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Ley Seguridad Industrial en Bolivia
Ley Seguridad Industrial en Bolivia
Ley Seguridad Industrial en Bolivia
EN EL TRABAJO
UNA LUCHA IRRENUNCIABLE PARA
LOS TRABAJADORES BOLIVIANOS
Elaboracin:
Diseo grfico:
Fotografas:
Depsito Legal:
Impresin:
PRESENTACION
Comnmente, se habla de Seguridad Industrial, Higiene Laboral, Salud
Ocupacional, etc, para referirse a las condiciones en las cuales se desarrolla
el proceso del trabajo. Sin embargo, hoy en da se usa el trmino genrico
de Condiciones de Salud y Seguridad en el Trabajo, para referirse a esta
misma problemtica pero desde un punto de vista ms integral y amplio.
En Bolivia no existe cultura de Seguridad y Salud en el Trabajo ni de parte
del Estado ni del sector empleador.
El Estado, poco o casi nada realiza para establecer un verdadero sistema
de proteccin al trabajo y simplemente se ha contentado con dejar pasar el
tiempo desde la aprobacin, en agosto de 1979, de la Ley General de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar. Asimismo, no existe
preocupacin por parte del Estado para lograr que los empleadores cumplan
la legislacin vigente y proporcionen a sus trabajadores condiciones
adecuadas de salud y seguridad en el trabajo.
Por su parte, los empresarios consideran que la inversin en Seguridad y
Salud en el Trabajo es un gasto ocioso y prefieren exponer a sus trabajadores
a condiciones inseguras e insalubres.
Finalmente, los trabajadores, ya sea por desconocimiento de la legislacin
o por que se ven presionados por la necesidad de contar con un empleo, no
hacen de esta temtica parte importante de sus reivindicaciones y aceptan
trabajar en condiciones muy precarias.
Por todo ello, el Centro de Apoyo al Desarrollo Laboral (LABOR) ha decidido
publicar el presente folleto titulado Salud y Seguridad en el Trabajo con el
propsito de llamar la atencin de dirigentes sindicales, empleadores y
gobierno respecto a la necesidad de mejorar las condiciones laborales en
Bolivia.
Queremos agradecer la cooperacin de Ayuda Obrera Suiza que nos ha
posibilitado la elaboracin del presente material.
Carlos A. Camargo Chvez
DIRECTOR EJECUTIVO DE LABOR
INDICE
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Entonces, el trabajo
es la actividad consciente
del ser humano destinada a la
transformacin de la
naturaleza para la satisfaccin
de sus necesidades de
sobrevivencia y desarrollo
como ser, alimentacin,
vivienda, vestimenta,
transporte, etc.
seguridad y salud
LA SALUD ES INDISPENSABLE
Antiguamente, se entenda la salud como la simple
ausencia de enfermedad o dolencia. Con el avance
de la Medicina del Trabajo y otras ramas afines, hoy
se concepta la salud como un estado de bienestar
fsico, mental y social completo y no meramente
la ausencia de dao o enfermedad.
En este sentido, la salud es una condicin necesaria
para trabajar.
SALUD
Positivamente
Negativamente
INFLUYE
TRABAJO
seguridad y salud
SALUD:
un estado de
bienestar fsico,
mental y social
completo.
seguridad y salud
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Condiciones de
Trabajo: conjunto de
variables que
comprenden la
realizacin de una tarea
concreta y el entorno en
que sta se realiza.
seguridad y salud
ACCIDENTES DE TRABAJO
Accidente de trabajo es todo suceso anormal, no
querido ni deseado, que se presenta en forma
brusca e inesperada, interrumpe la normal
continuidad del trabajo y puede causar algn dao
a la salud del trabajador.
Los accidentes de trabajo, por muy inesperados,
sorprendentes e indeseados que sean, surgen
generalmente por alguna causa que se puede
prevenir o evitar.
Los accidentes son los indicadores inmediatos ms
evidentes de unas malas condiciones de trabajo.
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Riesgos
Profesionales:
Aquellas situaciones
de trabajo que
pueden romper el
equilibrio fsico,
mental y social de
los trabajadores.
Accidente
de trabajo es todo
suceso anormal, no
querido ni deseado,
que se presenta en
forma brusca e
inesperada, interrumpe
la normal continuidad
del trabajo y puede
causar algn dao
a la salud del
trabajador.
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LA PREVENCION
El trabajo produce modificaciones en el medio
ambiente. Estas modificaciones pueden ser
mecnicas, fsicas, qumicas, biolgicas,
psquicas o sociales y es lgico pensar que estos
cambios pueden afectar la salud de los
trabajadores.
La accin de analizar y
evaluar cada una de estas
modificaciones y tomar
medidas precautorias es lo
que se conoce como
prevencin.
La prevencin busca crear
condiciones de trabajo
seguro y confortable,
aspectos a los que todos los
trabajadores tienen derecho.
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seguridad y salud
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EL ESTADO NO PROTEGE
El Estado juega un rol absolutamente pasivo e indiferente
frente a la situacin de inseguridad e insalubridad en el
trabajo. Las leyes no son cumplidas por parte de los
empleadores y el Estado no ejerce polticas de seguimiento,
control y sanciones.
La situacin de inseguridad en el trabajo es patente en los
altos niveles de accidentabilidad, sobre todo en rubros como
construccin, minera, industria, etc.
En suma, el Estado no se preocupa de proteger el capital
humano.
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El trabajador
concurre al
mercado del trabajo
con evidente
desventaja, lo que
obliga al Estado a
protegerlo.
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Es responsabilidad del
Estado y de los empleadores
capacitar a los trabajadores
los mismos que deben
asumir esta tarea no como
un regalo sino como un
derecho.
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Es importante que la
organizacin sindical
demande ante empleadores
y Estado la aplicacin de
polticas de proteccin
al trabajo y el cumplimiento
de las leyes .
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DEMANDAR EL FUNCIONAMIENTO DE
ORGANISMOS DE FISCALIZACION Y
SEGUIMIENTO
Una de las falencias en materia de Seguridad Industrial,
Seguridad Y Salud en el Trabajo es que no se cuenta
con organismos que fiscalicen y hagan el seguimiento
de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Los pocos organismos que existen tales como el Instituto
Nacional de Salud Ocupacional (INSO), no cumple con
esas funciones.
Tampoco lo hace el Departamento de Seguridad
Industrial del Ministerio de Trabajo y Microempresa. Por
ello es importante que estas reparticiones cumplan con
sus funciones especficas y contribuyan a consolidar
un sistema de prevencin y proteccin del trabajo.
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DEMANDAR LA APLICACION DE
CONVENIOS DE LA OIT
Algo que no es usual en la cultura sindical boliviana es
promover el conocimiento y hacer seguimiento de las
normas internacionales de trabajo.
En materia de Seguridad Industrial, existe un gran
nmero de Recomendaciones, Resoluciones y
Convenios aprobados por la OIT que buscan mejorar
las condiciones de salud y seguridad en el trabajo y que
no son tomadas en cuenta por el Estado.
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LA SALUD Y LA
SEGURIDAD EN EL
TRABAJO SON
DERECHOS HUMANOS
NO SE NEGOCIAN NI
SE VENDEN!
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