barrios, la obligacin de los maestros de llevar a sus alumnos a
misa los das domingos y fiestas de guardar? Cmo entender que se obligaba
a los maestros a ensear la doctrina cristiana los das sbados?41 Podra
entenderse, en parte, como una precaucin gubernamental ante la poderosa
influencia que ejerca la Iglesia sobre la poblacin. De cualquier forma, para los
editorialistas de La Discusin el espritu de las constituciones de 1871 y 1872,
que buscaron superar la dependencia del gobierno a la Iglesia en torno al tema
educativo, haban cado en saco roto. Es ms, como una irona, ese mismo
argumento de la libertad de enseanza fue utilizado por la misma Iglesia para
recriminarle al gobierno salvadoreo, una vez se impuso el rgimen de educacin
laica, que ella tambin tena derecho a fundar sus propios colegios.42
39

Ibdem, p.1.
Sobre estos temas, vase: VALDS, Roberto. (2009): Masones, liberales y
ultramontanos salvadoreos. Debate poltico y constitucional en algunas publicaciones
impresas, durante la etapa final del proceso de secularizacin del Estado salvadoreo
(1885-1886). San Salvador. Tesis de Doctorado en Filosofa Iberoamericana. Universidad
Centroamericana Jos Simen Caas, El Salvador.
41
AGUILAR, Gilberto. (1998): Un vistazo al pasado de la educacin en El Salvador en
Un vistazo al pasado de la educacin en El Salvador. El sistema escolar en El Salvador,
siglo XIX. AGUILAR, Gilberto. LINDO, Hctor, pp. 17-18.
42
ARAUJO, Jorge. (2009). La Iglesia catlica salvadorea y la laicizacin de la educacin
en 1881: un proyecto liberal frente a una respuesta ultramontana? San Salvador. Tesis
de Maestra en Filosofa Iberoamericana. Universidad Centroamericana Jos Simen
Caas, El Salvador.
40

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Sajid Alfredo Herrera

Un ao despus, los editorialistas universitarios de La Discusin

continuaron analizando el tema. Se preguntaban por cules seran las
caractersticas de la educacin que preparara a los ciudadanos de una verdadera
repblica democrtica. Un editorial de junio de 1881 afirmaba que debera ser
progresiva al igual que la marcha natural de la inteligencia humana. Los
programas tradicionales convertan a la instruccin en una gimnstica intelectual,
destinada suministrar al pblico agradables luchadores controvertistas. En
cambio, la misin de la instruccin era acostumbrar al nio a raciocinar y no a
continuar con los mtodos muemotcnicos (sic) que perpetan la infancia de
su espritu. La nueva educacin debera convencer a los nios y jvenes de la
dignidad de su ser, de no continuar sufriendo el yugo tirnico de cualquier
doctrina. Antes bien, a lo nico que deberan aspirar es a abrazar la justicia y la
verdad. Si bien convendra adoptar el modelo educativo de tres grados (primaria,
secundaria y educacin superior), utilizado en las naciones cultas, lo ms
importante estaba en desplegar todas las potencialidades del espritu humano.43
El Estado no debera impedir a nadie el derecho de ensear ni de imponer las
materias ni sus mtodos porque la ms completa libertad era la garanta de la buena
educacin. El Estado, ms bien, debera exigir a los profesores la moralidad y
capacidad suficiente, sin imponerles a su conciencia ninguna especie de doctrina.
La enseanza noble y liberal era aquella dada por un hombre ntegro,
independientemente de las opiniones que tena en torno a los problemas de las
ciencias y las artes. Segn los editorialistas, lo que se pide los planteles de educacin
no es que hagan hombres sus moldes, sino que formen ciudadanos acostumbrados
reflexionar (...) y preparados sobre todo ser tiles la Repblica.44 Por eso,
una educacin de secta era contraproducente por su carcter intolerante. En su
lugar era necesario un sistema educativo que admitiera hiptesis, investigaciones
libres, descubrimientos atrevidos o el libre examen. El carcter principal del
espritu moderno reside en su independencia, afirmaban, pero sta no deba ser
exclusiva de la enseanza superior; al contrario, deba bajar a la instruccin elemental.
La independencia de la que hablaban los universitarios estaba tanto en contra de la
intolerancia religiosa como de la tirana de los gobiernos. En ambos casos, jerarqua
eclesistica y regmenes polticos, necesitaban de una masa ignorante para poder
dominar. El miedo de la incredulidad, para la Iglesia, y el de la democracia, para los
monarquistas, es el verdadero secreto de esa hostilidad encarnizada contra la difusin
de la enseanza, sostuvieron.45
43
Algo sobre instruccin en La Discusin, San Salvador 7 de junio de 1881, N 21,
p. 1. El sistema por grados fue establecido en el pas a partir del reglamento sobre
educacin de 1889. Agradezco a Julin Gonzlez por haberme proporcionado este dato.
44
Ibdem, p. 1.
45
Ibdem, p. 2.

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Algunos temas sobre educacin

CONCLUSIONES
A los 70 aos de haberse declarado el Istmo centroamericano independiente
de Espaa, varios liberales salvadoreos se manifestaron a favor de otras formas
de emancipacin que consideraron fundamentales para fortalecer las
instituciones republicanas establecidas desde 1824. La independencia poltica
era necesaria pero no suficiente. Por lo que ha podido colegirse de sus ensayos,
notas y editoriales, para aquellos era importante una especie de emancipacin
mental a partir de la educacin. Ella, denominada en ocasiones instruccin o
formacin, proporcionara la fuerza humana necesaria que dinamizara a las
instituciones republicanas. Dicha fuerza humana no fue ni ms ni menos que el
ciudadano, quien tanta atencin recibi en la prensa escrita y en los discursos
polticos por constituirse en el individuo libre, trabajador, padre de familia y
sustento del autogobierno que caracterizaba a toda sociedad democrtica.
Algunos liberales intentaron derribar el mito de la superioridad del hombre sobre
la mujer para incluir en el motor del progreso social a stas. La emancipacin
de la mujer se hallaba en el desarrollo de sus capacidades racionales a travs
de una renovada educacin. La batalla de ciertos liberales en contra de aquel
prejuicio se convirti, sin lugar a dudas, en un antecedente de las luchas por el
reconocimiento de los derechos polticos de la mujer, los cuales se vern
cristalizados en la dcada de 1930. La educacin divorciada del dogma religioso
y poltico o liberada del prejuicio social era, entonces, la que necesitaba el pas,
segn ciertas publicaciones de los peridicos liberales consultados. Y esta
propuesta merecera una valoracin positiva de nuestra parte. Por supuesto
que ello no implica ocultar sus lmites, deficiencias y contradicciones. Algunos
liberales mantuvieron prejuicios tnicos o socioeconmicos que son imposibles
de negar. Otros terminaron viendo la educacin como un medio generador de
individuos disciplinados y tiles para el progreso econmico.46 En cualquier
caso, la racionalidad crtica a la que se apelaba, indistintamente para hombres y
mujeres, contina siendo hoy por hoy una de las mejores apuestas pedaggicas
para la transformacin de nuestras sociedades, para su emancipacin o lucha
en contra de toda forma de colonialidad.47

46
GONZLEZ, Julin. (2008): Forjando sujetos tiles para la Nacin: la instruccin
primaria en El Salvador a finales del siglo XIX y principios del XX en Revista electrnica
de la Asociacin para el Fomento de los Estudios Histricos en Centroamrica, Agosto
2008, N 37: http://afehc-historia-centroamericana.org/index.php?action=bul_aff&id=37.
47
QUIJANO, Anbal. Colonialidad del poder, eurocentrismo y Amrica Latina en
http://www.scribd.com/doc/2 8 3 5 45 0 3 /Aniba l-Qu ija no-Colonia lida d-del-podereurocentrismo-y-America-Latina, extraido desde internet (online) 6/09/2009.

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Escuela de artes y oficios en Diario Oficial, San Salvador 31 de marzo de 1875, N 63,
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1881, N 21, p. 1.
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