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Auditoria Ambiental Cap 1
Auditoria Ambiental Cap 1
LA AUDITORIA AMBIENTAL
1.1
Generalidades y Definiciones.
1.1.1 Antecedentes.
La profesin en los ltimos decenios ha intentado cambiar la percepcin que
el publico en general tiene sobre ella, con respecto a las nuevas funciones; se
han hecho interpretadores, no solamente de lo que significan los valores
asignados a las diferentes transacciones que han efectuado las compaas, de
la aplicacin y sentido de las variadas leyes a nivel nacional e internacional
y su efecto sobre las operaciones de las empresas, sino tambin de la forma
en que esta informacin es transmitida al publico, interpretadores de los
resultados de los planes, de las actividades que las empresas se proponen
llevar a cabo y en ultima instancia, un analista de lo que significan las
cifras finales de estas transacciones.
Una faceta que ha surgido en muchas discusiones en los ltimos veinte aos
tiene que ver con el ambiente fsico en el cual la empresa se desempea; el
aspecto ambiental ha tenido una especial importancia sobre algunas de las
actividades que las empresas pueden y quieren llevar a cabo, en el momento
actual existe una conciencia a nivel mundial del impacto, que sobre la
1.1.1.1
El
1.1.2.2
Compromiso y poltica.
Generalidades.
Es recomendable que la organizacin comience donde exista un beneficio
obvio, por ejemplo, centrndose en el cumplimiento reglamentario, limitando
las fuentes de responsabilidad legal o usando materiales en forma ms
eficiente. A medida que la organizacin acrecienta su experiencia y su
sistema de gestin ambiental comienza a tomar forma, se pueden poner en
prctica procedimientos, programas y tecnologas para mejorar el desempeo
ambiental. As, al existir un progreso en el sistema, ser posible integrar
las consideraciones ambientales a todas las decisiones comerciales.
Poltica ambiental.
Una poltica ambiental establece un sentido general de direccin y fija los
principios de accin para una organizacin.
Planificacin
Es necesario que una organizacin formule un plan para cumplir con sus
polticas ambientales que le permitan un desempeo ambiental satisfactorio.
Generalidades.
Los elementos del sistema de gestin ambiental relacionados con la
planificacin incluyen:
La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los
impactos asociados al mismo;
Los requisitos legales;
La poltica ambiental;
Los Criterios internos de desempeo;
Las metas ambientales pueden luego establecerse para alcanzar estos objetivos
dentro de un cronograma determinado. Es importante que stas sean especificas
y mensurables.
Implantacin
Generalidades.
Las capacidades y el apoyo que requiere la entidad evolucionan
constantemente en respuesta a los cambios de requisitos de las partes
interesadas, a la dinmica del medio ambiente comercial, y al proceso de
mejoramiento continuo. La institucin procurar entonces realizar un
enfoque para armonizar sus diferentes componentes como son el personal,
los sistemas, estrategias, recursos y su estructura, para alcanzar los
objetivos ambientales propuestos.
Para muchas organizaciones, la implantacin de la gestin ambiental puede
abordarse en etapas y es conveniente que se base en el nivel de conocimiento
de los requisitos, de los aspectos, de las expectativas y de los beneficios en
materia ambiental, y en la disponibilidad de recursos.
d)
Medicin y evaluacin.
Generalidades
La medicin, el monitoreo y la evaluacin son actividades claves de un
sistema de gestin ambiental, y son estas herramientas las que aseguran que
se est actuando en conformidad con el programa de gestin ambiental
establecido.
Revisin y mejoramiento
La legislacin relacionada,
Informes y comunicacin.
Mejoramiento continuo.
El concepto de mejoramiento continuo est incorporado en el Sistema de
Gestin Ambiental.
1) Auditora de Lugar:
Se realiza sobre alguna instalacin que va a ser abandonada o transferida
a otros propietarios y en donde la finalidad es evaluar las condiciones
ambientales actuales e histricas a determinar las responsabilidades y
acciones a desarrollar para restaurar el ambiente.6
2) Auditora de Cumplimiento:
Esta es desarrollada en una planta industrial en operaciones y se
evala el riesgo ambiental por actividades del pasado y presente as como el
cumplimiento de la Legislacin Ambiental. Estas Auditoras detectan
riesgos que son conocidos y de alguna forma regulados, pero no
necesariamente detecta otros riesgos.7
3) Auditora de Manejo Ambiental:
Este tipo de Auditora evala la existencia y efectividad de la
organizacin e infraestructura para prevenir y mitigar los riesgos ambientales
y a la poblacin.
6
7
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1.2.2.2 Propsitos.
* El propsito de la auditora ambiental, es asegurar que el sistema
auditado es correcto y suficiente para proteger el ambiente y minimizar
riesgos.
* Por lo tanto, el propsito del sistema auditado, es asegurar el desarrollo
efectivo de su poltica ambiental, para proteger el medio ambiente.
* El resultado de la evaluacin efectuada, permite la formacin de un
programa especifico, para el sistema auditado o se ajuste en caso de que
haya sido establecido.
*
1.2.3 Alcances.
Verificar, definir y evaluar.
* La capacidad y competencia del personal y de la propia organizacin
asegurando el desempeo, verificacin y direccin del cumplimiento de
las polticas-programas internos y de la normativa oficial en materia del
control de la contaminacin y prevencin de riesgos.
* Las instalaciones y reas circundantes, equipos o componentes asociados
a tales programas y normas.
transporte,
transformacin,
comercializacin,
1.2.4 Actividades.
*.
Recabar informacin
*.
*.
1.2.5 Requerimientos.
La realizacin exitosa de una auditora implica satisfacer como mnimo,
los requerimientos siguientes :
Compromiso de la direccin superior mediante su declaracin publica e
involucramiento, la seleccin e integracin del equipo auditor, la
asignacin de los recursos apropiados para ejecutarla y el seguimiento y
cumplimiento de sus conclusiones y recomendaciones.
Informacin al personal de la razn y de la ejecucin de la auditora
ambiental y de la importancia de contar con su participacin interactiva.
Garanta y Medio de dilogo con las partes interesadas, las cuales son:
a) Autoridades Pblicas
b) Personal, Accionistas, Socios Estratgicos,
c)Vecinos, asociaciones de proteccin ambiental, etc.
Procedimientos sistemticos
Para cualquier tipo de auditora ambiental es conveniente que los
mtodos los procedimientos sean consistentes. lo cual mejora la
confiabilidad a apegarse a tcnicas sistematizadas, definidas y
documentadas.
Informe de auditora.
Los hallazgos de la auditora y/o un resumen de estos es conveniente
que se comuniquen al cliente por medio de un informe escrito. Se
recomienda discutir los hallazgos y obtener los comentarios del cliente
en forma escrita.
1.4
Planeacin de Auditora.
10
b)
Financiamiento y capacitacin.
Estructura del capital de trabajo, deuda a corto y largo Plazo, relaciones con
instituciones financieras, principales bancos con que opera garantas ofrecidas,
capacidad de pago, lneas de crdito, etc.
f)
Mercado y Competencia.
Posicin del cliente en la industria, lneas principales, sus competidores,
mrgenes brutos de rentabilidad y su comportamiento, proyectos de
diversificacin, nuevos productos, gastos de publicidad anual, polticas
especiales, etc.
f)
Ventas y servicios.
Monto de las ventas en unidades y valores de los ltimos aos, mtodo
de distribucin, personal de mercadeo, formas de remuneracin,
tendencias de precios, polticas de crditos y cobros, descuentos,
devoluciones, tendencias de los productos ofrecidos, etc.
h)
Compras y produccin.
j)
Sistema de contabilidad
Tipos de sistemas, mecanizado o manual; describir la configuracin
del equipo de contabilidad, marca, capacidad, personal tcnico, cargos
especficos desempeados, tipos de informes que se preparan, su
oportunidad y fiabilidad, si estn de acuerdo con principios de
contabilidad generalmente aceptados, grado en que el sistema es
anlogo a las operaciones, si hay catalogo y manual de aplicaciones
adaptado a las actividades y operaciones.
k)
Empleados.
Numero total de empleados, tarifas de salario promedio por actividad,
beneficios y compensaciones especiales.
i)
m) Objetivos de examen.
Tipo de revisin que se va a realizar, tipo de dictamen en aos
anteriores (si es recurrente) y si no se espera ningn problema o
limitacin del cliente.
n) Requerimientos y fechas de entrega.
Fechas sealadas por el cliente para la entrega de informes y reportes
especiales, fecha de envo de confirmaciones bancarias, de cuentas por
cobrar y por pagar, cartas a los abogados, fechas de observaciones de
inventarios etc.
o)
p)