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LUIS

CORVALN LPEZ

EL GOBIERNO DE ALLENDE
POR DENTRO Y POR FUERA

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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1.- Palabras Preliminares


A treinta aos del derrocamiento del gobierno del Presidente Allende
me ha parecido un deber escribir las pginas que componen este libro. En
ellas invoco la obra realizada, la audaz tentativa de producir cambios de raz
en busca de una vida mejor para todos y en primer lugar para los ms
desposedos y necesitados. Destaco el protagonismo del pueblo, la posicin
asumida por los diferentes actores, las dificultades que surgieron en el
camino, las insuficiencias y fallas del gobierno y de los partidos que lo
apoyaban. Y me permito expresar algunos juicios crticos y auto crticos,
bajo mi propia responsabilidad, productos de las reflexiones que me merecen
los acontecimientos mirados a la distancia que nos separan de aquel tiempo.
Doy tambin mi testimonio sobre el largo proceso de luchas sociales y
polticas que gener la unidad de la izquierda chilena y su victoria del 4 de
septiembre de 1970, entrego mi visin del gobierno de Salvador Allende,
traigo al recuerdo lo que hizo a favor del pueblo, las transformaciones
revolucionarias que llev a cabo en la esfera de la economa, su poltica
internacional independiente, las preocupaciones ms sentidas que lo
motivaban, todo aquello que lo inscribe y lo inserta en la historia con rasgos
propios e indelebles.
Pretendo, a la vez, sumar mi voz junto a la de otros compatriotas, en
contra de las tergiversaciones y de los tergiversadores, todava empeados en
denostar la figura del Presidente Allende, en menoscabar su obra y
presentar, en cambio, como salvadores de la Patria y dechados de virtudes al
dictador y a quienes, junto a l, gobernaron durante 17 aos, sembrando el
terror y la muerte. La dcada del 60 y los primeros aos del 70 fueron en
Chile tiempos de esperanza y lucidez, de poderosos movimientos obreros,
campesinos, femeninos, estudiantiles; tiempos durante los cuales prim en
la poltica el respeto a la persona humana y la adhesin a los principios
democrticos. Millones de compatriotas, especialmente adolescentes y
jvenes, --los que se ilusionaron con la Revolucin en Libertad pregonada
por la Democracia Cristiana y las multitudes que se incorporaron al torrente
de la Revolucin que promovi la Unidad Popular--, recuerdan aquella poca
y las luchas de entonces por el sentido que les dio a sus vidas, por la altura
de los ideales que los motivaban.
La democracia chilena no era precisamente ejemplar. Pero muchas de
sus conquistas y valores le daban cierto prestigio mundial. Del voto
censatario --que le confera derecho a sufragio slo a los contribuyentes-- se
haba pasado al voto indirecto mediante el cual se elega a los electores que
tenan que elegir, en seguida, a los representantes de la ciudadana y,
despus entr a regir el sistema de sufragio universal, relativamente
avanzado y democrtico. Los tiempos de las encerronas y compra de
electores y la proscripcin de los comunistas, haban quedado atrs. La
poltica considerada como preocupacin y actividad relacionada con los

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asuntos pblicos, se haba transformado en el quehacer de cientos de miles


o millones de personas. En ella participaban grandes masas del pueblo. Del
seno de ste haban surgido y surgen siempre hombres, mujeres y jvenes
que slo tienen como norte el inters por el avance social, por la felicidad
humana, por el progreso de su pas. En la discusin poltica no participaban
slo los polticos, sino medio mundo, jvenes y viejos; los partidos exponan
sus puntos de vista en grandes concentraciones pblicas y todos ellos tenan
sus propios rganos de prensa y en los dos canales de televisin que
existan, el 9 la Universidad de Chile y el 13 de la Catlica, se debatan los
asuntos pblicos con participacin de personeros de las distintas corrientes.
Confirmar nmeros de los canales.

En aquellos aos la revolucin cubana encenda de entusiasmo


revolucionario a los pueblos latinoamericanos, los vietnamitas conquistaban
el aprecio y la admiracin de la humanidad progresista por su gloriosa
resistencia a los invasores yanquis; muchas naciones de Asia y de frica,
liberadas del colonialismo, tomaban el camino del progreso, y los bonos del
socialismo estaban en alza en todo el orbe. En ese cuadro internacional Chile
se
da
un
gobierno
revolucionario,
profundamente
democrtico,
antiimperialista, prosocialista.
Los ojos del mundo se volvieron hacia nuestro pas. El mismo da de
la victoria de Salvador Allende se produjeron manifestaciones callejeras de
jbilo en varias capitales latinoamericanas y europeas, diarios que no
alcanzaron a publicar la noticia de su triunfo sacaron ediciones
extraordinarias que fueron arrebatadas por el pblico. En Montevideo,
centenares de personas se sentaron en plena calle formando el nombre del
nuevo Presidente chileno. Las transformaciones revolucionarias que llev a
la prctica el gobierno de Allende, empezando por la nacionalizacin del
cobre, concitaron la simpata de los pueblos. Cuando vino el golpe fascista y
se instal la dictadura, arrasando con todas las libertades, reemplazando la
ley por el abuso, por la tortura y el asesinato de miles de chilenos y
sumiendo al pas en una larga noche de terror, la solidaridad de los seres
humanos se expres, en los cinco continentes, en mil formas por espacio de
17 aos.
Desde entonces, hasta en los ms apartados rincones de la tierra
estn vivos el recuerdo y la imagen de Salvador Allende y el desprecio y la
condena hacia quienes condujeron a las instituciones castrenses a la
cobarda de disparar las armas contra el pueblo para cortar as su audaz
proyecto de transformacin de la sociedad.
La lucha por la verdad y la justicia conlleva la preocupacin, el
empeo, la batalla permanente contra el olvido y la impunidad de los
crmenes, el deber de preservar la memoria histrica.
Acostumbrado a pisotear la verdad, hay un sector poltico minoritario
que usufructa del Poder, monopoliza los medios de comunicacin y trata de
hacer creer a todos los chilenos que el gobierno del Presidente Allende fue
un caos y un fracaso, que el pas vivi entonces bajo un rgimen
antidemocrtico y el peligro de una dictadura comunista. Ese sector,

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constituido por lo ms rancio y troglodita de la derecha chilena, se dedic


ayer a distorsionar los hechos de esa manera, a justificar el golpe de estado
del 11 de septiembre de 1973, uno de los ms brutales de la historia, y
todava le pone la nota mxima a los que asesinaron a miles de chilenos,
incluidos 2 Comandantes en Jefe del Ejrcito, 5 sacerdotes y decenas de
nios, torturaron a cientos de miles de hombres y mujeres, destruyeron
hogares y arrojaron al exilio a un milln de compatriotas. Y todo esto con la
complicidad del arcaico Poder Judicial, que entre el 11 de septiembre de
1973 y comienzos de 1979 recibi 5 mil recursos de amparo que le fueron
presentados y acogi slo uno. La indolencia de ese poder qued grabada en
una frase que se hizo famosa, de Israel Brquez, quien fuera en algunos de
esos aos Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Cada vez que las
esposas y madres clamaban por saber el paradero y el destino de sus
maridos o hijos desaparecidos, les deca con no disimulada molestia: Basta,
ya me tienen curco con el cuento de los desaparecidos.
Que todos tuvimos la culpa, todos somos responsables dicen los que
buscan pasar la mentira por verdad. Algunos han ido ms lejos, han
sostenido que el derrumbe del rgimen democrtico en 1973 y todo lo que
pas despus es culpa de la Unidad Popular. Otros han pretendido hacer
creer que la raz de cuanta fechora tuvo lugar bajo el rgimen militar est en
las luchas --ellos llaman desrdenes-- que entraron a un perodo de gran
combatividad ya en los aos 60, comprendido el primer gobierno de la
Democracia Cristiana.
No podra decir que el gobierno de Allende y la Unidad Popular
estuvieron exentos de errores. Nos envolvi el sectarismo. Fue uno de los
factores que impidi consolidar y ampliar los vnculos y las acciones
comunes con la Democracia Cristiana en los primeros tiempos. Tras el
propsito de cumplir con los objetivos que a la mayora del pas le
interesaban, debimos plantearnos, en tanto se conocieron los resultados de
la eleccin presidencial, el entendimiento a largo plazo con el Partido de
Radomiro Tomic, sumar y no restar fuerzas. Pero la necesidad de este
acuerdo no la vimos como Unidad Popular ni como Gobierno, y el Partido
Comunista, en el cual yo ocupaba el puesto de mayor responsabilidad, si
algo la vislumbr, no le prest la atencin que mereca.
Otro de nuestros pecados fue la debilidad que en determinados
momentos demostr el gobierno para meter en cintura a sus ms frenticos
enemigos. Esa debilidad alent a los sediciosos, aunque de esto no se puede
derivar, en absoluto, que la Unidad Popular y el gobierno de Allende sean los
culpables del golpe y de lo que vino tras l.
Seamos claros y francos. El golpe fue montado desde Washington en
acuerdo con la reaccin chilena o, si se prefiere que diga, por sta en
contubernio con Washington. Once aos antes, el 1 de enero de 1959, haba
triunfado la Revolucin cubana. No dej piedra sobre piedra de la dictadura
de Fulgencio Batista. Chile sigui el ejemplo de Cuba, aunque por otros
caminos, mediante una lucha no armada, multitudinaria y multiforme del

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pueblo. Wall Street y Washington comprendieron muy bien las proyecciones


de la victoria popular de septiembre de 1970. Y no se cruzaron precisamente
de brazos.
El asesinato, en vsperas de asumir Allende, del Comandante en Jefe
del Ejrcito, General Ren Schneider, el sabotaje contra su gobierno, el
terrorismo que pusiera en prctica Patria y Libertad y otros grupos fascistas
y, ms tarde, la destruccin del Palacio de La Moneda, el cierre del
Parlamento, la proscripcin de los partidos polticos, la supresin de las
libertades, los asesinatos, las torturas tienen marca de fbrica conocida,
fueron made in USA. El actual Senador socialista Jaime Gazmuri, cuando
era Secretario General del MAPU Obrero y Campesino, escribi lo siguiente
en noviembre de 1974: Es claro que la brutalidad de la dictadura, la
amplitud de la represin, la conculcacin sistemtica de los ms elementales
derechos humanos, la liquidacin de las conquistas democrticas, su
desprecio por el humanismo, su odio sin lmites hacia la clase obrera y el
movimiento popular son los mtodos y la consecuencia inevitable del camino
reaccionario que ha tomado, el precio indispensable de la restauracin del
dominio de una minora nacional y del imperio sobre Chile y su pueblo. Y
agreg: sin el terror fascista era imposible la restauracin gran-burguesa e
imperialista en Chile. 1 De ah el carcter fascista del golpe y de la dictadura
que se impuso durante 17 aos.
Lo antes dicho es lo primero que quera expresar como palabras de
introduccin. Siguiendo con esta, recordemos que el pueblo chileno
conquist con Allende el Poder Ejecutivo y con ello la parte principal del
poder poltico, en un instante histrico de profunda efervescencia social en
Amrica Latina, de pujante irrupcin de muchos pueblos de frica y Asia, de
lucha permanente de los pueblos de Europa a favor de la paz y la
democracia y cuando el sistema socialista era el contrapeso del capitalista y
un factor de paz entre las naciones.
Con la constitucin del gobierno de Allende se produjo un relevo de
clases en la direccin del pas. Tal relevo y el proceso de cambios polticosociales que ese gobierno y el movimiento popular desencadenaron en los
primeros aos de la dcada del 70, constituyeron una verdadera revolucin,
parcial e inconclusa, pero revolucin al fin y al cabo.
Los cambios realizados en esos aos despertaron inters en los
diversos continentes, en especial en Amrica Latina y en Europa, por el
hecho de que la Revolucin Chilena se abra paso por medios pacficos, sin
recurrir a las armas. Ese inters se acrecent por una circunstancia
adicional, porque el gobierno que encabez el Presidente Allende fue
generado e integrado por un movimiento popular dentro del cual coexistan
corrientes democrticas marxistas, racionalistas, cristianas y laicas,
representadas por varios partidos agrupados en la Unidad Popular, entre
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Aprender Las Lecciones Del Pasado Para Construir El Futuro, Folleto, Jaime Gazmuri, Pgina 12

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ellos el Partido Comunista y el Partido Socialista que se entendan en lo


fundamental entre si y asuman la responsabilidad principal en la coalicin.
Los xitos logrados en los sesenta das cruciales comprendidos entre
la eleccin y la toma de posesin de la Presidencia de la Repblica por
Salvador Allende, y los que se obtuvieron en todo un primer perodo, durante
aproximadamente un ao, respondieron, por una parte, al vasto apoyo
nacional que lograban los objetivos inmediatos que se trazaba el movimiento
popular, a la movilizacin de masas desarrollada para alcanzarlos, a la
unidad y cohesin demostrada en lo fundamental y en ese perodo por la
Unidad Popular y, por otra parte, a que sta busc y logr con otras fuerzas
acuerdos y compromisos que resultaban objetivamente necesarios. Estos se
concretaron con la Democracia Cristiana y consistieron, primero en un pacto
de garantas constitucionales y luego en una reforma a la Constitucin para
nacionalizar el cobre.
Hubo gente de izquierda, dentro y fuera de nuestro pas que, desde
posiciones dogmticas y anticomunistas, le negaban al pueblo chileno toda
posibilidad de triunfar por la va no armada. Tampoco faltaron aquellos que,
una vez obtenida la victoria, dijeron que fue producto de un error de clculo
de la derecha que en esta ocasin present su propio candidato, a diferencia
de lo que haba hecho en la eleccin presidencial de 1964.
La verdad sea dicha, el triunfo popular de 1970 fue el resultado de
una larga y sostenida batalla de la clase obrera y del pueblo de Chile por
desplazar del poder a la oligarqua y tomar en sus manos la direccin del
pas, objetivo que fue posible alcanzar gracias al esfuerzo desplegado por el
sector ms esclarecido de la izquierda en favor de la unidad de la clase
obrera, del entendimiento socialista-comunista, de la agrupacin de los
partidos populares y de la accin comn de los ms amplios sectores
democrticos. Fue tambin el resultado del aporte personal de Salvador
Allende, comprendidos el aprecio y la confianza que despertaba en millones
de chilenas y chilenos.
La Unidad Popular haba logrado agrupar a la mayora de los
trabajadores y del pueblo en general, y buena parte de los cambios que ella
propiciaba eran tambin acogidos o auspiciados por otros sectores sociales y
polticos. Durante la campaa electoral, la Democracia Cristiana coincidi
con la Unidad Popular en objetivos tan importantes como la nacionalizacin
del cobre y la culminacin de la reforma agraria. Muchos de sus militantes,
tomando en cuenta su propia experiencia, consideraban indispensable la
profundizacin de los cambios y, por boca de su candidato, Radomiro Tomic,
hasta proclamaban que el capitalismo era incapaz de resolver los problemas
del pas. En estas condiciones debi considerarse la posibilidad de que,
pasadas las elecciones, la Democracia Cristiana y la Unidad Popular llegaran
a acuerdos y que el entendimiento se abriera camino entre los ms vastos
sectores democrticos, reforzando y ampliando as la correlacin de fuerzas
en favor de los cambios que requera el pas.

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La clase obrera y el pueblo de Chile pusieron sus fuerzas en tensin,


desplegaron sus iniciativas creadoras, lucharon abnegadamente a favor del
xito del Gobierno Popular y de la realizacin de su programa. Los
trabajadores, la juventud, las mujeres, los artistas, los intelectuales,
escribieron pginas de herosmo en la creacin de un nuevo orden social, en
la batalla de la produccin, en la distribucin de los productos que
escaseaban y en la lucha contra cada arremetida reaccionaria. Se demostr
una vez ms que la revolucin libera muchas energas, que el pueblo es
capaz de las mayores proezas cuando vislumbra un porvenir mejor. Millones
de chilenos y chilenas trabajaron en esa direccin hasta el final.
Bien se sabe que toda revolucin lleva consigo el peligro de la
contrarrevolucin. Esta se abre paso cuando los revolucionarios pierden la
iniciativa, cuando la revolucin se atasca y pasa a la defensiva; en definitiva,
cuando la correlacin de fuerzas cambia en favor de sus enemigos. En Chile,
se produjo este fenmeno tras un perodo de ascenso del movimiento
popular, luego de una etapa de cambios democrticos, en la cual primaban
los xitos y aciertos, y la poltica del Gobierno Popular contaba con
mayoritario apoyo ciudadano. La situacin se invirti por diversos factores
que entraron en juego, algunos de los cuales --como el alza desorbitada del
precio de los productos de importacin y la baja considerable del precio de
los productos de exportacin-- escapaban al control del gobierno y de la
Unidad Popular. Este tipo de factores y, en especial, la accin del enemigo,
que haca lo suyo, pesaron decisivamente.
En la Unidad Popular se agrupaban fuerzas de diferente procedencia
social y de distintas ideologas. Este era un hecho positivo, reflejo de la
amplitud de la alianza construida en torno a la clase obrera. En tal hecho,
en la unidad de la coalicin, radicaba la fuerza del pueblo. Pero dicha
unidad, para que fuese consistente, deba estar basada no slo en un
programa comn, sino tambin en una direccin poltica comn y acertada.
Cuando hubo esa direccin y se luch resueltamente por aplicar el
programa, las cosas marcharon bien en trminos generales. Cuando tales
requisitos se cumplieron a medias, empezaron a descomponerse.
A medida que la revolucin entraba en dificultades, era ms
necesaria la unidad de pensamiento y de accin; pero, precisamente
entonces, las discrepancias se hicieron ms patentes y agudas. En el interior
de la Unidad Popular se acentuaron las posiciones divergentes respecto a
una serie de problemas y ello conspir contra la poltica de unir a todo el
pueblo alrededor de la clase obrera. As, paulatinamente, se iba debilitando
el cumplimiento del programa. Ya no se dirigan todos los efectivos del
movimiento popular a dar golpes decisivos al imperialismo, a los monopolios,
a la oligarqua terrateniente, sino que se estableca tambin una pugna con
los sectores medios que en la primera etapa haban sido en parte ganados y
en parte neutralizados, y se socavaba la fuerza real del proceso.
La reaccin pudo conformar un frente con estos sectores, extender su
influencia incluso a determinados grupos proletarios, salir de su aislamiento
y pasar a la ofensiva, en buena medida a raz de nuestros errores en la

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conduccin poltica. No todos comprendieron que la fuerza del gobierno y de


la Unidad Popular radicaba en su programa en la medida que ste era el
fundamento estratgico de una direccin poltica correcta, amplia y no
estrecha.
Esta direccin acertada existi mientras todos los partidos
integrantes de la Unidad Popular actuaron en conjunto. Cuando
menudearon las transgresiones al programa, las diferencias de opinin sobre
asuntos capitales inmovilizaron en gran parte a la Unidad Popular y al
gobierno. Entonces, la situacin empeor aceleradamente hasta culminar
con el golpe.
La reaccin presenta el objetivo revolucionario de la conquista plena
del poder como un fin siniestro, como un propsito totalitario, como la
antidemocracia. Y es precisamente lo contrario. Al proponernos tal meta, los
revolucionarios perseguimos algo muy noble y democrtico: que el pueblo
est y sea mayora en el parlamento, que est presente en la generacin,
composicin y funcionamiento de los organismos e instituciones del Estado,
partes tan fundamentales para la vida de un pas como los tribunales de
justicia y las FFAA. Los organismos de fiscalizacin y los resortes decisivos
de la direccin econmica permanecan al margen de un real control
democrtico, y en su generacin, composicin y funcionamiento estaba
ausente el pueblo. Por lo tanto, se trataba de que a todos los organismos e
instituciones del Estado tuvieran acceso los trabajadores y fueran en ellos
los protagonistas principales. Esto no estaba vinculado, como la reaccin lo
presentaba, a ningn procedimiento tortuoso, sino a formas, mtodos y
caminos democrticos decididos y respaldados por el pueblo. Se podra
afirmar que la conquista de todo el poder es la nica materializacin
verdadera del concepto de Lincoln sobre la democracia, la que defina como
el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
En la marcha del proceso revolucionario tena sealada importancia
el xito del Gobierno Popular. Se requera demostrar que el rgimen que
despuntaba abra las compuertas al desarrollo de las fuerzas productivas, al
incremento econmico, a una mejor distribucin de la renta nacional, al
aumento del nivel de vida del pueblo, a elevar el nivel cultural de la
poblacin, a la justicia social, al progreso del pas Ello se demostr en el
primer ao, mientras se pudo aprovechar la capacidad instalada de la
industria y, sobre esta base, producir ms y mejorar los ingresos de los
trabajadores y de los pequeos y medianos industriales y comerciantes. Pero
lleg el momento en que lo decisivo era el aumento de la productividad. Una
gran parte de los trabajadores as lo compendi, se gui por una orientacin
correcta y realiz mltiples y valiosos esfuerzos, en las industrias estatizadas
y en el campo, para ganar la batalla de la produccin. El triunfo pleno del
gobierno de la Unidad Popular en la solucin de los problemas econmicos le
habra permitido consolidar y desarrollar lo que al comienzo haba
conseguido en cuanto a volcar a su lado a la mayora del pas. Esto habra
facilitado enormemente el avance hacia el cumplimiento de las tareas
relativas a la conquista plena del poder. Pero el sabotaje reaccionario en la

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produccin, la poltica de desestabilizacin puesta en prctica por el


imperialismo norteamericano y, de otro lado, el desprecio, en una parte de la
Unidad Popular, por las tareas econmicas y la falta de una mejor direccin
en la economa, terminaron por pesar ms. En esas circunstancias, la
escalada reaccionaria logr bloquear los cambios en la superestructura y
cambiar el curso de la situacin.
De otra parte, las acciones de la ultra-izquierda contra propietarios
pequeos y medianos, que no fueron combatidas por toda la Unidad
Popular, tuvieron una repercusin negativa superior a la envergadura de
esas acciones y al peso real de sus promotores. por la amplificacin que de
ellas haca la prensa opositora. En esto influy tambin el hecho de que en
la Unidad Popular no exista plena conciencia respecto al carcter de la
etapa de la revolucin que estaba en desarrollo. Alguna gente de la Unidad
Popular pensaba que ya se trataba de una revolucin socialista y no
entenda, en lo referente a los pequeos y medianos industriales,
agricultores, comerciantes y otros sectores medios que, incluso cuando de
eso se trata, se debe seguir con ellos una poltica que permita su aporte al
proceso. Esta poltica debe ser amplia y flexible y, a la vez, firme, conjugando
el inters material de dichos sectores con la persuasin y la presin de la
lucha de las masas, dirigidas a vencer las vacilaciones de la pequea
burguesa.
En la gestacin de la victoria de 1970 y en las realizaciones del
gobierno del Presidente Allende entregaron su contribucin todos los
partidos de la Unidad Popular. Eso est fuera de discusin. Pero lo est
tambin el hecho de que el Partido Comunista de Chile fue el principal
artfice de la Revolucin Chilena. Tuvo el mrito de vislumbrar la posibilidad
de conquistar el gobierno por la va no armada y de jugarse con todo tras el
propsito de materializarla. Luch incansablemente, durante aos y aos,
por la unidad de las fuerzas antiimperialistas y antioligrquicas alrededor de
la clase obrera y en funcin de las transformaciones que maduraban en la
sociedad. Defini acertadamente el carcter de la revolucin y la poltica de
alianzas. Lleg a la conclusin de que la va pacfica no exclua
confrontaciones ms o menos violentas, como la toma de tierras por los
campesinos y de terrenos por los pobladores de la periferia urbana, y que
requera ante todo de la unidad y de la movilizacin activa y constante de las
masas. En la lucha por esta lnea, cuya justeza demostr la prctica, libr
un combate permanente contra las posiciones errneas, contra el sectarismo
de izquierda que cuestionaba su poltica y se opona a las amplias alianzas y
contra las tendencias derechistas de conciliacin con el enemigo.
Exista una fuerte estratificacin poltica. El peso de los partidos
polticos en la vida nacional era muy grande y sus resoluciones no slo
guiaban la conducta de sus militantes, sino tambin la del grueso de los
sectores sobre los que influan. Por eso, el Partido Comunista consideraba
que cumpla su misin de vanguardia no slo buscando el fortalecimiento de
sus filas y ms influencia directa sobre las masas, sino, al mismo tiempo, el
entendimiento con el Partido Socialista y el acuerdo con todos los partidos de

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la Unidad Popular. Ms aun, conceba la unidad socialista-comunista como


la fuerza de vanguardia, como vanguardia compartida.
En uno de los tantos libros que se han escrito en el mundo sobre la
experiencia chilena, concretamente, en el libro El Partido Comunista de
Chile Y El Camino Al Socialismo, su autor afirma que la alianza entre el
Partido Comunista y el Partido Socialista era crucial y sealaba que un
aspecto importante al estudiar el origen y el desarrollo de la va pacfica al
socialismo es la relacin entre los dos partidos ms importantes de la
izquierda, el Partido Comunista de Chile y el Partido Socialista de Chile.
Ambos fueron aliados durante el perodo del Frente Popular, luego enemigos
acrrimos al comienzo de los aos 40. En 1952 la seccin del Partido
Socialista de Chile liderada por Salvador Allende form el Frente del Pueblo en
alianza con el Partido Comunista. Despus de la reunificacin del Partido
Socialista, socialistas y comunistas formaron el Frente de Accin Popular, el
FRAP. Sin embargo, los dos partidos tuvieron diferentes estrategias polticas y
en el largo plazo estas diferencias probaron ser cruciales en la derrota del
gobierno de Allende. 2
Naturalmente, no todo dependa del Partido Comunista. La
posibilidad de alcanzar un rol dirigente tena limitaciones objetivas. No en
todos los momentos poda ser verdadera vanguardia de la clase obrera. Y no
bastaba su decisin para salir adelante en las situaciones crticas. La
iniciativa y la decisin revolucionaria tienen marcada importancia, en
ocasiones una importancia vital. Pero, en su aplicacin no se puede
prescindir de las condiciones objetivas, concretas, so peligro de caer en el
voluntarismo y hasta en la aventura.
El Pleno de agosto de 1977 del Comit Central del Partido Comunista
puso de relieve sus propios errores y deficiencias efectivas. Dos de estas
ltimas tienen particular relevancia. El Partido hizo una buena elaboracin
de su lnea poltica para todo el perodo que condujo a la conquista de una
parte del poder y para los primeros tiempos del Gobierno Popular; pero esa
elaboracin fue insuficiente en relacin a la conquista de todo el poder y del
trnsito de una etapa a otra de la Revolucin. Por otra parte se debe
reconocer que careci durante casi toda su vida de una poltica militar y que
la derecha, en cambio, siempre la tuvo y hasta actu al interior de las
Fuerzas Armadas.
De su lado, los partidos de la Unidad Popular y en particular el
gobierno no abordaron bien la cuestin de la libertad.
El programa de la Unidad Popular estableca expresamente el
reconocimiento de los derechos de la oposicin, y el gobierno actu en
consecuencia. Ese reconocimiento deba regir conforme a los mecanismos del
Estado de Derecho, es decir, con la oposicin actuando en los marcos de la
ley. As ocurri durante cierto tiempo. Pero lleg un momento en el cual una
parte de la oposicin, a travs de Patria y Libertad y del Comando Rolando
Matus, se lanz por el camino de los atentados criminales, dedicndose a
2

The Chilean Comunist Party And The Road To Socialism, Camilo Furci, Zed London 1984

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crear un clima de inseguridad. Sus publicaciones estaban plagadas de


injurias y calumnias contra el Presidente de la Repblica y colaboradores
suyos. En ese momento, el gobierno deba aplicar una poltica de mano firme
contra la sedicin y a favor de la democracia y la libertad. Pero prim en l la
debilidad no obstante tener entonces un fuerte respaldo ciudadano y de su
lado la ley.
Fuimos partidarios de que el pueblo en el gobierno le garantizara a la
oposicin el pleno uso de las libertades democrticas y el pluralismo poltico
as descrito, pero sin darle cabida al fascismo que es sinnimo de crmenes y
es contrario a la libertad. La revolucin debe darle mayor libertad al pueblo y
no a sus enemigos.
En sntesis, tal fue lo que sucedi durante el gobierno de la Unidad
Popular, y tales son los principales comentarios que se pueden extraer de los
hermosos aos en que el pueblo de Chile se propuso construir con
entusiasmo y esperanza una vida ms justa y mejor.
En las pginas siguientes se exponen y analizan ms claramente y
hasta con cierto detalle los fenmenos y hechos de que hablo, comprendidos
los xitos logrados, las dificultades, la conducta y las fallas de cada actor
poltico y social. Ocasionalmente, para mayor claridad y precisin, uso
fragmentos de artculos, discursos y otros escritos mos, publicados en los
aos de la Unidad Popular.
Luis Corvaln Lpez
Invierno del ao 2003

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2.- De Las Palabras A Los Hechos.

Yo slo tomo en mis manos la


antorcha que encendieron los que antes que
nosotros lucharon junto al pueblo y para el
pueblo. (Del discurso pronunciado por

Allende en la noche del 4 al 5 de septiembre


de 1970)
Aqu estoy para incitarles a la

hazaa de reconstituir la nacin chilena


tal como la soamos. Un Chile en que todos
los nios empiecen su vida en igualdad de
condiciones, por la atencin mdica que
reciban, por la educacin que se les
suministre, por lo que coman.
Un Chile en que la capacidad
creadora de cada hombre e cada mujer
encuentre cmo florecer, no en contra de los
dems, sino a favor de una vida mejor para
todos. (Del Mensaje Presidencial ante el
Congreso Pleno el 21 de mayo de 1971)

Este Gobierno quiere una autntica


democracia y una libertad concreta para
todos los chilenos. La democracia y la
libertad
son
incompatibles
con
la
desocupacin, con la falta de vivienda, con
la incultura, con el analfabetismo, con la
enfermedad.
Cmo
se
afianza
la
democracia?
Dando
ms
trabajo.
Redistribuyendo mejor. Levantando ms
viviendas. Dando ms educacin, cultura y
salud al pueblo. (Del discurso en el Estado
Nacional con motivo del primer ao de
Gobierno de la Unidad Popular. 4 de
septiembre de 1971.)

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Un Gobierno Realizador Y Distinto


El gobierno de Salvador Allende entr en el corazn y en la memoria
del pueblo chileno. Porque siempre tuvo en el centro de sus preocupaciones
los intereses de los obreros, de los campesinos, de los pequeos y medianos
empresarios, de los pueblos originarios, de las madres y sus hijos, de los
jubilados y pensionados, de la gente sencilla, postergada y maltratada. Se
form para eso y por eso se confabularon contra l los que se consideran
amos y dueos del pas.
Desde el primer da demostr que era distinto. Empez, como es
natural, por constituir su gabinete ministerial, con la particularidad de que
cuatro obreros ocuparon importantes carteras, por primera vez en la historia
de Chile. Ellos fueron Amrico Zorrilla, en Hacienda; Jos Oyarce, en Trabajo
y Previsin Social; Pascual Barraza, en Obras Pblicas y Carlos Corts en
Vivienda, comunistas los tres primeros y el cuarto socialista. El resto de los
ministros eran maestros, empleados y profesionales. Ellos fueron: Jos Toh,
en Interior (PS); Alejandro Ros Valdivia, en Defensa (PR); Jacques Chonchol,
en Agricultura (MAPU); Orlando Cantuarias, en Minera (PR); Pedro Vuscovic,
en Economa (independiente); Lisandro Cruz Ponce, en Justicia (PS);
Gustavo Girn, en Salubridad (PR); Samuel Astorga, en Educacin (PR);
Jaime Surez, en la Secretaria General de Gobierno (PS) y Gonzalo Martner,
en la Oficina de Planificacin (independiente).
En la primera reunin de su gabinete, Allende seal las normas de
austeridad a las que deberan estar sujetos los Ministros y todos los
funcionarios designados por l. Una de ellas fue la fijacin de un sueldo
mximo de 20 sueldos vitales en la Administracin Pblica, empezando por
el sueldo del Presidente, la renuncia a los "pitutos" y el uso racional y
justificado de los autos fiscales, limitado a las actividades propias de las
funciones pblicas de cada cual, con prohibicin expresa de ser usado los
fines de semanas para asuntos personales.
Se redujeron los viticos de 80 a 15 dlares para todos los
funcionarios pblicos que salieran al extranjero en comisin de servicio.
La honestidad fue una de las caractersticas del Gobierno Popular.
Todos los anuncios que hizo la Junta Militar, acerca de que tales o cuales
ministros, parlamentarios y altos funcionarios, tenan en su poder, cuando
fueron detenidos, miles de dlares y millones de escudos, fueron miserables
calumnias. La dictadura se empe en investigar sus haberes y hasta su
vida privada en busca de hechos de corrupcin que les permitiera
denigrarlos. A Isla Dawson 3 mand, incluso, a un abogado de Impuestos

La isla Dawson situada al Sur del Estrecho de Magallanes, habitada por una reducida Base Naval
transformada en campo de concentracin a pocos das del golpe.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Internos, Jaime Figueroa, que durante varios das se dedic a interrogar,


uno por uno, a los personeros del gobierno y de la Unidad Popular que
estbamos all. Lleg muy altanero y retorn a Santiago con la cola entre las
piernas. No pudo formularle a ninguno la ms mnima acusacin de
deshonestidad.
Las primeras medidas adoptadas marcaron tambin el carcter del
gobierno de la Unidad Popular. Sin mayores trmites, procedi a
reincorporar a los obreros y empleados despedidos por conflictos del trabajo
en la Lnea Area Nacional y de la Empresa Nacional de Minera; suprimi
los reajustes CORVI (Corporacin de la Vivienda); retir de la Contralora
mas de 20 decretos de alzas de precios, derog el alza de las tarifas elctricas
que haca pocos das se haba puesto en prctica con la autorizacin del
gobierno de Eduardo Frei, estableci la gratuidad de la atencin mdica en
postas y policlnicos, disolvi el Grupo Mvil de Carabineros de carcter
abiertamente represivo; indult a 43 presos polticos, la mayora miembros
del MIR; termin con las entradas liberadas al Estadio Nacional para
parlamentarios y autoridades de gobierno, elimin el oneroso gasto que
significaba la vieja costumbre de cubrir las principales salas de los
ministerios, intendencias, gobernaciones y servicios pblicos con retratos del
Presidente de la Repblica (costumbre que restableci la dictadura y
contina hasta ahora.)
Chile En El Escenario Mundial
A la semana siguiente de asumir Allende la Presidencia de la
Repblica, el 12 de noviembre de 1970, Chile reanud las relaciones
diplomticas con Cuba. Esta fue la primera reafirmacin de soberana e
independencia del nuevo gobierno. Luego vinieron otras. La delegacin
chilena vot en la ONU a favor de la incorporacin de la Repblica Popular
China al organismo supremo de la comunidad internacional, el pas
estableci relaciones diplomticas con ella, con Nigeria, Mongolia, Tanzania y
Libia, y concert relaciones comerciales con Vietnam y con la Repblica
Popular de Corea. Todo esto lo hizo como reafirmacin de la soberana
nacional y a contrapelo de los Estados Unidos, pas con el cual el Gobierno
Popular se empe, sin embargo, en mantener las relaciones en la mejor
forma que fuese posible en el plano del mutuo respeto y del inters
recproco.
Nuestra Patria alcanz entonces una significacin internacional que
nunca haba tenido antes.
El Gobierno Popular se preocup especialmente de impulsar el Pacto
Andino y las relaciones diplomticas y comerciales con todos los pases de
Amrica Latina. Allende se entrevist, en Salta y en Antofagasta con el
Presidente argentino Lanusse. Visit Per, Ecuador y Colombia. Estuvo en
Mxico en noviembre de 1972, donde firm diversos acuerdos para
incrementar la cooperacin entre nuestros pases, particularmente en el

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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transporte martimo y en la actividad industrial. Visit Cuba, ocasin en la


cual el gobierno de Fidel Castro dispuso la entrega gratuita a Chile de 50 mil
toneladas de azcar.
En la Asamblea General de la ONU, en diciembre de 1972, Allende
destac la buena posicin alcanzada por el pas en el plano latinoamericano
y mundial. Chile- dijo- no est solo, no ha podido ser aislado de Amrica
Latina ni del resto del mundo. Por el contrario, ha recibido infinitas muestras
de solidaridad y de apoyo. () En Amrica Latina todos los esquemas de
cooperacin o integracin econmica y cultural de que formamos parte han
continuado vigorizndose a ritmo acelerado y dentro de ellos nuestro comercio
ha crecido considerablemente, en particular con Argentina, Mxico y los pases
del Pacto Andino. No ha sufrido trizaduras la coincidencia de los pases
latinoamericanos, en foros mundiales y regionales para sostener los principios
de libre determinacin sobre los recursos naturales. Y frente a los recientes
atentados
contra
nuestra
soberana,
hemos
recibido
fraternales
demostraciones de total solidaridad. A todos nuestro reconocimiento. Cuba
socialista, que sufre los rigores del bloqueo, nos ha entregado sin reservas,
permanentemente, su adhesin revolucionaria. En seguida destac que la
gran mayora de la comunidad mundial nos honr con la eleccin de
Santiago como sede de la III UNTAC y record que la reunin de los pases
no alineados celebrada en Guyana, en septiembre ltimo, nos expres su
decidido apoyo frente a la agresin de que somos objeto por la Kennecot
Cooper4.
Poco antes, en abril de 1972, en la III Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Comercio y Desarrollo realizada en Santiago, Allende invoc
la Declaracin de Lima de los 77 que seala como principio: el
reconocimiento de que todo pas tiene el derecho soberano de disponer
libremente de sus recursos naturales en pro del desarrollo econmico y del
bienestar de su pueblo; toda medida o presin externa, poltica o econmica
que se aplique contra el ejercicio de este derecho es una fragante violacin de
los principios de libre determinacin y de no intervencin, segn lo define la
Carta de las Naciones Unidas, y de aplicarse podra constituir una amenaza
a la paz y a la seguridad internacionales.
En Primer Lugar Los Trabajadores
Los trabajadores empezaron a tener arte y parte en el presente y en el
futuro del pas. La clase obrera, la clase ms numerosa, explotada, avanzada
ligada a las fuerzas productivas ms modernas, asumi
y patritica,
posiciones de poder junto a las otras clases y capas sociales interesadas en
el progreso social, en el desarrollo cultural y en la justicia y la libertad
verdaderas. Se produjo un cambio en la actitud de los hombres y mujeres
4

Kennecot Cooper, empresa norteamericana que demand al Estado chileno ante los tribunales de
varios pases de Europa a raz de la nacionalizacin del mineral de Chuquicamata.

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del pueblo. Los trabajadores y las masas populares sintieron que el gobierno
de Allende era su gobierno, que ellos tenan algo que hacer en su pas ms
all de vender su fuerza de trabajo en una fbrica o taller o lavar ropa ajena
en una artesa de poblacin. Los humillados y postergados por tantos aos
visualizaron y empezaron a sentir que tambin tenan derecho a vivir de otra
manera y a ser tratados con respeto y dignidad.
Allende tena un gran aprecio por la organizacin de los trabajadores.
Lo proclam en muchos de sus discursos. Lo dej de manifiesto al entregarle
a la CUT la Radio Balmaceda5, cuya concesin estaba caducada por no ser
capaz de pagar una deuda de 3 mil 800 millones de pesos. Al pasar a manos
de la central obrera, la emisora transmiti con el nombre de Luis Emilio
Recabarren hasta que fue silenciada y confiscada por la dictadura.
El Gobierno Popular firm un convenio con la CUT en virtud del cual
se crearon comisiones tripartitas, integradas por representantes de los
trabajadores, empresarios privados y gobierno, estas comisiones se formaron
en la construccin, en la industria grfica, en las bombas que expenden
bencina, en la industria textil y otras actividades privadas. Una de las ms
importantes comisiones tripartitas se constituy en el rea textil con
participacin de 2 mil 500 fbricas o talleres. Con ellas se convino en
salarios mnimos por especialidad, en el pago de colacin y de subsidios por
enfermedad, en la indemnizacin por aos de servicio y otros beneficios que
se extendieron a decenas de miles trabajadores industriales.
Mejores Salarios Y Previsin Para Los Trabajadores
Mejoraron las remuneraciones, incluidas las asignaciones familiares,
las jubilaciones, las pensiones y montepos. Las remuneraciones de los
trabajadores del sector pblico, incluidas las de las municipalidades, fueron
reajustadas de acuerdo al alza del costo de la vida ms un 5% adicional y las
remuneraciones que eran iguales o superiores a dos sueldos vitales tuvieron
el reajuste que corresponda al alza del costo de la vida ms un 3%
adicional. Por primera vez, en el primer ao del Gobierno Popular se dio un
reajuste que se carg a las utilidades de los patrones y en el sector pblico
no se financi con impuesto que agravaran al pueblo. Se traz y aplic una
poltica coherente a favor de la pequea y la mediana industria, del pequeo
y mediano comercio y del mediano y pequeo empresario agrcola, a travs
del aumento de la capacidad de compra de las masas, de la rebaja del
inters bancario, de la reorientacin del crdito, de la estabilizacin del
precio de las materias primas
El salario mnimo pas a ser, en trminos reales, tres veces superior
al de 1968, segn reconoci posteriormente El Mercurio, en su editorial del
24 de septiembre de 1989. Las asignaciones familiares de los obreros,
5

PONER DE QUIEN ERA Y DE QUIEN ES.

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campesinos y empleados pblicos, tuvieron un aumento porcentual ms alto


para acercarlas a las que reciban los empleados particulares. Con una
asignacin familiar se poda comprar 39 kilos de pan en 1973 --obviamente
antes del golpe militar--, y en 1985 no ms de 6 kilos, record el ex Ministro
del Trabajo Jos Oyarce durante su intervencin en el Seminario que en
dicho ao realiz el Instituto de Ciencias Alejandro Lipchutz en
conmemoracin del 25 aniversario de la victoria de la Unidad Popular.
A la vez, se cre el Fondo nico de Asignaciones Familiares con vista
a que todas llegaran a tener el mismo valor.
El alza del costo de la vida, que de enero a noviembre de 1970 era
del orden del 30%, baj a menos del 15% en el mismo perodo del ao
siguiente.
Como resultado de la poltica econmica y social del Gobierno
Popular, comprendidas las mejores remuneraciones que los trabajadores
empezaron a ganar, cientos de miles de chilenos y chilenas tuvieron por fin
acceso a bienes que hasta entonces eran un lujo. Consumir carne, vestir
adecuadamente, calzar a los nios, disponer de catres y colchones, poseer
un televisor o un refrigerador o una estufa a gas licuado, pasaron a ser
aspiraciones realizables para todos. El aumento de la capacidad adquisitiva
de la gente, llev a los industriales a elevar su produccin para satisfacer las
mayores demandas y esto condujo a la reduccin de la cesanta a slo el 3%,
la cifra ms baja desde que se iniciaron las estadsticas.
El gobierno de Allende se distingui, adems, por apoyar
decididamente la organizacin de los trabajadores y su independencia. Le
concedi personera jurdica a la Central nica de Trabajadores y facilit la
formacin del Sindicato nico de Trabajadores de la Enseanza.
Entre septiembre de 1970 y septiembre de1973 aument de mil
novecientos 40 a mil 974 el nmero de sindicatos industriales, de dos mil
569 a 4 mil 106 el nmero de sindicatos profesionales y de seiscientos 10 a
ochocientos 82 el de los sindicatos agrcolas.
El 30% de la fuerza laboral lleg a estar organizada y los trabajadores
pasaron a elegir, en votacin secreta, sus representantes en los Consejos de
las Cajas de Previsin.
Se dispuso por ley la creacin de la Caja de Previsin Social de
Comerciantes, pequeos industriales, transportistas, artesanos, y todo tipo
de trabajadores independientes. Entre ellos, adems de los ya mencionados,
estaban los artistas, los sacerdotes, las monjas, los pastores y ministros de
todos los credos religiosos, los pequeos y medianos agricultores, los
pirquineros, los pescadores artesanales, los suplementeros y los odontlogos
independientes. Con la dictadura la ley desapareci.
El 21 de diciembre se crearon el Consejo Nacional Campesino y el
Consejo Nacional de la Juventud, encargados de promover la organizacin y
de atender los problemas de ambos sectores sociales. La juventud chilena,
junto a los trabajadores, fue y se sinti protagonista de la historia y vio la
posibilidad de hacer realidad sus ms queridos sueos. Cientos de miles de

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hombres y mujeres de hoy, muchachos y muchachas de entonces, recuerdan


aquellos aos como los ms hermosos de sus vidas!
Durante el gobierno de Allende se logr el ms alto grado de
organizacin campesina. Cmo que en 1972 haban ya 278 mil campesinos
sindicalizados, un 168% ms que en 1969!
Salud

Y Educacin Para Todos

El cambio se oper en todos los terrenos.


Para el Gobierno Popular la salud pas a tener preocupacin
prioritaria. Se crearon consultorios a razn de uno por cada 40 mil habitantes
y uno de cada tres Consultorios comenz a atender noche y da a la gente
para lo cual se contrat a los mdicos recin egresados y a los alumnos del
ltimo curso de medicina. Las consultas externas del Servicio nico de Salud
aumentaron de 8 millones 900 mil en 1970 a doce millones 200 mil en 1971,
ao en el cual crecieron, asimismo, en un 32,2% las prestaciones de los
servicios de urgencia. Aumentaron tambin la atencin a los nios y a los
enfermos de cualquier edad. Mejor la alimentacin en protenas y caloras por
persona. Bajaron las tasas de mortalidad infantil y de mortalidad en general.
La Universidad de Chile abri carreras vespertinas de mdicos y
enfermeras universitarias. Se aument tambin el nmero de dentistas para
cubrir la atencin social, crendose, adems los cargos de odontlogos de
zona en el Servicio Nacional de Salud. En concreto, durante el gobierno de la
Unidad Popular se aument en un 6,6% el personal mdico, en un 31,5% el
nmero de odontlogos y en un 17,8% el de enfermeras. En 1971 se
capacitaron 3 mil trabajadores para participar en los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad Industriales previstos por la ley. En los consultorios se
daban talleres de primeros auxilios, de nutricin y de prevencin de
enfermedades. En las tareas referidas a la salud entraron a colaborar juntas
de vecinos, los centros de madres, los sindicatos y clubes de barrio.
Un tren, habilitado especialmente para llevar atencin mdica y
dental gratuita a campesinos y pobladores sin acceso a consultorios y
hospitales, recorri la zona central y sur del pas durante dos aos y medio.
En 1972, el gasto en salud correspondi al 3,5% del presupuesto
durante la dictadura baj al 0,6%, subi al 1,2% con el gobierno de Patricio
Aylwin y hoy es de (Nota: Buscar dato)
En el vasto campo de la educacin se empez por reafirmar la
gratuidad de la matrcula en la enseanza bsica y media, en tanto que en la
Universidad de Chile miles de estudiantes quedaron exentos de pagarla y los
que tenan que hacerlo cancelaban sumas por lo general modestas, pues lo
hacan de acuerdo a los ingresos de sus padres.
Ya en el primer ao del Gobierno Popular la escolaridad alcanz al
94% en los nios de 6 a 14 aos y a un 35% en los jvenes entre 15 y 19
aos.

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En la educacin bsica se distribuyeron gratuitamente ms de seis


millones 417 mil textos escolares en los dos primeros aos del gobierno
popular. Con los entregados en l973, el total lleg a ocho millones.
Igualmente gratuita fueron la distribucin de libros y dems tiles escolares
y el desayuno se extendi a todos los alumnos de la educacin bsica y el
almuerzo para los alumnos de ms bajos recursos.
Se cre el Programa Experimental de nivelacin bsica para obreros y
alrededor de 4 mil trabajadores recibieron cursos de nivelacin media y
carreras tecnolgicas.
El convenio CUT-UTE inspir y patrocin un sistema nacional de
educacin que llev la Universidad a las fbricas, a los puertos, a las minas,
haciendo posible que los alumnos que alcanzaran el grado de Tcnico
Universitario siguieran estudios de ingeniera. En 1972 haba 6 mil y en
1973 ocho mil alumnos que estudiaban en esas condiciones. Conforme a ese
mismo convenio, fue posible que mil 500 trabajadores que tenan licencia
secundaria, siguieran carreras universitarias. La siguieron tambin 150
miembros de la Aeronutica. La Escuela de Medicina de la Universidad de
Chile inici en abril de 1972, carreras vespertinas para 300 trabajadores en
diversas especialidades. Desde que se firm el convenio entre la CUT y el
Servicio Nacional de Salud, en junio de 1972, hasta fines de ese mismo ao,
se capacitaron alrededor de 14 mil trabajadores en riegos ocupacionales,
mientras las mutuales que tenan muchos ms recursos, capacitaron en ese
perodo solamente a 3 mil.
Sigui disminuyendo el nmero de analfabetos. Slo en 1971 fueron
alfabetizadas 20 mil personas. El presupuesto fiscal para educacin pas de
405 a 617 millones de dlares (dlares de 1976).
Los mejores alumnos de la enseanza bsica de todo el pas eran
recibidos en los veranos del 71-72 y 73 en el Palacio Presidencial de Via del
Mar.
Mediante becas especiales pudieron ingresar a las escuelas
universitarias muchos hijos de obreros y campesinos y tambin hijos de
soldados. Con tal fin el Gobierno Popular instituy la Beca Ren Schneider.
Los Libros Y Las Artes Para El Pueblo
La cultura recibi un impulso extraordinario. Se expropi la empresa
Zig-Zag, transformndose en una editora estatal que pas a llamarse
Quimant. Como si le hiciera honor a su nombre, Quimant, que en
Mapudungn quiere decir sol para todos, slo en dos aos public ms de
12 millones de ejemplares de las mejores obras de la literatura nacional y
universal. Por primera vez los mineros del carbn pudieron leer Subterra.
Nunca antes las ediciones haban alcanzado tirajes de decenas de
miles de ejemplares, ni los libros tuvieron un precio tan bajo. El precio de los
mini-libros de la coleccin Quimant Para Todos corresponda al valor de una

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cajetilla de cigarrillos Hilton. Por camin se mandaron a Chuquicamata


miles de ejemplares de obras de diversos autores pensando que se venderan
en un mes y se vendieron en un santiamn.
De los textos de estudios el 50% se distribuan gratuitamente y el
resto se comercializaba en librera. Desde la llegada del Gobierno Popular el
100% de esos textos se entreg gratis a todos los escolares de la enseanza
bsica.
Dado los altos tirajes que alcanzaban los libros de los autores
nacionales se lleg a considerar si se mantena el mismo porcentaje que
antes se pagaba por derecho de autor. Lo que ste derecho significaba en
dinero era tan importante que un da el escritor Manuel Rojas devolvi un
cheque porque era mucha plata.
Despus del golpe la dictadura hizo embalar muchos libros de
Gabriela Mistral, Jaques London, Pablo Neruda y otros autores y se los
entreg a la Papelera como material de reciclaje.
Quimant tena maquinarias de fabricacin norteamericana.
Cuando tuvieron problemas de repuestos no pudieron adquirirlos en Estados
Unidos. Pero lo fabricaron los propios trabajadores que en esto y en todo se
empearon por hacer que la empresa funcionara mejor que cuando estaba
en manos privadas.
El teatro fue ms a la gente. En los marcos del convenio CUT-UTE, el
Teatro Nuevo Popular realiz un total de 37 funciones en una gira por las
tres regiones ms septentrionales del pas, para luego llevar el arte escnico
a los Centros de Reforma Agraria, Asentamientos e industrias de la regin
Metropolitana.
Adquiri mayor auge el movimiento musical que funda los valores
autnticos del folklore con la experiencia de msicos de formacin
acadmica, y surgi una rica y variada actividad pictrica que tuvo
caracteres de masas.
El cine recibi un buen impulso. Surgieron nuevos cineastas y se
produjeron ms de 20 largometrajes entre ellos Palomita Blanca de Ral
Ruiz. Bajo la direccin de Miguel Littin se cre en Chile Films un centro
productor y distribuidor dirigido a los sindicatos y dems organizaciones
populares de masas. Dicho centro y, ciertamente, Chile Film, que era una
empresa estatal, pas a manos privadas con la dictadura. Por su lado las
Juventudes Comunistas cre el sello discogrfico, DICAP, que edit millares
de discos divulgando la msica chilena y latinoamericana.
Como en el caso de la salud, se mont un Tren de la Cultura que
recorri buena parte del pas. Con la participacin de artistas y estudiantes
de artes.
La artesana fue apoyada y estimulada en todas sus expresiones.
Haba otro ambiente. Primaba el deseo de estudiar, de saber ms y de
darle al espritu los disfrutes del arte y la cultura.

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Atencin Preferente A La Madre Y Al Nio


Una de las 40 medidas que la Unidad Popular seal como de
aplicacin inmediata fue la entrega de medio litro de leche diario para cada
nio chileno.
El compromiso del medio litro de leche se mantuvo contra viento y
marea durante los Mil 41 das que dur la Presidencia de Salvador Allende.
Cuando la produccin interna no dio abasto, se import leche en polvo. Esta
subi de precio y escaseaban las divisas, pero ningn nio dej de recibir su
medio litro de leche. En 1970, antes de constituirse el Gobierno Popular,
haban recibido leche gratuitamente 650 mil personas, particularmente
nios. En 1971 se distribuyeron gratuitamente 47 millones de litros, una
cantidad semejante en 1972 y, a pesar de todas las dificultades, 49 millones
en 1973, llegando a favorecer a 3 millones 600 mil nios.
En 1973 entraron en funciones alrededor de 400 jardines Infantiles
que atendan a cerca de 70 mil nios.
Haba ms de 20 mil Centros de Madres a lo largo de todo el pas,
muchos de ellos creados por el gobierno de la Democracia Cristiana.
Agrupaban a 600 mil mujeres. En la Revista Principios N150 de marzo-abril
de 1973, Elena Pedraza, una de las primeras quinesilogas chilenas y
fundadora de la Escuela de Quinesiologa en Cuba, destacaba la labor de las
madres como voluntarias de la salud en las campaas de vacunacin contra
las enfermedades de la infancia y por la higiene ambiental, en los jardines
infantiles y en los esfuerzos por la superacin de la mujer a travs de cursos
de Auxiliares de Prvulos y Manipuladoras de Alimentos. Los convenios
CUT-UTE y COCEMA-UTE permitieron que se graduaran mil 500 auxiliares
de Prvulos.
La mujer tuvo tambin un trato prioritario. En su favor se estableci
por ley que el montepo, que equivala al cincuenta por ciento de la
jubilacin que reciba o habra recibido su esposo fallecido, aumentara en el
ciento por ciento, conquista que la dictadura derog por completo y que an
no se restablece plenamente. Para ella se ampli, adems, a 4 semanas el
permiso por natalidad antes del parto y a 6 despus del parto. Se le
demostr con hechos a la mujer, que decamos la verdad.
Se elev de 12 a 20 escudos el salario mnimo industrial;
establecindose igual salario para el hombre y la mujer, lo que antes no
exista. Y sern los propios trabajadores de la industria --dijo textualmente
Allende6- los que impidan al mal patrn discriminar en la remuneracin que
debe recibir la mujer. No slo ser la mujer la que debe defender sus derechos,
sino que ser la obligacin de los trabajadores no permitir, no tolerar, no
aceptar que se explote ms a la mujer. Por eso es que yo llamo a la
responsabilidad de los trabajadores. Ahora comprendern porque vamos a
6

Discurso de salvador Allende en la Inauguracin Jornadas de Discusin Popular, escuela de


Derecho de la Universidad de Chile de Valparaso, enero de 1971

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crear esta semana enviar el proyecto al congreso- el ministerio de proteccin


a la familia. Cuntas veces le dijimos a la mujer, a la mujer chilena: A ustedes
les han hecho creer que nosotros queremos desquiciar a la familia. y agreg-De qu familia estn hablando, compaera? Es una familia real la que tiene
la mujer campesina, la mujer de los grandes sectores trabajadores? No, no
puede haber familia normal donde falta lo esencial para la existencia; no
pueden asentarse el vnculo y el afecto cuando la mujer, joven todava,
envejece prematuramente; cuando pasa las 24 horas del da desgreada y
sucia; cuando tiene que ir acarrear el agua para el consumo elemental; cuando
tiene en una pieza 4 6 personas; cuando los hechos ms ntimos de la
familia se practican casi en presencia de los hijos, conscientes estos ya de lo
que son las relaciones humanas.
Viviendas Para El pueblo
Tras el propsito de atender los problemas que ms afligen a la
familia, el gobierno de la Unidad Popular ech mano de todos los medios que
estaban a su alcance para enfrentar el problema habitacional. Faltaban 480
mil viviendas, dficit que se elev a 520 mil con el terremoto de Mayo de
1971 que afect principalmente a lo que es hoy la V Regin. Pues bien, ya en
el primer ao de Gobierno se lograron construir 70 y tres mil nueve
viviendas de las 83 mil que se haban programado. En los casi tres aos del
Gobierno Popular se logr un aumento promedio de un 8% anual en las
construcciones habitacionales. Se hizo tambin un gran esfuerzo en cuanto
a establecimientos educacionales, logrndose construir 221 mil metros
cuadrados en 1971 contra 79 mil del ao anterior. Nota: Confirmar con Lawner.
En construccin de viviendas el Gobierno Popular super a todos los
gobiernos precedentes, levant 156 mil viviendas con un promedio de 52 mil
unidades anuales, cifra claramente superior a las 39 mil levantadas
anualmente durante el perodo de Eduardo Frei Montalba y casi el doble de
las 30 mil registradas durante la dictadura de Augusto Pinochet.
De acuerdo a los indicadores utilizados por las Naciones Unidas para
medir la construccin habitacional, durante el Gobierno Popular la
edificacin de viviendas lleg a la cifra de 5,29 viviendas por cada mil
habitantes, en tanto que durante Frei Montalba fue de un 4,4 y en la
dictadura de 3,31.
Si bien es importante el nmero de viviendas construidas por el
gobierno de la UP, ms significativo es el hecho de que fueron asignadas
preferentemente a los sectores de ms bajos ingresos, dndoles prioridad en
el primer programa habitacional a las familias instaladas en las tomas o
campamentos y luego a los allegados y a las familias favorecidas con la
Operacin Sitio durante el gobierno anterior y que no haban podido levantar
sus casas.
Como los sin casa reclamaban su derecho a permanecer en las
Comunas donde vivan rechazando el traslado a otros sectores, lo que

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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conlleva una ruptura con sus lazos de arraigo sociales y muchas veces la
prdida de su fuente de trabajo, se resolvi construir viviendas a los sin casa
que vivan en Las Condes junto a las riveras del Mapocho. As surgi la Villa
Carlos Corts, nombre del fallecido Ministro socialista de la Vivienda,
entregndose en los aos 1972 y 1973 mil 38 departamentos. La instalacin
de las primeras familias dio origen a una fiesta popular emotiva y brillante,
grandes fogatas iluminaron la noche del barrio alto con la quemazn de las
tablas de madera que los haba albergado hasta entonces, mientras jvenes
y nios suban y bajaban las escaleras ayudando en la mudanza y otros
protagonizaban un espectculo artstico al aire libre. Las familias favorecidas
cumplieron con todos los requisitos de la postulacin y cancelaban
mensualmente los dividendos en una oficina instalada especialmente por la
CORAVHIT en uno de los bloques. Entre los aos 75 y 78 la dictadura
procedi al desalojo de todos los habitantes de la Villa, algunos fueron
lanzados a la calle o enviados a viejas poblaciones del Ejrcito situadas en
Renca o en La Granja cuyos moradores, en su mayora suboficiales del
Ejrcito pasaron a ocupar los departamentos de los pobladores desalojados a
la fuerza. Y para colmo de infamia en 1997 el Ejrcito traslad a otro lugar al
personal de sus filas que haba sido llevado a Las Condes y vendi en 80
millones el terreno con todos sus edificios a una sociedad inmobiliaria. La
inmobiliaria, por supuesto, demoli los edificios para dar curso a un negocio
ms rentable, la construccin de un gran centro comercial. El entonces
Alcalde de Las Condes encabez la ceremonia --no la ceremonia de
colocacin de la primera piedra, sino la de demolicin de los muros a raz de
lo cual el diario Las Ultimas Noticias del 16 de julio de 1997 escribi lo
siguiente Joaqun Lavn, de un plumazo derrib un mito: el anhelo del
Gobierno de la Unidad popular de abrir las comunas ms pudientes a los
sectores ms desposedos.
A la vez el gobierno de Allende derog la reajustabilidad de los
dividendos para todas las viviendas fiscales de superficie inferior a 90 metros
cuadrados.
Antes los programas de construccin de vivienda no tenan
destinatarios determinados, lo que daba origen a un largo y burocrtico
proceso de asignacin. Durante la Unidad Popular se localizaban
previamente a los grupos ms necesitados, tarea que se haca de acuerdo
con los dirigentes de los pobladores. Cada vivienda que se iniciaba estaba
preasignada. Se garantizaba el cumplimiento del compromiso mediante
Certificados de Localizacin emitido por el Ministerio de la Vivienda y
firmados por propio Ministro y el Comit de Pobladores, en los cuales se
consignaba el nmero y tipo de vivienda a construir en cada terreno.
Se crearon tambin los Comits Paritarios formados por el delegado
comunal de la CORHABIT y representantes de los Comits de Pobladores que
entregaban las viviendas preasignadas en cada proyecto. Adems los
trabajadores de la construccin entraron a formar parte de las empresas de
construccin estatal que organizaron la CORVI (Corporacin de la Vivienda)
y la CORMU (Corporacin de Mejoramiento Urbano).

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Se dio un fuerte impulso a los sistemas industrializados de


construccin de viviendas, implementados con gran esfuerzo en los aos
precedentes por empresas de tamao mediano como Xilostcnica Moreno
Vial, Simples Cepol y otras que construan escuelas y viviendas sociales,
en especial para regiones aisladas, de difcil acceso y escasez de mano de
obra.
La Construccin de viviendas prefabricadas recibira un importante
impulso con la Planta de Prefabricados de Hormign que le don a Chile la
Unin Sovitica a raz del terremoto de 1971 y que slo alcanz a terminar
algunos conjuntos habitacionales como en El Belloto de Quilpue donde se
instal dicha planta. Desgraciadamente con la dictadura sta y todas las
plantas de prefabricados desaparecieron.
El Gobierno Popular se preocup adems de estimular la
construccin de viviendas --ya sea individualmente o a travs de
cooperativas-- destinadas a los sectores medios de la poblacin. En este
terreno le prest gran apoyo al SINAP, Sistema Nacional de Ahorro y
Prstamo, que presida la arquitecta Anamara Barrenechea y que financiaba
la construccin de unas 20 mil viviendas anuales sin aportes fiscales. Dicho
sistema haba servido de modelo para el establecimiento de instituciones
anlogas en otros pases de Amrica Latina, pues constitua una importante
fuente de actividad profesional para arquitectos y constructores y facilitaba
la actividad de pequeos empresarios. Oper exitosamente durante el
Gobierno de Allende, siendo destruido posteriormente por los grupos
econmicos bajo el amparo de la dictadura.
Es especialmente demostrativo de la sensibilidad social del gobierno
de la Unidad Popular el hecho de que haya levantado en tiempo record 17
balnearios populares en las playas, cada uno con capacidad para hospedar a
500 personas. A los cuales pudieron ir miles de modestas familias por turnos
de 15 das. Estos balnearios contaban con asistentes sociales, animadores y
profesores de educacin fsica encargados de dirigir variados programas
culturales y de entretenimiento para nios y adultos. Dos de esos balnearios,
el de Ritoque y el de Puchuncav fueron convertidos en campos de
concentracin por la dictadura y, tras el trmino de estos, desmantelados
por completo. Los 13 restantes fueron entregados a diversas ramas de las
Fuerzas armadas para usos diferentes o vendidos a privados.
Tambin se construyeron balnearios populares a la orilla de algunos
ros como el de Puente Negro y el de Tinguiririca, situados a las afueras de
San Fernando. Se habilit la piscina de Chacarilla en el cerro San Cristbal,
adaptndose con tal fin un estanque de hormign de 90 metros de largo,
destinado al riego y que permaneca en desuso. Y se recuper el viejo Parque
Cousio de 54 hectreas que permaneca abandonado, se le puso un sistema
de riego automtico y se plantaron en l 20 mil nuevos rboles y arbustos.
Se ampli su laguna y se habilit el llamado Pueblito con diversos
restaurantes y recintos destinados a centros culturales y de recreacin.
Resumiendo, se puede decir, como lo expresara el arquitecto Miguel
Lawner que fuera Director Ejecutivo de la CORMU en el Seminario

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organizado por el CENDA en noviembre del ao 2000, las viviendas


levantadas en esos apasionantes mil das se extienden a lo largo de todo
Chile. Han transcurrido 30 aos y la calidad de su construccin les ha
otorgado una vida envidiable, otorgndoles a sus beneficiarios una propiedad
que se ha valorizado con el tiempo. La eficaz fiscalizacin ejercida por los
organismos fiscales y municipales garantiz este resultado. Situacin que
contrasta con el increble deterioro experimentado en la construccin de las
viviendas sociales en los aos posteriores.
Segn un estudio del Colegio de Arquitectos las viviendas construidas
durante los aos del gobierno de Allende superaron, en promedio, lo
realizado por los dos gobiernos que le antecedieron y por la dictadura. (Nota:
Confirmar con Pepe Cademrtori).

Justicia Para El Pueblo Mapuche


Por iniciativa del gobierno de Allende, el Parlamento aprob un
proyecto que fue promulgado como Ley N17.729 el 15 de septiembre de
1972.
Se trataba de hacer justicia con nuestros pueblos originarios y en
particular con el pueblo mapuche. Como bien se sabe, los espaoles no
fueron capaces de imponer su dominacin al sur del Bo-Bo, territorio que
los mapuches defendieron con tanta dignidad y valenta que inspir a uno de
los invasores, Alonso de Ercilla y Ziga, al escribir La Araucana, uno de
los ms clebres poemas picos. Fueron los huincas, descendientes de
espaoles y de aborgenes, quienes lograron imponer la ley del ms fuerte, a
fines del siglo XIX, cuando el gobierno chileno dispuso, en tanto termin la
guerra con Per y Bolivia, que parte del ejrcito fuese al sur del pas a
emprender la llamada pacificacin de la Araucana, tras la cual nuestros
hermanos mapuches fueron despojados de sus tierras y arrinconados en sus
comunidades que muchos de ellos llaman con mas propiedad reducciones.
Desde entonces hasta la dcada del 20 del siglo XX, se les entreg a
los mapuches ttulos de merced en sus diferentes comunidades por las
tierras que no haban podido ser usurpadas por los terratenientes. Tales
ttulos se otorgaron a 3 mil 78 comunidades, que tenan en total 475 mil 422
hectreas. El promedio de tierras entregadas en esos ttulos de merced fue
de 6 hectreas per cpita, quedando al margen de esa entrega casi 80 mil
personas. En cambio los huincas y no pocos extranjeros que ya haban
sentado sus reales en esa zona, quedaron con ms de 10 millones de
hectreas, 20 veces ms que las recibidas por el conjunto de los mapuches.
Despus vino la ley N14.511, aprobada en 1961 durante el gobierno
de Jorge Alessandri, que estableci la divisin de las comunidades indgenas
y la entrega de ttulos individuales a comuneros mapuches. Producto de la
divisin y reparticin de las tierras y liquidacin de comunidades
desaparecieron muchas comunidades y se extendi el latifundio. Mediante
dicha ley se dividieron alrededor de 900 reservas, divisin que fue derogada

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por el gobierno del Presidente Allende, paralizndose totalmente las


parcelaciones.
Aunque el proyecto enviado por el gobierno de la Unidad Popular fue
modificado y desmejorado por el Parlamento, en el cual la UP no tena
mayora, la ley aprobada fue un paso adelante a favor de las comunidades
indgenas. Ella apuntaba a la conservacin de las comunidades, a la
recuperacin de las tierras usurpadas por los terratenientes desde la entrega
de los denominados ttulos de merced y a la ampliacin de las tierras
mapuches mediante la aplicacin de la reforma agraria. Adems, la ley
contempl la constitucin voluntaria de comunidades cooperativas de
produccin y cre el Instituto de Desarrollo Indgena, que tenia como misin
formar centros educacionales de carcter politcnico para los hijos de los
mapuches, la enseanza del idioma mapuche (mapudungun) en las escuelas
ubicadas en las comunidades o cerca de ellas, defender y desarrollar las
tradiciones culturales del pueblo mapuche y entregar becas a los jvenes
mapuches para su ingreso a las universidades. El Instituto de Desarrollo
Indgena se propona tambin crear un hospital central y postas de primeros
auxilios en las comunidades, formando a la vez personal mdico y
paramdico mapuche.
Durante el gobierno de la Unidad Popular, se intensific
especialmente la Reforma Agraria en Cautn, para cuyo efecto el Ministro de
Agricultura Jaques Chonchol, trabaj en terreno durante cierto tiempo. Se
restituyeron a los mapuches 75 mil hectreas usurpadas por los
terratenientes, se crearon 37 cooperativas de produccin agrcola en las
comunidades de Malleco y Cautn y numerosas cooperativas de artesanos
mapuches a las cuales el INDAP les compraba su produccin a precio justo.
Se incorporaron al proceso de reforma agraria 370 familias de Cautn,
importante cantidad si tenemos presente que el gobierno de Eduardo Frei
Montalva solo incorpor 60 familias mapuches a la reforma agraria. En 1973
se otorgaron 17 mil becas para estudiantes mapuches desde el cuarto grado
primario hasta la universidad; se organizaron centros de alfabetizacin para
mapuches que lograron contar con 27 mil alumnos de ambos sexos, que
haban empezado a leer y escribir en ese periodo. Se crearon 70 postas de
primeros auxilios en las comunidades, en conjunto con el Servicio Nacional
de Salud. Se fundaron la Corporacin de Desarrollo Indgena y el Instituto
de Capacitacin y Desarrollo.
Bajo la dictadura, mediante el Decreto Ley N2.568, del ao 1979, se
impuso una vuelta atrs, se derog la Ley dictada bajo el gobierno del
Presidente Allende, se dio luz verde a la subdivisin de las comunidades,
otorgando ttulos individuales de propiedad, y de acuerdo a lo establecido
por el decreto, a partir de la inscripcin de las propiedades en el registro del
Conservador de Bienes races, las hijuelas resultantes de la divisin de las
reservas dejaron de considerarse tierra indgena e indgenas a sus dueos o
adjudicatarios.

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Hasta 1972 se conservaban 2 mil 128 comunidades con 234 mil


hectreas habiendo desaparecido 950 comunidades desde 1929, ao en que
se puso en prctica la subdivisin de las tierras.
Durante el gobierno de Patricio Aylwin, en octubre de 1993, se dict
una nueva ley indgena N19.253, ley que reconoce y mantiene las cesiones
de tierra indgena por decretos o leyes anteriores y pretende la indivisibilidad
de las reservas indgenas. Se crearon adems, un fondo para tierras y aguas
indgenas, y un fondo de desarrollo indgena; se establecieron reas de
desarrollo indgena y dispuso el uso y conservacin de los idiomas indgenas
junto al espaol en zonas de alta densidad indgena y la obligacin del
estado de escuchar y considerar la opinin de las organizaciones indgenas
cundo se traten materias que tengan ingerencia o relacin con cuestiones
indgenas. Se dispuso tambin que en la administracin de las reas
silvestres protegidas dentro de las reas de desarrollo indgena, debe
considerarse la participacin de las comunidades all existentes. La ley de
1993 cre asimismo, la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena,
CONADI, encargada de velar por la proteccin de las tierras indgenas, su
adecuada explotacin, su equilibrio ecolgico, el desarrollo econmico y
social de sus habitantes y, dio luz verde a la creacin de asociaciones
indgenas integradas por un mnimo de 25 personas con fines educacionales
y culturales comunes y que vayan en directo beneficio de sus integrantes o
de su comunidad.
Todo cuanto he dicho hasta el momento es ya, por as llamarlo,
historia antigua y moderna. Qu sucede ahora? Desde hace unos aos el
pueblo mapuche se hace presente con mucha pujanza, en demanda de
justicia. Como nunca los mapuches se debaten hoy por sus derechos, se
toman fundos, interrumpen el trfico en las carreteras, sacan su voz,
mujeres y hombres, con una elocuencia, una energa que slo se manifiestan
cuando hay de por medio sentimientos muy fuertes, causas muy profundas.
Este es uno de los problemas ms importantes de carcter poltico y
nacional que no se resuelve con paliativos y mucho menos con el uso de la
fuerza policial, la detencin y prisin. Ya es hora que el Estado de Chile y
ms concretamente, los poderes Ejecutivo y Legislativo decidan por resolver
el problema partiendo del reconocimiento de que el pueblo mapuche es una
minora
En 1992, segn el Censo, la poblacin mapuche alcanzaba a 928 mil
60 habitantes sin considerar los menores de 14 aos. El 80% se concentraba
en el rea urbana: 735 mil 297 personas en pueblos, ciudades y zonas
densamente pobladas y 192 mil 763 en el sector rural. Cuatrocientas nueve
mil setenta y nueve personas, ms de la mitad de esas setecientas y tantas
mil viven en Santiago, cifra que representa el 44,1% de la poblacin
mapuche del pas. Ver Censo ltimo.
El pueblo mapuche es por consiguiente el .% de la poblacin
nacional. No obstante todas las calamidades que ha sufrido a travs de los
siglos, demuestra una vitalidad inistingible y es poseedor de una cultura

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cuyos valores el Estado chileno tiene la obligacin de preservar mediante el


pleno reconocimientos de sus derechos.
Dijimos sobre los mapuches:
Somos partidarios de que se avance sobre el problema mapuche a
travs de la compra por el Estado de las tierras usurpadas y de su
restitucin a las comunidades indgenas, tal como lo estableca el proyecto
de Ley que la mayora del senado ha hecho tira. Es necesario que el Estado
les asegure un poder comprador de la papa y de la artesana. Se trata de una
artesana que por su belleza puede ser colocada a precios altos en las
ciudades y tambin en el exterior. Y nos parece que no admite dilacin la
puesta en prctica de una poltica dirigida a estimular tambin los otros
aspectos de la cultura mapuche, asegurndoles desde luego la enseanza en
todos los niveles en su propio idioma.

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3.- Las Grandes Transformaciones

Desde el punto de vista interno ,


nosotros los chilenos, pensamos que no
podemos romper este circulo vital que oprime
a Chile sin haber recuperado nuestras
riquezas bsicas de manos del capital
forneo, si no terminamos , si no
estatizamos el crdito, si no controlamos el
comercio de importacin y exportacin y si
no hacemos una profunda y autntica
reforma agraria. De all entonces, que la
solucin de nuestros problemas implica
aprovechar los excedentes de nuestra
economa, producir para las necesidades
esenciales del pueblo y evitar que en el
esfuerzo se beneficie una minora. Por eso es
que nosotros decimos que esta es una
revolucin, porque el poder que estaba en
una clase social ha pasado a otra clase
social que es la mayora que son los
trabajadores. Entendemos por trabajadores
desde el campesino hasta el profesor
universitario sin negar que la columna
vertebral son los obreros de la ciudad y el
campo. (Conferencia de Prensa, Santiago 5
de mayo de 1971)

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El Cobre De Chile Para Los Chilenos


La preocupacin central del Gobierno Popular, la razn misma de su
existencia, su objetivo supremo no era otro que el de terminar con la
pobreza, el atraso y la desigualdad sociales, y lograr que todos los habitantes
de nuestra tierra pudieran disfrutar de los bienes de la naturaleza, de los
avances de la ciencia y de la tcnica, del trabajo del conjunto de la sociedad.
Por eso fue mucho ms all de las medidas que de inmediato poda adoptar y
adopt; entr a poner las riquezas nacionales al servicio de todos los
chilenos y a terminar con los grandes monopolios, llevando a la prctica las
transformaciones de fondo contempladas en el Programa de la Unidad
Popular. El Programa deca: "Las fuerzas Populares unidas buscan como
objetivo central de su poltica reemplazar la actual estructura econmica,
terminando con el poder del capital monopolista nacional y extranjero y del
latifundio, para iniciar la construccin del socialismo".
Con esta orientacin tom el toro por las astas desde el primer
instante.
La nacionalizacin del cobre fue la transformacin ms importante,
vital, histrica, acometida por el gobierno de la Unidad popular. El proyecto
respectivo que, para tal fin, se envi al Parlamento con la firma del
Presidente de la Repblica y la de su Ministro de Minera, el radical Orlando
Cantuarias, se convirti en breve tiempo en una reforma constitucional
convenida con la Democracia Cristiana. Fue presentado al Parlamento el 22
de diciembre de 1970, aprobado en abril de 1971 por amplia mayora en la
Cmara y en el Senado y ratificado 60 das despus, el 16 de julio, por la
unanimidad de los diputados y senadores que concurrieron a la reunin del
Congreso Pleno. La derecha no se atrevi entonces a oponerse a tan
patritica exigencia.
El abogado independiente Eduardo Novoa Montreal, que fue cercano
colaborador de Allende en todo lo que tuvo que ver con la nacionalizacin del
cobre, dice en su libro Chile en la Legalidad que la Ley N 17.450 que en
1971 permiti recuperar para el pas su principal riqueza extractiva,
consagra constitucionalmente la nacionalizacin como un medio de recuperar
o adquirir para el Estado riquezas naturales bsicas y elementos para
explotarlas, mediante el pago de una indemnizacin que se ajuste a las
posibilidades financieras de la nacin y, a la vez, permite deducir de la
indemnizacin que llegue a pagarse las rentabilidades excesivas que
hubieran obtenido esas entidades (las empresas extranjeras) en aos
anteriores.
Como las ganancias excesivas que haban obtenido las grandes
empresas del cobre Anaconda y la Kennecott, propietarias de Chuquicamata,
El Salvador y El Teniente eran muy superiores al valor de las
indemnizaciones que habra de pagrseles, el gobierno de la Unidad Popular,
conforme a la ley, no les dio un solo peso. La ley haba establecido el 12%

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como lmite razonable de las utilidades y las dos mencionadas excedan en


mucho ese margen. Slo fue indemnizada la Compaa Minera Andina con 4
millones 800 mil dlares por tener un valor de libro superior al de su
rentabilidad excesiva.
Las utilidades que haban obtenido en el transcurso de los ltimos 15
aos algunas de las empresas nacionalizadas eran tan excesivas dijo el
Presidente Allende en la Asamblea General de las Naciones Unidas en
diciembre de 1972-- que, al aplicrseles como lmite de utilidad razonable el
12% anual, esas empresas fueron afectadas por devoluciones de significacin.
Tal es el caso, por ejemplo, de una filial de Anaconda Company que, entre
1955 y 1970, obtuvo en Chile una utilidad promedio del 21,3% anual sobre su
valor de libro, mientras las utilidades de Anaconda en otros pases
alcanzaban slo un 3,6% al ao. Y a continuacin mencion a la filial de
Kennecott Copper Corporation que, en el mismo perodo, obtuvo en Chile una
utilidad promedio del 52% anual, llegando en algunos aos a utilidades tan
increbles como el 100% en 1967, el 115% en 1968 y ms del 200% en 1969,
mientras el promedio de las utilidades de la Kennecott en otros pases
alcanzaba, en la misma poca, a menos del 10% anual.
La produccin de cobre de la gran minera, que fue en 1970 de 541
mil toneladas subi en 1971 a 571 mil, a 593 mil toneladas en 1972 y a 615
mil en 1973. En los tres aos aument en casi un 20%.
La nacionalizacin del cobre le permiti a Chile disponer de
cuantiosos recursos financieros. Gonzalo Martner afirma en su Libro El
Gobierno Del Presidente Salvador Allende que desde 1972 hasta 1985 Chile
obtuvo 20 mil seiscientos millones de dlares que quedaron ntegramente en
beneficio del pas.
En los aos 60, el 70% del valor de las exportaciones corresponda al
cobre. En 1971 el precio del cobre fue de 64 centavos la libra, bajando al ao
siguiente a 49 centavos.
Segn Max Nolf, quien fuera el primer Vicepresidente de CODELCO,
Chile produjo 700 mil toneladas de cobre el ltimo de los aos 60 y en toda
esa dcada las empresas norteamericanas se llevaron fuera del pas una
cantidad superior a los 10 mil millones de dlares, ms que el valor total del
patrimonio nacional de ese entonces.7
As pues, los antiguos propietarios de las minas se llevaban la tajada
del len, cientos de millones de dlares y a veces ms de mil millones al ao,
por concepto de utilidades.
Ms an, las grandes empresas cupreras, la Anaconda, la Kennecot y
la Braden, manipulaban a sus anchas los precios en contra de los intereses
chilenos. En los aos de la segunda guerra mundial se las arreglaron para
mantener en 11,5 centavos de dlar la libra de cobre, con una prdida de
500 millones para el Estado. Durante la guerra de Corea lo mantuvieron en
24,5 centavos, con una perdida para Chile que se calcula entre 200 a 300
millones de dlares y durante la guerra de Viet-Nam le entregaron a Estados
7

Salvador Allende, Max Nolf, pg. 101, Ediciones Documentas, 1993

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Unidos, como reserva estratgica, 90 mil toneladas de cobre a 36 centavos la


libra en circunstancia que en la bolsa de Londres se cotizaba entonces a 60
centavos, lo que signific otra prdida para Chile superior a 50 millones de
dlares.
La nacionalizacin de las grandes minas de Cobre puso fin por varios
aos al saqueo imperialista de nuestra principal riqueza y contribuy con
millones de dlares a financiar los gastos del Estado. En el artculo de Jos
Cademrtori, publicado por El Siglo en una de sus ediciones del mes de julio
del 2001, se dice que gracias a la nacionalizacin del cobre han ingresado,
hasta nuestros das, al presupuesto pblico ms de 24 mil millones de
dlares, suma de dinero que habra sido muy superior de haber permanecido
en manos de CODELCO toda la explotacin de la gran minera del cobre.
Salvador Allende deca, con toda propiedad, que el cobre era el sueldo
de Chile.
Antes ni despus de Allende, nunca un gobierno chileno enfrent de
tal manera el poder del imperialismo, de los grandes terratenientes, de los
banqueros y de los monopolios industriales y de servicios!
El Dinero De La CIA Corre A Raudales
Los grandes monopolios del cobre, cuyos minerales en Chile haban
sido nacionalizados, y el gobierno de Richard Nixon no se resignaron a
acatar la decisin soberana que tomaba nuestro pas de recuperar su
principal riqueza extractiva. La Kennecot demand ante los tribunales de
Francia y Holanda el embargo de los cargamentos de cobre chileno que
llegaran a esos pases y el gobierno norteamericano se propuso obstaculizar
por todos los medios la marcha del gobierno de Allende y en definitiva
echarlo abajo.
Dice Orlando Millas en sus memorias, en la pgina N83: Por medio
de manipulaciones de los mercados y con ingentes recursos organiz una
operacin de desestabilizacin del precio del cobre a fin de asfixiar a Chile. En
una coyuntura internacional de aumento de los precios de la mayora de las
materias primas, el cobre se vino abajo. La cotizacin de 64 centavos de
dlares por libra de cobre baj a 49 centavos en 1971 y 1972, volviendo a
elevarse slo en 1973, lo que implic una prdida total para el pas de 550
millones de dlares. Cuando en el primer trimestre de 1973 el cobre logr
conseguir mejor precio, de inmediato el gobierno de EEUU anunci la venta de
sus reservas estratgicas para echarlo abajo.
A la semana siguiente que Salvador Allende asumiera la primera
magistratura de la Nacin, el Presidente Richard Nixon declar que las
relaciones de Estados Unidos con Chile seran las que Chile desease
mantener con su pas. Falt a su palabra. El Gobierno Popular se preocup
de mantener buenas relaciones con Estados Unidos y con todos los pases,
relaciones en pie de igualdad y de respeto mutuo. No aconteci lo mismo de
la otra parte.

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Nixon sentenci con brutalidad y desparpajo: "hay que hacer reventar


la economa chilena". La orden de Willim Broe, Jefe de Divisin del hemisferio
occidental de la CIA, dada el 28 de septiembre de 1970 fue la de provocar el
colapso econmico. Por esos mismos das, la ITT se pronunciaba por
organizar un deterioro acelerado de la economa de Chile para desencadenar
enseguida una ola de violencia de la cual resulte un golpe militar.
El gobierno de Nixon dispuso la suspensin de los crditos por parte
de los dos organismos financieros que dependen directamente del gobierno
de Washington, la Agencia Interamericana de Desarrollo (AID) y el Banco de
Importacin y Exportacin, EXIMBANK. El Presidente del Eximbank, Mr.
Henry Kearns, le comunic abiertamente a nuestro embajador, Orlando
Letelier, que no habra crditos para que la Lnea Area Nacional, LAN, (que
entonces era verdaderamente nacional) comprara tres aviones Boeing
mientras Chile no asegurase la debida indemnizacin a las compaas
norteamericanas, cuyas minas de cobre seran nacionalizadas. Chile repudi
la conducta del EXIMBANK. La condenaron expresamente todos los partidos
polticos, la Central nica de Trabajadores, las Federaciones de Estudiantes
y la Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA.
La Comisin o Comit 40, como tambin se le llamaba, aprob un
total de ms de 7 millones de dlares en apoyo secreto a grupos de oposicin
en Chile8.
La CIA dispuso de cuantiosos recursos para generar propaganda
contra Allende. Financi diarios y peridicos, programas de radio, postales y
prensa clandestina. Financi a la organizacin fascista Patria y Libertad.
La dictadura no desnacionaliz CODELCO, pues buena parte de los
militares estaba por que siguiera siendo propiedad nacional. Sin embargo, le
abri las puertas al gran capital financiero extranjero para explotar otros
yacimientos cupreros. Lo hizo de manera sibilina. Por una parte, dej en pie
la disposicin constitucional segn la cual el estado tiene el dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas,
comprendindose en estas las covaderas, las reas metalferas, los salares,
los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con
excepcin de las arenas superficiales y, a la vez introdujo en el mismo
artculo de la constitucin una disposicin que de hecho niega la anterior al
afirmar que: La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos
que contengan substancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse
directamente por el Estado o por medio de concesiones administrativas o de
contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que
el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Y a
las empresas nacionalizadas les pag --mejor dicho les regal-- una
indemnizacin por ms de 500 millones de dlares y modific la ley de
nacionalizacin estableciendo que el 10% de las ventas brutas del cobre iran
8

La Comisin o Comit 40 est integrado por todos los organismos de inteligencia del gobierno norteamericano
y es una comisin de staff de la Casa Blanca, encargada de las operaciones secretas en el exterior y opera con
diferentes nombres.

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a parar a las Fuerzas Armadas como fondos reservados, obligacin que no


rige para las nuevas compaas y ha cumplido solamente CODELCO.
Para remate, a comienzos de 1992, durante el gobierno de Patricio
Aylwin, fue aprobada una ley (citarla) que le ha permitido a grandes empresas
extranjeras asociarse a CODELCO en la explotacin de nuevos minerales a
tal punto que hoy el 67% de la produccin cuprera est en manos privadas y
solo un 33% la tiene el Estado. (Nota Buscar datos para: escribir una o media pgina
de la situacin actual, las grandes minas que estn privatizadas y acerca de las ganancias
que tienen).

De este modo, la dictadura y los tres gobiernos de la Concertacin


que le han sucedido, pasaron por encima de la ley aprobada en 1971 por la
unanimidad del Parlamento y son responsables de una serie de hechos
contrarios a los intereses de todos los chilenos. Concretamente, son
responsables de los siguientes tres maysculos delitos contra el inters
nacional: 1) haber entregado al capital extranjero yacimientos mineros que
contienen no menos de 10 millones de toneladas de cobre fino cuyo valor es
superior a los 150 mil millones de dlares; 2) favorecer a las empresas
multinacionales con exenciones de impuestos y ventajas tributarias que no
rigen para CODELCO, y 3) permitir que dichas empresas exporten fabulosas
cantidades de cobre concentrado, sin refinar, que de elaborarse en el pas
habra ms trabajo y en los ltimos 10 aos el ingreso de divisas habra
aumentado en alrededor de 5 mil millones de dlares.
Jos Cademrtori dice, al efecto, en el artculo antes citado, que en
1996, por cada tonelada producida, CODELCO aport a la caja fiscal 515
dlares y la Escondida slo 295 dlares. Las dems compaas aportaron
mucho menos y en el caso de la transnacional Exxon que explotaba La
Disputada, no aport nada. Para mostrar las consecuencias antinacionales
de la privatizacin llevada a cabo en el ltimo decenio, se expresa en el
artculo que mientras en 1989, cuando todava las compaas forneas no
estaban operando, el Estado chileno recibi en ingresos el equivalente al
50% del valor del cobre exportado, con un volumen fsico de un milln
quinientas mil toneladas y que diez aos despus, en 1999, cuando la
exportacin haba llegado a 4,3 millones de toneladas, el Estado ya no
recibi el 50% del valor exportado, como diez aos antes, sino apenas el 5%
a causa de la privatizacin de nuestros yacimientos.
As se ha escrito la historia desde el derrocamiento del gobierno de
Allende hasta nuestros das.
El Gobierno Popular procedi tambin a nacionalizar los dems
minerales en poder del capital extranjero, Cemento El Meln y las minas de
carbn de Lota y Coronel. Nacionaliz la Sociedad Qumica y Minera
SOQUIMICH, propietaria de los minerales de salitre de Pedro Valdivia, Mara
Elena y Victoria mediante la compra del 63% de sus acciones que estaba en
poder de norteamericanos. El restante 37% de las acciones ya eran de
propiedad del Estado chileno. SOQUIMICH produca, adems de salitre, yodo
y sulfato de sodio. En manos del Estado la produccin de salitre aument en

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1971 en un 23% con respecto al ao anterior, la de yodo fue superior en un


12% y la del sulfato de sodio en un 43%.
En los aos 1972 y 1973 la produccin de dicha empresa baj en sus
diversos rubros a los niveles de 1970 por problemas en el abastecimiento de
repuestos y equipos y a causa de dificultades laborales.
Los minerales de hierro de El Romeral, que eran de propiedad de la
empresa norteamericana Bethlehem Steel Corporation fueron tambin
nacionalizados, igual que los anteriores, mediante la compra de acciones a
travs de la Compaa de Acero del Pacfico, CAP. El mismo procedimiento se
us para la estatizacin del carbn y la compra del 51% de las acciones de
INDAP y de ARMCO que produca, esta ltima empresa, bolas para molienda
de minerales de la gran minera.
De modo similar
fueron nacionalizadas las firmas Wiliamson
Balfour, Gibas, Duncan FOX y Agencias Braham, con mayora de
capital ingls, que se dedicaban al comercio al por mayor de importacin y
distribucin.
Esto permiti, junto a la nacionalizacin del cobre y otras medidas,
que el Estado tambin tomara en sus manos el comercio de exportacin e
importacin, ms concretamente, el 90% de las exportaciones y el 60% de
las importaciones, adems de la distribucin interna de bienes de consumo.
La Reforma Agraria Se Hizo Plena Realidad
La reforma agraria era una de las transformaciones ms necesarias y
apremiantes que impona la situacin del pas, pues la produccin agrcola
apenas creca, desde mediados de los aos treinta, a una taza anual del 2%
en tanto que en el mismo perodo la poblacin lo haca en un 2,6 %. Ms
an, entre 1955 y 1965, la produccin agrcola per cpita haba descendido
en los rubros ms importantes. La de trigo haba bajado de 164 a 146 kilos
por habitante; la de arroz, de 13,6 a 9,5 kilos; la de papas, de 102 a 78 kilos;
la de porotos de 11,7 a 9,5 kilos; la de leche de 101 a 94 litros. Tambin
haba bajado la disponibilidad de carnes, de 30 a 20 kilos per cpita,
comprendida la de bovino que haba tenido el mayor descenso. En estas
condiciones, el pas tena que importar alimentos en cantidades cada vez
mayores. En 1936 se importaron alimentos y materias primas derivadas de
la agricultura por un valor de 52 millones de dlares. En 1965, veintinueve
aos ms tarde, el coste de esta importacin fue del orden de los 152
millones de esa misma moneda.
Para remediar esta situacin, el Parlamento aprob, en enero de
1967, por iniciativa del Presidente Eduardo Frei Montalva, una ley de
reforma agraria que cont con el apoyo de los partidos de izquierda y tuvo
una tenaz oposicin de la derecha.

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El gobierno de Frei inici la reforma agraria. Expropi en 3 aos y


diez meses 3 millones 557 mil hectreas.
Completar la reforma y elevar y modernizar la produccin agrcola
fueron dos de las ms grandes tareas, vitales y apremiantes, que encar con
firmeza y celeridad el gobierno de Allende. Slo en los primeros 5 meses de
su gestin expropi 350 fundos con ms de 1 milln 50 mil hectreas. Puso
fin al latifundio en 1972 luego de haber expropiado 5 millones 353 mil 223
hectreas, casi el doble de lo que haba hecho el gobierno anterior.
Del total de hectreas expropiadas durante el gobierno de la Unidad
Popular, 1 milln 273 mil 493 eran de riego y secano arable y 4 millones 81
mil 736 hectreas de secano no arable, apto para la ganadera y para ciertas
explotaciones forestales y hoy hasta para viedos y plantaciones de rboles
frutales con riego tecnificado, tambin llamado por goteo, en el norte chico y
en la zona central.
Por ser Chile un pas que tiene distintas zonas climticas y tierras de
diferentes calidades, no se poda establecer en la ley la misma cantidad de
hectreas para determinar qu haciendas deban expropiarse, cuales no y
qu cantidad de hectreas
deban quedar en manos del latifundista
expropiado. En base a un estudio que realiz el Ministerio de Agricultura
durante el gobierno de Eduardo Frei Montalba, teniendo en cuenta la
productividad de los terrenos, se fijaron las equivalencias correspondientes a
partir de una hectrea de tierra de riego del valle del Ro Maipo y se
determin la expropiacin de los latifundios que, hechas las equivalencias,
tuvieran
extensiones
superiores a 80 hectreas de riego del valle
mencionado.
En dicho estudio se haba calculado la productividad de una hectrea
de tierra aledaa al ro Maipo, tierra de buena calidad, con regado, no
trabajada con la pala y el azadn simplemente, sino con los medios y
tcnicas ms avanzados de ese tiempo. En la zona central o en otras
regiones del pas y con mayor razn en la pre-cordillera o en la costa, haba
que reunir por lo general centenares de hectreas, segn fuera la calidad del
terreno, para que en conjunto pudieran tener un rendimiento superior al de
las 80 hectreas del valle del ro Maipo, donde se siembra y cosecha todo el
ao, se cultivan hortalizas todo el tiempo y se tienen rboles frutales que son
ms rentables. En consecuencia, el patrn de las 80 hectreas de tierra de
la zona del Maipo era muy alto, generoso para los latifundistas y atentatorio
a los intereses de los campesinos, pues con l no se alcanzara a darles tierra
a las 100 mil familias del agro que formalmente tenan derecho a recibirla.
As lo expusieron, tanto en la Cmara como en el Senado,
los
parlamentarios del Frente de Accin Popular, FRAP (la coalicin de izquierda
que exista cuando se discuti y aprob la ley) y propusieron que el lmite de
las 80 hectreas fuera reducido a 40. Jacques Chonchol y otros demcratas
cristianos eran de esta misma opinin. Pero el hecho es que en este punto, la
derecha, que rechazaba la totalidad del proyecto, apoy a la Democracia

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Cristiana y as sali la ley. Entre parntesis, las cuentas que sac el


Ministerio de Agricultura para determinar el tamao de las haciendas que no
se expropiaran desde uble al sur, fueron todava ms favorables para los
latifundistas.
Cuando ya estaba por completarse la reforma agraria a mediados de
agosto de 1972, se haban beneficiado directamente 70 mil familias
campesinas. Veinte mil 978 haban recibido tierra durante el gobierno de
Eduardo Frei Montalva y 33 mil 948 durante el gobierno de Allende,
quedando ms de 30 mil familias sin tierra o con muy poca tierra.
Previendo esta situacin, en una reunin que en enero de ese ao celebr en
El Arrayn el Comit Nacional de la Unidad Popular con el Presidente de la
Repblica y algunos de sus Ministros, se acord preparar un nuevo proyecto
de reforma agraria para rebajar a 40 el lmite de las 80 hectreas. Pero el
proyecto ni siquiera alcanz a elaborarse pues, a esa altura del tiempo, no
haba ninguna posibilidad que el Parlamento lo aprobara.
La supresin de la propiedad latifundista y su reemplazo por la de los
propios trabajadores del agro no fue una tarea fcil, tanto menos cuanto
que el campesinado haba estado sometido al atraso y al analfabetismo por
generaciones, la Democracia Cristiana haba llevado al campo el paralelismo
sindical y no pocas veces los partidos de la Unidad Popular tomaban sus
decisiones sobre problemas del mundo rural en las oficinas de la ciudad, al
margen de la realidad.
De otra parte, ni los Asentamientos ni los Centros de Reforma
Agraria, contemplados en la ley y formados durante los gobierno de Frei y
Allende satisfacan plenamente a los campesinos y no constituan las formas
ms adecuadas de organizacin del sector reformado. Adems, los
campesinos no aceptaban que los excedentes de su produccin fueran a un
fondo comn ni que el derecho a talaje se fijara inflexiblemente, como estaba
reglamentado de acuerdo con la ley. En relacin a todo esto tampoco hubo
un criterio nico, ni durante el gobierno de Frei ni bajo el gobierno de
Allende. Adems, existan diferentes opiniones en cuanto a las formas de
propiedad. Para algunos haba que entregar la tierra a los campesinos en
propiedad individual y otros estaban porque ello se hiciera como propiedad
cooperativa. Al mismo tiempo, se consideraba que en algunos casos la tierra
expropiada deba pasar a manos del Estado, cuando se trataba, por ejemplo,
de grandes extensiones de bosques. El ideologismo a ultranza llevaba a
algunos dirigentes polticos y sindicales, comprendidos funcionarios del agro,
a optar por una de estas formas de propiedad, cerrndose a considerarlas
coexistentes de acuerdo con la realidad. Estas discrepancias no impidieron
la obra gruesa de la reforma agraria, pero no dejaron de entrabar los
esfuerzos que se realizaban en su favor y en alguna medida obstaculizaron
una mayor entrega y participacin de los campesinos en todas las tareas que
apuntaban a la transformacin del campo y al pleno xito del gobierno.
A pesar de las dificultades y complejidades, el gobierno de la Unidad
Popular complet el proceso de reforma agraria, hecho que constituy un
cambio histrico en el rgimen de tenencia de la tierra y que implic, de

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pasada, la eliminacin del inquilinaje y otras reminiscencias de tipo feudal


que an se mantenan en pie. Tal fue uno de sus grandes mritos.
En el perodo de 1971-1972, con la mayor parte de la tierra cultivable
ya en poder de los campesinos, se sembraron 1 milln 294 mil 740
hectreas. En el perodo siguiente se observ una disminucin en la
superficie sembrada por retraso en la entrega de tractores, de semillas y
fertilizantes y por factores climticos que afectaron fundamentalmente la
siembra de trigo de invierno. En cambio, en 1973 aumentaron todas las
siembras de invierno y especialmente las de trigo, que se expandieron en 23
mil hectreas. En este perodo se alcanz la mayor cantidad de hectreas
sembradas en toda la historia del pas. De este modo, la produccin agrcola
de 1974 creci en un 26,7% --hasta entonces tambin la ms grande de la
historia--, gracias a la reforma agraria y al esfuerzo de los campesinos y de
los tcnicos del Gobierno Popular y no debido al gobierno militar que ya se
haba instalado en La Moneda, como sostuvieron desvergonzadamente
algunos corifeos del rgimen castrense. En la ampliacin del rea sembrada
jug tambin su papel la importacin de 10 mil tractores en los aos 1971 y
1972, con lo cual el parque de estas mquinas pas de 12 mil a 22 mil, o
sea, creci en un 80%. Esos tractores fueron trados de la Unin Sovitica y
de Rumania. (Nota: precisar con Hugo Daz, su origen y cantidad).
Durante el gobierno de la Unidad Popular se duplic la superficie
forestal que se plantaba anualmente. Se registraron 54 mil hectreas
plantadas como promedio anual entre 1971 y 1973. Las 56 mil de bosques
que se plantaron en 1974 fueron tambin fruto del gobierno de Allende. ste
eligi los lugares para reforestarlas y firm con la gente duea de la tierra los
convenios para hacer las plantaciones. Eran hectreas para reforestacin de
fundos no expropiados.
La cuestin agraria es lo ms complejo en toda revolucin. Terminar
con el latifundio es lo primero, pero no es todo. En la transformacin del
campo chileno influan mltiples factores y problemas. Adems del apoyo de
los campesinos se requera disponer de semillas de calidad y en cantidades
suficientes, de maquinaria agrcola, del necesario transporte, de silos y
bodegas para el almacenaje de los productos, de suficiente capacidad de
carga y descarga en los puertos, de una extensa red de frigorficos, de una
poltica adecuada de crditos, de una buena investigacin tecnolgica y de
educacin tcnica de los trabajadores del campo.
Desde comienzo de la dcada del sesenta creci extraordinariamente
la organizacin sindical en el campo. En 1962 los campesinos sindicados
apenas alcanzaban a los 5 mil. En 1964 cuando asumi Eduardo Frei
existan 24 sindicatos agrarios con mil 700 afiliados. En 1969, ya en marcha
la reforma agraria y con la ley de sindicalizacin campesina dictada en 1967,
haban 421 sindicatos con 104 mil 700 afiliados. A mediados de 1972,
durante el gobierno de Allende los campesinos sindicalizados eran del orden
de los 300 mil.

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Haba que apoyarse ms en la organizacin de esos 300 mil


trabajadores agrcolas que constituan una fuerza colosal.
Existan tambin 200 mil propietarios de predios agrcolas de no ms
de 40 hectreas. El Gobierno Popular extendi hacia ellos la ayuda
crediticia. Pero esta era insuficiente. Haba que prestarles ms apoyo en
crditos, ampliar los poderes de compra de sus productos evitando que
cayeran en manos de los intermediarios, desarrollar
proyectos que
apuntaran a diversificar y aumentar su produccin, asegurndoles precios
realmente remunerativos y, a la vez, haba que darles plena seguridad de
inexpropiabilidad de sus tierras, derrotando la incertidumbre que cunda en
ellos a raz de las tomas de predios pequeos y medianos y de la campaa de
la derecha contra el gobierno.
En el desarrollo de la agricultura en el perodo de la Unidad Popular
tuvieron especial importancia la Empresa Nacional de Semillas, ENS; la
Empresa de Comercio Agrcola, ECA; la Sociedad de Comercio Agropecuario,
SOCOAGRO; la Sociedad de Comercio de la Reforma Agraria, SOCOR, y la
Empresa Nacional Avcola, ENAVI.
La Empresa Nacional de Semillas, ENS, tuvo un desarrollo acorde con
la magnitud, la profundidad y la rapidez con que se llevaba a cabo la reforma
agraria. Crecieron extraordinariamente los volmenes de produccin de
semillas de las diferentes especies y variedades. La disponibilidad de
semillas de frijoles pas de 13 mil quintales en el perodo 1970-1971 a 61
mil en el perodo 72-73, la de arroz pas de 12 mil a 48 mil, la de trigo de
400 mil a 900 mil y la de papas de 75 mil a 170 mil quintales, todo esto en el
mismo perodo. Estos aumentos espectaculares en la disponibilidad de
semillas se lograron gracias a contratos con propietarios agrcolas y a la
produccin directa de antiguas haciendas expropiadas que fueron
transferidas a la Empresa Nacional de Semillas. Particularmente exitosos
fueron tambin los aumentos logrados en el caso de las especies forrajeras
como la semilla de alfalfa cuya disponibilidad aument en un 100%.
Cuando se inici el gobierno de la Unidad Popular la produccin de
aves estaba lejos de satisfacer el consumo. Para resolver este problema se
decidi otorgarles crditos del Banco del Estado a los productores avcolas y
se cre la Empresa Nacional Avcola, ENAVI, al amparo de la CORFO. Una de
las primeras firmas intervenidas fue la avcola PURINA, situada cerca de La
Calera, cuyos propietarios, norteamericanos, la haban cerrado a raz de un
conflicto con sus trabajadores. A travs de PURINA el estado garantiz a los
productores de ave la entrega de alimentos y el uso del matadero donde
iban los pequeos avicultores a faenar sus pollos. En tanto se constituy la
ENAVI sta abri sus puertas a la incorporacin voluntaria de pequeos
productores privados. En una primera etapa se incorporaron principalmente
cooperativas campesinas de Colchagua y OHiggins, entre ellas la
Cooperativa de Marchigue y la Cooperativa La Estrella.
La produccin de maz era insuficiente, debido a lo cual la Empresa
de Comercio Agrcola tuvo que importar grandes cantidades de este grano.

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La idea era alcanzar una produccin de 60 millones de pollos. Al


momento del golpe militar el pas ya estaba produciendo ms de 40 millones.
En los aos 71 y 72 la Empresa de Comercio Agrcola import 150
mil reproductoras broiler, ponedoras. Esta fue, en esos aos, la importacin
ms grande de reproductoras realizada a nivel mundial. Las reproductoras
pasaron a manos de los campesinos integrados a las distintas cooperativas.
Cuba hizo una donacin espectacular: obsequi una cantidad
significativa de pies de cra, de los que nadie se desprende, pues se trata de
lneas puras para producir reproductores machos y hembras. Cuando se vio
la posibilidad de traer mil 500 reproductoras de Inglaterra que nos pudieran
asegurar una independencia de reproductoras broiler y posteriormente de
pollos, se supo que cada pie de cra costaba mil dlares.
Con el propsito de aumentar la produccin y mejorar la tecnologa
se iban a traer un par de complejos blgaros, que se iban a instalar en la
zona de Melipilla. Dichos complejos tenan un sistema de produccin de aves
con ambientes controlados. Pero esta idea no se alcanz a materializar por el
golpe.
Resumiendo, la Empresa Nacional Avcola tuvo grandes xitos en el
aumento de la produccin de aves y, adems, logr una mejor distribucin
de estos productos empezando por el gran Santiago. A inicios del gobierno de
la UP el consumo de pollos en los sectores altos de la poblacin era de
alrededor de 10,2 kilos de carne de pollo por habitante al ao, en tanto que
en lugares como Pudahuel, San Miguel y otros no llegaba a ms de 2 kilos
por habitante al ao. Esto cambi apreciablemente durante el gobierno de
Allende.
SOCOAGRO, empresa filial de CORFO y de la CORA, tuvo a su cargo
la comercializacin de los productos del sector reformado de la agricultura y
contribuy a la obtencin de mejores condiciones de precio para los
campesinos beneficiados de la reforma agraria. Logr establecer un sistema
de comercializacin con los campesinos del sector reformado, sustentado en
contratos de produccin al momento de la siembra. Estos contratos
garantizaban precios bsicos para sus productos.
En el perodo 1971-1973 se ampli el tipo de productos
comercializados, incorporando a stos fruta fresca y deshidratada, adems
de frijoles y algas. Esta ampliacin comprendi el mercado externo. Durante
el Gobierno Popular SOCORA logr exportar volmenes cuyos valores
representaron aproximadamente un tercio del total de las exportaciones
agrcolas del pas.
El gobierno de la Unidad Popular tuvo como Ministro de Agricultura a
Jaques Chonchol del Movimiento de Accin Popular Unitaria (MAPU), quien
fuera connotado militante de la Democracia Cristiana y Director del Instituto
Nacional de Desarrollo Campesino, durante el gobierno de Frei, y a Rolando
Caldern, socialista, dirigente obrero y campesino. Por breve tiempo Hidalgo
reemplaz a Caldern y Jaime Toh a Hidalgo. Al frente de la Corporacin de
la Reforma Agraria, CORA estuvieron el Ingeniero Agrnomo David
Baytelman y el veterinario Hugo Daz, quienes implementaron la aplicacin

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de la ley, expropiando todos los latifundios de ms de 80 hectreas de riego


bsico, fortaleciendo los Asentamientos, los CERAS y las Estancias
Estatales. Junto a los Ministros y funcionarios del agro trabajaron en la
implementacin de la reforma agraria y en la batalla por el aumento de la
produccin decenas y decenas de modestos y valiosos dirigentes, en especial
miembros de los Partidos Comunistas y Socialistas, que a lo largo de los
aos se haban especializado en el trabajo con los campesinos, ayudndolos
sobre todo en el terreno de la organizacin. Entre ellos estaban Jacinto
Nazal, Bernardo Araya, Csar Cerda, Luis Alberto Pea de la Comisin
Agraria del PC; Jos Campusano y Manuel Rebolledo, (Nota: Completar la lista y

decir algunas cosas ms.)

La dictadura se empe en revertir el proceso de la reforma agraria.


Dej nulas todas aquellas expropiaciones que tenan trmites legales
pendientes. Al que le faltara el ms mnimo trmite se anulaba la
expropiacin y se devolva la tierra a sus antiguos propietarios. Form
comisiones liquidadoras de las cooperativas para quitarles la tierra a los
campesinos cooperados, afectando especialmente las expropiaciones
realizadas durante el gobierno de Eduardo Frei. Montalva. Adems, puso en
venta las ms grandes cooperativas, entre otras la Topocalma de 7 mil
hectreas, la Baos de Aysn de aproximadamente 43 mil hectreas y la
uble Rupanco de 47 mil hectreas que pas a manos de un ricachn rabe.
En una de estas operaciones obtuvo pinges ganancias Julio Ponce Lerou,
en ese tiempo yerno de Pinochet.
La dictadura suprimi tambin los crditos especiales del Banco del
Estado para incentivar la produccin campesina. Sin apoyo estatal muchos
campesinos favorecidos por la reforma se vieron obligados a vender la tierra
que haban conquistado y algunos, como sucedi en Paine y en Chiu-Chiu,
fueron perseguidos y hasta salvajemente ultimados.
No obstante, el edificio del arcaico sistema del latifundio semifeudal
no se pudo reconstruir tal cual era ayer y la agricultura chilena entr a una
etapa de modernizacin de tipo capitalista. La agroindustria que existe hoy
es, en gran medida, consecuencia de la Reforma Agraria que puso fin al
latifundio improductivo y remoln. Desgraciadamente, est en manos de un
grupo de grandes capitalistas nacionales y extranjeros, que se enriquecen
cada da ms con la fruticultura explotando inhumanamente a los
trabajadores del campo y de las aldeas campesinas, especialmente a las
mujeres en los trabajos temporales, que ganan salarios miserables en
jornadas de sol a sol como en los peores tiempos del latifundio y
exponindose muchas de ellas a enfermedades provocadas por el uso de los
insecticidas, tres de los cuales lindano, paquart y paration-- pertenecen a la
llamada docena sucia y estn prohibidos en el mundo desarrollado.
Algunas veces esto se traduce en el nacimiento de hijos deformes de las
temporeras.

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La Expropiacin De Las Grandes Industrias


Y La Nacionalizacin De La Banca
De acuerdo al Programa del Gobierno Popular, deban haber tres
reas de propiedad: la propiedad social, la propiedad mixta y la propiedad
privada. En el rea social estaran las empresas que ya eran del Estado ms
las que fuesen nacionalizadas o estatizadas. En el rea mixta se hallaran
aquellas empresas medianas y grandes de las cuales seran copropietarios y
coadministradores, por voluntad comn, el Estado y algunos capitalistas, y
en el rea privada quedaran los talleres de los artesanos, las fbricas de los
pequeos y medianos empresarios y las tierras, mquinas y ganado de los
pequeos y medianos agricultores.
El rea de propiedad social empez a constituirse en tanto asumi el
gobierno de la Unidad Popular. El 2 de diciembre de 1970 fue expropiada la
primera empresa industrial, la fbrica Textil Bellavista de Tom, cuyos
propietarios la haban cerrado en respuesta a una huelga de sus
trabajadores. Al siguiente da fue intervenida la Empresa Purina y a
continuacin, el 27 de enero de 1971 la Lanera Austral de Magallanes, el
11 de marzo la Fbrica talo Americana de Paos de Tom y Fabrilana de
Santiago (FIAP). En junio de 1971 ya estaban estatizados todos los
monopolios textiles.
Transcurrido un ao y medio del gobierno, el 50% de las empresas
industriales de tipo monoplico se hallaba en manos del Estado. Todas,
incluidas las que venan de antes del gobierno de la Unidad Popular,
representaban el 40% de la produccin. Tambin ya se haba estatizado el
comercio al por mayor, el 90% de las exportaciones y el 60% de las
importaciones. Adems, el Estado se haba hecho cargo de la distribucin de
alimentos y otros bienes a los comerciantes y consumidores de todo el pas,
asegurndoles el abastecimiento a precios razonables y no especulativos.
Segn Gonzalo Martner, quien fuera Ministro Director de la Oficina
de Planificacin, ODEPLAN, hoy MIDEPLAN, la industria manufacturera,
que haba crecido en 13,6% en 1971, sigui expandindose en un 2% ms en
1972, es decir, en 1971 y 1972 la industria creci en cerca de un 16% sobre el
ao 1970. El grado de industrializacin fue de 26,6% en 1972, un nivel no
alcanzado antes. Tambin aument el sector electricidad, gas y agua, en
6,7%. El comercio, que haba crecido en 15,8% en 1971 creci otro 3,8% en
1972, completando una expansin de 19,6% en 1971-1972.9
Cuando todava no llevaba dos meses como Presidente, Allende
anunci la nacionalizacin de la banca privada. --No he querido terminar
este ao --le dijo al pas en discurso por cadena de radio y televisin el da 30
de diciembre de 1970--, sin hacerles a ustedes un anuncio trascendental para
el cumplimiento de nuestros planes econmicos y que se refiere a la nueva
9

El Gobierno Del Presidente Salvador Allende, Una Evaluacin, Gonzalo Martner, 1070-1973,
Pg.378, Ediciones LAR, 1988.

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poltica bancaria y crediticia. Ante la conciencia ciudadana, nos


comprometemos a que la Banca deje de ser un instrumento al servicio de una
minora, para utilizar sus recursos en beneficio de todo el pas. () En vista
de lo anterior --agreg ms adelantehe resuelto enviar en la prxima semana
al Congreso, un proyecto de ley para estatizar el sistema bancario. No
obstante esta decisin, el gobierno quiere ofrecer otra alternativa, que adems
de acelerar el proceso represente una buena opcin para todos los accionistas,
especialmente los pequeos. El gobierno ofrece desde el lunes 11 hasta el 30
de enero, comprar las acciones de la banca privada por intermedio del Banco
del Estado.
Los accionistas corrieron a vender sus ttulos al precio que se les
ofreca, temerosos de que ms tarde valieran menos. De esta manera, ya a
mediados de 1971, el Estado controlaba 16 de los 18 bancos privados.
Con la nacionalizacin de la banca se redujo sustancialmente la tasa
mxima de inters, se establecieron tasas inferiores para ciertas actividades
econmicas y algunos sectores empresariales, se promovi una fuerte
redistribucin del crdito a favor de los pequeos y medianos empresarios y
una descentralizacin del mismo para favorecer a las regiones y provincias.
El paso de los bancos a manos del estado acarre tambin beneficios
para sus trabajadores. En el mismo discurso en que el Presidente anunci la
nacionalizacin comunic tambin la supresin de imposiciones tan
humillante y retardatarias al personal, como por ejemplo: obligacin de
solicitar permiso para casarse, el trmino de los contratos de trabajos para las
mujeres que se casan o aval para ser contratadas.
Estatizada la banca, y a fin de impulsar el desarrollo de las
actividades productivas, se redujo el inters anual por los crditos, del 24 al
18% a los industriales, y del 24% al 12% a los agricultores. Adems se
ampliaron los plazos para cancelarlos. Se dieron crditos especiales a los
cooperados bajo la responsabilidad de las cooperativas. Se condonaron las
deudas tributarias inferiores a 100 escudos. Quedaron exentos de pagar
impuestos mas de la mitad de los propietarios de bienes races y aument el
nmero de los que estaban liberados de pagar el impuesto patrimonial, pues
dejaron de cancelarlos aquellos que tenan un ingreso inferior a 20 sueldos
vitales. Se aument la exencin del Global complementario de uno a dos
sueldos vitales.
El Sistema Legal Deba Ser Cambiado
Cuando se cumpli el primer ao del gobierno de la Unidad Popular,
el Presidente de la Repblica, en una asamblea que se efectu en el Estadio
Nacional, repleto, le dio cuenta al pueblo y al pas de lo que se haba hecho
en doce meses. Podemos decir expres Salvador Allende con voz entera y
legtimo orgullo revolucionario-- que el pueblo de Chile ha recuperado lo que
le pertenece, ha recuperado sus riquezas bsicas de manos del capital
extranjero. (.) Nuestro cobre, nuestro hierro, nuestro salitre, nuestro acero,

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las bases fundamentales de la economa pesada, son hoy de Chile y los


chilenos. Y agreg que ya controlamos el 90% de lo que fuera la banca
privada, l6 bancos, los ms poderosos, entre ellos el Espaol, el
Sudamericano, el Crdito e Inversiones y el Banco de Chile y ms de 70
empresas monoplicas y estratgicas ya han sido expropiadas, intervenidas,
requisadas o estatizadas al mismo tiempo que hemos acentuado y
profundizado el proceso de reforma agraria: mil 300 predios de gran
extensin, con 2 millones 400 mil hectreas, han sido expropiados.
Pero --enfatiz-- si es importante haber aplicado la Reforma Agraria
para hacer producir de manera distinta la tierra y cambiar su propiedad, lo es
ms haber hecho que el campesino se sienta ciudadano, y comprenda la gran
tarea de estar junto al pueblo, al obrero, para hacer posible que nuestra gente
coma ms. Su trabajo lo siembra a lo largo de la Patria y ha de representar
ms salud y ms bienestar para todos los chilenos.
En la situacin concreta que se daba en los aos 1970 y 1971, el
Estado de Derecho que hered el gobierno del Presidente Allende posibilit
hacer realidad importantes cambios en la esfera de la propiedad y poner en
prctica una serie de medidas de justicia social contenidas en el programa
de la Unidad Popular.
La Constitucin que normaba ese Estado de Derecho le confera al
Presidente de la Repblica, vale decir al Poder Ejecutivo, importantes
atribuciones, convirtiendo en secundario el Poder Legislativo que en muchos
pases es el principal. Haba en esa Constitucin un cierto nmero de
disposiciones y leyes que le permitieron al Primer Mandatario tomar una
serie de medidas dirigidas al cumplimiento de su programa, esto es, a la
transformacin social y el mejoramiento de los niveles de vida del pueblo. El
Presidente tena -y sigue teniendo- en forma exclusiva, la iniciativa y el
patrocinio de leyes que implican gastos pblicos y poder de veto sobre las
decisiones del Congreso que no fueran de su parecer. Los vetos slo podan
y pueden ser rechazados por los dos tercios del Parlamento. (Nota: precisar)
Adems existan decretos leyes y disposiciones legales que
aumentaban apreciablemente la capacidad operativa del Ejecutivo. El cdigo
del trabajo autorizaba al Presidente para intervenir aquellas empresas que
estuviesen paralizadas y que, por tal motivo "pusiesen en peligro la salud de
la poblacin o afectaren la tranquilidad econmica-social" o fuesen
productoras de "artculos o mercaderas esenciales para la defensa nacional o
el abastecimiento de la poblacin". El Decreto Ley 520, dictado en agosto de
1932 por el gobierno de facto de Carlos Dvila, que sucedi al de la
Repblica Socialista, autorizaba tambin al Ejecutivo para expropiar
empresas industriales y comerciales, en los casos de que estuviesen "en
receso", "para el solo efecto de atender a las necesidades imperiosas de la
subsistencia del pueblo.
El Artculo 30 de la Ley 12.927 tambin lo autorizaba para intervenir
empresas de transporte o productoras o elaboradoras de artculos esenciales

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para el abastecimiento de la poblacin o para la defensa nacional, en los


casos en que hubiesen paralizado su actividad, y la Ley 27.074 (Nota: Extrao
nmero, confirmar nmero de ley) le daba esa misma facultad cuando la empresa
estuviese en paro a raz de una huelga y la intervencin fuese solicitada por
sus trabajadores, en la forma sealada por dicha ley.
El gobierno hizo un amplio y legtimo uso de estas atribuciones
legales.
El poder que tena y an tiene el Presidente de la Repblica no es
precisamente propio de un rgimen democrtico, toda vez que dicho poder
haca y hace del Primer Mandatario un verdadero monarca que dura 6 aos.
Pero en el caso concreto que analizamos, con un Presidente como Allende,
para el cual el primer actor era y deba ser el pueblo, posedo, adems, de
una frrea voluntad de hacer los cambios que el pas necesitaba, esa suma
de atribuciones que la Constitucin y las leyes le conferan fue un elemento
vital y decisivo para emprender la tarea de crear una democracia real y
despejar un buen trecho del camino hacia el socialismo.
Al mismo tiempo, ese estado de derecho obstaculizaba, entrababa
llevar a la prctica gran parte de las transformaciones, especialmente
aquellas que tenan que ver con la institucionalidad vigente, es decir con el
mismo Estado de Derecho que era indispensable modificar para que fuese
ms democrtico y pudiese servir los intereses del pueblo y de la nacin.
Expresamente, en su primer Mensaje al Congreso Pleno, Salvador
Allende se refiri a este asunto con estas palabras: Nuestro sistema legal
debe ser modificado. De ah la gran responsabilidad en la hora presente:
contribuir a que no se bloquee la transformacin de nuestro sistema jurdico.
Del realismo del Congreso depende, en gran medida, que a la legalidad
capitalista suceda la legalidad socialista conforme a las transformaciones
socioeconmicas que estamos implantando, sin que una ruptura violenta de la
juridicidad abra las puertas a arbitrariedades y excesos que
responsablemente queremos evitar.
Pues bien, la Constitucin contemplaba la posibilidad de cambiar o
modificar substancialmente la propia institucionalidad. Y Salvador Allende y
la Unidad Popular consideraban fundamental convertir esa posibilidad en
hechos. En su primer Mensaje del 21 de mayo de 1971 sostuvo, sin
subterfugios, que el Gobierno Popular se propona "reemplazar la actual
Constitucin, de fundamento liberal, por una Constitucin de orientacin
socialista. Y el sistema bicameral en funciones, por la Cmara nica. Al
efecto, en noviembre de ese mismo ao, con la firma del Presidente Allende y
de los Ministros de Justicia, Lisandro Cruz Ponce y de Interior, Jos Toh,
se envi al Parlamento el proyecto de reforma constitucional que estableca
el sistema legislativo unicameral, ampliaba los derechos y garantas
individuales, consagraba tres reas de propiedad, (la propiedad social, la
mixta y la privada) y estipulaba la participacin de los trabajadores y del
pueblo en la conduccin del Estado y de la economa nacional.

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En los fundamentos del proyecto, el Presidente de la Repblica


afirmaba que el sistema bicameral no responde a ninguna necesidad real y
en la actualidad contribuye a dilatar la adopcin de decisiones polticas
oportunas, a dificultarlas artificialmente y a crear en la opinin pblica una
suerte de desconfianza y recelo frente al proceso de formacin de la ley que se
estima costoso, lento e ineficaz. Invocaba el hecho de que, en dicho sistema,
un proyecto debe recorrer largas etapas de tramitacin en el Congreso para
llegar a ser ley, lo que resta de inmediato a esa norma gran parte de su
efectividad. Como prueba de tal afirmacin haca presente que an se
encontraba pendiente de la decisin del Parlamento el proyecto que se le
haba enviado el da 13 de junio del presente ao para enfrentar los efectos
del sismo ocurrido el da 8 del mismo mes. Y haban pasado ya cinco meses
sin ser despachado! Mencionaba tambin, como muestras de lenta
tramitacin parlamentaria, los 26 aos que demor en salir la ley sobre
accidentes del trabajo y los 20 aos que se requirieron para que ambas
Cmaras aprobaran la Ley que cre el Servicio Nacional de Salud. Sostena,
por ltimo, que el bicameralismo ha servido de freno a la transformacin
social desde los inicios de nuestra vida republicana y haca suya la opinin
del jurista demcrata cristiano Francisco Cumplido, quien afirmaba que el
Parlamento debe ser unicameral en Estados unitarios como Chile a fin de
lograr que sea un instrumento eficiente en el cambio social.
El Proyecto contemplaba, adems, elegir la Cmara nica junto con
el Presidente de la Repblica paraevitar los problemas que tradicionalmente
han enfrentado los Ejecutivos que han debido gobernar con Parlamentos
adversos. Estableca tambin eliminar las elecciones extraordinarias que en
el orden prctico no se justifican, cubriendo cada vacante con el candidato
que habra sido elegido de haber correspondido un cargo ms a la lista del
parlamentario a reemplazar. Consideraba adems que el cargo de
parlamentario fuese incompatible con los de director, asesor o gestor, a
cualquier ttulo, de empresas o sociedades. En caso alguno, el parlamentario
podra percibir del Estado una suma mensual que excediera de 20 sueldos
vitales. Se elegira un parlamentario por cada 60 mil habitantes. Se
introduca una novedad en cuanto estableca la obligacin de conservarles a
los Parlamentarios el cargo que hubiesen estado desempeando al momento
de ser elegidos. De este modo, al trmino de su perodo podran incorporarse
a funciones iguales o anlogas a las que antes efectuaban dentro de sus
actividades privadas.
Por otra parte el proyecto le daba al Presidente de la Repblica la
facultad de disolver el Parlamento por una sola vez en su perodo, con el objeto
de permitir que la ciudadana resuelva los posibles conflictos que puedan
suscitarse entre ambos rganos de Estado, prohiba el desempeo de los
cargos parlamentarios por ms de dos perodos sucesivos, propona que los
Ministros de la Corte Suprema duraran seis aos en sus funciones y
extenda el derecho a sufragio a los chilenos residentes en el extranjero.
Por su lado el Congreso Nacional poda considerar proyectos de ley
por iniciativa del Presidente de la Repblica, de cualquiera de sus miembros

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o con la firma de al menos cinco mil ciudadanos o el patrocinio de la Central


nica de Trabajadores. Facultaba al Congreso para pronunciarse sobre la
culpabilidad: a) del Presidente de la Repblica, de los Ministros de Estado y
de los Intendentes y Gobernadores, por actos cometidos en el ejercicio de sus
funciones, en que hubiesen comprometido gravemente el honor o la
seguridad del Estado, o infringido la Constitucin o las leyes; b) de los
Magistrados que establece esta Constitucin, de los Magistrados de los
dems Tribunales Superiores de Justicia y del Contralor General de la
Repblica por actos cometidos en el ejercicio de sus funciones con infraccin
abierta de la Constitucin o las leyes, y c) de los Generales o Almirantes de
las Fuerzas Armadas por haber comprometido gravemente la seguridad o el
honor de la Nacin.
Otro grupo de estas materias bsicas de la citada reforma
constitucional se refera a las garantas y derechos individuales. El proyecto
planteaba terminar con las disposiciones discriminatorias respecto de los
hijos calificados de legtimos, naturales o simplemente ilegtimos. Asimismo,
propona eliminar en las leyes chilenas las disposiciones discriminatorias en
razn de filiacin, sexo, raza, ideologa o religin. Tampoco podran
establecer diferencias de capacidad para la mujer en razn de su estado civil.
Las madres, cualquiera que fuere su estado civil, tendran los mismos
derechos ante la ley. Las leyes chilenas estableceran un sistema adecuado
que posibilitara una efectiva investigacin de la paternidad. El que procreaba
un hijo deba asumir la responsabilidad paterna.
Adems, el Estado establecera un sistema nacional de atencin
jurdica que asegurara a todos los habitantes de la Repblica la posibilidad
de ejercer efectivamente sus derechos. La ley determinara la gratuidad de
esta atencin.
Tambin el proyecto contemplaba la creacin de sistemas o fondos
nicos por ramas de seguridad social, que garantizaran efectivamente la
igual proteccin de todos los habitantes del pas frente a los estados de
necesidad.
Estableca, asimismo, el derecho a la salud, imponindole al Estado
y a la sociedad la obligacin de crear las condiciones que permitieran un
adecuado desarrollo fsico, mental y social del ser humano.
Creaba el derecho a la vivienda, obligando al Estado a adoptar las
medidas necesarias para que nadie careciera de una habitacin adecuada
para 1 y su familia, la que sera inembargable si su superficie no pasara de
100 metros cuadrados.
Se garantizaba la estabilidad del trabajo, elevando este derecho a
rango constitucional. Paralelamente se declaraba como deber del Estado
procurar las condiciones adecuadas para un justo descanso y para la
asistencia econmica en la vejez.
La Reforma Constitucional que contemplaba modificaciones tan
democrticas como las sealadas fue enviado por el Presidente de la

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Repblica a comienzos de noviembre de 1971 y ni siquiera se trat en el


Parlamento. (Preguntar a Insunza)
Obreros Y Campesinos Asumen Tareas Administrativas.
El programa de la Unidad Popular deca que: "Las transformaciones
sociales que el pas necesita solo podrn realizarse si el pueblo de Chile toma
en sus manos el poder y lo ejerce real y efectivamente". Y aada: "Desde el
mismo da que asuma el mando, el gobierno popular abrir canales a fin de
que se exprese la influencia de los trabajadores y del pueblo, por intermedio
de las organizaciones sociales, en la adopcin de decisiones y en la
fiscalizacin del funcionamiento de la administracin estatal." Luego aada:
En las instituciones de previsin y de seguridad social, estableceremos la
administracin por sus propios imponentes, asegurndoles a ellos la eleccin
democrtica y en votacin secreta de sus consejos directivos. Respecto de las
empresas del sector pblico, sus consejos directivos y sus comits de
produccin deben contar con mandatarios directos de sus obreros y
empleados.
Conforme a tales enunciados, los trabajadores asumieron
responsabilidades en la conduccin y administracin del pas. Adems de
Ministros de Estado, numerosos obreros fueron Intendentes, Gobernadores,
subdelegados, jefes de servicios o Embajadores. La administracin de las
instituciones de previsin y de seguridad social qued en manos de sus
propios imponentes quienes pasaron a elegir, en votaciones secretas, los
Consejos de las Cajas de Previsin que antes eran designados desde arriba
por los gobernantes. El Consejo de la ms grande de las instituciones
previsionales que entonces existan, la Caja del Seguro Social, fue
encabezado por Galvarino Melo Pez, que haba nacido y trabajado en
Constanza, oficina salitrera de la segunda regin y ms tarde se haba
desempeado en Humberstone y en Cemento Meln. Adems y por primera
vez en la historia de Chile, los trabajadores entraron a participar en el
funcionamiento de numerosas empresas, a ocupar puestos de gerentes o de
administradores de industrias, a dirigir servicios estatales, a integrar
consejos de bancos. Fue, pues, apreciable el nmero de trabajadores,
hombres y mujeres, que accedieron a cargos administrativos en todos los
niveles y trabajaban en equipos. Y todos los trabajadores, tambin por
primera vez en la historia de Chile, podan opinar libremente en las
industrias sin temor al despido!
En tanto se inici el proceso de transformacin de la propiedad
surgieron formas inditas de organizacin. En las empresas de propiedad
social y mixta, se formaron los Consejos de Administracin con destacada
participacin de los trabajadores. El primero en constituirse fue el de
Chuquicamata, ante el cual los mineros eligieron sus representantes en
votacin directa, los que se interiorizaron rpidamente del manejo de la
industria y alcanzaron en ella un gran poder de decisin. All, el ms

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grande mineral de cobre del mundo a tajo abierto, estuvo dirigido por el
ingeniero David Silberman, por el Presidente de la Federacin Minera David
Miranda, (Nota: agregar nombres). y otros. Todos ellos fueron asesinados por
la dictadura. Lo fue tambin, mil kilmetros al sur, el Gerente de la
Compaa Carbonfera Lota- Schwager el minero Isidoro Carrillo, cuyo oficio
era el de barretero.
En el rea reformada de la agricultura se constituyeron consejos
campesinos, cordones industriales en los lugares de mayor concentracin
fabril y comandos comunales en las comunas para coordinar y unificar la
actividad de las organizaciones populares.
El gobierno envi al Parlamento un Proyecto de ley que consagraba la
participacin legal de los trabajadores. No fue despachado por el Congreso.
Un alto nmero de obreros, de campesinos y estudiantes, de hombres
y mujeres sentan la necesidad de colaborar en las tareas de transformacin
que llevaba adelante el gobierno. Con especial ahnco se preocuparon en el
aumento de la produccin en las empresas del rea social. En muchas de
ellas se crearon Comits de Produccin y Comits de Vigilancia, con las
misiones que indican sus propios nombres. Los propios trabajadores idearon
y aplicaron importantes innovaciones en los procesos productivos para
elevar su rendimiento y para economizar divisas. Pusieron en prctica
diversos mtodos para ahorrar materias primas. Las mquinas trabajaban
full time y cuando faltaron repuestos los fabricaron ellos mismos. Echaron
a andar empresas que sus dueos abandonaban en actitud de cerrada
oposicin. Impulsaron nuevos usos de las instalaciones para encarar los
problemas que acarreaba el boicot econmico y el sabotaje promovidos por la
reaccin y el imperialismo.
Estuve en casa de Mario Gonzles, quien fuera, en tiempos de la
Unidad Popular, Presidente del Sindicato de la empresa Algodones Hirmas.
Record lo que sucedi tras la estatizacin de la industria donde trabajaba,
palabras que grab y transcribo:
El gobierno dijo-- nombr como interventor a Waldo Fuentes y un
consejo de administracin en el cual los trabajadores tuvieron 5
representantes. Tambin pertenecieron al Consejo algunos tcnicos que
formaban parte del ejecutivo de la fbrica. Pero los representantes de los
trabajadores estaban en mayora.
Avanzamos mucho, se fijaron salarios iguales para hombres y mujeres,
salarios y beneficios adicionales por profesin. Hubo varios reajustes. Se
otorgaron becas de estudio para los hijos de los trabajadores de la fbrica.
Aument la produccin de la industria y la produccin por hombre. La gente
empez a trabajar con bastante entusiasmo. Muchos de los que tenan turno
se quedaban trabajando voluntariamente. Hicimos varios trabajos voluntarios
los das domingo. Haba 3 mil obreros y ms o menos 800 empleados.
Permanentemente, el Comit de Administracin se reuna con los tcnicos de
la empresa que venan de los Hirmas, se discutan mucho los incentivos de
produccin y algunos tcnicos tenan una postura diferente a los obreros.

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Hubo un trato propio de compaeros, pero con el respeto debido. Ah nadie


perda la pega.
Tenamos los mejores salarios del sector, las mejores indemnizaciones
por aos de servicios, aguinaldos por nacimiento de cada hijo. Tuvimos un
campamento de vacaciones en Quintero. Hubo harta actividad cultural,
creamos un conjunto musical, un club de ftbol y club de box, clases de
teatro, cosas que no existan antes. Seleccionbamos a grupos de nios para
que fueran a la costa en vacaciones. Con fondos de los sindicatos
costebamos todo, movilizacin, cuidadoras, etc. El sindicato se preocupaba
de todo esto y, desde luego, de que las cosas marcharan bien y se resolvieran
bien los problemas que se presentaban en la empresa.
Tuvimos tambin no pocas dificultades. Por ejemplo, faltaron
repuestos. Pero, como en el caso de las espadas de los telares, nosotros
mismos las empezamos a hacer, con madera firme, en la maestranza de la
industria.
Tambin escasearon las materias primas. A veces haba que aminorar
la produccin por falta de algodn. En la poca de desabastecimiento se
formaron grandes colas para comprar telas que luego se revendan. Con
MADEMSA hacamos trueque de telas por artefactos
Los compradores, especialmente turcos, iban a las puertas de la
fbrica a presionar a los trabajadores para que consiguieran telas y se las
vendieran a ellos. Como Sindicato no opusimos a este negocio corrupto. Se lo
dijimos al interventor, pero slo logramos que durante 15 das saliera un
camin a las poblaciones para vender telas a precios baratos pero rentables.
En todo caso, qued demostrado que la empresa Hirmas funcion bien
y produjo ms en manos de los trabajadores hasta que empezaron las
grandes dificultados creadas por los enemigos que terminaron por echar
abajo a nuestro gobierno.
En la historia de Chile no hay otro gobierno que le haya dado tanta
participacin al pueblo y haya tomado tantas medidas para elevar su nivel
de vida en todos los planos.
Por lo que hizo, porque siempre tuvo en el centro de su preocupacin
y de su accin los intereses de Chile, de los obreros, de los campesinos, de
los pueblos originarios, de los pequeos y medianos empresarios, de las
madres y sus hijos, de los jubilados y pensionados, de la gente sencilla,
postergada y mal tratada, por todo ello, el gobierno de la Unidad Popular y el
Presidente Allende, entraron en el corazn y en la memoria del pueblo
chileno.
Por encima de los embustes y calumnias de los reaccionarios, el
Gobierno Popular que l encabez ha sido el que ms cercano a la gente ha
estado.
Los que an buscan la impunidad, tratan de hacerle creer al pas,
sobre todo a la gente ms joven, a los que no haban nacido o eran muy
nios cuando se produjo el golpe, que las demasas y el salvajismo que sufri
el pueblo en los aos de dictadura castrense, se aplicaban y justificaban por

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lo que ellos llaman desorden, abusos, peligros para la democracia y


desgobierno que habran existido en el perodo de la Unidad Popular.
Algunos van ms lejos, dicen que el desorden y la inseguridad vienen de los
aos 60, de la efervescencia social durante el Gobierno de la Democracia
Cristiana, todo ello para justificar el golpe militar y la barbarie fascista. Un
general en retiro, de apellido Canessa que ostenta tambin el ttulo de
senador designado, es uno de los que habla de esta manera, con palabras
que parecen venir de las cavernas.
En aquella poca que tanto descalificaban los ms testarudos
reaccionarios, se vivan das de esperanzas. Eran los aos del despertar de
los estudiantes que impusieron la reforma universitaria, de esos estudiantes
que en el frontis de la Universidad Catlica colocaron un lienzo que deca:
El Mercurio Miente. Eran los tiempos de la masiva solidaridad con Cuba y
Viet- Nam, los tiempos en que la clase obrera afianzaba su organizacin y
asuma un papel protagnico de primera, los tiempos de la Unidad Popular y
del Presidente Salvador Allende, los tiempos en fin, en que primaban los ms
altos valores del espritu, y multitudes de chilenos participaban activamente
en poltica en busca del mejor camino para el desarrollo de la democracia, la
independencia nacional y la justicia social.

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4.- Fruto De Una Larga Lucha

"El cambio en la estructura del poder


que estamos llevando a cabo, el progresivo
papel de direccin que en ella asumen los
trabajadores, la recuperacin nacional de
las riquezas bsicas, la liberacin de
nuestra Patria de la subordinacin a las
potencias extranjeras, son la culminacin
de un largo proceso histrico, del esfuerzo
por imponer las libertades polticas y
sociales, de la heroica lucha de varias
generaciones de obreros y campesinos por
organizarse como fuerza social para
conquistar el poder poltico y desplazar a los
capitalistas del poder econmico".

(Del discurso de Salvador Allende,


pronunciado en la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 4 de diciembre de 1972.)

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En Las tempestades Del Siglo Veinte


La formacin del Gobierno Popular que presidi Salvador Allende y el
proceso de transformaciones revolucionarias que con l se puso en prctica,
constituyeron el acontecimiento poltico ms importante ocurrido en Chile
durante el siglo veinte. Para Amrica Latina fue, despus de la Revolucin
cubana el hecho poltico-social ms trascendente acaecido en la segunda
mitad del mismo siglo.
El gobierno de Allende se propuso terminar con la dominacin
imperialista, los monopolios y el latifundio que constituan las dos ms
grandes trabas al progreso nacional y, a la vez, llevar al pueblo a la direccin
del Estado para establecer un sistema de justicia social y una democracia de
verdad y luego avanzar a la construccin de una sociedad socialista, sin
recurrir a las armas. En tal sentido trabaj, con inquebrantable decisin,
durante 1041 das.
En ese tiempo el socialismo tena un gran prestigio en los cinco
continentes. Con l simpatizaba gran parte de la Humanidad y era el objetivo
de cientos de miles de seres humanos en la lucha por una sociedad mejor.
Pero, la mayora de quienes asuman tal posicin queran alcanzarlo sin los
enfrentamientos armados de las revoluciones socialistas que haban tenido
lugar hasta entonces. Por ello, los ojos del mundo se volvieron hacia Chile.
Los hombres y partidos de numerosos pases se interesaron por saber cmo
en el ltimo rincn austral de la tierra podan marchar unidos socialistas y
comunistas que en casi todas partes no podan verse entre s y aqu eran los
pilares principales de una coalicin de izquierda que acceda al gobierno en
elecciones a Presidente. La concurrencia a la ceremonia de la transmisin
del mando de un nmero nunca antes visto de representaciones
gubernamentales, muchas de ellas de alto nivel y la inmensa cantidad de
periodistas extranjeros que vinieron a cubrir el hecho, fueron las primeras
demostraciones del gran inters que despert la experiencia chilena en aquel
tiempo. Al margen de esta atmsfera de simpata por el cambio poltico que
se operaba en Chile, se hallaba el gobierno de los EEUU, cuyo Presidente,
Richard Nixon, ni siquiera le envi a Allende un saludo con motivo de asumir
el cargo de Primer Mandatario que le haba dado el pueblo y refrendado el
Parlamento Chileno.
El triunfo de la Unidad Popular y la formacin del gobierno
revolucionario que encabez Salvador Allende, fue uno de los
acontecimientos propios de los vientos que corran en esos aos y expresin
de las tendencias entonces prevalecientes. El mundo estaba convulsionado,
cambiaba y quera cambios. La revolucin cubana tena particular incidencia
en la moral y la conducta de todos los pueblos latinoamericanos. Con ella, de
repente, se haba demostrado la posibilidad de derrotar al imperialismo
estadoudinense y a sus socios en cada pas, y de conquistar la plena
independencia de nuestras naciones. La heroica gesta del pueblo vietnamita,
que mantena a raya y le propinaba contundentes golpes al poderoso ejrcito

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invasor de los Estados Unidos, era tambin un factor que en todo el orbe
contribua a levantar la moral combativa de los pueblos y a impregnarlos de
nuevos valores. En todas las latitudes surgan amplios y poderosos
movimientos de respaldo al pueblo vietnamita. Memorables fueron las dos
marchas desde Valparaso a Santiago que en su apoyo realizaron los jvenes
chilenos en 1968 y en 1969, en 6 das la primera y en 5 la segunda.
Muestra elocuente del clima imperante en ese tiempo fueron los
acontecimientos que tuvieron lugar en Pars en mayo de 1968, cuando,
multitudes de estudiantes salieron a la calle, realizaron una marcha con
participacin de 700 mil personas, instalaron barricadas y, apoyados por 10
millones de obreros que se declararon en huelga, enfrentaron valerosamente
a la polica mientras gritaban a todo pulmn: "Queremos lo imposible",
"Prohibido prohibir!", La imaginacin al poder, "Las elecciones son una
trampa!". Por esos das los estudiantes chilenos imponan la reforma
universitaria y estigmatizaban al diario de la oligarqua con aquella frase que
se hizo famosa: "El Mercurio Mente", impresa en un gran lienzo colocado en el
frontis de la Universidad Catlica.
Tambin en la dcada del 60 terminaron por liberarse casi todas las
ltimas colonias que an quedaban en Asia, frica y Amrica, surgi el
Movimiento de los No Alineados y los negros norteamericanos dijeron basta!
a la discriminacin de que eran vctimas. En 1963 iniciaron en Alabama un
formidable movimiento que encabez el lder negro Martin Luther King y se
extendi a todo Estados Unidos. El racismo entr en retirada y tuvo un
mayor desarrollo la lucha contra la segregacin racial.
Los vientos de renovacin que soplaron durante todos esos aos
remecieron a la Iglesia Catlica. Al trmino de una prolongada discusin,
que dur ms de 4 aos, el Concilio Vaticano Segundo resolvi poner en
prctica importantes reformas que inspir y patrocin Juan XXIII, el Papa
Bueno, y llev a feliz trmino Pablo VI. Ellas contemplaron el acercamiento
de la Iglesia Catlica a las iglesias protestantes y a las otras religiones, la
decisin de que en adelante se impartira la misa en el idioma de cada pas y
el principio, contenido en su documento constitucional Gaudium et Spies, de
que "La espera de una tierra nueva no debe amortiguar, sino ms bien avivar
la preocupacin por perfeccionar esta tierra". De este modo, despus de un
largo perodo histrico durante el cual la Iglesia se dedic a predicar la
resignacin a los pobres, dicindoles que encontraran su liberacin ms all
de la muerte, surgi por varios aos y prevaleci en ella una tendencia que
puso el acento en los problemas terrenales. Y as surgi, por ejemplo, el
Movimiento Latinoamericano de los Cristianos por el Socialismo, cuyo primer
Congreso se realiz en Chile durante el gobierno de la Unidad Popular, en
mayo de 1972. Como decan sus resoluciones, estuvo animado del propsito
de "impactar la conciencia latinoamericana y mundial, contribuyendo a
destruir la aparente legitimidad del capitalismo a que estn acostumbrados la
mayora de los pases del Tercer Mundo". La organizacin de dicho encuentro
estuvo principalmente en manos del Grupo de Los 80, sacerdotes que se
haba formado en nuestro pas.

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La Iglesia Catlica chilena asumi una posicin amistosa con el


nuevo gobierno. Su figura ms relevante, el Cardenal Ral Silva Henrquez,
miraba con simpata las transformaciones que se llevaban a la prctica,
pona de relieve las buenas relaciones entre la Iglesia y los dirigentes de la
Unidad Popular a pesar de no existir coincidencia en muchos puntos de
vista. Se refera a Salvador Allende como a "un poltico honrado que en el
transcurso de toda su vida luch por sus ideales".
Durante los casi tres aos de gobierno de la Unidad Popular, los
pueblos de todos los continentes, en especial los de Amrica y Europa,
siguieron con abierta simpata la marcha de los acontecimientos que tenan
lugar en nuestra tierra. Y cuando el gobierno de Allende fue derrocado por
las armas y en su reemplazo se instaur una dictadura de tipo fascista, el
pueblo de Chile recibi, a lo largo de 17 aos, una gran solidaridad, tan
grande como la que tuvieron el pueblo espaol durante la guerra civil
desencadenada por Franco y el pueblo vietnamita en su resistencia contra la
invasin norteamericana. Dicha solidaridad fue un testimonio ms de la
simpata internacional que haba despertado el nuevo camino al socialismo
emprendido por el pueblo de Chile.
Culminacin De Una Larga Lucha
Las condiciones descritas facilitaron la gran victoria de la Unidad
Popular. Pero esa victoria y las transformaciones revolucionarias que tras
ella se materializaron fueron la culminacin de un largo proceso histrico, el
resultado de la batalla de muchos aos librada por la clase obrera y el
pueblo en general en pos de la democracia y la justicia social y de los
esfuerzos de todos los partidos de izquierda por abrirles camino hacia el
poder. En consecuencia, las transformaciones revolucionarias que tuvieron
lugar durante el gobierno del Presidente Allende entroncan hasta con
nuestro pasado ms remoto, con los sueos y acciones por la libertad y la
justicia que datan incluso de la poca colonial, con las batallas por la
independencia encabezadas por O'Higgins y dems padres de la patria, con
todas las lides libradas por hombres y mujeres de las generaciones
precedentes que consagraron sus vidas a la causa de la emancipacin de los
explotados y oprimidos. En particular, se enlazan con la gigantesca obra de
organizacin de los trabajadores y de promocin de sus luchas, que dirigi
Luis Emilio Recabarren en las primeras dcadas del siglo XX y prosiguieron
destacados dirigentes sindicales comunistas, socialistas, radicales,
demcratas cristianos y sin partido, Clotario Blest y Luis Figueroa, entre los
ltimos y ms sobresalientes. Son, por ltimo, la continuidad de los
combates emprendidos por la izquierda chilena desde que esta se conform
como tal, como movimiento democrtico pluralista, y se propuso asumir la
direccin del Estado en los primeros aos 30.
Chile era el nico pas que produca salitre, nitrato de sodio como
fertilizante. La explotacin de esta riqueza natural daba trabajo a decenas de

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miles de personas y constitua la principal fuente de financiamiento fiscal.


Pero esta situacin cambi bruscamente tras la aparicin del salitre
sinttico que entr a reemplazar al natural. En 1914 se haban producido 5
millones 700 mil toneladas mtricas de salitre en tanto que en 1920 se
produjeron slo 915 mil. Cerraron numerosas oficinas salitreras, miles de
trabajadores fueron lanzados a la cesanta y se produjo un grave
desfinanciamiento estatal.
Tras la revolucin rusa de 1917 pas a primer plano en todo el
mundo la llamada cuestin social. En Chile se alz ms fuerte la voz de los
trabajadores en demanda de mejores condiciones de vida y de trabajo, el
Partido Obrero Socialista conquist la direccin de la Federacin Obrera de
Chile, la FOCH, y la Alianza Liberal formada por los partidos Radical y
Demcrata ms un sector del Partido Liberal, eligi en 1920 Presidente de la
Repblica al entonces Senador Arturo Alessandri Palma, luego que ste se
comprometiera ante el pas a reformar la Constitucin y hacer realidad las
reformas sociales y sindicales que exigan los trabajadores.
En las elecciones de marzo de 1924 la Alianza Liberal gan la
mayora de ambas ramas del Parlamento. Pero no respondi a las
expectativas de los electores. Pasaron los das y los meses sin atender las
demandas ms sentidas que los partidos y parlamentarios de la Alianza
haban acogido cuando eran candidatos, como la de establecer por ley el
contrato de trabajo, la indemnizacin por accidentes del trabajo, la creacin
de una caja de seguro obligatorio, el derecho a huelga, el mejoramiento
econmico del personal de las Fuerzas Armadas y otras conquistas sociales.
El pas entr a un perodo de golpes y contragolpes de estado, de
franca inestabilidad poltica. En vista del incumplimiento de tantas
promesas del Presidente de la Repblica y de la gestin legislativa
francamente nula, aument la efervescencia social y en los primeros das de
septiembre se produjo el primer golpe contra Alessandri. La oficialidad joven
del ejrcito junto a una parte de la Alianza Liberal hicieron a un lado al
Presidente de la Repblica, y se instal una Junta de gobierno con la
presencia de tres altos jefes militares y encabezada por el General Luis
Altamirano. De acuerdo con la derecha, la Junta exigi la dimisin del
Presidente Alessandri, quien envi su renuncia al Parlamento. Pero este la
rechaz y le dio, en cambio, un permiso para salir al extranjero manteniendo
su investidura de Presidente. La Junta Militar respondi con la destitucin
de Alessandri y clausur el Parlamento apenas este aprob la reforma de la
Constitucin y varios proyectos de leyes, entre ellos el Cdigo del Trabajo. El
23 de enero de 1925, un nuevo golpe militar destituy a la Junta que
encabezaba el General Altamirano y asumi el mando una nueva Junta de
Gobierno con Emilio Bello Codecido como Presidente y un ministerio en el
cual Armando Jaramillo desempe la cartera del Interior y Carlos Ibez
del Campo, la de Guerra.
La Junta que presidi Bello Codecido llam a Arturo Alessandri para
que completara su perodo de Presidente. Este volvi de su autoexilio en
Pars, reasumi el 18 de septiembre de 1925 y promulg la nueva

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Constitucin, que pas a llamarse la Constitucin de 1925 y estableci el


presidencialismo como rgimen de gobierno, dndole tantas facultades al
Jefe del Estado, que de hecho, prcticamente pasa a convertirlo en un
monarca por un periodo de 6 aos. La Constitucin fue aprobada en un
plebiscito por menos de la mitad de los electores de ese tiempo, pues slo
cont con los votos a favor de 128 mil ciudadanos, 6 mil 40 en contra y 167
mil 833 abstenciones, ms abstenciones que la suma de votos a favor o en
contra.
Tres meses antes de terminar su mandato, Alessandri fue otra vez
aventado del poder por un tercer movimiento militar instigado por su
Ministro de Guerra, Carlos Ibez. El pas fue convocado a elecciones
presidenciales, donde se presentaron dos postulantes, (decir que triunf Figueroa
y comentar quien era) Emiliano Figueroa, candidato de la Alianza Liberal y de los
conservadores y liberales y al mdico del Ejrcito Jos Santos Salas,
candidato de la Asamblea de Asalariados de Chile y del Partido Comunista,
que obtuvo el 28,5% de los sufragios. De la Asamblea de Asalariados
formaban parte la Federacin Obrera de Chile, la Federacin Obrera
Ferroviaria, la Asociacin General de Profesores, la Liga de Comerciantes
Industriales, la Liga de Arrendatarios y otras organizaciones. El historiador
Hernn Ramrez Necochea sostiene en su libro Origen y Formacin Del
Partido Comunista De Chile que la alianza que constituyeron esas
organizaciones ms el Partido Comunista fue una especie de Frente
Popular. representando un fenmeno poltico nuevo precursor del Frente
Popular y de la Unidad Popular.
El gobierno de Emiliano Figueroa dur apenas un ao y ocho meses.
Presionado por los militares, dimiti el 4 de mayo de 1927, y a fines del
mismo mes, el General Ibez se hizo elegir Presidente en elecciones en las
que tuvo un solo opositor, Elas Lafertte, del Partido Comunista, (contar quien
fue Don Elas) que es relegado a la isla Ms Afuera por la osada de habrsele
cruzado en el camino. Junto a l marcharon a la relegacin decenas de
personas, la mayora comunistas, que inscribieron su candidatura.
Carlos Ibez implant una dictadura brutal, que se descarg contra
todos los partidos, incluso de derecha y con especial saa contra el Partido
Comunista. Cay el 26 de julio de 1931 en medio de un movimiento popular
sin precedentes, cuando cientos de miles de chilenos, gente de las capas
medias y en especial, trabajadores y estudiantes, ganaron las calles y
exigieron la renuncia del dictador.
Durante la dictadura de Ibez se aplic una poltica represiva
mediante la aplicacin del "termocauterio abajo y arriba", como as se
llamaba en ese tiempo a la poltica de aguda represin dirigida contra sus
adversarios de la derecha y de la izquierda. Fueron perseguidos hombres
democrticos de todas las tendencias, entre ellos notables personalidades
como el conservador Rafael Luis Gumucio, el abogado Carlos Vicua
Fuentes que escribiera esa apasionante monografa "La tirana en Chile",
Manuel Rivas Vicua, Eliodoro Ynez, Pedro Len Ugalde y Santiago
Labarca. Pero fue el Partido Comunista, junto a la clase obrera, el primer y

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principal blanco de la dictadura. La represin comprendi asesinatos


individuales, detenciones masivas, torturas, relegaciones, destierros y
supresin de las libertades pblicas y de los derechos ciudadanos. Fue
acompaada de la infiltracin de agentes en todos los mbitos, con la
proliferacin de delatores y soplones.
Junto a La Crisis Econmica Una Profunda
Crisis Poltica Sacuda Al Pas
En el trasfondo de los acontecimientos tan sucintamente anotados
cruzaba la lucha de la ascendente burguesa minero-industrial por desplazar
del poder a la oligarqua latifundista y financiera, ligada al imperialismo
ingls que pasaba a posiciones secundarias en Amrica en tanto el
imperialismo estadoudinense ocupaba el primer lugar. Al mismo tiempo la
clase obrera levantaba sus propias banderas. Ya en 1920 el Partido
Comunista present a Luis Emilio Recabarren como candidato en las
elecciones presidenciales de ese ao, en 1924 constituy el Comit Obrero
Nacional con el apoyo de la Federacin de Estudiantes y en 1925, a iniciativa
de dicho Comit se realiz un Congreso Constituyente de Asalariados e
Intelectuales que discuti las medidas que deba consultar una nueva
Constitucin, entre otras "la socializacin de la tierra y de los medios de
produccin". El Comit se empe, a la vez, en coordinar su accin con la
oficialidad joven del Ejrcito y fue antecesor de la Asamblea de Asalariados
de Chile que ya hemos mencionado.
Pero la mayora de los polticos se rindieron y colaboran con la
dictadura a cambio de ocupar un silln en el Congreso Termal, as
llamado, por haber sido fabricado ad-hoc conforme a la lista que se elabor
en las termas de Chilln, el 6 de enero de 1930, mientras el Presidente
Ibez tomaba all sus vacaciones de verano. Citados por l llegaron hasta
all los ms altos representantes de los Partidos Conservador, Liberal,
Radical y Demcrata y de la Confederacin Republicana de Accin Cvica, la
CRAC, nombre que tena una agrupacin de obreros y empleados constituida
a gusto del dictado. La ley electoral de esa poca estableca que si el nmero
de candidatos que se presentaban a una eleccin era inferior o igual al
nmero de Diputados y Senadores que deban elegirse, se poda prescindir
de las elecciones, y el tribunal Calificador, sin mayor trmite, podra
proclamar, como Diputados y Senadores, a las personas que se hubiesen
presentado en esas condiciones. De este modo, tras las bambalinas de la
poltica, se convino en la repartija de los cargos parlamentarios designando,
a dedo, un nmero de candidatos exactamente igual al que deban ser
elegidos. Y as, conforme a la legislacin vigente, no fueron necesarias las
elecciones de 1930.
Chile era uno de los pases ms dependientes y, segn la Liga de las
Naciones, fue el ms afectado en Amrica Latina por la mayor crisis mundial
del capitalismo, cuya primera expresin de gran magnitud fue el crack de la

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bolsa de Nueva York, el 29 de octubre de 1929. Todava el salitre era,


aunque a mucha distancia de diez aos atrs, nuestro principal producto de
exportacin. Pero sus ventas, que ya haban bajado de 5 millones 700 mil
toneladas en 1914 a 915 mil en 1920, como consecuencia de la aparicin en
el mercado mundial del salitre sinttico, despus de una subida transitoria,
volvieron a bajar, debiendo cerrar la mayor parte de las "oficinas" que lo
elaboraban. Descendieron las importaciones en un 80%. Toda la economa
nacional entr en crisis y decenas de miles de trabajadores fueron lanzados
a la cesanta. Muchsimas familias tuvieron que ser acogidas en los
albergues creados por el Estado, donde el hacinamiento y la insalubridad
dieron motivo a una violenta epidemia de tifus exantemtico.
Cuando el descontento sali a la calle y se manifest en
multitudinarias movilizaciones combativas, principalmente obreras y
estudiantiles, la dictadura de Carlos Ibez no resisti la avalancha de las
masas y cay el 26 de julio de 1931.
La sucedi el anodino gobierno de Esteban Montero, quien antes de
cumplir un ao fue tambin derribado. Cay sin pena ni gloria, de un simple
manotazo golpista encabezado por el Coronel de Aviacin Marmaduque
Grove Vallejos, dando origen a la llamada Repblica Socialista que dur slo
12 das, del 4 al 15 de junio de 1932. La Junta de gobierno que la presida se
propuso elaborar y poner en prctica un plan de reforma agraria,
nacionalizar el salitre y crear el Banco del Estado, controlar el comercio
exterior e interior, aplicar impuesto a las grandes fortunas y una reforma
constitucional, entre otras medidas de gran proyeccin que, ciertamente, no
fueron aplicadas. No obstante, la Repblica Socialista fue recordada con
agrado durante muchos aos por la gente ms modesta por haber dispuesto
que las Casas de Empeo devolvieran las herramientas de trabajo que se
haban depositado en ellas a cambio de prstamos miserables. Tuvo otro
mrito valorable: disolvi el Congreso Termal, el cual, de este modo dur
slo dos aos y tres meses.
La ech a pique un movimiento militar encabezado por los Mayores
Julio Labb y Alfredo Espinoza. Estos, a la cabeza del Regimiento Buin, se
tomaron el Ministerio de Guerra que estaba frente a La Moneda, en un
edificio situado en lo que es hoy la Plaza de la Constitucin. De inmediato se
instal un nuevo gobierno Provisional, presidido por Carlos Dvila, el que fue
aventado a su vez, el 13 de septiembre por otro movimiento militar, que
irrumpi en Antofagasta dirigido por el General Pedro Vignola. A
continuacin vino la segunda Presidencia de Arturo Alessandri Palma,
elegido el 24 de octubre de 1932. Estos ltimos cuatro cambios de gobierno
se produjeron en menos de ao y medio, lo que da cuenta de la profundidad
del malestar social y de la crisis poltica que sacuda al pas.
En este marco, el movimiento popular levant cabeza y comenz a
irrumpir con vigor creciente gracias al empuje del Partido Comunista, del
Partido Democrtico, del naciente Partido Socialista, de la mayora del
Partido Radical que asuma posiciones antiderechistas, de la Federacin
Obrera de Chile y de la Federacin de Estudiantes de Chile.

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Simultneamente, la Izquierda chilena dio comienzo a un proceso de


unidad de sus fuerzas con la idea de generar su propio gobierno, un
gobierno comprometido en atender las necesidades del pueblo,
desconsideradas por las administraciones de la derecha conservadora o
liberal y por la dictadura de Ibez. Surgi primero el Block de Izquierda
que agrupa a los Partidos Radical-Socialista, Socialista y Democrtico. El
Partido Comunista, que estaba fuera de l, se empe en lograr una alianza
ms amplia con su participacin, y propici la formacin del Frente Popular
despus de ser vencidas algunas resistencias. Se fund el 26 de marzo de
1936 en el diario La Opinin, en la oficina de su director Juan Bautista
Rossetti con participacin de representantes de los partidos Socialista,
Comunista, y Radical Socialista. Luego se incorpor el Partido Radical
cuando su ala de izquierda gan la directiva y eligi Presidente a Alfredo
Guillermo Bravo.
A su formacin contribuyeron, de modo relevante, la Asamblea
Radical de la primera comuna de Santiago y un jacobino poltico de esa
filiacin, Justiniano Sotomayor, que fuera varias veces diputado por el
primer distrito de la capital.
Simultneamente a la constitucin del Frente Popular, los
trabajadores chilenos iniciaron un importante proceso de organizacin y
unificacin de sus fuerzas. Se crearon poderosas Federaciones sindicales por
ramas de la industria, del transporte y los servicios, como la Federacin de
la Construccin, la Federacin Nacional Ferroviaria, la Federacin Minera, la
Federacin Metalrgica, la Unin de Profesores de Chile, la Asociacin
Nacional de Empleados Fiscales y varias otras. En ese mismo momento de
auge del movimiento sindical se fund la Confederacin de Trabajadores de
Chile, CTCH, producto de la fusin de la Confederacin de Sindicatos,
dirigida por los socialistas; de la Federacin Obrera de Chile, dirigida por los
comunistas y de la Confederacin General del Trabajo de orientacin anarcosindicalista.
La CTCH pas a formar parte del Frente Popular junto a los partidos
Radical, Socialista, Democrtico y Comunista.
Cuando La Izquierda Llega Al Gobierno Por Primera Vez
Chile fue el nico pas de Amrica Latina y uno de los tres de todo el
mundo donde los partidos de izquierda conquistaron el gobierno luego de
agruparse tras la bandera del Frente Popular. Los otros dos fueron Espaa y
Francia. En la dcada siguiente, en 1942, en plena guerra mundial, el Frente
Popular se form tambin en Bulgaria con el nombre de "Frente de la Patria"
y conquist el poder en septiembre de 1944 en el marco de la contraofensiva
del ejrcito sovitico que culmin con la derrota de la Alemania fascista en
mayo de 1945.

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Adems de Francia, Espaa, Chile y Bulgaria, la unidad antifascista


cuaj en cierta medida en Brasil, donde tom el nombre de Alianza
Libertadora.
La Internacional Comunista haba asumido el ejemplo y la
experiencia de los comunistas y socialistas de Francia que marchaban
unidos en la lucha antifascista. En su VII Congreso, celebrado en agosto de
1935, la Internacional propici la formacin del Frente Popular con el
apremiante objetivo de atajar y derrotar el fascismo hitleriano que se
levantaba como
grave amenaza a la paz, a la democracia y a la
independencia de las naciones. Su llamado reson en todo el planeta. Pero
fue desodo en la generalidad de los pases. Las desavenencias entre
socialdemcratas y comunistas pesaron ms que el inters de los pueblos de
poner una barrera de contencin al fascismo que pretenda establecer su
dominio en todo el globo terrqueo. Y as Hitler se apoder de Europa.
Nuestro Frente Popular se destac en la solidaridad con el pueblo
espaol que junto a su gobierno republicano tuvo que hacer frente a la
guerra civil desencadena por Franco con el apoyo de Hitler y Mussolini. A la
vez, enfrent decididamente al fascismo criollo en todos los lugares donde se
haca presente. En estos enfrentamientos cayeron varios luchadores
antifascistas, entre ellos el joven poeta socialista Vctor Barrueto, asesinado
en la calle San Diego, a la salida del caf Volga. El fascismo tena aqu sus
seguidores y adeptos, en primer lugar en los chileno-germanos del sur y en
el sector ms reaccionario de la derecha. Se haba formado el Partido
Nacional Socialista, a imagen y semejanza y con el mismo nombre del
Partido de Adolfo Hitler. Lo encabezaba Jorge Gonzlez Von Mare, que entre
1932 y 1937 fue diputado por Santiago. La derecha lo miraba con simpata.
En sus filas se formaron connotados derechistas, entre ellos Ren Silva
Espejo, quien aos despus fuera Director de El Mercurio.
El Frente Popular se desarroll en Chile como una poderosa coalicin
de izquierda, constituida al calor de la lucha por los derechos de los
trabajadores, por la democracia y el progreso social. Tuvo la simpata de las
masas y se materializ en un amplio y vigoroso movimiento social porque
nuestro pueblo comprendi que el fascismo y la guerra amenazaban tambin
la paz y la independencia nacionales. Prendi, sobre todo, porque la
situacin exiga un cambio en los rumbos del pas y para ello se requera
reunir las fuerzas necesarias para desplazar del gobierno a la oligarqua que
comparta su dominio con el imperialismo.
Los Tres Primeros Gobiernos Elegidos Por El Pueblo
Con el Frente Popular, el pueblo entr a jugar un papel influyente en
la vida poltica del pas. El 25 de octubre de 1938 eligi Presidente de la
Repblica a don Pedro Aguirre Cerda, constituyndose el primer gobierno de
izquierda en la historia de Chile. De l formaron parte los Partidos Radical,
Socialista y Democrtico. El Partido Comunista lo apoy decididamente en el

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cumplimiento de su programa, sin participar ni haberse propuesto participar


en l.
El gobierno de Aguirre Cerda comenz por restablecer el ejercicio de
las libertades pblicas, el respeto a los derechos ciudadanos y la soberana
nacional en las salitreras y minas de cobre en manos del capital extranjero,
a las cuales ningn ciudadano poda entrar sin previo permiso de los
"mandamases" de las compaas mineras 10 . Le devolvi la personalidad
jurdica a los sindicatos de las oficinas salitreras Mara Elena y Pedro de
Valdivia de propiedad de la firma norteamericana Lautaro Nitrate. Dispuso,
adems, la reincorporacin de los 200 y tantos profesores exonerados
durante la administracin de Arturo Alessandri Palma y de los trabajadores
expulsados de la Empresa de Ferrocarriles del Estado a raz de la huelga del
verano de 1936. Hizo efectiva la libertad de prensa. Aparecieron los diarios
"El Siglo del Partido Comunista y "La Crtica" del Partido Socialista.
Circulaban, adems, El Ilustrado conservador; El Imparcial liberal; La
Hora radical; La Opinin independiente de izquierda y El Mercurio. Haba,
pues, una prensa pluralista que reflejaba todas las corrientes de opinin.
Adems se hicieron efectivas las conquistas sociales de los obreros y
empleados, como las 8 horas de trabajo, el llamado sbado ingls (durante el
cual se trabajaba medio da), las vacaciones pagadas y dems disposiciones
de la legislacin laboral que se haban establecido a su favor.
El 6 de noviembre de 1940 fij los lmites del territorio antrtico
chileno, entre los meridianos 53 y 90 de longitud oeste Greenwich.
El Presidente Aguirre Cerda le dio gran impulso a la educacin,
particularmente, a la primaria y a la media tcnico profesional. Su lema fue
"Gobernar es Educar." Cre la Corporacin Constructora de Establecimientos
Educacionales, que levant numerosos y excelentes edificios para escuelas y
liceos, desapareciendo posteriormente por decreto de la dictadura. Cre
tambin la Corporacin de Reconstruccin y Auxilio para ayudar, con
crditos a bajo inters y pagaderos a largo plazo, a la construccin de
habitaciones en lo que es hoy la Octava Regin devastada por el terremoto de
Chilln el 29 de enero de 1939.
Especial trascendencia tuvo su preocupacin por la industrializacin
del pas, para lo cual cre la Corporacin de Fomento a la Produccin. Chile
era hasta entonces un pas principalmente minero y agrario.
Bajo el alero de la CORFO surgi la siderrgica de Huachipato y la
Empresa Nacional de Electricidad, ENDESA. Se produjeron caeras y
planchas de cobre, se inici la fabricacin de lavadoras, refrigeradores y
otros electrodomsticos, se levantaron nuevas fbricas textiles y de diversos
materiales para la construccin.

10

El propio Pedro Aguirre Cerda, cuando era candidato a Presidente tuvo que ser proclamado fuera de las
oficinas salitreras, en las huellas como llamaban en el norte a los caminos y, para entrar a Chuquicamata, a
Potrerillos y Sewel haba que conseguir previamente permiso de los mandamases de las empresas
norteamericanas.

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Por iniciativa de la esposa del Presidente de la Repblica, doa


Juanita Aguirre, el Estado tom en sus manos la celebracin de Navidad,
logrndose desde entonces que todos los nios chilenos tuvieran su juguete
para la Pascua.
Aguirre Cerda falleci a fines de 1941, sucedindolo Juan Antonio
Ros, elegido con el apoyo de todos los partidos de izquierda y de un sector
del Partido Liberal encabezado por Arturo Alessandri Palma. A mitad de su
mandato, Ros se enferm de cncer. En su reemplazo asumi el radical
derechista Alfredo Duhalde como Vicepresidente de la Repblica. Su
gobierno las emprendi en contra de los trabajadores, disuelve los sindicatos
de las oficinas salitreras Humberstone y Mapocho que se hallaban en
huelga, y carabineros ataca con fusiles-ametralladoras el mitin que en su
apoyo realiza la CTCH el 28 de enero de 1946 en la Plaza Bulnes, donde
cayeron asesinados la joven comunista, obrera del Laboratorio Recalcine,
Ramona Parra,
Alejandro Gutirrez, Adolfo Lisboa, Filomeno Chvez,
Manuel Lpez y Ren Tapia. La CTCH respondi con un paro nacional de
trabajadores. Este se suspendi al formarse un nuevo Ministerio
comprometido a castigar a los responsables directos de la masacre y a
devolverle la personera jurdica a los sindicatos disueltos. Ante el
incumplimiento de la palabra empeada por el Gobierno, el paro se reanuda
el 4 de febrero por acuerdo unnime de los dirigentes nacionales de la CTCH,
incluido su Secretario General, Bernardo Ibez, quin luego llam a
romperlo desde los micrfonos del Palacio de Gobierno. La Central Obrera se
dividi, se descarg la represin contra los trabajadores de Cemento El
Meln y Cristaleras Chile y se inici el llamado gobierno del Tercer Frente
con el respaldo del Partido Socialista.
Meses despus, el 4 de septiembre de 1946, fue elegido otro
Presidente radical, Gabriel Gonzlez Videla, apoyado por los partidos
Radical,
Comunista
y
Democrtico
que
asumieron,
los
tres,
responsabilidades ministeriales junto con el Partido Liberal. El Partido
Socialista se apart de los otros partidos de izquierda y present su propio
candidato, Bernardo Ibez, que slo recibi 12 mil 114 votos.
Antes de cumplir un ao como gobernante, Gonzlez Videla le dio la
espalda al pueblo y promovi y aplic la Ley de Defensa de la Democracia,
que de tal slo tuvo el nombre y que la gente llam, con ms propiedad, Ley
Maldita. Mediante dicha ley elimin de los registros electorales a cerca de 30
mil ciudadanos y dej expresamente establecida la prohibicin de que los
miembros del Partido Comunista pudieran inscribirse en los registros
electorales, ser elegidos parlamentarios u ocupar cualquier otro cargo
pblico de representacin popular, prohibicin que de hecho se volvi a
imponer ms tarde por decisin de Pinochet y que hasta hoy se mantiene.

(pedir la ley para citar algunas de sus barbaridaddes, aprobadas por el congreso nacional,
por tantos contra tantos, por quienes contra quienes, en nombre de la democracia y la
libertad.) Al mismo tiempo, Gonzlez Videla abri en Pisagua el primer campo

de concentracin --adonde fueron conducidos varios miles de luchadores del


pueblo mejor ponerlo en pie de pgina e incluso nombrar cuntos quienes estuvieron--,

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cay en el ms frentico anticomunismo y se puso abiertamente al servicio


del imperialismo norteamericano en su poltica de guerra fra.
Su gobierno termin en medio del mayor descrdito. No obstante, hay
que registrar tres hechos importantes en la historia del pas de ese perodo:
el inicio de la explotacin del petrleo de Magallanes, la creacin de la
Universidad Tcnica del Estado y la promulgacin, el 8 de febrero de 1949,
de la ley que estableci el derecho a voto de las mujeres.
Con Gonzlez Videla finaliz el perodo de las administraciones
radicales generadas con el apoyo de los partidos de izquierda.
Independientemente de las cosas positivas que hicieron, en especial la de
Aguirre Cerda, conciliaron en aspectos fundamentales con la derecha, no
estuvieron a la altura de lo que el pas necesitaba y las dos primeras, que
gobernaron en los aos de la segunda guerra mundial, no asumieron una
posicin de apoyo decidido a la coalicin anti-hitleriana.
Entonces, el pueblo entr a desconfiar de los polticos burgueses,
aunque sin acrecentar de inmediato la confianza en sus propias fuerzas
debido a la dispersin de la izquierda y al debilitamiento de los vnculos del
Partido Comunista con las masas durante 5 de los 6 aos del Gobierno de
Gonzlez Videla. As se explica el hecho de que en las elecciones
presidenciales de septiembre de 1952 una gran parte del pueblo se fuera con
Carlos Ibez del Campo, quien obtuvo el 46% de los votos contra el 27% de
su ms cercano contendor, el personero de la derecha Arturo Matte Larran,
el 19% del radical Pedro Enrique Alfonso y el 5,4% de Salvador Allende,
candidato del Frente del Pueblo.
La candidatura de Ibez fue proclamada y apoyada por los partidos
Agrario Laborista, Socialista Popular y Nacional Democrtico. Tuvo un claro
sello populista y demaggico. Ibez alz como smbolo la escoba, con la
cual barrera la corrupcin y a los corruptos que acompaaron a los dos
ltimos gobiernos radicales. Prometi hacer la reforma agraria, atender las
ms apremiantes demandas del pueblo, derogar la Ley Maldita y desahuciar
el Pacto de Ro de Janeiro que obligaba a todos los pases americanos a
ponerse al lado de los Estados Unidos en cualquier nuevo conflicto blico.
Pero, una vez instalado en La Moneda como Presidente de la Repblica, puso
en prctica una poltica reaccionaria y dej de lado sus promesas, salvo la
derogacin de la ley anticomunista que cumpli al final de su gobierno.
El Fructfero Entendimiento Entre Comunistas Y Socialistas
El cuadro cambi rpida y completamente. Transcurrido apenas un
ao de Presidente, qued claro que Ibez, como su antecesor en el cargo, se
pona tambin al servicio de los poderosos. Entonces, el Partido Socialista
Popular por acuerdo de su XV Congreso Ordinario celebrado en San Antonio
en octubre de 1953 se retir del gobierno y luego busc el entendimiento con
el Partido Comunista, con el Partido Socialista de Chile en el cual militaba
Allende y con los dems partidos que formaban parte del Frente del Pueblo.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Especialmente significativo y trascendente fue el acercamiento que se


produjo entre los influyentes Partidos Comunista y Socialista, los cuales
llegaran a tener, por sobre determinadas divergencias, posiciones comunes
sobre los asuntos principales, contribuyendo en forma apreciable a que la
clase obrera pudiera desempear un papel hegemnico, necesario para
lograr una firme direccin en la lucha por los cambios revolucionarios.
Comunistas y socialistas llamaron a constituir una nueva alianza de
izquierda, propsito que se materializ en febrero de 1956 con la formacin
del Frente de Accin Popular, el FRAP, a cuyas filas se incorporaron, adems
y desde el primer da, los Partidos Nacional Democrtico, Democrtico del
Pueblo y del Trabajo y la Alianza Independiente que diriga Mamerto
Figueroa.
Este proceso de reunificacin de la izquierda ayud a la unidad del
socialismo chileno, cuyos partidos, el Socialista de Chile y el Socialista
Popular, resolvieron fusionarse. Con tal fin celebraron juntos el Congreso de
Unidad en julio de 1957 y pasaron a constituir, como suceda diez aos
atrs, una sola colectividad.
El Partido Socialista que emergi del Congreso de Unidad --con
Salomn Corbaln como Secretario General y despus con Ral Ampuero y
Aniceto Rodrguez-- consider fundamental el entendimiento con el Partido
Comunista. Este fue un hecho muy positivo. Ayud a que ambas
colectividades entraran a coincidir cada vez ms en la necesidad de
promover profundos cambios democrticos, antimperialistas y antifeudales,
con vista al socialismo. El entendimiento socialista-comunista fue un gran
aporte al movimiento obrero, pues ste adquiri, con l mayor potencialidad.
Pas a ser, tambin, la base del Frente de Accin Popular. No obstante, una
marcada diferencia en poltica de alianzas, en cuanto a las fuerzas que la
izquierda deba tratar de agrupar en pos de los cambios sealados, seguiran
manteniendo se entre socialistas y comunistas, y esta diferencia se
prolongara, en menor o mayor grado, hasta el fin del gobierno de Salvador
Allende y an despus de l.
En el X Congreso Nacional del Partido Comunista, celebrado
clandestinamente en Cartagena, en abril de 1956, su Secretario General,
Galo Gonzlez, valor los avances logrados en la reunificacin de la izquierda
y particularmente en las relaciones entre comunistas y socialistas. "En Chile
-dijo-- se ha iniciado, desde hace cierto tiempo, una nueva etapa en las
relaciones entre comunistas y socialista. En el pasado luchamos juntos
muchas veces. Pero tambin en ciertas ocasiones nos fuimos poco menos que
de las manos. No es del caso discutir quin o quines tenan razn. Pero s lo
es recordar que cada vez que marchamos unidos la clase obrera sali
ganando y cada vez que nos apartamos o peleamos entre s, el enemigo
obtuvo ventajas. En 1938, estuvo el Partido Socialista en el gobierno. El
Partido Comunista no. En 1946 estuvimos nosotros en el gobierno. El Partido
Socialista no. Otra cosa habra sido si comunistas y socialistas hubisemos
estado juntos tanto en el gobierno como fuera de l. Nuestro partido tiene el
ms vehemente deseo de estrechar de ms en ms su amistad con los

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partidos socialistas. No queremos rivalizar con ellos, disputarnos los


sindicatos ni nada parecido. Deseamos un gran Partido Comunista, luchamos
por nuestros puntos de vista. Pero deseamos tambin un gran Partido
Socialista y nos parece saludable que ellos luchen como nosotros por sus
puntos de vista. Ms todava, miramos con simpata la idea lanzada para
fusionar los partidos socialistas en uno solo. Somos partidarios de todo esto en
el bien entendido, claro est, que de la otra parte haya sentimientos recprocos
y que todos juntos, comunistas y socialistas lucharemos por el socialismo y
hoy da por la liberacin nacional".
NOTA: (Citar tambin alguna valoracin de esta unidad por parte del PS)

Un Gran Ejemplo De Amplitud Poltica


En La Lucha Por La Democracia
El Frente de Accin Popular despleg una gran actividad en la lucha
por las libertades democrticas y ante todo por la derogacin de la Ley de
Defensa de la Democracia. Tocante a esta cuestin, en las postrimeras del
gobierno de Carlos Ibez del Campo surgi una coyuntura ante la cual el
FRAP actu con amplitud y sagacidad polticas. Algunos de los ms
influyentes personajes que formaban parte del gobierno o seguan
manteniendo relacin con l eran partidarios de cerrarle el paso a la derecha
que aspiraba ganar las elecciones presidenciales de 1958. Con este objetivo
se propusieron hacer un postrer esfuerzo por suprimir la Ley de Defensa de
la Democracia que Carlos Ibez del Campo haba prometido derogar. Les
interesaba, en especial, que en dichas elecciones pudieran sufragar los
ciudadanos que en razn de esa ley haban sido eliminados de los registros
electorales. En estas circunstancias, el FRAP tom contacto con ellos y jug
un papel determinante en la elaboracin de un proyecto que derogaba la Ley
Maldita y estableca, adems, la cdula nica y con ella un nuevo sistema
de votacin. Con tal fin promovi y logr la formacin del Bloque de
Saneamiento Democrtico, en el cual, adems de los partidos de izquierda,
participaron, el Partido Demcrata Cristiano que entonces presida Rafael
Agustn Gumucio, el Partido Radical que diriga Alberto Baltra, el Agrario
Laborista que encabezaba Julio Mhlenbroock y el Partido Nacional Popular
que conduca Sergio Onofre Jarpa. Un mes antes de las elecciones
presidenciales el proyecto fue aprobado en el Congreso por amplia mayora,
con la sola oposicin de los conservadores y liberales.
La derogacin de la Ley Maldita y el establecimiento de la cdula
nica fueron xitos muy importantes en la lucha por la democracia. Gracias
a ello recuperaron su derecho a voto los casi treinta mil ciudadanos que
haban sido eliminados de los registros electorales, el Partido Comunista
alcanz reconocimiento legal y por muchos aos se termin con el cohecho
que se practicaba en ese tiempo. En tanto la derogacin se convirti en ley y
esta fue promulgada por Ibez, una delegacin del Partido Comunista,
integrada por Pablo Neruda, Julieta Campusano, Galvarino Melo, Manuel

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Cantero y quien escribe en calidad de Secretario General del Partido, lleg


hasta La Moneda para expresarle al Presidente de la Repblica nuestro
reconocimiento por su aporte a la democratizacin del sistema que hasta
entonces exista.
De acuerdo al sistema electoral que exista hasta 1958, en la mesa
donde corresponda sufragar no se entregaba el voto (la papeleta con los
nombres de los candidatos) a los ciudadanos que iban a sufragar. Cada
partido o candidato las imprima por su cuenta y las distribua de tal modo
que el elector poda llevarla en su bolsillo o tomarla en la caseta del lugar
donde deba sufragar, caseta en la cual todos los partidos y candidatos
independientes dejaban tambin votos a disposicin de los ciudadanos. De
acuerdo a tal sistema, los partidos y candidatos montaban todo un
dispositivo dirigido a comprar votos o dicho en otras palabras a entregarle
una cierta cantidad de dinero o alguna prenda necesaria y no fcil de
adquirir a los ciudadanos dispuestos a vender su sufragio. A este respecto se
hizo famosa la compra de votos por un colchn, con la particularidad de que
se entregaba medio colchn antes de sufragar y el otro medio colchn
despus del acto electoral, una vez que el comprador se senta seguro que la
operacin se haba efectuado "en forma correcta" y no haba sido engaado
por el vendedor. Esta clase de cohecho haba creado un personaje ad-hoc, el
"acarreador". Su papel consista en "acarrear" al elector o, dicho en trminos
ms elegantes, en acompaarlo a votar, asegurndose, mediante diversas
formas de vigilancia y control, que el tipo "votara bien".
A propsito de estas ferias electorales Pablo Neruda escribi el
siguiente poema que est en su Canto General.

Elecciones En Chimabarongo

"En Chimbarongo, en Chile,


hace tiempo,
fui a una eleccin senatorial.
Vi como eran elegidos
los pedestales de la patria.
A las 11 de la maana
llegaron del campo las carretas
atiborradas de inquilinos.
Era en invierno, mojados,
sucios, hambrientos, descalzos,
los siervos de Chimbarongo
descienden de las carretas.
Torvos, tostados, harapientos
Son apiados, conducidos
Con una boleta en la mano,
Vigilados y apretujados
vuelven a cobrar la paga
y otra vez hacia las carretas
enfilados como caballos
los han conducido.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Ms tarde
les han tirado carne y vino
hasta dejarlos bestialmente
envilecidos y olvidados.
Escuch ms tarde el discurso
del Senador as elegido:
"Nosotros, patriotas, cristianos,
nosotros, defensores del orden,
nosotros, hijos del espritu."
Y estremeca su barriga
su voz de vaca aguardientosa
que pareca tropezar
como una trompa de mamuth
en las bvedas tenebrosas

de la silbante prehistoria.
Lamentablemente, el cohecho ha vuelto, aunque de otra manera. Hay
voces que lo condenan, entre ellas la del ex diputado Andrs Aylwin, quien, a
raz del despilfarro gigantesco de dinero en las elecciones de 1993, denunci
pblicamente que los gastos electorales de algunos candidatos a diputado
suele ser "cuatro o diez veces superiores al monto de la dieta de un diputado
durante todo su perodo de cuatro aos como parlamentario" y agreg que
esos gastos son cubiertos por "los grandes poderes financieros actuando
desde la sombra y por lo mismo, determinando mayoras parlamentarias e
influyendo, en mayor o menor grado las conductas de los candidatos
elegidos.
En otras palabras, con escasas excepciones, los cargos
parlamentarios se conquistan con el dinero que ponen "los grandes poderes
financieros", hecho que deja a los elegidos, "en mayor o menor grado", atados
a sus intereses. Si a ello se suma la existencia de senadores designados y
vitalicios, y el sistema binominal, que permite la repartija de los asientos de
ambas cmaras entre los dos partidos o bloques mayoritarios, slo se puede
llegar a la conclusin de que Chile ha retrocedido casi un siglo en materia
de elecciones.
Bajo Las Banderas Del Frente De Accin Popular.
La izquierda, agrupada en el Frente de Accin Popular, libr la
batalla presidencial de 1958, en la cual Salvador Allende obtuvo la segunda
mayora relativa con el 28,5% de los votos y Alessandri la primera, con el
31,2%. Ms atrs quedaron Frei que reuni el 20,5%, Bossay el 15,4% y
Antonio Zamorano, el cura de Catapilco, el 3,3%. A raz de estos resultados,
algunos dijeron que Allende perdi por culpa del cura, ya que sumada la
votacin de Zamorano a la de Allende este habra salido primero. Otros
sostuvieron que la culpa fue de las mujeres debido al hecho de que en el

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registro de varones nuestro candidato obtuvo el 31,9% de los sufragios, ms


votos que Alessandri que logr el 27% y, en cambio, en el de mujeres lleg
solo al 22,1% y su contendor al 33,8%. De acuerdo a estas cifras, era
tambin evidente que si no hubiese sido tan grande la diferencia de la
votacin femenina entre ambos, el candidato del FRAP lejos habra triunfado.
Pero era absurdo echarle la culpa a las mujeres. Si stas votaban por la
derecha ms que los hombres era, porque en no pocas de ellas haban hecho
algn efecto las historias de terror que la reaccin inventaba para inducirlas
a no votar por Allende. Y nuestra era la responsabilidad por no haber
trabajado suficientemente para hacerles comprender que esas historias eran
simples cuentos y miserables embustes. Por eso, el Partido Comunista
afirm, con sentido autocrtico, que los resultados de la eleccin indicaban
ante todo la necesidad de trabajar ms y mejor para atraer a nuevos sectores
del pueblo, comprendidas las mujeres, hacia las posiciones y la alianza de
izquierda.
El Parlamento ratific la victoria de Alessandri y con ello la derecha
tradicional retom el gobierno en sus manos y lo puso al servicio de sus
intereses y de los intereses de los monopolios yanquis.
Por "recomendacin", ms bien imposicin de los magnates
estadoudinenses, el gobierno de Alessandri levant los controles a las
importaciones, convirti a todo Chile en un puerto libre, sigui
desvalorizando la moneda, continu aplicando la poltica de estabilizacin
que inici el Gobierno de Ibez conforme a las recetas del Fondo Monetario
Internacional y se emple a fondo por imponer un lmite de 9% al reajuste de
los salarios. Pero no le fij lmites a las alzas de precios. A la vez, restringi
los crditos a la pequea y mediana industria y al pequeo y mediano
comercio, aplic diversas medidas orientadas a elevar las ganancias de los
monopolios y sigui cargando la mano a los impuestos que paga el pueblo.
El de Jorge Alessandri fue llamado y con razn "el gobierno de los
gerentes." Al trmino de su gestin diez clanes financieros posean el 76% del
capital de las 476 empresas ms grandes del pas. El Banco Sudamericano,
del clan Matte-Alessandri, controlaba 130 sociedades annimas; el Banco
Chile, de los clanes Matte- Alessandri y Edwards, controlaba 74; el Banco
Edwards del clan del mismo nombre, 61; el Banco del Trabajo, de los Said,
Kattan e Irmas, 48: el Banco Arabe, 12; el Banco de Crdito e Inversiones,
11. De esta suerte, el grupo financiero de los Matte-Alessandri controlaba
casi totalmente la produccin de cemento, de papeles y cartones, de vidrios,
de gneros de lana y la distribucin del gas en Santiago.
Los trust norteamericanos dominaban otra parte substancial de la
economa. El clan Morgan controlaba la Compaa Chilena de Electricidad,
la Compaa de Telfonos y la Sociedad Minera de El Teniente; el grupo
Rockefeller, propietario de la Esso Standard Oil, controlaba la distribucin
de la gasolina, los dems derivados del petrleo y varias empresas de la
industria qumica; el grupo Keller explotaba los minerales de hierro; la
Bethleman Steel Corporation tena en sus manos el mayor paquete de
acciones de la Compaa de Acero del Pacfico; el First National City Bank, a

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travs de la Anaconda, era el dueo virtual de Chuquicamata y de otros


importantes yacimientos de cobre, etc. etc. Chile ocupaba entonces el
sptimo lugar en el
mundo por la magnitud de las inversiones
norteamericanas.
Todo esto precipit y profundiz la crisis econmica, agrav la miseria
de las masas y condujo a que los ricos se hicieran ms ricos y los pobres
ms pobres. La clase obrera la resisti valerosamente bajo la direccin de la
Central nica de Trabajadores. En marzo y abril de 1960 el pas fue
estremecido por grandes huelgas en contra de la congelacin de salarios y
sueldos. Los mineros del carbn, que entonces constituan un fuerte del
proletariado, se distinguieron en esta lucha, protagonizando, a comienzos de
ese ao, una de las huelgas ms largas de nuestra historia, que dur 86
das, doblndoles la mano a las empresas y al gobierno despus de realizar
una marcha de 32 kilmetros, desde Lota a Concepcin, con participacin de
mujeres y nios y con el respaldo solidario de los trabajadores y el pueblo de
Chile.
En noviembre de 1960 tuvo lugar otro paro nacional contra la poltica
salarial del gobierno y las medidas represivas que aplicaba. El 19 de
diciembre de 1962, ms de un milln de trabajadores paralizaron sus
labores en contra de un proyecto de ley del Ejecutivo que pretenda limitar
los aumentos de salarios a un 15% mientras se registraban alzas de precios
hasta de un 60%. En 1963 y 1964, la ola de huelgas sigui subiendo,
destacndose, por su magnitud y combatividad las que protagonizaron los
portuarios, los metalrgicos, los trabajadores de la salud y los profesores,
adems de los paros estudiantiles por sus reivindicaciones especficas.
Para las elecciones presidenciales de 1958 Jorge Alessandri fue
presentado candidato con el ropaje de hombre sin partido, apoltico y por
encima de las clases. Como Presidente qued clara su condicin de
gobernante autoritario, ante todo al servicio de su clase. Para los muchos de
chilenos que pudieran no haber sufrido u olvidado la experiencia de los
gobiernos de derecha, Alessandri demostr que la mona es mona aunque se
vista de seda y que moro viejo no puede ser un buen cristiano. A su manera
lo dijo Violeta Parra --"el Len es un sanquinario en toda generacin"-- cuando
supo de la masacre en la Poblacin Jos Mara Caro, ocurrida en noviembre
de1962 y compuso su cancin "La Carta" mientras estaba en Pars.
Cuando Los Estados Unidos Promueven
Un Escape A La Caldera Social
Mientras gobernaba Alessandri, estall la revolucin cubana y con
ella afloraron con ms fuerza los sentimientos revolucionarios que venan
germinando en el corazn de los pueblos latinoamericanos.
En tanto Estados Unidos se percat de que se trataba de una
revolucin en serio, se propuso ahogarla en su cuna y prepar, avituall y,
desembarc en Playa Girn a comienzo de 1961 todo un ejrcito mercenario,
con los resultados desastrosos que se conocen para l y sus marionetas. Los

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pueblos de Amrica Latina expresaron de inmediato su repudio a la


intervencin imperialista. Los trabajadores chilenos y uruguayos paralizaron
sus faenas y los estudiantes ganaron la calle diciendo NO a la intromisin
yanqui en Cuba.
El imperialismo norteamericano sac sus conclusiones. El horno no
estaba para bollos. Para evitar que en otros pases reventara la caldera social
opt por darle algn escape, y con tal objetivo promovi gobiernos civiles,
relevos insustanciales en la direccin de los estados latinoamericanos y
algn tipo de reforma agraria que solo afectara los intereses de los grandes
latifundistas semifeudales. Sus tradicionales socios podan ser sacrificados
en aras de salvar el imperio! Jorge Alessandri sigui sus consejos. Promovi
y sac una ley de reforma agraria que nadie recuerda. Fue tan insignificante
que en su tiempo fue llamada "reforma de macetero".
A fines del gobierno de Alessandri, el anhelo de modificar las cosas y
el avance de la izquierda eran tan firmes que la derecha opt por cambiar de
caballo para las elecciones presidenciales de 1964. El sismo poltico-electoral
que se produjo en Curic le abri los ojos. Este tuvo lugar el 15 de marzo de
1964 a 5 meses de la eleccin presidencial. All, en la provincia del mismo
nombre, considerada un baluarte de la oligarqua terrateniente, se efectu
una eleccin complementaria a diputado. Contra todos los pronsticos,
triunf el candidato del FRAP Oscar Naranjo. El Frente Democrtico,
constituido por los partidos Conservador, Liberal y Radical, tena all el 47%
de la votacin y baj al 32%. La Democracia Cristiana tena el 21% y subi al
27% y el FRAP aument del 29 al 39%. A los dirigentes de los partidos
tradicionales de la derecha les dio dolor de guata y se les solt la baticola, se
asustaron y decidieron retirarle su apoyo al candidato radical Julio Durn
para drselo a Eduardo Frei Montalva de la Democracia Cristiana, quien
sali elegido con el 55,6% de los votos, seguido de Salvador Allende que
obtuvo el 38,6%.
La derecha apoy a Frei como candidato aunque despus poco
acompaara a su gobierno y discrepara con l en muchas cosas.
Tambin el imperialismo yanqui vio en la Democracia Cristiana la
mejor carta para contener a la izquierda. La Revolucin en Libertad que
pomposamente proclamaran Frei y los suyos calzaba perfectamente con la
Alianza para el Progreso, el nuevo "look" que asuma la potencia imperialista.
Por ello, la apoy resueltamente con cuantiosas sumas de dinero y otros
medios. En el tema de Kennedy, en la alianza Poner cmo se llev a cabo la intervencin
a diferencia de que con Nixon. Suena como si fuera lo mismo, explicitar y no dejarlo a
deduccin.

El informe Church, varias pginas de las memorias de Kissinger, el


libro Los Dos ltimos Aos Del Gobierno De Allende del ex embajador
norteamericano en Santiago, Nathalie Davis y los documentos secretos de la
CIA, desclasificados en los aos 1999 y 2000, prueban fehacientemente que
ya para las elecciones presidenciales de 1964 llegaron a Chile millones y
millones de dlares para impedir que en tal ocasin se diera en nuestro pas

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un gobierno revolucionario que, como ya haba sucedido en Cuba, pusiera


fin, aunque de otra manera, al imperio de los grandes magnates.
Al revelar dichos documentos se mantienen expresamente ocultos los
nombres de los norteamericanos y chilenos que personalmente participaron
en este deleznable trfico de dinero. Tampoco se mencionan las personas
que actuaron en labores de espionaje en o hacia las Fuerzas Armadas ni los
que en uno que otro momento trabajaron por el golpe de estado instigados
por una potencia extranjera.
No obstante, aparecen otros antecedentes que haban permanecido
ocultos. Se informa, por ejemplo, que en
operaciones encubiertas,
propaganda electoral y otros aportes a partidos polticos, produccin y
difusin de propaganda, y apoyo a prensa, radio y televisin y a
organizaciones del sector privado, el gobierno norteamericano invirti en
Chile 13 millones 200 mil dlares entre 1963 y 1973, sin considerar los
gastos para la preparacin del golpe de estado ni los dineros entregados por
la ITT y otras corporaciones multinacionales. Asimismo, se da cuenta
pormenorizada de los dineros entregados por la CIA a los partidos polticos
de centro y de derecha desde que se hizo clara la posibilidad de que la
izquierda ganara la presidencia de la repblica, luego de la eleccin
presidencial de 1958, en la cual Allende sali segundo. Por eso se emplearon
a fondo para la siguiente eleccin presidencial, la de 1964. En esta se dice
en la versin Nizkor de los documentos que comentamos-- los Estados
Unidos estuvieron involucrados a gran escala. El grupo especial aade-utiliz ms de tres millones de dlares durante el perodo 1962 1964 para
evitar la eleccin de un candidato socialista o comunista, y un total de cerca
de cuatro millones de dlares se gastaron en unos 15 proyectos de acciones
encubiertas, entregados desde la organizacin a barrios marginales hasta a
partidos polticos.11
Para las elecciones presidenciales de 1964, como mencion
anteriormente, aparecieron dos aos antes los conglomerados que podan
derrotar a la izquierda, la Democracia Cristiana, por un lado y por el otro la
coalicin radical-derechista del Frente Democrtico. Por ello, durante 1963
los EEUU subvencionaron a los dos grupos, al PDC y a la coalicin derechista
del Frente Democrtico. Despus de la derrota del candidato del Frente
Democrtico en mayo de 1964, los Estados Unidos enfocaron completamente
su apoyo al candidato del Partido Demcrata Cristiano.
Bajo el subttulo Tcnicas de acciones encubiertas, la versin Nizkor
de los documentos desclasificados dice textualmente: La accin encubierta
durante la campaa de 1964 estaba formada de dos elementos principales.
Uno era el apoyo econmico directo a la campaa de los demcratas
cristianos. La CIA asegur algo ms de la mitad del total de los costes de la
11

Las frases o prrafos de este captulo que van entre comillas son, salvo que se mencione otra fuente,
citas que corresponden a la versin Nizkor de los documentos desclasificados de la CIA en torno a sus
actividades en Chile durante el perodo 1963-1973. Nizkor, palabra de orgen Judio que significa los que no
olvidamos nunca o los que recordamos siempre es un Organismo especializado en Derechos Humanos a nivel
internacional.

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campaaAdems de las subvenciones al PDC, el Grupo Especial asign


fondos al Partido Radical y a grupos de ciudadanos independientes. La CIA
mont una masiva campaa propagandstica anti-comunista. Se hizo uso
extenso de la prensa, radio, pelculas, panfletos, carteles, pasquines, correo
directo, banderolas de papel y pintadas en las paredes. Fue una campaa de
terror, que contaba con la dureza de las imgenes de tanques soviticos y
pelotones de fusilamiento cubanos y fue orientada especialmente a las
mujeres. Cientos de miles de copias de la carta pastoral anticomunista del
Papa Po XI se distribuyeron a organizaciones demcrata cristianas.
La campaa propagandstica fue enorme. Durante la primera semana
de intensa actividad-- la tercera semana de junio de 1964-, un grupo de
propaganda financiado por la CIA insert 20 anuncios diarios en las radios
de Santiago y en 44 emisoras provinciales, doce minutos de informativos cinco
veces al da en tres emisoras de Santiago y 24 salidas provinciales; miles de
dibujos, y muchos anuncios radiofnicos en Santiago y provincias, 26
programas de coloquios semanales, 3.000 carteles distribuidos diariamente.
La CIA se refera a la campaa de alarma anticomunista como la actividad
ms efectiva dirigida por Estado Unidos a favor del candidato demcrata
cristiano.
La CIA dirigi operaciones de accin poltica independientemente de la
campaa de los demcratas cristianos a un nmero importante de grupos de
votantes, incluyendo los de barrios marginales, campesinos, trabajadores,
organizados y disidentes socialistas. Se dio apoyo a miembros anticomunistas
del Partido Radical en sus empeos para lograr posiciones de influencia en la
jerarqua partidista, y para evitar que el partido enfocara su apoyo hacia
Allende.
La intromisin norteamericana no fue en vano. Un estudio de la CIA
concluye en que la intervencin de los Estados Unidos posibilit a Eduardo
Frei ganar con clara mayora en las elecciones de 1964 y al Partido
Demcrata Cristiana establecer una extensa organizacin vecinal y a nivel de
pueblos que sirvi de apoyo a los esfuerzos reformistas que el gobierno de
Frei llev a cabo en los 6 aos siguientes.
La versin detalla en seguida el apoyo que la CIA le dio, de acuerdo
con el embajador de Estados Unidos en Santiago, a un cierto nmero de
candidatos a parlamentarios en las elecciones de 1955 y 1969. Este apoyo
secreto a candidatos seleccionados en las elecciones al Congreso en Chile en
marzo de 1965 dicen los documentos-- ayud a la derrota de hasta 13
candidatos del FRAP que de otra manera hubieran ganado escaos en el
Congreso.
Otra intervencin electoral se autoriz en julio de 1968, en previsin
a las elecciones legislativas de marzo de 1969. La Comisin 40 autoriz
350,000 dlares para esta accin, con el objetivo de reforzar los grupos
polticos moderados antes de las elecciones presidenciales de 1970. El
programa consista en proporcionar apoyo econmico a los candidatos,
apoyar a los disidentes del Partido Socialista para retirar votos del Partido
Socialista de Allende, actividades propagandsticas y asistencia a grupos

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independientes. La CIA se refiri a las acciones electorales como todo un


xito en el logro del objetivo establecido; diez de los doce candidatos elegidos
para apoyarles consiguieron su objetivo, incluyendo una muy inesperada
victoria. (Los nombres de los favorecidos se mantienen, ciertamente, en
secreto). El apoyo proporcionado a los disidentes del grupo socialista priv al
Partido Socialista de un mnimo de 7 escaos en el Congreso.
La operacin de propaganda de la CIA para las elecciones de 1970
comprendi cientos de miles de impresos de gran calidad, desde carteles y
octavillas, folletos y estampados, hasta llevar a cabo un extenso programa de
propaganda a travs de radio y salidas en prensa. Otros mecanismos de
propaganda que tuvieron lugar antes de la campaa de 1970 incluyeron el
apoyo de un grupo editorial que proporcionaba artculos, editoriales y
crnicas nuevas para ser colocadas en prensa y radio; un servicio para
colocar artculos anticomunistas en la prensa, emisoras radiales, y tres
diferentes servicios de noticias.
Haba una amplia variedad de productos propagandsticos: se envi
por correo un boletn informativo a aproximadamente 2 mil periodistas,
acadmicos, polticos, y otros creadores de opinin, un libreto que mostraba
como sera la vida si Allende ganaba las elecciones presidenciales;
traduccin y distribucin de crnicas de oposicin al rgimen sovitico,
distribucin de carteles y equipos de muralistas. Los equipos de muralistas
que hacan los rayados tenan instrucciones de pintar el slogan su paredn
en 2 mil muros, evocando una imagen de pelotones de fusilamientos
comunistas. La campaa del terror explot la violencia de la invasin en
Checoslovaquia con grandes fotografas de Praga y tanques en el centro de
Santiago. Otros carteles recordaban a los usados en 1964, mostrando
prisioneros polticos cubanos ante el pelotn de fusilamiento, y avisando que
una victoria de Allende significara el fin de la religin y la vida familiar en
Chile.
Un proyecto que coloc en radio y en la prensa artculos
anticomunistas consigui en 1970 una cuota de audiencia de ms de 5
millones de personas.
La Democracia Cristiana levant la bandera de los cambios. Hizo no
pocas cosas de inters y de importancia, como la Ley de sindicalizacin
campesina, --que ayud al despertar, a la organizacin y a la lucha de
grandes masas del campo--, y la Ley de Reforma Agraria que, no obstante
sus limitaciones fue un gran paso adelante y encontr, por eso, una tenaz y
airada resistencia de la oligarqua latifundista. La Democracia Cristiana. hizo
tambin una reforma educacional que mereci muchas crticas y fue en todo
caso positiva. A un cierto nmero de egresados de la enseanza media los
prepar como profesores en breve tiempo, por lo cual fueron livianamente
motejados de maestros "marmicoc" en atencin a las ollas a presin que con
ese nombre recin aparecan en el mercado.
Los trabajadores tuvieron al comienzo mejoras de tipo econmico. En
1965 y 1967 los sueldos y salarios crecieron, en trminos reales, en
porcentajes superiores al 10%, llegando en algunos casos al 17%. Pero el

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ndice promedio de sueldos y salarios para 1968 tuvo un crecimiento real de


solo un 0,8 %. Transcurridos 4 aos de gobierno de la Democracia Cristiana,
la inflacin lleg al 27,9%, casi 6 veces ms de la meta que se haba trazado
el Presidente Frei. Segn publicacin oficial del Fondo Monetario
Internacional, en dicho ao Chile ocup el 4 lugar entre 62 pases con
mayor inflacin, solo antecedido por Brasil, Viet-Nam del Sur y Argentina.
Esa inflacin no afect a los grandes capitalistas. En la edicin del 25
de enero de 1969 de "El Mercurio" inform que 47 grandes empresas
tuvieron el ao anterior una rentabilidad real, es decir descontada la
inflacin, del 25%. El diario destac que la Compaa de Acero del Pacfico
alcanz un aumento del 120% de rentabilidad con lo cual sus accionistas
mas que duplicaron su capital en un ao, y que la Refinera de Via del Mar
tuvo una rentabilidad de 81%; General INSA de 62%, Chilena de Tabacos de
88% y los Banco Edwards y Sudamericano de 56% cada uno. En definitiva,
durante el gobierno de Eduardo Frei Montalvo y a pesar del camino tomado por la
DC, siguieron siendo los ricos los ms favorecidos.
En estas condiciones, la lucha por cambios verdaderos sigui durante
el gobierno de Eduardo Frei y esos cambios solo pudieron ser tangibles
realidades con la victoria popular del 4 de septiembre de 1970, que fue,
como hemos visto, fruto de una larga batalla, de la rica experiencia
acumulada a lo largo de mucho tiempo, de la unidad en la accin de los
partidos de izquierda y de la multitudinaria movilizacin de la clase obrera y
de los diversos estratos sociales que constituyen el pueblo.
La Clase Obrera Como Principal Protagonista
En este largo batallar, revisti especial importancia el auge en las
luchas sociales y polticas de la clase obrera y del pueblo que mostraron una
fuerza impresionante en la dcada del 50. De dicho auge forman parte
hechos tan trascendentes como la reconstitucin de la unidad sindical en el
Congreso Constituyente de la Central nica de Trabajadores, que se realiz
en febrero de 1953 y eligi la primera Direccin de la CUT, compuesta de
representantes de todas las corrientes que tenan alguna influencia en el
movimiento obrero, desde anarco-sindicalistas a falangistas (que luego
formaron el Partido Demcrata Cristiano) pasando por socialistas,
comunistas y radicales.
La CUT impuls la lucha de los trabajadores por sus reivindicaciones
ms apremiantes en materia de salarios, de seguridad social, de salud y de
vivienda; y se pronunci a favor de la reforma agraria y de la nacionalizacin
del cobre. Como establece la Declaracin de Principios aprobada en su
Congreso Constituyente, "repudia el orden capitalista y burgus porque est
basado en la explotacin del hombre por el hombre" y lucha "por llegar a
establecer nuevas estructuras sociales basadas, en lo esencial, en la
propiedad pblica de los medios de produccin".

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Bajo la direccin de la CUT, los trabajadores efectuaron, durante el


Gobierno de Ibez, tres grandes paros nacionales por aumentos de salarios
y mejores condiciones de trabajo. Ellos tuvieron lugar en mayo de 1954, en
julio de 1955 y en noviembre de 1955. En este ltimo paro participaron 1
milln 200 mil obreros y empleados que exigan, adems de remuneraciones
ms altas, la derogacin de la Ley de Defensa de la Democracia y el derecho
a sindicalizacin de los trabajadores agrcolas. Este tercer paro recibi el
apoyo declarado de los partidos que constituyeron el Frente del Pueblo y del
Partido Socialista Popular, del Partido Nacional Democrtico y de la Falange
Nacional. El gobierno recurri a la polica uniformada y al ejrcito para
reprimirlo. Esto provoc una protesta indignada de la mayora nacional, lo
que oblig a las autoridades a parlamentar con la CUT, a satisfacer
parcialmente la demanda de aumento de salarios y a designar comisiones
para llevar adelante varias iniciativas legislativas. Ese mejoramiento de
salarios fue pronto anulado por la inflacin desatada, y las comisiones
aludidas quedaron en nada. Ibez mand al Parlamento un proyecto de
Estabilizacin de Salarios y Precios, destinado a congelar las
remuneraciones de acuerdo con el Fondo Monetario Internacional. Los
trabajadores respondieron con una oleada de paros y huelgas que tuvieron
lugar en enero de 1956. Paralizaron sus labores los obreros del cobre, los
portuarios, los metalrgicos, los trabajadores de la construccin, los
empleados municipales. El gobierno declar "estado de emergencia", orden
la detencin de Clotario Blest, de otros dirigentes de la CUT, de varios
periodistas y dirigentes comunistas y socialistas y reabri el campo de
concentracin de Pisagua, al cual fueron a parar la mayora de los detenidos.
Las luchas libradas en esos aos por los trabajadores no fueron en
vano. La mayor parte de los chilenos sinti en carne propia las
consecuencias del saqueo imperialista y del atraso semifeudal que afectaba a
la agricultura. El costo de la vida se dispar cada vez ms alto. De acuerdo a
las estadsticas de la Facultad de Economa de la Universidad de Chile, los
precios, que en 1951 tuvieron un alza de un 22,3%, llegaron en 1956 a un
76,3%. La produccin agrcola era insuficiente para abastecer la demanda
del consumo interno y se haca necesario importar alimentos, para lo cual se
requeran divisas que el pas no tena porque la mayor parte del valor de los
productos que Chile exportaba quedaba en el exterior en las cuentas
bancarias de las empresas imperialistas que explotaban el cobre y otros
minerales o servicios como la electricidad y la telefona.
Al abordar estos problemas y vincular sus reivindicaciones ms
sentidas con las aspiraciones democrticas y antimperialistas, la clase
obrera se abri pas hasta el centro del escenario y fue en las ms
importantes coyunturas polticas y sociales el eje del movimiento popular,
posicin que luego fue reforzada con un mayor y ms amplio entendimiento
entre socialistas y comunistas.
Hubo otro avance fundamental. Los trabajadores del campo dieron
un salto en la organizacin y la lucha por sus derechos. Importancia
histrica tiene la huelga campesina que estall en Talca a fines de 1953 en la

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via San Pedro y se extendi rpidamente a una veintena de fundos.


Propietario de esa via era Alejandro Dussaillant, conocido poltico
derechista y uno de los grandes viateros del pas.
El movimiento campesino continu en ascenso, convirtindose en
una gran fuerza social en la lucha por la reforma agraria. Un fenmeno
fundamental del perodo fue el explosivo aumento de la sindicalizacin
campesinas. En 1964 los campesinos sindicalizados eran mil 647, en 1968 -a consecuencia de la ley de sindicalizacin campesina aprobada el ao
anterior-- subi a 83 mil 255 y en 1973 lleg a 207 mil 910. En el mismo
perodo creci tambin la organizacin cooperativa. Se crearon alrededor de
200 cooperativas campesinas y poco ms de 2 mil Comits de pequeos
agricultores.
Las principales organizaciones que agrupaban a los trabajadores del
agro fueron la Confederacin Libertad, la Confederacin Nacional Ranquil y
la Confederacin Triunfo Campesino.
El Pueblo Impone Su Derecho A Tener Un Sitio Bajo El Sol.
Otro frente de lucha de masas, que surgi en los aos 40, alcanz
gran envergadura en los 50 y 60. Me refiero a la gigantesca batalla por la
vivienda que dio el pueblo de Santiago y otras grandes ciudades. El
crecimiento vegetativo de la poblacin y, sobre todo, el xodo del campo a la
ciudad y de las provincias a la capital, hicieron del dficit habitacional uno
de los problemas ms agudos. Al principio, la gente se cobijaba en casas de
amigos o parientes, dando origen a la categora de los "allegados". Pero lleg
un momento verdaderamente dramtico. En las casas no caban ms
allegados y los diferentes gobiernos que se sucedan en La Moneda eran
incapaces de solucionar el problema. Entonces el pueblo tom la palabra e
hizo valer su derecho a tener un lugar donde vivir. Se apoder de cuanta
tierra abandonada haba en la periferia de Santiago.
Los pobladores se ponan previamente de acuerdo en el terreno que
ocuparan, hacan un plano del mismo, sealando expresamente las calles
que tendran la poblacin, el sitio que le correspondera a cada familia, el
lugar en que se levantara la plaza, la escuela, y otros servicios pblicos.
Convenan tambin en el da y la hora que haran la toma, generalmente en
la noche, en las primeras horas de la madrugada. En carretelas tiradas por
caballos o en camiones destartalados llevaban sus camas, sus sillas, sus
ollas, todos sus brtulos y se dirigan a la toma. De este modo, las
poblaciones nacan, de un da para otro, como las callampas y de ah el
nombre genrico que le pusieron, sin perjuicio de que cada una de ellas
tuviera un nombre propio. Generalmente tenan que enfrentarse con los
pacos apenas aclaraba el da.
El 16 de marzo de 1967, en la antigua Comuna de Barranca, hoy Lo
Prado y Cerro Navia, mil 200 familias se tomaron un terreno y levantaron
una nueva poblacin a la cual le pusieron "Herminda de la Victoria".

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Herminda se llamaba la pequea hija de una joven que fue arrastrada por
carabineros cuando repriman la ocupacin. La joven madre llevaba en
brazos a su pequea criatura; y en la desesperacin, para protegerla, la
apret contra s misma y la asfixi. Fue la primera vctima de la toma. Por
eso le pusieron su nombre. Y le agregaron "de la Victoria" porque vencieron,
porque triunfaron, imponiendo, con la razn y la fuerza, su derecho a tener
un lugar bajo el sol, en medio de la hostilidad del rgimen y los alaridos de la
prensa reaccionaria y de la derecha en defensa de la sacrosanta propiedad
privada.
A partir de Lo Herminia se produjo en el sector una sucesin de
tomas de terreno y el nacimiento consiguiente de nuevas poblaciones, a tal
punto que en los primeros seis aos siguientes se construy all la mitad de
lo que es hoy la Comuna Cerro Navia. El arquitecto Mario Neira, actual
asesor urbanista de la Municipalidad se qued pasmado cuando conoci la
planificacin que los propios pobladores haban hecho para la poblacin Lo
Herminda donde haban reservado y muy bien ubicado los diferentes sitios
correspondientes a la escuela, la plazoleta, la iglesia y otros servicios
pblicos.
As se extendi la capital, principalmente hacia el sur y hacia el
poniente. La gente levant poblaciones con sus propias manos, como la Jos
Mara Caro, La Victoria, Santa Adriana, Nueva La Legua, La Pincoya, Pablo
Neruda, La Bandera y tantas otras, dando origen a nuevas comunas,
transformando la gran ciudad en una urbe de ms de 6 millones de
habitantes. Esta fue una de las luchas ms gloriosas del pueblo, libradas por
los sin casa, por los "allegados, hombres y mujeres de todas las edades.
Cost lgrimas y sangre, pero los pobres salieron adelante, triunfaron, se
hicieron de los terrenos que necesitaban y levantaron sus propias viviendas.
El movimiento de los pobladores fue uno de los afluentes ms
importantes del inmenso ro humano que llevo a la gente humilde de Chile a
hacerse parte del gobierno para tratar de hacer realidades sus aspiraciones
de libertad, justicia social y bienestar para todos.
La clase obrera y el pueblo de Chile pusieron sus fuerzas en tensin,
desplegaron sus iniciativas creadoras, lucharon abnegadamente a favor del
xito del Gobierno Popular y de la realizacin de su programa. Millones de
chilenos trabajaron en esa direccin hasta el final. Los trabajadores, la
juventud, las mujeres, los artistas e intelectuales, escribieron pginas de
herosmo en el trabajo, en la organizacin del nuevo orden de cosas, en la
distribucin de los productos que escaseaban, en la batalla contra cada
arremetida reaccionaria. Se demostr una vez ms que la revolucin libera
muchas energas, que el pueblo es capaz de las mayores proezas cuando
vislumbra un porvenir mejor.

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5.- La Difcil Construccin De La Unidad


Y De La Victoria Del Pueblo.

Aqu, en nuestra Patria y en este


instante, de acuerdo con la realidad
chilena, la historia, la tradicin y la
idiosincrasia de nuestro pas, estamos
haciendo
un
camino
autnticamente
nuestro, pero un camino revolucionario, y
ese camino revolucionario tiene que
afianzarse
para
hacer
posible
la
independencia econmica de Chile y por
tanto su plena soberanaen la gran
conciencia multitudinaria de las masas
trabajadoras
chilenas,
disciplinadas,
conscientes, con un alto nivel poltico, con
un profundo sentido nacional y patritico.
(En la Universidad de Chile de Valparaso, 13 de
enero de 1971)

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La Unidad Del Pueblo Se Forja En La Lucha


Y No Est Exenta De Dificultades
En todos los pases ha sido siempre muy difcil agrupar en un solo
bloque a los partidos de izquierda y en algunos nunca se ha podido lograr.
En el nuestro, no son pocas las ocasiones en las cuales se han puesto de
acuerdo y se han agrupado en coaliciones como; el Frente Popular en 1936,
el Frente Nacional Democrtico en 1942, la Alianza democrtica en 1946, el
Frente del Pueblo en 1952, el Frente de Accin Popular en 1956 y la Unidad
Popular desde 1964 hasta 1986. Chile ha sido uno de los pocos pases en
donde los partidos de izquierda han marchado juntos en ms ocasiones y
durante ms tiempo.
Los partidos que la forman o que ayer la integraron son parte del
pueblo y sus programas contienen postulados comunes, democrticos y
progresistas. Pero no todos tienen la misma composicin social, no
responden a los mismos intereses de clase, no se inspiran o guan por la
misma ideologa y, por ello, tienen entre s afinidades y diferencias que
siempre estn presentes, con mayor o menor relieve y unas ms que otras,
segn el momento que se vive, los cambios que se producen en la correlacin
de fuerzas, la intensidad de las contradicciones sociales y la personalidad de
sus dirigentes.
De ah que la izquierda haya pasado por diversos momentos de
solidez y crisis, de cohesin y dispersin de sus fuerzas. Desde 1956,
primero bajo las banderas del Frente de Accin Popular y luego como Unidad
Popular, permaneci cohesionada por ms de 25 aos, viva y activa tanto en
la oposicin como en el gobierno. Su caso reviste especial importancia y
valor por el hecho de que, tanto en el FRAP como en la Unidad Popular, su
unidad se cimentaba en el entendimiento de los dos partidos ms
representativos de la clase obrera, los partidos comunista y socialista. Su
programa apuntaba abierta y directamente a liberar al pas de la opresin
imperialista, de la dominacin de la oligarqua terrateniente y financiera y de
la gran burguesa de tipo monoplico. Se propona, mediante un conjunto de
medidas de transformacin de la sociedad y del estado, hacer de Chile un
pas ms democrtico y justo en camino al socialismo.
En su largo batallar, la izquierda ha conocido la victoria y la derrota,
ha desempeado un papel relevante en el desarrollo democrtico y
progresista de Chile, y ste ha salido ganando, ha logrado ms avances en
los perodos en que ella ha permanecido unida, ya sea en la oposicin o en el
gobierno.
Como ya dijimos en el captulo anterior, la primera coalicin de
izquierda, se constituy para las elecciones presidenciales que tuvieron lugar
el 24 de octubre de 1927. El Frente Popular, que fue la segunda coalicin de
izquierda, se form diez aos ms tarde, y en 1938 gener el gobierno del
Presidente Radical, Pedro Aguirre Cerda.

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En noviembre de 1940, el Frente Popular fue desahuciado por el


Partido Socialista mediante un discurso que en el Teatro Caupolicn, hoy
Monumental, pronunci su lder mximo, Oscar Schnake, apenas regres
de un viaje de tres meses que efectu a EE.UU. De ese viaje y de la primera
Conferencia Panamericana que tuvo lugar en Cuba, en la que particip como
representante del gobierno chileno, Schnake volvi echando chispas contra
el Partido Comunista.
El primero de septiembre de 1939 haba comenzado la segunda
guerra mundial, ante la cual los socialistas proclamaron su apoyo a las
potencias occidentales al estimar que luchaban por la democracia, mientras
los comunistas, por su parte, se pronunciaron a favor de la neutralidad por
considerar que se trataba de una guerra Inter.-imperialista. Era una
diferencia importante, pero no tanto como para desahuciar al Frente
Popular. Lo prueba el hecho de que, cuando tuvo lugar dicho desahucio, ya
haba pasado un ao y dos meses desde el comienzo de la guerra, tiempo
durante el cual la alianza del Frente Popular y dentro de ella las relaciones
entre socialistas y comunistas no se haban afectado mayormente a causa de
la referida diferencia. Si el lder socialista Oscar Schnake la tom como
motivo para romper con el Partido Comunista fue porque en su viaje a
Estados Unidos o en la Conferencia Panamericana de La Habana, o en
ambas partes, se haba comprometido con la poltica del Departamento de
Estado en ese primer perodo de la segunda guerra. Interesante agregar ms.
Un ao y medio ms tarde, en julio de 1941, Hitler agredi a la Unin
Sovitica. Con ello la guerra contra Alemania adquiri a todas luces un
carcter antifascista. Por iniciativa del Partido Comunista surgi en nuestro
pas un amplio y vigoroso movimiento de apoyo a la coalicin anti-hitleriana
bajo el nombre de Unin Para La Victoria, presidido por el connotado
poltico radical Marcial Mora Miranda y fuera apoyado por la mayora
ciudadana. En ese marco, desapareci el motivo, ms bien el pretexto que se
invoc para romper el Frente Popular y disparar contra el Partido
Comunista, mejoraron las relaciones entre todos los partidos de izquierda y
obviamente entre socialistas y comunistas. Pero esas relaciones volvieron a
resentirse, otra vez por presin norteamericana, apenas termin la segunda
guerra mundial y comenz la guerra fra.
La guerra fra influy en la vida poltica de todos los pases, dividi el
vasto campo antifascista particularmente en Europa y Amrica.
Desaparecieron entonces los frentes populares, conformndose otros
alineamientos polticos.
El quiebre de la izquierda chilena fue total. Para las elecciones
presidenciales de 1946, el Partido Socialista fue solo, y para las
presidenciales de 1952 ya se haba dividido en dos colectividades, el Partido
Socialista Popular y el Partido Socialista de Chile. Ambos apoyaron a
distintos candidatos. El Partido Socialista de Chile que era el ms pequeo
de los dos, se uni al Partido Comunista. Juntos constituyeron el Frente del
Pueblo y proclamaron candidato a Salvador Allende. El Partido Socialista
Popular apoy a Carlos Ibez del Campo.

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En su campaa electoral, Ibez prometi hacer un gobierno honesto


y eficiente, derogar la Ley Maldita y el Pacto de Ro de Janeiro, pero sigui
una poltica reaccionaria. Ibez, como Gonzlez Videla, envi a Pisagua a
centenares de sus opositores, entre ellos algunos socialistas populares y en
lo fundamental sirvi a los intereses de los poseedores del gran capital.
Contrat una misin norteamericana, la misin Klein-Saks e hizo suya sus
recomendaciones para combatir la inflacin a travs de medidas contrarias a
los intereses populares y nacionales, como la congelacin de salarios y
sueldos, el despido de miles de empleados pblicos y la desnacionalizacin
de empresas estatales.
En rechazo a tal poltica los trabajadores declararon dos paros
nacionales dirigidos por su Central nica de Trabajadores, la CUT, que se
haba constituido en febrero de 1953 bajo la presidencia de Clotario Blest.
Por su lado, el Partido Socialista Popular acentu su oposicin al gobierno
de Ibez y, junto al Partido Comunista y al Partido Socialista de Chile,
particip en la formacin del Frente de Accin Popular, FRAP, que naci
como una nueva y prometedora coalicin de izquierda a principio de 1956,
cualitativamente superior, ms avanzada que las precedentes. Como anota
Carmelo Furci en el captulo 9 de su libro El Partido Comunista de Chile y
el Camino al Socialismo, el FRAP ya no era la formacin de una alianza en
la cual el Partido Radical jugaba el rol protagonista, sino una en que los
comunistas y socialistas seran la fuerza principal. Esto es de considerable
importancia porque, desde este nuevo concepto de alianza, una estrategia
poltica distinta emergi dentro de la izquierda chilena.12

El Entendimiento Entre Socialistas y Comunistas,


Base De La Unidad Popular
Desde la formacin del FRAP fue de toda evidencia que se iniciaba un
nuevo perodo, cualitativamente superior, en las relaciones entre socialistas
y comunistas. Juntos ramos ms fuertes, separados ms dbiles. Ni
comunistas ni socialistas podan aspirar por s solos, sin marchar unidos, a
dirigir los destinos del pas. Se necesitaban recprocamente, y unidos los
necesitaban la clase obrera y el pueblo. Los necesitaba Chile.
En ambos partidos, esta conviccin haba emergido con fuerza tras la
experiencia vivida en los aos precedentes, en especial bajo los gobiernos de
Gonzlez Videla y Carlos Ibez, el primero generado con una destacada
participacin de los comunistas y sin los socialistas, y el segundo, con el
concurso de los socialistas y sin los comunistas. Fusin?
Con el FRAP se inici un perodo de firme entendimiento entre
comunistas y socialistas, que fue determinante en la lucha de los
12

The Chilean Comunist Party And The Road To Socialism, Camilo Furci, Ediciones Zed, London,
1984.

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trabajadores por sus reivindicaciones y derechos durante los gobiernos de


Ibez, Alessandri y Frei. Tal entendimiento jug un papel altamente positivo
en la generacin del Gobierno de la Unidad Popular y en los casi tres aos
que ste administr al pas y fue muy importante durante la mayor parte de
los 17 aos de la dictadura militar.
El hecho de que en Chile socialistas y comunistas marchramos
unidos tantos aos fue singularmente apreciado en Amrica y Europa donde
la desunin y la enemistad entre unos y otros eran la norma general.
El entendimiento entre partidos polticos presupone coincidencias y
diferencias entre los mismos y a menudo la discusin de las diferencias en
funcin de fortalecer y desarrollar la unidad y ser ms eficientes en la accin
comn. Comunistas y socialistas, adems de no tener la misma formacin
ideolgica ni la misma composicin social, reciban en alguna medida,
distintas y ocasionalmente contrapuestas influencias de orden internacional.
Siempre los socialistas buscaban diferenciarse de los comunistas en poltica
internacional, ponindose ms bien del lado de aquello pases que tenan y
marcaban sus diferencias con la Unin Sovitica, como Yugoslavia y China,
aunque en menor medida en este ltimo caso. En determinados momentos
afloraba entre ambos la pugna por la hegemona al interior del movimiento
obrero y de las diversas coaliciones populares a las que pertenecieron los
dos partidos. Entonces surga la discusin, la lucha ideolgica que ayud al
entendimiento entre socialistas y comunistas y a la unidad de la izquierda,
salvo en uno que otro caso secundario y excepcional. Unos y otros partan
del propsito comn de ponerse de acuerdo y superar las dificultades y
haban aprendido a discutir poniendo en primer trmino los intereses del
pueblo, sin recurrir a eptetos hirientes, sin calificar intenciones, siempre
con altura, en tono fraternal, con respeto por las opiniones de cada cual. La
vida les haba enseado, adems, que en pro de la confianza entre ambos
partidos y tambin entre todas las colectividades de la coalicin, tenia una
importancia no menor los encuentros informales, las atenciones recprocas,
las conversaciones personales. Y as, con alguna frecuencia solamos
encontrarnos en nuestras propias casas, en torno a la mesa familiar. Estas
prcticas ayudaban a conocernos ms y mejor y afianzaban las relaciones
amistosas de la alianza que unos y otros estbamos empeados en afianzar
o en construir. Entusiastas partidarios de estos encuentros fueron, entre los
socialistas, sus Secretarios Generales Salomn Corbaln y Aniceto
Rodrguez.
En la segunda mitad de la dcada de los aos 50 y en toda la de los
aos 60, la cuestin central de la discusin al interior de la izquierda y en
particular entre socialistas y comunistas, gir principalmente en torno al
carcter y a la amplitud de la coalicin que era necesario forjar para alcanzar
el poder y acometer con xito las tareas de la transformacin social. Los
comunistas sostuvimos la necesidad de trabajar con sectores que giraban en
torno al Partido Radical y a la Democracia Cristiana. Con relacin a los
radicales esta fue materia de discusin desde mediados de los aos 50 hasta
1969, ao en que se form la Unidad Popular, y en relacin a los demcratas

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cristianos fue asunto de controversia hasta poco antes del fin de la dictadura
militar.
En aquellos aos 50, los comunistas sostenamos que se deba
marchar hacia la formacin de un Frente de Liberacin Nacional, en el cual
deba agruparse la mayora del pas, desde la clase obrera hasta los sectores
progresistas de la burguesa. Los socialistas, por su lado, propiciaban la
poltica de Frente de Trabajadores, negndole carcter progresista a toda la
burguesa, incluyendo en ella a aquellos partidos que, sin ser propiamente
de derecha, en alguna medida la representaban, como el Radical y el
Demcrata Cristiano.
La amplitud de criterio de los comunistas en materia de unidad jug
un papel importante --en ocasiones decisivo-- en la lucha democrtica de
nuestro pueblo. Pero eso de atraer al cauce de la lucha popular a los
sectores progresistas de la burguesa, era un planteamiento chocante para
los socialistas y otra gente de izquierda y confuso para muchos trabajadores.
Cuando nos percatamos de esta situacin, hicimos los correspondientes
cambios en nuestro lenguaje, sin mengua de nuestra amplitud poltica.
Dejamos de hablar de los sectores progresistas de la burguesa. Los
socialistas hicieron lo suyo por su parte. Abandonaron su formulacin
acerca del Frente de Trabajadores que aunque era clara y atractiva,
implicaba una notoria dosis de sectarismo.
La claridad y precisin del lenguaje es siempre de primordial
importancia.
La Relacin Con Los Radicales Y Los Demcratas Cristianos
La discusin entre comunistas y socialistas en materia de alianzas o
acuerdos con otras fuerzas se acentu despus de las elecciones de 1964
respecto al Partido Radical, a la conducta que se deba asumir ante al
gobierno de Eduardo Frei Montalva y a la accin comn que se requera
plasmar con todas las fuerzas progresistas, comprendidos vastos sectores
demcrata-cristianos.
En su Congreso realizado en Chilln, en noviembre de 1967, el
Partido Socialista resolvi endurecer su oposicin a toda alianza con
sectores burgueses (lase radicales y demcratas cristianos), propiciar la
revolucin socialista aunque sin descartar la participacin en las contiendas
electorales y hacer pblica su posicin en el sentido de que la violencia
revolucionaria es inevitable y legtima y constituye la nica va que conduce
a la toma del poder poltico y econmico y a su ulterior defensa y
fortalecimiento.
Por su lado, el Partido Comunista, a pesar de haber sido arrojado y
perseguido por el gobierno radical de Gonzlez Videla y sin dejar de tener en
cuenta las inconsecuencias del radicalismo, pona en primer trmino la
necesidad de agrupar a la mayora ciudadana en torno a la clase obrera y se

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empeaba para que el Frente de Accin Popular se abriera a los ms amplios


sectores cuyos intereses se vean amagados por la dominacin imperialista y
oligrquica, entre los cuales estaban capas sociales an bajo la influencia de
los radicales. Vea que el radicalismo segua teniendo una gran influencia en
las capas medias de la sociedad chilena, entre los pequeos y medianos
mineros de Coquimbo y Atacama, en el campo de los profesionales, en el
magisterio y otros sectores. Su representacin parlamentaria daba cuenta de
esa influencia. En 1961, el Partido Radical haba elegido 39 diputados y 20
en 1965. Despus, en 1969, en pleno reinado demcrata cristiano elegira
24. cuntos tena el PC? Los comunistas habamos sido los ms afectados por
las inconsecuencias de los radicales. Pero la leccin que debamos sacar de
esas deslealtades no era su marginacin, sino la lucha por una alianza de
izquierda ms amplia bajo una direccin consecuente, una alianza en la cual
pesara ms la clase obrera y los partidos comunistas y socialistas. Y esta era
la situacin que se empezaba a dar y que se deba desarrollar para ampliar y
hacer ms fuerte al Frente de Accin Popular. Una leccin ms profunda -dijo el Partido Comunista--debe sacar al pueblo de Chile de los
acontecimientos que hemos vivido desde el triunfo del Frente Popular. Lo que
ha ocurrido es que los movimientos democrticos que gestaron las victorias de
1938, 1942 y 1946 tuvieron como fuerza dominante y dirigente a la burguesa,
o sea, a una clase social inconsecuente y vacilante, incapaz de luchar de una
manera resuelta contra las supervivencias feudales y la dominacin
imperialista. De esta experiencia fluye la conclusin de que una nueva victoria
del pueblo slo puede consolidarse y significar un cambio fundamental en los
rumbos del pas realizando las transformaciones que estn a la orden del da,
siempre y cuando nos unamos todos y la clase obrera est en condiciones de
impulsar este movimiento por el camino de la lucha consecuente, contra el
imperialismo y la oligarqua terrateniente, uniendo alrededor suyo y de su
programa de liberacin nacional, a todas las fuerzas progresistas, incluyendo
al sector progresista de la burguesa nacional y en primer lugar al
campesinado13.
Ms an, en los ltimos aos 60, las posiciones de izquierda se
haban fortalecido y desarrollado en el seno del radicalismo. Un importante
nmero de radicales, entre ellos Alberto Baltra, Hugo Miranda, Anselmo
Sule, Carlos Morales, Orlando Cantuarias y Anbal Palma se empeaban en
lograr que su partido volviera a marchar junto a las fuerzas polticas ms
avanzadas que se agrupaban en el FRAP. Algunos de ellos manifestaban
incluso pblicamente sus simpatas por el socialismo. Alberto Baltra
escriba: los intereses objetivos del proletariado y de los sectores medios son
semejantes, que el mundo marcha inevitablemente hacia el socialismo, que
es perfectamente concebible una alternativa viable lo suficientemente
socializada como para permitir una planificacin eficaz, preparar el cambio del
sistema capitalista, extirpar los monopolios, debilitar la influencia imperialista
13

Informe de Galo Gonzlez a la IX Conferencia Nacional del Partido Comunista de Chile, celebrada
en agosto de 1952.

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y facilitar la acumulacin y movilizacin de los cuantiosos recursos que se


necesitan para acrecentar la capitalizacin nacional y, por ende, el ritmo del
desarrollo en Chile. En este predicamento, Baltra propiciaba un proceso de
acciones comunes entre el radicalismo y las otras fuerzas de izquierda14. En
tales condiciones proceda y era factible atraer a los radicales hacia el cauce
de la lucha unificada del pueblo. COMPLETAR pie de pgina LIBRO BALTRA
Haba, ciertamente radicales con los cuales no caba la posibilidad de
ningn entendimiento, como en el caso de Julio Durn, a quien apoyara la
derecha en las elecciones presidenciales de 1964 y mantuviera siempre una
posicin contraria a la izquierda.
Comunistas y socialistas asumieron tambin posiciones ms
dismiles que concordantes en cuanto a la Democracia Cristiana,
especialmente a partir del gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva.
La Revolucin en Libertad que proclamaba la Democracia Cristiana
era la frmula que adoptaba en Chile la poltica de la Alianza para el
Progreso propiciada por Estados Unidos para Amrica Latina despus de la
revolucin cubana. Para Washington lo fundamental era salvaguardar los
intereses del gran capital de tipo monoplico, evitar otra Cuba y para ello
haba que darle algn escape a la caldera social, hacer algunos cambios,
aunque, como en el caso de la reforma agraria, hubiera que sacrificar a
algunos de sus tradicionales aliados. A este respecto, en el informe a su XIII
Congreso Nacional celebrado en octubre de 1965, el Partido Comunista
afirm que el objetivo que persigue la democracia cristiana es salvar el
capitalismo en Chile e impedir la revolucin popular y el socialismo. Lo
singular agreges que trata de lograrlo, no a la vieja usanza de la reaccin,
sino con mtodos y lenguaje modernos, dndole especial importancia al
trabajo con las masas, remozando en parte la vieja estructura del pas y
mejorando en cierto grado la situacin de algunos sectores del pueblo. Ms
an, el Partido Comunista declar abiertamente que el gobierno de la DC no
se propona, en modo alguno, resolver los problemas bsicos de la
reestructuracin nacional, sin lo cual es imposible dar satisfaccin a las
necesidades de las grandes masas y llam la atencin al hecho de que el
Pentgono, la CIA, los elementos ms frenticos del Departamento de
Estado, los mismos que en 1961 llevaron a Kennedy a intervenir en Cuba y
ms tarde en Santo Domingo, queran impedir que Chile se encaminara
hacia la constitucin de un gobierno revolucionario
Pero tal era solo una parte de la pelcula. Haba otros hechos que no
se podan pasar por alto. La Democracia Cristiana y su gobierno tenan
contradicciones con el proletariado, pero tambin las tenan en algn grado
con la oligarqua. En la medida que promovan algunas reformas
antioligrquicas, como la reforma agraria, coincidan con la izquierda en
aspectos concretos. De ah que la relacin con la Democracia Cristiana y el
14

Tres Pases del Mundo Socialista, Alberto Baltra,

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Gobierno de Frei no slo era de lucha sino tambin de unidad o coincidencia


en algunas cosas.
El gobierno de Frei adopt medidas plausibles. Facilit, por ejemplo,
la organizacin sindical de los campesinos, estableci el derecho a voto
desde los 18 aos de edad, le dio derecho de jubilacin a la mujer a los 55
aos de edad, promovi la Ley de Lmpara a Lmpara que obligaba a los
patrones a contar la jornada de trabajo desde que el minero entraba a los
socavones de las minas hasta su salida de ellas, estableci el impuesto
patrimonial (que fue eliminado por la dictadura sin ser despus
restablecido), promovi la reforma agraria y conden la intervencin
norteamericana en Santo Domingo en contra del movimiento patritico
encabezado por el Coronel Caamao, que buscaba restablecer el rgimen
constitucionalista que exista durante el gobierno democrtico del Presidente
Juan Bosh. (Ante esa intervencin imperialista levantaron tambin su voz de
protesta el FRAP, el Partido Radical, la Democracia Cristiana, el Partido
Liberal y el Senado de la Repblica.)
En tal situacin no era pertinente asumir una oposicin intransigente
y cerrada frente al gobierno de Frei Montalba, ni considerar, a fardo cerrado,
como enemigos a todos los demcrata-cristianos.
El Partido Comunista seal que no solo haba que ver las
discrepancias sino tambin las coincidencias con la Democracia Cristiana.
Por ello, en el informe a su XIII Congreso Nacional celebrado en octubre de
1965, llam la atencin sobre el hecho de que una parte importante de los
que haban votado por Frei y militantes del partido de gobierno tomaban en
serio las necesidades de cambio y queran echarle para adelante atacando, al
menos, diversos centros de poder de la derecha, y sostuvo que a travs de
la unidad de accin se puede poner en movimiento a todo el pueblo, a las
masas trabajadoras que votaron por Salvador Allende y a las que lo hicieron
por el Sr. Frei. Dijimos claramente: A un lado debe estar el pueblo y al otro
los reaccionarios. En consecuencia se debe ir abriendo paso a la unidad de
accin de todas las fuerzas populares y progresistas que estn con la
oposicin o con el gobierno en contra de las fuerzas reaccionarias que hay en
el gobierno y en la oposicin. En otros trminos es factible avanzar sobre el
terreno de la unidad de accin, del FRAP, del Partido Democrtico Nacional, de
los demcrata cristianos, y de los radicales anti-derechistas, en contra del
imperialismo y la oligarqua, en contra del sector ms reaccionario, compuesto
por conservadores, liberales, radicales y demcratas cristianos de derecha.
COMPROBAR la primera parte de la Cita del Informe al XIII Congreso. no debe

estar en presente?

En ese perodo, la tctica comunista se defina como de unidad de


todas las fuerzas populares y democrticas que estn en la oposicin o en el
gobierno en contra de las fuerzas reaccionarias que hay en la oposicin y en
el gobierno, Desde el punto de vista de clase, esta era la lnea divisoria que
se deba considerar para disear y practicar una amplia poltica unitaria. Un
valioso ejemplo de esta amplitud poltica
dieron los comunistas de

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Aconcagua que movilizaron a su gente en apoyo de los campesinos del fundo


Santa Marta de Longotoma expropiado por el gobierno de Frei.
Esta poltica ayudaba al fortalecimiento de la izquierda y a mantener
con la Democracia Cristiana relaciones que fueron tiles ms tarde, desde
luego para el reconocimiento de la victoria de Allende.
En las elecciones municipales realizadas el 2 de abril de 1967, tras
dos aos y medio de gobierno Demcrata Cristiano, se reflej en gran parte
el desplazamiento de fuerzas a favor de comunistas y socialistas. El Partido
Comunista obtuvo 354 mil sufragios y el Partido Socialista 322 mil, ganando
en conjunto 120 mil electores que votaban por la Democracia Cristiana.
Comunistas y socialistas reunieron el 30% de la votacin total del pas. El
Partido Demcrata Cristiano, que tena el 42% del electorado nacional, bajo
al 36%. Tales resultados constituyeron una dura derrota para el Partido
Demcrata Cristiano y el gobierno del Presidente Frei. El Frente de Accin
Popular se transform en el punto de conjuncin de amplias fuerzas
democrticas.
En el Partido Socialista primaba una posicin estrecha en relacin a
la Democracia Cristiana, que se expresaba con las siguientes palabras: Ni la
sal ni el agua para el gobierno de la Democracia Cristiana. Las dijo un mal
da Aniceto Rodrguez, su Secretario General, trasuntando un sectarismo
que en honor a la verdad no era caracterstico en l. No obstante, como las
realidades polticas suelen imponer actitudes ms sensatas, el Partido
Socialista vot favorablemente el proyecto de reforma agraria del Presidente
Frei, y a fines de 1969 apoy el paro de la CUT en contra del puntch
encabezado por el general Roberto Viaux, aunque algunos de sus dirigentes
lo vieron al comienzo con cierta simpata en la creencia de que ira a favor de
la causa popular.
Nace La Unidad Popular Y sta Proclama A Salvador Allende
Recordemos una vez ms que en las elecciones presidenciales de
septiembre de 1958, en la cual fue elegido Jorge Alessandri con el 31,2% de
los votos, Salvador Allende obtuvo el segundo lugar con el 28,5% como
candidato del Frente de Accin Popular. Seis aos antes, en 1952, como
candidato del Frente del Pueblo haba reunido el 5,4% de los sufragios. El
salto era grande. Claramente se abran las posibilidades de conquistar el
gobierno, y de abrir camino a la materializacin de las profundas
transformaciones sociales que el pas requera.
De ah en adelante, los partidos de izquierda trabajaron con esa
perspectiva se concentraron en esa direccin. A este respecto, se debe
reconocer la importancia fundamental que tuvieron los 3 congresos
nacionales que realiz el Partido Comunista en los aos que antecedieron a
las elecciones presidenciales de 1970. En 1962, durante el gobierno de
Alessandri, el XII Congreso del Partido Comunista se realiz bajo la

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consigna: A La Conquista de un Gobierno Popular! y plante la necesidad


de construir una alianza suficientemente vasta para lograr dicho objetivo.
Tres aos ms tarde, durante el gobierno democratacristiano, su XIII
Congreso levant la consigna La Clase Obrera, Centro de la Unidad y Motor
de los Cambios Revolucionarios, propiciando la unin de todos los que
estaban por los cambios, incluso de aquellos que haban sido seducidos
temporalmente por el reformismo. Esta poltica contribuy a evitar el
enconamiento de las divisiones en el seno del pueblo y a facilitar la
posibilidad de concretar alianzas en torno a la clase obrera, condicin bsica
para generar una correlacin de fuerzas favorable al proceso revolucionario.
Finalmente en su XIV Congreso Nacional, celebrado en 1969, el Partido
Comunista alz como consigna de factibilidad inmediata de: Unidad Popular
para Conquistar un Gobierno Popular.
En el Informe al Pleno del Comit Central, reunido en abril de ese
mismo ao, expresamos nuestro convencimiento de que todo alineamiento
estrecho de fuerzas, la puesta en prctica de cualquier poltica que
condujera a dejar fuera del movimiento a sectores populares de avanzada,
hara muy difcilpor no decir imposibleuna victoria del pueblo. En
consecuencia aadimoscontinuaramos luchando por la unin de todas
las fuerzas anti-imperialistas y anti-oligrquicas, por la unin de las fuerzas
necesarias para triunfar. Concretamente, respecto a las elecciones
presidenciales a realizarse al ao siguiente, expresamos que mientras no se
produjera dicha unin el Partido Comunista no patrocinara ni apoyara
ninguna candidatura, reservndose el derecho a postular un candidato
propio para el caso de que no hubiese unidad.
Lleg el momento en que se hizo factible la ampliacin del FRAP, por
la cual bregaban los comunistas y muchos socialistas, Salvador Allende en
primer trmino. Los partidos comunista y socialista invitaron al Partido
Radical, al Movimiento de Accin Popular Unitario, MAPU, al Partido
Socialdemcrata y a la Accin Popular Independiente, API, a ponerse de
acuerdo en relacin a las elecciones presidenciales de 1970. Entonces, el 7
de octubre de 1969 el FRAP devino en la Unidad Popular, con la
participacin del Partido Radical, hacindose ms factible la victoria de la
izquierda en las elecciones presidenciales que ya estaban en el centro de la
preocupacin poltica nacional.15
Los seis partidos constituyentes de la Unidad Popular se pusieron de
acuerdo, en primer trmino en el programa de la coalicin, que sera tambin
15

El Partido Radical fue fundado en 1857 alcanzando una gran influencia en los mineros de Atacama y
Coquimbo, en las capas medias, en el magisterio y en la administracin pblica. El Partido Socialdemcrata era
el continuador del Partido Demcrata, fundado en 1887, que en sus orgenes tuvo una apreciable influencia en
la clase obrera, el artesanado y el pequeo comercio (despus se llam Partido Democrtico y luego
Democrtico del Pueblo). El Movimiento de Accin Popular Unitaria (MAPU) proceda del ala izquierda de la
Democracia Cristiana y la Accin Popular Independiente (API), estaba constituida por colaboradores del
segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo y por oficiales y suboficiales en retiro de las Fuerzas Armadas.
El Partido Socialista fue fundado en abril de 1933 asumiendo el marxismo enriquecido por los aportes del
constante devenir social. El Partido Comunista fue fundado el 4 de junio de 1912 por Luis Emilio Recabarren,
con el nombre de Partido Obrero Socialista.

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el programa del candidato que ella designara. As se hizo y, como


culminacin de discusiones y estudios que venan desarrollndose desde
haca algunos meses, el 17 de diciembre de 1969 fue aprobado el Programa
Bsico de gobierno de la Unidad Popular y, luego, el acuerdo en torno a la
conduccin y el estilo de la Campaa Presidencial y las primeras 40 Medidas
del Gobierno Popular. El PC el 69 no tena aspiracin a llevar candidato propio?
En la elaboracin del Programa Bsico de Gobierno se consideraron
y cotejaron los programas de los Partido Comunista, Socialista y
Socialdemcrata, aprobados en sus respectivos congresos, las resoluciones
programticas de las ltimas convenciones del Partido Radical y los
acuerdos sobre principios y fines del Movimiento de Accin Popular Unitaria
y de la Accin Popular Independiente, extrayndose lo que podra llamarse
el pensamiento comn de todas las colectividades integrantes de la Unidad
Popular.
Como expres Jorge Insunza en su informe al Pleno del Comit
Central del Partido Comunista celebrado en los primeros das de febrero de
1970, desde 1938 el pueblo de Chile no consegua reunir en un solo haz
fuerzas polticas y sectores sociales tan vastos. La Unidad Popular --dijo-- est
cimentada en un programa definido y claro que propone los cambios
revolucionarios que estn a la orden del da, en una concepcin de poder y en
un acuerdo sobre Gobierno que garantiza a todas las fuerzas polticas su
integracin responsable en la conduccin de los asuntos del pas. Es una
alianza con calidades nuevas, ms avanzada que las del pasado, con un peso
mayor de la clase obrera y los sectores sociales y polticos ms consecuentes.
Es, por lo tanto, una unidad que est acorde con la madurez alcanzada por el
movimiento popular chileno, capaz de crecer y ampliarse, de transformarse en
centro de atraccin para la inmensa mayora de la poblacin, para el 90% de
nuestros compatriotas, cuyos intereses recoge y representa.
La designacin del candidato nico fue una tarea ms difcil, un
hueso duro de roer. Cuatro de los seis partidos de la Unidad Popular
aspiraban a que un hombre de sus filas fuese el candidato. Los socialistas
proponan a Salvador Allende, los Radicales a Alberto Baltra, el Movimiento
de Accin Popular Unitaria (MAPU) a Jacque Chonchol y la Accin Popular
Independiente a Rafael Tarud. Y los comunistas? Cada cual tiraba para su
raya y alegaba en favor de su propio postulante, a la espera de que el Partido
Comunista le diera su respaldo. No faltaron las presiones para que los
comunistas nos inclinramos unilateralmente a favor de uno u otro de los
precandidatos, ni las especulaciones y versiones antojadizas acerca de cual
sera el candidato de nuestra preferencia. Se lleg al extremo de echar a
correr la bola de que el personero que ms nos gustaba ni siquiera era de
la Unidad Popular y que los ojos del Partido estaban puestos en Radomiro
Tomic. Este buscaba el apoyo de la izquierda, atraa a medio mundo con esta
frase que acuara y se hiciera famosa: cuando se gana con la derecha es la
derecha la que gana; se pronunciaba tambin por la nacionalizacin del
cobre y afirmaba que el capitalismo es incapaz de resolver los problemas de
los pueblos latinoamericanos. En tal situacin, no faltaban quienes creyeran

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que los comunistas podramos estar pensando en respaldar su candidatura


si no haba acuerdo en la Unidad Popular. Hasta en el Partido Socialista
haba personas que comulgaban con tamaa rueda de carreta. Exista, pues,
el peligro de que el infundio referido resintiera la confianza entre los
integrantes de la Unidad Popular y en especial entre socialistas y
comunistas, debilitndose la solidez del entendimiento entre ambos partidos
y con ello la solidez de la coalicin. En esa circunstancia, no se nos entr el
habla y ante el requerimiento de un periodista opt por decir sencillamente:
Con Tomic ni a misa! Y se desinfl la copucha.
Es cierto que en poltica no se debe ser tan tajante en cuanto a las
personas; no se debe decir con ste s con ste no, como si se condenara por
toda la vida a quien o quienes no piensan como nosotros y en un momento
dado o en un perodo de su vida hasta hubiese estado en la otra barricada.
Hay que considerar que mucha gente aprende con la vida o cambia de
acuerdo con las circunstancias y si cambia positivamente, sera absurdo
asumir con ella una posicin negativa y no tenderle la mano. Ms an, hay
quienes cambian por oportunismo, por ambiciones personales y aun en tales
casos no cabe rechazarlos si tras ellos hay gente que se mueven por otros
valores. Los antecedentes de las personas tienen su importancia, una
importancia no escasa que no se debe dejar de tener en cuenta. Pero siempre
que sea en inters del pueblo uno se puede entender hasta con el diablo. En
el caso de Tomic no era aplicable ninguna de estas consideraciones. l era
un poltico distinto, limpio, fiel a su ideario, inteligente y honesto. Fue un
gran orador, y simpatizante de la revolucin cubana desde el primer da.
Jug un papel positivo en la poltica chilena. Los comunistas lo apoyamos en
una oportunidad como candidato a Senador. Pero fue una ingenuidad de su
parte, incomprensible, el hecho de haber pensado que en la campaa
Presidencial de 1970 podra tener nuestro apoyo y el de la izquierda. Lo
cierto y lo concreto es que se haban ahondado las diferencias y desacuerdos
con el gobierno de Frei Montalva y su Partido, se haba radicalizado el
pensamiento poltico del pueblo, la Unidad Popular haba crecido y las
condiciones le eran a ella de tal manera favorables que habra sido absurdo
que levantara o apoyara un candidato que no fuera de sus filas. De ah lo de
con Tomic ni a misa.
Para dejar las cosas an mas claras y presionar en favor del acuerdo
en la Unidad Popular en torno a un candidato nico, el Partido Comunista
proclam la candidatura de Pablo Neruda el 30 de septiembre de 1969 con la
advertencia expresa de que llegara con l hasta el final si no se convena en
uno solo que poda ser o no ser de nuestras filas. ramos entonces, como
hemos sido siempre y lo somos hoy, los ms decididos y consecuentes
partidarios de la unidad de las fuerzas de izquierda. Advertimos, sin
embargo, que no estbamos dispuestos a respaldar un postulante que no
tuviera el apoyo de todos los partidos de la coalicin, porque ningn
candidato que no fuese el de toda la Unidad Popular salvara al pueblo de
una derrota que no estbamos dispuestos a compartir.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Pablo Neruda era un excelente candidato y habra sido un Presidente


de lujo, teniendo en cuenta su inteligencia, su consecuencia, su sensibilidad
social y su capacidad de escuchar a los dems y de trabajar en equipos. Pero
ni l ni sus compaeros del Comit Central del Partido nos hacamos
ilusiones en el sentido de que los dems pudieran sustentar la misma
opinin y pasar por alto los prejuicios anticomunistas que an existan o
podan existir en los otros partidos.
Pensbamos que de los precandidatos no comunistas, Salvador
Allende era el mejor por muchas razones. Desde luego, por ser un poltico
ms combativo, peleador, conocido, con una trayectoria larga, consecuente,
con gran dinamismo. Y, adems, porque era el candidato del Partido
Socialista. Y nosotros pensbamos que si el abanderado del pueblo no iba a
ser comunista, lo mejor era que fuera socialista, lo que no quera decir que
no poda ser otro. Si hubiese habido acuerdo en torno a Baltra, Chonchol o
Tarud, en torno a otro nombre porque tambin en algn momento se baraj
la posibilidad de que podan ser Gumucio o Aniceto Rodrguez--, nosotros no
bamos a ser obstculo, puesto que no podamos colocar en primero trmino
la persona del candidato.
Si, las cosas se fueron dando de tal manera que hubo un momento
en que haba que resolver, y el Partido Comunista, en ese momento decisivo,
reiteramos la candidatura de Neruda y dimos una opinin categrica a favor
de Salvador Allende. Fuimos a hablar con los radicales. Hablamos con los
otros partidos. Hablamos con Baltra, quien nos haba pedido que cualquier
resolucin de nuestro Partido sobre el problema presidencial le fuera
comunicada con anticipacin, asegurando que la recibira con el mejor
espritu. Hablamos con Tarud. Ya se haba retirado Chonchol. Les dijimos
creemos que las cosas ya no dan para ms y que el candidato tiene que ser
Salvador Allende. Antes que hubiera acuerdo de los dems partidos, dimos
una opinin, y sta era una opinin absolutamente unnime del Comit
Central. Lo antes dicho, ya contado en 1972 con iguales palabras por el
autor al periodista Eduardo Labarca16, significa, dicho sea de paso, que no
tiene nada que ver con la realidad lo que al respecto aparece dicindole
Carlos Altamirano a Patricia Politzer 17 en 1989, en el sentido de que el
Partido Comunista se negaba rotundamente a apoyar a Allende () y no era
partidario de apoyar a ningn socialista sino que se inclinaba por un
candidato radical como Alberto Baltra.
La Campaa
Por fin, el 22 de enero de 1970 se produjo el acuerdo en torno al
candidato, en los instantes en que el Partido Comunista realizaba un gran
mitin en la Avenida Bulnes. Cuando all anunciamos que haba salido humo
16
17

Corvaln 27 Horas, Eduardo Labarca, Editorial Quimant, 1972


Altamirano, Patricia Politzer, pgina 50. Ediciones Melquades, Santiago de Chile.

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blanco y que el candidato nico de la izquierda era Salvador Allende, la


multitud recibi la noticia con un estruendoso y prolongado aplauso. La
gente se abrazaba y saltaba de alegra.
El parto haba sido difcil y la campaa no despeg de inmediato. Una
parte de la Unidad Popular estaba desanimada porque el candidato
designado no haba sido el de su preferencia. En el Comit Central del propio
partido del candidato designado faltaba la entrega y el entusiasmo
necesarios, como si an pesara el hecho de que en el Pleno socialista del 29
de agosto de 1969 Allende fuese elegido precandidato con el respaldo de slo
12 dirigentes y se hubiesen abstenido los 13 restantes de los 25 que a esa
reunin concurrieron. Para colmo, estbamos en pleno verano, mucha gente
se hallaba de vacaciones o por salir de vacaciones. Pero no faltaron quienes
le pusieron el hombro a la tarea desde el primer momento, en la cspide
Allende y los dirigentes polticos ms responsables, en la base muchos
aguerridos militantes de izquierda y en particular la Brigada de Propaganda
Ramona Parra 18 de las Juventudes Comunistas, y la brigada Elmo
Cataln de las Juventudes Socialistas4. Ambas se lanzaron de inmediato a
recorrer todos los caminos de Chile grabando el nombre del candidato del
pueblo en las panderetas de los sitios eriazos, en las rocas, en los puentes,
sobre pasos niveles, en el pavimento de calles y caminos. Las BRP realizaron
ms de 16 mil rayados en los muros a travs del pas.
Un papel relevante jugaron los artistas que llevaron a todas partes el
canto, el baile, la danza, la alegra y la palabra de compromiso con la lucha
de los trabajadores. Intillimani, se despleg en ms de 100 actuaciones
empezando por la que tuviera en San Bernardo ante slo 10 trabajadores a
pleno sol, en la calle, durante una hora de excavacin, Vctor Jara recorri
con guitarra en mano las Comunas del segundo distrito, Isabel Parra la
vimos en el Campamento Luis Emilio Recabarren, a Hctor Pvez en varias
poblaciones, todos cantndole a la vida.
Desde la proclamacin de Allende como candidato hasta el da de las
elecciones transcurrieron 7 meses y 13 das. Fue una de las campaas
presidenciales ms cortas de la izquierda y tuvo calidades superiores a las de
todas las precedentes. Cmo se financi la campaa?
Los partidos que constituan la Unidad Popular expresaban la
pluralidad ideolgica que existe en el pueblo chileno. Y superaban a la
Democracia Cristiana y a la derecha en ambas Cmaras del Parlamento. De
los 150 miembros que haba en la Cmara de Diputados, 57 pertenecan a la
Unidad Popular. De ellos, 22 eran del Partido Comunista, 19 del Partido
Radical, 15 del Partido Socialista y 1 de la Accin Popular Independiente,
API. La Democracia Cristiana tena 55 y la Derecha 38. En el Senado, la

18

Ramona Parra, nombre de una joven comunista, obrera del Laboratorio Recalcine, asesinada
en la masacre de la Plaza Bulnes en enero de 1946 durante el Gobierno de Alfredo Duhalde
4
Elmo Cataln, periodista, que inici sus labores de tal en el diario El Siglo, se incorpor a la guerrilla
que el Che Guevara comandaba en Bolivia, y all muri en uno de sus combates.

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Unidad Popular tena 23 de sus miembros, la Democracia Cristiana 20 y la


Derecha 7. Esta ltima estaba representada por el Partido Nacional.
El programa en torno al cual se haban agrupado los partidos
populares era ms radical, ms avanzado y le asignaba al pueblo el principal
papel protagnico. Textualmente deca: El pueblo de Chile ha conquistado, a
travs de un largo proceso de lucha, determinadas libertades y garantas
democrticas, por cuya continuidad debe mantenerse en actitud de alerta y
combatir sin tregua. Pero el poder mismo le es ajeno. Las fuerzas populares y
revolucionarias no se han unido para luchar por la simple substitucin de un
Presidente de la Repblica por otro, ni para reemplazar a un partido por otros
en el gobierno, sino para llevar a cabo los cambios de fondo que la situacin
nacional exige, sobre la base del traspaso del poder, de los antiguos grupos
dominantes, a los trabajadores, al campesinado y sectores progresistas de las
capas medias de la ciudad y del campo. El Triunfo popular abrir paso as al
rgimen poltico ms democrtico de la historia del pas. En materia de
estructura poltica, el gobierno popular tiene la doble tarea de preservar, hacer
ms efectivos y profundizar los derechos democrticos y las conquistas de los
trabajadores, y transformar las actuales instituciones para instaurar un nuevo
estado donde los trabajadores y el pueblo tengan el real ejercicio del poder. El
Gobierno Popular garantizar el ejercicio de los derechos democrticos y
respetar las garantas individuales y sociales de todo el pueblo. La libertad
de conciencia, de palabra, de prensa y de reunin, la inviolabilidad del
domicilio y los derechos de sindicalizacin y de organizacin regirn
efectivamente, sin las cortapisas con que los limitan actualmente las clases
dominantes.
Salvador Allende y los partidos de la Unidad Popular explicaron, a lo
largo y lo ancho de todo el pas, los cambios que llevaran a cabo tras la
conquista del gobierno. En las ciudades y pueblos fueron de casa en casa.
Llegaron hasta los ms apartados rincones del territorio patrio.
Con palabras sencillas Allende deca lo que deba hacerse en el pas
para sacarlo del atraso y darle al pueblo el bienestar, la educacin y la
libertad a las que tiene derecho. A menudo declaraba: No quiero ser un
Presidente ms. Quiero ser el primer Presidente revolucionario del primer
gobierno revolucionario del pueblo de Chile. Al mismo tiempo llamaba a la
gente a organizarse, a unir sus fuerzas y a luchar por sus derechos.
El pueblo tom como suya la tarea de ganar la Presidencia de la
Repblica. Se constituyeron 14 mil ochocientos Comits de Unidad Popular
en los sitios de trabajo o lugares de residencia, en aldeas y barrios, en
fbricas, servicios pblicos, empresas de la construccin y del transporte,
establecimientos educacionales, etc En ellos trabajaban con entusiasmo los
militantes y dirigentes de todos los partidos de izquierda y mucha gente sin
partido que se pleg a la candidatura de Allende. Esos Comits fueron los
artfices de la victoria. Entablaron conversaciones con cientos de miles de
trabajadores de la ciudad y del campo y con miles de artesanos,
comerciantes e industriales y otras gentes de las capas medias. Reunieron
dinero, peso a peso, para cubrir los gastos de la campaa. Como nunca

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antes ni despus se realizaron entonces multitudinarios mtines y un


incontable nmero de actos pequeos en ciudades, pueblos, barrios, aldeas,
hasta en los ms apartados poblados campesinos. La gente gritaba: Se
siente, se siente, Allende Presidente! y El Pueblo Unido jams ser vencido!
Los nios coreaban con entusiasmo y alegra: Pica el ajo, pica el aj, sale
Allende, claro que s! El candidato reciba con emocin y alegra estas
manifestaciones de sus partidarios ms pequeos.
En su inmensa mayora el mundo del arte y la cultura se identific
con la postulacin de la izquierda y dio una valiosa contribucin a la
victoria. La dieron, principalmente conjuntos musicales como Quilapayn,
Intillimani, Lonquimay, Aparcoa, Tiempo Nuevo, Millaray y solistas
compositores, cantores y cantautoresde la talla de Sergio Ortega, Gabriela
Pizarro, Hctor Pavez, Vctor Jara, Rolando Alarcn, Patricio Mans, Tito
Fernndez, Osvaldo Rodrguez, Richard Rojas y tantos otros creadores y
cultores del movimiento de la nueva cancin chilena.
La campaa se cerr el 1 de septiembre, tres das antes de las
elecciones, con un gigantesco mitin realizado en la Alameda. En su ltimo
discurso como candidato, Allende dijo:
El 30% de las familias chilenas ganan menos de un sueldo vital,
mientras el uno por ciento gana ms de sesenta vitales. iganlo bien y no lo
olviden, los pobres de Chile necesitaran trabajar 150 aos para ganar lo que
gana en 12 meses un privilegiado de la oligarqua y de los monopolios. Ciento
cincuenta aos contra 12 meses! No olviden estas cifras, compaeros y
compaeras de Santiago.
Y luego agreg: Crearemos una nueva economa, daremos en Chile un
gran salto adelante. En vez de produccin para los ricos y su consumo
suntuario, habr produccin para las grandes mayoras, produccin para las
masas chilenas; en vez de cesanta habr trabajo.
La encuesta Gallup haba pronosticado el triunfo de Alessandri con el
41,5% de los sufragios, a Tomic le daba el 29%, y a Salvador Allende el 28%.
Fall el olfato de la Gallup. Allende sali primero con un milln 75 mil
616 votos (36,3%), Alessandri con un milln 36 mil 278 votos (34,9%) y
Tomic con 824 mil 849 votos (27,8%.)
Allende obtuvo amplias primeras mayoras en las provincias de
Tarapac, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Aconcagua, Valparaso,
OHiggins, Curic, Talca, Concepcin, Arauco y Magallanes.
Los resultados de la eleccin confirmaron la justeza de la posicin de
quienes sostenan, en primer lugar Allende y el Partido Comunista, la
posibilidad de marchar por una va pacfica hacia la conquista del poder
poltico y, con tal objetivo, la necesidad de la ms amplia unidad de las
fuerzas de izquierda. Demostraron que haban tenido razn al bregar, en los
aos precedentes, por ampliar el Frente de Accin Popular, la coalicin
antecesora a la Unidad Popular, atrayendo a sus filas al Partido Radical que
se liberaba de los elementos ms derechistas y anticomunistas. El apoyo
radical fue fundamental. Todos los apoyos fueron necesarios. Todos
contribuyeron a la victoria.

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Los resultados de la eleccin revelaron, adems, que se haca


presente una nueva correlacin de fuerzas en favor de cambios de fondo en
todos los mbitos de la vida nacional.
Como en otras ocasiones, en el pas se daba un gobierno de izquierda
con la particularidad de que ahora, por primera vez en la historia nacional,
en el programa en torno al cual se haban agrupado los partidos populares,
era ms radical, ms avanzado y la clase obrera tena un mayor peso, una
mayor gravitacin en la poltica nacional y en la coalicin de izquierda. A la
vez, los dos partidos ms representativos de los trabajadores, el Comunista
y el Socialista, tenan una influencia mayoritaria en las organizaciones de
masas, entre los obreros, los campesinos, los pobladores, los estudiantes y la
intelectualidad chilena. Ello permitira que el proletariado, --no en oposicin
a los dems sectores del pueblo, sino en alianza con ellos y en el inters
general-- pudiera contribuir al xito del Gobierno Popular con su firmeza en
el combate y su decisin inquebrantable de realizar y profundizar los
cambios, sin pararse a medio camino.
El desplazamiento de las clases dominantes y un cambio de rumbos
en la direccin del pas eran vitalmente necesarios para poner fin a la
estagnacin econmica y asegurar el progreso social. Por ello, el Programa de
la Unidad popular
estableca claramente que apoyar la candidatura de
Salvador Allende significaba pronunciarse en favor del reemplazo urgente de
la actual sociedad que se asienta en el dominio de los grandes capitalistas
nacionales y extranjeros. Las transformaciones revolucionarias que el pas
necesita slo podrn realizarse si el pueblo chileno toma en sus manos el
poder y lo ejerce real y efectivamente. Y luego agregaba: Las fuerzas
populares unidas buscan como objetivo central de su poltica reemplazar la
actual estructura econmica, terminando con el poder del capital monopolista
nacional y extranjero y del latifundio, para iniciar la construccin del
socialismo.
Esta era la gran empresa, la gran tarea que el pueblo de Chile se
propondra realizar con el gobierno de la Unidad Popular.
El Pueblo Se Hace Respetar
La Constitucin del 25, entonces vigente, estableca que si en una
eleccin a Presidente de la Repblica en la que participaren tres o ms
candidatos ninguno obtuviera la mayora absoluta de los votos, los
diputados y senadores, en sesin conjunta, deban pronunciarse por uno de
los dos que hubieren recibido la mayor cantidad de sufragios. En las
ocasiones anteriores en que tal situacin se haba dado, el Congreso
Nacional, sin excepcin y sin dificultad ni dilacin alguna, se haba decidido
por el que haba salido primero. As lo haba hecho en 1946 confirmando la
victoria de Gabriel Gonzlez Videla con el 40,1% de los votos, en 1952 la de
Carlos Ibez con el 46,8% y en 1958 la de Jorge Alessandri con el 31,2%.
Adems, en vspera de las elecciones de 1970, Jorge Alessandri haba hecho

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publicar un aviso de pgina entera en El Mercurio, divulgado tambin en


otros medios, con el texto siguiente: Con el objeto de contribuir a la paz y a
la concordia que deben existir entre todos los chilenos, reitero que acepto
pblicamente, desde ya, que se proclame al candidato que obtenga la primera
mayora en las urnas. Este pronunciamiento pblico, estoy cierto, contribuir a
la pacificacin de los espritus, lo que ser apreciado por todos los chilenos.
Pasada la eleccin, Alessandri apareci olvidndose de estas
palabras. En una nueva declaracin dijo que de ser elegido Presidente por el
congreso presentara su renuncia. En forma inmediata, en un discurso en el
Senado, Volodia Teitelboim puntualiz que Alessandri en su declaracin
formulaba una invitacin a una treta indigna que podra llevar al pas al
caos y la templadera y hasta a una posible guerra civil.
El Comando alessandrista declar en un comunicado que el proceso
electoral no haba terminado e hizo un llamado a los hombres y mujeres
libres de Chile a defender el orden y el respeto a la ley y el derecho que la
Constitucin Poltica le otorgaba al Parlamento para pronunciarse por
cualquiera de los dos candidatos que haban obtenido las mas altas
votaciones.
El gobierno de los EEUU hizo caso omiso de la soberana chilena y se
arrog el derecho a intervenir en los asuntos propios de nuestro pas,
tratando de decidir, por encima de la voluntad popular y de la opinin del
Parlamento Nacional, quin deba ser y quien no deba ser Presidente de
Chile. El gobierno norteamericano jug sus cartas. Segn confiesa en sus
memorias el ex Secretario de Estado, Henry Kissinger, se entrometi en el
asunto en tanto se conocieron en Washington los resultados de las
elecciones chilenas, resolviendo bloquear por todos los medios el acceso de
Salvador Allende a la Presidencia de la Repblica.
La colusin entre la reaccin chilena y el imperialismo
norteamericano se convirti en un macabro contubernio antinacional a
partir de los aos 60, cuando se visualiz la posibilidad de que la izquierda
se abriera paso hacia el poder poltico para instaurar un rgimen popular y
democrtico en marcha al socialismo. La victoria de la revolucin cubana,
los resultados de las elecciones presidenciales de 1958 y el ascenso del
movimiento obrero y popular hacan ver que esa posibilidad era cierta. Y
para tratar de frustrarla, los defensores del rgimen imperante no se
quedaron en chicas. Se confabularon contra Chile pasando por alto la
voluntad del pueblo, sus instituciones democrticas y la legalidad vigente.
Henry Kissinger dice que el triunfo de Allende fue para Washington
una sorpresa aturdidora y nuestras reacciones eran realmente frenticas.
El Presidente Nixon estaba fuera de si. Por ms de una dcada haba
criticado duramente las administraciones demcratas por permitir el
establecimiento del poder comunista en Cuba. Y ahora perciba como otra
Cuba haba surgido a la vida durante su propia administracin sin que a l se
le hubiera dado la oportunidad de tomar una decisin. Esto explica la
virulencia de su reaccin y su insistencia de hacer algo, cualquier cosa, que
anulara la negligencia anterior.

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Kissinger agrega que despus de la reunin del 8 de septiembre en el


Comit 40 decidimos instruir al Embajador Korry para preparar una
evaluacin a sangre fra de la posibilidad y probabilidad de un golpe de
estado y de los pros y contras involucrados en la organizacin de una futura
y efectiva oposicin chilena a AllendeEl 14 de septiembre expresa-- el
Comit 40 consider lo que para ese entonces habamos apodado el gambito
Rude Golberg. De acuerdo a ste el sector ms reaccionario de la derecha
chilena trat de poner en prctica, una tras otra, tres maniobras: la primera,
lograr que la Democracia Cristiana y la derecha votaran por Alessandri en el
Congreso Pleno, tras lo cual Alessandri renunciara transcurridas un par de
semanas y se llamara a nuevas elecciones con Frei Montalva como
candidato de tal contubernio; la segunda, convencer a Frei para que
renunciase antes de terminar su mandato, se designase un Vice-Presidente y
se llamase a nuevas elecciones, y tercera, provocar la renuncia del ministerio
e inducir a Frei a designar un gabinete integrado slo por militares y
abandonar el cargo.
Ese mismo 14 de septiembre dice Kissinger-- Richard Nixon haba
sido impulsado a actuar por Agustn Edwards, el editor de El Mercurio que
haba venido a Washington a advertir cuales seran las consecuencias de la
toma de Allende. All se entrevist con Henry Kissinger y John Mitchell,
encargado del Departamento de Estado el primero y Secretario de Justicia el
segundo, y junto a ellos lo hizo con el Presidente Nixon. En la tarde del 15
de septiembre agrega--, en una conversacin que dur menos de 15
minutos. Nixon, le pidi a Helms y a m -- Helms era el jefe de la CIA-- un
esfuerzo mayor para ver qu podra hacerse para evitar que Allende llegara al
poder. Si hubiera una oportunidad en diez de librarnos de Allende deberamos
probarla; si Helms necesita diez millones de dlares l los tendra.
Nixon dispuso que las medidas que se haban acordado se pusieran
en manos de la CIA para su ejecucin inmediata.
Fracasadas estas maniobras deleznables, se tram el secuestro del
Comandante en Jefe del Ejrcito General Ren Schneider, buscando crear
una situacin de caos que justificara el golpe de Estado que promova en las
sombras el General en retiro Roberto Viaux Marambio en contacto con un
grupo de militares de la Escuela de Sub-Oficiales y del Batalln Blindado
N2. La operacin se llev a cabo a las 8 y cuarto de la maana del 22 de
octubre, en la interjeccin de la calle Martn de Zamora con Amrico
Vespucio, un par de minutos despus que el General Shneider saliera de su
casa. A los encargados del secuestro se les pas la mano y asesinaron a
Schneider cuando este resisti el atraco. El pas reaccion a favor del orden
democrtico y se impuso la voluntad del pueblo. El Congreso Pleno ratific la
victoria de Allende y ste asumi la Presidencia de la Repblica el 3 de
noviembre de 1970. Durante varios aos se ocult la participacin de la CIA
en el asesinato del General Schneider. Pero las evidencias de hoy son tales
que su familia se ha movido en busca del esclarecimiento del crimen. Hay
pruebas de que ellos (los de la CIA) mandaron dinero a los responsables de la

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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muerte de mi padre, subray el hijo del general asesinado. Lo concreto es


que la familia Schneider present una querella en Estados Unidos, nada
menos que contra Henry Kissinger quien haba tramado este asesinato,
junto a Richard Helms, el Jefe de la CIA en ese momento.
Pero la intervencin norteamericana continuara, en pleno acuerdo
con la reaccin interna, durante todo el gobierno de Salvador Allende.
Sub ttulo
En la misma noche del 4 de septiembre, Tomic reconoci el triunfo de
Allende en una declaracin que ley ante los periodistas en la sede de su
colectividad. Y al da siguiente fue a la propia casa del candidato triunfante a
felicitarlo con un fuerte abrazo.
Los hombres y mujeres, el pueblo que haba sufragado por Allende,
muchos de los que haban votado por Tomic, y tras ellos una gran parte de
los chilenos, salieron a la calle en contra de las maniobras antidemocrticas
de la reaccin nativa y fornea e hicieron valer su voluntad en los dos meses
que transcurrieron desde el 4 de septiembre al 3 de noviembre de 1970.
La Directiva del Partido Democratacristiano emiti una declaracin
oficial sobre la eleccin presidencial, reconociendo oficialmente la victoria del
candidato de la Unidad Popular.
La CUT celebr la eleccin de Allende, llam a los trabajadores
organizados, estudiantes, campesinos, pobladores y a todos los organismos
sociales del pueblo chileno a defender el triunfo popular y declar que
convocara a un Paro Nacional contra cualquier intento de arrebatarlo o
escamotearlo.
Los trabajadores y las masas populares salieron a la calle y buscaron,
en todos los mbitos, el contacto y el entendimiento con aquellos sectores
democrticos que, aunque no haban votado por Salvador Allende, estaban
por que se reconociera su triunfo. Estos ltimos pensaban as por diversas
razones: los ms porque estaban ms cerca de la Unidad Popular que de la
derecha, de Allende ms que de Alessandri y queran mantener la tradicin
nunca alterada de confirmar la primera mayora.
La Iglesia Catlica chilena asumi posicin correcta y sabia. Dos
semanas despus de las elecciones presidenciales de 1970, en el tradicional
Tedeum de fiestas patrias, el Presbtero Vicente Ahumada expuso en su
homila una actitud abierta y comprensiva a la poca que vivamos y llam a
los creyentes a no tener miedo a los cambios, a no aferrarse al pasado, sino
a mirar hacia el futuro.

Los rectores de la Universidad Catlica Fernando Castillo Velasco, de la


Universidad Tcnica Del Estado Enrique Kirberg y de la Universidad del Norte
Manuel Campos; visitaron a Allende para felicitarlo por el triunfo. El Consejo
Superior de la Universidad Santa Mara acord reconocer la victoria del
candidato de izquierda y la Universidad de Concepcin organiz las Jornadas

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de Anlisis y defensa de la Victoria Popular con participacin de todas las


Universidades.
Entre muchos otros reconocimientos del triunfo de Allende estuvieron
los que expresaron pblicamente, la Masonera, la Facultad de Fsicas y
Matemticas de la Universidad de Chile, la Asociacin Nacional de
Empleados Fiscales, el Colegio Mdico, la Confederacin Nacional Triunfo
Campesino, la Cmara de Comercio Minorista, el Sindicato de Comerciantes
(SIDECO), el Sindicato Profesional de Suplementeros de Concepcin, los
trabajadores de la Empresa de Buses Va Sur, los empleados del Sanatorio
El Pino y la Asociacin de Empleados de la Caja de Previsin de Carabineros.
El pueblo no se hallaba dispuesto a que se escamoteara su victoria.
La derecha fracas en su intento de impedir que la revolucin
siguiera su curso, frustrndose sus iniciativas en el terreno militar porque
ya estaba derrotada polticamente.
El 24 de octubre, el Congreso Pleno proclam Presidente de la
Repblica a Salvador Allende quien asumi el cargo el da 3 de noviembre. El
pueblo celebr el acontecimiento con la mayor fiesta que haya habido en la
historia de Chile, cubriendo de oriente a poniente toda la Alameda de las
Delicias y calles perpendiculares cercanas al lugar donde se levant la
tribuna.
Se haba ganado una gran batalla.
Repetido en pgina 21La lucha que se desarroll desde el 4 de
septiembre al 3 de noviembre de 1970, se convirti en una verdadera
epopeya. Cientos de miles de chilenos y chilenas salieron a la calle en
ciudades y pueblos de todo el pas para respaldar la victoria de Allende. Se
vio que la clase obrera era capaz de reunir en torno suyo a la mayora
nacional en funcin de los grandes cambios que requera el pas y que era
capaz tambin, sobre la base de esa mayora y de una actividad de masas
fuerte y tenaz, de impedir la consumacin de los siniestros planes de los
enemigos de la democracia y el bienestar del pueblo.
En este proceso, la primera mayora relativa se transform, en la
prctica, en mayora absoluta y se conform una correlacin de fuerzas a
favor de la Unidad Popular.
La lucha entre el pueblo y la reaccin por cambiar la correlacin de
fuerzas a favor de uno u otro fue lo central en esos tensos das. Al resolverse
a favor del pueblo, en septiembre-octubre de 1970, la cuestin de quin asla
a quin, la derecha aislada se vio impedida de ahogar en su cuna la
revolucin. Fracas, sobre todo porque en esa circunstancia ya estaba
aislada y polticamente derrotada.
El Estatuto fue un requisito indispensable que puso la Democracia
Cristiana, presidida por Benjamn Prado, para confirmar en el Parlamento la
eleccin de Allende. Tuvo alguna resistencia en el seno del PS, pero en
definitiva fue aceptado. Contempl disposiciones como el respeto a la
libertad de prensa, de reunin, de enseanza, de trabajo, de movimiento y de

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participacin en las organizaciones comunitarias, la inviolabilidad de la


correspondencia y el carcter profesional de las FF.AA. Todo ello fue
aprobado por el candidato electo y por la Unidad Popular, que slo
rechazaron una disposicin que converta a las FFAA en rbitros y garantes
de su cumplimiento. Constituy en los hechos una victoria del pueblo. Las
concesiones que implicaba, de tipo menor, eran ms que compensadas con
la concesin de la otra parte. Por esto, todos los partidos de la Unidad
Popular estuvieron contestes en que haba que entrar en el compromiso.
En las elecciones no habamos logrado la mayora absoluta. Pero en
los das siguientes fue posible generar y volcar a nuestro favor a la mayor
parte de la ciudadana, separar de la oligarqua y de la alta burguesa a
vastos sectores medios, incluso burgueses, que se identificaban con la
Democracia Cristiana y que en el pasado se haban unido a la reaccin en
contra del movimiento popular. Los que no estaban con nosotros estaban
separados y no todos contra nosotros. Esta no era una circunstancia
fortuita, sino un hecho poltico producido por el contenido y la forma del
movimiento revolucionario y su correcta conduccin.

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6.- Hacia El Socialismo En Democracia,


Pluralismo Y Libertad.

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Nuestro Camino Revolucionario


Desde mediados de los aos 50, en la izquierda chilena se discuti
acerca de la posibilidad de acceder al poder sin el recurso de las armas, por
una va que se denomin pacfica. Esta discusin fue particularmente
intensa a fines de la dcada de los 60 y al comienzo del gobierno de la
Unidad Popular. Fue una discusin insoslayable, importante y necesaria.
La posibilidad de conquistar el poder por una va pacfica fue
considerada por Carlos Marx ya en 1872, cuando habl sobre el tema en un
mitin celebrado en Amsterdan. En tal ocasin record expresamente que
jams hemos afirmado que a este fin (la conquista del poder poltico para
construir el socialismo) conduzcan necesariamente medios idnticos y que
siempre hay que tener en consideracin las instituciones, las costumbres, las
tradiciones de los diversos pases. Lenin, por su parte, en sus famosas tesis
de abril de 1917, en los primeros meses que siguieron al derrumbe del
imperio zarista estim posible que la revolucin socialista se realizara en
Rusia a travs de un camino pacfico mediante la conquista de la mayora en
los soviets. Abandon esta opinin cuando fueron ametrallados los obreros
en Petrogrado y la contrarrevolucin de Kornilov daba sus primeros trancos.
Despus, la tesis en referencia cay en el olvido por largo tiempo. Fue
restablecida por el vigsimo Congreso del Partido Comunista de la Unin
Sovitica, celebrado a comienzos de 1956 y suscrita por el conjunto de los
partidos comunistas. El Partido Comunista de Chile la hizo suya en su
Congreso Nacional celebrado clandestinamente en Cartagena en abril de 1956
en la casa de veraneo de la Escuela Salvador Sanfuentes, hoy Estados
Unidos. En esa ocasin su Secretario General, Galo Gonzlez, la consider
factible en dependenciade la capacidad de la clase obrera para unir en torno
suyo a la mayora nacional y conquistar, por medio del sufragio u otra va
similar, el poder para el pueblo.
Explcita o implcitamente la acogieron tambin los dems partidos de
izquierda. Slo encontr alguna resistencia en un sector del Partido Socialista,
posicin a la cual se sum el MIR desde su aparicin a la vida poltica en
1965.
Mas an y sin disminuir la importancia que tuvo la recreacin de la va
pacfica por parte del XX Congreso del Partido Comunista de la URSS, se debe
anotar el hecho de que esa va la vena recorriendo la izquierda chilena desde
la dcada de los aos 30, desde los tiempos del Frente Popular.
Cuando se efectu el XX Congreso, la clase obrera chilena ya haba
reconstituido su unidad sindical al crear en 1953 la Central nica de
Trabajadores, en tanto los partidos Socialista de Chile, Socialista Popular,
Comunista, del Trabajo, Democrtico de Chile y Democrtico del Pueblo, se
agrupaban en esos mismos das en el Frente de Accin Popular, FRAP,
antecesor de la Unidad Popular. Para las elecciones presidenciales de 1958 se
propusieron la conquista del Poder Ejecutivo y proclamaron candidato a
Salvador Allende. Aunque estas elecciones y las que siguieron jugaron un

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importante papel era incorrecto hablar de va electoral dado el carcter


combativo, multifactico y de masas del movimiento popular.
Los impugnadores de la va pacfica se escudaban en la revolucin
cubana que encendi de entusiasmo a los pueblos de Amrica Latina. Fueron
muchos los que se orientaron a seguir su mismo camino, el de la lucha
armada, ms exactamente, el de la revolucin a partir del foco guerrillero.
Trataron, a la vez, de presentar la va chilena como reformista y sin destino.
Nunca presentamos la llamada va pacfica o va chilena, como un
camino opuesto al que sigui la revolucin en Cuba. Sostenamos y
sostenemos que todos los pueblos en Amrica Latina, unos primeros y otros
despus, y cada cual de acuerdo a sus propias condiciones, con sus propias
caractersticas, romperan y rompern las cadenas de la opresin
imperialista, de la dominacin de las oligarquas y marcharan y marcharn
hacia el socialismo. Y todo ello, porque en los diversos procesos
revolucionarios, hay no pocas similitudes, pero hay tambin diferencias que
obligatoriamente deben tomarse en cuenta.
Los hechos demostraron que esta tesis era realista. Nunca hicimos
nada por convertir a Chile o al movimiento popular chileno en algo as como
un centro que atrajera a movimientos populares de otros pases del
continente para que siguieran, de una u otra manera, una orientacin que
pudiera parecer o presentarse en contradiccin con la cubana. Y desde el
primer momento, desde el instante mismo de la victoria de la Unidad
Popular, fuimos enfticos al decir que no tenamos la pretensin de elevar
nuestra experiencia a la categora de modelo para los dems pases del
continente. Pensbamos y seguimos pensando que en Amrica Latina el
movimiento revolucionario de cada pas determina su propio camino y que
nuestros tendrn que abrirse paso hacia el poder a travs de algn tipo de
lucha armada o a travs de combativos movimientos sociales que no
desemboquen en ella, por lo menos en la primera etapa.
La vida presenta y presentar muchas variantes en cuanto al camino
armado o al camino no armado.
El Partido Comunista libr a este respecto una batalla poltica e
ideolgica de fundamental importancia para el reagrupamiento de las fuerzas
de izquierda en torno a una poltica revolucionaria y realista. Desde el primer
da apoy resueltamente a la revolucin cubana, siendo enftico en sostener,
a la vez, que los procesos sociales son obligatoriamente diferentes. Las
diferencias, sostuvo, estn marcadas por la realidad. Los revolucionarios no
pueden elegir, indistintamente, uno u otro camino, el de la va pacfica o el de
la va no pacfica, ni tal o cual forma de acceso al poder dentro de una misma
va, sino el camino y la forma que surgen de las condiciones concretas en que
actan. Tienen el deber de tomar en cuenta las instituciones, las costumbres,
las tradiciones de los diversos pases de acuerdo al pensamiento ya
recordado de Marx. Por ello, los comunistas chilenos sostuvimos explcitamente
que en las condiciones de nuestro pas, la llamada va pacfica podra
materializarse a partir de la conquista del Poder Ejecutivo en una eleccin
presidencial y no a travs de la conquista de una mayora parlamentaria,

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como lo concibiera y lo planteara el XX Congreso del Partido Comunista de la


Unin Sovitica. Entre otras cosas, consideramos el hecho de que en el
sistema presidencial que rega en Chile desde 1925, el Poder Ejecutivo era y
sigue siendo la parte ms importante del poder poltico y que se poda
conquistar a travs de una eleccin en la cual la izquierda lograra la mayora
relativa de los sufragios y consiguiera enseguida la ratificacin de su triunfo
en el Congreso Pleno.
El pensamiento de los comunistas chilenos fue expuesto a la
consideracin del pueblo por dirigentes y militantes en miles de encuentros y
en informes, discursos, entrevistas de prensa y especialmente en cuatro
artculos que, como Secretario General, escrib sobre el tema.19
En uno de esos artculos, publicado en octubre de 1961,
expresamente dije: Si la clase obrera y el pueblo de Chile han de conquistar
el poder poltico a travs de un proceso electoral, es ms probable que ello
ocurra en torno a una eleccin presidencial que a una eleccin de
parlamentarios o de representantes en las municipales. A esta conclusin se
puede llegar en la presente situacin, dentro de la cual el poder ejecutivo tiene
en Chile ms atribuciones que el poder legislativo, est ms identificado con el
poder poltico y se puede conquistar con obtener solo la primera mayora
relativa en las urnas".
Salvador Allende fue un convencido y entusiasta partidario de la va
pacfica. Se refera a ella como va chilena al socialismo. Escribi Eduardo
Novoa Monreal en su libro Chile En La legalidad: Allende, profundo
conocedor de la tradicin institucional y legal del pueblo chileno, se decide a
intentar lo que hasta ahora pareca no admitir fusin: cambios revolucionarios
dentro del imperio de la legalidad. Su posicin es audaz, pero no podra
tachrsela de irreflexiva. En todo momento tiene presente y lo manifiesta-los peligros y dificultades que le acechan, segn puede observarse en muchos
de sus discursos.
Los comunistas, que fuimos los primeros en propiciar en Chile la va
pacfica, no nos quedamos en su mera formulacin. Nuestros planteamientos
sobre la materia fueron pulindose, afinndose, hacindose cada da ms
precisos, ms claros, y lo que es tanto o ms importante, en la accin
prctica seguimos demostrando que, para nosotros, lo principal y lo central
eran la unidad y la lucha de la clase obrera, la movilizacin de las ms
amplias masas populares, el combate decidido por los intereses y derechos
del pueblo y en contra de sus enemigos, la alianza entre las fuerzas
democrticas. Ello ayud a convencer a buena parte de los que dudaban de
la correccin del camino que segua el movimiento popular.
En este terreno, el Partido Comunista tiene meritos, que pueden
calificarse de histricos, como el de haber hecho una correcta elaboracin de
su lnea, de la va pacfica chilena, --mejor dicho no armada-- para todo el
19

Los artculos en referencia se publicaron primero en El Siglo y luego en un folleto con el ttulo
Nuestra Va Revolucionaria. Aparecen tambin en el libro Camino de Victoria de Luis Corvaln.

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perodo que condujo a la generacin del Gobierno Popular, y el de haberse


sacudido del dogmatismo, pronuncindose, con espritu innovador y certero,
a favor del pluripartidismo, de la vanguardia revolucionaria compartida con
el Partido Socialista, de la libertad de creacin de los escritores y artistas, de
la importancia de la pequea burguesa revolucionaria y de otros asuntos
capitales. Esta elaboracin terica, acompaada de la consiguiente prctica
poltica, fue un factor fundamental que facilit la gestacin y desarrollo de
un gran movimiento social que permiti el triunfo de Salvador Allende.
La definicin de pacfica que tena nuestra va era insuficiente e
induca a equivocaciones, a pensar que se trataba de una va exenta de
conflictos. El propio trmino de pacfica sonaba a pasividad.
Definirla como va electoral, era tambin incorrecto porque no se
trataba nicamente ni obligatoriamente del camino electoral, y no tena nada
que ver con las concepciones reformistas de la socialdemocracia.
La llamada va pacfica era, en primer lugar, la va de la organizacin
y la lucha multifactica de las masas populares por sus reivindicaciones y
derechos y por los cambios revolucionarios que requera la sociedad chilena.
Dentro de ella tenan cabida acciones de fuerza, mltiples combates y
diversas formas de lucha, mtines, huelgas, paros nacionales, tomas de
terrenos, ocupaciones de fbricas, violentos enfrentamientos con la polica. Por
eso era impropio calificarla de pacfica. Lo ms correcto era definirla como no
armada. Salvador Allende la llam va chilena al socialismo, denominacin
que al comienzo los comunistas no avalamos porque considerbamos que
podamos aparecer inmodestos ms all de nuestra fronteras.
En la Conferencia Internacional de los Partidos Comunistas y Obreros,
celebrada en Mosc a comienzos de 1969, la delegacin chilena integrada por
Volodia Teitelboim, Csar Godoy Urrutia, Jos Miguel Varas y yo, propusimos
que en adelante todos la llamramos va no armada. La proposicin no fue
aceptada. Pero los comunistas chilenos seguimos hablando de va no
armada, aunque a veces usbamos tambin la expresin va pacfica que
estaba muy metida en la gente.
En el XXIV Congreso del Partido Comunista de la URSS que tuvo
lugar en Mosc, en los inicios del gobierno de Allende, en abril de 1971, la
delegacin chilena constituida por Marta Ugarte, Samuel Riquelme y el yo,
fue recibida con especial atencin y afecto. Ello era explicable. Por primera
vez en la historia un movimiento revolucionario que proclamaba
abiertamente que se propona como meta el socialismo, conquistaba el
poder, ms bien el gobierno, por una va pacfica, a travs de una eleccin.
Este era un fenmeno singular y esperanzador para otros pueblos. Eran
vistos con inters varios rasgos de la situacin chilena de aquel momento.
Por ejemplo, llamaba la atencin que los profundos cambios que se operaban
en el pas se llevaran a cabo en los marcos de la Constitucin y de la Ley y,
asimismo, el hecho de que los Partidos Socialista y Comunista, que andaban
como el perro y el gato en casi todos los pases donde coexistan, aqu
marchaban de comn acuerdo y constituan la base de una amplia coalicin
de izquierda y de un gobierno pluralista.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Para muchos comunistas soviticos en


Chile se rompan sus
esquemas.
En nuestro saludo al Congreso del PCUS destacamos expresamente
lo peculiar de nuestro proceso revolucionario. Sostuvimos que frente a la
afirmacin de nuestros enemigos en el sentido de que la composicin
pluripartidista del Gobierno Popular de Chile era un fenmeno pasajero y de
que los comunistas trataramos muy pronto de saltar sobre esta
caracterstica para ir al establecimiento de un sistema de partido nico, solo
podamos decir que no tenamos otro camino que el de trabajar junto a
nuestros aliados, sin lmite de tiempo, y que, por supuesto, no estbamos
descontentos con desenvolvernos en este marco tan propio de nuestra
tradicin y de nuestra realidad social y poltica.
La victoria de Salvador Allende en las elecciones de septiembre de
1970 demostr la razn que tenan todos los que habamos proclamado y
defendido la va pacfica. Confirm tambin el acierto de la posicin
sostenida por el Partido Comunista y otros partidos y corrientes
democrticos en favor de la ms amplia unidad de las fuerzas de izquierda.
En particular demostr que haban estado en una posicin correcta quienes
sostuvieron, en los aos precedentes, la necesidad de ampliar el Frente de
Accin Popular y de atraer a las filas de la izquierda al Partido Radical que se
liberaba de los elementos ms derechistas y anticomunistas.

Pluripartidismo Y Estado De Derecho


En un multitudinario mitin realizado en el Estadio Nacional, a pocas
horas de haber asumido la Presidencia de la Repblica, Salvador Allende
expres: "Nuestro camino ser aquel que ha sido construido a lo largo de
nuestra experiencia, el consagrado por el pueblo en las elecciones, el sealado
en el Programa de la Unidad Popular, el camino al socialismo en democracia,
pluralismo y libertad."
Con estas palabras reafirm el compromiso contrado por l y por los
partidos de la Unidad Popular, de actuar dentro de la Constitucin sin
perjuicio de buscar su modificacin a fin de hacer los cambios necesarios
contemplados en su programa.
Diez das despus, en un Pleno de su Comit Central, el Partido
Comunista subray el pluralismo poltico como uno de los rasgos esenciales
que practicara el Gobierno Popular. Lo hizo en los siguientes trminos a
travs del informe que Orlando Millas dio a esa reunin: Una de las
modalidades especficas del avance chileno hacia el socialismo es el
pluripartidismo. En las condiciones concretas de nuestro pas, los comunistas
hemos planteado en el Programa del Partido y en los informes y resoluciones
de nuestros ltimos tres Congresos Nacionales, durante doce aos, alcanzar el
socialismo mediante el entendimiento, indefinido en el tiempo, de varios

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partidos. Estamos por una sociedad pluralista y lo venimos reiterando desde


hace tiempo. En cuanto al gobierno popular, el pluralismo se manifiesta, en
primer trmino, en que los partidos y movimientos que constituimos la Unidad
Popular integramos solidariamente y con responsabilidad compartida dicho
gobierno y, adems, en que existan tambin, fuera de l, partidos en distintos
grados de oposicin. Y luego agreg: El Gobierno Popular chileno ser
pluralista. Trabajaremos en l de conjunto tres grandes corrientes ideolgicas:
los marxistas, los cristianos y los laicos de formacin masnica. Cada una de
estas tres corrientes tiene formacin democrtica. Con el respeto que sentimos
por cada partido democrtico y, entre ellos, en primer trmino por los partidos
aliados nuestros, y sin menoscabo de ninguno de ellos, permtasenos decir
que nos sentimos, como partido de la clase obrera, por nuestra trayectoria y
por nuestra perspectiva hacia el comunismo, como los ms tenaces en la lucha
por la vigencia plena de los derechos democrticos y de las libertades
individuales y sociales del pueblo. Cada una de estas libertades nos han
costado a los chilenos comunistas y a las otras corrientes populares mucha
sangre y mucho esfuerzo. Es con ellas que se ha hecho posible el Gobierno
Popular y sin ellas no podra existir.
El gobierno de la Unidad Popular busc acuerdos con la Democracia
Cristiana y respet los derechos de la oposicin. Si en este ltimo terreno
hay algo que criticarle es haber observado ese respeto ms all de las
obligaciones de la ley.
A contrapelo de la realidad, el sector ms reaccionario de la oposicin
se empeaba en presentar al gobierno de la Unidad Popular como
antidemocrtico o como una grave amenaza a la democracia, atribuyndole
el propsito de implantar una dictadura comunista, un rgimen arbitrario,
sin prensa independiente y represor de la disidencia.
Lo cierto es que bajo el gobierno de la Unidad Popular el pas vivi en
un rgimen democrtico, en constante ampliacin, ante todo por el hecho de
que, por primera vez en la historia de Chile, los obreros tenan plena libertad
de opinar y criticar fuera y dentro de las fbricas donde trabajaban y para
ellos se abrieron diversos canales --tambin por primera vez en la historia
del pas-- para hacer efectiva su participacin en la direccin del Estado, en
las empresas en manos del Estado y en las tareas de abastecimiento y
distribucin de los artculos de mayor consumo.
La nica libertad suprimida durante el gobierno de la Unidad Popular
fue la libertad de la Chile Exploration, de la Kennecot y de la Anaconda para
seguir disfrutando de la explotacin del cobre, la principal riqueza de la
Patria, la libertad de los grandes monopolios internacionales y nacionales
para continuar acumulando riquezas a expensa de la mayora de los chilenos
y la libertad de los latifundistas para seguir dominando y mantener en la
miseria y el oscurantismo a gran parte de la poblacin campesina.
Los que durante el gobierno de la Unidad Popular se presentaron
como los defensores y campeones de la democracia y la libertad fueron los
que promovieron y apoyaron el golpe militar de tipo fascista del 11 de

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septiembre de 1973, los que respaldaron el cierre de los diarios El Siglo,


Clarn, Puro Chile, Ultima Hora y La Prensa de Santiago, El Despertar de
Iquique, El Popular de Antofagasta, El Siglo de La Serena, Diario Color de
Concepcin y otros cotidianos y/o peridicos provinciales, y procedieron a la
clausura de las radios Magallanes, Prat, Colo-Colo, Corporacin, Luis Emilio
Recabarren, Radio De La Universidad Tcnica, Coloso de Antofagasta, Ernesto
Riquelme de Coquimbo, Cupolican de Valparaso, Cachapoal de Rancagua,
Radio Talca de Talca, Aguas Negras de Curic, Simn Bolivar de Concepcin,
La Frontera de Temuco, Eleuterio Rmirez de Osorno, Vicente Prez Rosales
de Puerto Montt y La Voz Austral de Punta Arenas. Fueron ellos, los que
adems de arrasar con todas las libertades, clausuraron el Parlamento,
destituyeron y reemplazaron las administraciones municipales que eran
electas por la ciudadana; fueron los que destituyeron los rectores de las
Universidades y los substituyeron por militares y uno que otro civil sin
suficientes mritos acadmicos; los que decretaron la disolucin de los
partidos polticos, de la Central nica de Trabajadores, de las federaciones
sindicales, de los colegios profesionales; los que detuvieron y torturaron a
cientos de miles de chilenos, a muchos de ellos los encerraron en campos de
concentracin o los arrojaron al exilio y a varios miles de hombres y mujeres,
incluso mujeres embarazadas, los asesinaron e hicieron desaparecer. Y
despus han tenido la desfachatez de defender al tirano, de promover una
compasin que no se merece, de pretender convencer a los dems que si
hubo exceso es culpa de otros y no del dictador y hasta de exaltarlo a la
condicin de senador vitalicio de la Repblica con fuero y sueldo suculento,
cercano a los diez millones de pesos mensuales, an sin desempear el
puesto que sigue percibiendo an despus de ser obligado a renunciar y
declararse demente para salvarse de un juicio por algunos de sus crmenes.
Nunca ha existido ni existir la libertad por encima de las clases. No
ha habido ni habr jams libertad absoluta para el individuo. Desde el
momento que ste vive en sociedad y tiene no slo derechos, sino tambin
deberes, existen para l limitaciones. En rigor, la libertad est vinculada al
progreso que permita satisfacer las necesidades del hombre, al dominio de
las leyes de la naturaleza y de la sociedad y a las normas de convivencia que
se establezcan en armona con todo ello. En la sociedad capitalista y en todo
estado dominado por el despotismo de unos pocos, hay una clase que tiene
amplia libertad, una clase o una casta que disfruta de la libertad mientras
las otras carecen de ella casi por completo.
En algunas democracias burguesas que por otra parte no son
muchas-- los trabajadores han conquistado ciertas libertades. Pero en los
hechos esta libertad es muy inferior a lo que se proclama de palabra, es ms
formal que real, es ms ficticia que verdadera. La libertad de trabajo no
existe para los millones de desocupados y es menos que relativa para los
que tienen empleo. Generalmente stos no trabajan en lo que quieren, sino
en lo que pueden, en muchas ocasiones al margen de sus capacidades
personales.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Para no poca gente de los pases capitalistas, lo principal es el


derecho a la protesta, el derecho a pataleo para decirlo en buen chileno. Esa
gente mide el grado de libertad y democracia de su pas en relacin directa
con la posibilidad que tiene de expresar sus puntos de vistas, de reclamar
algo, sin reparar en el eco de sus opiniones, en el resultado de reclamos, en
el mbito restringido en que puede hacerlo.
agregar algo sobre la libertad y el socialismo

Como Se Planteaba El Cambio En El Poder


Despus de conquistar el gobierno, la Unidad Popular se propuso
acometer primero los cambios que se requeran en la estructura econmica
del pas. Pero esta opcin no se asumi por casualidad. Gonzalo Martner
Garca, quien fuera Ministro de Planificacin del Gobierno Popular,
fundament la prioridad que se daba a las transformaciones econmicas con
las siguientes palabras: la falta de progreso en el frente del cambio
institucional, (el gobierno no tena mayora parlamentaria) oblig a avanzar
fuertemente en otros frentes, en particular en el de la nueva economa, a fin de
captar all fuerzas suficientes para luego modificar la estructura del Estado.
Fue por ello que se dio nfasis al avance en el frente econmico para lograr
debilitar, desde la base, el poder de las clases tradicionales. Se pens que un
cambio profundo en la infraestructura de la sociedad llevara al cambio de la
superestructura.
No haba otra posibilidad de avanzar hacia el objetivo central, el
cambio del rgimen social.
El economista norteamericano Edward Boorstein, que colabor con el
gobierno de Allende en el Banco Central y antes trabaj en la Federal
Reserve Board en tiempos de Franklin Dlano Roosevelt, en la
administracin militar norteamericana de Alemania en los primeros aos
que siguieron a la segunda guerra mundial y en el Ministerio de Comercio
Exterior de Cuba, afirma: "La Unidad Popular pudo tomar en sus manos el
brazo ejecutivo del gobierno no porque contase con una mayora de fuerzas
que pudiesen apoyar el cumplimiento de un programa revolucionario por los
medios que fuesen, sino porque la mayora de los chilenos --incluidos muchos
oficiales de las Fuerzas Armadas-- le daban crdito a la legalidad. El hecho
de tener que respetar la legalidad limitaba la capacidad del gobierno de la
Unidad Popular de hacer una revolucin. La burguesa no estructura su
sistema para apoyar revoluciones. Sin embargo, si no hubiese sido con la
legalidad, no habra habido gobierno de la Unidad Popular. Dada esta
situacin, la Unidad Popular no poda pura y simplemente tratar de destruir el
aparato de estado burgus ( el gobierno) no tena poder legal para hacer
cualquiera de esas cosas simplemente por orden suya, y no dispona de
fuerza necesaria para hacerlas de otro modo".ver si tenemos la cita en otro capitulo
Obviamente, la va seguida presentaba tambin no pocas dificultades.
Apenas se inici el gobierno del Presidente Allende, el 26 de noviembre de

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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1970, en el Pleno de su Comit Central del Partido Comunista advertimos:


El enemigo no nos dejar expedito el camino. Ya se sabe cunto hizo y trat
de hacer por impedir el triunfo popular en las urnas y luego la formacin de
este nuevo gobierno.
Dos meses despus, ante el Congreso del Partido Socialista en
Febrero de 1971, insistamos: Podramos afirmar que las dificultades ms
grandes recin comienzan. Los que ayer no vacilaron en fraguar el asesinato
del Comandante en Jefe del Ejrcito General Ren Schneider, no vacilarn en
nada en el futuro
No haba ms que enfrentar los escollos de todo tipo llevando
adelante la lucha de las masas populares, atrayendo y poniendo en
movimiento la fuerza social necesaria para vencer la resistencia reaccionaria
a los cambios an pendientes, principalmente en el terreno de la
superestructura.
El camino recorrido mostr, en un primer perodo, un crecimiento del
apoyo que el pueblo le daba al gobierno. Acumulbamos fuerzas y era
posible seguir conteniendo y derrotando a los contrarrevolucionarios y
continuar cumpliendo el Programa de la Unidad Popular, apoyndonos en
una correlacin de fuerzas favorable.
Ocurri, sin embargo, que al poco tiempo de lograrse, esa correlacin
de fuerzas favorable empez a modificarse y no precisamente a nuestro favor
y as lleg el momento en que no se pudo avanzar en el terreno de los
cambios que apuntaban a una verdadera democratizacin del pas y a la
conquista de la plenitud del Poder. Pero esta es harina de otro costal,
problema que abordaremos en el captulo final.
La Reunin De El Arrayn
En los primeros das de febrero de 1972, transcurrido un ao y tres
meses desde el inicio del gobierno de Allende, se reuni en El Arrayn el
Comit Nacional de la Unidad Popular con el Presidente de la Repblica y los
Ministros de Hacienda, Economa y Agricultura, el Director de la Oficina de
Planificacin, ODEPLAN y el Secretario Ejecutivo del Comit de Comercio
Exterior.
Das antes, haban tenido lugar dos elecciones complementarias, una
en OHiggins y Colchagua, para llenar la vacante que dejara el fallecimiento
del senador de la Democracia Cristiana Jos Isla, y la otra en Linares para
reemplazar a un diputado del Partido Nacional que se haba fugado a
Australia poner el nombre. En los dos casos la Democracia Cristiana y el
Partido Nacional fueron unidos, apoyndose recprocamente y eligiendo para
ambos cargos los candidatos de la misma filiacin poltica de quienes los
haban dejado vacantes. En relacin a las elecciones presidenciales los
resultados de las tres provincias indicaban que la Unidad Popular suba de
70 mil 920 sufragios a 89 mil 508, pero en comparacin a los resultados
logrados en las elecciones municipales realizadas en abril del ao anterior, la

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Unidad Popular bajaba su votacin del 52,9% al 49,3% en OHiggins, del


45,1% al 41% en Colchagua y del 46,3% al 41% en Linares.
Los resultados de esas elecciones penaron en el cnclave de El
Arrayn. Obligaron a considerar, con realismo y responsabilidad, las
debilidades y deficiencias en el trabajo de la Unidad Popular, las dificultades
de distinto orden que tena que enfrentar el gobierno y la cuestin de cmo
seguir adelante en el cumplimiento del Programa convenido entre todos los
partidos de la coalicin.
En las conclusiones de esta reunin se empez por destacar los
importantes xitos logrados por el gobierno en el primer ao y tres meses de
su gestin. Se destacaron, por ejemplo, los que se alcanzaron en la
produccin, sealndose especialmente que en 1971 se produjeron 730 mil
toneladas de cobre, 40 mil ms que en el anterior, incluyendo la produccin
de la mediana y de la pequea minera. Se mencionaron tambin los
rendimientos en la produccin de electricidad que fue de 5 mil 790 millones
de kw/hora, y en la refinacin de petrleo que lleg a 5 millones 600 mil
metros cbicos, en ambos casos cifras nunca antes alcanzadas. En ese
mismo 1971 la produccin de carbn fue de un milln 400 mil toneladas, un
10% ms que en 1970 y la de salitre pas de 674 mil a 830 mil toneladas.
A continuacin la exposicin de lo realizado en 1971 en la reunin de
El Arrayn se plantearon los principales objetivos para 1972, entre ellos:
-completar rpidamente lo esencial del rea de propiedad social,
afianzar el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores y
sentar bases ms firmes para el desarrollo futuro, todo lo cual exige, en primer
trmino, profundizar el proceso con la incorporacin real y masiva de los
trabajadores a todos los niveles de decisin,
--culminar el proceso de la reforma agraria mediante la expropiacin
de todos los predios agrcolas mayores de 80 hectreas de riego bsicas del
modo ms rpido posible, emprendiendo esta accin en estrecho contacto
con los campesinos y sus organizaciones, especialmente a travs de sus
Consejos Comunales y Provinciales, y enmarcarla, como hasta ahora, en la
legislacin vigente, no obstante las imperfecciones de la ley y los muchos
problemas que plantean los campesinos con respecto a sus limitaciones.
--reafirmar nuestra poltica contraria a las tomas indiscriminadas de
predios, que dificultan el proceso de la Reforma Agraria y no resuelven los
problemas de los campesinos.
--reiterar la decisin de que se incorporen al rea social o mixta de
empresas las empresas cuya lista fue dada a conocer pblicamente por el
Presidente de la Repblica, sobre la base de una movilizacin efectiva de sus
trabajadores,
--asegurar una direccin econmica centralizada, que de unidad al
conjunto de la poltica econmica mediante orientaciones precisas, con la
asesora de organismos de planificacin.
--vincular directamente la poltica de produccin y distribucin al
objetivo de mejorar las condiciones de vida de los trabajadores, a cuyo efecto
se definir una canasta de consumo popular, que precise un conjunto de

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bienes y servicios a los que se asignar primera prioridad para aumentar la


produccin, asegurar el complemento necesario de las importaciones y
concretar un programa de inversiones que ample la capacidad de produccin
de las industrias alimenticia, textil y otras que suministren bienes de consumo
popular.
En la reunin de El Arrayn la Unidad Popular convino tambin en
un vasto plan de inversiones, dndole la mayor importancia a la inversin
productiva y, dentro de ella, a la que se destinaba a producir bienes de
consumo popular y a aumentar el empleo.
Prest tambin atencin a los pequeos y medianos empresarios,
agricultores y comerciantes. La declaracin reconoci la complejidad de las
relaciones que en ese momento existan con esos sectores sujetos a la
penetracin ideolgica de la reaccin. No obstante, manifest la disposicin
del gobierno al entendimiento con ellos, entendimiento a favor del cual se
han dado recientemente pasos significativos. Reiter la disposicin a
suscribir con el comercio detallista un estatuto similar al acordado con la
pequea industria y declar que estaban abiertas las posibilidades de una
amplia y permanente participacin de los pequeos y medianos empresarios,
a travs de los canales que les permitan expresar sus problemas, iniciativas y
sugerencias y acoger, oportunamente, sus requerimientos para asegurarles
sus abastecimientos de materias primas, equipos y crditos. De igual
disposicin dio muestras la Unidad Popular tocante a los pequeos y
medianos agricultores que representaban cerca del 40% de la poblacin
agraria del pas. Para ellos deca la declaracin-- las lneas fundamentales
de la poltica del Gobierno Popular se reiteran asegurando la inexpropiabilidad
de sus predios, la rpida extensin de los beneficios previsionales que el
gobierno les ha otorgado a travs de la legislacin, el fomento del sistema
cooperativo, con asignacin de tierras a aquellas cooperativas que no estn en
condiciones de producir suficientemente con los recursos de tierras que ahora
tienen en sus manos.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Las Resoluciones Cumplidas Y Otras No


La Reunin del Arrayn aprob el documento Las Nuevas Tareas Del
Gobierno Popular Y El Pueblo Chileno. Se determin que las tareas ms
inmediatas eran las siguientes:
1.- superar el sectarismo
2.- impulsar la participacin de los trabajadores de todos los niveles.
3.- realizar asambleas locales y regionales de los comits de la Unidad
Popular con vistas a una reunin general y nacional.
4.- profundizar el proceso hacia el socialismo.
5.- crear garantas para el desarrollo de la pequea y mediana
industria privada y el comercio.
6.- terminar con la expropiacin de los latifundios y preparar un
nuevo proyecto de Reforma Agraria, garantizar el aumento de la produccin
en el sector reformado, terminar con las prcticas de burocratismo y el
paternalismo en el campo.
En el encuentro de El Arrayn, tanto o ms importante que las
definiciones y tareas antes sealadas, fueron las orientaciones expuestas
para el trabajo de masas de la Unidad Popular. De ellas se destacan los
siguientes enunciados:
--La realizacin de los cambios sociales exige, ante todo, una
movilizacin de masas en torno a los objetivos concretos que se derivan de
esas mismas tareas. El retraso y la insuficiencia en el trabajo en esta
direccin constituy uno de los principales temas de crtica y autocrtica en la
reunin de la direccin poltica de la Unidad Popular, de la que surge, en
consecuencia, como una de sus conclusiones centrales, la de hacer
efectivamente del cumplimiento del Programa una tarea que tiene que tomar
en sus manos el pueblo mismo.
En esa oportunidad abordamos tambin otro problema en torno al
cual haba opiniones discrepantes en la izquierda. Se puede avanzar en el
cumplimiento del Programa actuando dentro de la legalidad? "Los
comunistas pensamos -fue nuestra respuesta-- que la institucionalidad, la
legalidad prevaleciente no nos ayuda. Estimamos que es un freno, que es un
obstculo al desarrollo del proceso revolucionario, pero no un obstculo
insalvable, porque hasta ahora se ha demostrado que se pueden hacer cosas
en los marcos de la legalidad y que lo que se puede hacer no depende tanto de
la ley como de la lucha, de la organizacin, de la movilizacin de las masas,
de la correlacin de fuerzas en un momento determinado".
En estas cuestiones haba una gran coincidencia entre el Partido
Comunista y el Presidente de la Repblica. A la vez, eran motivo de reflexin
y controversia, especialmente al interior del Partido Socialista.
Como ya hemos visto en el captulo II de este libro se cumpli a
cabalidad con una de las tareas sealadas en la reunin de El Arrayn, la
que dice relacin con la expropiacin de los latifundios. Pero en el
cumplimiento de las otras tareas es poco lo que se avanz y dos de las ms

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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importantes resoluciones all adoptadas quedaron en el papel. No se super


el sectarismo ni se dieron las garantas para el desarrollo de la pequea y
mediana industria privada y del mediano y pequeo comercio. Por el
contrario, el sectarismo sigui su curso y los pequeos y medianos
empresarios de la industria y el comercio continuaron siendo torpemente
tratados, pasando por encima de la opinin del Presidente Allende y de la
mayora de los partidos de la Unidad Popular.
En cuanto al acuerdo all adoptado en el sentido de profundizar el
proceso al socialismo es preciso sealar que fue puro bla-bla. Y esto porque,
objetivamente, no se trataba de edificar el socialismo ni en ese momento, ni
antes, ni en el perodo que sigui en pie el Gobierno Popular. Lo que estaba
en primer plano era la necesidad de era reunir ms y ms fuerzas para
desbaratar la sedicin en marcha y cumplir el Programa, esto es para
realizar los cambios que corresponden a una revolucin democrtica,
nacional, antiimperialista y con ello abrir camino al socialismo.
Que era posible avanzar dentro de la legalidad lo prueban las cosas
que se hicieron en los marcos de la ley, las que no fueron pocas ni
insignificantes a menos que as se califiquen las nacionalizaciones de las
empresas del cobre que estaban en poder del capital imperialista o la
expropiacin de ms de 5 millones y medio de hectreas de tierra para que
pasaran a manos de los campesinos.
La amplitud de criterio con miras a superar los escollos y a salir
adelante con la causa popular es una cualidad fundamental que se requiere
de los polticos revolucionarios y nada tiene que ver con el oportunismo y la
renuncia a los principios que han acompaado a no pocos ex dirigentes de
izquierda que ayer se caracterizaban por la fraseologa revolucionaria y hoy,
insertos en el sistema neoliberal, se ven satisfechos y cmodos. Pero, en
medio del sectarismo imperante en esos das, aquella amplitud poltica nos
falt incluso a los comunista.
En estas cuestiones haba tambin una gran coincidencia entre el
Partido Comunista y el Presidente de la Repblica. A la vez, eran motivo de
reflexin y controversia, especialmente al interior del Partido Socialista.
Se puede decir que en los primeros tiempos del Gobierno Popular, al
menos hasta las elecciones municipales de 1971, la abrumadora mayora de
los chilenos le entregaron su reconocimiento y su respaldo y entre la Unidad
Popular y la Democracia Cristiana existieron buenas relaciones, basadas en
la aspiracin comn de modificar las cosas en favor del pueblo, en las
coincidencias programticas y en la accin conjunta en torno a una serie de
problemas en las que ellas se daban.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

7.-

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El Valioso Aporte De Salvador Allende.

ver si esta repetida

Yo les pido a ustedes que comprendan que soy tan solo un hombre,
con todas las flaquezas y debilidades que tiene un hombre, y si pude soportar
porque cumpla una tareala derrota de ayer, hoy sin soberbia y sin espritu
de venganza, acepto este triunfo que no tiene nada de personal y que se lo
debo a la unidad de los partidos populares, a las fuerzas sociales que han
estado junto a nosotros. Se lo debo a radicales, socialistas, comunistas,
socialdemcratas, a la gente del MAPU y del API y a miles de independientes.
Se lo debo al hombre annimo y sacrificado de la Patria, a la humilde mujer
de nuestra tierra, al pueblo de Chile que entrar conmigo a La Moneda el 4 de
noviembre.
La victoria alcanzada por ustedes tiene una honda significacin
nacional. Desde aqu declaro que respetar los derechos de todos los chilenos.
Pero tambin declaro, y quiero que lo sepan definitivamente, que al llegar a La
Moneda y siendo el pueblo gobierno, cumpliremos el compromiso histrico que
hemos contrado, de convertir en realidad el Programa de la Unidad
Popular. (Del discurso pronunciado desde los balcones de la Federacin de
Estudiantes de Chile horas despus del triunfo del 4 de septiembre de 1970).

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Las Promesas Se Cumplen


En pos de la victoria de 1970 y de los profundos cambios que
vinieron tras ella, decenas o cientos de miles de hombres y mujeres de todas
las edades dieron su tiempo, su capacidad fsica, su corazn, su inteligencia,
todo cuanto tenan. Como parte del pueblo y como dirigentes polticos de
distintos niveles, muchos hombres y mujeres desempearon, a lo largo de
todo el pas, un papel de primera importancia. Lo desempe tambin
Salvador Allende, con singular constancia y empeo, como lo haba hecho
desde los primeros aos 30.
Como Presidente demostr una voluntad indmita en la consecucin
de ese propsito y en todo lo que significaba cumplir el Programa de la
Unidad Popular. Al enemigo lo notific una y otra vez de que jams
claudicara y que se mantendra siempre leal al pueblo, incluso al precio de
su vida. Y as fue en los hechos.
El pueblo chileno haba conocido y sufrido a no pocos demagogos.
Uno de ellos fue Arturo Alessandri, quien deca a menudo, en el curso de las
elecciones presidenciales de 1920, que hablaba con el corazn en la mano,
prometiendo gobernar en favor de mi chusma querida y en contra de la
canalla dorada, segn sus propias expresiones. Pero, despus de ser elegido
se olvid de la chusma, se fue con la canalla, no tuvo corazn y reprimi a
sangre y fuego las luchas proletarias en la pampa salitrera y en Punta
Arenas. El pueblo haba conocido y sufrido tambin la dictadura de Carlos
Ibez del Campo entre los aos 27 y 31 y luego una sucesin de golpes y
contragolpes de Estado y un nuevo perodo presidencial de Arturo
Alessandri.
En seguida vinieron los Presidentes Pedro Aguirre Cerda, Juan
Antonio Ros y Gabriel Gonzlez Videla. Aunque estos tres eran miembros
del Partido Radical, gobernaron con distintas orientaciones. Los dos
primeros, --ms el primero que el segundo-- hicieron importantes cosas al
servicio del progreso del pas y en particular de su industrializacin y del
desarrollo de su educacin. Dejaron, no obstante, una sensacin de
insatisfaccin en el pueblo. No estuvieron a la altura de las esperanzas que
despertaron, y el tercero sembr la amargura. Como candidato, Gonzlez
Videla, declaraba a los cuatro vientos que no habr nada, ninguna fuerza
humana ni divina que pueda separarme del pueblo y del Partido Comunista.
An no haba cumplido un ao como presidente cuando arremeti contra el
pueblo, proscribi al Partido Comunista y arroj al campo de concentracin
de Pisagua y a inhspitos y apartados lugares continentales o insulares, a
miles de militantes o simpatizantes comunistas.
De lo vivido en esos aos, desde el 20 hasta el 52 inclusive, qued en
el pueblo un profundo sentimiento de desconfianza hacia los polticos
burgueses y comenz a madurar en su conciencia la idea de tomar sus

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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destinos en sus propias manos. El liderazgo de la burguesa entr en


cuestionamiento.
Salvador Allende tuvo el mrito de haber captado a plenitud esa
experiencia y de haberse propuesto doblar la hoja de las inconsecuencias y
traiciones. No cabe duda que l pens que el pueblo de Chile mereca un
Presidente que le fuera leal y honesto, se propuso serlo y lo fue cabalmente.
El diario El Mercurio estaba acostumbrado a comportarse como un
camalen cada vez que la ciudadana elega un Presidente que no era de sus
afectos. Pasaba del dicterio a la alabanza, del improperio al arrumaco, y con
ello sacaba sus dividendos. Pretendi hacer lo mismo con Allende. En su
comentario poltico del 8 de noviembre, cuatro das despus que el nuevo
gobernante asumiera el mando, dijo muy suelto de cuerpo: "Sea como fuere,
la opinin pblica no ve en el triunfo del Dr. Allende la buena fortuna de un
grupo de partidos sino la victoria de un lder que luch valientemente para
ocupar el cargo que ha conquistado." Y casi sin respirar, agreg lo siguiente:
"El carcter mismo de la institucin presidencial chilena impulsa a quien recibe
tan alta investidura a emanciparse de los intereses partidarios estrechos.
El Mercurio haba tenido varias veces xito en esto de inducir y
conducir a polticos de izquierda, comprendidos algunos primeros
mandatarios, a olvidarse de sus compromisos con el pueblo. Pero con
Allende se pis la huasca.
Los Actores Principales Seran Los Trabajadores.
Allende se puso al servicio de los trabajadores cuando estos entraron
a cuestionar el liderazgo de la burguesa, giraron ms haca la izquierda.
Asumi esta posicin, jugndose, con decisin y consecuencia por la unidad
de la izquierda a partir del entendimiento socialista-comunista.
Nuestra democracia ser ms real cuanto ms popular sea, cuanto
ms est dirigida por el pueblo, expres en el Estadio Nacional, en su
discurso del 5 de noviembre de 1970. Y en el mitin del 1 de mayo de 1971
les dijo a los trabajadores: Fortalecer el poder popular y consolidarlo significa
hacer ms poderosos los sindicatos, con una nueva conciencia, la conciencia
de que son un pilar fundamental del gobierno, pero que no estn dominados
por l, sino que, concientemente, participan, apoyan, ayudan y critican su
accin. Fortalecer el poder popular significa organizar la movilizacin del
pueblo, pero no tan slo para los eventos electorales; movilizarlo diariamente
porque el enfrentamiento de clase se produce todos los das, a todas horas,
minuto a minuto y hay que tener conciencia de ello.
Abund sobre el tema en el plenario de Federaciones realizado en el
Edificio Gabriela Mistral, hoy Diego Portales, el 25 de julio de 1973.
Manifest entonces: Siempre he tenido conciencia de la necesidad de que la
CUT participe en las tareas constructoras de la nueva sociedad, teniendo el
ms absoluto respeto a su independencia, sabiendo que jams la CUT ser un

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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instrumento obsecuente al gobierno. Yo respeto demasiado a los trabajadores


para si quiera aceptar que alguien diga o piense algo semejante.
En tanto asumi la Presidencia de la Repblica se dirigi a los
trabajadores para pedirles que no lo llamaran Su Excelencia o Seor
Presidente, sino "Compaero Presidente". Dira tambin, con alguna
frecuencia, para que comprendieran sus propios deberes todos los que
queran un Chile mejor, que La tarea de Chile no es la tarea de un hombre,
ni de un grupo de partidos. La tarea es del pueblo organizado, disciplinado y
conciente.20 Repetira a menudo A la lealtad de ustedes, responder con la
lealtad de un gobernante del pueblo, con la lealtad del Compaero
presidente. Y afirmara muchas veces: Yo no soy un caudillo ni un Mesas,
ni un hombre providencial; soy un combatiente del pueblo que comprende que
la unidad lleva en si la posibilidad del triunfo del pueblo y no de un hombre;
soy un militante del socialismo, un servidor del pueblo un hombre que cumple
una tarea, la tarea que el pueblo me ha dado. Como tal se comport desde el
primer hasta el ltimo da de su vida poltica. COMPLETAR pie de pagina
Su pensamiento, profundamente humanista se reflejaba tambin en
frases, palabras y sentencias que llegaban al corazn de la gente, cuando
afirmara, por ejemplo, en su primer mensaje al Congreso Pleno, con la ms
intima conviccin que: Atender a las reivindicaciones populares, es la nica
forma de contribuir de hecho a la solucin de los grandes problemas humanos,
porque ningn valor universal merece este nombre sino es reducible a lo
nacional, a lo regional y hasta las condiciones locales de existencia de cada
familia.
Buscaba, por sobre todo, que los desamparados, los humillados, los
pobres pudieran tener una vida digna. Lo conmova el dolor de la gente y ese
dolor le daba ms fuerza para luchar por un mundo mejor. En junio o julio
de 1970 se dirigi a las poblaciones El Esfuerzo y El Ejemplo de Las Condes,
situadas en la rivera norte del Mapocho, para ser proclamado como
candidato a Presidente. Cuando se iba a iniciar el acto se oy la voz de un
hombre que peda auxilio a todo pulmn porque su mujer estaba pariendo
sin ayuda de nadie. Sin pensarlo dos veces, Allende se dirigi al lugar,
dispuso que se trajera agua caliente, toallas y sbanas limpias, y aunque no
era obstetra, se las arregl para ayudarla a tener su cra. La proclamacin no
se llev a cabo porque en ese trajn se pas la hora y empez a llover a
cntaros. Se subi al auto conmovido por la miseria que haba presenciado
en el hogar de la parturienta y el barro que circundaba esa casa como todas
las dems viviendas del lugar. Cuando rompi su silencio --me cuenta
Miguel Lawner que viajaba con l en el mismo coche-- expres las siguientes
palabras que le salieron del alma Aunque solo fuera por sacar a esta gente
del barro y el abandono en que viven, yo debera ser elegido Presidente.
Propsitos tan nobles como este, motivaban sus actos de poltico y
gobernante y, junto a la conciencia del papel que personalmente jugaba en la
historia de Chile, le daban suficiente fuerza, permitindole ir ms all de las
20

Las Consecuencias De Un Lder, Allende, pgina 114.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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concepciones idealistas que pudieran desprenderse de su condicin


masnica y lo hacan sentirse siempre animado del firme propsito de llevar
hasta el fin la revolucin chilena.
Sembr la semilla de los grandes cambios que necesitaba el pas,
como la nacionalizacin del cobre y la reforma agraria. No fue el nico. Los
partidos de izquierda, ante todo el Partido Comunista, hicieron lo propio.
Pero, como dirigente poltico, como personaje histrico, nadie fue, despus
de Recabarren, un tan grande educador social. Las masas acogieron su
palabra porque era de lenguaje claro, directo y sencillo. Hablaba de los
asuntos que le interesaban a la gente, saliendo al encuentro de las cosas en
que el pueblo pensaba.
Cuatro veces candidato a Presidente, recorri el pas de norte a sur y
de mar a cordillera, hacindose presente, desde la maana a la medianoche,
hasta en los ms apartados rincones de la Patria. Dominaba una tcnica
yoga que le permita superar el cansancio concentrndose en si mimo
durante diez minutos y eso le bastaba para recuperarse y quedar como tuna.
Ms de una vez lo vi hacer este ejercicio mientras en sus campaas
electorales bamos de un pueblo a otro pueblo, de una aldea a otra aldea, y
al despertar reiniciaba la conversacin generalmente con alguna humorada.
El humor, humor de buena ley, lo acompa toda la vida.
No lo amilanaron las derrotas. Jams cambi en funcin de los
vientos que corran. Fue un gran visionario. Cuando en 1952, como
candidato del Frente del Pueblo sac el 5% de los sufragios, slo 52 mil
votos, levant la vista y tres das despus de las elecciones dijo en el Senado
nunca pensamos triunfar, pero esos 52 mil sufragios constituyen la expresin
de otras tantas conciencias limpias, que saban que votaban por un programa,
por una idea, por algo que estaba apuntando hacia el futuro". Seis aos ms
tarde, en 1958, como candidato del Frente de Accin Popular obtuvo el
28,5% de los sufragios, y entonces por cadena radial expres que las fuerzas
que representaba haban salido victoriosas porque hoy son ms fuertes que
ayer, porque hemos penetrado en las conciencias con nuestro pensamiento
renovador". En la tercera ocasin en que fue candidato a Presidente, tambin
por el Frente de Accin Popular, obtuvo el 38,6%. Y en la noche del 4 de
septiembre de 1970, plenamente posesionado de la responsabilidad que l y
todos asumamos, dijo desde los balcones de la Federacin de Estudiante de
Chile: Si la victoria no era fcil, ms difcil ser consolidar nuestro triunfo y
construir la nueva sociedad.
Fue un poltico que brill ms all de nuestras fronteras, un hombre
poseedor de una profunda sensibilidad social y de firme consecuencia
revolucionaria, un hombre de personalidad fuerte, pero no un mandams
autoritario. Tena autoridad, pero no la usaba para escudarse en sus
prerrogativas, imponer criterios personales y apartarse de sus compromisos
que, por lo dems, formaban parte de sus propias convicciones.
Es el nico Presidente elegido por el pueblo que no tom una medidas
contra el pueblo. Por eso --cuenta uno de sus colaboradores y amigos mas

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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cercanos, el periodista Carlos Jonquera cuando en su gobierno se cometiera


una desafortunada intervencin en Lo Hermida, al otro da el Presidente
amaneci ah. Deba una explicacin a esos pobladores y fue a drselas.21
Defensor De Los Intereses De Chile Y Del Pueblo
A fines del siglo XIX, el Presidente Jos Manuel Balmaceda se haba
enfrentado al capital ingls. Quera que la explotacin del salitre sirviera de
base a la prosperidad de Chile. La reaccin pelucona se puso al lado de
mister North, el Rey del salitre y de los capitalistas nativos que con l
compartan el reparto de esa riqueza. Lo hizo con la hipocresa de siempre,
agitando la bandera de la libertad. Condujo entonces a la Marina de Guerra
a levantarse contra el Presidente constitucional quien, luego de su
derrocamiento, se suicid el 19 de septiembre de 1892, en la legacin de la
Repblica Argentina.
Para Salvador Allende, Balmaceda era en muchos aspectos un
ejemplo. El tambin se enfrentara al capital extranjero, esta vez el
imperialismo norteamericano, y no transara en el patritico propsito de
recuperar para Chile su principal riqueza, que ahora ya no era el salitre sino
el cobre.
Allende provena de la llamada clase media, de una familia
relativamente acomodada, formada en los principios de la Masonera. Su
abuelo, Ramn Allende Padn, que se desempeara como Jefe de Sanidad
del Ejrcito durante la guerra del Pacfico y fuera diputado y senador radical,
fue nominado, en 1884, Gran Maestro de la Gran Logia de Chile. Atrado por
la personalidad de don Ramn y por los principios humanistas y
democrticos de la masonera, Salvador Allende se hizo tambin masn. Se
incorpor a sus filas en noviembre de 1935. En 1965 se dirigi al Querido
Hermano Luis Olgun, venerable maestro, pidindole su retiro de la orden,
por la insensibilidad que vea en ella frente al drama social, lo que estaba en
contradiccin con los principios de igualdad, lealtad y fraternidad. La Logia
rechaz el retiro que solicitara Allende, dicindole, a raz de los motivos que
el renunciante invocaba, que la Gran Logia de Chile est en un proceso de
revisin, ya que no puede constreir su existencia a formas exclusivamente
tradicionales. () y, en cambio, debe proyectar genuina contemporaneidad y
consistencia. Poco antes de las elecciones presidenciales de 1970 Allende
fue invitado a un dilogo entre hermanos, el cual se efectu en la Gran
Logia de Chile y, pasadas esas elecciones, fue recibido en la Gran Logia
cuatro das despus de ser confirmado en su cargo por el Parlamento. Con
el correr de los das el respaldo de la Masonera se diluy.
No pocos de sus compaeros de Partido trataron de establecer, en
varias ocasiones, la incompatibilidad entre ser socialista y masn al mismo
tiempo, como ya lo haba establecido el Partido Comunista.22
21

El Chicho Allende, Carlos Jorquera, Pg. 243. Ediciones BAT, 1990.

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Salvador Allende naci en Valparaso el 26 de junio de 1908. Curs la


Escuela primaria en Tacna, ciudad que entonces estaba bajo la jurisdiccin
de Chile y donde su padre ejerca la profesin de abogado. Hizo la
secundaria en el Instituto Nacional de Santiago y en el liceo Eduardo de la
Barra de Valparaso.
Como estudiante de la Escuela de Medicina de la Universidad de
Chile se destac ya en 1928 en la lucha en contra de la dictadura de Carlos
Ibez del Campo, quien, el ao anterior, se haba hecho elegir Presidente de
la Repblica. En 1930 fue elegido Vicepresidente de la Federacin de
Estudiantes y luego expulsado de la Universidad, a la cual se reincorpor
tras la cada del dictador, acaecida el 26 de julio de 1931. Cuando se fund
el Partido Socialista, el 19 de abril de 1933, Salvador Allende, recin
egresado de la Universidad como mdico cirujano, se incorpor a sus filas y
fue elegido Secretario Regional de Valparaso. En 1935 fue relegado a
Caldera por el gobierno de Arturo Alessandri Palma. En 1937 fue elegido
diputado por Valparaso, cargo al cual renunci al ao siguiente para
desempearse como Ministro de Salubridad del gobierno de don Pedro
Aguirre Cerda. Tena entonces 30 aos de edad.
Fue militante socialista desde la fundacin de su Partido. Lo
represent en la Cmara de Diputados, en el Gobierno de Pedro Aguirre
Cerda como Ministro de Salud y en cuatro perodos continuos ocup una
banca en la Cmara Alta. En 1945 fue elegido Senador por las provincias de
Valdivia, Llanquihue, Chilo, Aysn y Magallanes; en 1953 por Tarapac y
Antofagasta, en 1961 por Valparaso y Aconcagua, y en 1969, de nuevo, por
las provincias australes.
Reseo todo esto para anotar un hecho que bien destac el Cardenal
Ral Silva Henrquez pocos das despus de la eleccin presidencial del 4 de
septiembre en 1970. En tal ocasin, el insigne prelado, luego de sealar que
las relaciones entre la Iglesia y los dirigentes de la Unidad Popular eran
buenas a pesar de no existir coincidencias en muchos puntos de vista,
caracteriz a Salvador Allende, como un poltico que en el transcurso de toda
El PC en su IX Pleno, celebrado a mediados de 1940, estableci la incompatibilidad entre
militar en sus filas y ser a la vez miembro de la Masonera. El autor de estas lneas que en
esos das se encontraba temporalmente suspendido de sus funciones de Jefe de Crnica del
vespertino Frente Popular a raz de un chiste que apareci en una de sus pginas y se estim
antiestalinista, recuerda que la resolucin del Pleno tuvo mucho revuelo y que ella se
explicaba como una medida necesaria al descubrirse que haban hecho mella en el Partido
influencias extraas que provenan de la masonera y tendan a hacerlo marchar a la saga de
la burguesa. No recuerda que esa incompatibilidad haya sido incorporada a los estatutos del
Partido por alguno de sus Congresos. Tampoco ha dispuesto de materiales impresos de aquella
poca con ms antecedentes sobre el tema. Puede agregar que en los estatutos vigentes del
Partido se establece solamente que el ingreso a sus filas est vedado a aquellos que sustentan
ideologas fascistas o racistas y que en l militan personas creyentes y no creyentes Otros
partidos comunistas no se han pronunciado sobre el tema. El Partido Comunista de Francia,
en cambio, cuando Waldeck Rochet era su Secretario General, desech expresamente
establecer la incompatibilidad entre ser militante comunista y masn.

22

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su vida luch por sus ideales hasta que obtuvo la posibilidad de hacerlos
realidad.
Era un hombre muy sensible. Se conmova profundamente ante los
sufrimientos de la gente, en especial de los ms necesitados. Siempre tuvo
una preocupacin preferente por la madre y el nio. Desde la tribuna
explicaba, de manera sencilla, cmo la desnutricin, las carencias en el
consumo de alimentos proteicos en la madre embarazada o en el nio de la
edad ms tierna, influan en el desarrollo fsico y en la capacidad mental del
ser humano para toda la vida. Textualmente deca: si un nio, en los
primeros ocho meses de su vida no recibe la protena necesaria para su
desarrollo corporal y cerebralse va a desarrollar en forma diferente al nio
que pudo tenerla.Y cuantas son las madres proletarias que no pueden
amamantar a sus hijos --nosotros los mdicos sabemos que el mejor alimento
es la leche de la madre-- y no lo pueden hacer porque viven en las poblaciones
marginales, porque sus compaeros estn cesantes y porque ellas se subalimentan! Como madres estn castigadas en sus propias vidas, y lo que es
ms injusto, en la vida de sus propios hijos.23
De all que su gobierno tuviera especial preocupacin por la mujer y
le diera medio litro de leche a cada nio chileno. Este no era un acto de
demagogia, como lo calificaron algunos. Era un acto de justicia que sala al
encuentro de una necesidad vital de la generacin naciente. Un hermoso
afiche de aquel tiempo deca La felicidad de Chile comienza por los nios
Como la generalidad de los dirigentes socialistas que surgieron en la
dcada del 30, Salvador Allende tuvo una formacin ideolgica eclctica.
Nunca se declar marxista-leninista, ni siquiera cuando lo hizo su Partido.
Sola decir: Yo no soy un terico. Pero fue un hombre de convicciones y
posiciones slidas. Sus propios compaeros le hicieron algunas
desconocidas. En el congreso que el Partido Socialista realiz en Chilln en
1967, quiso expresar su opinin contraria a la lnea estrecha que all termin
aprobndose, opuesta a todo entendimiento con la Democracia Cristiana y el
radicalismo. No lo dejaron hablar. Ms an, lo abuchearon. No obstante, se
mantuvo enhiesto.
Una vez record sus discrepancias con el Partido Socialista, pero ellas
-precis siempre quedaron dentro de la discusin interna. Muchas veces fui
el nico, como ocurri en Linares y en Talca, donde sostuve la necesidad de la
Unidad Popular. Pero jams hice un trabajo en contra de la lnea del Partido.
El aprecio y la amistad que tena con algunos dirigentes de su
partido, como en el caso de Carlos Altamirano, solan mantenerse por sobre
las diferencias polticas que tena con ellos, enfrentando a veces la difcil
situacin de actuar sin afectar ni uno ni otro de esos valores. Otro tanto
sola ocurrir con polticos de otros partidos, como pas con Eduardo Frei
Montalva, su vecino en Algarrobo, hasta que esta amistad termin cuando el
ex Presidente demcrata cristiano dio muestras de disgusto por los
Palabras de Allende pronunciadas el 21 de diciembre de 1972 en el Auditorio del Instituto
de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara, Mxico.
23

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resultados de las elecciones, ante el temor de pasar a la Historia como el


Kerenski chileno, el poltico socialista-revolucionario moderado ruso que
presidi el gobierno provisional a comienzos de 1917, despus del cual vino
el gobierno dirigido por los bolcheviques con Lenin a la cabeza.
Allende viva su vida y amaba la vida. Pero la imagen de hombre
corrupto, bebedor y mujeriego sempiterno que de l pretendieron pintar sus
ms tenaces adversarios, no corresponda a los hechos. Y su consecuencia y
grandeza como poltico estn y quedarn para siempre grabadas en la
historia.
Clodomiro Almeyda dijo en un artculo escrito en 1983:Confieso que
en ms de una ocasin pens que el innegable sentido de la realidad que
percib en Allende por la va del pragmatismo poda conducirlo a posturas
oportunistas, pero cuando junto a l y como su inmediato colaborador desde el
cargo de Ministro de RREE, estuve en condiciones de vivir y ya no slo de
suponer su conducta poltica, pude tambin constatar y dar fe que Allende en
todo momento actu en funcin de su compromiso con el pueblo y el
socialismo.
Agreg Almeyda estas certeras palabras: aunque Allende siempre
quiso y logr intervenir en la coyuntura, nunca lo hizo perdiendo de vista el
objetivo final, sino adecuando su propuesta poltica a la realidad concreta,
pensando siempre intuitivamente y con razn--, que el proceso poltico se da
en el terreno de las fuerzas y no en el de las ideas, lo que no significa
menospreciar a estas ltimas, sino valorarlas en cuanto esclarecen y no en
cuanto confunden, en cuanto movilizan y no en cuanto sumen en la
perplejidad, en el desconcierto y en el inmovilismo. Siempre tuvo claro que la
poltica era una cuestin de poder, y no de tener la razn. De ah que muchas
veces su aproximacin a las cuestiones polticas divergiera y se distanciara de
las polticas ideologizantes, cuya relacin con lo concreto se empobrece y
distorsiona, porque no son capaces de captar lo particular, de descubrir en la
apariencia la manifestacin de lo esencial, y no pueden as encontrar en la
vida y por los caminos de la vida, la va posible para transformarla y convertir
en los hechos la idea en realidad. 24
El periodista francs Jean-Claude Buhrer-Solal destaca uno de sus
rasgos ms valiosos: A diferencia dice-- de otros hombres polticos de su
generacin, la manera de ver de Allende se haba radicalizado con los aos.
La guerra fra y sobre todo la revolucin cubana han influido mucho en esta
evolucin. Tambin sus viajes a travs del mundo y el fruto de sus contactos
con otras realidades, otras concepciones, otras perspectivas contribuyeron a
madurar su propia visin. Sin embargo, a diferencia de la mayor parte de
los otros lderes de los movimientos populares latinoamericanos, supo evitar a
lo largo de su carrera el escollo del populismo. 25

24

Cuadernos de Orientacin Socialista N16, editado en Berln.


Allende, Un Itineraire Sans Dtours, de Jean-Claude Buhrer-Solal, pg. 25,
editado por Les Presses de LUniversit de Qubec.

25

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Salvador Allende se form como hombre y como poltico en las


concepciones ms idealistas sobre la libertad, como aquella que se
encuentra en esa conocida, atractiva y sonora sentencia de Voltaire -nunca respetada por la burguesa en el poder-- que dice as: estoy en
completo desacuerdo con tu opinin, pero dara gustoso mi vida por defender
tu derecho a expresarla.
Premunido de tales concepciones, en Allende solan chocar su firme
propsito de llevar a cabo la revolucin en democracia y libertad, con su
decidido deseo de no permitir que la reaccin retomara el poder para
implantar un rgimen contrario a la democracia.
Algunos analistas y protagonistas le achacan al Presidente Allende la
principal responsabilidad por no haber podido su gobierno resolver esa
contradiccin, particularmente en aquellos momentos en que la situacin
poltica jugaba a su favor y se poda y deba aplicar medidas coercitivas
contra los promotores de la sedicin. Si, se dieron esos momentos y no los
aprovech. Sus concepciones idealistas fueron entonces ms fuertes que sus
deseos de contener y derrotar la sedicin. Y cuando estuvo dispuesto a
dejarlas de lado y sumar a la razn la fuerza como dice el escudo nacional,
ya la situacin se haba deteriorado de tal manera que solo caba optar por
una salida mediatizada como la convocatoria al plebiscito, con lo cual se
podran haber salvado muchas vidas y algunas conquistas democrticas,
pero no se habra impedido el fin de su gobierno.
Corresponde reconocer que no fue menor la responsabilidad de la
Unidad Popular, pues se podra decir que las limitaciones del Presidente,
derivadas de su propia formacin, no eran el nico obstculo. Ms de una
vez se mostr dispuesto a actuar como revolucionario consecuente. En la
Asamblea Nacional de la Unidad Popular realizada del 8 al 10 de enero de
1971, dijo: Hasta ahora hemos actuado dentro de los marcos de la Ley, pero
si emplean la violencia, si pasan de la conspiracin a la accin,
responderemos a la violencia reaccionaria con la violencia revolucionaria.
Estas no fueron palabras impensadas ni ocasionales, pues muchas veces
repiti esta advertencia. El obstculo principal estaba en la Unidad Popular
que ya haba perdido su cohesin y en cuyo seno se haban conformado dos
corrientes. Una, privilegiaba la lucha y la movilizacin de las masas
populares en apoyo del gobierno, en pro del estricto cumplimiento del
programa y de la bsqueda de acuerdos con la Democracia Cristiana en
torno a aquellas materias que requeran la aprobacin del Parlamento. La
otra, se declaraba partidaria de avanzar sin transar, de echarle para
adelante de cualquier manera, pasando por encima de la legalidad que el
gobierno y los partidos de izquierda se haban comprometido a respetar, y
fuera de la cual, en las condiciones prevalecientes, no haba ninguna
posibilidad de ganar fuerzas, vencer las dificultades y avanzar.
Constructor De La Va Chilena Al Socialismo

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Allende fue un poltico realista y responsable, convencido de la causa


que abrazaba y del llamado camino pacfico que segua el movimiento
popular de acuerdo a las condiciones que se daban. Pero no estaba cerrado a
considerar y recorrer otras vas.
Ya cont en mi libro memorias De Lo Vivido Y Lo Peleado, que al
leer el artculo que publiqu en El Siglo en marzo de 1964, titulado
Aseguremos El Camino Pacfico, me dijo: Yo deb haberlo escrito. Y en ese
artculo sostena en conclusin: Que quede claro, entonces, nosotros no
buscamos la violencia. No la queremos y en toda circunstancia haremos lo
posible por llevar o hacer retornar los acontecimientos a la va menos dolorosa.
Pero que tambin quede en claro que el pueblo est dispuesto a luchar en
todos los terrenos.
Tal era tambin su pensamiento, como lo expresara en una carta
abierta dirigida a El Mercurio, en la cual dijo: A pesar de todas sus carencias
Chile es, indiscutiblemente, uno de los pases de Amrica Latina donde las
luchas cvicas tienen todava contenido, pero donde la posibilidad de
conquistar el poder por las urnas se restringe siempre ms para las masas
populares. Yo espero y deseo, como chileno, que nos libremos de la violencia.
() Sin embargo, cuando se sabe lo que son las fronteras ideolgicas,
cuando se conoce el derecho que se toman los norteamericanos de invadir
Santo Domingo y lo que ellos han hecho en Brasil, se puede tener serias
dudas en cuanto a su respeto de la voluntad del pueblo. He aqu por qu yo
contino luchando y repito que no deseamos la violencia; pero la violencia
revolucionaria es a veces la nica respuesta a vuestra violencia, a la violencia
reaccionaria.26
No era, pues, un poltico a quien le tiritaran las piernas ante la
posibilidad de que se impusiera otro camino, aunque se esforz hasta los
ltimos das de su gobierno por una salida pacfica al agudo conflicto social
que amenazaba desembocar en un derramamiento de sangre, una guerra
civil u otra forma de confrontacin armada.
Salvador Allende Y Los Partidos Polticos
Aunque todos los Presidentes que le antecedieron haban tenido, sin
excepcin el patrocinio de partidos y sin estos, no habran sido tales, todos,
cual ms cual menos, salvo Salvador Allende, se haban escudado en la letra
de la Constitucin de 1925. Haban hecho uso de sus facultades, tratando de
imponer sus criterios personales, siempre dentro del marco de intereses de
las clases dominantes, creyendo y haciendo creer que su palabra es la ley,
como dice la cancin mexicana.

Allende, Un Itineraire Sans Dtours, Jean-Claude Bhurer-Solal,


Ediatdo por Les presses de Luniversit du Quebec.
26

pginas 48-49

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Allende tena autoridad, defenda y usaba sus prerrogativas. Expona


sus puntos de vista, pero tambin escuchaba y consideraba las opiniones de
los dems. Ms an, las requera. Se reuna frecuentemente con los partidos
de la Unidad Popular. Adems de los encuentros permanentes que tena con
ellos, efectuaba reuniones con los partidos de la coalicin, algunas de varios
das de duracin, como las efectuadas en Lo Curro y en El Arrayn, donde se
examinaron los problemas con detencin, profundidad y espritu crtico.
El poder y la autoridad que tena Salvador Allende emanaban no slo
de las prerrogativas constitucionales, sino de la firme voluntad de hacer las
cosas, que era una de sus caractersticas ms relevantes y del apoyo que le
daban los partidos comunista y socialista cuando funcionaba la llamada
mesa de tres patas, es decir, cuando se reunan expresamente el
presidente con los dos partidos mencionados, por iniciativa de una u otra
parte.
A la vez, debemos reconocer el hecho de que no siempre oper la
mesa ya nombrada y el Presidente no us sus prerrogativas para remover de
las Fuerzas Armadas aquellos altos mandos
--coroneles, generales,
almirantes-- que vulnerando la constitucin actuaban coluditos con la
derecha en busca del derrumbe del gobierno.
En esta omisin jugaron varios factores. Por una parte, al asumir el
cargo de Presidente no tena amigos en las instituciones de la Defensa,
careca del conocimiento necesario de los jefes militares como para remover y
reemplazar a algunos y opt por aconsejarse de unos pocos, del General
Carlos Prats ante todo, incluso para designar a Pinochet en su reemplazo.
Por su lado, la Unidad Popular, cuyos partidos jams se preocuparon de los
problemas relativos a las Fuerzas Armadas, salvo el Partido Socialista en los
aos en que Ral Ampuero fue su Secretario General, tambin careca, tanto
o ms que Allende, del conocimiento que deba haber tenido del mundo
militar. Por ello, socialistas y comunistas hablamos de este problema con el
Presidente solo en contadas ocasiones, salvo en los ltimos meses de su
gobierno cuando a este respecto era poco o nada lo que se poda hacer.
No contradigo lo anterior si expreso que, sin embargo, comparto el
pensamiento de Clodomiro Almeida quin, en el segundo de sus Tres
Ensayos Sobre Las Fuerzas Armadas Chilenas, escribi lo siguiente: Hubo
entre otras, dos oportunidades en que a mi juicio se pudo haber alterado
fundamentalmente los mandos, con un mnimo riesgo de provocar una
reaccin militar subversiva.
Desde luego, al comienzo, casi inmediatamente o inmediatamente
despus de haber accedido al gobierno el Presidente Allende. En esa ocasin,
investigando hacia el interior de la FF.AA, a propsito del asesinato del
General Schneider, se pudo constatar que haba numerosos oficiales de altos
rangos comprometidos con la conspiracin contrarrevolucionaria; y entre ellos
nada menos que el jefe de la Guarnicin de Santiago.

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Esta situacin, producida despus del ascenso del presidente Allende


al gobierno, y contando en consecuencia ste con gran legitimidad y un gran
apoyo popular, creaba una coyuntura poltica excepcionalmente favorable para
haber intentado una modificacin parcial, pero importante de los mandos,
disminuyendo as desde el comienzo la peligrosidad contrarrevolucionaria del
Ejrcito.
Luego, a principios de 1971, una vez producido el triunfo electoral de la
Unidad Popular en las elecciones municipales, en que se alcanz ms del 51%
de los votos, se dio un momento particularmente propicio para haber intentado
modificar nuevamente la composicin de los mandos, alejando de las filas a
los elementos ms reticentes o adversos al proyecto poltico de la unidad
Popular, profundizando los cambios iniciales.
Es evidente por lo dems, que este proceso de modificacin de los
mandos, inserto dentro de un plan racional, no tena por qu haberse
realizado de golpe en un solo acto. Estuvimos tres aos en el gobierno, siendo
este lapso ms que suficiente para haber planteado toda un estrategia
destinada a maximizar la lealtad de las FF.AA hacia el gobierno y a minimizar
las posibilidades de insubordinacin por parte de aquellos oficiales que por
una u otra razn era presumible que tuvieran una actitud antigubernamental.
(nota al pie de pgina)

En las giras que realiz por todo el territorio nacional en sus cuatro
campaas como candidato a Presidente, se preocupaba de que se oyera la
voz de los representantes de todos los partidos que lo apoyaban,
independientemente de su tamao. Comprenda muy bien la necesidad, la
importancia, el valor de los aliados, por pequeos que fuesen algunos.
Compartamos la idea de que no haba aliados chicos. A todos ellos,
independientemente de su tamao, les prestaba la debida atencin. Tampoco
echaba a todos los contrarios en el mismo saco. Haca distingos entre
enemigos y adversarios. Con estos ltimos tambin caban entendimientos
aunque fuesen ocasionales. Pero nunca busc el consenso universal que
conduce a la conciliacin y al empantanamiento, como ha ocurrido durante
los gobiernos posteriores a la dictadura.
Estimaba vital, asunto clave, la alianza entre socialistas y
comunistas. A la vez era quien ms se preocupaba de que todos los partidos
de la Unidad Popular hicieran valer sus opiniones, que l escuchaba y
consideraba con atencin e inters. Tena que hacerlo, responda a una
lgica a la que el adhera. Siempre se distingui por su amplitud de criterio
en cuanto a las fuerzas sociales y polticas que se deban agrupar como
coalicin democrtica. Dijo en el Estadio Nacional el 5 de noviembre de
1970: sostuve y reitero que en la unidad de los partidos que integran este
movimiento, tan nuestro, tan profundamente nacional y patritico, est la
fortaleza grantica para arrasar con las dificultades artificiales que quieran
imponernos y avanzar en el camino, sin desmayo, a fin de hacer posible una
vida mejor para todos los chilenos. Fue un socialista unitario, abierto al
acuerdo entre todas las fuerzas democrticas, sin excluir a priori a ninguna
persona o grupo.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Con vista a las elecciones presidenciales de 1970 hizo cuanto pudo


para que el Frente de Accin Popular abriera sus puertas al Partido Radical y
este se reencontrara con la izquierda, cuestin que se resolvi
favorablemente y fue fundamental, decisiva, para el triunfo de la Unidad
Popular. En 1971 lament pblicamente la divisin del Partido Radical y con
xito transitorio se esforz para que el sector que surga de esa divisin con
el nombre de Partido Radical Independiente (PRI), continuara formando parte
del gobierno. Y en el XXV Congreso del Partido Radical que se inaugur en el
Estadio Chile, en agosto de 1971, poco antes de esa divisin, dijo que lo ms
importante del Partido Radical en el gobierno era representar los intereses de
la pequea y mediana burguesa.
Asimismo, su amplitud de criterio qued de manifiesto despus de la
eleccin presidencial. Breg decididamente en favor de acuerdos con la
Democracia Cristiana, empezando porque ella reconociera la victoria del 4 de
septiembre y aprobara la nacionalizacin del cobre y dems cambios que
requeran sancin legislativa.
Salvador Allende Y El Partido Comunista
A travs de tantos aos de lucha por los intereses de los trabajadores
se estableci entre Allende y el Partido Comunista una slida amistad.
Nuestras relaciones fueron siempre francas, cordiales y respetuosas. No nos
habamos formado en la misma escuela ideolgica, no tenamos las mismas
concepciones y no siempre coincidimos en todo. Generalmente estbamos de
acuerdo, pero a veces, disentimos. Cuando se present alguna diferencia de
opinin, simplemente conversbamos, discutamos fraternalmente, en busca
de un criterio comn.
Poco antes que la Unidad Popular llegara a acuerdo para que l fuese
el candidato de todos los partidos de izquierda, los comunistas fuimos
particularmente francos en una conversacin que Volodia Teitelboim y yo
sostuvimos con l en mi casa. En esos momentos se poda observar que
Allende caa en sus discursos en repeticiones que ya eran ms o menos
conocidas. El movimiento popular haba crecido ms que l. Esta era
tambin la opinin que tenan y expresaban en conversaciones privadas no
pocos dirigentes de los otros partidos de la Unidad Popular. Se lo dijimos
francamente. Su primera reaccin fue la siguiente: Si ustedes nos dijo-consideran que yo no debo ser candidato, si no tengo la confianza de ustedes
y la confianza de mi Partido y las dems colectividades, simplemente
designen a otro. Le respondimos que nuestras observaciones, no estaban
dirigidas a bloquear su candidatura, de ningn modo. Le recordamos que
siempre habamos mantenido relaciones de amistad, relaciones polticas,
desde hace un largo tiempo, que lo aprecibamos sinceramente y que si era
designado candidato, el Partido Comunista de Chile trabajara por su victoria
con toda decisin para que esta vez fuera elegido.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Hay que decir que Allende demostr una gran capacidad de


superacin, en la campaa primero, y despus como Presidente de la
Repblica. Como candidato y como Presidente estuvo a la altura de la
responsabilidad que asuma.
Durante su gobierno mantuvimos tambin la misma relacin de
mutua franqueza y comprensin. En otro momento le expresamos, por
ejemplo, que en nuestra opinin el gobierno deba actuar con ms energa
para combatir el sabotaje y los atentados criminales de los grupos
terroristas. l, de su parte, nos haca presente, tanto a nosotros como a los
dems partidos de la Unidad Popular, las debilidades que sola observar
respecto a uno que otro de los problemas y situaciones polticas que nos
corresponda atender y a menudo enfrentar. Pero es un hecho indiscutible
que entre Allende y el Partido Comunista existi una gran coincidencia en la
lnea gruesa, especialmente en cuanto al carcter de la revolucin, a sus
etapas, a la poltica de alianzas, a la combinacin de la presin de masas
desde abajo con la actividad del gobierno desde arriba para llevar a la
prctica el programa que tenamos el deber de cumplir.
El Partido Comunista fue la nica colectividad poltica que apoy a
Salvador Allende en las 4 elecciones en que fue candidato a Presidente de la
Repblica, en los aos 1952, 1958, 1964 y 1970. Los hechos que
recordamos muestran claramente el tipo de relaciones que existi entre el
Partido Comunista y Salvador Allende. Fueron relaciones de aprecio, de
confianza y de correcta apreciacin de las coincidencias y diferencias que
haba entre ambas partes.
En el informe al Pleno que el Comit Central del Partido Comunista
celebr el 20 de noviembre de 1970, a 15 das de instalarse el nuevo
gobierno, dijimos clara y rotundamente: Nada hay ms importante en estos
das, nada hay ms revolucionario que actuar en funcin del xito del
Gobierno Popular, en funcin del cumplimiento de su programa. Por esta idea,
por este principio, nos guiamos durante toda la administracin del
Presidente Allende. Todos los que vivieron la experiencia de aquellos aos o
la han estudiado con posterioridad, reconocen la similitud poltica que haba
entre el Partido Comunista y el Presidente Allende y el hecho de que nuestro
Partido fue el que ms contribuy al xito de su gobierno.
Nunca olvidamos la posicin consecuentemente democrtica que
asumi durante el Gobierno de Gabriel Gonzlez en defensa del Partido
Comunista y en contra de la Ley Maldita. Con la claridad y energa que lo
caracterizaban, el 18 de junio de 1948 levant su voz en el Senado para
denunciar el carcter antidemocrtico de la llamada Ley de Defensa de la
Democracia y defender el derecho del partido de los comunistas a la vida
legal, como los dems partidos. Lucharemos como socialistas, como siempre
lo hemos hecho, con honradez y con cario, con emocin chilena, por el
engrandecimiento y el progreso de nuestra patria. Lucharemos dentro de los
cauces democrticos y combatiremos tenazmente esta ley que, tarde o
temprano, tendr que derogarse, para que vuelva la democracia a imperar en
nuestra tierra querida.Tales fueron las palabras finales de ese discurso.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Nuestra amistad con Allende se hizo ms estrecha, slida y de todos


los das, a partir de 1952, cuando entramos a compartir un mismo proyecto
poltico en funcin de los cambios que el pas necesitaba.
En los comienzos de ese ao, un sector socialista, con el nombre de
Partido Socialista Popular, pact con el Partido Agrario Laborista y se
matricul con la candidatura de Carlos Ibez del Campo. Otro sector,
minoritario, se constituy en Partido Socialista de Chile, sostuvo que se
deba enfrentar la eleccin de Presidente con un programa y un candidato
definidamente anti-imperialista y anti-oligrquico, se uni al Partido
Comunista y dems fuerzas de izquierda, procedindose a formar el Frente
del Pueblo que proclam la candidatura de Salvador Allende a la Presidencia
de la Repblica.
Al ao siguiente, en marzo de 1953, terminaba el perodo senatorial
de Allende y tambin el de Elas Lafertte. Este ltimo representaba, en la
llamada Cmara Alta, a los trabajadores de Tarapac y Antofagasta que lo
haban elegido senador en dos ocasiones, en 1937 y en 1945. En esa
agrupacin senatorial el Partido Comunista fue por muchos aos una gran
fuerza poltica, a tal punto que la primera vez que Elas Lafertte fue all
elegido senador, ni siquiera se encontraba en Chile pues cumpla una
condena de destierro en Mxico, ello durante el segundo gobierno de Arturo
Alessandri Palma. En otras dos oportunidades, en 1961 y en 1969, el Partido
eligi en esa misma agrupacin a dos senadores, Vctor Contreras y Luis
Valente, con la particularidad de que en esta ltima vez, en marzo de 1969,
la votacin comunista habra permitido elegir un tercer senador si
hubisemos llevado un candidato ms en la lista.
El caso es que en 1953 Lafertte no poda ir a la reeleccin, pues se lo
impeda la Ley Maldita que an permaneca vigente. Podamos haber
presentado y elegido un candidato no conocido como comunista. Pero el
Partido desisti de ello, vio ms que probable que Allende no fuera reelecto
slo con el apoyo de su Partido y, considerando de capital importancia que
siguiera en el primer plano de la poltica, le propuso que se presentara como
candidato a Senador por Tarapac y Antofagasta, donde result elegido con
holgura.

El Luchador Internacionalista
Salvador Allende fue un consecuente luchador antiimperialista e
internacionalista. En esta posicin se mantuvo durante su gobierno y hasta
el fin de sus das.
Apreci el papel que jug la Unin Sovitica a favor de la paz mundial
y de la lucha de los pueblos por su liberacin, no obstante no compartir
todas sus actuaciones como la de 1968 en Checoslovaquia.
Desde el primer da apoy resueltamente la Revolucin Cubana. En
enero de 1959 vol hasta La Habana. Fue el primer o uno de los primeros

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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chilenos en entrevistarse con Fidel Castro, Ernesto Che Guevara y Camilo


Cienfuegos. Con Fidel mantuvo una estrecha y cordial amistad hasta el fin
de sus das. Por el Che Guevara tuvo admiracin y simpata y con frecuencia
mostraba, con orgullo, un libro que el Che le haba regalado con una
dedicatoria que deca: A Salvador Allende, quien por otros caminos trata de
hacer lo mismo. En 1967 particip en la conferencia tricontinental celebrada
en la Habana, en la cual se form la Organizacin Latinoamericana de
Solidaridad OLAS que lo eligi su presidente. Saliendo al paso de las
deformaciones inventadas y/o propagadas por la prensa reaccionaria la
defendi, definindola claramente como lo que era, un organismo de
informacin, coordinacin y solidaridad.
En octubre de 1967, despus que el Che Guevara cayera en combate
y fuera derrotada la guerrilla que encabez en Bolivia, un grupo de
guerrilleros entr clandestinamente al territorio chileno con la idea de viajar
luego a Cuba. Fueron sorprendidos por la polica chilena y tomados presos.
Allende, que era entonces Presidente del Senado, parti inmediatamente a
Iquique, donde estaban detenidos y encabez toda una operacin dirigida a
lograr su libertad y facilitarles su traslado a La Habana. Le llovieron las
crticas de los elementos ms reaccionarios. Pero la operacin fue todo un
xito. l mismo los acompa en su viaje a Cuba, que tuvieron que hacer va
Tahit y Nueva Zelandia, porque ningn pas de Amrica del sur ni de
Europa occidental les conceda visas de trnsito.
La gesta vietnamita la sinti profundamente, la hizo suya, como lo
hicieron los jvenes, como una causa propia. Tuvo especial aprecio y
admiracin por Ho-Chi-Min, a quien conoci personalmente en 1968.
Cuando ya era Presidente, el 4 de mayo de 1972 le habl a los
estudiantes de la Universidad de Concepcin de su conversacin con HoChi-Min quin le dijo que siempre reciba informacin sobre los alumnos
ms distinguidos en los estudios y que siempre tambin l les enviaba
algunas lneas de felicitaciones. Yo pensaba y pienso, qu gran estmulo,
qu extraordinaria recompensa debe haber sido para aquellos jvenes recibir
esas lneas de Ho-Chi-Min! --expres Allende--. Y agreg y qu buena leccin
para mi! Nunca me olvidar de su figura, nunca dejar de recordar la
transparencia de su mirada y la bondad de sus palabras! Al saludarnos (yo
iba con el compaero Eduardo Paredes), nos dijo: gracias por venir de tan
lejos con tanto sacrificio, a traernos el apoyo moral de su pueblo.
Allende prosigui hablndoles a los estudiantes de Concepcin sobre
la vida y la lucha de Vietnam, donde estuvo ms de un mes. Fue
impresionante el ejemplo que dio de una muchachita de unos 22 aos que
los atenda como empleada del hotel y que de repente desapareci,
regresando tres das despus.
--Ella hablaba --dijo Allende-- en correcto francs. Le preguntamos.
Estuvo enferma?
--Norespondi.
Se disculp dicindonos que haba estado fuera de la ciudad, en la
universidad.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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--Y donde est?


--En la montaa.
--Y como viaj?
--En bicicleta.
Y mientras ella se retir para ir a buscar caf, lleg el intrprete a
quien Allende y Paredes le contaron la conversacin con la joven vietnamita.
--No les cont nada ms?- pregunt el intrprete.
--No- le respondi.
El intrprete dijo entonces:
--Es que adems de estudiante universitaria es sub-comandante de
un escuadrn de ametralladoras.
La Lealtad Por Sobre Todas Las Cosas De La Vida
En la maana del 9 de septiembre, a menos de 48 horas del golpe,
Vctor Daz, Orlando Millas y el autor de estas pginas nos entrevistamos
con el Presidente en su residencia de Toms Moro. Hablamos, obviamente de
lo que haba pasado en la Unidad Popular. Vea inminente el golpe de estado.
Nos cont que haba examinado con el General Prats la posibilidad de
instalarse en algn regimiento para resistir desde ah cualquier asonada
facciosa. El General Carlos Prats le haba dicho que esa posibilidad ya no
exista. Aunque varios regimientos tenan comandantes fieles a la doctrina
Schneider y leales al gobierno, sus jefes ya no estaban en condiciones de
imponer su mando. Por otra parte, los grupos paramilitares que haban
logrado montar los partidos de la Unidad Popular eran de todo punto de
vista insuficientes para defender el gobierno en el terreno de las armas.
El lunes 10 se reuni la Comisin Poltica del Partido Comunista,
asumi la posicin que le habamos expresado al Presidente y a ste se la
ratificamos en carta que al medio da le enviamos con Jos Cademrtori, su
Ministro de Economa.
Desde las primeras horas del golpe el Presidente Allende comprendi
que la suerte de su gobierno ya estaba echada. Su alocucin final, a travs
de Radio Magallanes, no admiti dudas. Fue para l la ltima oportunidad
de dirigirse a los trabajadores. La aprovech para decirles que no va a
renunciara y que pagara con su vida la lealtad del pueblo. La aprovech
tambin para advertirle al enemigo que la derrota sera transitoria.
La ltima pgina de su vida alcanz las altas cumbres del herosmo.
Con absoluta serenidad, en la maana del da 11, se inform de todo y tom
decisiones. Estuvo en su puesto de mando, en La Moneda ya envuelta en
llamas. Pidi y luego exigi que se retiraran las mujeres, entre las cuales se
hallaban dos de sus hijas Beatriz e Isabel y su secretaria Miriam Contreras,
la Payita. Quedaron unos cuarenta hombres, colaboradores de su gobierno y
miembros de su guardia personal, el GAP y siete de investigaciones. El
Presidente fij las posiciones de combate, distribuy personalmente armas y

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el mismo dispara una y otra vez con el AKA que le haba regalado Fidel
Castro y que sola mostrar orgullosamente a sus compaeros y amigos en la
casa del El Caaveral, donde nos ofreca probarla disparando a un disco
instalado expresamente al otro lado de la quebrada.
Nos haba dicho muchas veces que no saldra de La Moneda con sus
propios pies y disparara hasta la ltima bala --que alguna vez nos dijo hasta
podra reservarla para s--, defendiendo los derechos del pueblo y la
legitimidad de su cargo. En 1972, en un discurso que pronunciara en el
templo N8 de la masonera, record el ejemplo de Balmaceda que prefiri
morir antes de ceder a los dictados de la oligarqua y cit al Presidente
Aguirre Cerda, quien fuera connotado radical y masn y que a raz del
intento de derribarlo del General Ariosto Herrera dijo: Slo saldra de la
moneda en un pijama de madera.
El Presidente --expres Fidel Castro, en La Habana en el mitin del 28
de septiembre de 1973-- no slo fue valiente y firme en cumplir su palabra de
morir defendiendo la causa del pueblo, sino que creci en la hora decisiva
hasta lmites increbles. La presencia de nimo, la serenidad, el dinamismo, la
capacidad de mando y el herosmo que demostr fueron admirables. Nunca en
este continente ningn Presidente protagoniz tan dramtica hazaa. Muchas
veces el pensamiento inerme qued abatido por la fuerza bruta. Pero ahora
puede decirse que nunca la fuerza bruta conoci semejante resistencia,
realizada en el terreno militar por un hombre de ideas, cuyas armas fueron
siempre la palabra y la pluma. Salvador Allende demostr ms dignidad, ms
honor, ms valor y ms herosmo que todos los militares fascistas juntos.
Ms que una ambicin, ms que un simple anhelo, comn a la mayor
parte de los polticos ms sobresalientes, tena el firme propsito de ser
Presidente de la Repblica para trabajar tesoneramente por un cambio
profundo en favor del pueblo. Dijo muchas veces: "Yo no quiero ser un
Presidente ms. Quiero ser el primer Presidente del primer gobierno
revolucionario del pueblo de Chile."
Les haba advertido a los reaccionarios que slo muerto podran
sacarlo del puesto que el pueblo le haba dado. A ellos se dirigi
expresamente el 4 de diciembre de 1971 en el acto que se efectu en el
Estadio Nacional en homenaje a Fidel Castro, que nos visitaba por esos
das: "Se los digo con calma, -expres- con absoluta tranquilidad, yo no tengo
pasta de apstol, ni pasta de Mesas. No tengo condiciones de mrtir. Soy un
luchador social que cumple una tarea, la tarea que el pueblo me ha dado. Pero
que lo entiendan aquellos que quieren retrotraer la historia y desconocer la
voluntad mayoritaria de Chile. No dar un paso atrs. Que lo sepan: dejar La
Moneda cuando cumpla el mandato que el pueblo me diera. Que lo sepan, que
lo oigan, que se les grabe profundamente: defender esta revolucin chilena y
defender el gobierno popular porque es el mandato que el pueblo me ha dado.
No tengo otra alternativa. Slo acribillndome a balazos podrn impedir mi
voluntad que es hacer cumplir el programa del pueblo".
A comienzo de agosto de 1970 lo entrevist la periodista de Ercilla,
rika Vexler, un mes antes de las elecciones. Le pregunt acerca de como le

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gustara que lo recordaran. Le respondi con estas palabras: "Como un


chileno consecuente". Y tres aos ms tarde, cuando la casa del Gobierno era
asaltada y arda en llamas, pudo decir con entera propiedad en su postrer
discurso "Siempre estar junto a ustedes. Por lo menos mi recuerdo ser el de
un hombre digno que fue leal con la Patria".
Desde la media maana de ese trgico 11 de septiembre era claro que
la lucha estaba ya prdida. Le ofrecieron un avin para salir del pas,
fsicamente ileso, junto a su familia. Pero prefiri morir combatiendo, para
refrendar as su lealtad al pueblo y dejar un testimonio ms de que los
revolucionarios verdaderos pueden ser aplastados transitoriamente, pero
jams abdicar de su causa ni rendirse.
Neruda dice en sus memorias que en su larga historia civil Chile tuvo
muchos Presidentes chicos y slo dos Presidentes grandes, Jos Manuel
Balmaceda y Salvador Allende. Los dos se enfrentaron al gran capital
extranjero y fueron vctimas de una confabulacin reaccionaria. Balmaceda
deca que el salitre y los ferrocarriles seran la base del progreso nacional.
Allende sostena que haba que recuperar el cobre porque era el sueldo de
Chile. Los gobiernos de ambos Presidentes, junto al de Bernardo OHiggins,
son los ms patriticos que ha tenido el pas. Los tres se guiaron por los
principios contenidos en la Declaracin de la Independencia Nacional, que
dice a la letra: Chile y sus islas adyacentes forman, de hecho y por derecho,
un Estado libre, independiente y soberano, y quedan para siempre separados
de la monarqua de Espaa y de cualquiera otra dominacin, con plena
aptitud de adoptar la forma de gobierno que ms convenga a sus intereses.
A treinta aos de su muerte, as lo recuerda y lo recordar el pueblo
chileno.
Un testimonio del aprecio internacional que hay por del Presidente
Allende y la original y audaz empresa revolucionaria que l encabezara, est
a la vista en muchos pases donde existen calles, avenidas, plazas,
hospitales y otros lugares pblicos que llevan su nombre. En Francia
existen 23 avenidas y calles en homenaje a Salvador Allende y 15 en Espaa,
1 en Cuba, 1 en Brasil, 3 en Alemania, 1 en Portugal, 19 en Blgica, 1 en
Bulgaria, 2 en Venezuela, 1 en Per, 1 en Argentina y 9 en Chile. Llevan su
nombre un total de 20 Plazas en Espaa, Francia, Blgica, Cuba, Chile,
Uruguay y Australia; 4 centros culturales en Francia, Blgica y Chile; 4
auditorium en universidades, 3 en Blgica y 1 en Chile; un Hospital en
Cuba y un consultorio mdico en Chonchi (Chilo); un total de 8 centros de
estudios (colegios, institutos, etc.) ubicados en Espaa, Guinea Bissau,
Italia, Alemania, Cuba y Chile; 1 puente en Blgica y 1 barco en Rusia. 27
27

Segn sostienen chilenos que viven en Francia son varios centenares las calles y avenidas que all
llevan el nombre de Salvador Allende. En Internet (pgina www.chilevive). se mencionan las siguientes
ciudades donde hay calles que as lo recuerdan. Ellas son Paris, Ville de Niort, Champigny, Lyon, Bron,
Arcueil, Limoux, Epinay Sur Mer, Vitroller, Marseille, Epinay Sur Seine, la Seine Sur Mer, Bobigny, Ville
Fanche de Roverque, Bollenne, Grenoble, Martinique, Meaux, Castanet Tobsan, Epinal, Parthenay, Ville
Urbainne y Vaulx en Velin.

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El Museo de la Solidaridad Salvador Allende es otra expresin de la


estima mundial que despertara la experiencia chilena. Creado inicialmente
en junio de 1972, alcanz a reunir 400 obras en el perodo del gobierno de
la Unidad Popular. En los aos siguientes, por iniciativa y empuje de Jos
Balmes, Rojas Mix, Miriam Contreras, Pedro Miras y Mario Pedrosa se
formaron varias sucursales en el exilio, las que reunieron centenares de
obras hasta alcanzar un total de 1.500. No existe en el mundo otro museo
con tantas obras donadas de todo corazn por sus creadores de distintos
pases para solidarizar con una causa tan noble como la que encarn el
Presidente Allende.
Y no hay otro Presidente de Chile tan conocido y estimado en todo el
planeta.

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8.- El Abastecimiento Y La Batalla De La Produccin

Hay que producir ms. Y para aumentar la produccin a


largo plazo necesitamos tambin aumentar las inversiones, los
excedentes, iganlo bien, los excedentes de las empresas. Las
utilidades de las empresas servirn, en parte, para mejorar los
sueldos y salarios de los que all trabajan, pero el ms alto
porcentaje de esas utilidades y de esos excedentes debern ser
invertidos para crear ms fuentes de trabajo, nuevas empresas,
para movilizar la capacidad ociosa de miles de ellas. (Del discurso
del 1 de mayo de 1971)

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Problema N1: El Abastecimiento Alimenticio De La Poblacin


La economa nacional haba tenido en ese primer ao un notable
crecimiento gracias al mayor poder de compra de las masas populares, entr
a complicarse por la escasez de no pocas mercancas de consumo diario, las
alzas de precios, la especulacin y la inflacin monetaria.
A un ao de la constitucin del gobierno de la Unidad Popular los
problemas del abastecimiento pasaron a primer plano. Al respecto se podan
observar ciertos fenmenos negativos, algunos inevitables y otros no.
El abastecimiento pas a ser una de las principales preocupaciones del
gobierno. No era para menos, ya que se trataba del alimento del pueblo, de las
necesidades vitales de la poblacin y de problemas en torno a los cuales la
derecha reaccionaria realizaba una campaa miserable, tratando de
desprestigiar al gobierno para acarrear agua a su molino.
La mayora de los chilenos se alimentaba mal. En 1942, la
disponibilidad de carne por habitante era de 54 kilos y en 1964 fue de 27.6.
Esto quiere decir que en 22 aos baj casi en un 50%, prcticamente a la
mitad. El dficit de leche para toda la poblacin chilena aument de 361
millones de litros en 1966 a 397 millones en 1968, es decir en 36 millones de
litros. Segn el departamento de nutricin del Servicio Nacional de Salud, el
consumo mnimo diario de protena animal por habitante deba ser de 34
gramos y era, en ese tiempo, solo de 26 gramos, con el agravante de que el
50% de la poblacin no consuma entonces carne de ningn tipo.
Al otro extremo del cuadro se encontraba el estrato patronal que
representaba slo el 4,7% de la poblacin y que reciba el 40% del total del
ingreso. Los aos 1967 y 1968 fueron tambin de profunda depresin. En
1968 la inflacin lleg al 27,9%, casi 6 veces ms que la meta que se haba
trazado el gobierno del Presidente Frei.
Segn publicacin oficial del Fondo Monetario Internacional, en 1968
Chile ocup el 4 lugar entre 62 pases en materia de inflacin, slo
antecedido por Brasil, Viet-Nam del Sur y Argentina. En 1969 y los primeros
10 meses de 1970, tiempo durante el cual sigui gobernando Frei, esta
situacin tampoco cambi. El promedio del incremento anual del nivel de
precios interior fue de casi el 28% en la dcada del 60.
La situacin tan de paso descrita vena de lejos, no era sino
consecuencia del dominio de la oligarqua latifundista y ganadera y de la
poltica reaccionaria de los gobiernos precedentes, principalmente de
derecha, que nunca se preocuparon de la alimentacin del pueblo.
Sabotaje, Especulacin y Escasez

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Para agravar an ms las cosas, en tanto la izquierda triunf el 4 de


septiembre de 1970, los latifundistas, vctimas de la campaa del miedo
orquestada por los capitostes de su propia clase, trasladaron doscientas mil
cabezas de ganado a territorio argentino, realizaron una matanza
indiscriminada de hembras y enviaron al matadero novillos antes que
alcanzaran el peso adecuado para ser beneficiados.
La naturaleza nos haba jugado tambin una mala pasada. El verano
de 1971 fue muy lluvioso en el sur de Chile, no pudindose henificar el pasto
en cantidades necesarias. El ganado de engorda encerrado descendi en un
75 por ciento. Adems, el gobierno del Presidente Allende dict un decreto
prohibiendo la matanza de hembras. Era absolutamente indispensable
dictarlo. Pero esa prohibicin signific una disminucin del orden del 11%
por ciento del ganado que se enviaba para el consumo de Santiago y
Valparaso, y contribuy a la escasez de carne. El mejoramiento de los
salarios y, por lo tanto, la mayor capacidad de consumo de la poblacin se
tradujeron tambin, en el primer semestre de 1971, en un aumento del
consumo de carnes del orden de un 20% respecto al primer semestre de
1970.
Por
decisin
gubernamental,
SOCOAGRO
(Sociedad
de
Comercializacin Agropecuaria) y ECA (Empresa de Comercio Agrcola)
entraron a controlar el ciento por ciento de la matanza y de la distribucin
de carne en Santiago y Valparaso y, entre el 70 y el 100 por ciento de la
matanza y distribucin en Concepcin, Valdivia y Temuco. Esto fue muy
importante, porque se sac la matanza y la comercializacin de manos de
determinados industriales, que de haber continuado con este negocio
hubieran realizado especulaciones mucho mayores.
SOCOAGRO abri poder comprador de la carne, y esto tambin
golpe a la especulacin. Engord miles de novillos a medias con los
campesinos, eliminando intermediarios, medieros y engorderos. ECA, por su
lado, import carne de Argentina y de otros pases. En el primer semestre de
1971 esta importacin fue baja, incluso menor que la del primer semestre de
1970. Y esto debido a que, como ya dijimos, inmediatamente despus del
triunfo de Allende los ganaderos enviaron grandes cantidades de ganado a
las ferias y los mataderos para convertirlas en dinero. Pero en el segundo
semestre de 1971 las importaciones de carne fueron una locura. Se opt,
entonces, por comprar ganado en pie en Argentina, en especial novillos, para
aprovechar los pastos de la temporada, lograr que el pasto se convirtiese en
ms carne y atender las necesidades durante 6 u 8 meses del ao siguiente.
Tambin se increment la compra de carne congelada, que era ms barata.
En vspera de las fiestas patrias de 1972, El Mercurio anunci varios
das que el pueblo no tendra donde proveerse de carne para comer siquiera
una carbonada y menos un asado al palo para el 18 de septiembre. El
Presidente de la Repblica se encontr de pasada con Hugo Daz, VicePresidente de la CORA, a quien le hizo ver su preocupacin por la
publicacin del diario de los Edwards. Daz le cont que SOCOAGRO tena

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en engorda los suficientes animales para que no faltara la carne para los
das del 18 ni para los das siguientes. Efectivamente, SOCOAGRO haba
comprado una buena cantidad de terneros de 200 a 300 kilos y se los haba
netregado a los campesinos para que los engordaran. Con ello, los
campesinos se llevaran el 50% de la engorda, es decir, de los kilos mas que
pesaran los animales. Antes de la Unidad Popular, este negocio lo hacan los
terratenientes, las ferias y los bancos, pero del valor del sobrepeso se
quedaban con la tajada del len. Les daban a los campesinos solamente el
30 o el 40%. El trato que les diera la CORA incentiv a los campesinos
quienes engordaron 100 mil novillos. As no falt la carne para el 18 ni para
los das posteriores y precedentes de ese ao. El Mercurio sufri un golpe
morrocotudo y Allende llam de nuevo a Hugo Daz, esta vez para decirle:
-- Usted tena la razn. Lo felicito.
Paralelamente se tomaron medidas a fin de aumentar la pesca y
promover el consumo de pescado. Para ambos propsitos se cont con la
colaboracin de los pescadores artesanales y de las empresas pesqueras
Arauco, Tarapac y Hading. Se cont tambin con el apoyo de barcos
cubanos y soviticos. Y se abrieron poderes compradores regionales para la
pesca artesanal y de alta mar.
De otra parte, aunque en el primer ao de Gobierno Popular la
produccin industrial aument en un 7,8%, se notaba tambin cierta
escasez o sntomas de escasez de productos de procedencia industrial, a
causa de la mayor capacidad de compra de los trabajadores, de las
especulaciones y de las insuficiencias en la administracin de algunas
empresas que ya se hallaban en manos del Estado.
No pas mucho tiempo ms y los problemas del abastecimiento se
agravaron artificialmente.
Despus de la toma de posesin de Allende la Comisin 40 aprob un
total de ms de 7 millones de dlares en apoyo secreto a grupos de oposicin
en Chile. Con este dinero se financiaba la propaganda clandestina contra
Allende, al grupo fascista Patria y Libertad, a dirigentes elegidos, a
periodistas venales, a la prensa nacional chilena y a travs suyo y de
especialistas en fabricar rumores y torcerle el pescuezo a la verdad a montar
una campaa de terror que cre un sentimiento de inseguridad y condujo
entre otras cosas al acaparamiento y la especulacin en gran escala.
Ya en los das previos a la constitucin del gobierno de Salvador
Allende echaron a correr las bolas ms truculentas, entre otras la de que el
gobierno de la UP confiscara las cuentas bancarias y que por ello los
depositantes deberan correr a retirar sus fondos. Tambin seran
expropiadas todas las empresas (las 4 mil sociedades annimas que existan
entonces) por lo cual la gente que tena acciones deba apresurarse a
venderlas antes que se convirtieran en papeles sin valor alguno. Ms an, el
Estado se apoderara de todos los bienes races en vista de lo cual se
recomendaba a las personas que tenan casas que se desprendieran de
ellas.

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Encuestadores recorrieron el llamado barrio alto de Santiago


preguntando cuantas piezas tena y cuantas personas viva en cada casa.
--Quines son ustedes y cual es el motivo de esta encuesta se le
sola preguntar a los encuestadores?
La respuesta era clara e inmediata.
--Somos, seora, de la Unidad Popular y slo queremos saber en qu
casas podran alojarse personas que carecen de vivienda.
El Mercurio coment editorialmente la perspectiva de que haya
limitaciones para entrar o salir del pas.
Todo esto condujo, entre otras cosas, a que decenas de miles de
chilenos se fuesen al extranjero y algunos de ellos no regresasen hasta
despus del golpe militar.
El abastecimiento alimenticio de la poblacin comenz a complicarse.
Al aumento del consumo deba responderse con el aprovechamiento de la
mayor capacidad de produccin de las fbricas que surtan el mercado
interno y con el aumento de la produccin agropecuaria. El Gobierno
Popular y los trabajadores se esforzaban en ambos sentidos. La reaccin, en
cambio, se dedic a crear ms y mayores dificultades. Concretamente, se
dedic a promover la escasez, el acaparamiento y el sabotaje. Los ganaderos
trasladaron a Argentina 200 mil cabezas de vacunos, enviaron al matadero
novillos que no haba alcanzado el peso requerido para su comercializacin
y se dedicaron a la matanza indiscriminada de hembras. No obstante los
voceros del Partido Nacional tenan la desfachatez de culpar de la falta de
carne al gobierno de la Unidad Popular.
Este tom medidas para aumentar el consumo de aves y de pescados.
Para lo primero, cre, bajo el alero de la Corporacin de Fomento a la
Produccin, la Empresa Avcola Nacional que trabaj con los productores de
aves incentivndolos y comprometindolos a aumentar la produccin y, a la
vez, por su cuenta puso en prctica un exitoso plan de criaderos de aves.
Para lo segundo, conmin a las empresas pesqueras del pas a aumentar su
produccin y, a la vez, cont con la valiosa cooperacin de la Unin
Sovitica y de Cuba que pusieron en manos del gobierno de Chile varios
barcos para la pesca de alta mar.
La reaccin chilena ech a correr la bola de que la pescada que
capturaban los barcos soviticos se venda congelada porque estaba
descompuesta y que, para evitar el envenenamiento de quienes la
consuman, los rusos le ponan penicilina y la solidificaban a bajas
temperaturas. Dijeron tambin que la pescada congelada careca de todo
valor alimenticio.
Los verdaderos responsables cargaban a cuenta del Gobierno de la
Unidad Popular todas las dificultades que vivan el pas. Ms an, pusieron
en prctica un siniestro plan para agravar todava ms los problemas de
abastecimiento que ante todo afectaban al pueblo. Falt en un momento
hasta el hilo de coser. Promovieron el acaparamiento y el mercado negro.
Repletaron sus despensas con mercaderas no perecibles para varios meses

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y, a la vez, echaron a correr voces alarmistas para que todo el mundo


acaparara cuanto mas pudiera.
Recordando estos hechos, el economista Jacobo Schatn dijo en el
Seminario del ICAL, realizado en ocasin del 25 aniversario de la victoria de
la Unidad Popular, que "la escasez era una farsa manipulada por la
oposicin, como qued demostrado por la aparicin milagrosa de todos los
bienes faltantes, inmediatamente despus del golpe".
Los contrarrevolucionarios organizaron una cadena de actos
terroristas a lo largo de los aos 1971, 1972 y 1973 y publicitaban
profusamente las actividades de la ultraizquierda, presentndolas como
acciones de las fuerzas del gobierno, para amedrentar con todo ello a las
capas medias. Incluyeron en su plan acciones reivindicativas y asonadas
callejeras. Pusieron en prctica un refinado modelo de guerra psicolgica.
Se daban casos de sabotaje de algunos empresarios. Ah el estaba
caso de la textil Andina, cuyo dueo huy del pas. Al ao de la eleccin su
empresa estaba produciendo menos de la mitad. Se le haba exigido
contingentes de produccin en diversas oportunidades y sus representantes
o socios no respondan a esos requerimientos. Pudiendo producir 60 mil
kilos de hilados al mes, la textil Andina produca apenas 30 mil o 35 mil a lo
sumo. Tal estado de cosas no hizo ms que acelerar la requisicin de la
fbrica.
No pocas familias acaparaban tambin diversos artculos y
productos, instigadas por una campaa abierta o soterrada anunciada por
los medios contrarios al nuevo rgimen. Ocurra, por ejemplo, que al llegar
una seora a una tienda de gneros, se sola entablar un dilogo como el
siguiente:
--Necesito seis metros de crea-- deca una clienta.
--Muy bien seora-- responda el vendedor y le agregaba-- pero
compre otros seis metros porque no va a haber crea.
Y esto se repeta respecto a otros productos y servicios. Se trataba de
una campaa bien montada, como la que haban organizado los
reaccionarios en el gremio de los taxistas. No pocos de ellos le decan a quien
se suba a un taxi:
--"Este Gobierno no puede durar muchos das ms
Por otro lado, existan industrias textiles estatizadas que no
obstante estar trabajando a todo vapor podan aumentar su produccin a
travs del mejoramiento de los sistemas de trabajo, a travs del aumento de
la productividad, del rendimiento por hombre. Haba que reemplazar, entre
otras cosas, los reglamentos de fbricas de minas o talleres, derogando los
anteriores y elaborando nuevos con la participacin y de acuerdo con los
trabajadores, de tal manera de establecer una nueva disciplina, consciente,
acordada voluntariamente, en reemplazo de la disciplina impuesta por los
patrones. En muchas partes se actu as, pero en muchas otras imper la
anarqua, las viejas normas, la insuficiencia. No pocos administradores o
interventores de las empresas estatizadas o requisadas se distinguan por

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ser ms remolones que activos. Muchos interventores eran competentes y


sacrificados. Otros, en cambio, se hicieron famosos por su falta de
conocimiento de la industria que administraban y/o por algunos hechos de
corrupcin poltica que introdujeron.
Hubo administradores e interventores de empresas y de bancos
estatizados que actuaban por la libre, actuaban como queran y a nadie
daban cuenta de su gestin. En materia de salarios, de contratacin de empleos y en muchas otras cosas hacan lo que les daba gana, lo que
estimaban conveniente a su partido poltico o a sus posiciones personales.
En enero de 1973 hace crisis, por as decirlo, la irresponsabilidad
con que algunos interventores se desempean como tales en varia industrias
como la Compaa Cerveceras Unidas, Hirmas, y Vidrios Lirqun. En
Cerveceras Unidas el interventor resolvi subir las remuneraciones en un
48,44% ms correspondiente al alza del costo de la vida del ao anterior, no
obstante que la empresa tena que cubrir un dficit de 300 millones de
escudos y financiar el aumento de salarios y sueldos de sus obreros y
empleados. Algo similar pas en Hirmas donde tambin los trabajadores
tuvieron un reajuste que determinaba la ley y el interventor acept un
petitorio, que elev el mejoramiento econmico de los empleados en un 170%
y el de los obreros en un 138,8%. En Vidrios Lirqun los empleados hicieron
un petitorio que tena un costo de 700 millones de escudos que el interventor
de la planta lo elev a mil millones. Los hechos que he recordado, hablan de
la irresponsabilidad o incompetencia de algunos interventores, reafirma la
idea de la cual hablo en el captulo sobre las fallas en la conduccin poltica,
en el sentido de que las direcciones de los sindicatos debieran haber
participado en la direccin de las industrias y no personas nominadas por
los partidos, sin desconocer que la mayora de esas personas eran idneas y
tuvieron un comportamiento correcto y honesto.
Se presentaron problemas en los cuales la falta de direccin y
decisin causaban graves daos. En el transporte tuvimos posibilidades de
resolver problemas mediante crditos a largo plazo y bajo inters desde
distintos pases socialistas y capitalistas. La Unin Sovitica nos ofreci, por
ejemplo, mil camiones cuando estuvo all el Presidente Allende. Pero
pasaron meses y meses sin que nadie decidiera nada. Mientras tanto,
escaseaba el transporte para la minera, para la agricultura, para sacar la
mercadera que se atochaba en los puertos.
Todo El Mundo En Los Trabajos Voluntarios
Bajo la consigna "Pngale el hombro a la Patria!" surgi y se
desarroll el movimiento del trabajo voluntario, que cont con el concurso
masivo de mucha gente y en especial de la juventud chilena.
La primera Jornada nacional de trabajo voluntario se realiz el
domingo16 de mayo de 1971 por iniciativa de la Oficina Nacional de la
Juventud. En ella participaron las juventudes de los partidos de la Unidad
Popular y de la Democracia Cristiana, jvenes sin partido, alrededor de dos

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millones de chilenos, empezando por el Presidente Allende y los Ministros que


lo acompaaron en esa jornada, el ministro de Economa Pedro Vuscovic, el del
Trabajo Jos Oyarce, el Ministro de Educacin Samuel Astorga y el ministro de
Minera Orlando Cantuarias.
Brigadas de obreros y estudiantes plantaron rboles en la Pampa del
Tamarugal, participaron en las obras de regado de Cabildo, en el ensanche
de la va de Angostura, en el camino de Valdivia a Corral, en la construccin
de establecimientos avcolas estatales, de viviendas populares y de plazas
pblicas y juegos infantiles en las poblaciones. Brigadas especiales les
ensearon a leer a los adultos analfabetos. Otros brigadistas se preocupaban
de hacerles ver a las madres que tiene ms valor alimenticio una sopa de
verdura que una sopa de huesos y promovan el consumo de pescado por su
alto contenido proteico, carecer de grasas saturadas y estar ms al alcance
de los bolsillos. A mediados de 1971, cien alumnos de la Universidad Tcnica
del Estado se sumaron a los trabajos voluntarios en varias empresas
estatizadas de Santiago y 400 alumnos de la misma Universidad partieron al
norte a ponerle el hombro a la Patria, como deca un afiche. Fueron a las
minas de cobre y de salitre, sacrificando sus vacaciones de invierno. Y a raz
de un paro de los ingenieros y tcnicos que teman perder el status del que
gozaban bajo la administracin de la Chile Exploration, 22 alumnos de la
especialidad en minas del ltimo curso de la escuela de Ingeniera de la
Universidad de Chile, partieron a trabajar a Chuquicamata.
Centenares de personas de modesta condicin formaban los Comits
de Salud o se desempeaban como inspectores ad-honorem de la Direccin
de Industria y Comercio, DIRINCO, o se integraban a las Juntas de
Abastecimientos y Control de Precios, las JAP, que se formaron en barrios y
poblaciones apenas se hizo sentir la escasez de determinados productos,
incorporando a todas las personas de la cuadra o lugar de residencia sin
importa
r su posicin poltica. En contrario los PS crearon las JAD (juntas de
abastecimiento directo, integradas por gente afines al
MIR y el PS).
Preguntar a Palma
El pueblo hizo mltiples esfuerzos en la tarea de construir una nueva
sociedad. Una muestra elocuente de la responsabilidad, la decisin y el
entusiasmo que senta y desplegaba en ese tiempo fue palpable a raz de la
construccin del edificio Gabriela Mistral, hoy Diego Portales. En Chile deba
efectuarse la Tercera Asamblea Mundial de la Conferencia de las naciones
Unidas para el Comercio y Desarrollo (UNCTAD III), pero no haba lugar
adecuado para que se reunieran cmodamente los centenares de delegados
que llegaran de todo el mundo ms los funcionarios de la ONU, periodistas,
etc. Se decidi, entonces, construir un edificio adecuado para el caso. Los 40
mil metros cuadrados que tiene fueron levantados slo en 9 meses, a partir
del otoo de 1971, en medio del asombro de los santiaguinos que pasaban
da a da por la Alameda Bernardo OHiggins. La calidad arquitectnica de la

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obra recibi unnimes elogios de chilenos y extranjeros. En ella trabajaron da


y noche, perfectamente mancomunados, autoridades de gobierno, obreros de
la construccin, arquitectos, empresarios, artistas y artesanos. Despus de
servir como sede de la III UNCTAD, el edificio se transform en un centro de
mltiples actividades artsticas y culturales por el cual pasaban diariamente
miles de personas. El casino, que fue toda una innovacin como autoservicio,
lleg a servir 5 mil raciones diarias de calidad y al alcance de todos los
bolsillos. Particularmente los estudiantes y los jvenes hicieron de l un centro
de encuentros cotidianos, matizados tambin con fiestas y recitales
permanentes. Secretaria Ejecutiva, Administradora y Directora de la Casa de
la Cultura Gabriela Mistral fue Irma Cceres. Irma aportar ms informacin
Los trabajadores estaban en la produccin y cada vez que era
necesario, al terminar sus labores hacan multitudinarios desfiles y mtines de
apoyo al gobierno popular y de repudio a los ataques, calumnias y maniobras
sediciosas de los imperialistas norteamericanos y de los reaccionarios criollos.
La Central nica de Trabajadores tena entonces un gran peso en la vida del
pas con los 800 mil trabajadores que pertenecan a sus filas dentro cuando la
masa total de asalariados era de 3 millones y la poblacin nacional de
alrededor de 10 millones de habitantes. La movilizacin popular de octubre de
1972, durante el primer paro de transporte organizado por la CIA y la
reaccin, se inscribe entre las ms grandes acciones de masas del pueblo
chileno. Los trabajadores hicieron funcionar todas las industrias, organizaron
la distribucin, resolvieron numerosos problemas, demostraron una conciencia,
una responsabilidad y una disciplina ejemplares. Junto a ellos, miles de
jvenes obreros y estudiantes, organizados en el Movimiento de Voluntarios de
la Patria, conducan sobre sus hombros las mercancas inmovilizadas por el
paro patronal. Lo haca mucha gente del arte. El pintor Jos Balmes, en
conversacin con Radio Nuevo Mundo a mediados del 2002, cont con emocin
y alegra que el lugar donde en esos das exponan sus obras Gracia Barrios y
l, era una inmensa bodega ubicada en Matucana N100 y que ellos, junto
con Ana Gonzles --la Desideria Vctor Jara y otros artistas cargaban all los
camiones con la mercadera que DIRINCO tena que distribuir a todo el pas
durante el paro de los transportista.
Aparecen Las JAP Y Entran En Accin
La Unidad Popular no se cruz de brazos frente a las dificultades.
Comprendi que el abastecimiento de la poblacin pasaba a ser tarea de
primer plano, campo de la lucha de clases y de la lucha poltica entre el
pueblo y la reaccin, y asumi sus responsabilidades.
Apenas comenz la escasez de productos en el mercado, se crearon
las Juntas de Abastecimiento y Precios, las JAP. Su partida como
movimiento la dio el Ministro de economa Pedro Vuscovic en el Estadio Chile
en una gran Asamblea de Mujeres que se realiz el 29 de julio de 1971. Una
de las primeras, se form en la poblacin Juan Antonio Ros donde vivan

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entonces 20 mil personas. Lo primero que hizo la JAP de esa poblacin fue
acercarse a DIRINCO, SOCOAGRO y ECA, organismos estatales que tenan
que ver con el abastecimiento. En esa ocasin, una de esas entidades le
suministr 5 mil kilos de pollos y 15 cerdos que fueron distribuidos en la
poblacin de acuerdo con los comerciantes minoristas.
Las Juntas de Abastecimiento y Control de Precio podan crearse en
cualquier parte. La Direccin de Industria y Comercio, DIRINCO, enviaba
funcionarios a los barrios para detectar los problemas y convenir con las
juntas la manera de resolverlos.
Patty Coomn, Presidenta de la Federacin Textil, me cont que en
la poblacin El Bosque, de la Comuna del mismo nombre, donde ella viva,
se hizo una encuesta de los habitantes y de las necesidades que tenan en
cada manzana, cada una de las cuales estaba representada por su delegado
ante la JAP. De este modo, conocindose exactamente las necesidades de
cada familia, se haca llegar a cada hogar la cantidad que le corresponda de
azcar, arroz, harina, aceite, queso, mantequilla y dems productos de
consumo que les enviaba la DIRINCO, sin haber habido jams problemas en
el reparto. Me dijo tambin que a su poblacin llegaron vehculos especiales
con productos del mar y, como un hecho anecdtico, me agreg que
entonces all conoci varios mariscos y comi locos por primera vez en su
vida.28.
Las Juntas de Abastecimiento ayudaron apreciablemente a evitar la
pequea especulacin y el posible negocio o negociado por parte de
distribuidores o ciertos intermediarios de la carne y otros productos
alimenticios. La reaccin hizo una furibunda campaa contra las JAP,
afirmando, que repartan las mercancas segn el color poltico de la gente.
Por encima de sta y otras infamias, hay que destacar el hecho de que las
JAP y en especial las dueas de casas que asuman sus tareas, realizaron
una gran labor social a favor de las familias de los barrios y poblaciones.
Recordemos un caso concreto.
Cuando desde la oposicin se ech a correr la especie de que la
pescada que provena de los barcos rusos estaba semi podrida y que por eso
le haban puesto penicilina y congelado, centenares de mujeres las cocinaron
en la calle para echar abajo tal embuste y propagar su consumo.
La Batalla De La Produccin

La poblacin El Bosque, situada en la Comuna del mismo nombre, al oriente


del Paradero 36 de la Gran Avenida, se llam inicialmente Los Duraznos. Surgi
cuando un grupo de los sin casa se tom all unos terrenos el 16 de septiembre de
1970, diez das despus del triunfo de Salvador Allende, cuyo gobierno les dio los
materiales necesarios para su autoconstruccin.
28

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Ante la situacin que se haba creado en materia de abastecimiento,


lo principal era tomar las medidas conducentes al aumento de la
produccin, tener la cabeza y los pies en el terreno donde se daban las
batallas principales. Los esfuerzos que se desplegaron en este plano dieron
su resultado. El diario El Siglo del 13 de agosto de 1971 inform que la
produccin de cobre aument en un 9,9% en los primeros siete meses de
dicho ao. El Instituto Nacional de Estadsticas dio cuenta que en agosto de
1971 la produccin industrial haba crecido en un 7,9% con respecto a igual
periodo del ao anterior y el 3 de octubre del mismo ao afirm que la
produccin manufacturera haba aumentado en un 17,3% en relacin al
mismo mes del ao anterior. En El Mercurio del 24 de agosto se inform que
la Sociedad de Fomento Fabril registr en el primer semestre de 1971 un
crecimiento de 3,7% en la produccin de bienes de consumo y que en bienes
intermediarios para las industrias se registraron incrementos mayores.
En el primer ao de gobierno la economa haba crecido. Pero poda
crecer ms. Por eso se libraba la lucha por la eficiencia en el trabajo, por que
todas las fbricas trabajaran a pleno rendimiento y no slo ocho horas al da
y para que en las administraciones de las empresas existiera la suficiente
conciencia acerca de la importancia de la planificacin, de la participacin de
los trabajadores, del aumento de la produccin y de la productividad,
asegurando el autofinanciamiento de las empresas y su rentabilidad.
A esta necesidad respondieron los trabajadores de las cinco grandes
empresas cupreras. Los de El Teniente, por ejemplo, aumentaron la
produccin de cobre en un 27,1% en los primeros tres meses de 1972. En
1971 la fundicin de POLPAICO fundi 340 toneladas de cobre lister ms
que en el ao anterior. Los trabajadores del salitre lograron tambin
aumentar la produccin en cerca de un milln de toneladas.
Se firmaron convenios de produccin en varias industrias, entre
otras, en la lnea blanca, en la industria conservera, en los ferrocarriles y en
la construccin de viviendas.
Fuertes Inversiones
El pas necesitaba fuertes inversiones para el desarrollo de la
minera, la industria y la agricultura, la energtica, las instalaciones
portuarias, el transporte y otras obras de infraestructura. Pero no
disponamos de recursos suficientes para responder a esos requerimientos.
Contamos, es cierto, con algunos crditos de los pases capitalistas y
socialistas. Pero ellos estuvieron muy por debajo de nuestras necesidades. El
viaje que hiciera Salvador Allende a Mosc en 1972, luego de concurrir a la
Asamblea General de las Naciones Unidas y de visitar Mxico, no
respondieron a las expectativas que tenamos en cuanto a obtener crditos
en divisas. Lamentablemente, las cuantiosas inversiones que haca la Unin
Sovitica tratando de impedir que su podero blico quedara atrs del de los
Estados Unidos, la ayuda que le prestaba a Viet-Nam que enfrentaba la

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invasin norteamericana de su territorio, los gastos que efectuaba tras el


propsito de estar en la primera lnea de la revolucin cientfico tcnica que
comenzaba en esos aos,
los compromisos que ya tena con pases
socialistas ms pequeos y con naciones emergentes de Asia y frica y el
hecho de ser el rublo una moneda no convertible, no hicieron posible una
asistencia mayor de su parte. En divisas, el crdito en dinero constante y
sonante se limit a una cantidad que hoy suena irrisoria, a 45 millones de
dlares, millones de hace 31 aos. No obstante, el comercio de Chile con la
Unin Sovitica y otros pases socialistas alcanz cierto desarrollo.
Lo fundamental era aprovechar racionalmente los recursos
existentes, sin perjuicio de la inversin intensiva que se realizara en cada
empresa para incrementar la produccin a corto plazo. La forma de impulsar
eficazmente la batalla de la produccin resida en la aplicacin prctica de
unas pocas ideas simples, claras para todos, capaces de ser comprendidas y
acogidas de inmediato, como tareas concretas y esenciales, por los
trabajadores y el pueblo en general.
Los trabajadores conocan, junto a los tcnicos, todas las
potencialidades que guardaban sus instrumentos de trabajo. Cuando se
plante la batalla por el ahorro de divisas florecieron mil iniciativas que le
permitieron al pas ahorrar millones de dlares. Ah estaba, entre otros, el
caso de Textil Progreso que, en colaboracin con la Escuela Industrial de
Puente Alto, se propuso y logr fabricar en Chile una serie de repuestos.
El Pleno del Comit Central del Partido Comunista, que se efectu a
fines de marzo de 1973, puso el acento en la necesidad de lograr una
organizacin del trabajo que asegurase el aprovechamiento total y ptimo de
los equipos y materias primas con que se dispona. Se daba el caso, por
ejemplo, de que los 5 mil tractores que se importaron desde la Unin
Sovitica se utilizaban tan slo en poco ms de un 50 por ciento del tiempo
que podan y deban trabajar. Tambin haba fbricas donde no se utilizaba
la posibilidad de establecer un segundo o tercer turno. Para corregir estas
deficiencias e insuficiencias, el Pleno plante la conveniencia de obligar a los
administradores, interventores y jefes de empresas y servicios, a considerar
las proposiciones que surgan de los trabajadores y a responder por escrito a
sus sugerencias, en el plazo mximo de 15 das, si eran aceptadas o explicar
las razones de por qu no se acogan. Planteaba tambin la importancia de
otorgar estmulos morales y materiales en razn de las iniciativas positivas
que surgan de los trabajadores, de su rendimiento, de su asistencia al
trabajo, etc.; establecer con ellos convenios que ligaran el aumento de los
salarios con el desarrollo de la produccin y productividad, todo esto en el
marco del autofinanciamiento de las empresas y el aumento de la
rentabilidad.
Desafortunadamente, estas preocupaciones ya no estaban en la
cabeza de todos los partidos de la Unidad Popular y la situacin general
empez a deteriorarse con una rapidez que no dio tiempo para atenderlas
con prioridad.

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La Cuestin Agraria
En funcin de resolver los problemas del abastecimiento se realiz un
Pleno del Comit Central del Partido Comunista a mediados de agosto de
1972 para tratar en especial el tema de la produccin agraria. Cont con la
participacin de miles de trabajadores de la tierra. Ellos llegaron de los
asentamientos, de los Centros de Reforma Agraria, de los Centros de
Produccin y de aquellos fundos expropiados dirigidos por Comits de
Campesinos. En l se encontraban tambin centenares de pequeos
agricultores, comuneros del Norte Chico y de San Pedro de Atacama, una
delegacin de mapuches y un representante de la Isla de Pascua, adems de
funcionarios del agro, ingenieros agrnomos, mdicos veterinarios,
ingenieros forestales y tcnicos agrcolas. (Que planteo el pleno?
En el campo llegaron a estar organizados en sindicatos alrededor de
300 mil trabajadores. La importancia de este nmero de organizados no slo
era grande en comparacin a la poblacin activa del agro, sino al hecho de
que apenas 10 aos antes, los trabajadores sindicados no pasaban de 5 mil.
Mediante la accin comn de todas sus organizaciones y el fortalecimiento
de los Consejos Campesinos, los trabajadores del campo podan alcanzar
una mayor participacin en las decisiones sobre la poltica agraria y el
aumento de la produccin, pero eso no dependa solo de ellos, sino tambin
de las fuerzas polticas que los influan, y en tales fuerzas no haba suficiente
conciencia al respecto.
Era preciso aprovechar el mpetu inicial de los campesinos en los
predios expropiados y acelerar la toma de posesin de los quinientos y tantos
predios que an no haban pasado a sus manos no obstante existir la
resolucin correspondiente.
EI camino a seguir para asegurar el mayor aumento posible de la
produccin exiga la inmediata rediscusin de los planes de cultivo en todos
los niveles, la discusin de estos planes por la masa misma de los
campesinos, la toma de medidas oportunas para asegurar el suministro de
semillas y fertilizantes, la eliminacin de las trabas burocrticas del Banco
del Estado para la otorgacin de crditos y la firma de contratos de
produccin respaldados por la rpida fijacin de una poltica de precios.
El Pleno Agrario del Partido Comunista prest especial atencin a los
mas de doscientos mil pequeos y medianos propietarios, hombres de
trabajo, que usaban la tierra con una intensidad entre 2 y 4 veces mayor que
el latifundio, que producan casi la totalidad de las hortalizas, gran parte de
la chacarera, tenan las lecheras ms intensivas y una parte apreciable de
las plantaciones frutales del pas.
Haba ms de 200 mil propiedades menores de 40 hectreas bsicas.
Y en ellas vivan centenares de miles de chilenos. No podamos abastecer al
pas si se prescinda de su produccin. El Gobierno Popular haba ampliado
su ayuda crediticia a favor de ellos, pero era insuficiente y se precisaba
ayudar a su organizacin en cooperativas, otorgarles ms crditos, ampliar

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en forma efectiva los poderes de compra para que no cayeran en manos de


los intermediarios, asegurarles el transporte de su produccin, desarrollar
proyectos que diversificaran y absorbieran la produccin a precios realmente
remunerativos y, sobre todo, establecer en los hechos la seguridad de la
tenencia de la tierra.
Los pequeos y medianos agricultores deban convertirse en aliados
del proceso histrico que viva Chile y era contrarrevolucionaria la conducta
de quienes los empujaban al otro lado.
Los esfuerzos realizados por los campesinos y por el gobierno,
permitieron que la produccin agraria aumentase en los aos 1971 y 1972, y
s en 1973 disminuy se debi, en lo fundamental, al paro del transporte que
promovieron los reaccionarios en octubre del ao anterior y que impidi en
la prctica la siembra de primavera que representa en Chile la mitad de las
siembras del pas. Adems fue otro ao excesivamente lluvioso a tal punto
que oblig al gobierno a declarar como zonas de catstrofe a cinco de las
provincias agrcolas. No obstante, en 1972-1973 se cosech mas maz que en
los aos anteriores y en la siembra de hortaliza se alcanz a la cifra record
de 80 mil hectreas. (NOTA: manejar el siguiente dato en: 1972 se gastaron 680

millones de dlares en la importacin de alimentos)

El desabastecimiento afect principalmente al pueblo, a la gente ms


necesitada, pues los ricos, apenas comenz el paro del transporte, llenaron
sus frizer y despensas con las mercancas de consumo diario, y en alguna
medida lo hacan tambin los sectores populares de mayores ingresos.
La reaccin promovi otro paro de transportistas en junio de 1973. Con
l fueron inmovilizados 14 mil camiones, hecho que contribuy a agravar ms
los problemas del abastecimiento.
Anota Martner que hubo un retroceso en la produccin agropecuaria
que baj 7,4% segn el Banco Central. La pesca, que haba aumentado en
1971, baj fuertemente, aunque su gravitacin en el Producto Interno Bruto es
pequea. Asimismo, disminuy el gasto en la construccin. El transporte, que
haba crecido en 6,2% en 1971, baj slo en 0.9% en 1972, a pesar del paro
de los camiones, y de la disminucin de servicios que se compens con el
aumento del transporte en ferrocarriles.
La situacin se complic --aade Martner-- porque los mejoramientos
en la esfera real de la economa contrastaron con las variables financieras,
como el aumento de los gastos del gobierno, de un 26% en 1970 al 31,1% del
producto geogrfico en 1972; la aprobacin de leyes sin el debido
financiamiento y otros factores que generaron un dficit fiscal. Se desat, a la
vez, una inflacin que, contenida hasta agosto de 1972, lleg a finales de ao
al 163%.
A pesar de que las dificultades siguieron creciendo, el Gobierno
Popular trat de seguir cumpliendo su Programa. Tambin hubo retrocesos
y la pista se puso cada vez ms pesada de hecho, el proceso de
transformacin de la economa haba llegado a una situacin crtica.
Ni los asentamientos establecidos por la Democracia Cristiana, ni los
CERA (Centros de Reforma Agraria) creados bajo el Gobierno Popular,

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satisfacan ntegramente a los campesinos, ni constituan, como estaban, las


formas ms adecuadas de organizacin transitoria del sector reformado.
Haba surgido una nueva forma de organizacin transitoria, los Comits
Campesinos, como una manera de iniciar el proceso productivo y evitar el
conflicto en torno a s deban constituirse Centros de Reforma o
Asentamientos. Era fundamental y urgente revisar todas estas formas
orgnicas y tener indispensablemente en cuenta la opinin e inters de los
campesinos, nica manera de contar con ellos para el cumplimiento de las
grandes tareas que tenamos en el campo. Haba que buscar con ellos y no al
margen de ellos, las soluciones que ms convinieran y que por cierto
estuvieran de acuerdo a sus intereses y a los intereses del pas. Pero no
fuimos capaces, como Unidad Popular, de encarar de esta manera los
problemas que surgan en el agro.
Los campesinos no aceptaban, por ejemplo, que los excedentes de su
produccin fueran a un fondo comn, ni que el derecho a talaje se fijara
arbitrariamente, sin considerar la situacin real de cada predio reformado. Y
tenan razn, pues era funesto imponerles normas que van contra sus
intereses y tambin contra los intereses nacionales. Mas aun las fallas
principales no estaban en los campesinos, sino en nosotros mismos, que
seguamos considerando que la reforma agraria era una tarea de los
campesinos y de las instituciones del agro, en circunstancias que era una
tarea nacional, de todo el pas, de todo el pueblo y, en primer lugar, de la
clase obrera del campo y de la ciudad.
Es claro que haba muchos compaeros, comunistas y socialistas,
que dejaban las suelas de sus zapatos recorriendo los campos y Direcciones
regionales que tenan una real preocupacin por los problemas
agropecuarios. Pero haba tambin otros, que se daban vueltas slo en torno
a los problemas de las ciudades, no obstante que el campo sola ser en sus
zonas ms importante desde todo punto de vista. Haba tambin valiosos
ejemplos de sindicatos y de trabajadores de empresas estatizadas que
prestaban ayuda efectiva a sus hermanos del campo, pero faltaba incorporar
a este trabajo a la clase obrera organizada.

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10.- La Sedicin En Marcha

David :((La cita debe estar referida al titulo del capitulo)Propongo:


Sentimos la violencia que quisieron desatar- hasta llevarnos a una
posible guerra civil- los bastardos intereses de las empresas transnacionales
como la ITT y llegaron en sus tenebrosas maquinaciones a asesinar al
Comandante en Jefe del Ejercito, General Ren Schneider.......Por eso cuando
Chile, frente a una realidad impostergable ,nacionaliz su riqueza
fundamental, el cobre ,se desat toda la campaa que ha golpeado a nuestro
pas desde fuera y desde dentro(Salvador Allende 13 de Diciembre de 1972
en Cuba)

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Las Cartas Sobre La Mesa


El 3 de abril de 1971, exactamente cinco meses despus que Salvador
Allende asumiera la Presidencia de la Repblica, se efectuaron elecciones
municipales en todo el pas. En ellas la Unidad Popular recibi el 50,86 % de
los sufragios, 13,9% ms que en las presidenciales de 1970. La derecha fue
la gran derrotada, pues los Partidos Nacional y Democracia Radical sacaron
slo un 22,44% contra el 34,9% que haban obtenido con su candidato Jorge
Alessandri en las elecciones presidenciales realizadas 7 meses antes. La
Democracia Cristiana tambin baj su votacin, pero en forma insignificante,
del 26,8% a un 26,21%. La mayora absoluta que la Unidad Popular obtuvo
en esa contienda electoral fue una valiosa victoria que elev el entusiasmo
del pueblo y llev a los derechistas ms reaccionarios a jugrselas por entero
con el objetivo de entorpecer la marcha del gobierno y atraer a su lado al
Partido Demcrata Cristiano.
La mayora ciudadana le daba su respaldo al nuevo gobierno por lo
que haba hecho hasta ese momento y por lo que proyectaba hacer. Un mes
y dieciocho das ms tarde, el 21 de mayo, en su Primer Mensaje ante al
Congreso Pleno, el Presidente dio cuenta de lo realizado en los primeros seis
meses de su administracin y expuso las medidas que se propona seguir
adoptando en inters del pueblo y del pas. Dirigindose a los senadores y
diputados les dijo que tena muy presente que en el lugar donde se
encontraba se dictaron las leyes que ordenaban la estructura agraria
latifundista y las normas institucionales en que se basa la explotacin
extranjera de los recursos naturales de Chile, pero que all tambin fueron
derogadas instituciones obsoletas para asentar las bases legales de la
Reforma Agraria y se revisan las normas (que permitieron la explotacin
fornea del cobre) para devolverle a los chilenos lo que por derecho les
pertenece. Hizo presente que Chile tiene ahora en el gobierno una nueva
fuerza poltica cuya funcin social es dar respaldo no a la clase dominante
tradicional, sino a las grandes mayoras y sostuvo que a lo avanzado en la
liberacin de las energas chilenas para reedificar la nacin, tendrn que
seguir pasos ms decisivos. A la Reforma Agraria en marcha, a la
nacionalizacin del cobre que slo espera la aprobacin del Congreso Pleno,
cumple agregar, ahora, nuevas reformas, sea por iniciativa del Parlamento,
sea por propuesta del Ejecutivo, sea por iniciativa conjunta de los dos poderes,
sea con apelacin legal al fundamento de todo poder, que es la soberana
popular expresada en consulta plebiscitaria.
De esta manera, clara y categricamente, Allende reafirm su
posicin --que era y fue tambin la posicin de la Unidad Popular-- de llevar
adelante el cumplimiento de su programa.
En vista de la decisin, presteza y celeridad que en su primer ao
caracterizaban la accin del Gobierno Popular, el gran capital imperialista, el
gobierno norteamericano y la reaccin chilena, representada polticamente

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por el Partido Nacional, los radicales de derecha y un reducido grupo


demcrata cristiano, asumieron cada vez ms posiciones abiertamente
antidemocrticas, sediciosas y antinacionales.
Dichas fuerzas haban tratado de evitar la victoria de la Unidad
Popular y de impedir que Salvador Allende fuera confirmado Presidente de la
Repblica por el Congreso Nacional. Pero ante la firme posicin democrtica
que asumiera la mayora del pas tuvieron que echar marcha atrs.
En la nueva situacin, cuando el gobierno avanzaba a paso firme por
el camino del cumplimiento de su programa y se llevaba adelante un proceso
de cambios que constitua en los hechos una verdadera revolucin, aquellas
fuerzas reaccionarias decidieron resistir y obstaculizar la accin del gobierno
en todos los frentes y abrirle camino a la contrarrevolucin.
Ya el 6 de enero de 1971, cuando el gobierno de Allende recin
cumpla dos meses, el Partido Nacional propuso la formacin de un Frente
nico para la defensa de la democracia. Das despus el Senador radical
derechista Morales Adriazola, en ese momento desaforado por su
participacin en el asesinato del General Schneider, le propuso a la
Democracia Cristiana un frente cvico contra el Partido Comunista, y a fines
del mismo mes, Sergio Onofre Jarpa, cabecilla de la derecha ms retrgrada,
declar a El Mercurio que era preciso organizarnos para defender nuestra
libertad. Las uvas an estaban verdes y esos llamados no fueron entonces
acogidos por sus destinatarios.
Los enemigos observaban con pavor la fuerza que adquira la
coalicin de gobierno, la simpata que la reactivacin econmica del pas
despertaba entre los pequeos y medianos industriales, adems de
comerciantes, y las posibilidades de nuevos acuerdos coyunturales entre la
Unidad Popular y la Democracia Cristiana.
Entonces pusieron en prctica una maquinacin de largo aliento que
recurra a cualquier forma y usaba cualquier medio, por inmoral que fuese,
para atacar al gobierno de la Unidad Popular.
El Asesinato de Prez Zujovic
El 8 de junio de 1971 fue asesinado el conocido militante demcrata
cristiano Edmundo Prez Zujovic que se haba desempeado como Ministro
del Interior del gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. El crimen
ocurri a las 10:47 horas en la calle Hernando de Aguirre. Su hija Mara
Anglica, que lo acompaaba, le advirti que venan siguindolo y lo inst a
que sacara su pistola. Pero los asesinos fueron ms rpidos, incrustndole
doce balas en diversas partes del cuerpo.
El Servicio de Investigaciones, que dirigan Eduardo Paredes y Carlos
Toro, se moviliz de inmediato en persecucin de los autores de tan alevoso
crimen. Estos resultaron ser miembros de un grupo de ultra izquierda que
en 1968 se retir del MIR constituyndose en la llamada Vanguardia
Organizada del Pueblo (VOP), cuyo principal cabecilla era el mentado guatn

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Osvaldo Romo, quien ms tarde sera uno de los sanguinarios torturadores


de la DINA.
El Presidente Allende y los partidos de gobierno fueron categricos en
condenar el horrendo homicidio. Fue un crimen contra Chile, contra su
pueblo y su gobierno, declar el Presidente Allende. Y decret 3 das de
duelo nacional por la muerte de Prez Zujovic. El asesinato es parte de un
plan de la reaccin dirigido a detener el proceso revolucionario, expres una
declaracin de la Comisin Poltica del Partido Comunista. La Comisin
Poltica del Partido Socialista afirm que el crimen poltico del que ha sido
vctima Prez Zujovic es el resultado de un complot dirigido desde el exterior,
y de paso critic a la direccin de Democracia Cristiana por haber declarado
pblicamente que era consecuencia de una supuesta debilidad del gobierno
con los grupos armados y del clima de odio, violencia y calumnias creado por
los partidos de la Unidad Popular en contra de la Democracia Cristiana. El
MIR tambin conden el asesinato de Prez Zujovic.
El crimen estaba dirigido principalmente contra el gobierno y
evidenci que estaban ocurriendo cosas ajenas a nuestras tradiciones y a
nuestras normas polticas.
En la sesin del Senado en homenaje a Prez Zujovic, Volodia
Teitelboim afirm:las situaciones en que han muerto el General Schneider y
Prez Zujovic son semejantes y evidencian que los organizadores de estos
atentados perseguan el mismo objetivo: el derrocamiento del gobierno de la
Unidad Popular. Agreg que el asesinato de Prez Zujovic estaba dirigido
contra el Gobierno Popular, la Unidad Popular, contra el Partido Demcrata
Cristiano y el pueblo chileno.
As lo vea tambin la mayora de los demcratas cristianos,
comprendidos no pocos de sus hombres ms connotados, aunque stos
guardaran silencio en ese momento. Uno de ellos, el ex canciller del
Presidente Frei Montalva y actual senador Gabriel Valds Subercaseaux, en
las declaraciones que hizo el 14 de julio del 2002 en el programa Cita con la
Historia del canal de televisin ARTV, afirm enfticamente que tena la
ntima conviccin de que estuvo metida una mano mora en el asesinato de
Prez Zujovic. Agreg textualmente yo siempre he tenido la conviccin de
que todo fue provocado por alguien externo, no me atrevo a acusar a alguien,
pero un ente externo hizo lo que era necesario para crear un abismo
insuperable entre Frei y Allende, que eran ntimos amigos. Y agrego que esta
opinin me la confirm Bernardo Leighton antes de morir.
No obstante la claridad de los hechos, en el Consejo Nacional del
Partido Demcrata Cristiano, reunido expresamente a raz del crimen, se
aprob una resolucin en la cual se culpaba al gobierno de la Unidad
Popular y personalmente a Salvador Allende de debilidad frente a los grupos
armados existentes en el pas, y dos semanas ms tarde, en el mitin de
homenaje a Prez Zujovic realizado por la Democracia Cristiana en el Teatro
Caupolicn, Eduardo Frei culp al gobierno de crear una situacin de odio
y violencia y dijo que ello exiga un Frente nico para defender las

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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tradiciones democrticas del pas. Agreg que el Partido Demcrata Cristiano


era la nica alternativa contra la Unidad Popular
La reaccin se aprovech del asesinato de Prez Zujovic para
promover un distanciamiento cada da mayor de la Democracia Cristiana
con respecto al gobierno de la Unidad Popular. Y desde entonces la
Democracia Cristiana y el Partido Nacional empezaron a coincidir y a actuar
en conjunto contra el gobierno del Presidente Allende.
Preocupado de tal situacin, el Partido Comunista, a travs del
informe que Jos Cademrtori entreg a fines de julio al Pleno de su Comit
Central, expres confianza en que las fuerzas progresistas que existan en la
Democracia Cristiana haran sentir su voz y crearan las condiciones para
seguir dialogando con la Unidad Popular.
Una institucin chilena dice el informe Churchque fue usada en la
campaa contra Allende era la cadena de peridicos El Mercurio. Tanto el
gobierno de los EEUU como la ITT repartan dinero a individuos asociados con
el peridico. Estas subvenciones continuaron despus que Allende asumiera
su cargo.
La CIA gast $1,5 milln en dar apoyo a El Mercurio, el peridico de
ms tirada del pas y el ms importante medio de propaganda contra
Allende. De acuerdo a documentos de la CIA, estos intentos jugaron un
papel importante en la puesta en escena del golpe militar del 11 de
septiembre de 1973.
En 1971 y a comienzos de 1972, el consentimiento de la Comisin 40
para subvencionar a El Mercurio se basaba en informes que decan que el
gobierno de Chile intentaba cerrarlo. Ms tarde la Comisin 40 vot 700 mil
dlares para mantenerlo a flote.
El Abuso De Las Acusaciones Constitucionales
Cuando el Gobierno Popular cumpli un ao, en un mitin realizado a
Estadio Nacional repleto de gente y miles y miles de personas en sus
inmediaciones, el Presidente Allende dio cuenta de lo que se haba hecho
hasta ese momento. Empez diciendo que el pueblo haba dicho
Venceremos! y que habamos vencido. Record lo que antes expresara:
vamos a cumplir y hemos cumplido. Mencion las medidas adoptadas en
favor de las masas trabajadoras y las transformaciones logradas en solo un
ao en el terreno de la economa. En seguida dijo: Con legitimo orgullo de
revolucionario y de poltico consecuente expres: Nuestro cobre, nuestro
carbn, nuestro salitre, nuestro acero; las bases elementales de la economa
pesada son hoy de Chile y de los chilenos. Hemos acentuado y profundizado
el proceso de Reforma Agraria. Controlamos el 90% de lo que fuera la banca
privada. Ms de 70 empresas monopolistas y estratgicas ya han sido
expropiadas, requisadas, intervenidas o estatizadas.
Estaba claro tambin cunto haba mejorado la situacin de los
trabajadores.

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Lo que se haba hecho en un ao de gobierno y lo que se proyectaba


hacer en los aos venideros, alarmaba a los sectores ms reaccionarios y,
obviamente, al imperialismo norteamericano. La firme voluntad del
Presidente Allende y de la Unidad Popular de llevar adelante las
transformaciones revolucionarias y, a la vez, la decisin de esos sectores
reaccionarios de cruzarse en su camino, eran reflejo de una aguda lucha de
clase, de un combate que no tena otra salida que el triunfo de una de las
dos fuerzas que disputaban la direccin del Estado. Desde el comienzo, y en
forma cada vez ms desembozada y frecuente, la reaccin chilena recurra a
todos los medios en su afn de desprestigiar al gobierno, de erosionar su
base social y, en definitiva, de echarlo abajo por cualquier medio.
El 10 de marzo de 1971, cuando el gobierno recin cumpla cuatro
meses, se present la primera acusacin constitucional contra el Ministro
del Trabajo Jos Oyarce, por supuestas irregularidades cometidas en la
dictacin de decretos de intervencin de las grandes empresas que pasaran
al rea social. En agosto el mismo ao fue acusado constitucionalmente el
Ministro de Economa Pedro Vuscovic, por los procedimientos utilizados en la
expropiacin de grandes empresas y en seguida fueron blanco de similares
acusaciones el 3 de diciembre el Ministro del Interior Jos Toh, el 15 de
enero de 1972 el Ministro de Justicia Lisandro Cruz Ponce, en febrero de
1972 el Ministro de Agricultura Jaques Chonchol, en junio de 1972 el
Ministro del Interior Hernn del Canto, en diciembre de 1972 el Ministro de
Hacienda Orlando Millas, en junio de 1973 los ministro Sergio Bitar de
Minera y Luis Figueroa del Trabajo, en julio de 1973 el Ministro del Interior
Gerardo Espinoza y en agosto de 1973 Carlos Briones del Interior. Ningn
gobierno haba sido objeto de tantas acusaciones constitucionales en las
personas de sus ministros. Adems, fueron acusados constitucionalmente el
Intendente de Santiago Alfredo Joignant, el Intendente de Aysn Norberto
Aasco, y los Intendentes de Bo Bo y Colchagua.
La Marcha de Las Cacerolas
La oposicin reaccionaria inici movilizaciones masivas en el afn de
disputarle la calle a la Unidad Popular. El 1 de diciembre de 1971 realiz la
llamada marcha de las ollas vacas, que nada tuvo que ver con el
desabastecimiento, pues ella fue hecha por las mujeres del barrio alto, que
se dirigieron hacia el centro de la ciudad, en lujosos automviles y quienes
jams carecieron de bienes de consumo, aunque solo fuese por el hecho de
que donde vivan y viven --los llamados barrios altos-- exista y existe
comercializacin de productos de todo tipo, comprendidos los alimentos. La
mayora de las mujeres que acudieron a tal marcha, adems de tener los
pulmones vrgenes porque nunca le haban trabajado un da a nadie, no
tenan idea de lo que es cocinar y lavar ollas. El desabastecimiento servia
slo de pretexto como lo probara el hecho de que cuando llegaron al centro
de la ciudad, las protagonistas se dedicaron a lanzar consignas contra el

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gobierno e insultos y groseras contra el Presidente Allende y contra Fidel


Castro que nos visitaba por esos das, mientras los guardias blancos que las
acompaaban, centenares de individuos con cascos, garrotes y cadenas,
protagonizaron una serie de actos terroristas. Entre las fechoras que
cometieron estn el asalto a dos locales del Partido Radical y a la sede de las
Juventudes Comunistas, un atentado a la casa del Ministro de Salud Juan
Carlos Concha, agresin al carismtico lder del MAPU. Rodrigo Ambrosio, y
otras acciones vandlicas que duraron hasta la madrugada de aquel primero
de diciembre de 1971. Todo ello se gener como si fuera espontneo.
Cuatro meses despus la oposicin resolvi salir otra vez a la
calle, mostrando sus propios rostros, sin esconderse tras las faldas de las
mujeres. Me refiero a la llamada Marcha de la Democracia que tuvo lugar el
12 de abril de 1972, encabezada por los dirigentes mximos de los partidos
Nacional, Democracia Cristiana, Radical Democrtico y Democrtico
Nacional que tres meses despus constituyeron la llamada Confederacin
Democrtica. El diario El Mercurio realz la magnitud de la marcha
opositora. El juicio unnime fue dijo--: nunca se vio algo similar. La Unidad
Popular respondi con una marcha an ms multitudinaria, durante la cual
la gente gritaba Allende, seguro, a los momios dale duro y Aqu van las
tapas grandes, pa las momias muertas de hambre! El mismsimo El Mercurio
calific esta marcha como una extraordinaria demostracin de masas,
aunque a la vez trat de minimizarla porque a ella concurri gente de
Concepcin, Via del Mar, Valparaso, Santa Cruz, Buin, Quillota y Los
Andes que viajaron en ocho trenes especialmente contratados, cada uno con
capacidad para dos mil personas. En la Marcha de la Democracia el nico
orador fue Patricio Aylwin. En la que hizo la Unidad Popular, fue Salvador
Allende. Aylwin, que a la fecha era Presidente del Senado, dijo en su
discurso: Nos reunimos para protestar por las amenazas y violaciones de que
estn siendo objeto, cada da en mayor grado y mas desembozadamente, los
derechos democrticos de los chilenos y para notificar al gobierno y a quienes
por tales mtodos pretenden dominar al pas, que no nos atemorizan y que
seremos inflexibles en ejercer nuestros derechos. En el acto convocado por
la Unidad Popular, el Presidente Allende, luego de realzar el hecho de que
jams en nuestra vida se presenci un acto de esta magnitud, con este
contenido y esta trascendencia, afirm que all nos habamos congregado
para defender la autntica democracia y la autntica libertad. Y de paso
critic a los organizadores de la marcha anterior porque tuvieron la
pequeez de querer utilizar la presencia de los 141 representantes de los
pases que integran la III UNDTAC, para desatar la crtica al gobierno, sembrar
la duda y hacer creer que en este pas no hay democracia ni libertad.
La oposicin presentaba las cosas como si el pas estuviera
sumergido en el desorden y el caos, como si no se respetaran las libertades y
los derechos ciudadanos y existiera un rgimen antidemocrtico que se
propusiera terminar con la democracia para implantar la dictadura
comunista. Que Chile no era una taza de leche durante el gobierno de la
Unidad Popular, nadie lo discuta ni lo discute hoy da; ni tampoco que

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haba cierto grado de desorden. Estaba en marcha una revolucin, la lucha


de clases adquira un carcter agudo y con frecuencia se producan choques
y enfrentamientos entre las fuerzas en pugna. Si poco antes, bajo la llamada
Revolucin en Libertad, Chile fue un pas donde la agitacin social, la
confrontacin social y poltica e incluso las acciones extralegales de la ultra
izquierda eran moneda corriente, porqu extraarse que a veces las pugnas
sociales y polticas se salieran de los marcos tradicionales durante el
gobierno de la Unidad Popular, en el curso de una revolucin sin comillas?
Bajo el gobierno de la Democracia Cristiana, antes y despus de
1966, ao en que el Parlamento aprob la ley de Reforma Agraria, los
campesinos de Melipilla, Curic y dems provincias de la zona central, se
tomaron varios fundos. En 1969 tuvieron lugar los primeros atracos a
bancos. Fueron asaltadas la sucursal Estacin Central del Banco Edwards,
la sucursal Santa Elena del Banco Londres y la sucursal Las Condes del
Banco del Estado. Y el 25 de agosto de ese mismo ao se produjo el asalto al
supermercado Portofino situado frente a la Comisara de Carabineros de
Los Guindos. En ese tiempo, el gobierno Demcrata Cristiano, a raz de estos
hechos, era atacado por la derecha en los mismos trminos en que despus,
en 1971-1972 y 1973, lo hicieran la derecha y la Democracia Cristiana en
contra del gobierno de la UP. Estas son las inconsecuencias de los polticos
que desprestigian la poltica!
El Paro De Octubre
El 9 de octubre de 1972 la Confederacin Nacional del Transporte
acord un paro nacional indefinido. Levant como motivo su oposicin a la
iniciativa del gobierno de crear una empresa de transporte estatal en el vasto
territorio de Aysn. Los camioneros se tomaron puntos estratgicos de la
ruta al sur, el gobierno hizo uso de la ley de seguridad interior del Estado,
declar zona de emergencia las provincias de Valparaso, Santiago,
OHiggins, Colchagua, Curic, Talca, Linares, Maule, uble, Concepcin y
Bo- Bo, e hizo detener a 400 camioneros que obstaculizaban el flujo de
aquellos camiones que no adheran al paro y transportaban mercancas
perecibles para el abastecimiento de Santiago. Este paro caus prdidas de
229 millones de escudos en el agro y 5 millones 646 mil escudos en el
comercio y el transporte. Nota al pie de pgina: un escudo equivala a 1.000 pesos y 17
escudos a un dlar. Verificar.

Apoyaron al paro, entre otras organizaciones, la Confederacin del


Comercio y la Produccin, la Sociedad de Fomento Fabril y la Confederacin
de Comercio Detallista. El Partido Demcrata Cristiano seal, primero, las
condiciones que deba satisfacer el gobierno para solucionar el conflicto y
luego, el 14 de octubre, acord su apoyo total al movimiento.
La CUT afirm que la ofensiva reaccionaria que tena como centro el
paro de camioneros, estaba destinada a provocar el caos econmico con
miras a derrocar al gobierno y llam a los trabajadores a vigilar sus fuentes

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de trabajo. En trminos semejantes se pronunciaron las Confederaciones


Campesinas Rnquil, Unidad Obrera Campesina y Confederacin de
Cooperativas Campesinas que constituyeron el Comando Nacional
Campesino y crearon el Comit de Defensa y Vigilancia de la Produccin. Un
sector minoritario de los transportistas, form el MOPARE el mismo da que
se inici el paro. Lo integraron el Sindicato de Dueos de Camiones de
Barranca y varios centenares de transportistas de todo el pas
comprendidos, desde luego, los de Aysn. La CORFO los apoy vendindoles
a crdito, a travs del Banco Osorno, 600 camiones FIAT con capacidad de
carga de hasta 8 toneladas. El Presidente del MOPARE, Tulio Galgani, que
estuvo preso en el Estadio Nacional y en Chacabuco, y exiliado en Canad,
desde donde volvi el ao 2001, me cont que con ramplas y carros de
arrastre cada uno de esos camiones cargaba hasta 25 mil kilos y que la flota
que pusieron al servicio del Gobierno Popular alcanzaba a poco ms de 1200
doscientos camiones entre nuevos y viejos. Los camioneros del MOPARE
prestaron un gran servicio al pas distribuyendo las semillas para las
siembras de primavera de 1972 y la leche para los nios y trasladando el
cobre desde las minas nacionalizadas a las fundiciones de Ventanas,
Chagres y El Salvador.
En respuesta al Paro de Octubre cientos de miles de chilenos se
movilizaron para enfrentar las dificultades, principalmente en el terreno del
abastecimiento. Obreros y estudiantes trabajaron voluntariamente bajo la
consigna Pngale el Hombro a la Patria!. Miles de jvenes cumplieron
agotadoras jornadas de carga y descarga en las estaciones ferroviarias y en
los terminales de los camiones manejados por los miembros del MOPARE.
Ello atenu las consecuencias del desabastecimiento, aunque ste no dej de
afectar al pueblo, a la gente ms necesitada, pues los ricos, apenas comenz
el paro del transporte, llenaron sus frizers y despensas con las mercancas
de consumo diario, y en alguna medida lo hacan tambin los sectores
populares de mayores ingresos.
El gobierno tom medidas para asegurar el abastecimiento de
combustible, en primer lugar a los hospitales y otros servicios pblicos.
Gracias a ello la locomocin colectiva funcion con normalidad en casi la
totalidad de las provincias.
La Confederacin del Comercio Minorista, presidida por Rafael
Cumsille, acord un paro de los comerciantes detallistas en apoyo a los
camioneros. Una parte de estos abrieron sus negocios, sufriendo apedreos de
los pijes de Patria y Libertad.
En el curso del paro de octubre, los confabulados agrupados en el
Comando Nacional de Defensa Gremial, presentaron el llamado Pliego de
Chile. Lo firmaron las Confederaciones de Dueos de Camiones, del
Comercio Detallista Establecido, de la Pequea Industria y Artesanado, de
Trabajadores Agrcolas de Provincias Agrarias-Unidas, de Pequeos
Agricultores de Chile y de Choferes de Taxis; la Cmara Central de
Comercio, la Cmara de la Construccin, la Sociedad de Fomento Fabril, la
Federacin de Trabajadores de la Enseanza Particular y la Federacin de

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Estudiantes de la Universidad Catlica. En el pliego, en tono prepotente, le


exigan perentoriamente al gobierno, como si fueran un poder que estaba por
encima de l, el fin inmediato de la cadena nacional de radioemisoras (),
alzamiento de la clausura y salida al aire de la Radio Agricultura de Los
ngeles (), fin a la paulatina asfixia econmica de la Papelera(),
promulgacin inmediata de la reforma constitucional sobre la fijacin de las
reas de la economa (), enviar dentro del plazo de 48 horas un proyecto de
reforma bancaria desechando el concepto de la banca nica (.), y otras
exigencias sealadas en el mismo tono.
En vista de la obcecacin de los confabulados, el 1 de noviembre de
1972 el Presidente Allende form un nuevo Gabinete con participacin de
militares. Ocup el Ministerio del Interior el General Carlos Prats, el de
Obras Pblicas el Contralmirante Ismael Huerta y en Minera el General de
Brigada Area Claudio Seplveda. Los otros ministerios fueron integrados
por Clodomiro Almeyda, socialista, en Relaciones Exteriores; Orlando Millas,
comunista, en Hacienda; Fernando Flores, del MAPU, en Economa; Jorge
Tapia, radical, en Educacin; Jos Toh, socialista, en Defensa; Luis
Figueroa, comunista, en Trabajo; Rolando Caldern, socialista, en
Agricultura; Luis Matte, independiente, en Vivienda; Juan Carlos Concha, del
MAPU, en Salud; Humberto Martones, radical, en Tierras y Colonizacin;
Sergio Insunza, comunista, en Justicia y Hernn Del Canto, socialista, como
Secretario General de Gobierno. (Precisar los dos Mapus)
El Ministro del interior, General Carlos Prats, se dirigi al pas el da
3 de noviembre de 1972. En su declaracin defini la posicin del gobierno
respecto al paro, planteando los criterios generales de solucin a las
peticiones gremiales y la actitud gubernamental frente a conflictos futuros
que afectaren actividades vitales para el Estado. En una segunda
declaracin del da 4, que redactaron en conjunto los Ministros Prats, Millas,
Flores y Figueroa, fijaron el da lunes 6 para que los camioneros regresaran
al trabajo.
Por su lado, el gobierno se desistira de las querellas por el paro, se
dejaran sin efecto los partes y requisiciones, se propondra un Proyecto de
Ley para delimitar y garantizar la actividad de los transportistas privados, y
stos se comprometeran a cumplir las tarifas establecidas.
En la tarde del da 6 termin el paro.
Pero, la oposicin continu revolvindolas. Ese mismo da 6
de octubre de 1972, en sesin especial promovida por la oposicin sostuvo
que el gobierno se haba puesto fuera de la ley. El Senador Francisco Bulnes,
del Partido Nacional afirm que el gobierno est colocado definitivamente en
la ilegalidad, el Senador Acua dijo que el Presidente Allende ha quebrado
el rgimen legal en el pasy, segn publicacin de El Mercurio del 7 de
octubre de 1972 expresiones similares tuvieron los Senadores Patricio Aylwin
y Julio Durn. Con cantinelas de este tipo sigui la oposicin durante todo el
ao 72 y hasta el golpe militar. As lo prueba el hecho de que con antelacin
a ste, el Partido Nacional, el 17 de junio de 1973 hizo una declaracin de
prensa con el provocador ttulo: El Seor Allende Ha Dejado De Ser

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Presidente Constitucional De Chile y sostuvo barbaridades tales como las


interferencias del gobierno dejan sin vigencia prctica al Poder judicial y la
anarqua general en que se debate el pas se manifiesta, entre otras cosas,
en la destruccin fsica y moral mediante difamaciones, persecuciones,
torturas y asesinatos de quienes se oponen a los propsitos del gobierno
marxista. Para dejar en claro la verdad sobre estas ltimas afirmaciones, spase que en
todo el periodo que va del 4 de septiembre de 1970 hasta el 10 de septiembre de 1973 la
situacin fue la siguiente

Para reforzar la imagen de la anarqua y el desastre y provocar con


ello una reaccin ciudadana contraria a la constitucin y consolidacin del
nuevo gobierno, el grupo fascista Patria y Libertad que comandaba Pablo
Rodrguez Grez, se encarg de cometer una serie de fechoras, como el asalto
al Banco franco-italiano, a la sede de la Federacin de Estudiantes de Chile
y al Canal 9 de Televisin, el atentado contra instalaciones del aerdromo de
Pudahuel y el lanzamiento de cartuchos de dinamita a casas de cuatro
dirigentes del Partido Nacional.

El Tanquetazo
El 29 de junio de 1973 el pas fue conmovido por una intentona de
golpe de Estado que caus la muerte de 22 personas. Conocidos fascistoides
y ultraderechistas haban proclamado ya, semanas antes, su propsito de
derribar al gobierno. Aquel da 29 se trat de materializar esta idea siniestra.
El regimiento Blindado N2, encabezado por el Coronel Roberto Souper, se
quiso tomar La Moneda a fuerza de tanquetazos. El motn fue conjurado
gracias a la rpida y decidida accin de la Comandancia en Jefe del
Ejrcito, a la lealtad de las Fuerzas Armadas y de Carabineros e
Investigaciones, y al hecho de que la clase obrera, apenas supo la noticia, se
atrincher en las industrias, dispuesta a tomar su parte en la defensa del
gobierno.
Los protagonistas del tanquetazo no actuaron solos. Aunque fueron
derrotados, el peligro no qued totalmente conjurado, ni mucho menos,
porque la referida asonada slo fue la manifestacin de una poltica que
seguira y sigui framente la derecha sediciosa. Los confabulados contra el
gobierno continuaron empeados en derribarlo con la ayuda de al menos
una parte de las Fuerzas Armadas. Aprovecharon todos sus contactos
familiares y de amistad con los militares tras el propsito de atraerlos a sus
posiciones e indisponerlos con las autoridades gubernamentales, a la vez
que trataban de desprestigiar a los jefes militares que colaboraban con el
gobierno. Usaban mucho el expediente de mandarles cartas con plumas de
aves y de tirarles puados de maz a los ante jardines de las casas de los
oficiales de todos los rangos. Mediante las plumas y el maz queran decirles
que eran gallinas, cobardes porque no hacan nada contra el gobierno de la
Unidad Popular.

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Por eso haba que continuar alerta, dormir con un solo ojo, no
adormecerse en los laureles de aquella victoria que constituy la derrota de
los golpistas.
El plan de la sedicin contemplaba mltiples acciones y maniobras
desestabilizadoras. El Presidente del PDC, Patricio Aylwin, en un discurso
del 26 de julio de 1973 declar que su partido repudia toda solucin que
implique la bsqueda de salidas polticas al margen de la constitucin y la ley
y el desencadenamiento de la violencia, el fomento del odio y del
enfrentamiento fsico a travs de golpes de estado o de la guerra civil o
cualquier medio directo o solapado que conduzca al derrocamiento del
Gobierno. Luego aadi que mientras haya una posibilidad de salida
democrtica, nuestro deber es buscarla. Pero a los pocos das los presidentes
provinciales del PDC plantearon como salida la renuncia simultnea del
Presidente de la Repblica y de los Parlamentarios de ambas ramas del
Congreso. El Presidente de los Diputados democratacristianos, Jos
Monares; el representante de los mismos ante el Consejo Nacional de la
Democracia Cristiana, Humberto Palza y el Presidente de la Cmara de
Diputados, Luis Pareto, entre otros, expresaron pblicamente su adhesin a
dicho acuerdo. El Partido Comunista denunci esta jugarreta, haciendo
presente que no tendra ninguna significacin en cuanto al Parlamento, pues
slo haca seis meses que se haba renovado, y recordando que en el pas no
haba un rgimen parlamentario. En cambio, la renuncia del Presidente s
tendra significacin, pues con ella se trataba de poner fin al proceso de
transformaciones revolucionarias y, por consiguiente, no era sino una
variante apenas solapada de la sedicin reaccionaria.
El mismo da del discurso de Alwin, el 26 de julio, fue asesinado el
Capitn de Navo, Jefe de la Casa Militar de La Moneda, Edecn Naval del
Presidente de la Repblica, Arturo Araya. Muchos de nosotros tuvimos el
agrado de conocerlo. Era un oficial meritorio, afable, inteligente, de nuestra
Marina de Guerra. No fue un asesinato fortuito. Form parte de una
escalada sediciosa que a partir de ese da hasta el 3 de agosto cometieron
180 atentados terroristas, segn los autores de la Historia del Siglo XX29,
invocando fuentes gubernamentales.
Desde abril de 1973 las FFAA entraron abiertamente por el
camino de la deliberacin como sucedi, cuando el Ministro de Defensa Jos
Toha crey conveniente que su colega de educacin Jorge Tapia se reuniera
con un grupo de 60 oficiales medios y superiores de las tres ramas de la
Defensa Nacional para informarle acerca del Proyecto de la Escuela Nacional
Unificada (ENU). En esa reunin, el Almirante Huerta tom la palabra
atacando furiosamente el proyecto de la ENU, respaldado por mayoritarios
aplausos de la concurrencia. Desfigurando y vapuleando el Proyecto
intervinieron el General Javier Palacios y el Coronel Pedro Espinoza del

29

Historia Del Siglo XX Chileno, Sofa Correa, Consuelo Figueroa, Alfredo Jocelyn-Holt, Claudio Roble y
Manuel Vicua, 272, Editorial Sudamericana, ao 2001

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Ejrcito, el General Gustavo Leigh de la FACH y algunos oficiales de la


Armada.
Bajo el pretexto de un supuesto incumplimiento de lo convenido al
trmino del paro de octubre de 1972, el estado mayor de la sedicin lanz un
nuevo paro de transportistas el 25 de julio de 1973. Con l se cre una
situacin ms complicada. Durante el paro del ao anterior haba stock de
mercaderas de tal magnitud, que sus efectos ms serios no se sintieron de
inmediato, sino meses despus. En cambio, para el paro de julio de 1973 no
disponamos de esos mismos stock, de manera que las dificultades, sobre
todo en el abastecimiento, se sintieron de inmediato y fueron mayores y
colosales las prdidas para la economa nacional.
En esos mismos das de julio del 73, Patria y Libertad anunci
pblicamente que se pasaba a la clandestinidad e iniciaba la lucha armada.
A este segundo paro adhiri una parte de los trabajadores del mineral
El Teniente que pedan el cumplimiento de un reajuste del 41%, que el
gobierno ya les haba pagado al establecerse la escala mvil de sueldos y
salarios. Los cuatro sindicatos que agrupaban a 7 mil 500 trabajadores, en
su totalidad obreros que laboraban en los piques y en las fundiciones,
continuaron trabajando. Los mineros en huelga protagonizaron una marcha
hacia Santiago. Volvieron a sus faenas despus de 74 das de paralizacin.
El paro de los transportistas paraliz el acarreo de concentrados y
carga fra desde el mineral de El Teniente hasta la fundicin de Ventanas
y Chagras, provocando una disminucin de la produccin de cobre del
alrededor de 1500 quinientas 500 toneladas mtricas. El mineral de
Chuquicamata se vio tambin afectado en el traslado de concentrados y
carga fra a las fundiciones de Paipote y Potrerillos, reducindose su
produccin en 3 mil 500 quinientas toneladas mtricas durante el paro de
los transportistas.
Otras consecuencias del paro fueron el menor rendimiento tributario
del orden de 227 millones 320 mil escudos en la recepcin del impuesto
global complementario y de varios cientos de millones de la misma moneda
en el pago de los impuestos de compra venta y servicios. El Ministerio de
Hacienda calcul en 1100 millones de escudos la disminucin de los
ingresos fiscales durante los meses de octubre, noviembre y diciembre.
Adems por las dificultades del transporte se perdieron 10 millones de litros
de leche y miles de toneladas de hortalizas.
El New York Times del 20 de septiembre de 1970 revel que la mayor
parte de los 8 millones de dlares autorizados para actividades clandestinas
en Chile fue utilizado para constituir fondos u otros medios de apoyo a los
huelguistas y trabajadores contrarios a Allende, concretamente para
financiar los dos paro de los transportistas. As pues, las dificultades que
esos paros le crearon a la poblacin fue fundamentalmente obra de las
rdenes impartidas por el gobierno de Nixon y de la participacin de la CIA
con el fin de crear el caos en la economa chilena.
Como ocurri ante el paro de octubre de 1972 los trabajadores
siguieron laborando en las industrias, en los hospitales, en los puertos, en

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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los ferrocarriles, en las plantas elctricas y otros servicios. Los molineros


trabajaron extraordinariamente sbados y domingos, y los funcionarios de la
CORFO organizaron decenas de convoyes para el traslado de las mercaderas
utilizando camiones del rea social fuera de las horas de servicio. De esta
manera, reforzaron y complementaron los esfuerzos que en el mismo
sentido realizaba el MOPARE.
En resumidas cuentas, desde el da mismo de la eleccin
presidencial, hasta el derrocamiento del Gobierno Popular, el imperialismo
norteamericano y la reaccin chilena conspiraron incesantemente. Dicha
conspiracin comprendi el sabotaje en las minas de cobre, la suspensin de
los crditos de corto y largo plazo del BID, del Banco Mundial, de la banca
privada norteamericana; el embargo de nuestras exportaciones de cobre; el
bloqueo a la importacin de repuestos indispensables para el
funcionamiento normal de la industria, las trabas para renegociar la deuda
externa, el acaparamiento y la organizacin del mercado negro, la fuga de
capitales; la guerra psicolgica y todo un conjunto de acciones de
desestabilizacin que comprendieron como ya hemos visto-- el
contrabando masivo de ganado hacia Argentina y los dos largos paros en el
transporte carretero.
Hacia El Golpe De Estado
Los cambios que ya se haban operado en el terreno de la economa,
los nuevos rumbos que se seguan en poltica internacional y las posiciones
de poder alcanzadas por la clase obrera en la direccin de las empresas del
rea social y en la administracin del Estado, todo ello en medio de una
intensa y aguda lucha de clases, mostraban claramente que Chile era
escenario de un proceso de viales transformaciones como parte de un
camino que nos conducira a crear una nueva sociedad.
En este clima de agudos enfrentamientos, las fuerzas reaccionarias se
propusieron ganar los dos tercios del parlamento en las elecciones a
diputados y senadores que se efectuaron el 4 de marzo de 1973, qurum que
requeran constitucionalmente para ponerle al Presidente de la Repblica la
pistola al pecho, acusarlo ante el Parlamento y destituirlo.
Fracasaron. Sus sueos fueron por completo pulverizados por la
lucha y la conciencia del pueblo. En esas elecciones, la oposicin sac slo
54,5%, poco ms de la mitad, pero menos de los soados dos tercios que
pretenda. Y la Unidad Popular obtuvo 43,4%, ms que lo obtenido en la
eleccin presidencial de 1970. Nunca una combinacin de gobierno haba
logrado, dos aos y medio despus de ganar en las elecciones presidenciales,
aumentar de tal modo su respaldo electoral. El de Allende fue el primer
gobierno que a los dos aos y medio de ejercer sus funciones mostr ms
fuerzas, sac ms votos en las elecciones parlamentarias que los votos que
obtuviera cuando fue elegido Presidente. Recordemos, que Eduardo Frei fue
elegido el ao 64 con 55,7% de los votos. En las elecciones parlamentarias
de 1965, realizadas 6 meses despus de las presidenciales, en medio de la

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euforia de la Democracia Cristiana, baj al 42,3%. En las municipales de


1967 obtuvo el 35,6% y en las parlamentarias de 1969, las ltimas que se
realizaron bajo su mandato, logr reunir el 29% de los sufragios. Con el
gobierno de Alessandri pas otro tanto. ste fue elegido en 1958 con el 31%
de los votos. Los partidos que lo apoyaban, los conservadores y liberales,
sacaron luego, en las elecciones municipales del ao 1960, el 29,5% de los
votos y terminaron gobernando apenas con el 23,6%. Captulo especial
merece el aporte de la mujer chilena a la victoria del 4 de marzo. Si
dijramos que ganamos la eleccin por las mujeres, tal vez suene raro. La
verdad es que no slo triunfamos por ellas, puesto que no slo ellas votaron,
pero lo cierto es tambin, que el voto de la mujer fue decisivo. Desde las
elecciones presidenciales de 1970, crecimos en votacin de varones en un
15% y en votacin de mujeres en un 25% del total de los votos de izquierda.
La primera vez que las mujeres votaron en Chile, de 100 votos que
reciban los partidos de izquierda, slo 13 procedan de ellas, y en las
ltimas elecciones que se realizaron en el gobierno de Allende, de cada cien
personas que sufragaron por la izquierda, 39 fueron mujeres. Las alzas, las
colas, no las confundieron, no les hicieron perder de vista el hecho de que
ese gobierno tena una preocupacin primordial por el nio y la mujer, por el
hogar, por la familia de los chilenos.
El Partido Comunista fue el que tuvo el mayor crecimiento de
votacin entre las mujeres. De cada 100 votos recibidos por este Partido 42
fueron votos femeninos. El porcentaje de votacin femenina fue superior al
promedio de la Unidad Popular. Present 6 candidatas a diputadas Wilma
Rojas, Amanda Altamirano, Gladys Marn, Eliana Aranbar, Mireya Baltra y
Silvia Costa, y las seis fueron elegidas. Fue el Partido que tuvo entonces en
el Parlamento la ms alta representacin femenina y tambin la ms alta
representacin de jvenes. Por primera vez elegimos, con la primera mayora,
un representante mapuche como
diputado en Cautn, el compaero
Rosendo Huenumn.
El Partido Comunista aument su votacin de 383 mil 49 votos
obtenidos en las elecciones parlamentarias de 1969 a 627 mil 712 en 1973,
comprendidos los votos que obtuvo en las elecciones de cuatro aos antes en
distritos de donde esta vez no llev candidato propio y vot por otros Partidos
de la UP, contribuyendo a elegir al Doctor Luis Escobar del API en
Cauquenes, a Alejandro Bell del MAPU en Linares y a Silvia Araya del API en
la Regin Sur de Coquimbo. En porcentaje creci del 15,9% logrados en las
parlamentarias de 1969 al 17,14% en las de 1973. En estas elecciones el
Partido Socialista tuvo un importante aumento en votos y en parlamentarios.
Obtuvo 687 mil 600 votos, y el 18.37%, es decir 27 diputados y X senadores.

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El Partido Radical sac 144 mil 200 votos, el MAPU 90 mil 700 votos, la
Izquierda Cristiana 43 mil 500. 30
La revista Qu Pasa" dedujo que el resultado del 4 de marzo mostr
que la alternativa electoral an no est cerrada para la Unidad Popular.
La oposicin se proclam victoriosa por el hecho de que obtuvo el
54,7% de los sufragios. Pero, no era esto lo que buscaban. No era su meta.
Como ya he recordado, pensaba ganar los dos tercios para destituir al
Presidente Allende. (Ver Pgina 9 y 10.Revista Principios. Marzo 1973.)
El Mercurio comentando el resultado de las elecciones, sostuvo que
una revolucin marxista como la que ha estado desarrollndose en Chile no
se detiene con una campaa publicitaria para convencidos ni con las tareas
partidistas tradicionales.
El sector ms reaccionario de la oposicin se dedic, entonces, a
preparar nuevas escaladas sediciosas, a buscar por cualquier medio la cada
del gobierno, antes que ste lograra remontar los obstculos y el proceso
revolucionario se convirtiera en un todo irreversible.
La revista SEPA que diriga el periodista Rafael Otero, a quien sus
colegas de izquierda llamaban el enano maldito public un reportaje que
titul en primera pginaCmo eliminar a Allende?. En su texto deca que
no queda ahora ms que la lucha a muerte.
En adelante y menos que nunca dicho proceso se desarrollara en
forma idlica, plcidamente, sino en medio de un forcejeo constante entre las
fuerzas partidarias de la revolucin y las que estaban por la
contrarrevolucin.
El pueblo no renunciaba, ni podra renunciar jams, a las modificaciones que se requeran en las instituciones del Estado.
Los reaccionarios nos acusaban de pretender la totalidad del poder. A
nombre de los comunistas les respond de inmediato. (citar el discurso,informe o
delcracin) S, seores, eso queremos! Pretendemos que todos los poderes
estn al servicio del pueblo, cada cual desde su rbita de accin y conforme a
los limites que fije la ley, manteniendo el pluralismo y el reconocimiento de los
derechos a quienes sean opositores, siempre que sus acciones se encuadren
dentro de las normas jurdicas vigentes o de las que se dicten. Qu pecado
hay en esto? Si las clases hasta ayer del todo dominantes tenan en sus
manos la suma de los poderes, por qu el pueblo no puede aspirar a lo
mismo? Derecho tiene a hacerlo y necesidad hay de que as suceda. Una
revolucin debe expresarse en todas las esferas de la vida, en la estructura y
en la superestructura de la sociedad. As han sido y sern todas las

30

Desde poco antes de las elecciones presidenciales los radicales haban sufrido dos
divisiones, la primera encabezada por Julio Durn y la segunda por Luis Bossay. El MIR no
present candidatos y llam a los suyos a votar por los socialistas o los comunistas.

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revoluciones. As fueron las revoluciones burguesas, y as son y deben ser las


revoluciones populares.
Cmo dejar inclume el Poder Legislativo o el Poder Judicial, si,
como hemos dicho, se han convertido en trincheras de los enemigos del
progreso, no funcionan de acuerdo con los tiempos, huelen a naftalina y
andan con polainas?
Si, como se deca en el rgimen pasado, todo tiene
que cambiar, por qu ahora se defiende esto, que es el sumum de la antidemocracia?
En esta situacin, en maridaje con el imperialismo norteamericano, la
reaccin criolla se lanz por el camino del golpe de estado, que se concretara
seis meses despus, el da 11 de septiembre, impactando al mundo por su
brutalidad y dando inicio a una dictadura terrorista, de tipo fascista que
como ya he dicho, dej miles de muertos y desaparecidos, miles de
torturados y ms de un milln de chilenos arrojados al exilio.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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9.- La Gran Rosca Por Las Transformaciones De Fondo

La Revolucin, el destino, el futuro de Chile est en manos de ustedes,


compaeros trabajadores. Si fracasamos en el campo econmico, fracasaremos
en el campo poltico, y ser la decepcin y la amargura para millones de
chilenos y para millones de hermanos de otros continentes, que nos miran y que
nos apoyan. Tenemos que darnos cuenta que ms all de nuestras fronteras,
desde frica y Asia, y aqu, en el corazn de Amrica Latina, hombres y
mujeres miran con apasionado y fraterno inters lo que estamos haciendo
nosotros. Piensen, compaeros, que en otros continentes se levantaron sus
pueblos para hacer su revolucin y que la contrarrevolucin los aplast.
(Conferencia de Prensa, Santiago, mayo 5 de 1971)

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Los Cambios En El Aparato Estatal.


El aparato estatal era y es el instrumento principal en la construccin
de una nueva sociedad. Pero en nuestro pas se daba el caso particular de
que el Gobierno Popular, empeado en la realizacin de profundas
transformaciones revolucionarias, actuaba con un aparato estatal de tipo
burocrtico burgus. Su reemplazo, su sustitucin, era una necesidad vital.
Cuando se acercaban las elecciones parlamentarias de marzo de
1973 hicimos presente que sera simplificar el problema si decamos que los
cambios en la institucionalidad estatal eran slo una cuestin de votos.
Recordamos el hecho de que jams sostuvimos que la va de la revolucin
chilena era exclusivamente o principalmente de tipo electoral, sino un
camino de constantes enfrentamientos, de aguda lucha de clases, en el cual
lo fundamental es la movilizacin, el combate de las masas y la creciente
elevacin de su conciencia revolucionaria. Tambin declaramos que sobre
esta base se abra la perspectiva de que la Unidad Popular tuviera a su lado
a la mayora de los electores. Ello dependa aadimos-- de varios factores,
sobre todo de cmo resolviramos lo fundamental: lograr la cohesin poltica
y la direccin econmica nica que nos permitira superar con xito las
dificultades y llevar adelante nuestra revolucin. Fue esto, precisamente, lo
que fall.
Las Tres reas En La Propiedad
La legalidad permita hacer no pocas cosas, pero cuanto se hizo fue
ante todo resultado de la lucha del pueblo, de la expresin de la mayora de
la poblacin, de la conformacin de una basta conciencia social democrtica
y progresista, de una correlacin de fuerzas favorables y de la firmeza del
gobierno, de sus partidos y, desde luego, del Presidente Allende. Todo lo
realizado se logr en constante pugna con las fuerzas reaccionarias,
haciendo uso de las facultades que dispona el gobierno, de las leyes y
decretos que facilitaban su accin. El Estado de Derecho que haba en Chile
haca factible esos cambios. Pero exista, a la vez, la necesidad de modificarlo
para llevar adelante la transformacin progresista del pas.
Los partidos de gobierno no tenan mayora en ninguna de las dos
Cmaras del Congreso Nacional. Pero esta no fue nunca una razn ni menos
una excusa para no hacer lo que se deba hacer o para tratar de hacerlo. Lo
fundamental fue siempre la movilizacin del pueblo. Sobre esta base y para
sacar adelante iniciativas que requeran el apoyo parlamentario --y la
mayora y ms importantes iniciativas lo requeran-- hubo necesidad de
buscar el acuerdo de otras fuerzas, principalmente de la Democracia
Cristiana.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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De este modo y aunque, en general, la legalidad constitua tambin


una traba, no fueron pocas las cosas que se pudieron hacer y que se
hicieron en los primeros meses del Gobierno Popular.
Se requera ante todo darle un ms slido respaldo legal a los
cambios que en la propiedad se haban hecho, especialmente en el terreno
industrial. Como ya dije en el primer captulo de este libro, las requisiciones
e intervenciones de fbricas e industrias se hicieron recurriendo a leyes y
decretos que existan desde haca mucho tiempo. Los caminos seguidos eran
legtimos y legales, y ms cortos y efectivos en el caso de la compra de
acciones o de la formacin de empresas mixtas. Pero las intervenciones y
requisiciones de empresas eran medidas transitorias que no dejaban
resuelta la cuestin de la propiedad, lo que dio margen a la Contralora
General de la Repblica, en julio de 1971, para declarar ilegales, por
ejemplo, las requisiciones de las empresas textiles. Haba, pues, necesidad
de consagrar en la ley la propiedad estatal de aquellas empresas que estaban
intervenidas o requisadas. En otras palabras era indispensable refrendar por
ley el traspaso al rea social de aquellas empresas que solo estaban
requisadas y sobre las cuales haba rdenes de devolucin a sus antiguos
propietarios. Era conveniente tambin dejar definitivamente en el rea social
o mixta, varias empresas donde haba capitales de diversos pases de Europa
con los cuales tenamos y nos interesaba tener buenas relaciones. Se
requera hacer inversiones en algunas empresas que solo estaban requisadas
o intervenidas y ellas no se podan efectuar jurdicamente mientras no
pasaran por ley al rea social. Y convena, obviamente, dejar en claro los
lmites de cada rea de propiedad. Por ello, el 20 de octubre de 1971, el
gobierno mand al Congreso un proyecto para regularizar toda la situacin,
determinar claramente, con nombre y apellido, las empresas monoplicas o
estratgicas que quedaban definitivamente en el rea social o en el rea
mixta. En la elaboracin del proyecto participaron todos los partidos de la
Unidad Popular. No obstante, la Comisin Poltica del Partido Socialista
expres su desacuerdo con la iniciativa.
El proyecto que el gobierno enviara al Parlamento sobre las tres reas
fue aprobado en general, pero enseguida la oposicin derechistademocratacristiana lo hizo tira en la discusin particular y meti en l casi
todo el articulado del proyecto que presentaron sobre la misma materia los
senadores Juan Hamilton y Renn Fuentealba.
Este proyecto transformado, que ya haba visto el Senado, tuvo la
aprobacin de la Cmara de Diputados el 22 de diciembre de 1971, despus
de lo cual fue vetado por el Presidente Allende y, por consiguiente, no pas al
Congreso Pleno para ser ratificado.
La Cuestin De Las reas
El artculo 30 del proyecto original del gobierno defina las tres reas
de propiedad social de las empresas productoras de bienes y servicios. Se

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consideraba necesario darles esta definicin, entendiendo que segn los


postulados de la teora econmica, en ella quedan comprendidas las diversas
modalidades que toma la propiedad, tanto las industrias como las empresas
de distribucin, transporte o bancarias y dems servicios que atienden a la
comunidad.
En el rea social el dominio pertenecera a la sociedad en su
conjunto, y su titular sera el Estado, en cuanto ste representa a la nacin.
El rea mixta estara formada por aquellas empresas o servicios de propiedad
del Estado y particulares, y el rea privada por todas las empresas medianas
y pequeas pertenecientes a individuos o sociedades.
El proyecto de los Senadores democratacristianos Juan Hamilton y
Renn Fuentealba, que fue en los hechos el aprobado, estableca adems de
las reas social, mixta y privada las empresas de propiedad de los
trabajadores y dispona que deba dictarse una ley para cada empresa que
pasara al rea social o a la mixta. Esto significaba que se malograra el
propsito de reestructurar la economa porque el gobierno no tena mayora
en el Congreso y, an si la hubiera tenido, cada proyecto de expropiacin
habra requerido de meses o aos para su aprobacin y, de este modo, en el
perodo del Presidente Allende se contaran con los dedos de la mano o de las
dos a lo sumo, las empresas traspasadas al rea social o mixta.
El proyecto aprobado dispona, tambin, lisa y llanamente la
derogacin de las normas sobre requisiciones de establecimientos
industriales y comerciales contenidas en el Decreto del Ministerio de Economa
y Comercio N338, de 1945, y de toda disposicin de carcter reglamentario o
administrativo que permita de modo directo o indirecto, requisar, nacionalizar
o estatificar empresas. Estableca, asimismo, que ninguna Ley vigente a la
fecha que comience a regir sta reforma constitucional podr ser interpretada
ni aplicada en el sentido de que autoriza al Estado o a los organismos que de
l dependa para nacionalizar, estatificar o incorporar a las reas social o
mixta empresas productoras de bienes o servicios de derechos en ellas.
Contena, en fin, una clusula, la vigsimo primera, que deca: Declrense
nulos y sin valor alguno los actos o convenios ejecutados o celebrados por el
Estado, los organismos o entidades que lo integran, que estn bajo su control
o que de l dependen, a contar del 14 de octubre de 1971 para adquirir
acciones o derechos de o en personas jurdicas de derecho privado con el fin
de nacionalizar, estatificar empresas productoras de bienes o servicios, que no
hubieren sido expresamente autorizadas por ley dictada en conformidad a lo
prescrito en el N16 del artculo 44 de la Constitucin Poltica del Estado.
En otras palabras, el proyecto aprobado, dejaba en nada todas las
requisiciones, intervenciones y compras de acciones por parte del gobierno;
impona una marcha atrs en lo avanzado en cuanto a crear un nuevo y
democrtico sistema social y virtualmente haca ilusorio los cambios
respecto a la propiedad. Por estas razones, el Presidente lo vet. Y entonces
se cre el impasse, el gran conflicto, porque la oposicin sostuvo que le
bastaba la mayora del Parlamento para insistir en sus puntos de vista en
circunstancias que para ello requera de los dos tercios.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Teniendo en cuenta la realidad objetiva, el Partido Comunista crey


conveniente buscar un entendimiento con la Democracia Cristiana para
resolver el problema surgido en torno a la reforma constitucional HamiltonFuentealba y al veto del Presidente de la Repblica. Tomamos la iniciativa
para el dilogo y para buscar un acuerdo destinado a evitar un conflicto
constitucional de imprevisibles consecuencias. Nuestra opinin fue
compartida por el Presidente y por la Unidad Popular. En las conversaciones
que se llevaron a cabo se intercambiaron puntos de vista y se aproximaron
criterios, haciendo tanto concesiones la Democracia Cristiana, como el
gobierno, tratando de buscar un compromiso. En ellas participaron los
Ministros Manuel Sanhueza, Orlando Millas, Carlos Matus y Fernando
Flores en representacin del gobierno, y el Senador Toms Pablo y Sergio
Saavedra por la Democracia Cristiana.
En esos encuentros se convino en las definiciones que tendra el rea
social de la economa y en lo que sera votado a favor en el Parlamento por la
Unidad Popular y la Democracia Cristiana. Los asuntos en desacuerdos
seran tambin incluidos en el proyecto de ley para ser sometidos a debate,
sin compromiso en cuanto a la forma de votarlos en la Cmara y el Senado
y, sin desmedro de lo anterior, el Partido Democratacristiano presentara
otras proposiciones que la Unidad Popular votara a favor o en contra segn
fuere la opinin que les mereciera.
Respecto a las empresas de trabajadores, propuestas por la
Democracia Cristiana, sostuvimos que no se poda convertir a los
trabajadores en capitalistas, entregndoles las grandes industrias
en
calidad de propiedad privada. Esto no iba en beneficio del pas, ni en
beneficio de los trabajadores. La Democracia Cristiana haca cuestin para
que los bancos pasaran a ser de propiedad de los trabajadores porque en
cuatro de ellos en el Banco Chile, Crdito e Inversiones, Eduards y
Sudamericano el personal estaba dirigido por militantes suyos.
En el curso de las conversaciones, la Democracia Cristiana modific
su criterio en esos puntos, precisando que quera que aquellas empresas
llamadas de trabajadores fueran en todo caso empresas de propiedad del
estado, donde los trabajadores s tuvieran en sus manos la direccin y se
hallaran obligadas a producir excedentes, no slo para beneficio de quienes
en ellas laboraban, como primitivamente planteaba, sino tambin para
acumular recursos financieros a fin de ampliar la productividad y concurrir
a los fondos del Estado para la inversin nacional. Esto significaba un
cambio en la concepcin misma de la empresa de trabajadores por parte de
la Democracia Cristiana. En base a l podra haberse logrado acuerdo
porque lo importante era que esos bancos fueran estatizados, aunque
quedaran bajo la administracin mayoritaria de sus trabajadores, cosa que
podra modificarse posteriormente cuando la vida demostrara que lo mejor
para el pas y para los propios empleados bancarios era que pasaran a
manos del Estado.
Pero el acuerdo en principio convenido entre la Unidad Popular y la
Democracia Cristiana tuvo alguna resistencia en el seno del partido opositor

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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y en definitiva no prosper. Esa resistencia se hizo de pronto mas fuerte, el


acuerdo fracas y el proyecto Hamilton-Fuentealba fue aprobado con los
votos de la derecha.
Desde ese momento, la Democracia Cristiana acentu su oposicin al
Gobierno Popular y se entendi cada vez ms con la derecha.

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Los Cambios En La Superestructura

Conforme al Programa de la Unidad Popular, el gobierno envi al


Parlamento un proyecto de reforma constitucional precisamente para modificar
la institucionalidad del Estado.
Los resultados de las elecciones a Regidores que se realizaron en abril
de 1971 haban demostrado que obtenamos una correlacin favorable de
fuerzas. Pero ello no quera decir que el Gobierno Popular tena ya el apoyo
de la mayora para acometer los cambios superestructurales que por otro
lado ni siquiera habamos planteado o planteamos dbilmente en el curso de
esa campaa electoral. Y la mayora parlamentaria estaba absolutamente en
contra de esa reforma.
Desde los aos 50, los partidos de izquierda y personalmente
Salvador Allende, haban hecho conciencia nacional en torno a la necesidad
de llevar a cabo transformaciones de fondo en la esfera de la economa.
Asuntos tales como la necesidad de la Reforma Agraria y de la
Nacionalizacin del Cobre y de la Banca, se haban abordado en forma
permanente y convincente.
De ah el apoyo popular y nacional que tuvieron tanto el proyecto de
Reforma Agraria como el de la Nacionalizacin del Cobre, ambos aprobados
en ambas Cmaras por los parlamentarios de la Unidad Popular y de la
Democracia Cristiana, el primero durante la administracin de Frei y el
segundo durante el Gobierno de Allende. Pero no habamos hecho la misma
conciencia en torno a las transformaciones que se precisaban en las
instituciones del Estado, no habamos explicado los cambios que se deberan
hacer para facilitar el acceso del pueblo al Poder Legislativo y, en un sentido
ms amplio a la direccin del pas, y ni siquiera habamos expuesto las
ventajas de un parlamento constituido por una sola cmara. Menos an
habamos hecho ver la necesidad de democratizar el vetusto Poder Judicial,
a tal punto que el Gobierno Popular tuvo que echar marcha atrs con un
proyecto dirigido a crear Tribunales Vecinales encargados de tratar y resolver
asuntos de menor cuanta, porque la derecha logr levantar una polvareda,
atrajo a su lado a la Democracia Cristiana y la iniciativa fracas.
Si asuntos como los antes sealados ni siquiera los habamos
expuesto ante el pas, es obvio que el 50,3% de los votos que obtuvo la
Unidad Popular en las elecciones municipales no significaba de por si que la
mayora ciudadana, y menos la mayora del Parlamento, respaldaban los
cambios super-estructurales con vista a una verdadera democratizacin del
Estado.
Se cont --ya dije-- con el apoyo de la Democracia Cristiana para
aprobar una reforma constitucional que permiti nacionalizar el cobre. Pero
ese apoyo no se daba para otras iniciativas que implicaran cambios en la
Carta Fundamental.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Los Tribunales Populares Y Otras Tergiversaciones


Uno de los objetivos principales de los partidos de la
Unidad Popular fue el de hacer cambios que apuntaran a una
mayor democracia, justicia y libertad. Para ello el gobierno envi
al Parlamento un proyecto mediante el cual se creaban los
Tribunales Vecinales. Se trataba de extender la justicia creando
en la base social, en los barrios y aldeas, tribunales que se
preocuparan de las pequeas faltas, de las disputas que suelen
presentarse entre los vecinos, de la violencia intrafamiliar y otros
problemas contingentes de la vida; a fin de que la justicia llegara
a sectores que nunca antes la conocieron. Esos tribunales
estaran constituidos por las personas que eligieran los propios
vecinos en votacin directa. Por eso al proyecto se le daba el
nombre de Tribunales Vecinales. Al entregarle a stos la
responsabilidad de atender y resolver las desavenencias y los
conflictos menores, se mostraba fe y confianza en el pueblo, se le
daba una responsabilidad superior, se ampliaba la justicia. La
iniciativa tena profundas proyecciones de orden social y estaba
destinada a ensear a la gente a ejercer una justicia al servicio
del pueblo y por el propio pueblo.
Juristas y catedrticos, con o sin domicilio poltico en la
Unidad Popular y la convencin de magistrados realizada en la
ciudad de Valdivia, haban aprobado nada menos que la idea de
llevar adelante la organizacin de estos tribunales.
Pero lo ms reaccionario de la sociedad chilena salt a la
palestra, habl de tribunales populares tratando de darle una
connotacin que no tenan, sostuvo que era una iniciativa
anticonstitucional y que la Unidad Popular quera silenciar a sus
adversarios polticos. Nota: ver si la cmara lo rechaz o si el proyecto se retir por

el gobierno.

Con el proyecto de la Escuela Nacional Unificada, ENU pas algo


semejante. No conforme con todo lo que haba hecho por la educacin, el
gobierno se propuso llevar a cabo un cambio profundo en el sistema para lo
cual elabor lo que se dio en llamar el proyecto Escuela Nacional Unificada.
Este surgi del Primer Congreso Nacional de Educacin, realizado entre el 13
y el 16 de diciembre de 1971 en Santiago, en el cual participaron ms de mil
delegados representantes de los ms diversos organismos relacionados con
la enseanza. Su propsito principal consista en crear un sistema de
educacin unificado que combinara las materias cientfico-tcnicas con las
humanistas y entregara un mismo caudal de conocimientos. Al recibir todos

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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los estudiantes la misma base de formacin expres Anbal Palma en la


segunda Escuela de Verano del Instituto de Ciencias Alejandro Lipchutz-- el
acceso a carreras superiores iba a depender nica y exclusivamente de su
capacidad de rendimiento y aptitudes, y no del sistema educacional al cual
las circunstancias lo hubieran incorporado. El Proyecto se complementaba con
la creacin de Institutos Superiores de educacin que ofreceran una amplia
variedad de carreras cortas. Adems agreg Palmaal combinar las
materias cientfico-tcnicas con las humanistas se perseguan y corregan los
siguientes objetivos. Despus de cursar 8 aos de enseanza bsica y 4 de
enseanza media, el alumno quedaba capacitado para incorporarse con
eficiencia al rea productiva, evitando el destino incierto que le aguardaba en
caso de no haber podido acceder a la Universidad. Y cmo lograba esa
eficiencia? El proyecto ofreca tambin la posibilidad de hacer prcticas de
trabajo en las industrias, en las oficinas pblicas o privadas. Esto contribua a
que el muchacho que no alcanzaba a ingresar a la Universidad poda,
entonces, incorporarse a las tareas productivas porque haba recibido una
preparacin adecuada.
El proyecto ENU recoga --siempre en palabras de Anbal Palma-antiguas aspiraciones del Magisterio, de sus organizaciones gremiales y se
ajustaba a las recomendaciones hechas por la UNESCO., sistemas
similares ya se encontraban en aplicaciones en algunos pases europeos, -y se propona superar-- graves problemas que afectaban a nuestra
educacin problemas que se venan arrastrando desde el siglo pasado...
No obstante sus fundamentos y sus bondades, esta iniciativa
encontr una porfiada resistencia, incluso en los estudiantes a quienes
estaba destinado a favorecer. Ello se debi en gran medida --agreg Anbal
Palmaa que siendo el proyecto excelente en su finalidad pedaggicodocente, tuvo una presentacin muy desafortunada. Y, en segundo lugar, se
trat de implementar en un momento absolutamente inoportuno. Por qu
hablamos de una presentacin muy desafortunada? Porque en su primer
prrafo, ms an, en tres lneas, se le atribuye a la ENU un contenido
ideolgico que en verdad no tena. All se sostiene que el proyecto de la ENU
procura formar el hombre nuevo en la sociedad socialista
Esta era una formulacin torpe e inexacta. En realidad la revolucin
que estaba en marcha no era de carcter socialista y aunque queramos
abrir con ella camino al socialismo, nunca habamos pensado en una
educacin que se propusiera formar seres humanos cortados por una misma
tijera y menos en negarles su derecho a pensar de manera distinta. No era
eso lo que buscaba el gobierno ni la Unidad Popular y tampoco se poda
deducir del texto del proyecto que de ello se trataba. Pero en la circunstancia
que viva el pas, en el clima conflictivo de ese momento, tan desafortunada
presentacin como dijera, Anbal Palma, favoreci el juego del enemigo.
El estado mayor de la oposicin, que no era siempre el que daba la
cara, arm una furibunda campaa tratando de presentar al gobierno y a la
izquierda como empeado en terminar con la libertad de enseanza y de
imponer la ideologa socialista o comunista a todos los nios de Chile, a

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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pesar de que lo nico que se trataba de hacer era unificar el sistema


educacional.
La reaccin se aprovech y toc a rebato las campanas sembrando la
alarma, tergiversando el proyecto, especialmente en el mundo catlico. Pero
el hecho concreto es que la Iglesia valoraba ampliamente la iniciativa. En
declaracin entregada a la prensa, la Conferencia Episcopal de Chile, con la
firma de su Presidente el Cardenal Silva Henrquez y de su Secretario
General, el entonces Obispo auxiliar de Concepcin Carlos Oviedo Cavada,
se deca textualmente: los datos que tenemos de la forma como ha sido
discutido hasta ahora, a lo largo del pas y, la comprensible sensibilidad de la
Iglesia en todo lo que toca a la educacin, nos lleva a hacer la siguiente
declaracin: El Informe tiene, sin lugar a dudas, aspectos positivos que
apoyamos sin vacilar. Destacamos dos, el primero, la incorporacin de todos
los chilenos a un proceso educacional que no discrimina a nadie por su
capacidad econmica, su condicin social o su posicin ideolgica, y ofrece a
todos las mismas opciones de acuerdo a sus diversas capacidades. El
segundo, la integracin de estudio y trabajo, y la valorizacin del trabajo
fsico, como uno de los elementos que contribuyen al pleno desarrollo del
hombre y al desarrollo econmico y progreso social de la comunidad.
Tambin vemos elementos positivos en la integracin al proceso
educativo de todas las edades de la vida, respetando el insustituible valor
educativo del propio hogar.
La objecin que haca la Iglesia se refera al hecho de no verse en el
texto del proyecto los valores humanos y cristianos que forman parte del
patrimonio espiritual de Chile y a los que adhiere un altsimo porcentaje de los
estudiantes y de los padres de familia chilenos. Para incluir expresamente
estos valores y eventualmente mejorarlos en otros aspectos, el Comit
Permanente del Episcopado pidi que se postergue la aplicacin de este plan
de la ENU, para permitir un amplio debate nacional, serio y constructivo,
verdaderamente democrtico y pluralista. El Ejecutivo accedi a este pedido.
Pero nunca ms se consider el asunto porque ya a esa altura del tiempo
(fines de marzo de 1973), la atencin de unos estaba concentrada en la
defensa del gobierno y la de otros en el objetivo de echarlo abajo.
Se haban cometido dos errores maysculos. El primero, que ya lo
mencion, fue el nombre inapropiado que se le dio. El segundo fue el hecho
de no ponerlo a discusin de todos los sectores interesados en el tema -profesores, estudiantes, padres y apoderados, partidos polticos e Iglesia
antes de ser sometido al Parlamento. Eso no se hizo.

La Papelera
Un alboroto tanto o mayor mont la oposicin cuando apareci la
Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones de Puente Alto, del clan
Matte-Alessandri, entre las grandes empresas que pasaran al rea social de
la economa. Mayor an fue la escandalera cuando el 9 de noviembre de

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1971 la Corporacin de Fomento de la Produccin compr 4 millones de


acciones de esa empresa a travs del Banco Osorno y La Unin y eso no
obstante que los primeros en vender sus acciones fueron, entre otros,
Mnica Matte y Luis Matte Valds, hijo del fundador de la compaa.
La reaccin, que antes y despus nunca respet la verdadera libertad
de prensa, grit esta vez a todo pulmn que la Unidad Popular pretenda
terminar con ella. El gobierno lo desminti. Su Ministro Pedro Vuscovic
anunci y luego envi al Parlamento un proyecto que creaba el Instituto de
Papel Periodstico, que se encargara de asegurar el abastecimiento de papel
a toda la prensa, independientemente de su orientacin. El Instituto estara
integrado por 3 representantes de la Asociacin Nacional de la Prensa, 2
designados por el Congreso Nacional, 3 por el Colegio de Periodistas, 1 por la
Central nica de trabajadores y 2 nombrados por el Presidente de la
Repblica.
La oposicin no se sinti satisfecha con esta iniciativa y en sesin
especial de la Cmara de Diputados, promovida por el Partido Nacional,
sigui oponindose a la estatizacin de la Papelera. Levant la consigna La
Papelera No y sostuvo que la Compaa de Papeles y Cartones no constitua
un monopolio. El Ministro Pedro Vuscovic, demostr que lo era
indiscutiblemente, toda vez que produca en ese entonces ms del 90% del
papel de consumo interno. Por otro lado, en los ltimos aos, se haban
reforestado slo 300 mil hectreas, de las cuales apenas 16 mil lo fueron por
iniciativa de la Papelera; haban 10 millones de hectreas susceptibles de ser
reforestadas y la fuerte demanda externa e interna haca recomendable crear
un complejo industrial del papel y la celulosa teniendo como base la
Compaa de Papeles y Cartones.

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11.- Lecciones De La Vida: Las Fallas


En La Conduccin Poltica

Creemos que han quedado claras las dificultades inherentes a un


proceso revolucionario en marcha como el actual. Tenemos fe en el pueblo,
para superar con l los problemas, llamamos a la conciencia de toda la gente
de izquierda a comprender que no es el momento de levantar falsas
alternativas frente a la conduccin poltica que la clase trabajadora ha
entregado a la Unidad Popular en este momento histrico. Pretender hacerlo
es diluir las fuerzas del pueblo y entregarle ventajas a la reaccin y el
imperialismo (De la declaracin de El Arrayn)

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La necesidad de continuar el anlisis.


Varios analistas sostienen que el gobierno de Salvador Allende fue
derrocado porque la Unidad Popular no se prepar y no prepar al pueblo
para pasar de una va a la otra, de la pacfica a la armada. Otros afirman
que la causa principal de la derrota se debe a que marchbamos por un
camino estrecho y corto, dentro de una institucionalidad que se agotaba y
que lisa y llanamente se deba reemplazar. Por eso --agregan-- lo que se
debi hacer fue destruir el poder burgus y sustituirlo por el poder popular.
(Como si tal cosa hubiese sido simple cuestin de voluntad!)
Tambin hay quienes sostienen que el gobierno pudo cambiar la
situacin cuando el 50,3% del electorado le dio sus votos a los candidatos de
la Unidad Popular en las elecciones municipales de abril de 1971,
oportunidad en la cual, habra podido modificar la legalidad a su favor
mediante una reforma constitucional que facultara al Presidente de la
Repblica para someter a plebiscito aquellas materias sobre las cuales la
mayora parlamentaria se opona a legislar. Tampoco faltan los que hablan
simplemente de la inviabilidad del proyecto y del camino seguido para
llevarlo a la prctica
El Partido Comunista, en el Pleno de su Comit Central realizado en
Mosc en 1977, cuando casi todos sus miembros se hallaban en el exilio,
hizo el anlisis de la magna empresa que emprendi nuestro pueblo por
llevar a la prctica los cambios revolucionarios que requera la sociedad
chilena. La conclusin principal que se dedujo de ese anlisis fue que su
derrota se debi, fundamentalmente, al carcter precario de las relaciones
entre la Unidad Popular y las Fuerzas Armadas y a la insignificante
preparacin militar de los partidos populares para defender el gobierno
constitucional, incluso con las armas.
Tales son, en sntesis, segn opiniones vertidas por protagonistas,
observadores y analistas de la revolucin chilena, las fallas ms relevantes
de la Unidad Popular y su gobierno, que contribuyeron a su propia derrota.
Pero el anlisis y la discusin de las causas que llevaron a este desenlace no
han terminado y es un deber continuarlos.
Al pasado no se vuelve y la historia no se repite. Pero en busca de
una nueva alternativa democrtica es bueno continuar observando los
acontecimientos de ayer, poner de relieve tanto los xitos como los errores en
que incurrimos los que tuvimos responsabilidades relevantes y considerar
las nuevas conclusiones que de unos y otros pueden extraerse y ser tiles
para los luchadores de las noveles generaciones que, en condiciones tanto o
ms difciles que las de ayer, hoy se baten por los derechos y el bienestar del
pueblo. Porque Chile ha cambiado. Los valores que hoy predominan son
otros. La vida es ms difcil. Se trabaja, cuando hay trabajo, para sobrevivir.
Se vive al tres y al cuatro. Las conquistas sociales y los ingresos de los
trabajadores han mermado. En la educacin y en la salud se ha retrocedido.

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La corrupcin es un escndalo en las altas esferas polticas y


administrativas.
Chile ha vuelto a ser un pas dominado por el gran capital
monopolista y otra vez est inserto en el dispositivo internacional de la gran
potencia imperialista.
Nuestra clase obrera y nuestro pueblo se distinguan ayer por su alto
grado de organizacin y de conciencia poltica. En los primeros aos 70 casi
un milln de sindicalizados pertenecan a la Central nica de Trabajadores.
Hoy cuenta con menos de 400 mil miembros. Los partidos de mayor
raigambre proletaria, el Partido Comunista y el Socialista llegaron a tener 9
y 6 senadores y 22 y 26 diputados respectivamente. Hoy hay solamente 5
senadores y 11 diputados socialistas y ningn parlamentario comunista,
esto ltimo principalmente a causa de las leyes que impuso la dictadura de
Pinochet y se mantienen con el consentimiento de la Concertacin y la
Derecha. El nivel poltico de los trabajadores ha descendido visiblemente.
Parte de la izquierda de ayer est hoy en el centro y gobierna en consenso
con la derecha, usufructuando de un sistema que concentra la riqueza cada
vez en menos manos.
Y aunque la desesperanza inmoviliza a mucha gente, no faltan
quienes se mantienen leales al legado de Allende y asumen el deber de
continuar la lucha.
Las Primeras Desinteligencias En La Unidad Popular
Entre el 28 de enero y el 1 de febrero de 1971, a dos meses y das de
la constitucin del gobierno del Presidente Allende se realiz el XXIII
Congreso del Partido Socialista en La Serena. Sus delegados representaban
72 mil 323 afiliados. En l chocaron dos tendencias, una encabezada por
Aniceto Rodrguez, que era el Secretario General hasta ese momento y la otra
representada por Carlos Altamirano, que emerga como lder de una
corriente partidaria de un avance acelerado al socialismo.
El Congreso de La Serena consider dos ponencias, el informe de
Aniceto Rodrguez, y un documento que present Altamirano bajo el ttulo
El Partido Socialista y la Revolucin Chilena. Aniceto Rodrguez expres en
su informe que el triunfo de la Unidad Popular dio un golpe a la concepcin
del fatalismo geopoltico y que no signific un triunfo del pensamiento
socialdemcrata, como irresponsablemente afirmaban algunos crticos del
gobierno, sino un xito autntico de la poltica revolucionaria. El informe fue
aprobado --mejor dicho desaprobado-- por 59 votos y 69 abstenciones.
Aniceto Rodrguez y la representacin socialista que lo acompa en la
votacin se retiraron del Congreso. Este eligi por unanimidad el nuevo
Comit Central, encabezado por Carlos Altamirano.
En el documento de Altamirano, que respaldaba la mayora, se
criticaba a la direccin del Partido y personalmente a Rodrguez, por incurrir
en el caudillismo, el personalismo y el desprecio a la juventud. Se acusaba,

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adems, al saliente Comit Central por haber cedido a la poltica del Partido
Comunista que logr imponer a la Unidad Popular su posicin. Los delegados,
todos partidarios de Altamirano, defendieron la poltica del acelerado
avance hacia el socialismo, llamaron a terminar con la hegemona del PC y a
encabezar la construccin del socialismo en el pas. Criticaron el estatuto de
las garantas constitucionales.
En el momento actual se subrayaba en las resoluciones del
Congreso-- la burguesa se agrupa principalmente en torno al PDC. (...) Los
cristianos de izquierda, que se quedan en las filas de ste partido sirven de
biombo para los derechistas y otros reaccionarios por el estilo que preparan
una conspiracin contra el gobierno de Allende y de los trabajadores. La
burguesa nacional es inevitablemente una fuerza contrarrevolucionaria. La
unin y los constantes compromisos con ella slo dificultan y alejan su
completa expropiacin. Se sostena, adems, que la burguesa nacional es
inevitablemente una fuerza contrarrevolucionaria; la unin y los
compromisos con ella solo dificultan y alejan su completa expropiacin y en
algunos casos la poltica de la Unidad Popular no refleja la iniciativa de los
trabajadores que se plantean la real conquista del poder.
La orientacin contenida en el informe de Altamirano y las
resoluciones del congreso de La Serena tenan el respaldo de la Federacin
Juvenil Socialista, cuyo Comit Central, en carta dirigida a los miembros del
partido y de la juventud socialista, afirmaba que Aniceto Rodrguez sembr
entre sus miembros tendencias socialdemcratas y prcticamente renunci a
la lnea del partido trazada en el anterior congreso de Chilln, en 1967.
Agregaba que el partido socialista tiene que ser el dirigente principal en el
gobierno, se pronunciaba contra las garantas dadas a los demcrata
cristianos a espalda de las masas y sostena que el Partido sufre una
profunda crisis lo que ha permitido a los comunistas, an antes del comienzo
de la campaa electoral, imponernos su lnea reformista y encabezar la lucha
poltica.
De las citas y los hechos mencionados se desprende que el Partido
Socialista sali del Congreso de La Serena con una lnea poltica discordante
a la del conjunto de la Unidad Popular y en particular a la orientacin del
Presidente de la Repblica. Esa lnea no pudo tener aplicacin plena en el
primer tiempo, durante el cual el pueblo estaba a la ofensiva y la revolucin
chilena se abra paso.
Cinco meses ms tarde, el 26 de junio de 1971, apareci en diarios
de la oposicin un documento de la Comisin Agraria del Partido Socialista,
calificando de burguesa la poltica agraria del gobierno y llamando a las
tomas de tierras para ayudar al crecimiento de la conciencia revolucionaria
de las masas populares. La Comisin Poltica del Partido Socialista emiti
una declaracin el 28 de junio, en la cual deca que ese documento refleja el
criterio de algunos socialistas y no de todo el partido, y que con su
publicacin en la prensa de derecha se pretenda crear un conflicto entre el
Partido Socialista, los dems partidos de la Unidad Popular y el Ministro de
Economa Pedro Vuscovic, que no estaba afiliado a ningn partido.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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En el clima que rode al gobierno del Presidente Allende en sus


primeros meses, las diferencias de opinin que existan en el seno de la
Unidad Popular pasaron inadvertidas para mucha gente. Tal cosa sucedi,
en especial, con la lnea poltica discordante que aprobara el Partido
Socialista en el Congreso de La Serena.
Sin embargo, a lo largo de los dos aos y diez meses del gobierno de
la Unidad Popular esa lnea se hizo presente no pocas veces.
Mayor trascendencia tuvo de inmediato y a la larga la forma en que la
Unidad Popular se present a la eleccin complementaria que tuvo lugar en
Valparaso el 18 de julio del mismo ao 1971 para llenar la vacante
producida por el fallecimiento de la diputada demcrata cristiana, Graciela
Lacoste. Su partido present, naturalmente, su propio candidato, el Dr.
Oscar Marn. La mayora de los demcratas cristianos esperaban que lo
apoyara la Unidad Popular, y en este sentido abog especialmente el
Presidente Allende, quien, segn expresa el General Carlos Prats en sus
memorias, con clara visin poltica, trata de evitar esta colusin (el choque
entre la UP y la DC), procurando que la Unidad Popular no lleve candidato
propio a la eleccin complementaria a verificarse en Valparaso, para
beneficiar al Partido Demcrata Cristiano; pero no logra que sus partidarios
visualicen la importancia de la fuerza centrpeta que la derecha ejerca sobre
la DC.31
No haber llevado candidato propio por parte de la Unidad Popular
habra sido un gesto de respeto y amistad hacia la Democracia Cristiana,
que habra redundado en favor del Gobierno Popular. Pero se perdi la
ocasin. El Partido Socialista insisti en que la Unidad Popular deba llevar
candidato y que este debera pertenecer a sus filas por ser el partido que
tena la mayor votacin de la izquierda en la provincia. Resultado: perdi el
candidato de la Unidad Popular, el socialista Hernn del Canto, y fue elegido
diputado el Dr. Marn con el apoyo de la derecha.
Tras el triunfo del candidato de la oposicin Oscar Marn, el Partido
Nacional declar que haba nacido un movimiento que une a todas las
fuerzas democrticas que estn por la libertad y el nacionalismo. Ahora
exprespodemos estar seguros que las fuerzas democrticas marcharn
unidas para defender los ms importantes valores. La eleccin de Valparaso
demostr que esas fuerzas son ms poderosas y dinmicas que los grupos
marxistas extranjeros.No podemos quedarnos a manos cruzadas
esperando nuevas elecciones
El 3 de octubre el Partido Nacional hizo un llamado a todas las
organizaciones no marxistas a formar un Frente Antimarxista. En un
encuentro del Partido Nacional con polticos independientes en el
restaurante Audax Italiano, el Senador Ral Morales Adriazola, quien fuera
del ala ms derechista del Partido Radical, seal que el Frente Antimarxista
solo estara garantizado si en l participaban los democratacristianos. En ese
momento, el llamado no fue acogido por la Democracia Cristiana, cuyo
31

Memorias, Carlos Prats Gonzlez, Pg. 209, Editorial Pehun, 1985

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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Vicepresidente, Fernando Sanhueza, declar: Nosotros respetamos la


constitucin y no creemos que los llamados a derrocar al Presidente Allende
puedan salvar a Chile. Somos la nica alternativa al actual gobierno y
estamos decididos a jugar un rol de oposicin constructiva y permitir la
solucin de algunos problemas en relacin a los cuales tenemos puntos de
vistas comunes con el gobierno.
No Siempre Existi Una Sola Direccin.
Desde el principio al fin del gobierno de Allende la movilizacin social
alcanz un alto grado de presencia y de combatividad.
Los partidos que constituan la Unidad Popular estaban
profundamente enraizados en el pueblo y procedan de distintas clases
sociales. Por esto, en su formacin ideolgica influan distintos pensamientos
democrticos y, en consecuencia, como en toda coalicin constituida por
varios partidos, era natural que entre sus integrantes existiesen
coincidencias y desavenencias, criterios comunes y dispares. Tenan el
deber, sin ninguna excepcin, de poner por encima de todo las
coincidencias, siempre en procura del xito del gobierno, del avance de la
revolucin. Lo hicieron muchas veces. Los grandes cambios que el pas
requera y se llevaron a cabo fueron posibles porque tal fue la conducta que
observaron.
Tambin forma parte de la experiencia vivida el hecho de que en no
pocas ocasiones los desacuerdos entorpecieron la marcha del proceso
revolucionario. Las primeras desinteligencias se expresaron incluso antes de
que Allende asumiera el cargo de Presidente. Surgieron a raz de las
garantas planteadas por la Democracia Cristiana como indispensable
condicin para votar por l en la reunin del Congreso Pleno, donde, --lo
decimos una vez ms-- constitucionalmente deba optarse por uno de los dos
candidatos que haban obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Esas
desinteligencias, basadas principalmente en la indisposicin del Partido
Socialista de buscar acuerdos con la Democracia Cristiana, no pasaron a
mayores, no tuvieron trascendencia, porque, por disposicin del mismo
partido, todos sus parlamentarios las votaron a favor, junto a los dems
parlamentarios de la Unidad Popular y a sus colegas de la Democracia
Cristiana.
Varias otras cuestiones fueron motivo de discrepancias o no tuvieron
la mejor consideracin de toda la Unidad Popular. La falta de un criterio
realmente comn acerca del carcter de la revolucin --que era popular y
democrtica, antiimperialista y antioligrquica, con vista al socialismo, pero
no socialista desde el comienzo-- se reflej en la adopcin de distintas
posiciones en la Unidad Popular en relacin a la Democracia Cristiana y en
el trato que deba drseles a los pequeos y medianos industriales,
agricultores, mineros y comerciantes, es decir, se tradujo en la indefinicin
de una comn y correcta poltica respecto a estos sectores.

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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La mayor desinteligencia entre los partidos de la Unidad Popular se


produjo a la salida del verano de 1972. Cinco de los siete partidos que la
integraban, concretamente el Partido Socialista, el Partido Radical, el MAPU,
la Izquierda Cristiana y la Socialdemocracia, declararon Territorio
Allendista y Territorio Libre de Amrica a la ciudad de Concepcin y se
opusieron, en alianza con el MIR, a una marcha convocada por la
Democracia Cristiana. Hicieron lo posible por impedirla, producindose
serios incidentes callejeros, que culminaron con la muerte de un estudiante
de 17 aos.
Poco antes, bandas de la organizacin facciosa Patria y Libertad,
haban organizado la Marcha de las Cacerolas, que no debi haberse
autorizado. La de Concepcin era una situacin distinta. Aqu no se trataba
de permitir o de no permitir una manifestacin de tipo fascista, sino de
autorizar o no autorizar un acto de un partido opositor. A nuestro juicio --y
esta fue tambin la opinin del Presidente Allende-- deba autorizarse, tal
como se haba autorizado la llamada Marcha de la Democracia que la
oposicin realiz en Santiago el 12 de abril.
Se encresparon los nimos en el seno de la Unidad Popular. La
Comisin Poltica del Partido Socialista entreg una declaracin dejando
establecido que no comparta los puntos de vista del Comit Regional
Socialista de Concepcin. Otro tanto hizo el Partido Radical. En el seno del
Comit Nacional de la Unidad Popular hicieron lo suyo el MAPU, la Izquierda
Cristiana y los socialdemcratas. Todo esto fue importante, pero no signific
de por s la superacin de las discrepancias ni que se hubiera llegado, en
esta materia, a un pensamiento comn.
El Partido Comunista convoc a una conferencia de prensa. Les
expresamos a los periodistas que no dbamos por superado lo sucedido en
Concepcin. Lo que sucedi all --les dijimos-- pone de relieve una crisis real
en el seno de la Unidad Popular, que afecta al gobierno y que no solo se
plantea en relacin con el problema de los derechos de la oposicin, sino con el
enfoque general de la situacin actual y del camino a seguir. Todo indica -agregamos-- que en la capital penquista tom cuerpo una tendencia que
considera que las posibilidades de cambio en los marcos del cumplimiento del
Programa y de los compromisos polticos de la Unidad Popular, ya estaran
agotados. Los confabulados de Concepcin, por as llamarlos, participan de la
idea de que ste es un gobierno reformista y estiman que hay que cambiar
de rumbos, en lo cual lleva el pandero el MIR. Este afirma que el gobierno de
Allende es un gobierno reformista y que su deber es combatir ese reformismo,
desafiando y sobrepasando la autoridad de ese gobierno y el programa de la
Unidad Popular.
S, en el gobierno haba rasgos reformistas. Pero no eran los
prevalecientes ni los determinantes. Era un gobierno revolucionario, que
haba llevado a cabo importantes transformaciones revolucionarias y
requera de todo el apoyo del pueblo.
Les dije a los periodistas: Sera errneo creer que las discrepancias
estn circunscritas a Concepcin. En mayor o menor medida las encontramos

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en todo el pas. Estamos dispuestos, decididos a enfrentar esta crisis


levantando la bandera de la unidad de los trabajadores, de la unidad del
pueblo, del cumplimiento irrestricto del programa de la Unidad Popular.
Dos meses ms tarde, en los ltimos das de julio se constituy en
Concepcin la llamada Asamblea Del Pueblo patrocinada por los mismos
partidos que haban declarado a esa ciudad Territorio Allendista, los
partidos Socialista, MAPU, Radical e Izquierda Cristiana, todos ellos de la
Unidad Popular, ms el MIR. Esta vez lo hicieron no para decir, como en la
ocasin anterior, que all no tenan derecho a expresarse los partidos de
oposicin aunque se subordinaran a las disposiciones de la ley, sino para
constituir, con participacin de organizaciones sociales un rgano de poder
popular con el nombre de Asamblea Del Pueblo. Se trataba de un poder
popular paralelo al gobierno del Presidente Allende, aunque no lo proclamara
as.
A propsito de esta extraa iniciativa, en carta fechada el 31 de julio
de 1972 dirigida a los jefes de los partidos de la Unidad Popular el Presidente
Allende dijo: Una asamblea popular autntica, revolucionaria concentra en
ella la plenitud de la representacin del pueblo, asume todos los poderes. ()
En otras experiencias histricas ha surgido como un doble poder, contra el
gobierno institucional reaccionario sin base social y asumido en la impotencia.
Pensar en algo semejante en Chile, en estos momentos, es absurdo, sino crasa
ignorancia e irresponsabilidad. (.) No es una arbitrariedad proclamar a la
llamada asamblea popular como fenmeno artificial. Si fuese un proceso social
autntico estaramos ante un fenmeno capaz de impulsar la lucha del pueblo,
y tal calidad sera apreciada por los revolucionarios, y tambin por los
enemigos que descubriran en ella un elemento peligroso para sus intereses.
Sin embargo, son los adversarios los que se han encargado de publicar su
existencia porque saben que es til alentar todo proceso que distraiga al
pueblo de sus verdaderas tareas
El MIR sostena que el gobierno se propona la reafirmacin del orden
burgus y que slo avanzarn la clase obrera y el pueblo si crece y se
fortalece un poder popular independiente del gobierno. Esto lo deca cuando
el Presidente Allende y la Unidad Popular ya se hallaban bajo el fuego
graneado del imperialismo y la oligarqua que se proponan derrocar, no al
pomposo poder popular del que hablaba el MIR, sino a un gobierno que era
un hecho real y concreto, una conquista del pueblo que se deba defender y
apoyar para seguir avanzando de ms en ms.
La llamada asamblea popular desapareci en 1972. Al ao siguiente,
en 1973, surgieron, por iniciativa del MIR y de un sector del Partido
Socialista, los Cordones Industriales, proclamados tambin como rganos de
poder alternativo al gobierno. Los objetamos al comienzo por esta cualidad
que se les daba. Sobre este punto conversamos socialistas y comunistas;
coincidiendo finalmente en la necesidad de apoyar los cordones industriales,
contribuyendo ambos partidos a darles el carcter de bastiones del
proletariado bajo la direccin de la CUT. Convinimos tambin, en trabajar en
conjunto para que en ellos participaran todos los sindicatos de cada sector

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industrial y tuvieran una generacin democrtica. Adems, ambos partidos,


as como todas las colectividades que integraban la Unidad Popular,
terminamos por concebir esos cordones como rganos de poder que no eran
ni podan ser paralelos, ni menos opuestos, al Gobierno Popular. Esta
posicin asumida por socialistas y comunistas parti de la necesidad de
fortalecer todas las formas de poder popular y crear nuevas formas de ese
poder a condicin de que tendieran a fortalecer y no a debilitar al gobierno
de la Unidad Popular, siempre y cuando no se plantearan como alternativas
a l, porque esto ltimo contribua a debilitarlo y a favorecer la
materializacin del sueo predilecto de la ultra-reaccin, el de echarlo abajo.
Siempre, desde el comienzo hasta el fin del gobierno de Allende, lo
ms revolucionario era darle el mximo respaldo, trabajar por el
cumplimiento cabal de su programa, cerrar filas en torno a l en la lucha
contra quienes se proponan hacer girar hacia atrs la rueda de la historia.
Todo aquello que minara la autoridad del gobierno favoreca al imperialismo
y a la reaccin, cualquiera fuese la ideologa que proclamaran aquellos que
eran o se hacan llamar de izquierda.
El MIR estaba constituido por jvenes animados de nobles propsitos
y dispuestos, como lo demostr Miguel Henrquez, su principal dirigente y
otros de sus compaeros, a dar la vida por sus ideales. Se trataba de un
movimiento de izquierda, para ser ms preciso, de ultra izquierda, cuyas
acciones y opiniones solan ser amplificadas por la derecha y aprovechadas
para presentar la situacin del pas como de anarqua y desgobierno. No
obstante, ni el Presidente de la Repblica ni los partidos de la Unidad
Popular, pensbamos, ni de lejos, que se deban tomar medidas represivas
contra quienes caan en la desesperacin y sobrepasaban las libertades
democrticas salindose de la ley. Estbamos por la accin comn con
todos los que queran impulsar las transformaciones que se hallaban al
orden del da y, a la vez, sostenamos con ellos una lucha ideolgica y
poltica. Nos empebamos en lograr que todos comprendieran que de tanto
caminar hacia la izquierda se llega siempre a la derecha y que no se le poda
exigir al gobierno de Allende hacerlo todo de una vez. si hasta Dios no hizo
el mundo en un solo da!
Poco despus de los acontecimientos de Concepcin tuvieron lugar,
en varias organizaciones, elecciones que pusieron en evidencia la fuerza de
los diversos conglomerados de izquierda. En la eleccin del Sindicato de la
Construccin de la provincia de Santiago los comunistas obtuvieron 8 mil y
tantos votos, los socialistas 6 mil y tantos, y el Frente de Trabajadores
Revolucionarios (lase MIR) poco ms de ochocientos. En el Sindicato de la
fbrica textil Bellavista-Tom el Partido Socialista eligi 2 dirigentes, 1 el
Partido Comunista y 1 el MAPU, el quinto fue de la DC y el MIR no la vio.
En la eleccin del Directorio de la Federacin de Estudiantes de la
Universidad de Chile los comunistas eligieron 7, socialistas 7 y el MIR 1. En
las elecciones de la Universidad de Concepcin se produjo un hecho todava
ms revelador. All, donde se fund y tena su fuerte el MIR, los estudiantes

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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le dieron la victoria a la Unidad Popular y a los comunistas la primera


mayora.
Obviamente, no se trataba de considerar slo la fuerza real del MIR.
Se trataba tambin de tener en cuenta que los jvenes que pertenecan a sus
filas queran cambiar la sociedad y sus posiciones extremistas tenan algn
eco en algunos partidos de izquierda y en la juventud. Pero era nuestro
deber la lucha ideolgica contra sus posturas ultra izquierdistas que no
ayudaban a atraer fuerzas a favor del gobierno de Salvador Allende.
Nuestra obligacin era, tambin, comprender que las masas
convergen al socialismo sin recorrer todas, el mismo camino, partiendo de
distintas posiciones y haciendo diversas experiencias. Como la vida no se
desarrolla en todo, segn nosotros queremos, no haba ms que tener en
cuenta los fenmenos nuevos que presentaba comprenderlos y salir a su
encuentro.
El Sectarismo
En la Administracin Pblica y en las industrias y servicios
estatizados, intervenidos o requisados se observ, apenas se instal el
gobierno, que no pocas personas de centro y hasta de derecha se
matriculaba con la Unidad Popular. Algunos, como siempre ha sucedido
despus de una eleccin presidencial, se suban al carro del vencedor en
busca de alguna prebenda personal; pero los ms lo hacan sin propsitos
menguados, sintiendo el deseo de respaldar al nuevo gobierno. A todos haba
que recibirlos con los brazos abiertos y as ocurri en la mayora de los
casos. Pero hubo tambin quienes calificaron despectivamente de UP 5" a
los que llegaban a las filas despus de la Victoria del 4 de septiembre. Puesto
que habamos triunfado con poco ms del tercio del electorado,
necesitbamos muchos UP 5 para cumplir con las tareas que nos
habamos trazado. El sectarismo suele cerrar la mollera.
Si una clase, la burguesa, o una capa social ms o menos
homognea dirigan antes el proceso econmico, lo que corresponda es que
otra clase social, en nuestro caso el proletariado y junto a el los sectores
medios, pasaran a desempear ese papel. Tratamos de hacerlo y lo hicimos
de manera limitada, haciendo que representantes de los trabajadores, junto
a los ejecutivos designados por el gobierno, asumieran la plena direccin de
las industrias. Donde ello se dio fue posible avanzar en el cambio de las
relaciones de produccin, desterrar las tendencias economicistas, vincular
ms el inters de los trabajadores al progreso y a la buena marcha de la
industria. La base principal para lograr una direccin nica y planificada de
la economa estaba en la toma de mayores responsabilidades por parte de los
trabajadores.
En un discurso que me toc pronunciar el da 7 de marzo de 1973 en
el Teatro Caupolicn expres que en materia de participacin de los
trabajadores hemos cometido el error de prescindir de los sindicatos. Hoy

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pienso que debimos hacer mayores esfuerzos, ir ms lejos, para que los
sindicatos compartieran la direccin de las empresas. Lisa y llanamente,
para ello, haba que incorporar a los sindicatos a la administracin de las
industrias estatizadas, no a travs de representantes elegidos, sino mediante
las directivas sindicales, incluidas aquellas en las cuales no tena mayora la
Unidad Popular.
Cual ms cual menos, todos los partidos de la Unidad Popular
cayeron en el sectarismo, en la sobre valoracin de las fuerzas de izquierda.
En diciembre de 1972 se realiz el II Congreso Nacional del
Movimiento de Accin Popular Unitaria, MAPU. En reemplazo de Jaime
Gazmuri fue elegido Secretario General Oscar Guillermo Garretn. ste, que
se caracterizaba por asumir posiciones de ultra izquierda, encabez la
comisin encargada del programa del MAPU, presentndolo con estas
palabras En el movimiento obrero de Chile existen dos lneas estratgicas. La
primera, ve la revolucin chilena como un proceso continuo, socialista por su
contenido y en correspondencia con ello determina la poltica de unidad, las
tareas y el camino revolucionario. La segunda lnea estratgica que existe
dentro del movimiento obrero es la que puede llamarse reformista o centrista.
Segn ella la revolucin chilena es un proceso por etapas que se caracteriza
por tomar medidas exclusivamente de contenido antimonopolista, anti-feudal y
antiimperialista. Los partidarios de la segunda lnea, quienes hoy dominan,
estn por la unin con las capas medias y se orientan por un desarrollo
pacfico de la revolucin. Por esto mismo, la tarea principal es la creacin de
un verdadero partido proletario revolucionario.
El sector que estuvo en desacuerdo con Garreton se constituy en
Movimiento de Accin Popular Unitaria Obrero y Campesino, MAPU-OC,
presidido por Jaime Gazmuri, y siguieron formando parte de la Unidad
Popular.
Interesante es tambin lo acontecido con la Izquierda Cristiana. Esta
naci el 30 de julio de 1971 y se incorpor de inmediato a la Unidad Popular.
Surgi a raz del asesinato de Edmundo Prez Zujovic, cuando en la
Democracia Cristiana tomaron ms cuerpo las posiciones contrarias al
Gobierno Popular y de acercamiento a la oposicin derechista. Esto dio
margen a una lucha aguda entre las corrientes de izquierda y de derecha. El
grupo encabezado por Bosco Parra y los diputados Luis Maira y Pedro Felipe
Ramirez se opuso abiertamente al creciente entendimiento con los partidos
reaccionarios, el Nacional y la Democracia Radical. Ocho parlamentarios
dos de ellos senadores y 6 diputados-- se marginaron del Partido y con el
respaldo de unos 10 mil militantes formaron la Izquierda Cristiana.
La Unidad Popular abri alborozada sus puertas al ingreso a sus filas
de este nuevo partido. Lo saludamos como un hecho positivo. A la luz de lo
que sucedi despus, pareciera que no miramos ms all de nuestras
narices El sectarismo y el izquierdismo dominaron en la Izquierda Cristiana
y esta perdi gran parte de su gente, demostrando que acaso habra sido
mejor que sus militantes y sus figuras dirigentes hubiesen continuado en el
seno de la Democracia Cristiana.

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Renn Fuentealba, quien fuera Presidente del Partido Demcrata


Cristiano durante el gobierno de Frei Montalba y en parte del gobierno de
Allende, en el programa Cita Con La Historia de ARTV del 22 de septiembre
del 2002, se refiri a esa divisin que sufri su partido. Ms que dolor
dijola divisin me caus rabia. Por qu no seguir dentro del partido? Por
qu no luchar dentro de l en el caso de la Izquierda Cristiana, sobre todo?.
Haba que conquistar al partido por dentro para estas posiciones ms
avanzadas que formaban parte del bagaje intelectual, poltico y moral de
nuestra colectividad.
Por su lado, Radomiro Tomic, entrevistado por el diario Clarn se
manifest contrario a la colaboracin del Partido Demcrata Cristiano con la
derecha y a favor de su unidad, afirmando su convencimiento de que la
marginacin de los militantes que se constituyeron en Izquierda Cristiana no
ayudaba a las decisiones progresistas de su colectividad. Los hechos le
dieron la razn pues, si bien la Izquierda Cristiana signific un crecimiento
de la Unidad Popular, la salida de la DC de tantos militantes y de valiosos
dirigentes debilit efectivamente en ella las posiciones progresistas, como
Tomic advirti.
En relacin al Partido Radical ocurri un fenmeno semejante. Sus
dirigentes, entre ellos Hugo Miranda, Orlando Cantuarias, Anselmo Sule,
Anbal Palma y Carlos Morales, se destacaron por su lealtad con el
Presidente Allende y su disposicin favorable a consolidar la Unidad Popular,
perolos cuidados del sacristn mataron al seor cura. Se les pas la mano.
En el XXV Congreso, celebrado en agosto de 1971, virtualmente empujaron
fuera de la Unidad Popular a un sector radical. A los partidarios del lder de
ese sector, Luis Bossay, les fueron desconocidos los poderes. Dicho grupo
constituy tienda aparte con el nombre de Partido de Izquierda Radical (PIR),
presidido por el mismo Bossay. Lo acompaaron 5 senadores y 8 diputados.
A pesar de todo, el PIR continu apoyando al gobierno y permaneciendo
como tal en la Unidad Popular hasta abril de 1972.
El ultra izquierdismo llev a tal punto al Partido Radical que en ese
Congreso se proclam marxista y en el programa que en l aprobara declar
que su objetivo final era la construccin del socialismo y la liquidacin de la
propiedad privada en todas sus formas. Este pronunciamiento se puede
calificar como un error, por cuanto el PR apareca renunciando a
desempear el papel que le corresponda, al cual se haba referido el
Presidente Allende con las siguientes palabras en la inauguracin del
Congreso: El objetivo ms importante del Partido Radical es representar en el
gobierno de la Unidad Popular los intereses de la pequea y de la mediana
burguesa, de los empleados, profesores, tcnicos especializados, pequeos
comerciantes e industriales y pequeos latifundistas.
Para las elecciones de la nueva directiva del radicalismo se les neg el
derecho a voto a cerca de 400 delegados, los que se retiraron del Congreso.
Este eligi Presidente al diputado Carlos Morales con 470 votos contra 402
que obtuvo Hugo Miranda. En la votacin participaron 872 delegados de los
1200 registrados al inicio. Luis Bossay y Alberto Baltra anunciaron su salida

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del Partido Radical, sosteniendo que en el transcurso del Congreso haban


sido violadas las garantas democrticas, que los documentos en l
aprobados no reflejaban la esencia del radicalismo y que la declaracin que
proclamara el carcter marxista del Partido Radical constitua un error.
La historia poltica chilena ha demostrado que el Partido Radical ha
salido perdiendo tanto cuando se ha ido con la derecha como cuando,
situado en la izquierda, ha cado en posiciones ultristas.
La Cuestin De La Libertad
Como Unidad Popular y como gobierno cometimos errores de
izquierda y de derecha, que en buena medida se entrelazaban, se
alimentaban y condicionaban entre s.
La poltica trazada, la de unir fuerzas alrededor de la clase obrera, era
bombardeada desde posiciones de izquierda y de derecha en el seno de la
Unidad Popular. El revolucionarismo pequeo burgus y las tendencias de
derecha asuman cierto grado de autonoma, se separaban de la direccin
unitaria.
El principal error de derecha fue nuestra debilidad en cuanto a
tolerar y no impedir las actividades sediciosas de la oposicin y el abuso que
esta haca de las libertades consagradas en la Constitucin. En este aspecto
prevalecieron en el gobierno criterios reformistas y no revolucionarios. Los
contrarrevolucionarios usaban descaradamente la prensa, la radio y la
televisin para preparar el derribamiento del gobierno. Sin ningn tapujo
anunciaban que Ya Viene Yakarta, aludiendo a la matanza de miles y miles
de luchadores que algunos aos antes tuvo lugar en la capital de Indonesia y
otras ciudades de aquel pas asitico. El 2 de abril de 1972 el Coronel Labb o
Pablo Rodrguez declar a El Mercurio Si un golpe se produce es porque los
militares van a cumplir con su deber. No hacerlo agregsera traicin a la
Patria. Estas palabras constituan un llamado a la sedicin de las FF.AA.
Pero el gobierno las dejaba pasar o no se senta con fuerzas para someter a
sus autores en los marcos de la ley. Tampoco se tomaban en cuenta las
trogloditas palabras acuadas por el entonces diputado liberal Vctor
Carmini, aquellas que proclamaba diciendo Los nicos marxistas buenos
son los marxistas muertos. No se puede menos que acotar el hecho de que
Pinochet puso en prctica la sentencia de Carmini y que ste volvi a ser
parlamentario, para honor del rgimen que sucedi a la dictadura.
El gobierno tom ciertas medidas contra los excesos de la derecha
ultramontana. Se clausur temporalmente radio Agricultura de Los ngeles
y se suspendi por algunos das la circulacin de El Mercurio. Adems,
fueron detenidos y sometidos a proceso unos pocos terroristas y sediciosos.
Pero el Poder Judicial, con el respaldo de la mayora del Parlamento y de la
oposicin, anulaba tales acciones.
Nuestra respuesta a los excesos de los ultras reaccionarios fue tan
insuficiente que slo sirvi para demostrar en este aspecto una asombrosa

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debilidad. No se entendi que la revolucin, que le da y debe darle ms


libertad al pueblo, no debe permitir, precisamente en defensa de esa libertad,
que la contrarrevolucin se abra paso. Lo contrario conduce a su derrota y a
la prdida de la libertad, como se demostrara una vez ms en la historia con
lo que luego aconteci en nuestro pas.
Hubo, pues, demasiada tolerancia con la derecha sediciosa y los
grupos fascistas.
Varias veces hicimos presente en el gobierno y en la Unidad Popular
la necesidad de tomar medidas al respecto. Por acuerdo de la Comisin
Poltica, en agosto de 1973, le enviamos una carta al Presidente Allende, en
la cual le expresbamos:
"No patrocinamos la ilegalidad ni la arbitrariedad, sino la resuelta
aplicacin de la ley. Usted sabe, compaero Presidente, que hemos tenido y
tenemos una posicin muy definida en cuanto al reconocimiento de los
derechos de la oposicin que se ejerzan dentro de la ley. Por eso, hemos sido
partidarios de que se autoricen los actos pblicos de los partidos de oposicin,
sin perjuicio de que, en relacin a ellos, se apliquen las atribuciones que tiene
el Poder Ejecutivo a fin de evitar que los grupos fascistas los aprovechen para
caer en desbordes que minen la autoridad del Gobierno y cometan desmanes
y alteraciones inaceptables del orden pblico. Pero el reconocimiento de los
derechos de la oposicin no puede llevarnos a aceptar toda clase de excesos y
fechoras. Por estas mismas razones el pueblo ha recibido con jbilo las
decisiones que en Punta Arenas, en Arica y Santiago se han tomado contra
acaparadores y contrabandistas y las que acaba de anunciar el Ministro del
Interior, compaero Jaime Surez, en orden a denunciar a la Justicia las
actividades delictuosas de Patria y Libertad y del Comando Rolando Matus y
a clausurar radio Agricultura de Los ngeles por su responsabilidad en la
instigacin de hechos que culminaron con el asesinato de un campesino en esa
provincia. Nuestra primera y principal obligacin con el pueblo y el pas es
ponerles camisa de fuerza a los que quieren arrastrar a Chile a un bao de
sangre".
Haba radios y diarios que convertan en pan de cada da la mentira,
la injuria, la calumnia, las publicaciones falsas y alarmistas. Era
indispensable que por estos delitos, se adoptaran las medidas legales
correspondientes. El Gobierno le dijimos en esa carta al Presidente Allende-nunca ser criticado por el pueblo si aplica medidas enrgicas contra los que
se salen de la ley, los que mienten descaradamente, acaparan mercaderas,
crean el mercado negro, hacen contrabando con el exterior y especulan con los
productos alimenticios.
Allende, por su parte, confiaba en su mueca, en su capacidad de
convencer hasta a sus propios adversarios. Pero, cuando la situacin haba
cambiado desfavorablemente, no haba mueca ni capacidad de persuasin
que pudiera detener la sedicin en marcha. Y en la Unidad Popular, no
haba un planteamiento claro, firme y nico sobre esta cuestin.
La necesidad de mantener y asegurar el desarrollo de la libertad y la
democracia nos impona el deber de aplicar la ley contra quienes incurran

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en delito en busca de la cada del gobierno y de la implementacin de una


dictadura fascista.
No se trataba solo de palabras, ni slo de actuar enrgicamente
conforme a la ley. En diciembre de 1971, luego de la Marcha de las
Cacerolas, el Partido Comunista expres su decisin de no dejarle libre la
calle a los fascistas. Sus militantes y los militantes de las Juventudes
Comunistas y de otros partidos de la Unidad Popular, los batieron muchas
veces.
Sin atenuar la responsabilidad que a todos nos corresponda en las
debilidades del gobierno, debo decir que el Partido Comunista y el Partido
Socialista hicieron esfuerzos reiterados dirigidos a lograr que se adoptaran
medidas enrgicas contra el enemigo.
Se Requera Unir Y No Dividir A Las Fuerzas Democrticas
El Programa interpretaba los sentimientos y los intereses de la
mayora del pas. Por eso cont en el comienzo con el apoyo del Partido
Radical y de la mayora de la Democracia Cristiana. Sin embargo, no todos
supimos valorar estos respaldos ni la necesidad de aplicar una amplia
poltica de unidad.
En la reunin de El Arrayn que se efecto para hacer un balance de
la labor realizada, se expres una gran preocupacin por los resultados de
las elecciones complementarias de OHiggins, Colchagua y Linares, que
haban tenido lugar pocos das antes, el 16 de enero de 1972. Esos
resultados indicaban la disminucin de la popularidad del gobierno, que
suframos cierto desgaste poltico, que debamos tener una mayor conciencia
nacional de nuestra responsabilidad y conquistar la ms amplia confianza
del pueblo.
A nombre del Partido de Izquierda Radical, recientemente constituido,
intervino Luis Bossay. Recalc la importancia de conquistar el apoyo de las
capas medias y afirm que al votar por la derecha en las ltimas elecciones
complementarias muchos chilenos demostraron temor por su pequea
propiedad, por sus casas, por sus medios de trabajo e incluso por sus hijos.
Expres la urgencia en definir una lnea frente al MIR y tambin frente a las
organizaciones extremistas de derecha.
El Secretario General del MAPU-OC, Jaime Gazmuri, seal que los
resultados en las elecciones complementarias eran una derrota producto de
los errores cometidos por el gobierno. El Secretario General de la Izquierda
Cristiana, Bosco Parra, expres la necesidad de un mayor contacto con las
diferentes capas sociales sin necesidad de la mediacin de ningn partido.
El Subsecretario General del Partido Socialista, Adonis Seplveda,
declar que el gobierno estaba ante graves dificultades y que era necesario
apoyarse an ms en los obreros y en los campesinos. Dijo que la clase
media tena una fuerte tendencia al individualismo y al oportunismo y que la
clase obrera no deba ceder ante el individualismo de las capas medias y

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comprender que la Democracia Cristiana constitua el ltimo baluarte del


capitalismo. Por eso, agreg, el Partido Socialista no crea en la posibilidad
de superar las contradicciones que existan entre el Partido
Democratacristiano y la Unidad Popular en base a llamados a la
comprensin mutua porque eso era provocar confusin en las filas del
proletariado.
A la vez, Seplveda se pronunci por la colaboracin con el MIR.
Nosotros dijo-- no tenemos derecho a negar su condicin de revolucionarios a
quienes intervienen en defensa de los intereses del pueblo, aunque sus
mtodos sean diferentes a los de los partidos de la Unidad Popular.
Cuando primaron las diferencias en el seno de la coalicin, cuando se
pretendi pasar por encima del programa, cuando se quiso contraponer al
Gobierno Popular a sectores --aunque minoritarios del pueblo, cuando los
sectores medios fueron convertidos en el enemigo principal, sufrimos
derrotas, la oposicin aprovech nuestros errores y desmejor la correlacin
de fuerzas.
Analizando estos hechos, como ya he dicho, las cosas marcharon
bien cuando hubo unidad de criterios al interior de la Unidad Popular, se
actu con fidelidad al programa, se abri paso a la movilizacin del pueblo y
el gobierno se apoy en l, se dirigieron los fuegos contra los enemigos
principales y se tuvo en cuenta por tanto las diferencias que haba en la
oposicin. Y al contrario cuando se deterioraron no hubo un criterio comn
entre los partidos de izquierda.
Muchas de las conquistas del pueblo que le dieron valor histrico al
Gobierno Popular se materializaron actuando bajo el embate del enemigo.
Sin embargo, a medida que arreciaban las dificultades y se fortaleca el
campo de la contrarrevolucin, dej paulatinamente de operar una direccin
comn en el frente revolucionario. Surgieron criterios dispares en el seno de
la coalicin popular. Las desavenencias se ahondaron. En asuntos
importantes se haca cada vez ms difcil el acuerdo, la poltica y la accin
comunes. Por ejemplo, en relacin a la nacionalizacin de empresas, al
destino de las tierras expropiadas, a las formas orgnicas de la produccin
en el rea reformada de la agricultura, a la importancia de la batalla de la
produccin industrial y agrcola, a los problemas de la distribucin, a la
poltica salarial en las empresas del rea Social, y a la manera de encarar la
ofensiva del enemigo, se hicieron presentes desinteligencias y, a veces
posiciones contrapuestas que dieron motivo a interminables y vanas
discusiones que afectaron la capacidad realizadora del gobierno y
contribuyeron a sembrar confusin y a bajar la moral en nuestro campo.
Los Desacuerdos Respecto Al Plebiscito.
Las desinteligencias en la coalicin gobernante culminaron con el
desacuerdo entre los partidos y con el Presidente de la Repblica en las
circunstancias ms graves, en los das previos al golpe militar.

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La Constitucin estableca que si el Parlamento rechazaba un


proyecto de nueva Constitucin o una reforma constitucional, el Presidente
de la Repblica poda llamar a plebiscito para que la ciudadana decidiera.
La cuestin se vio en el gobierno y en el Ejecutivo de la Unidad Popular. Pero
no prosper. No hubo acuerdo en convocarlo. El Parlamento estaba en
contra de estos cambios, no habra aprobado una reforma constitucional
para que el gobierno hiciera las reformas en mencin y, tratndose de
asuntos en torno a los cuales no se haba formado an conciencia nacional,
era muy probable perder el plebiscito a que ese rechazo dara lugar, llevando
al gobierno a una derrota poltica.
El Partido Socialista plante la idea del plebiscito en el segundo
semestre de 1971, durante 1972 y hasta agosto de 1973. Y en el Pleno que
efectu en Algarrobo en agosto de 1971 fue ms all, cuando su Secretario
General, Carlos Altamirano, plante en su intervencin, como tarea
estratgica, la disolucin del Congreso y la formacin de un parlamento de
una sola cmara. Este ltimo planteamiento, que hacan suyo la Izquierda
Cristiana y el MAPU que presida Oscar Guillermo Carretn, estaba en el
programa de la Unidad Popular, pero no sobre la base de la disolucin del
Congreso sino a travs de una reforma constitucional aprobada por la
Cmara y el Senado.
Salvador Allende tena el plebiscito como carta posible de jugar en
una situacin favorable, la que en verdad no se dio nunca y por eso no lo
convoc. Y --cosas de la vida!-- en la peor de las situaciones, en vsperas del
golpe de estado, Allende decidi convocar al plebiscito, no para resolver el
impasse con la oposicin en cuanto a las reas de propiedad, sino para
tratar de evitar el golpe de Estado que apareca inminente, pero esta vez no
tuvo el apoyo de su partido ni de la Izquierda Cristiana.
Las desavenencias del Partido Socialista con la mayora de los
partidos de la Unidad popular y con el gobierno llegaron a tal punto que
sobrepasaban a su propio Secretario General, Carlos Altamirano. As se
desprende de lo que este dijera a Patrica Politzer en el sentido de que no
estuvo en contra de que el gobierno llegara a acuerdo con la DC en lo
relativo a las reas de propiedad ni en contra del llamado a plebiscito en los
primeros das de septiembre del 73. Cuando la periodista le pregunt:
por qu el sbado 8 de septiembre de 1973 Adonis Seplveda le inform al
Presidente que la idea del plebiscito haba sido rechazada por el PS,
Altamirano le respondi: Porque efectivamente fue rechazada por la direccin
del Partido en una reunin a la cual decid no asistir porque no estaba
dispuesto a seguir avalando posiciones irracionales.
En septiembre de 1973, la iniciativa del plebiscito fue objetada por 3
de las 7 colectividades que constituan la Unidad Popular, el Partido
Socialista, la Izquierda Cristiana y el MAPU. La respaldaron las otras cuatro,
el Partido Comunista, el Partido Radical, el MAPU Obrero-Campesino y la
Accin Popular Independiente, API. En la coalicin imperaba la norma de
que todas sus resoluciones tenan que ser aprobadas por la unanimidad de
sus miembros y, por lo tanto, el Presidente Allende no cont en este caso con

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el respaldo de la Unidad Popular, que en esos


momentos estaba
virtualmente quebrada.
Vivamos un momento difcil, complicado. Aceptar o promover el
plebiscito en ese instante poda llevar a los golpistas al desacuerdo entre
ellos mismos y a desistir por equis tiempo de sus planes, y de abrirse paso la
idea en el mundo poltico, lo ms probable es que como nos haba dicho el
Presidente, perdiramos el gobierno. Por doloroso que fuera slo
corresponda constatar que tal era la situacin. Los comunistas
consideramos que debamos apechugar, tomar una posicin, decir lo que
pensbamos, lo que creamos mejor o menos inconveniente para el pueblo y,
entonces le dijimos al Presidente que contara con nuestro respaldo en la
decisin que pensaba adoptar.
El golpe se vea venir, se olfateaba, se perciba en el ambiente. Por
ello, el da 10 de septiembre, en la reunin que celebr la Comisin Poltica
del Partido Comunista y en la que realiz en la tarde del mismo da su
Comit Central con todos sus miembros que se hallaban en Santiago, se
tomaron las medidas que se vean factibles para el caso de que se produjera.
El Manifiesto de la Comisin Poltica que ley en la noche por cadena radial
la Senadora Julieta Campusano y que public El Siglo el da 11 bajo el ttulo
Cada Cual En Su Puesto De Combate deca en sus primera lneas El
Partido Comunista se dirige a los trabajadores de la ciudad y del campo, al
pueblo chileno, a todas las fuerzas democrticas, haciendo un llamado
fervoroso y urgente, para que cada cual tome su puesto de combate dispuestos
a repeler la intentona de los reaccionarios que se empean en echar abajo el
gobierno constitucional en el curso de los prximos das. Y sealaba: Que el
estado mayor de la conjura tome nota, si el golpe se abre paso, cualquiera sea
la forma que revista, la clase obrera y el pueblo se cruzar en su camino. Las
masas estn alertas y dispuestas a realizar los mayores sacrificios en
defensa de sus conquistas, del gobierno legtimamente constituido y de la
revolucin chilena.
Las ms formas brutales present el golpe. El bombardeo de La
Moneda, la supresin instantnea de las libertades pblicas y de los
derechos ciudadanos, el ataque armado a industrias y universidades, la
transmisin a cada minuto de los bandos militares, la implantacin del
toque de queda desde el mismo da 11 a partir de las dos de la tarde, la
suspensin del desplazamiento diurno o nocturno de la poblacin,
aterrorizaron a todo el mundo. Nadie poda salir a la calle y el que lo haca
era blanco de los disparos militares sin que mediara detencin previa ni
explicacin alguna. Se desat una verdadera carnicera humana, se fusilaba
la gente en las calles y en las fbricas. Slo el primer da hubo ms de 100
mil detenciones. En la televisin transmitieron durante todo el da 11
dibujos animados y, por supuesto, la voz de la dictadura, igual que la prensa
escrita y las radios. En estas circunstancias, el pueblo qued paralizado.
Esta situacin se prolong por das y semanas durante los cuales se
proscribieron los partidos de la Unidad Popular, se impuso el receso a los
restantes para luego ser tambin proscritos en 1977, se prohibieron las

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actividades sindicales, se cerr el Parlamento. El pas entero fue sometido a


una sola voz y a una sola mano. En esas condiciones se hizo prcticamente
imposible desbaratar el golpe mediante la accin de las masas. Y donde se
pudo oponer alguna resistencia -en la poblacin La Legua, en la
Universidad Tcnica del Estado, el Ministerio de obras Pblicas, en SUMAR y
otras industrias-- se protagonizaron acciones de herosmo que no cambiaron
ni podan cambiar el curso de los acontecimientos. Y esto no por falta de
deseos. Los partidos de la Unidad Popular, principalmente el Partido
Comunista, el Partido Socialista, el MAPU Obrero Campesino y la Izquierda
Cristiana, se haban preocupado de preparar cierto nmero de militantes
suyos y de contar con armas para el caso de que fuera necesario enfrentar
algn tipo de sublevacin armada. Los comunistas logramos tener alrededor
de mil militantes que saban manejar armas automticas de distinto tipo,
algunos de los cuales tenan nociones de tcticas y estrategias militares.
Tambin logramos disponer de una cantidad limitada de armamento. Otros
dos mil compaeros saban manejar armas cortas y tenan alguna
preparacin para la defensa personal y diversas formas de lucha callejera.
Estos ltimos jugaron su papel en la vigilancia de los locales y actos
pblicos del Partido y en la custodia de sus dirigentes.
Por su parte, el Partido Socialista tena, de acuerdo a la conversacin
de Carlos Altamirano con la periodista Patricia Politzer ms o menos 1000
a 1500 hombres con armas livianas, como se dice en lenguaje militar, que
jams podran enfrentar a un ejrcito regular. El MAPU y La Izquierda
Cristiana tambin disponan de algunos hombres armados en una cantidad
menor. Y el MIR contaba con un dispositivo armado construido en funcin
de su propio proyecto revolucionario, pero que seguramente habra aportado
tambin a la resistencia contra la dictadura, si esa resistencia de tipo militar
o para-militar hubiese sido posible montar.
Sin disminuir la importancia de los esfuerzos desplegados y de lo que
se hizo en este terreno, hay que reconocer abiertamente que todo fue
insuficiente, absolutamente diminuto para enfrentar el golpe fascista.
Faltaba, adems, algo tanto o ms importante que un mayor nmero
de hombres bien armados y entrenados. No haba un plan adecuado para la
defensa del gobierno en caso de golpe.) Y lo peor es que ya no se contaba con
unidades militares dispuestas a defender el gobierno constitucional. Desde el
Tanquetazo haba declinado casi verticalmente la disposicin de aquellos
oficiales del Ejrcito y de las otras ramas de las FFAA a cruzarse en el
camino de cualquiera otra intentona golpista. El General Prats haba
renunciado a la Comandancia en Jefe del Ejrcito porque ya no tena el
apoyo de altos oficiales, salvo un grupo reducido, entre ellos los Generales
Pickering y Seplveda.
Producido el golpe militar, el Comit Central del Partido Comunista
no llam a la resistencia armada. Si lo hubiera hecho no habran faltado
compaeros que dieran su paso al frente e hicieran uso de las pocas armas
que tenamos y no habran faltado trabajadores que los acompaaran. Pero
ello habra significado llevarlos concientemente al sacrificio de sus vidas en

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una batalla perdida de antemano, vidas que, por otra parte, podan ser tiles
y lo fueronen batallas posteriores. No obstante numerosos compaeros y
militantes de otros partidos y sin partidos se batieron guiados por su propia
y respetable voluntad. Pero objetivamente no fue posible organizar una
resistencia vertebrada. Como declar Altamirano en 1979 Hubo cierta
resistencia en algunas fbricas, pero la verdad es que fue mnima, no haba
ninguna posibilidad de enfrentarse a los militares.32
Habamos dicho que la primera respuesta anti golpe de la clase
obrera sera el paro general y la ocupacin de las fbricas. Se trabaj con
esta orientacin. Pero el enemigo se aprovech del conocimiento de tal
propsito y suspendi las actividades laborales durante toda la semana del
golpe, esto es durante los das 11, 12, 13, 14 y 15 de septiembre. El da que
vena era domingo y los das 17 y 18 eran tambin feriados por las fiestas
patrias. El 19 la junta fascista orden la reanudacin del trabajo a excepcin
de las fbricas donde la Unidad Popular tena una influencia
incontrarrestable. Por esta misma razn tampoco dispuso la vuelta a clases
en las universidades.
De esta manera, la junta fascista se fue consolidando.
En la reunin que la Comisin Poltica del Partido Comunista celebr
en la maana del mismo da del golpe, en la sede del Comit Regional
situada en calle Vergara, llegamos a la conclusin de que el golpe se
impona. Se ratific, la idea del repliegue organizado que se haba aprobado
el da anterior y la resolucin de prepararse para una larga resistencia.
En su ltimo discurso, pronunciado en medio del bombardeo de La
Moneda conciente de lo que vena y ya decidido a quitarse la vida antes que
ser prisionero de los fascistas, el Presidente Allende pronunci estas
palabras: El pueblo debe defenderse, pero no sacrificarse. El pueblo no debe
dejarse arrasar ni acribillar, pero tampoco puede humillarse
Los Partidos De La UP Y Su Preparacin Paramilitar
La doctrina Schneider induca a las Fuerzas Armadas a respetar la
Constitucin y al gobierno generado de acuerdo a esa constitucin. El
General Prats fue uno de los ms destacados adherentes. En esta posicin lo
acompaaban otros altos oficiales, especialmente del Ejrcito. Pero, como lo
demostraron los hechos posteriores, el grueso de los mandos de todas las
instituciones militares estaban o terminaron por estar ubicados en la otra
posicin.
Desde que asumi su cargo de Primer Mandatario, Salvador Allende,
se dedic a atender personalmente lo que podra llamarse el frente militar.
Se preocup de establecer y mantener un dilogo permanente con los
32

Altamirano, Patricia Politzer, Pg. 16, Ediciones Melquades, ao 1979

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mandos de las Fuerzas Armadas, habiendo conseguido, en muchos de ellos,


un alto grado de respeto, de comprensin, de reconocimiento y hasta de
simpata por la inspiracin patritica que animaba a su gobierno. Atendi,
adems, las necesidades de las instituciones militares en materia de
abastecimientos, infraestructuras y remuneraciones dignas, en trminos que
no lo haba hecho ningn otro Presidente de la Repblica en los 40 aos
anteriores. Su labor en este plano fue titnica y encomistica. Pero, con ello,
no poda cambiar la situacin. Se requera, ms all del empeo y la
capacidad de persuasin de un hombre, modificar la correlacin de fuerzas
en favor del Gobierno Popular, modificarla de tal manera que no pudiera
prosperar ningn plan dirigido a levantar contra l ni siquiera a un
regimiento.
Al sostener desde 1956 la posibilidad de la va no armada en nuestro
pas, los comunistas tuvimos en cuenta, primero, que se trataba slo de una
posibilidad y, segundo, que de abrirse paso la revolucin por dicha va se
hara necesario estar preparados para defender al gobierno del pueblo
incluso con el uso de las armas.
Esta consideracin debi ir acompaada de una poltica militar que
en primer trmino contemplara el estudio, el conocimiento de las
instituciones armadas y un trabajo dirigido a promover en su seno las ideas
democrticas, el inters por la lucha del pueblo. Dicho trabajo, para producir
frutos significativos, efectos de importancia, debi haber sido una constante
en la actividad de los Partidos de la Unidad Popular. Los Partidos
Comunista, Socialista y MAPU solo vimos esto en el ltimo tiempo, lo que
constituy una grave insuficiencia. En ello influy el hecho de que hacamos
enfoques parciales. Considerbamos la neutralizacin del Ejrcito, su no
intervencin contra el movimiento popular, condicin necesaria y suficiente
para la conquista del gobierno. Luego, con el gobierno en las manos,
pensbamos que seramos capaces de modificar el carcter de las FFAA
contando con una correlacin de fuerzas favorables y apoyndonos en los
sectores democrticos de las instituciones militares. Esta concepcin se
demostr insuficiente. De hecho, subvaloraba el carcter de clase de las
Fuerzas Armadas.
Los comunistas nos preocupamos desde 1963, de la preparacin
militar de miembros del Partido, no para derribar al gobierno de turno, que
era el de Arturo Alessandri, ni al siguiente que fue el de Eduardo Frei, sino
para contribuir a defender hasta con las armas las conquistas del pueblo
chileno que, estbamos convencidos, alcanzara el poder.
Todos los esfuerzos que los partidos de izquierda, especialmente
comunistas y socialistas, realizamos en este terreno, fueron insuficientes.
Podran haber sido tiles y hasta decisivos si los trabajadores y el pueblo
hubiesen podido tomarse las fbricas y ganar las calles y si se hubiese
tratado de conjurar un golpe de tipo tradicional. Pero, el enemigo, por lo
visto, estaba enterado de lo que tenamos y pensbamos para enfrentar una
situacin como la descrita y, por eso planific y llev a la prctica un golpe
fulminante, como la blizkrierg de Hiltler, descargando todo su poder de fuego

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y de terror. Hay que reconocer que el plan contrarrevolucionario fue


concebido y ejecutado para controlar en horas toda la situacin.
Como dice el Informe al Pleno de Agosto de 1977, lleg a existir una
correlacin de fuerzas an ms negativa dentro de la cual no fue posible ni
siquiera lo que era correcto plantear y disponerse hacer en julio; enfrentar al
enemigo en cualquier campo. Lo decimos con franqueza porque es un asunto
de fondo. La situacin, que ya era difcil y grave en julio, se hizo insostenible
en septiembre.
Por todo esto es que no pudimos traducir en realidad nuestra
disposicin a echar mano hasta de las piedras el da del golpe.
Las cosas se presentaron en forma tal que no debamos lanzar al
combate las fuerzas de que disponamos. La mortandad habra sido varias
veces mayor, habran cado miles de militantes de nuestro Partido en un
combate perdido de antemano, porque, como todos sabemos, no se trataba de
luchar contra una faccin alzada. Lo que ocurri en Chile se asemeja mucho a
lo que pas en Europa en vsperas y al comienzo de la II guerra mundial,
cuando los ejrcitos de Hitler invadieron y coparon por completo algunos
pases, como fue el caso de Checoslovaquia. En Chile, las fuerzas militares
ocuparon el pas, lo invadieron, por as decirlo, como si se hubiese tratado de
una guerra sobre otra nacin casi indefensa.
La forma en que se dio el golpe, en particular el bombardeo de La
Moneda, el uso de los Hawker Hunker, no era indispensable para lograr la
cada del gobierno. Pero si se hizo eso fue en funcin de un plan
minuciosamente concebido para hacer lo que haca Hitler, usar el terror
psicolgico y fsico como un arma fundamental. Se desat una verdadera
cacera humana; se fusilaba a la gente en las calles y en las fbricas; hubo
ms de cien mil arrestos y a los detenidos se les calific de prisioneros de
guerra; miles de ellos fueron asesinados en los centros de detencin o en los
campos de concentracin; en bandos especiales se puso precio a la cabeza de
los dirigentes populares; en otros, se estableci que por cada soldado herido o
muerto seran fusilados diez prisioneros; se llamaba a la delacin y se
autorizaba e incitaba el fusilamiento inmediato, se tom como rehenes a
mujeres y nios y se estableci que el pas estaba en estado de guerra. Y no
hay que olvidar que el da 11 estaba la escuadra norteamericana en las
costas de Chile y que en el curso del mes de agosto, con pasaporte
diplomticos, haban entrado al pas mil agentes norteamericanos que,
ciertamente, fueron la pieza fundamental en la concepcin y organizacin de la
operacin de guerra.
Para combatir contra los golpistas no habran faltado luchadores.
Haba espritu de pelea.
Pero una vanguardia responsable no puede tener en cuenta solamente
ese factor. La verdad es que esa decisin de pelea estaba limitada por una
impotencia real. Numerosos de nuestros compaeros y militantes de otros
partidos y sin partido se batieron guiados por su propia, heroica y respetable
decisin. Objetivamente no fue posible organizar una resistencia vertebrada.
FALTA OPININ TUYA DEL PLENO CON LA MIRADA DE 30 AOS DESPUES

El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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La Falla Principal
El socialismo, que es a donde queramos llegar, no se alcanza con la
simple transferencia de la propiedad sobre los medios de produccin, de
manos privadas a manos del Estado. Requiere el ascenso de la clase obrera y
del pueblo a la direccin de todo el aparato del Estado, de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial y Fuerzas Armadas e instituciones policiales
no represoras.
El proceso revolucionario que estaba en marcha habra sido
irreversible en la misma medida en que los trabajadores alcanzaran este
Poder. En este terreno se haban dado pasos significativos. Y aunque en
general existan serios retrasos y fallas, lo que se haba hecho en menos de
tres aos de Gobierno Popular, en medio de tantas dificultades, fue, por su
tamao y proyeccin una obra que demostr que era y es posible resolver los
problemas que interesan vitalmente a millones de personas y convertir la
democracia en tangible realidad.
Salvador Allende no era ni fue un Presidente ms y tampoco su
gobierno fue uno ms. Fue, como l lo haba dicho y el pueblo lo quera, el
primer Presidente revolucionario del primer gobierno revolucionario de la
historia nacional. Por esto, desde el primer da, mejor dicho desde antes que
se constituyera, tuvo la resistencia enconada de la oligarqua financiera y
latifundista y de los Estados Unidos, dicho ms correctamente, de sus
grandes monopolios y del gobierno de Nixon que se propusieron simplemente
eliminarlo.
Carlos Altamirano, Secretario General del Partido Socialista durante
casi todo el gobierno de Allende, en una extensa entrevista que le hizo en
1979 la periodista Patricia Politzer, expuso la tesis ms peregrina: Creo -dijo-- que ni siquiera el acuerdo con la DC hubiera impedido el golpe militar.
La decisin en este sentido estaba tomada tanto por las fuerzas nacionales
como internacionales. Y eso no es imaginacin ni megalomana ma. Antes que
Salvador Allende asumiera el mando, el gobierno de Estados Unidos ya le
haba declarado la guerra y haba decidido hacer aullar la economa chilena
como dijo textualmente Richard Nixon. A mediados del 72 ya se haban
soltado en contra nuestra todos los demonios que puso en marcha el
gobierno norteamericano: la derecha poltica, el empresariado, el latifundio, la
banca, la industria. La cada de la Unidad Popular era prcticamente
imparable. (.) A mi juicio el problema central era el de un Partido Comunista
ocupando un rol protagnico en el gobierno de otro pas de Amrica Latina,
adems de Cuba. No se trataba de un problema chileno sino mundial. Por una
parte, Estados Unidos no toleraba otra Cuba en Amrica Latina, y por otra, el
movimiento comunista internacional no tena credibilidad democrtica33.

33

Altamirano, por Patricia Politzer, pginas 64 y 65, Ediciones Melquades, 1990

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Que desde antes que asumiera Allende el gobierno norteamericano de


Richard Nixon ya le haba declarado la guerra, es asunto sabido e
incuestionable. Pero que la cada de la Unidad Popular era prcticamente
imparable porque el Partido Comunista ocupaba un rol protagnico en el
gobierno de otro pas de Amrica Latina, adems de Cuba, es una afirmacin
temeraria e inaceptable, que nunca antes conociramos por parte de un
dirigente socialista. Equivale a pensar y decir que no se puede hacer ms
alianzas con los comunistas y slo cabe entenderse con aquellas fuerzas que
no le son intolerantes a los Estados Unidos.
Ningn proyecto revolucionario o simplemente democrtico que
apunte a darnos un gobierno que se gue exclusivamente por los intereses de
Chile y se proponga, como el de Allende, recuperar las riquezas nacionales,
mantener una poltica independiente en el orden internacional, terminar con
el dominio de los monopolios y, menos an, si tuviera el propsito de
avanzar ms adelante hacia una sociedad socialista, podr surgir y tener
xito formando parte de alianzas donde no estn los comunistas, que son los
ms consecuentes luchadores por esos objetivos.
Ni ayer, ni hoy, ni maana, podr tener xito un proyecto
democrtico que busque la transformacin social en inters del pueblo, sin
la unin de todas las fuerzas que abriguen dicho propsito.
Transcurrido un ao del gobierno del Presidente Allende y habiendo
ya comenzado a descender el respaldo ciudadano que haba obtenido en las
elecciones de abril era evidente que la Unidad Popular, sola, no poda
resolver los agudos y candentes problemas que estaban en el centro de la
contienda poltica nacional. La legalidad imperante, dentro de la cual haba
sido posible nada menos que nacionalizar las grandes empresas mineras,
haba pasado a ser un freno, una traba, un obstculo para seguir adelante
con los cambios. Para eso la us la oposicin que se haca cada vez ms
rabiosa. Se hizo entonces ms claro, ms evidente, la necesidad de
cambiarla, de crear un Estado de Derecho ms democrtico, con un
Parlamento unicameral, con una judicatura en correspondencia con los
nuevos tiempos, etc. Todo esto se hallaba en el Programa de la Unidad
Popular y, por supuesto, en ello estaban de acuerdo todos los partidos de
izquierda. Pero no pudieron actuar en consecuencia. Por su propia cuenta,
no podan cambiar ni modificar la institucionalidad por ningn camino, ni a
travs del camino legal, ni a travs de un camino extralegal. Esta es la
verdad, esta fue la situacin real a la que se lleg.
Para seguir avanzando dentro de la legalidad se requera, adems del
apoyo de las masas, llegar a acuerdo con la Democracia Cristiana, dando as
forma a una mayora en el Parlamento para legislar sobre aquellas
cuestiones en las cuales hubiera concordancia. Este acuerdo lo busc el
gobierno de Allende en varios asuntos capitales, especialmente en cuanto a
consagrar en la ley las diversas reas de propiedad. Envi tambin al
Parlamento otros proyectos de gran importancia para cuya aprobacin se
requera igualmente el concurso de la Democracia Cristiana. Entre ellos
estaba el proyecto de reforma constitucional para cambiar el sistema

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parlamentario bicameral por el de una sola Cmara. Hubo conversaciones


con la Democracia Cristiana para legislar sobre las reas de propiedad. En la
DC haba no pocas personas que tenan al respecto una actitud favorable.
De una y otra parte hubo algunas concesiones para facilitar el acuerdo. Pero
en definitiva este no se produjo. La directiva de la Democracia Cristiana
presidida por Patricio Aylwin puso fin a las conversaciones con un rotundo
NO.
Inmediatamente despus de las elecciones de marzo de 1973, cuando
todava, Renn Fuentealba presida la Democracia Cristiana, sta hizo una
declaracin en cuyo punto cuarto deca que no haba participado en las
elecciones para establecer sobre la victoria un dique de contencin a los
cambios que el pas requiere. Por el contrario --agreg-- a estado y est
dispuesta a impulsarlos, pero que cree que ellos no pueden ser impuestos
desde arriba por una minora y que fuerzas populares y avanzadas, como
nuestro Partido, que representan a extensos sectores de la clase media y
popular, tienen el deber de luchar porque el nuevo orden responda a la
voluntad mayoritaria del pueblo chileno y contemple los puntos de vista que el
PDC ha expuesto, especialmente en su programa presidencial de la ltima
campaa
Hoy me inclino a creer que, a pesar de esa actitud tan cerrada del
timonel de esa colectividad, debiramos haber hecho un esfuerzo ms por
salvar la situacin, haciendo algunas otras concesiones, buscando la
concordancia con la Democracia Cristiana en una salida, aunque
minimizada, pero aceptable, que entonces ni siquiera se asom a la mente de
ninguno de los dirigentes de la Unidad Popular.
La amplitud de criterio con miras a superar los escollos y a salir
adelante con la causa popular es una cualidad fundamental que se requiere
de los polticos revolucionarios y nada tiene que ver con el oportunismo y la
renuncia a los principios que han acompaado a no pocos ex dirigentes de
izquierda que ayer se caracterizaban por la fraseologa revolucionaria y hoy,
insertos en el sistema neoliberal, se ven satisfechos y cmodos. Pero, en
medio del sectarismo imperante en esos das, aquella amplitud poltica nos
falt incluso a los comunistas.
La Democracia Cristiana tiene una responsabilidad no menor en el
fracaso del nuevo camino que emprenda el pas. Prest, lo dijimos ya al
comienzo, una colaboracin valiosa, decisiva para que Salvador Allende
asumiera la presidencia. Su votacin a favor del reconocimiento del triunfo
del candidato de la Unidad Popular en el Congreso Pleno y su apoyo a la
nacionalizacin del cobre fueron dos hechos de importancia capital y de
significacin histrica. Pero lo cierto es tambin que a poco andar, se podra
decir que a partir de la designacin de Narcizo Izureta como Presidente de la
DC (FECHA), se dedic a explotar a su favor las dificultades y problemas que
surgan en la marcha del pas, particularmente las dificultades de
abastecimiento y el desorden. Se olvidaba que en gran parte las
insuficiencias en materia de abastecimiento venan de muy atrs, en buena

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mediada eran producto del sabotaje de un sector ms contrario a los


cambios, del desborde comprensible en que caan personas socialmente
abandonadas o de acciones irresponsables de grupos de ultraizquierda. Ella
misma, la Democracia Cristiana, haba sufrido las consecuencias del atraso
econmico social de las dcadas precedentes y fue precisamente durante su
gobierno bajo el cual se acentuaron y tomaron cuerpo hechos que tenan
plena justificacin como las huelgas legales o ilegales, las tomas de fundo y
de sitios desocupados. Fue tambin, bajo su gobierno cuando los
terratenientes iniciaron el uso de las armas contra los partidarios de la
Reforma Agraria, agrediendo a funcionarios democratacristianos de la
CORA, como en el caso de Hernn Mery a quien lo ultimaron el 30 de abril
de 1970, en el momento que se haca efectiva la expropiacin del Fundo La
Piedad de Longav. El 5 de mayo en sesin de la Cmara, el diputado Victor
Carmine, interviniendo a nombre del Partido Nacional dijo: "Este es el primer
muerto, compaeros. Les daremos el gusto con otros muertos. Yo no voto
condolencias a familiares de cuatreros."34
El gobierno de Frei Montalva se inici en noviembre de 1964,
ao en que ya se conocieron 433 huelgas, las que subieron a 2 mil 177 en
1967. Lo mismo pas con las tomas de fundo que en 1965 fueron slo 10
aumentando ao a ao hasta alcanzar a 11 en 1969 y a 285 en 1970. Ms
an durante el gobierno de Frei Montalba comenzaron y se protagonizaron
los mayores asaltos a bancos. No tenan, pues, razn los
democratacristianos que ponan el grito en el cielo porque bajo el gobierno de
Allende la convulsin social cruzaba toda la vida del pas.
La Democracia Cristiana no tom en cuenta el hecho de que estos
fenmenos tenan races profundas, respondan a justos y nobles anhelos de
las masas populares y eran propios de la poca desde la mitad de los aos
sesenta. Peor an, los catalog, igual que los reaccionarios, como el reinado
de la anarqua y termin coludindose con la derecha y los golpistas
pensando en que, apenas cayera el Presidente Allende, el gobierno volvera a
sus manos. Instalado, incluso, el la dictadura militar pensaron que esta
convocara luego a elecciones y as recuperara el poder. No fueron todos los
DC los que comulgaron con tamaas ruedas de carreta, como lo demostr la
declaracin que no public la prensa-- del da 13 de septiembre suscrita por
Radomiro Tomic, Bernardo Leighton, Renn Fuentealba, Ignacio Palma,
Fernando Sanhueza, Claudio Huepe, Andrs Aylwin, Belisario Velasco,
Ignacio Balbontin, Florencio Ceballos, Waldemar Carrasco y Marino Penna
que destacaron el carcter constitucional del gobierno de Unidad Popular y
le rindieron homenaje a Presidente Allende.
Lo peor de todo es que transcurrido ya 30 aos del golpe militar y ya
conocido por todos los chilenos, la tragedia que sobrevino, oficialmente el
PDC no asume su responsabilidad por lo que aconteci.

34

La Nacin, 6 de mayo de 1970

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Que distinta fue la actitud de la izquierda cuando el gobierno del


Presidente Eduardo Frei Montalva se vio amenazado por el intento golpista
que en 1969 encabez el General Roberto Viaux!.
Juntas, la Unidad Popular y la Democracia Cristiana representaban a
la inmensa mayora de los chilenos. Actuando de consuno haban
desbaratado los planes del gobierno de Estados Unidos y de los sectores
ms reaccionarios de la derecha chilena, en septiembre de 1970, dirigidos a
impedir que Salvador Allende asumiera la Presidencia de la Repblica. De la
misma manera hicieron posible la materializacin de otros anhelos del
pueblo.
En los tensos das que siguieron a la gran victoria del 4 de septiembre
de 1970, las masas populares que votaron por Allende y vastos sectores del
pueblo que lo hicieron por Tomic salieron a la calle para cerrarles el paso a
los reaccionarios de dentro y de fuera y apretar filas en favor de los cambios.
Pero desde mediados de 1971, las relaciones entre la Unidad Popular
y la Democracia Cristiana entraron en deterioro constante. En la primera
pas a primar la idea de que poda gobernar sola y en la segunda la creencia
de que tras la derrota de la Unidad Popular retomara el gobierno en sus
manos.
En mi opinin, a tres dcadas de distancia del gobierno del
Presidente Allende, se puede afirmar que entre tantos factores que facilitaron
su derrocamiento y tras ste los 17 aos de dictadura fascista, estuvo --salvo
en los primeros meses de gobierno-- la falta de una direccin
permanentemente nica y amplia en la Unidad Popular y en el gobierno,
capaz de concebir, programar y aplicar, con audacia y sin sectarismo, una
poltica que permitiera agrupar a la mayora nacional en la lucha por
transformaciones democrticas. Una tal direccin tena que haberse
orientado a lograr un gran acuerdo con la Democracia Cristiana e incluso a
gobernar en conjunto, de manera de haber contado siempre con una
correlacin de fuerzas favorable a los cambios y, de consiguiente, con el
respaldo mayoritario de la ciudadana. Todo el programa de la UP no lo
comparta la Democracia Cristiana y, por esto, al menos podran haberse
buscado y concertado acuerdos parciales. Esto haba que considerarlo. As
se podra haber levantado un dique a la consumacin de los planes de
Washington y de la reaccin chilena.
En las condiciones de entonces, cuando exista una izquierda fuerte,
basada en un firme entendimiento socialista-comunista, un gran acuerdo
entre la Unidad Popular y la Democracia Cristiana se habra traducido en
una alianza democrtica avanzada, dentro de la cual los trabajadores
habran sido los actores principales. Pero el Partido Comunista no visualiz
entonces la importancia que habra tenido ese acuerdo y el Partido Socialista
rechazaba de plano todo entendimiento con la Democracia Cristiana, con la
cual hoy marcha del brazo, sin los comunistas y en torno a una poltica
fundamentalmente continuista, de conciliacin con el pinochetismo, de
componendas con la derecha, de continuas privatizaciones y de apoyo a la
globalizacin capitalista.

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A lo largo de los aos se haban producido no pocos entendimientos y


acciones comunes entre la Izquierda y la Democracia Cristiana. Los
predecesores de uno y otro conglomerado, el Frente de Accin Popular y la
Falange Nacional, haban estado juntos en el Bloque de Saneamiento
Democrtico en 1958. Radomiro Tomic se haba declarado partidario de un
entendimiento de su Partido con la izquierda en las presidenciales de 1970 y,
luego del triunfo de Allende, segn afirm Alberto Jerez, en entrevista al
diario El Mercurio del 10 de septiembre del 2000, mucha gente en la DC,
empezando por Tomic, era partidaria, ms que de firmar un pacto de
garantas, que su partido participara en el gobierno de la Unidad Popular.
(Declaraciones de Renan Fuenteaalba a CLARI N)
No fue posible llegar a un entendimiento con la Democracia Cristiana
no slo porque en la DC haba un sector influyente que se opona y la
derecha ejercan sobre presin sobre ella, tentndola a seguir un camino
dirigido a echar abajo el gobierno, sino tambin por el hecho de que la
Unidad Popular, como tal, y el propio gobierno, no tuvieron a este respecto
una posicin unnime favorable, audaz y creadora. De haberla tenido, tal vez
las cosas se habran dado de otra manera y, por ltimo, si en definitiva no se
hubiesen dado nada se habra perdido y al menos se hubiese logrado un
mejor clima de relaciones entre la Unidad Popular y la Democracia Cristiana
y un mayor prestigio ante el pas de la izquierda y su gobierno con
proyecciones favorables aunque no fuese para el futuro inmediato.
As pues, el giro de la Democracia Cristiana hacia la derecha y su
paso definitivo a la oposicin fue objetivamente facilitado por las conductas
sectarias y prepotentes que tomaron cuerpo en una parte de la Unidad
Popular.
Probablemente hay quienes critiquen las observaciones que hago en
relacin a la ausencia de un criterio ms amplio que debi existir, entonces,
materia de alianzas, entendimientos o acuerdos polticos en torno a objetivos
democrticos y revolucionarios. Pero la verdad es que en ningn tiempo y en
ninguna parte de la Tierra la transformacin social ha sido o ha podido ser la
obra de una minora, sino el fruto del esfuerzo, del trabajo y la lucha de
millones y millones de seres humanos. Tal vez digan, tambin, que estoy
soando al creer que es posible volver a juntar a comunistas y socialistas, a
los demcratas cristianos y a todas las fuerzas democrticas en torno a un
proyecto comn que le ofrezca al pueblo de Chile y a Chile otros horizontes.
De acuerdo. Es un sueo. Pero un sueo que maana o pasado maana se
puede hacer realidad si aprendemos las lecciones de ayer y las que emanan
del presente. (palabras de Galeano BUSCARLAS EN INTERNET)
Divorciada de la mayora ciudadana, ninguna coalicin poltica pudo
gobernar ms de 3 perodos en el siglo XX. La llamada Concertacin de
Partidos por la Democracia es una alianza que est en crisis.
Su
desintegracin se halla cercana y no es inevitable que la suceda tan
simplemente la derecha que se agrupa en la llamada Alianza por Chile. Hay
una crisis que afecta a todos los partidos y acaso pueda sobrevenir un
perodo de fuertes explosiones sociales y/o de quiebres y re alineamientos

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polticos que abran la posibilidad de cambios en direccin a la conquista de


una democracia verdadera, con bienestar y justicia para todos.
Como dijera Pedro Vuscovic, la derrota de 1973 no desmiente la
validez, los atributos y la fuerza del proyecto y su proceso de materializacin.
Porque estrictamente fue eso: no fracaso, derrota, no fue el derrumbe de un
proyecto inviable, mal concebido, ni siquiera de una conduccin equivocada o
un cmulo de errores de direccin (aunque sin duda hubo muchos de ellos);
fue el desenlace impredecible a que est expuesta cualquier empresa
revolucionaria cuyo propsito transformador lo enfrenta a poderosos intereses
y cuya trayectoria es, por lo mismo, una trayectoria de lucha cuyo xito no
est nunca garantizado.
Y ms adelante agreg: Un recuento como ste convoca ciertamente a
reconocer un cuadro de nuevas realidades; pero no necesariamente a la
desesperanza. Aunque multiplicadas sus dificultades y obstculos, la
transformacin se constituye cada vez ms en necesidad imperiosa, que
reafirma ahora el agotamiento de las estrategias neoliberales y los riesgos
polticos y sociales que vienen haciendo patentes su continuidad. Lo nico que
significa es que no se trata de retomar hoy en todos sus trminos los mismos
proyectos del pasado; aunque s de analizarlos a fondo para que sus
enseanzas y la experiencia vivida sean factores de apoyo frente a aquel
cuadro de dificultades mayores. Y tambin, para retomar sin complejos lo que
hay en ellos de rescatable; porque sin duda el proyecto de Allende es, en
muchos aspectos, una respuesta todava idnea para el Chile del presente: su
aspiracin a la sntesis de socialismo con democracia y libertad, la integracin
social interna como eje de un nuevo patrn de desarrollo, la reconversin de la
economa de modo que pase a ser una economa para todos, y la autonoma
nacional como requisito indispensable. 35

35

Pedro Vuscovic Obras Escogidas Sobre Chile 1964-1993, Pgs. 423-428 Coleccin Siglo XX,
Edicin Centro de Estudios Polticos de Latinoamrica Simn Bolivar, Junio 1993.

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12.- El Gobierno De Allende Y Las Fuerzas Armadas

El pueblo de Chile est conquistando el


poder poltico sin verse obligado a utilizar las
armas. Avanza en el camino de su liberacin
social sin haber debido combatir contra un
rgimen desptico o dictatorial, sino contra las
limitaciones de una democracia liberal. Nuestro
pueblo aspira legtimamente a recorrer la etapa
de transicin al socialismo, sin tener que
recurrir a formas autoritarias de gobierno
(Mensaje al Congreso Nacional, santiago, mayo
de 1971)

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Cerrar el abismo de recelos e incomprensiones entre los partidos de


izquierda y las Fuerzas Armadas fue una preocupacin constante del
Presidente de la Repblica y de la Unidad Popular desde el primer da del
nuevo gobierno.
Salvador Allende tuvo clara conciencia de la posibilidad y de la
necesidad nacional de hacer participar a los militares en el proceso
transformador. Por su lado, no pocos de los integrantes de las FFAA
empezaron a mirar con otros ojos, con inters y hasta con simpata los
cambios que se realizaban o proyectaban. Algunos llegaron a considerar
como propio el proceso en marcha en tanto interpretaba sus aspiraciones.
La preocupacin del Presidente Allende y de la Unidad Popular de
apoyarse en los sectores democrticos de las FFAA buscaba una
identificacin creciente de los militares con el pueblo.
En el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Aviacin primaba un espritu
de respeto a la Constitucin. El constitucionalismo y el profesionalismo, ms
concretamente, el principio de la subordinacin de las Fuerzas Armadas al
gobierno democrticamente constituido, fue incorporado expresamente a la
Constitucin de 1925. ( confirmar lo anterior.) Rigi prcticamente a partir de la
dcada del 30. En efecto, desde 1933 hasta 1970, los altos jefes militares
que comandaban las instituciones castrenses hicieron fracasar todos los
intentos golpistas que se conocieron en ese lapso, a saber: cuando una
parte de la derecha golpe las puertas de los cuarteles para que el ejrcito
desconociera el triunfo del Frente Popular en 1938, cuando en agosto del
ao siguiente el General Ariosto Herrera se alz contra el Presidente Aguirre
Cerda, cuando en 1969 el General Roberto Viaux se amotin contra el
Presidente Eduardo Frei y, al ao siguiente, cuando el mismo General Viaux,
en contubernio con el gobierno de Washington y un sector reaccionario, trat
de dar un golpe de Estado para impedir que Salvador Allende asumiera la
Presidencia de la Repblica.
El fracaso de esa intentona llev a muchas personas a hablar, con
cierto orgullo nacional, del profesionalismo de las Fuerzas Armadas chilenas.
Ese profesionalismo y ese constitucionalismo haban favorecido por
dcadas la dominacin de la burguesa, luego que sta desplazara a la
oligarqua aristocrtica de las posiciones hegemnicas en el poder.
Favorecieron tambin al gobierno del presidente Allende en tanto la
Constitucin obligaba a las Fuerzas Armadas a respetar a las autoridades
emanadas de la voluntad ciudadana y mientras las instituciones castrenses
y ante todo el Ejrcito estuvieron comandadas por jefes ntegros, de prestigio
y leales como Shneider y Prats
El General Ren Schneider, Comandante en Jefe del Ejrcito en
septiembre de 1970, era firme partidario del respeto a la Constitucin y, en
consecuencia, estuvo porque el Congreso Nacional se pronunciara
libremente a favor de uno u otro de los candidatos que en las elecciones de
1970 haban obtenido las dos ms altas mayoras. Tal era su posicin, an a

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sabiendas de que lo ms probable era que el Congreso Pleno ratificara el


triunfo del candidato de los partidos de izquierda. El General Prats tena
esta misma opinin.
El Programa de la Unidad Popular, en su texto y aplicado dentro de
los marcos legales, no mereca objecin en la mayora de los miembros de las
instituciones militares, dado su contenido esencialmente patritico. Ms
an, partiendo slo de los deberes intrnsicos de las Fuerzas Armadas, el
cumplimiento de ese Programa no poda merecer sino simpatas, pues estaba
destinado a sacar a Chile del subdesarrollo, a fortalecer su economa, su
infraestructura y por lo tanto a crear condiciones materiales muy slidas que
aumentaran la capacidad defensiva de la nacin.
Dicho pensamiento tena, en primer lugar, el General Carlos Prats.
En una circular denominada Definicin Doctrinaria Institucional que se
difundi en el Ejrcito a poco de asumir su Comandancia en Jefe, el General
Prats deca que su institucin como parte intrnsica del pueblo de Chile no
puede mantenerse al margen de la legtima visin general de lograr el mas alto
grado de desarrollo autrquico en aras del bienestar ciudadano; por lo que,
complementariamente, debe elevar y amplificar su aptitud participativa,
para asumir aquellas tareas especficas que contribuyan eficazmente al
fortalecimiento del potencial econmico defensivo del pas.36
Agregaba en la misma circular que conforme al Artculo 22 de la
Constitucin Poltica del Estado, el Ejrcito es parte constitutiva de la fuerza
pblica. Por lo tanto asegurar leal y firmemente --lo ha hecho siempre-- la
estabilidad del gobierno institucional.
Su participacin eventual en situaciones internas la dispone
expresamente el Supremo Gobierno para imponer el imperio de la Ley, cuando
exigencias de la seguridad nacional la hacen indispensables. Por consiguiente,
el Ejrcito mantendr su permanente alistamiento y sus medidas internas de
seguridad, para reaccionar oportuna y eficazmente cuando el Ejecutivo lo
requiera-- en resguardo de los grandes intereses nacionales.
Refirindose a esta circular, el general Prats
expresa en sus
Memorias que en ella reiter la posicin doctrinaria del Ejrcito, sealando
que debe ser comentada en forma muy precisa por cada General ante todos
sus subalternos, representndoles que ningn soldado puede apartarse de
sus postulados, ni adecuarlos --maliciosa o ingenuamente-- a sus intereses
personales sin transgredir gravemente los principios bsicos que condicionan
la existencia misma del Ejrcito.
Ministerio Cvico- militar
Los principios contenidos en la circular precitada fueron aplicados
por el Ejrcito con ocasin del Paro del Transporte, paro de carcter sedicioso
de octubre de 1972. Entonces se form un Ministerio con participacin
Memorias. Testimonio de Un Soldado., Carlos Prats Gonzlez, Pgina 196, Pehuen Editores ao
1985.
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El Gobierno De Allende Por Dentro Y Por Fuera.

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militar. Se constituy el 1 de noviembre de 1972, cuando el primer paro de


los camioneros, promovido por los reaccionarios, afectaba gravemente el
transporte y el abastecimiento del pas. El Comandante en Jefe del Ejrcito
General Carlos Prats se hizo cargo del Ministerio del Interior, el General de
Aviacin Claudio Seplveda del Ministerio de Minera y el Contralmirante
Ismael Huerta de Obras Pblicas. Junto a las Fuerzas Armadas pasaron a
ocupar una posicin relevante la clase obrera con Luis Figueroa, comunista y
Presidente de la Central nica de Trabajadores como Ministro del Trabajo y
Rolando Caldern, socialista, Secretario General de la CUT, como Ministro de
Agricultura.
El gabinete cvico-militar surgi pues, ante una situacin concreta. Y
el Presidente de la Repblica le asign de inmediato tareas muy precisas,
para un perodo que podramos decir iba desde noviembre de 1972 hasta
marzo de 1973, y que incluy la necesidad de garantizar la realizacin de las
elecciones parlamentarias, impidiendo que los grupos fascistas
transformaran la campaa electoral en una reyerta sangrienta.
En los das que se form este gabinete cvico-militar la oposicin
pasaba a la desobediencia al poder civil y al desacato de la autoridad militar,
empez a descolgar sus radios de la cadena obligatoria, acentu sus actos
de terrorismo y el Partido Nacional amenaz con acusar constitucionalmente
al Presidente de la Repblica, a ministros de Estado y al Comandante en
Jefe del Ejrcito. La derecha y algunos democratacristianos haban logrado el
apoyo del Contralor General de la Repblica, un pronunciamiento del
Ministro Erbetta de la Corte de Apelaciones en contra de la cadena radial
obligatoria y el Pleno de la Corte Suprema entraba tambin al baile, tratando
de cuestionar la actuacin del gobierno. El conjunto de estos hechos tuvo la
virtud de producir un cambio tanto en el pueblo como en las FFAA. Se vio
clara la necesidad de poner mano firme. La clase obrera haba sido la fuerza
fundamental que impidi la paralizacin del pas, pues se mantuvo
laborando en las fbricas, en los talleres, en las minas, en los puertos, en los
ferrocarriles y dems sitios de trabajo. Al mismo tiempo, las FFAA, al formar
parte del gabinete ministerial fueron un factor esencial, un dique contra la
sedicin. La formacin de este gabinete constituy un avance y un signo de
fuerza del Gobierno Constitucional, de la democracia chilena. Baste recordar
que los camioneros tuvieron que ponerle fin a su paro.
Despus de las elecciones de marzo de 1963 la oposicin fracas en
su propsito de obtener los dos tercios del Parlamento para destituir al
Presidente. En estas circunstancias, su sector ms reaccionario volvi a
colocar el golpe de Estado al orden del da. Y precisamente, en ese momento,
se prescindi del concurso militar en el gobierno. Esto constituy un grave
error, un error sectario, de izquierda. A los ojos de muchos militares se dio
la impresin que el gobierno recurra a ellos slo cuando los necesitaba en
determinadas coyunturas polticas, que eran objeto de uso y que no haba
real disposicin por integrarlos al proceso nacional de modernizacin del
pas.

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El Partido Comunista estuvo en desacuerdo con la salida de Prats.


Pero, a decir verdad, no nos jugamos enteros para modificar la situacin que
lo llev a dimitir como Ministro.
La falta de un criterio comn en los partidos de la Unidad Popular
desmotivaron de tal forma al General Prats y a los dems Ministro militares
que se sintieron obligados a renunciar al Ministerio, despus de haber
desempeado un papel de primera importancia para todo el pas, desde el
paro de octubre hasta las elecciones del 3 de marzo. El Presidente Allende,
con el respaldo de una parte de los partidos sigui presionando a los
militares, para que siguieran en el Gabinete. Pero esta presin no result y,
el 27 de marzo de 1973 los Ministros militares dejaron el Ministerio. Ver de
nuevo lo anterior, consultando cronologas y el libro de la Politzer.

Las diferencias en el seno de la Unidad Popular, diferencias de


enfoque sobre los problemas ms vitales que haba que encarar, siguieron
mantenindose a pesar de las coincidencias y declaraciones unitarias que
habamos formulado los Secretarios Generales de los partidos comunista y
socialista, valorando el resultado de las elecciones del 3 de marzo Esas
diferencias, notorias para todo el mundo, llevaron al General Prats a
entregarle un memorndum al Presidente de la Repblica con las opiniones
que se haba formado en torno a las contradicciones que vea entre los
partidos de Gobierno. Copia de ese memorndum nos entreg el General
Prats a Volodia Teitelboim y a m, hacindonos presente que las
discrepancias poltica que vea en la UP impedan una mejor labor de
conjunto y contribuan a agravar los problemas y a favorecer la ofensiva de
la oposicin.
Los Partidos De La UP Y Las Fuerzas Armadas
En el gobierno y en la Unidad Popular influyeron, en relacin a las
FFAA, concepciones errneas muy arraigadas en la mentalidad chilena que,
de una u otra forma y en mayor o menor medida alcanzaron a todos los
partidos. Nos referimos, obviamente, a la creencia de que las FF.AA de Chile
se singularizaban por su subordinacin al poder civil, por su prescindencia
poltica y por su sentido profesionalista. Afianz esta creencia la posicin
constitucionalista que en un momento crtico y trascendental para la vida
del pas asumieron los generales Schneider y Prat. Sin pretender afirmar que
los comunistas estbamos completamente inmunes a esas concepciones
errneas, es preciso dejar en claro que nunca participamos, por ejemplo, de
la idea que el Ejrcito era el pueblo con uniforme y as lo dijimos
pblicamente. Ms an, en noviembre de 1969, despus del intento golpista
de Roberto Viaux, expresamos que el perodo de prescindencia de las FFAA
en la vida poltica
--prescindencia que nunca fue absoluta haba
terminado o tenda a terminar. Agregamos en esa misma ocasin que no
ramos defensores de la estructura ni de todos los preceptos que norman la
vida de las instituciones armadas y que los partidos de la burguesa siempre
buscaron el apoyo de los militares. Estbamos convencidos que en ellos,

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como ya est dicho, haban importantes contingentes dispuestos a apoyar la


causa popular. Prats no era el nico, aunque s el ms importante.
Abrigaron pensamientos y sentimientos semejantes el General Bachelet de la
Fuerza Area, el Coronel Cantuarias del Ejrcito, el Comandante Araya de la
Marina. Entre los altos oficiales contrarios al golpe de estado se hallaban los
generales Guillermo Pckerin, Mario Seplveda y Ervaldo Rodrguez, que
estuvieron siempre al lado del General Prats en ese tiempo complicado y
difcil; el General Joaqun Lagos, que renunciara al Ejrcito a raz de los
crmenes cometidos por la Caravana de la Muerte a su paso por Antofagasta,
donde tena su asiendo la Primera Divisin que l comandaba; el General
Augusto Lutz, una de cuyas hijas escribi un libro denunciando su muerte
en manos de los militares, hecho que se haba mantenido en secreto; el
Coronel Lariosto Lapostol de La Serena, que le salv la vida al intendente
comunista Rosendo Rojas cuando lleg a esa ciudad la mencionada fatdica
caravana.
Muchos otros oficiales y suboficiales de las FFAA y Carabineros
pasaron por las crceles, conocieron el exilio o fueron separados de las filas.
Y otros, que permanecieron en ellas, otros de todos los rangos, tuvieron que
callar sus sentimientos reales cuando se desencaden el fascismo. En
nuestro contacto con militares, tambin comprobamos, que en todos los
niveles haba gente con ideas democrticas. Pero el deterioro en la
correlacin de fuerzas repercuti de tal modo a las instituciones armadas
que muchos oficiales y suboficiales se sintieron confundidos, frustrados y
paralogizados. Esto fue lo fundamental. A esto se agreg el hecho de que ni
como gobierno ni como Unidad Popular habamos elaborado, con los
militares leales, un plan operativo que mereciera tal nombre para enfrentar y
derrotar un eventual golpe de Estado.
La Otra Cara De La Moneda
El Golpe que derrib al gobierno del Presidente Allende hundi a las
Fuerzas Armadas de Chile en el ms profundo desprestigio. Fue un golpe de
tipo fascista, brutal, antidemocrtico y antinacional.
Formalmente se dio contra el gobierno de la Unidad Popular, que
seis meses antes haba obtenido el 43% de los sufragios en las elecciones
parlamentarias. Ya era de por s muy grave que las Fuerzas Armadas
hicieran uso de todo su poder de fuego para pisotear la voluntad de casi la
mitad de la poblacin y atacar con saa y alevosa a las organizaciones
populares. Si tenemos presente que gran parte de la oposicin, si bien era
abiertamente crtica, no buscaba la cada del gobierno, se puede decir que el
golpe se dio contra la voluntad de la mayora del pas.
Al tenor de los hechos ms a la vista, las Fuerzas Armadas aparecen
como principales responsables de la ruptura constitucional, de la salvaje
represin que se desencaden tras el golpe y arras con todas las
instituciones democrticas y las libertades pblicas y de la instauracin de
una dictadura que se prolong por largos 17 aos.

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Cmo y por qu sucedi esto?


La ciudadana no llam a las FFAA a intervenir como sostena el
tirano. Pero s lo hizo la reaccin. El Mercurio se dedic a ambientar la idea
de la legitimidad de la intervencin militar. Luego de las elecciones de marzo
de 1973, sostuvo que sus resultados indicaban que una revolucin marxista
como la que ha estado desarrollndose en Chile no se detiene con una
campaa publicitaria para convencidos ni con tareas partidistas
tradicionales. Abra tambin sus pginas al General Alfredo Canales, que
haba sido llamado a retiro por conspirador, y afirmaba que las Fuerzas
Armadas no pueden seguir cindose a una constitucin que no existe,
porque sta habra sido sobrepasada por el Gobierno Popular. BUSCAR fecha
de ests citas en el diario.

Los hijos de los ricachones tiraban maz en los jardines de las casas
de los oficiales, los que reciban tambin cartas con plumas, en ambos casos
significndoles que hasta entonces su actitud era de cobardes, propia de
gallinas. El mismo Pinochet reconoci alguna vez que hechos de este tipo
crearon en el Ejrcito un estado de nimo que favoreci su actuacin.
Todo esto indica que las FFAA y Carabineros, hablando en general,
fueron engaados o arrastrados a posiciones antidemocrticas mediante una
sistemtica propaganda anticomunista y la invocacin de los deberes de
acatar las resoluciones de los mandos superiores.
Pienso que es un deber de los revolucionarios formarnos de las FFAA
una opinin no precisamente unilateral, esforzamos por descubrir lo que
hay en el fondo de sus conductas de ayer y de hoy, concluyendo por
considerar que han estado y estn detrs de ellas, el imperialismo y la
oligarqua y aquellos polticos que comparten y ejecutan sus rdenes, por
inters de clase o por simple servilismo.
La Intromisin De Los EEUU En Las FFAA
Desde el ao 40, el ejrcito y dems instituciones armadas,
comprendido el cuerpo de carabineros, empezaron a ser modificados de
acuerdo al modelo norteamericano. Fue precisamente en abril de 1940 que
Washington y Santiago acordaron instalar en nuestro pas una Misin Area
norteamericana. Luego vinieron las Misiones Militares y Naval. Su papel
consisti en acentuar el trabajo de persuasin de los militares chilenos para
equipar y adiestrar sus instituciones militares de acuerdo a las normas y
tcnicas de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos. Desde aquel tiempo
entraron a celebrarse toda clase de conferencias interamericanas, atando
cada vez ms a nuestro pas a la poltica imperialista de los EEUU.
Con el correr de los aos nuestras FFAA fueron cambiadas en su
aprecio al pueblo. Se les cambi la mentalidad, se les inculcaron ideas ultrareaccionarias, se les ense el empleo de la tortura y de toda forma de
violencia contra la gente modesta, se les educ en el repudio de la lucha de
los trabajadores, en el desprecio por las tradiciones democrticas, las
organizaciones sindicales y los partidos polticos.

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Durante los aos de la Segunda Guerra Mundial surgi la Doctrina


de la Solidaridad Hemisfrica frente al enemigo externo, es decir, extra
continental. Para muchos esta doctrina pareca destinada a alinear a todas
las naciones del continente en contra de la agresin nazi, a prestarle a EEUU
el mayor apoyo posible en la guerra contra el eje Berln-Roma-Tokio, sobre
todo en el suministro de materias estratgicas al ms bajo precio, cobre,
molibdeno y manganeso en nuestro caso. Una vez que termin aquella
contienda, la doctrina de la seguridad hemisfrica se mantuvo en pie, pero
ahora con propsitos agresivos contra los obstculos a la dominacin
mundial imperialista, que en el esquema del Pentgono pasaron a ser la
Unin Sovitica y los pases que tomaron el camino al socialismo. A la vez, se
empez a hablar de la forma interna que podra revestir una supuesta
agresin exterior y, luego, ms abiertamente, del peligro de la agresin
interna, del peligro del comunismo en cada pas y a escala continental.
Es preciso considerar tambin la influencia que han tenido los viajes
a Norteamrica y Panam de los oficiales chilenos que han pasado por las
escuelas militares yanquis. Slo entre 1950 y 1969 fueron instruidos 3 mil
667 oficiales chilenos en la U.S School Of The America. Han sido y son
educados por dcadas en la doctrina de una falsa seguridad nacional, en
principios que no tienen nada que ver con los que sustentara el padre de la
Patria y creador del Ejrcito y de la Marina, el libertador Bernardo OHiggins.
Han sido concientizados en la antipatritica idea de que su misin consiste
en combatir el enemigo interno, no el verdadero --el imperialismo y la
oligarqua-- sino el supuesto, el inventado, el comunismo y, en definitiva,
como lo han demostrado los hechos, su propio pueblo.
Despus del triunfo de la revolucin Cubana, la lucha por la
liberacin nacional y social contra el imperialismo norteamericano alcanz
gran auge. La respuesta principal de los Estados Unidos fue la llamada
Alianza para el Progreso. Para evitar la revolucin hay que hacer algunas
reformas, pensaron los jerarcas de Washington. Pero estos nunca juegan a
una sola carta. En tal virtud, en la dcada del 60 se dedicaron tambin a
concentrar gran parte de sus esfuerzos en preparar a los ejrcitos
latinoamericanos contra el enemigo interno, es decir, contra sus propios
pueblos, encubrindolos como guerra antisubversiva o guerra contra
operaciones de guerrillas.
La dictadura trat de justificar todos los crmenes cometidos, todos
los atropellos a los derechos humanos que asombraron e irritaron al mundo,
sosteniendo cnicamente que el pas estaba en guerra. Esta guerra de las
Fuerzas Armadas contra el enemigo interno tuvo rasgos singulares.
Virtualmente ocasion bajas en un solo lado. Los miles de hijos de nuestro
pueblo que cayeron en esta guerra lo hicieron sin haber empuado un
arma de fuego, salvo excepciones muy contadas. Perecieron tambin no
pocos nios y mujeres. Algunas de stas desaparecieron en cmaras de
tortura de la DINA, incluso hallndose embarazadas.
Los altos mandos que organizaron el golpe incurrieron en el delito de
sedicin. En tanto derribaron el gobierno constitucional comenzaron a

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impartir rdenes para detener a medio mundo y hacer uso de las armas
contra quienes presentaran aunque fuese la ms leve resistencia. El Cdigo
de Justicia Militar permita al subordinado representar la ilegalidad e
inconveniencia de ese tipo de rdenes de sus superiores jerrquicos. Hubo
oficiales, suboficiales y soldados que se atrevieron a ello. Pero fueron
aventados de las filas en el primer momento y algunos incluso fusilados o
encarcelados. En estas circunstancias, los oficiales, soldados y tropas que
tenan simpatas por el gobierno del Presidente Allende o que simplemente
no queran salirse de la Constitucin, consideraron que no tenan otro
camino que ocultar sus verdaderos sentimientos y mantenerse silenciosos en
las instituciones armadas, en la esperanza de que stas pudieran ms tarde
modificar su actitud.
Los Partidos De La UP Y Su Preparacin Paramilitar
Luego de la Independencia, en la formacin del Estado Chileno, las
Fuerzas Armadas desempearon un papel no exento de aspectos positivos..
Pero nunca, ni siquiera en los das de su gloriosa lucha por la libertad de
Chile, han estado por encima de las pugnas sociales. Ms de alguna vez
estuvieron en las posiciones de la oligarqua. En algunas ocasiones han
estado animadas, en cambio, de propsitos nobles. No hay duda, por
ejemplo, que en el movimiento militar de 1924 en la oficialidad joven del
ejrcito gravitaban corrientes progresistas. La sublevacin de la marinera,
en septiembre de 1931, tuvo una motivacin todava ms anti-reaccionaria.
A lo largo de su historia el ejrcito ha sido varias veces reorganizado y
purgado. Tras la abdicacin de OHiggins, la aristocracia triunfante elimin
de sus filas a los partidarios del prcer. Despus de 1891, la razzia antiBalmacedista saque y arras cuanto encontr a su paso. Los militares que
haban sido leales al Gran Presidente fueron aventados de las filas. Eran
hombres progresistas, que cayeron sin haber cometido falta a sus deberes
con la Patria ni haber violado la Constitucin o la ley. Esas purgas fueron
vendettas feroces e indiscriminadas.
Con el desarrollo del capitalismo y el ascenso de la burguesa, las
Fuerzas Armadas chilenas pasaron ao tras ao a formar ms y ms parte
del engranaje militar de los EEUU.
Ayudar a las FFAA a desprenderse de esta dependencia y de la
ideologa fascista, y a crear una nueva estructura y una nueva doctrina
castrense es una tarea patritica de la mayor importancia. Es una tarea que
deben imponerse los propios militares con el apoyo de todos los chilenos.
Por duro que sea, se debe reconocer que las FFAA bajo el rgimen de
Pinochet, estuvieron al servicio de los enemigos reales del pueblo de Chile.
Los suboficiales, como las clases, eran sometidos a una presin
ideolgica y psicolgica cotidiana que, junto al sistema de adiestramiento
imperante, los convertan en entes que obedecan de manera maquinal las
rdenes superiores, cualesquiera que ellas fueren.

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Parte substancial de una educacin verdaderamente democrtica en


las escuelas y cuarteles es el fomento de una nueva conducta, de
consideracin, aprecio y respeto por los obreros y campesinos, por nuestros
pueblos aborgenes, por nuestros compatriotas ms humildes.
Democratizacin De Las Instituciones Armadas
En las escuelas militares se sostiene que el primer Ejrcito de Chile
de carcter profesional fue creado en enero de 1603 por el Rey de Espaa
Felipe III. La verdad histrica es que surgi en la lucha por la independencia
nacional bajo el impulso y la direccin de Bernardo OHiggins y otros Padres
de la Patria. Sus predecesores en la poca colonial no hay que buscarlos en
los cuerpos armados de Felipe III ni de ningn otro monarca, sino en
Lautaro y otros jefes de las huestes mapuches que resistieron tres siglos la
colonizacin espaola. La marina de guerra surgi, igualmente, por iniciativa
de OHiggins, ante los requerimientos de la lucha por la independencia.
A lo largo de su vida, el Ejrcito chileno ha pasado por diversos
periodos. Primero estuvo bajo la influencia francesa. A fines del siglo XIX,
abri sus cuarteles a los instructores germanos. Desde hace siete dcadas
est adscrito a la doctrina y a los planes blicos del imperialismo
norteamericano. La Marina y la Aviacin han cado tambin bajo la
subordinacin del Pentgono. El tratado Interamericano de Asistencia
Recproca (TIAR), que se firm en 1947 en Ro de Janeiro, hace que las
instituciones armadas de Latinoamrica --con la excepcin obvia de Cuba (Y
Venezuela?-- sean considerados cuerpos dependientes del mando militar
yanqui. Esta dependencia est refrendada por los pactos militares
bilaterales. El pacto militar chileno-norteamericano, firmado en 1952, obliga
a nuestro pas a cambio de ayuda en armas, a suministrarle a los EEUU
materia prima elaborada o semi-elaborada, con expresa prohibicin de
vendrsela a pases socialistas. Desde aquel tiempo la dependencia ha sido
creciente. Casi no hay oficial de las FFAA. de Chile que no haya sido
adoctrinado por los norteamericanos. Esa dependencia ha llegado a tal
extremo que el comando sur de las Fuerzas Armadas Norteamericanas con
sede en Panam o las autoridades del Pentgono tienen comunicaciones
radiotelefnicas directas con las Fuerzas Armadas chilenas, sin el
conocimiento de los gobiernos civiles. Ms aun, existe un correo areo militar
que regularmente transporta correspondencia y tambin personal entre unas
y otras al margen de los conductos regulares y oficiales del Estado chileno.
La transmutacin ha sido enorme, particularmente la que ha tenido
lugar bajo la gida del imperialismo norteamericano, con el acuerdo de las
clases reaccionarias y, a ratos, con la inconciencia de gran parte de las
fuerzas progresistas.
Slo el hecho de que las FFAA chilenas hayan sido largo tiempo
instruidas conforme a los intereses forneos explica que ellas se hayan
prestado a los crmenes y fechoras del rgimen fascista para combatir a su
propio pueblo.

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Sin excusar su responsabilidad, es ms verdad an que el golpe de


estado --como ya se ha dicho-- fue organizado por la CIA y la reaccin
interna. Hay civiles --oligarcas o sirvientes de la oligarqua-- que tratan y
tratarn de pasar inadvertidos y cargar todo a cuenta de los militares.
Debemos preservarnos del peligro de confundir a los uniformados, salvo a
los Pinochet y a los Contreras, con los verdaderos enemigos del pueblo y del
progreso nacional.
Cuando fuimos detenidos, a pocos das del golpe, y durante varios
meses despus, encontramos soldados y suboficiales que nos trataron con
respeto. Era evidente, incluso, que algunos de ellos no estaban de acuerdo
con lo que se haca. No eran los ms. La mayora haba sido encarajinada
contra la Unidad Popular. Cada vez que llagaba un detenido a los cuarteles
esa mayora tena expresiones de jbilo por la nueva pesquisa. Pasado cierto
tiempo, la situacin empez a cambiar. Al final, la generalidad de los
militares que estaban a cargo de los campos de concentracin, se
comportaban ms o menos correctamente y se alegraban cada vez que un
prisionero sala en libertad.
Qu haba ocurrido? Paulatinamente se haban dado cuenta de que
no ramos delincuentes como afirmaba Pinochet, que lo del Plan Z era una
invencin, que lo que se les haba dicho sobre Allende y la Unidad Popular
estaba, al menos, lejos de la verdad, que la poltica de la dictadura favoreca
a la derecha, perjudicaba al pueblo y separaba de ste a las FFAA, que los
problemas del pas no se resolvan si no que se agravaban ms y ms y que,
por ltimo, la realidad no tena nada que ver con la democracia y la libertad
de la que haban blasonado los golpistas.
De acuerdo con la Constitucin, todos los Presidentes de la Repblica
que le precedieron desde la Constitucin de 1925 tenan la facultad de
llamar a retiro a cualquiera de los ms altos jefes de las FFAA. Pero no todos
la usaron o la podan usar discrecionalmente. Cierto es que Carlos Ibez
del Campo la us tan a discrecin en su segunda Presidencia que ascendi a
un Coronel a Comandante en Jefe del Ejrcito, con lo cual provoc la
renuncia de todo el generalato. En la prctica, Allende actuaba con
limitaciones de hecho y no de derecho. Por una parte, penaban en l y en los
partidos de la Unidad Popular las circunstancias de haber sido elegido
Presidente con poco ms del tercio de los electores. Por la otra, el haber
proclamado abiertamente su proyecto revolucionario y tratarse de FFAA
donde predominaban los intereses y la ideologa de la burguesa. Ibez, en
cambio, haba obtenido casi la mitad del electorado, el 46,8%, entre seis
competidores, tena fuerte arraigo en las filas castrenses de las cuales
proceda y era un hombre de derecha, aunque en la ocasin de que
hablamos haba sido elegido con el respaldo de una parte de la izquierda, a
excepcin de los comunistas y de un sector minoritario del Partido
Socialista.
No obstante las limitaciones sealadas, pudimos y debimos promover
aunque hubiesen sido algunos cambios, eliminar de las filas a los elementos
ms reaccionarios, buscando el apoyo de los sectores ms proclives al nuevo

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rgimen. Esto era particularmente posible en los primeros meses, as como


inmediatamente despus de las elecciones municipales de 1971 y a
continuacin del tanquetazo. Hay que reconocer que en este terreno no
actuamos como corresponda.
Fueron muy pocos los eliminados de las filas castrenses, entre ellos
los Coroneles Soupper y Labb y los Generales Canales, Stuardo y Ruiz
Danyau, porque stos se haban enfrentado abiertamente al gobierno.
Socialistas y comunistas propusimos otros cambios, particularmente en la
Aviacin y Carabineros, pero no pudieron prosperar. Los Secretarios
Generales de los Partidos Socialista y Comunista, Altamirano y yo,
hablamos con el Presidente y tambin con el General Prats de la necesidad
de hacer otros cambios. Nuestros interlocutores no nos dijeron que no,
quedaron de verlos, pero nos adelantaron que hacerlos no era asunto
sencillo. El propio Comandante en Jefe del Ejrcito tena sus limitaciones,
porque las modificaciones en los mandos no dependan solo de l, deba
consultar las opiniones de otros generales y las propuestas tenan que pasar
incluso por el Servicio de Inteligencia Militar, el SIM.
Las Fuerzas Armadas Post Dictadura
Desde que Pinochet tuvo que salir de La Moneda el problema
poltico ms importante ha sido el de crear un rgimen realmente
democrtico, cuestin que ha llevado implcita la necesidad de producir un
cambio profundo en las FFAA. Bien se sabe que estas han continuaron
siendo un obstculo para la materializacin de tal objetivo. Se cruzaron en el
camino del primer Presidente post-dictadura, el demcrata cristiano Patricio
Aylwin y se echaron a la espalda al Poder Legislativo. El 1 de diciembre de
1990 se produjo el movimiento militar conocido como ejercicio de enlace.
Ese da las unidades del ejrcito se acuartelaron en todo el pas a raz del
acuerdo de la Cmara de Diputados de investigar el escndalo en que estaba
metido Augusto Pinochet Hiriart, quien haba recibido cheques por tres
millones de dlares de la institucin que comandaba su padre. Esos tres
millones de dlares sostuvo la institucin que los haba girado
correspondan al valor de la compra de armamentos de la Empresa PSP, de
la cual Pinochet hijo era representante. El vstago del dictador se sent en la
diferencia, no concurri a la citacin que le hiciera la Comisin Investigadora
de la Cmara y el caso de los Pinocheques, como fue conocido, qued
absolutamente en nada.
El 23 de agosto de 1992 estall un escndalo por el espionaje
telefnico de que fue objeto el senador Sebastin Piera , en el que
aparecieron comprometidos la diputada Evelyn Matthei y el Capitn de
Ejrcito Fernando Diez. Un mes ms tarde, el 22 de septiembre, un
funcionario de inteligencia, sin mostrar su rostro, afirme ante las cmaras de
Televisin Nacional que el DINE efecta espionaje poltico. Y al da siguiente
el Ejrcito decreta Estado de Alerta.

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El 22 de mayo de 1993, el diario La Nacin publico una amplia


informacin precedida de un llamativo titular de primea pgina que deca:
Reabren caso cheques de hijo de Pinochet, de inmediato --y mientras el
Presidente de la Repblica, Patrico Aylwin, andaba en Europa-- se hace
presente otro movimiento militar que recibe el nombre de boinazo. Y una
vez ms la tapa cubre el escndalo de los pinocheques.
El jueves 27 de mayo de 1993, hay otra demostracin de fuerza de
parte del Ejrcito. Ese da, inusitadamente, con traje de campaa, se renen
Pinochet y un grupo de generales en el edificio de las FFAA alrededor del
cual hay un desplazamiento de soldados igualmente vestidos en traje de
campaa. El hecho llama la atencin. Pero no hay ninguna explicacin de
parte del Ejrcito.
El ms ruidoso y espectacular de este tipo de maniobras militares se
puso en prctica durante el gobierno del Presidente Frei Ruiz Tagle, en
contra de cumplimiento del fallo judicial que conden a prisin, por el
asesinato de Orlando Letelier, al general Manuel Contreras, jefe de la
Direccin de Inteligencia Nacional, DINA, la Gestapo de Pinochet y a su
ayudante el brigadier Pedro Espinoza. Los delincuentes resistieron la orden
de prisin. Mientras Espinoza se encierra en un cuartel militar, Contreras se
atrinchera en su fundo de Fresia, cerca de Puerto Montt, y cuando ya no
poda mantenerse mas en esa posicin, viaja hacia Santiago y con ello hace
pensar a todo el mundo que vuelve a la capital para entregarse a la justicia;
pero desva hacia Talcahuano el avin militar que lo conduca y se mete al
Hospital Naval de ese Puerto con la anuencia cmplice de la jefatura de la
Marina. La resistencia militar slo sede despus de varias semanas que el
pas vive en ascuas y que se hace sentir la mayora nacional, exigiendo se
respete el veredicto de la Corte Suprema. Contreras y Espinoza van a parar a
la crcel de Punta Peuco, construida especialmente para ellos y dems
delincuentes de uniformes, a un precio superior a los 300 millones de pesos.
Todo esto sucedi bajo los dos primeros gobiernos post Pinochet,
cuando el dictador segua siendo Comandante en Jefe del Ejrcito y se
parapetaba en un artculo de la Constitucin elaborada por siete u ocho
constitucionalistas de su entorno y sancionada en un plebiscito amaado
que se efectu en septiembre de 1980 sin registros electorales y sin control
ciudadano. En ese artculo de su Constitucin se le otorga a las Fuerzas
Armadas el papel de garantes de la institucionalidad, lo que llev a Patricio
Aylwin a decir el 10 de mayo de 1988, que la Carta Fundamental, lejos de
establecer un rgimen democrtico, programa para el futuro y en carcter
permanente un sistema presidencial bajo tutela militar.
En los ltimos aos las cosas han empezado lentamente a cambiar,
principalmente como resultado de la lucha de las fuerzas democrticas y
ante todo de los familiares de los detenidos, desaparecidos y ejecutados. Bajo
la Comandancia del General Ricardo Izurieta el Ejrcito apareci con rostro
algo maquillado. La mesa de dilogo, que se constituy para esclarecer la
cuestin de los detenidos desaparecidos, fue un fracaso, aunque los

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militares reconocieron en ella lo que antes negaban, la existencia de ese


problema.
El sucesor de Izurieta, el General Juan Emilio Cheyre ha ido ms
adelante, presentando un nuevo look. En el artculo bajo su firma que
public La Tercera en su edicin del 5 de enero del presente ao 2003, dijo
que los atropellos a los derechos humanos no tienen justificacin y casi a
rengln seguido declar: No soy un actor poltico ni deseo serlo; tampoco soy
--ni lo es la institucin a mi mando-- heredero de un determinado rgimen de
gobierno. Haber asumido que este es el estado de la situacin no me parece
un logro menor. El Ejrcito no es contraparte de ningn partido poltico o sector
de la sociedad. Pertenece a todos los chilenos a quienes est llamado a servir
por igual.
Bellas palabras que an esperan concrecin.
Estamos casi a un ao y medio desde que el General Juan Emilio
Cheyre asumi la Comandancia en Jefe de la institucin, en marzo del 2002.
En este lapso, qu ha habido de nuevo? Se podra decir que fue una
novedad, una grata novedad, la misa que el Ejrcito organiz, como
homenaje al General Prats, en octubre del 2002, en la capilla de la Escuela
Militar. Tambin ha habido un gesto de reconocimiento para el General Ren
Schneider cuyo nombre lleva hoy el campo militar de La Reina. Y que pasa
con los dems oficiales y suboficiales de todas las instituciones militares que
cayeron en manos de sus propios compaeros de armas, como los Coroneles
Cantuarias y
El artculo que cito fue tambin una novedad. Fruto de reflexiones y
entendimientos de varios aos. A fines de mayo de 1996 se llev a cabo en El
Escorial, Espaa, un seminario para estudiar el tema de la transicin desde
una dictadura militar a la democracia en lo que ataa a las Fuerzas
Armadas. El General Juan Emilio Cheyre, agregado militar en Madrid, fue
uno de los participantes en ese encuentro. Junto a l, con el conocimiento de
Pinochet, que todava era Comandante en Jefe del Ejrcito, estuvieron el
Brigadier Carlos Molina y los Coroneles Jaime Garca y Jos Miguel Piuzzi,
ms los civiles Sergio Rilln y el ex canciller Hernn Felipe Errzuriz, por un
lado, y por el otro, Ricardo Lagos, el Embajador de Chile en Espaa Alvaro
Briones, Camilo Escalona, Jaime Gazmuri, y Enrique Correa todos ellos
socialistas. Este es el antecedente ms lejano del artculo del actual
Comandante en Jefe del Ejrcito. Das antes de su publicacin fue puesto en
conocimiento de la Ministra de Defensa Michell Bachelett y del Presidente de
la Repblica. (confirmar el objetivo del seminario). Ver que otro paso ha dado el
ejrcito en los ltimos cuatro meses.
Poco antes de la reunin del Escorial, en enero de 1996, el General
Cheyre junto a su antecesor, Ricardo Izurieta, fue a hablar con Pinochet a
Bucalemu para hacerle presente que no compartan el propsito que tena el
dictador de no concurrir a los interrogatorios del juez Juan Guzmn y de
rechazar los exmenes mdicos que la justicia haba dispuesto en el proceso
por la llamada Caravana de la Muerte. Los hechos anotados marcan una
lnea de accin que apunta en una buena direccin.

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Permtaseme decir que, no obstante, los pasos que se han dado hasta
ahora, en el necesario reencuentro de las Fuerzas armadas con el pueblo
chileno, son marcadamente insuficientes.
Lo que prim durante muchos aos y puso en prctica la dictadura
militar fue la lucha contra su propio pueblo, de acuerdo a la doctrina de la
Seguridad Nacional y a los conceptos de enemigo interno y guerra interna.
Si queremos comprender las conductas de las FFAA en esos aos,
hay que ir ms all de un simple anlisis de sus orgenes y vinculaciones de
clase. Sin excusar en lo ms mnimo la responsabilidad de las instituciones
militares por los atropellos y crmenes cometidos, no se puede olvidar que los
verdaderos
y
principales
responsables
fueron
el
imperialismo
norteamericano y la reaccin chilena. Es posible que estas ltimas palabras
aparezcan como un clich sin vida. Pero corresponden ciento por ciento a la
verdad. Las pruebas son ya conocidas, reveladas en los archivos secretos de
la CIA y en otros documentos. Oficiales de las Fuerzas Armadas chilenas y
de casi todos los pases de Amrica Latina fueron adiestrados en las escuelas
norteamericanas. All aprendieron la teora de la guerra interna y los
mtodos de tortura que se aplicaron contra los detenidos. All fueron
educados en el odio zoolgico contra los luchadores por la verdadera
democracia y libertad, principalmente contra los comunistas. En esto
tuvieron el apoyo interesado de la oligarqua chilena. No todos los militares
que pasaron por esas escuelas lograron ser convertidos en marionetas al
servicio de intereses forneos, a favor de los cuales se convirtieron en
bestias, pero s lo fue un grupo sin sentimientos y deshumanizado,
capitaneado por Augusto Pinochet Ugarte, Jos Toribio Merino, Gustavo
Leigh y Csar Mendoza.
Ayudar a las FFAA a desprenderse del tutelaje del Pentgono, de esta
ideologa de tipo fascista, y a crear una nueva estructura y una nueva
doctrina castrense es una tarea patritica de la mayor importancia. Es una
tarea que deben plantearse los propios militares y que incumbe a todos los
chilenos.
En la esfera ideolgica, lo que hoy corresponde es, adems de
erradicar, permitir la libre circulacin de todas las corrientes del
pensamiento social que apuntan a la democracia, a la igualdad, a la justicia
y al progreso.
La misin de las FFAA es la de consagrarse al resguardo de la
soberana nacional y a las grandes tareas que tienen que ver con el progreso
de Chile. Sobre esta base debe surgir una nueva concepcin de la seguridad
nacional estrechamente vinculada a los valores de la democracia, a la
tradicin democrtica y a los objetivos progresistas del pas. As debe forjarse
una nueva relacin entre las FFAA y el pueblo. La amistad entre ellas y el
pueblo es una cuestin fundamental para el pas.
Las FFAA as concebidas requerirn estar equipadas y al tanto de la
tcnica ms moderna. Pero este problema no se podr resolver mientras su
oficialidad pase por las escuelas del Pentgono, o aqu, en el sexto piso del
Ministerio de Defensa, funcione la Misin Militar de los EEUU encargada de

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trasmitir sus concepciones de la vida y de la defensa nacional que ya le han


hecho tanto mal a nuestras instituciones castrenses. Tal vez lo ms
procedente sea que estn abiertas a todos los horizontes donde tenga algo
que aprender y contratar las mejores asesoras con la sola limitacin, en
ambos casos, de circunscribirse a lo que directamente atae al arte militar,
puesto al servicio de los intereses de Chile y de su pueblo.
Valiosas Opiniones De Clodomiro Almeyda.
Clodomiro Almeyda fue el poltico que extrajo las ms correctas
conclusiones acerca de las falencias de la Unidad Popular y su gobierno con
respecto a las Fuerzas Armadas. Por el valor, que, a mi juicio, tienen sus
anlisis sobre el tema, me permito citar, en extensin desusada, los
siguientes fragmentos extrados de Tres Ensayos Sobre Las Fuerzas
Armadas Chilenas.
En el segundo de ellos bajo el ttulo La Dimensin Militar En La
Experiencia De La Unidad Popular, dice a la letra: Personalmente creo que
era posible evitar lo que ocurri, no obstante todas las condiciones que
rodeaban el cuadro poltico chileno y que dificultaban la viabilidad de la
empresa poltica propuesta por la Unidad popular. Creo que fue posible haber
resuelto favorablemente el problema de la probable insubordinacin militar en
una forma compatible con la naturaleza y las condiciones en que se concibi,
se inici y se desarrollo la experiencia revolucionaria chilena. Pienso que sobre
la base de esas condiciones polticas y sociales existentes, fue posible concebir
un conjunto de medidas, una poltica frente a las FF.AA, que aplicada
racionalmente desde el momento mismo del ascenso al gobierno de Salvador
Allende, hubiese conducido, si no a evitar que estallara en algn momento la
insurreccin militar, al menos a debilitarla y favorecer con ello su derrota y
aplastamiento.
A qu se debe entonces que no se hubiera intentado promover una
poltica de ese tipo, destinada a evitar o debilitar la subversin militar? Hay,
desgraciadamente, que constatar la ausencia, dentro del conjunto de grandes
objetivos que se propona realizar la Unidad Popular, de un gran proyecto de
poltica militar, que hubiera debido ser uno de los supuestos bsicos de toda la
conducta del Gobierno, proyecto concebido y destinado a optimizar las
condiciones favorables existentes para sustraer a las Fuerzas Armadas de un
rol represivo, neutralizando al menos su capacidad poltica y militar de
manera de evitar que sus recursos de poder, total o parcialmente, se colocaran
a disposicin de la contrarrevolucin, en el momento ms agudo de la crisis.37
Luego Almeyda expresa su conviccin que falt un gran proyecto
militar que debiera haber consultado una poltica a largo y mediano plazo
tendiente a lograr los siguientes objetivos:
37

Tres Ensayos Sobre Las Fuerzas Armadas Chilenas, Clodomiro Almeyda, pgina 29 y 30.
Ediciones Arauco, 1981

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1.- La composicin de los cuadros militares con el criterio de


maximizar el peso de los elementos ms leales al sistema poltico democrtico
formal y a minimizar la influencia de los cuadros presuntamente leales a los
valores sociales conservadores que subyacen en toda institucin militar;
2,.- La creacin y el desarrollo de una nueva legitimidad revolucionaria
que hubiera servido de fundamento ideolgico y poltico para una redefinicin
del papel de las Fuerzas Armadas en la sociedad, unido a una lucha
ideolgica por imponer esta legitimidad por imponer en el seno de las
instituciones uniformadas;
3.- La creacin de un conjunto de nexos, de vnculos entre las FF.AA y
las iniciativas gubernativas y las organizaciones populares, tendiente a lograr
la existencia concreta de los efectivos militares al quehacer nacional, del que
se encontraban separados;
4.- La dictacin de leyes y reglamentos dirigidos a modificar y el
rgimen legal y orgnico de las FF.AA, de modo de dificultar la fundacin de
nuevos elementos progresivos en su organizacin y en su prctica;
5.- La creacin y el desarrollo paulatino, dentro de los marcos
permitidos por el sistema poltico vigente de una organizacin de carcter
paramilitar de las fuerzas populares susceptibles de ser utilizada eficazmente
en condiciones de un enfrentamiento social;
6.- La generacin dentro de la estructura de poder de la Unidad
Popular, de un verdadero Estado Mayor que debi haber tomado bajo su
responsabilidad el tratamiento e implementacin de este gran proyecto
militar.
En este ensayo, Clodomiro Almeyda da tambin una valiosa opinin
sobre el General Carlos Prats: .El general Carlos Prats --dice-- era un
militar conservador. Pero al contacto cotidiano con los hombres de gobierno y
los representantes de trabajadores, fueron cambiando positivamente su
mentalidad, hasta el grado que en los ltimos meses del gobierno de la
Unidad Popular, se puede decir de l que era ya un militar progresista, un
militar en el cual ese conflicto de lealtades a que aludimos anteriormente, se
defini a favor de la lealtad al gobierno popular. Los valores que representaba
ese gobierno de la Unidad Popular y el proyecto poltico que estaba
promoviendo, llegaron a tener para el General Prats mayor significacin
nacional y patritica que los valores formales reaccionarios que aprisionaban
la mentalidad de la mayora de sus colegas. Y sobre todo, para l, la propia
Seguridad Nacional, cuya tutela incumbe esencialmente a la institucin militar,
estaba mucho ms ligada a la existencia de un orden social justo, del que
participa como usufructuaria a la mayora de la poblacin, que a un orden
social meramente represivo que margina de los beneficios del progreso social a
esa mayoras.
Y no se crea que el caso de Carlos Prats fue una excepcin absoluta.
Hubo en las FF.AA chilenas bastantes oficiales que experimentaron un proceso
parecido. Con motivo del golpe facsista muchos de ellos fueron fusilados el da
mismo del putsh, otros fueron procesados y condenados y se encuentran hoy
en crceles o en el extranjero, y no pocos lisa y llanamente desaparecieron.

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La tercera lnea de accin que debi haberse desarrollado es el


esfuerzo por ligar estrechamente las actividades institucionales sociales,
gubernativas y populares, con las FF.AA. Algo de esto se hizo durante la
Unidad Popular, pero en forma improvisada, sin planificacin. Fue
simplemente un esbozo de los que debiera haberse hecho en forma ms
sistemtica para tratar de ligar profundamente a las Fuerzas armadas con el
quehacer nacional y social, y no slo a travs de los altos mandos y los
oficiales, sino a travs y fundamentalmente, de la suboficialidad y de la tropa
misma.
Las Fuerzas armadas chilenas, como pocas, estaban aisladas del
conjunto nacional, del cuerpo social. Era urgente y necesario hacerlas convivir
con el pueblo chileno y con sus inquietudes. Creo que ello habra contribuido
mucho a que lograran entender el sentido del proceso social que se llevaba a
efecto en Chile, y la razn del apoyo popular que lograba. Adems ello
ayudaba a ir deteriorando la doctrina tradicional que divide artificiosamente a
los ciudadanos en civiles y militares, otorgndoles a esto un estatus
diferenciado y particular, lo que es una de las fuentes que facilita en los
ejrcitos la adopcin de posturas reaccionarias, en la medida que ello tiende a
legitimar la peligrosa teora que nadie mejor que ellos est en condiciones de
cautelar y defender los valores bsicos del orden social.
Subttulo
NOTA: agregar el reconocimiento a Prats
La elaboracin, en fin, de una nueva doctrina militar es una cuestin
que debe ser --desde ya-- una materia de reflexiones y anlisis. debe discutirse

previamente con la participacion de tofos los secres si,cmo cheyel 5 de enero, todoslos
partifos son iiguales

Pensamos, en sntesis, que la nueva doctrina militar chilena debe


partir de la idea bsica de que las Fuerzas Armadas tienen como primera
misin la de ser garantes de la soberana territorial y participar, a la vez, en
forma creadora en las grandes tareas de la reconstruccin del pas, para
superar la crisis y los aos perdidos en el desarrollo econmico y social.
NOTA: decirlo ahora de otra manera.
Ello supone hacer lo que hemos dicho: erradicar de su seno la
ideologa fascista, dejar que a sus escuelas y unidades entre el aire fresco
de las ideas democrticas y abrir sus filas al ingreso de los hijos del pueblo
que quieran ser militares y tengan aptitudes para ello.
NOTA: servicio militar voluntario
VER material de privilegios, corrupcin y bienes.
Un ltimo asunto que merece siquiera una mencin se refiere al
presupuesto destinado a las Fuerzas Armadas. Como era de esperar, este,
bajo el rgimen de Pinochet, subi verticalmente. Las tareas de la
reconstruccin nacional impondrn sobriedad en los gastos pblicos y
privados, comprendidas y las instituciones militares, donde desde luego hay
mucho pao que cortar por el captulo de las sinecuras. La defensa nacional

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debe depender, no slo ni tanto del monto del presupuesto, sino del
desarrollo econmico, de la capacidad, conciencia y papel que desempea el
pueblo en la vida del pas y de una poltica de amistad con Per, Bolivia y
Argentina en el marco de una posicin de no alineamiento y de una
consecuente conducta a favor de la paz y el desarme.
NOTA: General Joaqun Lagos el principal testigo de cargo castrense contra
Pinochet.

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Sobras :
En 1941 se forma el Grupo de Oficiales Seleccionados, GOS,
encabezado por el Coronel Ramn lvarez. Anuncia el propsito de analizar
las concomitancias militares y polticas. lvarez es trasladado a Punta
Arenas.
En 1943 se constituye un grupo con el propsito de apoyar a Ibez
como candidato a Presidente de la Repblica en caso de que su triunfo fuese
desconocido. El grupo se hace conocer como PUMA, sigla del lema Por Un
Maana Auspicioso.
Durante la segunda administracin de Ibez, un grupo de oficiales
que se proclaman Ibaistas son llamados a retiro por la Junta Calificadora
del Ejercito. Forman la Lnea Recta. Le solicitan a Ibez que se derogue la
medida, que se cambie el Alto Mando, le piden la instauracin de un
gobierno fuerte, la eliminacin de los negociados radicales y del agio de la
derecha econmica.
El tacnazo, de Roberto Viaux en 1969. Este se acuartela, se parapeta
en el Tacna y le exige al gobierno., dos das despus de haber sido llamado
a retiro. Se present como paladn del descontento del ejrcito por las bajas
remuneraciones del personal. El propio ejrcito redujo el foco subversivo. Los
amotinados fueron sometidos a proceso y Viaux condenado. Estuvo en la
crcel X tiempo.
En 1970 es asesinado el Comandante en Jefe del Ejrcito, Ren
Schneider, a consecuencia del secuestro planeado por Viaux. Schneider se
haba declarado partidario del respeto a lo que resolviese el Congreso Pleno
(VER Ercilla Dos Mil semana Pg. 28.)
FREI-VIAUX- PRENSA.-Fue un movimiento sedicioso (el de Viaux),
Frei llam a retiro y ordeno requisar el vespertino. La Segunda que le aviv la
cueca y public un manifiesto de la oficialidad del ejrcito de Antofagasta en
apoyo al sedicioso. Se dict estado de sitio. La Iglesia y los partidos apoyaron
al gobierno en esta coyuntura y la CUT llam a un paro que no se alcanz a
concretar Pero la gente sali a la calle.
Durante el Gobierno de Frei Montalba, en el sptimo piso del
Ministerio de Defensa estaba la Misin Militar Yanqui.
Para cuando hables de los privilegios: No son los primeros militares
que van a prisin. Pero en los casos anteriores, las condenas se haban
cumplido en los recintos penitenciarios regulares, por ejemplo, en 1919, en
las postrimeras del gobierno de Juan Luis Sanfuentes, fueron encarcelados
los generales Guillermo Amstrong y Manuel Moore, el contralmirante Arturo
Cuevas y 23 coroneles y tenientes acusados de conspiracin. En 1938,
Carlos Ibez del Campo, estuvo tres meses en la Crcel Pblica por haber
promovido la toma del edificio del Seguro Obrero por parte de un centenar de
militantes del Movimiento Nacional Socialista que haba proclamado su
candidatura a Presidente de la Repblica. Durante el primer gobierno de la
Democracia Cristiana, el general Roberto Viaux Marambio fue condenado a
tres aos de crcel y 5 de exilio como instigador del secuestro, que deriv en

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la muerte del general en Jefe del Ejrcito General Ren Schneider. Estuvo
preso en la Penitencieria de Santiago y exiliado en Paraguay. Ahora, bajo los
gobiernos civiles, los militares autores de crmenes horrendos, condenados a
leves penas, estn en una crcel de lujo, como en un hotel de cinco estrellas,
o simplemente con arresto domiciliario, en sus propias casas sin perjuicio de
salir de vez en cuando, como fue el caso de Alvaro Corbaln a quien se
encontr de parrandas en Papudo.
La doctrina por la cual las FFAA se han guiado en los ltimos
tiempos se haya en bancarrota. No tiene ni puede tener porvenir una
doctrina para la cual el enemigo de las FFAA es de carcter interno, lo
constituyen las ideas sociales ms avanzadas, el movimiento obrero, la lucha
de las masas, en definitiva, su propio pueblo.
Las FF.AA han perdido su sentido nacional, han dejado de estar al servicio del pas y tienen que ser
tambin rescatadas para Chile. Lo primero y los ms importante es erradicar de su seno la doctrina de la
seguridad nacional, que las convirti en instrumentos al servicio del imperialismo yanqui, de las oligarquas
nacionales y en azote para su propio pueblo.(decir algo de una nueva doctrina)

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