LEGISLACIN AMBIENTAL EN CHILE

EVOLUCIN DE LAS LEYES:

- 1916: MOP- Superintendencia de Servicios Sanitarios.
(Obliga
la Neutralizacin de las aguas industriales) Ley 3133.
- 1961: MINISTERIO DE SALUD: Crea una serie de normas
para evitar dao en la salud humana, entre otros:
reglamentacin de disposicin de basuras, calidad del agua y
del aire
1980: CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA: Establece el
derecho a vivir en un medio libre de contaminacin. Seala
tambin que es Deber del Estado tutelar la proteccin de la
Naturaleza.

LEGISLACIN AMBIENTAL EN CHILE

- 1994: CONAMA (Comisin Nacional del Medio Ambiente): Ley
19.300 de Bases del Medio Ambiente. Crea una estructura
jurdico e Institucional para ejecutar acciones destinadas a
mejorar la calidad ambiental, proteger a los recursos naturales y
a la salud humana.

- 1998: MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA:: Reglamento del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental. Establece normas y
procedimientos, para tramitar, y llevar a cabo Estudios y
Declaraciones de Impacto Ambiental para aquellos Proyectos
de Inversin sealados en la Ley de Bases del Medio Ambiente.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LEY

19.300 DE BASE DEL MEDIO AMBIENTE
Lxico establecido en la Ley:
Biodiversidad o Diversidad Biolgica : la variabilidad entre
los organismos vivos, que forman parte de todos los
ecosistemas terrestres y acuticos. Incluye la diversidad
dentro de una misma especie, entre especies y ecosistemas;
Conservacin del Patrimonio Ambiental: el uso y
aprovechamiento racionales o la reparacin, en su caso, de
los componentes del medio ambiente, especialmente
aquellos propios del pas que sean nicos, escasos o
representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y
su capacidad de regeneracin.

Contaminacin: la presencia en el ambiente de sustancias,

elementos, energa o combinacin de ellos, en
concentraciones y permanencia
superiores o inferiores, segn corresponda, a la establecidas
en la legislacin vigente;

Contaminante: todo elemento, compuesto, sustancia,

derivado qumico o biolgico, energa, radiacin, vibracin,
ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el
ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos de
tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las
personas,
a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la
naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental

Dao Ambiental: toda prdida, disminucin, detrimento o

menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a
uno o ms de sus componentes;
Declaracin de Impacto Ambiental : el documento
descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende
realizar o de las modificaciones que se le introducirn,
otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo
contenido permite al organismo competente evaluar si su
impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales
vigentes;

Desarrollo Sustentable : el proceso de mejoramiento

sostenido y equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera
de no comprometer las expectativas de las generaciones
futuras;
Estudio de Impacto Ambiental: el documento que
describe los por menores y las caractersticas de un
proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su
modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados
para la prediccin, identificacin e interpretacin de su
impacto ambiental y describir la o las acciones que
ejecutar para impedir o minimizar sus efectos
significativamente adversos;

Evaluacin de Impacto Ambiental: el

procedimiento, a
cargo de la Comisin Nacional del Medio Ambiente o
la
Comisin Regional respectiva, en su caso, que, en
base a
un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
determina si el impacto ambiental de una actividad
o proyecto se ajusta a las normas vigentes;
Impacto Ambiental: la alteracin del medio
ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o
actividad en un rea determinada;

Lnea de Base : la descripcin detallada del rea de

influencia de un proyecto o actividad, en forma previa
a su
ejecucin;
Medio Ambiente : el sistema global constituido
por
elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica
o
biolgica,
socioculturales
y
sus
interacciones, en
permanente modificacin por accin humana o
natural y que rige y condiciona la existencia y
desarrollo
de
la
vida
en
sus
mltiples
manifestaciones,

Medio Ambiente Libre de Contaminacin : aqul en el

que los contaminantes se encuentran en concentraciones y
perodos inferiores a aquellos susceptibles de constituir un
riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la
poblacin,a la preservacin de la naturaleza o a la
conservacin del patrimonio ambiental;
Norma Primaria de Calidad Ambiental : aqulla que
establece los valores de las concentraciones y perodos,
mximos permisibles de elementos, compuestos,
sustancias, derivados qumicos o biolgicos, energas,
radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin de ellos,
cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir
un riesgo para la vida o la salud de la poblacin;;

Normas Secundarias de Calidad Ambiental : aqulla

que establece los valores de las concentraciones y
perodos, mximos permisibles de sustancias, elementos,
energa o combinacin o conservacin del medio ambiente,
o la preservacin de la naturaleza;
Normas de Emisin: las que establecen la cantidad
mxima permitida para un contaminante medida en el
afluente de la fuente emisora;
Preservacin de la Naturaleza: el conjunto de polticas,
planes, programas, normas y acciones, destinadas a
asegurar la mantencin de las condiciones que hacen
posible la evolucin o el desarrollo de las especies y de los
ecosistemas propios del pas;

Algunos Artculos Relevantes:

Artculo 4.- Es deber del Estado
facilitar la
participacin ciudadana y promover
campaas
educativas destinadas a la proteccin
del medio
Ambiente.

NORMA ISO 14011: 2004

Se

denomina gestin ambiental o gestin del medio

ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo
integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e
incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia
mediante la cual se organizan las actividades antrpicas que
afectan al AMBIENTE con el fin de lograr una adecuada calidad
de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.
La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para
conseguir lo planteado por el DESARROLLO SOSTENIBLE, es
decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional de los
recursos y proteccin y conservacin del ambiente. Abarca un
concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta
forma no slo estn las acciones a ejecutarse por la parte
operativa, sino tambin las directrices, lineamientos y polticas
formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la
implementacin.

NORMA ISO 14011: 2004

La

norma ISO 14000 es una norma

internacionalmente aceptada que expresa cmo
establecer un Sistema de Gestin Ambiental
(SGA) efectivo. La norma est diseada para
conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de
la rentabilidad y la reduccin de los impactos en
el ambiente y, con el apoyo de las organizaciones,
es posible alcanzar ambos objetivos.
La norma ISO 14000 va enfocada a cualquier
organizacin, de cualquier tamao o sector, que
est buscando reducir los impactos en el
ambiente y cumplir con la legislacin en materia
ambiental.

NORMA ISO 14011: 2004

La

Gestin Ambiental est relacionada con la implementacin de

un mtodo sistemtico para minimizar el impacto de las empresas
sobre el medio ambiente y la comunidad. Eliminar los procesos
cuestionables permite una visin general que hace que los
programas ambientales sean ms fciles de administrar, medir y
mejorar. Es el primer paso en un viaje hacia la mejora continua de
la empresa.
El modelo y la forma de llevar adelante todas las medidas Medio
Ambientales al interior de una organizacin, se encuentran en la
Norma ISO 14001:2004.
La experiencia internacional ha demostrado que la Gestin Medio
Ambiental puede, incluso, transformarse en una oportunidad de
significativos ahorros en costos, si el problema es abordado en sus
inicios desde el punto de vista de la prevencin

NORMA ISO 14011: 2004

Ventajas

Sistema de Gestin Ambiental

Implementar un mtodo estructurado para fijar objetivos ambientales y
medios para cumplir esos objetivos
Identifica los riesgos y oportunidades ambientales para mejorar su
desempeo ambiental
Asegura que cumple con todos los requisitos legales ambientales aplicables
Disminuye costos relacionados con el consumo de energa, desechos y
materias primas
Inicia la mejora continua del desempeo ambiental y consolida la
capacidad de la empresa para alcanzar objetivos estratgicos
Incorporar el sistema de gestin ambiental en todos los niveles y funciones
de una organizacin y el compromiso de los altos directivos es crucial para
ello
Los empleados de la organizacin desarrollan un alto nivel de conciencia y
compromiso en el cuidado del medio ambiente.
La evaluacin de riesgo de compaas aseguradoras puede resultar en
primas y costos de seguros menores
Implementacin de planes de contingencia o emergencia para prevenir o
reaccionar ante situaciones no deseadas que afecten el medioambiente

NORMA ISO 14011: 2004

Principales

Elementos Norma

Ambiental
Poltica Ambiental
Planificacin
Implementacin y Operacin
Control y Acciones Correctivas
Revisin por la Direccin

NORMA ISO 14011: 2004

Fases

Implantacin Sistema
de Gestin Ambiental
Diagnostico
Elaboracin de Documentacin
Implantacin del Sistema
Auditorias Internas
Certificacin