Ley 749 de Julio 19 de 2002

Por la cual se organiza el servicio pblico de la educacin superior en las modalidades de formacin tcnica
profesional y tecnolgica, y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
CAPITULO I
De la formacin y las instituciones de educacin superior tcnicas profesionales y tecnolgicas
Artculo 1. Instituciones tcnicas profesionales. Son Instituciones de Educacin Superior, que se caracterizan
por su vocacin e identidad manifiesta en los campos de o
l s conocimientos y el trabajo en actividades de
carcter tcnico, debidamente fundamentadas en la naturaleza de un saber, cuya formacin debe garantizar la
interaccin de lo intelectual con lo instrumental, lo operacional y el saber tcnico.
Estas instituciones podrn ofrecer y desarrollar programas de formacin hasta el nivel profesional, solo por
ciclos propeduticos y en las reas de las ingenieras, tecnologa de la informacin y administracin, siempre
que se deriven de los programas de formacin tcnica profesional y tecnolgica que ofrezcan, y previo
cumplimiento de los requisitos sealados en la presente ley.
Artculo 2. Instituciones tecnolgicas. Son Instituciones de Educacin Superior, que se caracterizan por su
vocacin e identidad manifiestas en los campos de los conocimientos y profesiones de carcter tecnolgico, con
fundamentacin cientfica e investigativa.
Estas instituciones podrn ofrecer y desarrollar programas de formacin hasta el nivel profesional, solo por
ciclos propeduticos y en las reas de las ingenieras, tecnologa de la informacin y administracin, siempre
que se deriven de los programas de formacin tecnolgica que ofrezcan, y previo cumplimiento de los requisitos
sealados en la presente ley.
Artculo 3. De los ciclos de formacin. Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas de educacin
superior organizarn su actividad formativa de pregrado en ciclos propeduticos de formacin en las reas de
las ingenieras, la tecnologa de la informacin y la administracin, as:
a) El primer ciclo, estar orientado a generar competencias y desarrollo intelectual como el de aptitudes,
habilidades y destrezas al impartir conocimientos tcnicos necesarios para el desempeo laboral en una
actividad, en reas especficas de los sectores productivo y de servicios, que conducir al ttulo de Tcnico
Profesional en...
La formacin tcnica profesional comprende tareas relacionadas con actividades tcnicas que pueden
realizarse autnomamente, habilitando para comportar responsabilidades de programacin y coordinacin;
b) El segundo ciclo, ofrecer una formacin bsica comn, que se fundamente y apropie de los conocimientos
cientficos y la comprensin terica para la formacin de un pensamiento innovador e inteligente, con capacidad
de disear, construir, ejecutar, controlar, transformar y operar los medios y procesos que han de favorecer la
accin del hombre en la solucin de problemas que demandan los sectores productivos y de servicios del pas.
La formacin tecnolgica comprende el desarrollo de responsabilidades de concepcin, direccin y gestin de
conformidad con la especificidad del programa, y conducir al ttulo de Tecnlogo en el rea respectiva;
c) El tercer ciclo, complementar el segundo ciclo, en la respectiva rea del conocimiento, de forma coherente,
con la fundamentacin terica y la propuesta metodolgica de la profesin, y debe hacer explcitos los principios
y propsitos que la orientan desde una perspectiva integral, considerando, entre otros aspectos, las
caractersticas y competencias que se espera posea el futuro profesional. Este ciclo permite el ejercicio
autnomo de actividades profesionales de alto nivel, e implica el dominio de conocimientos cientficos y tcnicos
y conducir al ttulo de profesional en...

Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas de educacin superior en forma coherente con la
formacin alcanzada en cada ciclo, podrn ofrecer programas de especializacin en un campo especfico del
rea tcnica, tecnolgica y/o profesional. Esta formacin conducir al ttulo de Especialista en...
Artculo 4. De los ttulos. Las instituciones tcnicas profesionales e instituciones tecnolgicas otorgarn los
ttulos correspondientes a los programas que puedan ofrecer de conformidad con la presente ley en
concordancia con la Ley 30 de 1992 y la Ley 115 de 1994.
Artculo 5. De la transferencia de estudiantes. Todas las Instituciones de Educacin Superior, por el hecho de
formar porte del Sistema de Educacin Superior al reglamentar, en uso de su autonoma responsable, los
criterios de transferencia de estudiantes e ingreso a programas de formacin, adoptarn los procedimientos que
permitan la movilidad estudiantil de quienes hayan cursado programas tcnicos profesionales y tecnolgicos,
teniendo en cuenta el reconocimiento de los ttulos otorgados por las instituciones del sistema.
Artculo 6. De la articulacin con la media tcnica. Las instituciones tcnicas profesionales, a pesar del
desarrollo curricular que logren realizar a travs de los ciclos propeduticos, mantendrn el nivel tcnico en los
diferentes programas que ofrezcan para permitirles complementariamente a los estudiantes que concluyan su
educacin bsica secundaria y deseen iniciarse en una carrera tcnica su iniciacin en la educacin superior;
en caso de que estos estudiantes opten en el futuro por el ciclo tecnolgico y/o profesional debern graduarse
como bachilleres.
Las instituciones tcnicas profesionales, en uso de su autonoma responsable, fijarn los criterios que permitan
la homologacin o validacin de contenidos curriculares a quienes hayan cursado sus estudios de educacin
media en colegios tcnicos, teniendo en cuenta el reconocimiento de los ttulos otorgados por las instituciones
del sistema.
CAPITULO II
Del aseguramiento de la calidad de la educacin superior tcnica y tecnolgica
Artculo 7. De los requisitos para el ingreso a la educacin superior tcnica profesional, tecnolgica y
profesional por ciclos. Son requisitos para el ingreso a los diferentes programas de Educacin Superior
tecnolgica y profesional por ciclos, adems de los que seale cada institucin, los siguientes:
a) Poseer ttulo de bachiller o su equivalente en el exterior y haber presentado el examen de Estado para el
ingreso a la Educacin Superior;
b) Para los programas de especializacin referidos al campo de la tcnica y la tecnologa y para las
especializaciones del campo profesional, poseer ttulo tcnico, tecnolgico o profesional.
Podrn igualmente ingresar a los programas de formacin tcnica profesional en las instituciones de Educacin
Superior facultadas para ello de conformidad con la presente ley, quienes renan los siguientes requisitos:
a) Haber cursado y aprobado la educacin bsica secundaria en su totalidad y ser mayor de diez y seis (16)
aos, o
b) Haber obtenido el Certificado de Aptitud Profesional (CAP) expedido por el Servicio Nacional de Aprendizaje
(Sena).
Artculo 8. Del ofrecimiento y desarrollo de programas acadmicos de educacin superior. Para poder ofrecer y
desarrollar un programa de formacin tcnica profesional, tecnolgica, y profesional de pregrado, o de
especializacin, nuevo o en funcionamiento, se requiere obtener registro calificado del mismo. El Gobierno
Nacional reglamentar: el registro de programas acadmicos, los estndares mnimos, y los exmenes de
calidad de los estudiantes de educacin superior, como herramientas de medicin y evaluacin de calidad e
instrumentos de inspeccin y vigilancia de la educacin superior.
Artculo 9. De la definicin de estndares mnimos de calidad y criterios de evaluacin de la informacin. El
Gobierno Nacional con la participacin de la comunidad acadmica y el sector productivo del pas, definir en
un trmino no mayor de un ao, los estndares mnimos de calidad de los programas de formacin tcnica
profesional y tecnolgica y los criterios para la evaluacin de los mismos, los cuales sern tenidos en cuenta,

tanto por las instituciones de educacin superior que los ofrezcan, como por quienes efecten la evaluacin de
la informacin presentada por las mismas.
Artculo 10. De los programas actuales. Las instituciones tcnicas profesionales y las Instituciones Tecnolgicas
podrn seguir ofreciendo y desarrollando los programas acadmicos que a la expedicin de la presente ley
tengan registrados en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior, o que encontrndose en
trmite obtengan el respectivo. Una vez se expidan los respectivos estndares mnimos de calidad debern
someter los programas al cumplimiento de los mismos.
Artculo 11. Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas son por su esencia y naturaleza las
instituciones de educacin superior llamadas a liderar la formacin tcnica y tecnolgica en el pas, y a
responder socialmente a la demanda de este tipo de formacin con altos niveles de calidad.
No obstante lo anterior, las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas podrn ofrecer programas
profesionales solo a travs de ciclos propeduticos, cuando se deriven de los programas de formacin tcnica
profesional y tecnolgica, siempre que cumplan con los requisitos mnimos de calidad y una vez obtengan la
acreditacin de excelencia de los dos primeros ciclos por el Consejo Nacional de Acreditacin.
En concordancia con lo sealado en el inciso anterior, de cancelarse un programa de nivel tcnico profesional
por motivacin institucional quedaran consecuentemente cancelados aquellos de nivel tecnolgico y profesional
a los que el tcnico profesional diera origen a partir del desarrollo curricular por ciclos propeduticos.
Artculo 12. De la acreditacin de excelencia de los programas tcnicos y tecnolgicos. La acreditacin de los
programas tcnicos profesionales y tecnolgicos es el acto por el cual el Estado adopta y hace pblico el
reconocimiento que los pares acadmicos y el sector productivo del pas hacen de la comprobacin que una
institucin efecta sobre la calidad de sus programas tcnicos y/o tecnolgicos, su organizacin, su
funcionamiento y el cumplimiento de su funcin social.
La acreditacin tiene carcter voluntario y temporal. Se requiere una comprobacin peridica ante pares
acadmicos, nombrados por el Consejo Nacional de Acreditacin CNA, con la participacin del sector
productivo del pas, de la capacidad de autorregulacin y de la calidad de la institucin y sus programas para
continuar gozando de la acreditacin.
La acreditacin de excelencia de los ciclos tcnico profesional y tecnolgico ser presupuesto indispensable
para que las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas puedan ofrecer y desarrollar el ciclo profesional.
CAPITULO III
Del cambio de carcter acadmico y redefinicin de las instituciones de educacin superior tcnicas
profesionales y tecnolgicas
Artculo 13. Cambio de carcter acadmico de instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas en
instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas. Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas,
podrn solicitar al Ministro de Educacin Nacional, a travs del Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior, ICFES, el reconocimiento de cambio de su carcter acadmico a institucin universitaria o
escuela tecnolgica, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional, de
conformidad con lo establecido en la Ley 30 de 1992, los decretos reglamentarios de la misma y la presente ley.
Artculo 14. De la redefinicin de las instituciones de educacin superior tcnicas profesionales y tecnolgicas.
Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas a partir de lo sealado en la presente ley que decidan
ofrecer la formacin por ciclos propeduticos podrn solicitar al Ministro de Educacin Nacional, a travs del
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior, ICFES, el reconocimiento de las reformas
estatutarias que las redefinan de conformidad con lo establecido en los artculos primero, segundo y tercero de
esta ley siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional.
Artculo 15. De los requisitos para el reconocimiento del nuevo carcter acadmico de instituciones tcnicas
profesionales y tecnolgicas, o su redefinicin y sus criterios de evaluacin. El Ministerio de Educacin Nacional
en un plazo no mayor a un ao contado a partir de la expedicin de la presente ley, con el apoyo tcnico del
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior ICFES, de la comunidad acadmica y del sector

productivo del pas, definir los requisitos mnimos que debern cumplir las instituciones tcnicas profesionales
y tecnolgicas que deseen redefinirse o cambiar su carcter acadmico al de Instituciones Universitarias o
Escuelas Tecnolgicas, y los criterios para su evaluacin en el proceso al que se refieren los artculos
anteriores, que sern tenidos en cuenta tanto por las instituciones como por quienes efecten la evaluacin de
la informacin presentada por las instituciones.
La reglamentacin que para tal efecto expida el Gobierno Nacional deber contemplar como mnimo los
siguientes requisitos o criterios de evaluacin:
a) Formulacin clara de su misin institucional, de manera coherente y pertinente de conformidad con lo
sealado por los artculos primero, segundo y tercero de la presente ley o del nuevo carcter acadmico en los
trminos de la Ley 30 de 1992;
b) Proyecto Educativo Institucional: Como referencia fundamental a los procesos de toma de decisiones en
materia de docencia, extensin, investigacin y cooperacin internacional, que incorpore estrategias para el
fomento de la formacin integral en el contexto del saber tcnico, tecnolgico y profesional, que exprese la
preocupacin por construir comunidad acadmica en un ambiente adecuado de bienestar;
c) Existencia de polticas acadmicas que integren en el proceso formativo la docencia, la investigacin y la
extensin;
d) Diseos de currculos coherentes con la debida pertinencia social y acadmica;
e) Estructura fsico acadmica adecuada que le d identidad a la institucin con la observancia de criterios de
calidad;
f) Recursos de apoyo acadmicos suficientes, adecuados y pertinentes con la naturaleza de los programas y los
avances tecnolgicos modernos;
g) Consolidacin financiera en lo relativo a la conformacin de su patrimonio y a su administracin;
h) Organizacin acadmica y administrativa dentro de los principios de eficiencia, eficacia y economa;
i) Procesos de autoevaluacin y autorregulacin permanentes;
j) Proyeccin del desarrollo institucional a travs de un plan estratgico a corto y mediano plazo.
Artculo 16. De la verificacin de requisitos. La verificacin de los requisitos establecidos en la presente ley para
el reconocimiento del nuevo carcter acadmico de las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas o
redefinicin de las mismas estar a cargo de la Comisin Consultiva de Instituciones de Educacin Superior o
del organismo que haga sus veces, con el apoyo tcnico del Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior, ICFES, que tendr a su cargo la funcin de emitir, con destino al Ministro de Educacin
Nacional el respectivo concepto tcnico. El Ministro de Educacin Nacional expedir el acto administrativo de
reconocimiento del cambio de carcter acadmico o la aprobacin de reforma estatutaria correspondiente
segn el caso.
El proceso de verificacin de requisitos para el cambio de carcter acadmico o de redefinicin de las
instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas, no podr exceder de diez y ocho meses, contado a partir del
momento de la radicacin completa de la documentacin en el Instituto Colombiano para el Fomento de la
Educacin Superior, ICFES. Cumplido este trmino sin que se haya decidido sobre la solicitud, se configurar el
silencio administrativo positivo, y causal de mala conducta por el incumplimiento de su deber funcional, para los
servidores pblicos que debieron impulsar y decidir el proceso.
Pargrafo. El Ministro de Educacin Nacional, surtido el proceso de verificacin de los requisitos de que trata el
artculo 20 de la Ley 30 de 1992 el cual estar a cargo de la Comisin Consultiva de Instituciones de Educacin
Superior, podr reconocer como Universidades las Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnolgicas que
demuestren el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en las normas legales vigentes. Este
procedimiento no podr exceder de veinticuatro (24) meses, contados a partir del momento de la radicacin
completa de la documentacin en el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior, ICFES.
Cumplido este trmino sin que se haya decidido sobre la solicitud, se configurar el silencio administrativo
positivo, y causal de mala conducta para los servidores pblicos que debieron impulsar y decidir el proceso, por
el incumplimiento de su deber funcional.
Artculo 17. Del control y la vigilancia. Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas estarn sometidas
a la inspeccin y vigilancia, de conformidad con el artculo 189, numerales 21, 22 y 26 de la Constitucin
Nacional.
CAPITULO IV

Instituciones pblicas
Artculo 18. Instituciones pblicas o estatales. Las instituciones tcnicas profesionales y tecnolgicas de
educacin superior estatales u oficiales, son establecimientos pblicos de conformidad con el artculo 57 de la
Ley 30 de 1992 y el cambio de su carcter acadmico o redefinicin del mismo, se efectuar mediante el trmite
y cumplimiento de los requisitos establecidos en el captulo III de la presente ley, y las dems normas que la
modifiquen, adicionen o reglamenten sin que esto implique cambio en su naturaleza jurdica.
Artculo 19. De las transformaciones. Las instituciones Universitarias o Escuelas Tecnolgicas de Educacin
Superior estatales u oficiales son establecimientos pblicos de conformidad con el artculo 57 de la Ley 30 de
1992 y el cambio de su carcter acadmico a Universidad corresponde al Congreso de la Repblica, a las
Asambleas Departamentales, o a los concejos municipales o distritales o a las entidades territoriales que las
hayan creado, a iniciativa del Gobierno Nacional o del ejecutivo territorial segn el caso, de conformidad con lo
establecido en los artculos 150 numeral 7 y 154 de la Constitucin Poltica y en el artculo 142 numeral 3 de la
Ley 5 de 1992, previa verificacin del cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Experiencia en investigacin cientfica de alto nivel;
b) Programas acadmicos y adems programas en Ciencias Bsicas que apoyen los primeros;
c) Consolidacin en aspectos de calidad acadmica, desarrollo fsico, econmico y administrativo;
d) Los establecidos por el Gobierno Nacional de conformidad con las facultades establecidas en el artculo 20
literal c) de la Ley 30 de 1992.
Artculo 20. Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga todas las normas que le sean
contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Carlos Garca Orjuela
El Secretario General (E.) del honorable Senado de la Repblica,
Luis Francisco Boada Gmez
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Guillermo Gaviria Zapata
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera
REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase
Dada en Bogot, D. C., a 19 de julio de 2002.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Educacin Nacional,
Francisco Jos Lloreda Mera