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VISTOS:
A fojas 18 Juan Pablo Lorenzini, chileno, abogado, Fiscal de la
Empresa de ferrocarriles del Estado, en representacin de la Empresa de
Ferrocarriles del Estado (EFE), interpone reclamacin del artculo 28 de la
Ley 20.285, sobre Acceso a la Informacin Pblica, contra la decisin de
reclamo rol N C 1369-2013, adoptada en sesin ordinaria N 484 del
Consejo para la Transparencia, celebrada el 29 de noviembre de 2013,
acord acoger el reclamo presentado por don Juan Ugalde Ramos, en contra
de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, y requiri al Gerente general de
la referida empresa la publicacin en su pgina web entre otras
informaciones, el detalle relativo a las remuneraciones percibidas en el ao
por cada uno de sus Gerentes responsables de la direccin y administracin
superior de la empresa, segn organigrama disponible en el enlace
http://www.efe.cl/resources/descargas/transparencia/estructura
organizacional/estructuraEFEJunio2013.pdf, especialmente por el Gerente
General, Gerente de Ingeniera y Planificacin, Gerente de Negocios
Inmobiliarios.
En cuanto a los hechos se refiri a la tramitacin y contenido del
reclamo presentado por don Juan Manuel Ugalde Ramos, sealando que la
secuencia de actuaciones dio cuenta de diversas infracciones a las normas
sobre transparencia activa por parte de la Empresa de los Ferrocarriles del
Estado, a las cuales su parte se allan, con excepcin de la presunta
infraccin contenida en el numeral II de la Decisin citada, letra e) a saber,
El detalle relativo a las remuneraciones percibidas en el ao por cada uno
de sus Gerentes responsables de la direccin y administracin superior de la
empresa,
segn
organigrama
disponible
en
el
enlace
http://www.efe.cl/resources/descargas/transparencia/estructura
organizacional/estructuraEFEJunio2013.pdf, especialmente por el Gerente
General, Gerente de Ingeniera y Planificacin, Gerente de Negocios
Inmobiliarios.
tienen la capacidad de
segn
organigrama
disponible
en
el
enlace
http://www.efe.cl/resources/descargas/transparencia/estructura
organizacional/estructuraEFEJunio2013.pdf, especialmente por el Gerente
General, Gerente de Ingeniera y Planificacin, Gerente de Negocios
Inmobiliarios..
Segundo: Que conforme al artculo 2 de la Ley 20.285 tambin se
aplican las disposiciones que esta ley expresamente seale a las empresas
pblicas creadas por ley y a las empresas del Estado y sociedades en que
ste tenga participacin accionaria superior al 50% o mayora en el
directorio. A su turno su artculo dcimo seala que el principio de la
transparencia de la funcin pblica consagrado en el inciso segundo del
artculo 8 de la Constitucin Poltica y en los artculos 3 y 4 de la Ley de
Transparencia de la Funcin Pblica y Acceso a la Informacin de la
Administracin del Estado es aplicable a las empresas pblicas creadas por
ley y a las empresas del Estado y a las sociedades en que ste tenga
participacin accionaria superior al 50% o mayora en el directorio, tales
segn
organigrama
disponible
en
el
enlace
http://www.efe.cl/resources/descargas/transparencia/estructura
organizacional/estructuraEFEJunio2013.pdf, especialmente por el Gerente
General, Gerente de Ingeniera y Planificacin, Gerente de Negocios
Inmobiliarios..
Sptimo: Por ltimo, si bien se agregaron a los autos las funciones y
competencias de la Gerencia de Ingenera y Planificacin , as como de la
Gerencia de Negocios Inmobiliarios, lo all consignado no descarta, sino
que por el contrario confirma que tales gerencias son responsables de la
direccin y administracin superior de la empresa. En efecto, se seala en
el primer caso que la Gerencia de Ingeniera y Planificacin est encargada
de disear y ejecutar los proyectos centrales de la infraestructura ferroviaria
de EFE, que conforman los planes de inversin trienales de la empresa,
tanto para el desarrollo de los servicios de pasajeros, como para los
servicios de porteo de carga en la red, y que su objetivo principal es
materializar los Planes Trienales de Inversin en todas sus etapas,
asegurando su desarrollo oportuno, sin sobre costos, en los tiempos
previstos y con el alcance adecuado, para resguardar la seguridad y
productividad de la infraestructura de la Empresa. De la gerencia de
negocios Inmobiliarios se dice, est encargada de gestionar el mejor uso
posible de los activos inmobiliarios de la empresa por medio de negocios de
arriendos, de atraviesos y paralelismos, adems de gestionar la venta de
activos prescindibles para la operacin ferroviaria, todas acciones de
direccin y administracin superior de la empresa.
Octavo: lo expuesto conduce al rechazo del reclamo al no
configurarse la ilegalidad denunciada.
Por estas consideraciones y visto, adems, lo dispuesto por los
artculos 1, 2, 7 , 8 y 28 de la Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin