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DECRETO por el que se expide la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.
Artculo nico.- Se expide la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO
ARTCULO 1o.- La presente Ley es de orden pblico e inters social, reglamentaria del
artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tiene por objeto
regular, fomentar y administrar el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas en el
territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin; del 73
fraccin XXIX-L para establecer las bases para el ejercicio de las atribuciones que en la
materia corresponden a la federacin, las entidades federativas y los municipios, bajo el
principio de concurrencia y con la participacin de los productores pesqueros, as como de las
dems disposiciones previstas en la propia Constitucin que tienen como fin propiciar el
desarrollo integral y sustentable de la pesca y la acuacultura.
ARTCULO 2o.- Son objetivos de esta Ley:

I. Establecer y definir los principios para ordenar, fomentar y regular el manejo integral y el
aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuacultura, considerando los aspectos sociales,
tecnolgicos, productivos, biolgicos y ambientales;
II. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y acuicultores del pas a
travs de los programas que se instrumenten para el sector pesquero y acucola;

III. Establecer las bases para la ordenacin, conservacin, la proteccin, la repoblacin y el


aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acucolas, as como la proteccin y
rehabilitacin de los ecosistemas en que se encuentran dichos recursos;
IV. Fijar las normas bsicas para planear y regular el aprovechamiento de los recursos
pesqueros y acucolas, en medios o ambientes seleccionados, controlados, naturales,
acondicionados o artificiales, ya sea que realicen el ciclo biolgico parcial o completo, en aguas
marinas, continentales o salobres, as como en terrenos del dominio pblico o de propiedad
privada;
V. Procurar el derecho al acceso, uso y disfrute preferente de los recursos pesqueros y
acucolas de las comunidades y pueblos indgenas, en los trminos de la presente Ley, de los
lugares que ocupen y habiten;
VI. Establecer las bases y los mecanismos de coordinacin entre las autoridades de la
Federacin, las entidades federativas y los municipios, para el mejor cumplimiento del objeto
de esta Ley;
VII. Determinar y establecer las bases para la creacin, operacin y funcionamiento de
mecanismos de participacin de los productores dedicados a las actividades pesqueras y
acucolas;
VIII. Apoyar y facilitar la investigacin cientfica y tecnolgica en materia de acuacultura y
pesca;
IX. Establecer el rgimen de concesiones y permisos para la realizacin de actividades de
pesca y acuacultura;
X. Establecer las bases para el desarrollo e implementacin de medidas de sanidad de
recursos pesqueros y acucolas;
XI. Establecer las bases para la certificacin de la sanidad, inocuidad y calidad de los
productos pesqueros y acucolas, desde su obtencin o captura y hasta su procesamiento
primario, de las actividades relacionadas con stos y de los establecimientos e instalaciones en
los que se produzcan o conserven;
XII. Establecer el Sistema Nacional de Informacin de Pesca y Acuacultura y el Registro
Nacional de Pesca y Acuacultura;
XIII. Establecer las bases para la realizacin de acciones de inspeccin y vigilancia en
materia de pesca y acuacultura, as como los mecanismos de coordinacin con las autoridades
competentes;
XIV. Establecer las infracciones y sanciones correspondientes por incumplimiento o violacin
a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas que deriven
de la misma, y

XV. Proponer mecanismos para garantizar que la pesca y la acuacultura se orienten a la


produccin de alimentos.
ARTCULO 3o.- La presente Ley, para los efectos de las actividades pesqueras y acucolas,
tendr aplicacin en:
I. Los recursos naturales que constituyen la flora y fauna cuyo medio de vida total, parcial o
temporal, sea el agua, de conformidad con el Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
II. Todo el territorio nacional y en las zonas en donde la Nacin ejerce derechos de soberana
y jurisdiccin respecto de la verificacin del cumplimiento de sus preceptos, reglamentos,
normas oficiales mexicanas y dems disposiciones que de ella deriven, y
III. Las embarcaciones de bandera mexicana o extranjera que realicen actividades pesqueras
en todo el territorio nacional y en las reas en las que el Estado mexicano goza de derechos de
acuerdo con las disposiciones del derecho internacional que resulten aplicables.
ARTCULO 4o.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

I. Acuacultura: Es el conjunto de actividades dirigidas a la reproduccin controlada,


preengorda y engorda de especies de la fauna y flora realizadas en instalaciones ubicadas en
aguas dulces, marinas o salobres, por medio de tcnicas de cra o cultivo, que sean
susceptibles de explotacin comercial, ornamental o recreativa;
II. Acuacultura comercial: Es la que se realiza con el propsito de obtener beneficios
econmicos;
III. Acuacultura de fomento: Es la que tiene como propsito el estudio, la investigacin
cientfica y la experimentacin en cuerpos de agua de jurisdiccin federal, orientada al
desarrollo de biotecnologas o a la incorporacin de algn tipo de innovacin tecnolgica, as
como la adopcin o transferencia de tecnologa, en alguna etapa del cultivo de especies de la
flora y fauna, cuyo medio de vida total o parcial sea el agua;
IV. Acuacultura didctica: Es la que se realiza con fines de capacitacin y enseanza de las
personas que en cualquier forma intervengan en la acuacultura en cuerpos de agua de
jurisdiccin federal;
V. Arte de pesca: Es el instrumento, equipo o estructura con que se realiza la captura o
extraccin de especies de flora y fauna acuticas;
VI. Aviso de arribo: Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente los
volmenes de captura obtenidos por especie durante una jornada o viaje de pesca;
VII. Aviso de cosecha: Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente la
produccin obtenida en unidades de produccin acucolas;

VIII. Aviso de produccin: Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente, la


produccin obtenida en laboratorios acucolas;
IX. Aviso de recoleccin: Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente el
nmero de organismos colectados del medio natural, al amparo de un permiso;
X. Aviso de siembra: Es el documento en el que se reporta a la autoridad competente las
especies a cultivar, la cantidad de organismos, las fechas de siembra y las medidas sanitarias
aplicadas previamente al cultivo;
XI. Barco-fbrica: Es la embarcacin pesquera autopropulsada que disponga de equipos para
la industrializacin de la materia prima resultado de su captura y/o de las capturas realizadas
por otras embarcaciones;
XII. Bitcora de pesca: Es el documento de registro y control del quehacer pesquero a bordo
de una embarcacin, por medio del cual la autoridad competente recibe del pescador el reporte
de la actividad que se le ha concesionado o permitido;
XIII. Captura incidental: La extraccin de cualquier especie no comprendida en la concesin o
permiso respectivo, ocurrida de manera fortuita;
XIV. Certificado de sanidad acucola: Documento oficial expedido por el Servicio Nacional de
Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, o a travs de laboratorios acreditados y
aprobados en los trminos de esta Ley y de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin,
en el que se hace constar que las especies acucolas o las instalaciones en las que se
producen se encuentran libres de patgenos causantes de enfermedades;
XV. Concesin: Es el Ttulo que en ejercicio de sus facultades otorga la Secretara, a
personas fsicas o morales para llevar a cabo la pesca comercial de los recursos de la flora y
fauna acuticas en aguas de jurisdiccin nacional, as como para la acuacultura, durante un
periodo determinado en funcin de los resultados que prevean los estudios tcnicos,
econmicos y sociales que presente el solicitante, de la naturaleza de las actividades a realizar,
de la cuanta de las inversiones necesarias para ello y de su recuperacin econmica;
XVI. Cuarentena: El tiempo que determine la autoridad competente para mantener en
observacin los organismos acuticos, para determinar su calidad sanitaria, mediante normas
oficiales mexicanas u otras regulaciones que emita el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad
y Calidad Agroalimentaria;
XVII. Embarcacin menor: Unidad de pesca con o sin motor fuera de borda y con eslora
mxima total de 10.5 metros; con o sin sistema de conservacin de la captura a base de hielo y
con una autonoma de 3 das como mximo;
XVIII. Embarcacin pesquera: Es toda construccin de cualquier forma o tamao, que se
utilice para la realizacin de actividades de pesca, capaz de mantenerse a flote o surcar la
superficie de las aguas;

XIX. Esfuerzo pesquero: El nmero de individuos, embarcaciones o artes de pesca, que son
aplicados en la captura o extraccin de una o varias especies en una zona y periodo
determinados;
XX. Gua de pesca: Es el documento que ampara el transporte por va terrestre, martima o
area de productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados, provenientes de la
acuacultura o de la pesca;
XXI. INAPESCA: Instituto Nacional de Pesca, rgano desconcentrado de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
XXII. Inocuidad: Es la garanta de que el consumo de los recursos pesqueros y acucolas no
cause dao en la salud de los consumidores;
XXIII. Introduccin de especies: Actividad que se refiere a aquellas especies que no se
distribuyen naturalmente existentes en el cuerpo de agua en el que se pretenden introducir;
XXIV. Normas: Las normas expedidas de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y esta Ley;
XXV. Ordenamiento pesquero: Conjunto de instrumentos cuyo objeto es regular y administrar
las actividades pesqueras, induciendo el aprovechamiento sustentable de los recursos
pesqueros y acucolas, basado en la disponibilidad de los recursos pesqueros, informacin
histrica de niveles de extraccin, usos y potencialidades de desarrollo de actividades,
capacidad pesquera o acucola, puntos de referencia para el manejo de las pesqueras y en
forma congruente con el ordenamiento ecolgico del territorio;
XXVI. Permiso: Es el documento que otorga la Secretara, a las personas fsicas o morales,
para llevar a cabo las actividades de pesca y acuacultura que se sealan en la presente Ley;
XXVII. Pesca: Es el acto de extraer, capturar o recolectar, por cualquier mtodo o
procedimiento, especies biolgicas o elementos biognicos, cuyo medio de vida total, parcial o
temporal, sea el agua;
XXVIII. Pesca Comercial: La captura y extraccin que se efecta con propsitos de beneficio
econmico;
XXIX. Pesca deportivo-recreativa: La que se practica con fines de esparcimiento o recreacin
con las artes de pesca previamente autorizadas por esta Ley, reglamentos y las normas
oficiales vigentes;
XXX. Pesca didctica: Es la que realizan las instituciones de educacin, reconocidas
oficialmente, para llevar a cabo sus programas de capacitacin y enseanza;
XXXI. Pesca de consumo domstico: Es la captura y extraccin que se efecta sin propsito
de lucro y con el nico objeto de obtener alimento para quien la realice y de sus dependientes,
por tanto no podr ser objeto de comercializacin;

XXXII. Pesca de fomento: Es la que se realiza con fines de investigacin, exploracin,


experimentacin, conservacin, evaluacin de los recursos acuticos, creacin, mantenimiento
y reposicin de colecciones cientficas y desarrollo de nuevas tecnologas;
XXXIII. Pesquera: Conjunto de sistemas de produccin pesquera, que comprenden en todo o
en parte las fases sucesivas de la actividad pesquera como actividad econmica, y que pueden
comprender la captura, el manejo y el procesamiento de un recurso o grupo de recursos afines
y cuyos medios de produccin, estructura organizativa y relaciones de produccin ocurren en
un mbito geogrfico y temporal definido;
XXXIV. Pesquera en recuperacin: Es aquella pesquera que se encuentra en deterioro y
sujeta a un conjunto de medidas con el propsito de su recuperacin;
XXXV. Pesquera sobreexplotada: Es la pesquera que se encuentra explotada por encima de
su lmite de recuperacin;
XXXVI. Plan de manejo pesquero: El conjunto de acciones encaminadas al desarrollo de la
actividad pesquera de forma equilibrada, integral y sustentable; basadas en el conocimiento
actualizado de los aspectos biolgicos, ecolgicos, pesqueros, ambientales, econmicos,
culturales y sociales que se tengan de ella;
XXXVII. Procesamiento Primario: Proceso basado exclusivamente en la conservacin del
producto por la accin del fro, enhielado y congelado, y que no se le aplican mtodos de
coccin o calor en ninguna forma, incluyendo actividades de empacado, eviscerado,
descabezado, fileteado o desangrado;
XXXVIII. Recursos Acucolas: Las especies acuticas susceptibles de cultivo, sus productos y
subproductos;
XXXIX. Recursos Pesqueros: Las especies acuticas, sus productos y subproductos,
obtenidos mediante su cultivo o extraccin o captura, en su estado natural;
XL. Registro: El Registro Nacional de Pesca y Acuacultura;

XLI. Repoblacin: Es el acto de introducir organismos acuticos vivos nativos en cualquiera


de los estados de su ciclo de vida, en cuerpos de agua de jurisdiccin federal con fines de
mantener, recuperar o incrementar las poblaciones naturales pesqueras;
XLII. Sanidad acucola: Es el conjunto de prcticas y medidas establecidas en normas
oficiales, encaminadas a la prevencin, diagnstico y control de las plagas, y enfermedades
que afectan a dichas especies;
XLIII. Secretara: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, a travs de la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca, con excepcin de
aquellos casos en los que sea a travs de SENASICA;
XLIV. SEMARNAT: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

XLV. SENASICA: El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria;

XLVI. Unidad de manejo acucola: Se integra con las reas comprendidas en una zona
delimitada, en la que se establece un conjunto de unidades de produccin con una
infraestructura bsica y las instalaciones necesarias para su operacin y funcionamiento
compartido, operada de forma comn;
XLVII. Veda: Es el acto administrativo por el que se prohbe llevar a cabo la pesca en un
periodo o zona especfica establecido mediante acuerdos o normas oficiales, con el fin de
resguardar los procesos de reproduccin y reclutamiento de una especie;
L. Zona de escasa prevalencia: rea geogrfica determinada en donde se presenta una
frecuencia mnima de casos recientes de una enfermedad o plaga de especies acuticas vivas,
en una especie y periodo especficos;
LI. Zona de Refugio: Las reas delimitadas en las aguas de jurisdiccin federal, con la
finalidad primordial de conservar y contribuir, natural o artificialmente, al desarrollo de los
recursos pesqueros con motivo de su reproduccin, crecimiento o reclutamiento, as como
preservar y proteger el ambiente que lo rodea.
ARTCULO 5o.- En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn las disposiciones
contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.
TTULO SEGUNDO
COMPETENCIAS Y CONCURRENCIA EN MATERIA DE PESCA Y ACUACULTURA
CAPTULO I
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
ARTCULO 6o.- La Federacin, las Entidades Federativas, el Distrito Federal y los Municipios
ejercern sus atribuciones en materia de pesca y acuacultura sustentables de conformidad con
la distribucin de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos legales.
ARTCULO 7o.- Las atribuciones que esta Ley otorga a la Federacin, sern ejercidas por el
Poder Ejecutivo Federal a travs de la Secretara, salvo las que directamente correspondan al
Presidente de la Repblica por disposicin expresa de la ley.
Cuando, por razn de la materia y de conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal u otras disposiciones legales aplicables, se requiera de la intervencin de otras
dependencias, la Secretara ejercer sus atribuciones en coordinacin con las mismas.
ARTCULO 8o.- Corresponde a la Secretara el ejercicio de las siguientes facultades:

I. Regular, fomentar y administrar el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas;

II. Proponer, formular, coordinar y ejecutar la poltica nacional de pesca y acuacultura


sustentables as como los planes y programas que de ella se deriven;
III. Establecer las medidas administrativas y de control a que deban sujetarse las actividades
de pesca y acuacultura;
IV. Establecer los volmenes de captura permisible;

V. Expedir los decretos para establecer y modificar o suprimir y fijar las pocas y zonas de
veda;
VI. Fijar talla o peso mnimo de las especies susceptibles de captura;

VII. Expedir normas para el aprovechamiento, manejo, conservacin y traslado de los


recursos pesqueros y acucolas, en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin;
VIII. Promover y ejecutar acciones orientadas a la homologacin y armonizacin de medidas
con otros pases en materia de sanidad, inocuidad y calidad de especies acuticas;
IX. Acreditar la legal procedencia de los productos y subproductos pesqueros y acucolas;

X. Concertar acuerdos y ejecutar programas de cooperacin tcnica en materia pesquera y


acucola y proponer las posiciones relacionadas con estas materias que sean presentadas por
el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos en los diversos foros y organismos
internacionales, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores;
XI. Resolver sobre la expedicin de concesiones y permisos en materia pesquera y acucola,
en los trminos de sta Ley, sus disposiciones reglamentarias y normas oficiales que de ella
deriven;
XII. Fijar los mtodos y medidas para la conservacin de los recursos pesqueros y la
repoblacin de las reas de pesca en coordinacin con la autoridad competente, as como
regular las zonas de refugio para proteger las especies acuticas que as lo requieran, y
establecer las pocas y zonas de veda;
XIII. Proponer al titular del Ejecutivo Federal el presupuesto destinado al sector pesca y
acuacultura, que deber incluir al menos los siguientes programas: fortalecimiento de la cadena
productiva, ordenamiento pesquero, organizacin y capacitacin, investigacin e
infraestructura;
XIV. Regular y fijar el conjunto de instrumentos, artes, equipos, mtodos, personal y tcnicas
de pesca;
XV. Fomentar y promover las actividades pesqueras y acucolas y el desarrollo integral de
quienes participan en dichas actividades;

XVI. Coordinar y supervisar la operacin de los programas de administracin y regulacin


pesquera y acucola;
XVII. Determinar las zonas de captura y cultivo, en aguas interiores y frentes de playa, para la
recoleccin de reproductores, as como las pocas y volmenes a que deber sujetarse la
colecta;
XVIII. Aprobar, expedir y publicar la Carta Nacional Pesquera y la Carta Nacional Acucola, y
sus actualizaciones;
XIX. Establecer con la participacin que en su caso, corresponda a otras dependencias de la
Administracin Pblica Federal, viveros, criaderos, pocas y zonas de veda;
XX. Participar en la determinacin de niveles de incidencia y el reconocimiento de zonas
libres y de baja prevalencia de enfermedades y plagas pesqueras y acucolas;
XXI. Proponer el establecimiento y regulacin de los sitios de desembarque y acopio para las
operaciones pesqueras y acucolas y promover ante las autoridades competentes la ubicacin
de los mismos;
XXII. Proponer, coordinar y ejecutar la poltica general de inspeccin y vigilancia en materia
pesquera y acucola, con la participacin que corresponda a otras dependencias de la
Administracin Pblica Federal;
XXIII. Solicitar y verificar la acreditacin de la legal procedencia de los productos y
subproductos pesqueros y acucolas, as como supervisar el control de inventarios durante las
pocas de veda;
XXIV. Fomentar y promover la produccin, industrializacin, abasto, comercializacin, calidad,
competitividad y exportacin de los productos pesqueros y acucolas, en todos sus aspectos,
en coordinacin con las dependencias competentes;
XXV. Proponer y coordinar la poltica nacional de competitividad de los productos pesqueros y
acucolas en el mercado internacional;
XXVI. Promover el establecimiento de zonas de acuacultura, as como la construccin de
unidades de produccin acucola;
XXVII. Promover la organizacin y capacitacin para el trabajo pesquero y acucola y prestar
servicios de asesora y capacitacin a las organizaciones pesqueras y acucolas que lo
soliciten;
XXVIII. Promover y apoyar la investigacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico de la
pesca y la acuacultura, as como el fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas de la
planta productiva nacional;

XXIX. Establecer las bases de organizacin y funcionamiento del INAPESCA, como


organismo coordinador de la investigacin cientfica y tecnolgica del sector pesquero y de
acuacultura nacional;
XXX. Establecer y operar el Sistema Nacional de Informacin Pesquera y Acucola y el
Registro Nacional de Pesca y Acuacultura, as como mantenerlos actualizados en forma
permanente, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XXXI. Establecer bases de coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal y celebrar acuerdos de concertacin de acciones con los
sectores productivos para la ejecucin de programas y proyectos de fomento y desarrollo de
las actividades pesqueras y acucolas;
XXXII. Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin y colaboracin con los gobiernos de
las entidades federativas, en los trminos de la presente Ley;
XXXIII. Promover, en coordinacin con las instancias correspondientes de la administracin
pblica, el consumo de productos pesqueros y acucolas;
XXXIV. Promover la inclusin de proyectos de inversin en obra pblica a la cartera de
programas y proyectos de inversin de la Administracin Pblica Federal, mediante la
concertacin y colaboracin con los tres rdenes de gobierno y los productores pesqueros y
acucolas;
XXXV. Promover la participacin activa de las comunidades y los productores en la
administracin y manejo de los recursos pesqueros y acucolas, a travs del Consejo Nacional
de Pesca y Acuacultura;
XXXVI. Determinar, con la participacin de las instituciones de investigacin, sectores
productivos y Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura, zonas de repoblacin de especies;
XXXVII. Expedir los lineamientos y llevar a cabo la operacin del Fondo Mexicano para el
Desarrollo Pesquero y Acucola;
XXXVIII. Realizar la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos,
normas oficiales y dems disposiciones que de ella se deriven;
XXXIX. Determinar las infracciones e imponer las sanciones administrativas que
correspondan por incumplimiento o violacin a los ordenamientos mencionados en la presente
Ley, y
XL. Las dems que expresamente le atribuya esta Ley, sus disposiciones reglamentarias, las
normas oficiales, as como las dems disposiciones aplicables.
ARTCULO 9o.- De acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la SEMARNAT se coordinar con la Secretara para el cumplimiento de los objetivos

previstos en la presente Ley, en materia de preservacin, restauracin del equilibrio ecolgico y


la proteccin del ambiente, particularmente, en los siguientes aspectos:
I. En reas naturales protegidas, de acuerdo con la declaratoria de creacin o el programa de
manejo, emitir recomendaciones sustentadas, fundadas y motivadas, sobre los permisos y
concesiones de pesca y acuacultura que se pretendan otorgar, as como los volmenes de
pesca incidental;
II. En el mbito de su competencia llevar a cabo la inspeccin y vigilancia de las actividades
pesqueras y acucolas y coordinarse con la Secretara o la Secretara de Marina, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
III. Fomentar, promover reas de proteccin, restauracin, rehabilitacin y conservacin de
los ecosistemas costeros, lagunarios y de aguas interiores, en los trminos establecidos en la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
IV. Participar en la formulacin del proyecto de Carta Nacional Pesquera, en los trminos
establecidos en esta Ley y dems ordenamientos aplicables; y
V. Dictar las medidas tendientes a la proteccin de los quelonios, mamferos marinos y
especies acuticas sujetas a un estado especial de proteccin y determinarlas con la
participacin de la Secretara y otras dependencias competentes. Asimismo, establecer las
vedas, totales o parciales, referentes a estas especies.
ARTCULO 10.- De acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la Secretara de Marina, para el cumplimiento de los objetivos previstos en la presente
Ley, en coordinacin con la Secretara, llevar a cabo:
I. La vigilancia en las zonas marinas mexicanas y realizar las inspecciones que se requieran
para verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de pesca, de conformidad con la
legislacin nacional, as como con los Tratados Internacionales vigentes en los que Mxico sea
parte;
II. El levantamiento del acta de inspeccin si como resultado de la inspeccin realizada se
detectan irregularidades de ndole administrativa o de carcter penal o ambas, misma que se
pondr a disposicin de la autoridad competente, junto con las embarcaciones, equipos,
vehculos, artes de pesca, y productos relacionados con las mismas cuando as proceda,
conforme a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y dems disposiciones
aplicables;
III. Las actividades de apoyo o coadyuvancia en su caso, al Ministerio Pblico, para efectos
de investigar ilcitos pesqueros en las zonas martimas mexicanas, y
IV. Las dems que establezcan otras disposiciones y que se relacionen directamente con las
actividades pesqueras.
CAPTULO II
DE LA COORDINACIN

ARTCULO 11.- Para la consecucin de los objetivos de la presente Ley, la Secretara podr
celebrar convenios o acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas,
con el objeto de que stas, con la participacin, en su caso, de sus municipios, asuman las
siguientes funciones:
I. La administracin de los permisos para la realizacin de pesca deportivo-recreativa;

II. La administracin sustentable de las especies ssiles que se encuentren en los sistemas
lagunarios estuarinos y en el mar territorial frente a sus costas, que se determinen previamente
en la Carta Nacional Pesquera y en la Carta Nacional Acucola;
III. La administracin de la pesca en cuerpos de agua que sirvan de lmite a dos Entidades
Federativas, o que pasen de una a otra, que comprender adems las funciones de inspeccin
y vigilancia;
IV. El ordenamiento territorial y la sanidad de los desarrollos acucolas;

V. La realizacin de acciones operativas tendientes a cumplir con los fines previstos en este
ordenamiento, o
VI. La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones que de ella
deriven.
ARTCULO 12.- Los convenios y acuerdos de coordinacin que suscriba la Federacin, por
conducto de la Secretara, con los gobiernos de las entidades federativas, con la participacin,
en su caso, de sus municipios y el Distrito Federal debern sujetarse a lo siguiente:
I. Establecer su objeto con precisin, las materias y facultades que se asumirn, que debern
ser acordes con la poltica nacional de pesca y acuacultura sustentables;
II. Establecern las responsabilidades y la participacin de cada una de las partes, los bienes
y recursos aportados por cada una, su destino y su forma de administracin;
III. Se celebrarn a peticin de una entidad federativa cuando garantice que cuenta con los
recursos humanos capacitados y la estructura institucional especfica para atender las
funciones que asumira de acuerdo con los recursos financieros que sern transferidos para
cumplir con las responsabilidades;
IV. Establecern el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones que resulten de los
convenios o acuerdos de coordinacin y definirn los procedimientos informativos
correspondientes para vigilar el cumplimiento de los objetivos, y
V. Definirn la vigencia del instrumento, sus formas de modificacin y terminacin y, en su
caso, la duracin de sus prrrogas.

Los convenios y acuerdos de coordinacin, as como sus modificaciones, debern publicarse


en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano de difusin oficial del gobierno local
respectivo.
CAPTULO III
DE LA CONCURRENCIA
ARTCULO 13.- Corresponden a los gobiernos de las Entidades Federativas, en el mbito de
su competencia de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y lo que establezcan las leyes
locales en la materia, las siguientes facultades:
I. Disear y aplicar la poltica, los instrumentos y los programas para la pesca y la acuacultura
estatal, en concordancia con la Poltica Nacional de Pesca y Acuacultura Sustentables,
vinculndolos con los programas nacionales, sectoriales y regionales, as como con su
respectivo Plan Estatal de Desarrollo;
II. Formular y ejercer la poltica local de inspeccin y vigilancia pesquera y acucola en el
marco del Convenio especfico signado con la Secretara en estas materias y participar de
conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con la Federacin en las acciones
de prevencin y combate a la pesca ilegal, as como en la formulacin y evaluacin del
Programa Integral de Inspeccin y Vigilancia para el Combate a la Pesca Ilegal;
III. Celebrar convenios o acuerdos de coordinacin y colaboracin con el gobierno federal en
materia de pesca y acuacultura;
IV. Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal en la
elaboracin de planes de manejo y de normas oficiales de conformidad con la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin y otras disposiciones aplicables;
V. Integrar el Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura para promover la participacin activa de
las comunidades y los productores en la administracin y manejo de los recursos pesqueros y
acucolas y participar en la operacin del Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y
Acucola;
VI. Establecer, operar y mantener actualizado el Sistema Estatal de Informacin Pesquera y
Acucola y participar en la integracin del Sistema Nacional de Informacin Pesquera y
Acucola, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, as como integrar y operar el
sistema estadstico pesquero y acucola estatal y proporcionar la informacin estadstica local a
las autoridades federales competentes para actualizar la Carta Nacional Pesquera y la Carta
Nacional Acucola;
VII. Establecer, operar y mantener actualizado el Registro Estatal de Pesca y Acuacultura con
carcter pblico y participar en la integracin del Registro Nacional de Pesca y Acuacultura, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
VIII. Promover y apoyar la construccin, mejora y equipamiento de embarcaciones y artes de
pesca, as como la creacin y operacin de esquemas de financiamiento adecuados para el
desarrollo integral de la actividad pesquera y acucola;

IX. Participar en la formulacin e implementacin de los programas de ordenamiento


pesquero y acucola;
X. Promover la investigacin aplicada y la innovacin tecnolgica de la pesca y acuacultura;

XI. Promover el consumo de una mayor variedad de productos pesqueros y acucolas;

XII. La aplicacin de los instrumentos de poltica acucola, previstos en las leyes locales en la
materia, as como en las materias que no estn expresamente atribuidas a la Federacin;
XIII. Coordinarse con la Federacin, sus Municipios y con otras Entidades Federativas, para
el ordenamiento territorial de los desarrollos acucolas;
XIV. Promover mecanismos de participacin pblica de los productores en el manejo y
conservacin de los recursos pesqueros y acucolas conforme a lo dispuesto en esta Ley y
otras disposiciones jurdicas federales y locales aplicables;
XV. En los cuerpos de agua dulce continental a que se refiere el prrafo quinto del Artculo 27
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con excepcin de las aguas
continentales que abarquen dos o ms entidades federativas, las que pasen de una a otra, y
las transfronterizas sujetas a la jurisdiccin federal:
a) Administrar las actividades de pesca y acuacultura que se realicen en zonas y bienes de su
competencia;
b) Expedir, de acuerdo a sus respectivas legislaciones, las autorizaciones que correspondan;

c) Ordenar, fomentar y promover el desarrollo de la pesca y acuacultura;

d) Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal en la


determinacin de especies acuticas sujetas a la proteccin especial, amenazadas o en peligro
de extincin;
e) Determinar, de acuerdo con las condiciones tcnicas y naturales, las zonas de captura,
cultivo y recoleccin;
f) Establecer viveros, criaderos, reservas de especies acuticas y pocas y zonas de veda; y

g) Participar con las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal, en la


elaboracin de normas oficiales y planes de manejo relativos al aprovechamiento integral y
sustentable de los recursos pesqueros y acucolas;
XVI. El ejercicio de las funciones que les transfiera la Federacin, conforme a lo dispuesto por
la presente Ley, y

XVII. Las dems que no estn otorgadas expresamente a la Federacin.

ARTCULO 14.- Corresponden a los Municipios en el mbito de su competencia y de


conformidad con lo dispuesto en esta Ley y lo que establezcan las leyes locales en la materia,
las siguientes facultades:
I. Disear y aplicar la poltica y los programas municipales para la pesca y la acuacultura,
vinculndolos con los programas nacionales, estatales y regionales;
II. Participar en la integracin del Sistema Estatal de Informacin Pesquera y Acucola y del
Registro Estatal de Pesca y Acuacultura;
III. Promover mecanismos de participacin pblica en el manejo y conservacin de los
recursos pesqueros y acucolas;
IV. Proponer a travs del Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura, mtodos y medidas para la
conservacin de los recursos pesqueros y la repoblacin de las reas de pesca;
V. Participar en la formulacin de los programas de ordenamiento pesquero y acucola;

VI. En coordinacin con el gobierno estatal, participar en las acciones de sanidad acucola, en
los trminos de esta Ley y de la legislacin local;
VII. Promover y fomentar la actividad acucola, en armona con la preservacin del ambiente y
la conservacin de la biodiversidad; y
VIII. Participar, de conformidad con los acuerdos y convenios que se celebren con las
autoridades competentes, en la inspeccin y vigilancia en su jurisdiccin.
ARTCULO 15.- Los Congresos de los Estados, con arreglo a sus respectivas Constituciones
y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, expedirn las disposiciones legales que sean
necesarias para regular las materias de su competencia previstas en esta Ley. Los
ayuntamientos, por su parte, dictarn los bandos de polica y buen gobierno, los reglamentos,
circulares y disposiciones administrativas que correspondan, para que en sus respectivas
circunscripciones, se cumplan las previsiones del presente ordenamiento.
En el ejercicio de sus atribuciones, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios,
observarn las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven.
ARTCULO 16.- Las contribuciones que por el aprovechamiento de los recursos pesqueros y
acucolas se generen, as como los que se obtengan por el otorgamiento de concesiones o
permisos y por cualquier otro concepto relacionado con esta actividad y cuya administracin se
efecte por los gobiernos locales, ingresarn a sus haciendas pblicas, con base en lo
sealado en la Ley de Coordinacin Fiscal, y debern aplicarse en los programas relacionados
con el sector pesquero y acucola.

Los convenios y acuerdos de coordinacin debern publicarse en el Diario Oficial de la


Federacin y en el rgano de difusin oficial del gobierno local respectivo.
TTULO TERCERO
DE LA POLTICA NACIONAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
ARTCULO 17.- Para la formulacin y conduccin de la Poltica Nacional de Pesca y
Acuacultura Sustentables, en la aplicacin de los programas y los instrumentos que se deriven
de sta Ley, se debern observar los siguientes principios:
I. El Estado Mexicano reconoce que la pesca y la acuacultura son actividades que fortalecen
la soberana alimentaria y territorial de la nacin, que son asuntos de seguridad nacional y son
prioridad para la planeacin nacional del desarrollo y la gestin integral de los recursos
pesqueros y acucolas;
II. Que la pesca y la acuacultura se orienten a la produccin de alimentos para el consumo
humano directo para el abastecimiento de protenas de alta calidad y de bajo costo para los
habitantes de la nacin;
III. Que el aprovechamiento de los recursos pesqueros y acucolas, su conservacin,
restauracin y la proteccin de los ecosistemas en los que se encuentren, sea compatible con
su capacidad natural de recuperacin y disponibilidad;
IV. Que la investigacin cientfica y tecnolgica se consolide como herramienta fundamental
para la definicin e implementacin de polticas, instrumentos, medidas, mecanismos y
decisiones relativos a la conservacin, restauracin, proteccin y aprovechamiento sustentable
de los recursos pesqueros y acucolas;
V. Reconocer a la acuacultura como una actividad productiva que permita la diversificacin
pesquera, ofrecer opciones de empleo en el medio rural, incrementar la produccin pesquera y
la oferta de alimentos que mejoren la dieta de la poblacin mexicana, as como la generacin
de divisas;
VI. El ordenamiento de la acuacultura a travs de programas que incluyan la definicin de
sitios para su realizacin, su tecnificacin, diversificacin, buscando nuevas tecnologas que
reduzcan los impactos ambientales y que permitan ampliar el nmero de especies nativas que
se cultiven;
VII. El uso de artes y mtodos de pesca selectivos y de menor impacto ambiental, a fin de
conservar y mantener la disponibilidad de los recursos pesqueros, la estructura de las
poblaciones, la restauracin de los ecosistemas costeros y acuticos, as como, la calidad de
los productos de la pesca;

VIII. Con el fin de conservar y proteger los recursos pesqueros y los ecosistemas en los que
se encuentran las autoridades administrativas competentes en materia de pesca y acuacultura
adoptarn el enfoque precautorio que incluya la definicin de lmites de captura y esfuerzo
aplicables, as como la evaluacin y monitoreo del impacto de la actividad pesquera sobre la
sustentabilidad a largo plazo de las poblaciones;
IX. La transparencia en los procedimientos administrativos relativos al otorgamiento de
concesiones y permisos para realizar actividades pesqueras y acucolas, as como en las
medidas para el control del esfuerzo pesquero, para que sean eficaces e incorporen
mecanismos de control accesibles a los productores, y
X. La participacin, consenso y compromiso de los productores y sus comunidades en la
corresponsabilidad de aprovechar de forma integral y sustentable los recursos pesqueros y
acucolas.
ARTCULO 18.- Las entidades federativas y los municipios en el mbito de sus competencias,
observarn y aplicarn los principios a que se refiere el artculo anterior.
ARTCULO 19.- En la planeacin nacional del desarrollo se deber incorporar la poltica
nacional de pesca y acuacultura que se establezca de conformidad con esta Ley y las dems
disposiciones en la materia.
En la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, as como
en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular,
promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los particulares en
los campos econmico y social, se observarn los lineamientos de poltica nacional de pesca y
acuacultura que establezcan el Plan Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes.
Las medidas, programas e instrumentos econmicos relativos al desarrollo de la actividad
pesquera y acucola, debern sujetarse a las disposiciones de las Leyes de Ingresos, Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y del Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el ejercicio fiscal que corresponda y debern asegurar su eficacia, selectividad y
transparencia. En todo caso los programas e instrumentos econmicos debern prever la
canalizacin efectiva y suficiente de apoyos para fomentar las actividades pesquera y acucola.
ARTCULO 20.- El Programa Nacional de Pesca y Acuacultura, se sujetar a las previsiones
del Plan Nacional de Desarrollo y contemplar, entre otros aspectos:
I. Informacin general sobre la distribucin y abundancia de las especies susceptibles de
aprovechamiento comercial;
II. Estado o condicin de las pesqueras aprovechadas;

III. Estimacin de los volmenes de captura mxima permisible;

IV. Investigacin y desarrollo de tecnologas de captura, que incluyan estudios sobre


selectividad, eficiencia de las artes, mtodos y equipos de pesca;

V. Investigacin y desarrollo tecnolgico para el manejo y procesamiento de recursos


pesqueros;
VI. Investigacin cientfica y tecnolgica orientada a incrementar la capacidad de produccin
pesquera;
VII. Programas que fomenten la pesca de los habitantes de las comunidades indgenas,
utilizando sus artes y mtodos de pesca tradicionales;
VIII. Estudios para identificar los cuerpos de agua susceptibles de ser restaurados para la
recuperacin de los ecosistemas y, por ende, el incremento de la produccin;
IX. Mecanismos especficos para el impulso a la produccin, comercializacin y consumo en
la poblacin nacional;
X. Programas que promuevan proyectos de infraestructura productiva y social que fomenten
el desarrollo de las comunidades pesqueras;
XI. Planes de manejo pesquero y de acuacultura publicados por la autoridad correspondiente;

XII. Programas que impulsen el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica para la


diversificacin productiva y el aprovechamiento de la acuacultura de especies nativas;
XIII. Programas que promuevan la acuacultura rural e industrial, as como la reconversin
productiva como una alternativa de desarrollo, y
XIV. El Programa Integral de Inspeccin y Vigilancia para el Combate a la Pesca Ilegal.

ARTCULO 21.- Para las acciones de inspeccin y vigilancia, la Secretara, con la


participacin que corresponda a la Secretara de Marina, tendr como funcin primordial la
salvaguarda de los recursos pesqueros y acucolas, as como la prevencin de infracciones
administrativas.
La Secretara, en coordinacin con los gobiernos de las entidades federativas y con la
colaboracin de los productores pesqueros y acucolas, comunidades indgenas, los gobiernos
municipales y otras instituciones pblicas formular, operar y evaluar el Programa Integral de
Inspeccin y Vigilancia Pesquera y Acucola para el Combate a la Pesca Ilegal, especialmente
en las zonas sobreexplotadas y de repoblacin, para enfrentarla con diversas acciones, as
como para prevenir actos sancionados por la presente Ley y otras disposiciones aplicables.
La Secretara dispondr de los recursos humanos, tcnicos, financieros y materiales
necesarios para la ejecucin de las acciones previstas en el Programa y promover la
participacin de las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de
las entidades federativas y de los municipios, en los trminos de la distribucin de
competencias y de los acuerdos o convenios que para tal efecto se celebren.
CAPTULO II

DEL CONSEJO NACIONAL DE PESCA Y ACUACULTURA


ARTCULO 22.- A efecto de proponer programas de carcter regional, estatal y municipal
para el manejo adecuado de cultivos y pesqueras que impulsen el desarrollo de la pesca y
acuacultura, fortalecer las acciones de inspeccin y vigilancia, as como para la
descentralizacin de programas, recursos y funciones, el Consejo Nacional de Pesca y
Acuacultura se convertir en un foro intersectorial de apoyo, coordinacin, consulta,
concertacin y asesora, que ser convocado cuando menos una vez al ao y ser presidido
por el titular de la Secretara con la colaboracin de CONAPESCA, que tendr como objeto
proponer las polticas, programas, proyectos e instrumentos tendientes al apoyo, fomento,
productividad, regulacin y control de las actividades pesqueras y acucolas, as como a
incrementar la competitividad de los sectores productivos.
El Consejo estar conformado por representantes de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal relacionadas con las atribuciones de la Secretara,
representantes de las organizaciones sociales y de productores de los sectores pesquero y
acucola, as como por los titulares de las dependencias competentes en estas materias de los
gobiernos de las entidades federativas del pas, y participar en el Comit Mixto del Fondo
Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola.
ARTCULO 23.- La Secretara promover la integracin de Consejos Estatales de Pesca y
Acuacultura en las entidades federativas del pas. La Secretara podr solicitar al Consejo
Estatal de que se trate, opiniones y observaciones tcnicas respecto de las solicitudes de
aprovechamiento de recursos pesqueros y acucolas, previamente a que sean resueltas. El
Consejo correspondiente contar con quince das hbiles para emitir su opinin.
TTULO CUARTO
DEL FOMENTO A LA PESCA Y A LA ACUACULTURA
CAPTULO I
DEL FOMENTO
ARTCULO 24.- La Secretara, en coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal competentes, y en lo que corresponda, con los gobiernos de las
entidades federativas, realizar las acciones necesarias para fomentar y promover el desarrollo
de la pesca y la acuacultura, en todas sus modalidades y niveles de inversin, y para tal efecto:
I. Establecer servicios de investigacin en reproduccin, gentica, nutricin, sanidad y
extensionismo, entre otros, para apoyar a las personas y organizaciones que se dediquen a
esas actividades;
II. Asesorar a los acuacultores para que el cultivo y explotacin de la flora y fauna acutica,
se realicen de acuerdo con las prcticas que las investigaciones cientficas y tecnolgicas
aconsejen; as como en materia de construccin de infraestructura, adquisicin y operacin de
plantas de conservacin y transformacin industrial, insumos, artes y equipos de cultivo y
dems bienes que requiera el desarrollo de la actividad acucola;
III. Fomentar, promover y realizar acciones tendientes a:

a. La formulacin y ejecucin de programas de apoyo financiero para el desarrollo de la pesca


y la acuacultura, que incluyan, entre otros aspectos, la produccin de especies comestibles y
ornamentales de agua dulce, estuarinas y marinas, la reconversin productiva, la transferencia
tecnolgica y la importacin de tecnologas de ciclo completo probadas y amigables con el
ambiente;
b. La construccin de parques de acuacultura, as como de unidades de produccin, centros
acucolas y laboratorios dedicados a la produccin de organismos destinados al ornato, al
cultivo y repoblamiento de las especies de la flora y fauna acutica;
c. La construccin, mejora y equipamiento de embarcaciones y de artes de pesca selectiva y
ambientalmente seguras, mediante el apoyo a programas de sustitucin y modernizacin de las
mismas;
d. La construccin de infraestructura portuaria pesquera, as como el mejoramiento de la
infraestructura existente;
e. La investigacin cientfica y tecnolgica en pesca y acuacultura;

f. La elaboracin coordinada de programas de industrializacin, comercializacin y consumo


de productos pesqueros y acucolas, tendientes a fortalecer las redes de valor de los productos
generados por la pesca y la acuacultura, mediante acciones de apoyo y difusin;
g. La organizacin econmica de los productores y dems agentes relacionados al sector, a
travs de mecanismos de comunicacin, concertacin y planeacin;
h. La realizacin de obras de rehabilitacin ambiental en sistemas lagunarios costeros;

i. La aplicacin de estmulos fiscales, econmicos y de apoyo financiero necesarios para el


desarrollo productivo y competitivo de la pesca y la acuacultura. Para estos efectos, la
Secretara se coordinar con las dependencias y entidades competentes, adems de observar
y aplicar lo dispuesto en la Ley de Energa para el Campo;
j. Impulsar acciones para la formacin de capital humano que se vincule con organizaciones
de productores que participan en las cadenas productivas acucolas y pesqueras;
k. Favorecer la creacin de figuras organizativas para la promocin comercial de los
productos pesqueros y acucolas en los mercados nacional e internacional; y
l. Establecer acciones conjuntas para el fortalecimiento de las redes de valor, en coordinacin
con los diversos comits sistema-producto acucolas y pesqueros.
IV. La Secretara podr vender los productos obtenidos de la reproduccin de especies
generadas en sus centros acucolas, de conformidad con las disposiciones de la Ley de
Ingresos de la Federacin; y

V. Promover el ordenamiento de la pesca y acuacultura y disear estructuras y


mecanismos para el otorgamiento de crditos a sus beneficiarios y su capacitacin, as como
para instrumentar servicios de comercializacin de productos, investigacin y adaptacin al
cambio tecnolgico.
ARTCULO 25.- En materia de pesca deportivo-recreativa, la Secretara fomentar la prctica
y el desarrollo de esta actividad, para lo cual, en coordinacin con las dependencias y
entidades competentes y con los sectores interesados:
I. Promover la construccin de la infraestructura necesaria para esta actividad;

II. Dispondr las medidas de conservacin y proteccin necesarias;

III. Promover y autorizar torneos de pesca deportivo-recreativa;

IV. Propiciar la celebracin de convenios con organizaciones y prestadores de servicios,


para que los pescadores deportivos protejan las especies;
V. Fomentar la prctica de capturar y liberar, y

VI. Promover la celebracin de convenios con organizaciones, prestadores de servicios y


particulares para facilitar la obtencin de los permisos que se requieran para la pesca
deportivo-recreativa, mediante el pago de los derechos correspondientes.
CAPTULO II
DEL FONDO MEXICANO PARA EL DESARROLLO PESQUERO Y ACUCOLA PROMAR
ARTCULO 26.- El Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola, PROMAR, ser
el instrumento para promover la creacin y operacin de esquemas de financiamiento para la
conservacin, incremento y aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y
acucolas, la investigacin, el desarrollo y transferencia de tecnologa, facilitando el acceso a
los servicios financieros en el mercado, impulsando proyectos que contribuyan a la integracin
y competitividad de la cadena productiva y desarrollando los mecanismos adecuados, as como
para garantizar a las instituciones financieras de banca de desarrollo, Financiera Rural o a los
Intermediarios Financieros Rurales que operen con el Fondo, la recuperacin de los crditos
que se otorguen a las organizaciones de productores pesqueros y acucolas.
El Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola, operar a travs de un Comit
Mixto, en el habr una representacin equilibrada y proporcionada del sector pblico federal,
las entidades federativas, as como de las organizaciones privadas y sociales de productores
pesqueros y acucolas.
La existencia del fondo no limita la creacin de diversos fondos privados o sociales que
tengan una relacin directa con el desarrollo pesquero y acucola.
ARTCULO 27.- El Fondo Mexicano para el Desarrollo Pesquero y Acucola se podr integrar
con:

I. Las aportaciones que efecten los gobiernos federal, estatales, del Distrito Federal y
municipales;
II. Crditos y apoyos de organismos nacionales e internacionales;

III. Las aportaciones y donaciones de personas fsicas o morales de carcter privado, mixto,
nacionales e internacionales;
IV. Las aportaciones provenientes de los aranceles que se impongan a los bienes pesqueros
y acucolas importados;
V. El producto de sus operaciones y de la inversin de fondos libres en valores comerciales o
del sector pblico; y
VI. Los dems recursos que obtenga por cualquier otro concepto.
TTULO QUINTO
DE LA INVESTIGACIN Y CAPACITACIN PESQUERA Y ACUCOLA
CAPTULO I
DE LA INVESTIGACIN Y CAPACITACIN
ARTCULO 28.- La investigacin cientfica y tecnolgica en pesca y acuacultura, as como la
capacitacin en estas materias, tendrn como propsitos esenciales:
I. Orientar las decisiones de las autoridades competentes en materia de pesca y acuacultura,
relativas a la conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los
recursos pesqueros y acucolas;
II. Incrementar la capacidad para identificar, cuantificar, aprovechar, administrar, transformar,
conservar e incrementar las especies pesqueras y acucolas;
III. Promover el diseo de nuevas artes y mtodos de pesca selectivos y ambientalmente
seguros;
IV. Establecer procedimientos de evaluacin para determinar el estado de las pesqueras del
pas;
V. Brindar elementos para determinar las condiciones en que deben realizarse la pesca y los
cultivos de especies acucolas, de manera que se lleven a cabo en equilibrio con el medio
ambiente;
VI. Desarrollar investigacin en materia de sanidad e inocuidad acucola y pesquera, y

VII. Brindar elementos para el establecimiento de medidas encaminadas a proteccin de


especies pesqueras sobreexplotadas.
ARTCULO 29.- El INAPESCA ser el rgano administrativo del gobierno federal encargado
de coordinar y orientar la investigacin cientfica y tecnolgica en materia de pesca y
acuacultura, as como el desarrollo, innovacin y transferencia tecnolgica que requiera el
sector pesquero y acucola.
Para el cumplimiento de su objetivo el INAPESCA contar, entre otras, con las siguientes
atribuciones:
I. Realizar investigaciones cientficas y tecnolgicas de la flora y fauna acuticas, en materia
de pesca y acuacultura;
II. Emitir opinin de carcter tcnico y cientfico para la administracin y conservacin de los
recursos pesqueros y acucolas;
III. Coordinar la formulacin e integracin del Programa Nacional de Investigacin Cientfica
Tecnolgica en Pesca y Acuacultura, con base en las propuestas de las instituciones
educativas y acadmicas, de investigacin, universidades, y organizaciones de productores;
IV. Coordinar la integracin y funcionamiento de la Red Nacional de Informacin e
Investigacin en Pesca y Acuacultura, para la articulacin de acciones, la optimizacin de
recursos humanos, financieros y de infraestructura;
V. Elaborar y proponer la expedicin y actualizacin de la Carta Nacional Pesquera y la Carta
Nacional Acucola;
VI. Dar asesoramiento cientfico y tcnico a los pescadores y acuicultores, que as lo soliciten,
para conservar, repoblar, fomentar, cultivar y desarrollar especies pesqueras y acucolas;
VII. Apoyar, desarrollar y promover la transferencia de los resultados de la investigacin y de
la tecnologa generada por el Instituto de forma accesible a los productores pesqueros y
acucolas;
VIII. Formular estudios y propuestas para el ordenamiento de la actividad pesquera y acucola
en coordinacin con centros de investigacin, universidades, autoridades federales, de los
gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal;
IX. Coadyuvar en la realizacin de anlisis de riesgo sobre la introduccin, establecimiento y
diseminacin de plagas y enfermedades acucolas;
X. Promover y coordinar la participacin y vinculacin de los centros de investigacin, de las
universidades e instituciones de educacin superior con el sector productivo para el desarrollo
y ejecucin de proyectos de investigacin aplicada y de innovacin tecnolgica en materia de
pesca y acuacultura;

XI. Promover los estudios tcnicos y el desarrollo de la acuacultura de especies nativas;

XII. Emitir opiniones y dictmenes tcnicos, en las reas de competencia del Instituto;

XIII. Formular y ejecutar programas de adiestramiento y capacitacin al sector pesquero y


acucola;
XIV. Difundir sus actividades y los resultados de sus investigaciones, sin perjuicio de los
derechos de propiedad intelectual y de la informacin que por su naturaleza deba reservarse
conforme a la ley de la materia;
XV. Elaborar los planes de manejo de las actividades pesqueras y acucolas por recurso o
recursos;
XVI. Difundir y publicar los resultados de las investigaciones que realicen de conformidad con
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica;
XVII. Designar observadores a bordo en las embarcaciones o en las instalaciones pesqueras
o acucolas, para fines de investigaciones; y
XVIII. Las dems que expresamente le atribuya sta Ley, sus disposiciones reglamentarias,
las normas oficiales que de ella deriven, las leyes y reglamentos correspondientes vinculados
al mbito de la pesca y la acuacultura.
El INAPESCA contar con centros regionales y estatales de investigacin acucola y
pesquera.
ARTCULO 30.- El INAPESCA contar con un Comit Asesor Tcnico y Cientfico, que se
integrar por el Titular del Instituto, quien lo presidir, un Coordinador General y por
representantes de la Red Nacional de Informacin e Investigacin en Pesca y Acuacultura. El
Comit asesor tcnico cientfico se integrar, organizar y funcionar en los trminos que
seale el reglamento que para tal efecto se dicte.
ARTCULO 31.- El INAPESCA promover y coordinar la integracin de la Red Nacional de
Informacin e Investigacin en Pesca y Acuacultura, con el objeto de vincular y fortalecer la
investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, as como desarrollo, innovacin y
transferencia tecnolgica para el manejo y administracin de los recursos pesqueros y el
desarrollo ordenado de la acuacultura.
La Red Nacional de Informacin e Investigacin en Pesca y Acuacultura estar integrada por
los centros de investigacin, universidades, escuelas o cualquier institucin acadmica con
reconocimiento en el mbito de las ciencias marinas, pesqueras y de acuacultura, que sea
aceptado para su incorporacin a la Red.
El INAPESCA evaluar los resultados de las investigaciones realizadas por las instituciones
integrantes de la Red y, en su caso, les otorgar la validez para que puedan ser tomadas en

cuenta por las unidades administrativas de la Secretara, para establecer las medidas de
regulacin, manejo y conservacin de los recursos pesqueros y acucolas.
CAPTULO II
DE LA CARTA NACIONAL PESQUERA
ARTCULO 32.- La Carta Nacional Pesquera es la presentacin cartogrfica y escrita que
contiene el resumen de la informacin necesaria del diagnstico y evaluacin integral de la
actividad pesquera y acucola, as como de los indicadores sobre la disponibilidad y
conservacin de los recursos pesqueros y acucolas, en aguas de jurisdiccin federal. Su
contenido tendr carcter informativo para los sectores productivos y ser vinculante en la
toma de decisiones de la autoridad pesquera en la adopcin e implementacin de instrumentos
y medidas para el control del esfuerzo pesquero, en la resolucin de solicitudes de concesiones
y permisos para la realizacin de actividades pesqueras y acucolas, y en la implementacin y
ejecucin de acciones y medidas relacionadas con dichos actos administrativos.
La elaboracin y actualizacin de la Carta Nacional Pesquera estar a cargo de la
INAPESCA, con la participacin que le corresponda a las dems unidades administrativas de la
Secretara y las contribuciones del sector acadmico y productivo, que debern hacerse del
conocimiento del Comit Asesor Tcnico Cientfico del INAPESCA y deber publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin anualmente y podrn publicarse actualizaciones de las fichas
individuales, sin que el total de la Carta pierda su validez.
ARTCULO 33.- La Carta Nacional Pesquera, contendr:

I. El inventario de los recursos pesqueros que se encuentran en aguas de jurisdiccin federal,


susceptibles de aprovechamiento;
II. El esfuerzo pesquero susceptible de aplicarse por especie o grupo de especies en un rea
determinada;
III. Los lineamientos, estrategias y dems previsiones para la conservacin, proteccin,
restauracin y aprovechamiento de los recursos pesqueros, para la realizacin de actividades
productivas y dems obras o actividades que puedan afectar los ecosistemas respectivos y las
artes y mtodos de pesca;
IV. Las normas aplicables en materia de preservacin, proteccin, aprovechamiento de los
recursos pesqueros, incluyendo las relativas a la sanidad, calidad e inocuidad de los productos
pesqueros, y
V. La dems informacin que se determine en el Reglamento de la presente Ley.

ARTCULO 34.- La SEMARNAT participar en la revisin del proyecto de Carta Nacional


Pesquera y sus actualizaciones. Para tales efectos, contar con un plazo de cuarenta y cinco
das contados a partir de que reciba el proyecto, enviado por el INAPESCA, pudiendo solicitar
informacin adicional si as lo requiere y emitir, en su caso, las observaciones y
recomendaciones que considere pertinentes, debidamente motivadas y fundamentadas, las
cuales sern tomadas en cuenta por el INAPESCA en la formulacin del documento definitivo.

Si en el plazo sealado la SEMARNAT no realiza observaciones o recomendaciones al


proyecto de Carta Nacional Pesquera o a sus actualizaciones, se entender que no existe
objecin de su parte al contenido de dicho proyecto y el INAPESCA lo turnar a la Secretara
para su expedicin.
ARTCULO 35.- Bajo el marco de coordinacin y durante la elaboracin del proyecto y previo
a la publicacin de la Carta Nacional Pesquera y sus actualizaciones, la Secretara deber
solicitar la opinin de las dependencias de la Administracin Pblica Federal que deban
intervenir, de conformidad con sus atribuciones, para que en un plazo no mayor de treinta das
la emitan.
TTULO SEXTO
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA PESQUERA
CAPTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS
ARTCULO 36.- Para los fines y objetivos de la presente Ley, se reconocen como
instrumentos de la poltica pesquera a los siguientes:
I. Los programas de ordenamiento pesquero;

II. Los planes de manejo pesquero; y

III. Las concesiones y permisos.

Los instrumentos contenidos en esta Ley, se aplicarn en congruencia con los previstos en
otras disposiciones legales.
CAPTULO II
PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO PESQUERO
ARTCULO 37.- Los programas de ordenamiento pesquero debern contener, al menos:

I. La delimitacin precisa del rea que abarcar el programa;

II. Lista exhaustiva y actualizada de los usuarios de la regin;

III. Recursos pesqueros sujetos a aprovechamiento; y

IV. Los planes de manejo pesquero sancionados y publicados.

ARTCULO 38.- Las autoridades apoyarn la creacin de mecanismos de control de los


propios productores, apoyados en el conocimiento tradicional de sistemas de manejo, donde
existan, y promover la formacin de grupos comunitarios que coadyuven a la administracin y
proteccin de dichos recursos sobre la base de los principios rectores de la presente Ley.
CAPTULO III
PLANES DE MANEJO
ARTCULO 39.- Para los fines y objetivos de la presente Ley, los planes de manejo pesquero
debern incluir:
I. Los objetivos de manejo definidos por el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos
Estatales de Pesca y Acuacultura;
II. Descripcin de las caractersticas biolgicas de las especies sujetas a explotacin;

III. La forma en que se organizar la administracin del rea y los mecanismos de


participacin de los individuos y comunidades asentadas en la misma;
IV. Ciclo de captura y estado de aprovechamiento de la pesquera;

V. Ubicacin de las reas geogrficas a que estar sujeto el aprovechamiento;

VI. Indicadores socioeconmicos de la poblacin dedicada a la pesca en la regin y su


impacto en la misma, y
VII. Artes y mtodos de pesca autorizados.
CAPTULO IV
DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS
ARTCULO 40.- Requieren concesin las siguientes actividades:

I. La pesca comercial; y

II. La acuacultura comercial.

ARTCULO 41.- Requieren permiso las siguientes actividades:

I. Acuacultura comercial;

II. Acuacultura de fomento;

III. Acuacultura didctica;

IV. Pesca comercial;

V. Pesca de fomento;

VI. Pesca didctica;

VII. Pesca deportivo-recreativa, excepto la que se realice desde tierra;

VIII. Trabajos pesqueros necesarios para fundamentar las solicitudes de concesin;

IX. Pesca por extranjeros cuando se declaren excedentes en la zona econmica exclusiva;

X. Pesca en altamar o en aguas de jurisdiccin extranjera por embarcaciones de matrcula y


bandera mexicana, de conformidad con los Convenios Internacionales de los que Mxico sea
parte;
XI. La instalacin de artes de pesca fijas en aguas de jurisdiccin federal;

XII. La recoleccin del medio natural de reproductores;

XIII. La introduccin y la repoblacin de especies vivas en cuerpos de agua de jurisdiccin


federal;
XIV. La descarga en puertos extranjeros o el trasbordo de especies capturadas por
embarcaciones pesqueras de bandera mexicana, y
XV. El desembarque de productos pesqueros comerciales en cualquier presentacin en
puertos mexicanos, por embarcaciones pesqueras extranjeras.
ARTCULO 42.- La Secretara podr otorgar concesiones o permisos para la pesca comercial
a personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana, previo cumplimiento de los requisitos
que se establezcan en esta Ley y en las disposiciones reglamentarias.
La Secretara podr otorgar concesiones o permisos a personas fsicas o morales para la
acuacultura comercial, previo cumplimiento de los requisitos que se establezcan en esta Ley y
en las disposiciones reglamentarias.
Las concesiones se otorgarn en funcin de la evaluacin de los resultados que arrojen los
estudios tcnicos y econmicos, as como de la cuanta y recuperacin de la inversin.

Los permisos se otorgarn cuando por la cuanta de la inversin no se requiera de estudios


tcnicos y econmicos.
ARTCULO 43.- El otorgamiento de concesiones y permisos, quedar sujeto a las
modalidades que dicte el inters pblico, condicionado siempre a la disponibilidad y
preservacin del recurso de que se trate. La Secretara basar sus decisiones en criterios de
equidad social y en la informacin cientfica disponible del recurso pesquero. Asimismo, se
otorgarn preferentemente a los habitantes de las comunidades locales, siempre y cuando
utilicen artes de pesca autorizadas.
En igualdad de circunstancias, tendrn preferencia las solicitudes de las comunidades
indgenas. Cuando la concesin o permiso pueda afectar el hbitat de alguna comunidad
indgena la autoridad deber recabar el parecer de los representantes de dicha comunidad.
Con el fin de apoyar las actividades productivas de las comunidades indgenas, la Secretara
promover programas que favorezcan su desarrollo sustentable. Asimismo les dotar de
estmulos, recursos y tecnologas para que incrementen sus capacidades productivas.
La Secretara establecer los procedimientos y mecanismos necesarios, para que los ttulos o
documentos en los que consten las concesiones y permisos, sean traducidos a las lenguas de
los concesionarios o permisionarios pertenecientes a los pueblos indgenas, o bien, para
asegurar que les sea interpretado su contenido.
ARTCULO 44.- Para el otorgamiento de concesiones o permisos de recursos que se
encuentren bajo el estatus de recuperacin o sobreexplotacin se proceder adems de los
requisitos sealados en la presente Ley y su Reglamento, conforme a lo que disponga la Carta
Nacional Pesquera.
ARTCULO 45.- La Secretara resolver las solicitudes de concesin o permiso dentro de un
plazo que no exceder de sesenta das hbiles desde su fecha de presentacin y estando
debidamente integrado el expediente. Excepcionalmente, en el caso de concesiones, dicho
plazo podr ampliarse por otros sesenta das hbiles, cuando as se requiera por las
caractersticas del proyecto, en los supuestos y trminos que establezca el Reglamento.
En caso de que se hubiere presentado la informacin o documentacin incompleta, la
Secretara requerir por escrito fundado y motivado, y por nica vez, a los solicitantes, para
que la integren en un plazo no mayor de 15 das hbiles, suspendindose el trmino que
restare para concluir el procedimiento.
En caso de que la autoridad omita dar a conocer al promovente la resolucin recada a su
solicitud, se considerar que ha resuelto negar lo solicitado. A peticin del interesado, se
deber expedir constancia de tal circunstancia dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
fecha en que se debera emitir la resolucin de la solicitud respectiva, de conformidad con la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
La falta de resolucin a la solicitud podr implicar responsabilidades a los servidores pblicos
a quienes competa tal resolucin, conforme a lo dispuesto en las leyes aplicables.

ARTCULO 46.- Las concesiones o permisos que expida la Secretara se otorgarn por
embarcacin o unidad de esfuerzo pesquero, segn se defina para cada especie, grupo de
especies o reas, en el Reglamento de la presente Ley y en las normas oficiales que deriven
de la misma.
El concesionario o permisionario deber tener siempre a bordo el documento que demuestre
que la embarcacin est autorizada para operar, la cual deber tener matrcula y bandera
mexicanas y estar registrada en el Registro Pblico Martimo Nacional, en los trminos de la
Ley de Navegacin, as como en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.
Las embarcaciones pesqueras que establezca el reglamento de la presente Ley debern
llevar un libro de registro que se denominar bitcora de pesca, que contendr la informacin
que se determine en el propio Reglamento.
Las dems obligaciones y derechos de los concesionarios y permisionarios, se fijarn en las
disposiciones reglamentarias que deriven de esta Ley, as como en el ttulo de concesin o
permiso correspondiente.
ARTCULO 47.- Para el otorgamiento de una concesin de un recurso pesquero por rea,
especie o grupo de especies para la pesca comercial, la Secretara proceder conforme a lo
siguiente:
I. Evaluar la capacidad tcnica, administrativa y financiera del solicitante;

II. Evaluar la trayectoria previa del solicitante en cuanto a cumplimiento de normas oficiales y
otras disposiciones aplicables incluyendo las de proteccin del medio ambiente;
III. Priorizar las solicitudes de habitantes de las comunidades locales y las que tengan un
impacto benfico en lo econmico y social en la regin;
IV. Informar de la solicitud al Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura, quien podr emitir
opinin respecto a la solicitud recibida y contar con quince das naturales para hacerla del
conocimiento de Secretara, y
V. Una vez dictada la resolucin, la Secretara, en su caso, publicar la concesin en el Diario
Oficial de la Federacin, a costa del solicitante.
ARTCULO 48.- Los solicitantes de concesiones debern acreditar la legal disposicin de los
bienes y equipos necesarios para cumplir con el objeto de la solicitud. La solicitud de concesin
deber contener la informacin siguiente:
I. Nombre y domicilio del solicitante;

II. Regin geogrfica donde pretenda llevar a cabo la actividad;

III. La duracin por la que pretenda sea otorgada;

IV. Acreditar su inscripcin en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura o copia de la


solicitud, si se encuentra en trmite;
V. Propuesta de manejo de la pesquera o recurso en los trminos que seale el reglamento;

VI. Descripcin de las caractersticas tecnolgicas de la embarcacin, equipos y artes de


pesca con las cuales se pretende llevar a cabo la actividad, y
VII. Los dems lineamientos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley y
dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 49.- Las concesiones a que se refiere esta Ley podrn tener una duracin de
cinco hasta veinte aos para la pesca comercial, y de cincuenta para la acuacultura comercial.
Con base en los planes de manejo pesqueros y de acuacultura sancionados y publicados, las
concesiones podrn ser prorrogadas hasta por los plazos equivalentes a los concedidos
originalmente.
Para la pesca comercial el concesionario deber entregar un informe al INAPESCA cada dos
aos, y con base en el dictamen emitido por el Instituto se podr prorrogar la concesin.
Para la acuacultura comercial el concesionario deber entregar un informe al INAPESCA
cada cinco aos, y con base en el dictamen emitido por el Instituto se podr prorrogar la
concesin.
ARTCULO 50.- Los titulares de las concesiones podrn ser sustituidos previa autorizacin
expresa que otorgue la Secretara, siempre que se cumplan con los requisitos y condiciones
que establezca el reglamento de la presente Ley. En el caso del fallecimiento del titular de la
concesin, la Secretara dar preferencia para la sustitucin, a los designados por el derecho
sucesorio aplicable al caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 51.- Los permisos de pesca comercial tendrn una duracin de dos hasta cinco
aos, de acuerdo a la pesquera de que se trate y lo que determine el reglamento de la
presente Ley.
Los permisos a que se refieren las fracciones V a la XV del artculo 41 de esta Ley, tendrn la
duracin que determine su reglamento, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de la
actividad, y en su caso, se sujetarn a los planes de manejo.
Podrn ser prorrogados si la evaluacin realizada por el INAPESCA resulta positiva en cuanto
al manejo de la pesquera, acorde con las condiciones que se establezcan en el reglamento de
la presente Ley y no podrn ser transferidos a terceros.
En caso de fallecimiento del permisionario, la Secretara dar preferencia para la sustitucin,
a los designados por el derecho sucesorio aplicable al caso, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 52.- Los solicitantes de permisos debern acreditar la legal disposicin de los
bienes y equipos necesarios para cumplir con el objeto de la solicitud. La solicitud de permiso
deber contener la informacin siguiente:
I. Nombre y domicilio del solicitante;

II. Regin donde pretenda llevar a cabo la actividad;

III. La duracin que se pretenda;

IV. Acreditar su inscripcin en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura o copia de la


solicitud, si se encuentra en trmite;
V. Descripcin de las caractersticas tecnolgicas de la embarcacin, equipos y artes de
pesca con las cuales se pretende llevar a cabo la actividad, y
VI. Los dems lineamientos que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley y
dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 53.- Son causas de extincin de las concesiones y permisos: la caducidad, la
revocacin, la nulidad, la terminacin del plazo y la declaratoria de rescate por causa de inters
pblico.
ARTCULO 54.- Son causas de caducidad:

I. No iniciar, sin causa justificada, la actividad en el plazo establecido;

II. Suspender, sin causa justificada, la explotacin por ms de tres meses consecutivos;

III. No iniciar la construccin de obras e instalaciones o la adquisicin de equipos en los


trminos y plazos convenidos en el permiso o concesin, y
IV. No concluir las obras e instalaciones en las fechas sealadas.

En los supuestos anteriores para que no constituyan causa de caducidad, se requiere que el
interesado someta a consideracin de la Secretara los motivos que lo justifiquen para que sta
los califique y resuelva lo conducente.
ARTCULO 55.- La Secretara, proceder a la revocacin de la concesin o permiso, cuando
sus titulares:
I. Afecten al ecosistema o lo pongan en riesgo inminente, con base en un dictamen emitido
por la autoridad correspondiente;

II. Cuando se excedan en el ejercicio de los derechos consignados de la concesin o permiso;

III. Incumplan o violen lo establecido en esta Ley, en las disposiciones reglamentarias que de
ella deriven y en los ttulos de concesin o permiso respectivos;
IV. No proporcionen la informacin en los trminos y plazos que le solicite la Secretara o
incurran en falsedad al rendir sta;
V. No acaten, sin causa justificada, las condiciones generales de orden tcnico que indique la
Secretara, dentro del plazo establecido para ello;
VI. Transfieran la concesin o permiso, contraviniendo lo sealado en la presente Ley;

VII. Incurran en quiebra, liquidacin, disolucin o concurso necesario;

VIII. Que al amparo del permiso o concesin se comercialice producto de origen ilegal, y

IX. La comercializacin, bajo cualquier ttulo jurdico, de las capturas de la pesca deportivorecreativa.
ARTCULO 56.- Sern causas de nulidad de las concesiones y permisos, la omisin o
irregularidad de los elementos exigidos en la presente Ley y su Reglamento de conformidad
con lo establecido en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
ARTCULO 57.- Las concesiones o permisos a que se refiere esta Ley, se extinguen por
terminacin del plazo para el que se hayan otorgado, sin necesidad de declaracin expresa de
la Secretara al respecto.
ARTCULO 58.- Los titulares de concesiones o permisos, que incurran en causas de
caducidad o revocacin, no podrn ser titulares de concesiones o permisos, sino transcurridos
cuatro aos, contados a partir de la declaracin firme de la caducidad o revocacin. Igual
tratamiento se dar en los casos de anulacin imputables a sus titulares.
ARTCULO 59.- Las concesiones para la pesca y acuacultura comerciales, podrn rescatarse
por causa de inters pblico. Son causas de rescate por inters pblico, cuando:
I. La pesquera tenga el estatus de sobreexplotacin, y

II. El particular no garantice el mantenimiento de la misma en un plazo basado en un


dictamen emitido por el INAPESCA.
Los titulares de los permisos o concesiones que hubiesen sido rescatados tendrn prelacin
para el acceso a otras pesqueras.
TTULO SPTIMO

DE LA PESCA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 60.- La pesca se puede realizar mediante concesin o permiso. Requieren
permiso la pesca comercial, de fomento, deportivo-recreativa, didctica y las dems actividades
que expresamente se sealen en esta Ley. Se prohbe la operacin de barcos-fbrica y de
plantas flotantes.
ARTCULO 61.- El establecimiento y operacin de artes de pesca fijas o cimentadas en
aguas de jurisdiccin federal, as como su cambio de localizacin o dimensiones, slo podr
realizarse si se cuenta previamente con permiso de la Secretara, sujetndose a las
disposiciones en materia de impacto ambiental contenidas en la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y aquellas que sean de la competencia de otras
autoridades. Su temporalidad no podr exceder a la sealada en el permiso correspondiente y
el interesado deber cumplir con los requisitos que establezcan el reglamento de esta Ley y las
normas oficiales.
ARTCULO 62.- La Secretara, de conformidad con el inters nacional y de acuerdo con los
Tratados y Acuerdos Internacionales de los que Mxico sea parte, determinar y en su caso,
declarar si existen excedentes por especie; en tal circunstancia permitir, con carcter de
excepcin, que embarcaciones extranjeras participen de dichos excedentes, en la zona
econmica exclusiva y mediante el cumplimiento de los requisitos y condiciones que para cada
caso establezca la propia dependencia. En todo caso, se estar siempre a la ms rigurosa
reciprocidad.
La declaracin de excedentes a que se refiere el prrafo anterior, se establecer
exclusivamente mediante Acuerdo del Titular de la Secretara, basado en un dictamen
elaborado por el INAPESCA y con la opinin del Consejo Nacional de Pesca y Acuacultura, el
cual se publicar en el Diario Oficial de la Federacin. Los permisos respectivos los expedir la
Secretara, sern intransferibles y se sujetarn a la suscripcin de convenios con los Estados
que lo soliciten y, en el caso de personas fsicas y morales de nacionalidad extranjera, previa
solicitud y cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento de esta Ley.
Los permisos se expedirn por embarcacin, por temporada de pesca o por el tiempo que
determine la Secretara, que consignar en cada uno de ellos la vigencia, zona de captura,
artes y equipos de pesca, recurso o recursos pesqueros permitidos y las condiciones de
operacin.
Tendrn prelacin en la captura de dichos excedentes en la zona econmica exclusiva, las
embarcaciones de bandera extranjera que acrediten que su quilla se fabric en astilleros
mexicanos.
ARTCULO 63.- Los interesados en obtener permiso para pescar en altamar o en aguas de
jurisdiccin extranjera, as como los interesados en descargar en puertos extranjeros, con
embarcaciones de matrcula y bandera mexicanas, debern cumplir para ello los requisitos que
establezcan el reglamento de esta Ley y los Tratados o Acuerdos Internacionales de los que
Mxico sea parte, as como con los requisitos y permisos que para este efecto los pases les
requieran. Los permisos respectivos los expedir la Secretara nicamente a personas de
nacionalidad mexicana.

Las cuotas que otorguen al pas los gobiernos extranjeros, para el aprovechamiento o
explotacin de sus recursos pesqueros, sern administradas por la Secretara.
En caso de que los propios gobiernos permitan a los particulares adquirir directamente
licencias, permisos o sus equivalentes para pesca comercial, sus titulares, a solicitud de la
Secretara, comprobarn que las capturas realizadas se efectuaron al amparo de dichas
licencias, permisos o equivalentes.
Los titulares de los permisos para pescar en altamar o en aguas de jurisdiccin extranjera,
con embarcaciones de matrcula y bandera mexicanas, estn obligados a presentar el aviso de
arribo, en los trminos que establezca el Reglamento de esta Ley.
ARTCULO 64.- La Secretara podr otorgar permisos para realizar pesca de fomento a las
personas que acrediten capacidad tcnica y cientfica para tal fin, en los trminos de la
presente Ley, de su reglamento y de las normas oficiales que al efecto se expidan.
La Secretara podr permitir la pesca de fomento, en el caso de cientficos, tcnicos e
instituciones de investigacin extranjeros, para lo cual har del conocimiento de las Secretaras
de Relaciones Exteriores y de Marina, las peticiones que reciba de extranjeros o de organismos
internacionales, sin perjuicio de los dems requisitos que deban cumplirse en trminos de la
legislacin aplicable.
ARTCULO 65.- La Secretara podr otorgar permisos para realizar pesca didctica a las
instituciones de enseanza que desarrollen programas educativos de pesca las cuales debern
informar a la Secretara, acerca del volumen y especies obtenidas, dentro del plazo que se
determine en el permiso.
La captura producto de las actividades realizadas al amparo de estos permisos podr
comercializarse, siempre que el producto de su venta se aplique exclusivamente al desarrollo
de las labores propias de la institucin, en los trminos que establezca el reglamento.
ARTCULO 66.- La captura incidental estar limitada y no podr exceder del volumen que
determine la Secretara, para cada pesquera, segn las zonas, pocas y artes de pesca, de
conformidad con lo que establece la presente Ley y dems disposiciones que de ella se
deriven. Los excedentes de los volmenes de captura incidental que determine dicha autoridad
en tales disposiciones, sern considerados como pesca realizada sin concesin o permiso.
El aprovechamiento de los productos pesqueros obtenidos en la captura incidental se sujetar
a las normas oficiales que al efecto se expidan, salvo lo previsto en esta Ley para la pesca
deportivo-recreativa.
ARTCULO 67.- Los permisos para la pesca deportivo-recreativa se expedirn a personas
fsicas nacionales o extranjeras y sern individuales, improrrogables e intransferibles.
Requerirn permiso para efectuar este tipo de pesca la persona que la realice por s y los
prestadores de servicios a terceros para llevar a cabo dicha actividad, de conformidad con los
programas correspondientes.

Lo anterior es aplicable, sin perjuicio del pago de derechos que deba efectuarse por la
utilizacin de embarcaciones en las que se realicen actividades de pesca deportivo-recreativa,
de conformidad con lo dispuesto en la ley de la materia.
ARTCULO 68.- Las especies denominadas marlin, pez vela, pez espada, sbalo o chiro, pez
gallo y dorado, en todas sus variedades biolgicas, quedan destinadas de manera exclusiva
para la pesca deportivo-recreativa, dentro de una franja de cincuenta millas nuticas, contadas
a partir de la lnea de base desde la cual se mide el mar territorial.
No podrn realizarse actividades de pesca distintas a las de investigacin, sobre las especies
destinadas a la pesca deportivo-recreativa en las reas de reproduccin que establezca la
Secretara mediante disposiciones reglamentarias.
ARTCULO 69.- Las personas que practiquen la pesca deportivo-recreativa desde tierra no
requerirn permiso, y estarn obligados a utilizar las artes de pesca y respetar las tallas
mnimas y lmites de captura que autorice la Secretara conforme a las disposiciones que para
tal efecto se emitan.
ARTCULO 70.- La Secretara, con base en el dictamen emitido por el INAPESCA y acorde a
los planes de manejo pesquero sancionados, establecer las pocas, zonas y tallas mnimas
de pesca, el nmero mximo de ejemplares susceptibles de captura por pescador deportivo y
por da, as como las caractersticas particulares de las artes y mtodos de pesca permitidos,
en las disposiciones reglamentarias que deriven de esta Ley. Lo anterior considerando, entre
otros aspectos, las condiciones del recurso de que se trate y las caractersticas del lugar donde
se pretenda desarrollar dicha actividad.
ARTCULO 71.- Los prestadores de servicios o los titulares de los permisos de la pesca
deportivo-recreativa, debern entregar a la Secretara la bitcora de pesca correspondiente, en
los trminos del reglamento de la presente Ley.
ARTCULO 72.- La pesca de consumo domstico que efecten los residentes en las riberas y
en las costas, no requiere concesin o permiso.
Slo podr efectuarse con redes y lneas manuales que pueda utilizar individualmente el
pescador, observando y respetando las vedas y las normas oficiales que se expidan.
Tratndose de zonas concesionadas se podr practicar la pesca de consumo domstico,
siempre y cuando no se capturen las especies materia de las concesiones otorgadas a
terceros.
En los casos que se requiera, la Secretara establecer, en normas oficiales, las artes de
pesca de consumo domstico y sus especificaciones tcnicas, considerando entre otros
aspectos, las condiciones biolgicas, tecnolgicas y ambientales.
Las cantidades permitidas por pesquera o especie se especificarn en el reglamento de la
presente Ley, y en las normas correspondientes.
CAPTULO II

DE LOS PERMISOS PARA DESCARGAR EN PUERTOS EXTRANJEROS Y


TRANSBORDAR ESPECIES CAPTURADAS POR EMBARCACIONES PESQUERAS DE
BANDERA MEXICANA
ARTCULO 73.- El permiso para descargar en puertos extranjeros o transbordar especies
capturadas por embarcaciones pesqueras de bandera mexicana, ser otorgado por la
Secretara, siempre y cuando los interesados proporcionen, adjunta a la solicitud del permiso,
la informacin que se determine en el reglamento de esta Ley.
En los casos de emergencia, contingencias climticas y averas en las embarcaciones se
estar a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.
ARTCULO 74.- Se requiere permiso para la descarga en puertos mexicanos, que realicen
embarcaciones pesqueras de bandera extranjera, de productos pesqueros vivos, frescos,
enhielados o congelados provenientes de la pesca comercial. Para ello los interesados debern
adjuntar a su solicitud el ttulo correspondiente al amparo del cual se realiz la actividad
pesquera, expedido por la autoridad competente del pas de origen, y cumplir con los dems
requisitos que se establezcan en el reglamento de esta Ley.
En los casos de emergencia, contingencias climticas y averas en las embarcaciones se
estar a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.
TTULO OCTAVO
DE LA LEGAL PROCEDENCIA
CAPTULO NICO
ARTCULO 75.- La legal procedencia de los productos pesqueros y acucolas, se acreditar
con los avisos de arribo, de cosecha, de produccin, de recoleccin, permiso de importacin y
con la gua de pesca, segn corresponda, en los trminos y con los requisitos que establezca
esta Ley y su reglamento. Para las especies obtenidas al amparo de permisos de pesca
deportivo-recreativa, la legal procedencia se comprobar con el permiso respectivo.
Para la comercializacin de los productos de la pesca y de la acuacultura, los comprobantes
fiscales que emitan debern incluir el nmero de permiso o concesin respectiva.
ARTCULO 76.- El traslado por va terrestre, martima o area de productos pesqueros vivos,
frescos, enhielados o congelados provenientes de la pesca o acuacultura deber realizarse al
amparo de la gua de pesca, de conformidad con el formato que expida la Secretara. Se
exceptan de esta obligacin las personas que hayan obtenido especies al amparo de
permisos de pesca deportivo-recreativa, cuyo traslado se amparar con el propio permiso y el
que traslade productos cuyo destino sea el consumo domstico directo del que lo transporta.
ARTCULO 77.- El trmite, los requisitos y la vigencia de los documentos para acreditar la
legal procedencia de los productos pesqueros y acucolas, se establecern en el reglamento de
esta Ley.
En el ejercicio de sus funciones, el SENASICA coadyuvar en la inspeccin y vigilancia del
traslado de productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados provenientes de la

pesca o la acuacultura, que se realice por va terrestre, martima o area en cualquier parte del
territorio nacional.
TTULO NOVENO
DE LA ACUACULTURA
CAPTULO I
DE LA PLANEACIN PARA EL DESARROLLO Y DEL ORDENAMIENTO ACUCOLA
ARTCULO 78.- En materia de acuacultura, son objetivos de esta Ley:

I. Fomentar el desarrollo de la acuacultura como una actividad productiva que permita la


diversificacin pesquera, para ofrecer opciones de empleo en el medio rural;
II. Incrementar la produccin acucola y la oferta de alimentos que mejoren la dieta de la
poblacin mexicana, as como generar divisas;
III. Promover la definicin de sitios para su realizacin, su tecnificacin y diversificacin,
orientndola para incrementar su eficiencia productiva reduciendo los impactos ambientales y
buscando nuevas tecnologas que permitan ampliar el nmero de especies que se cultiven;
IV. Impulsar el desarrollo de las actividades acucolas para revertir los efectos de
sobreexplotacin pesquera;
V. Aprovechar de manera responsable, integral y sustentable recursos acucolas, para
asegurar su produccin ptima y su disponibilidad; y
VI. Fomentar y promover la calidad y la diversidad de los recursos acucolas.

ARTCULO 79.- La Secretara, regular el crecimiento ordenado de la acuacultura,


atendiendo principalmente a las reas o zonas con potencial para desarrollar esta actividad,
mediante la expedicin de concesiones o permisos por especie o grupos de especies.
ARTCULO 80.- El Programa Nacional de Acuacultura, como parte del Programa Nacional de
Pesca y Acuacultura se sujetar a las previsiones del Plan Nacional de Desarrollo y
contemplar la concurrencia que en materia de acuacultura lleven a cabo la Federacin, las
Entidades Federativas, el Distrito Federal y los Municipios, de acuerdo a la distribucin de
competencias establecidas en esta Ley.
ARTCULO 81.- La planeacin y regulacin del ordenamiento acucola, se llevar a cabo a
travs de:
I. El Programa Nacional de Acuacultura y la Carta Nacional Acucola;

II. Los programas estatales de acuacultura;

III. Los planes de ordenamiento acucola, y

IV. Los programas de desarrollo de la acuacultura derivados de los sealados en las


fracciones anteriores.
La Federacin y las Entidades Federativas, en los trminos de la presente Ley, podrn
convenir acciones que propicien el ordenamiento territorial de los desarrollos acucolas
ubicados en aguas continentales.
ARTCULO 82.- Para regular e inducir las actividades de acuacultura llevadas a cabo en una
regin del pas, con el propsito de garantizar la productividad, la funcionalidad y
sustentabilidad del medio natural, las entidades federativas podrn establecer planes
regionales de acuacultura, como instrumentos de planeacin, conforme a las disposiciones de
la presente Ley.
CAPTULO II
DE LA CARTA NACIONAL ACUCOLA
ARTCULO 83.- La Carta Nacional Acucola, es la presentacin cartogrfica y escrita de los
indicadores de la actividad, de las especies destinadas a la acuacultura, del desarrollo de la
biotecnologa y de las zonas por su vocacin de cultivo. Su contenido tendr carcter
informativo para los sectores productivos y ser consultivo y orientador para las autoridades
competentes en la resolucin de solicitudes de concesiones y permisos para la realizacin de
las actividades acucolas.
La Secretara aprobar y expedir la Carta Nacional Acucola y sus actualizaciones, y las
publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 84.- La Carta Nacional Acucola deber contener, al menos, la siguiente
informacin:
I. El inventario de las especies acucolas susceptibles de reproduccin y cultivo;

II. Caracterizacin de las zonas por su vocacin y potencial de cultivo;

III. Anlisis de capacidad instalada por regin;

IV. Las especificaciones respecto al dominio de la tecnologa para la reproduccin y cultivo de


las especies acucolas;
V. Los planes de ordenamiento acucola;

VI. Las normas aplicables a aspectos de conservacin, proteccin y/o aprovechamiento de los
recursos acucolas, incluyendo las relativas a la sanidad, calidad e inocuidad de los productos
acucolas;

VII. Estadsticas de produccin, y

VIII. La informacin que se determine en el Reglamento de la presente Ley.


CAPTULO III
DE LOS INSTRUMENTOS DE MANEJO PARA LA ACUACULTURA
ARTCULO 85.- Para el desarrollo integral, ordenado y sustentable de la acuacultura, se
fomentar la creacin de Unidades de Manejo Acucola que estarn basadas en la evaluacin
de los recursos naturales disponibles para la acuacultura.
ARTCULO 86.- Cada unidad de manejo acucola, deber contar con un plan de manejo que
contendr:
I. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo, estableciendo la vinculacin con los
planes y programas aplicables;
II. La capacidad de carga de los cuerpos de agua de donde se pretendan alimentar las
unidades de produccin acucola;
III. Las caractersticas geogrficas de la zona o regin;

IV. Las obras de infraestructura existentes y aquellas que se planeen desarrollar y su


programa de administracin;
V. La forma de organizacin y administracin de la unidad de manejo, as como los
mecanismos de participacin de los acuicultores asentados en la misma;
VI. La descripcin de las caractersticas fsicas y biolgicas de la Unidad de Manejo Acucola;

VII. Acciones de proteccin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y un


cronograma de cumplimiento de las disposiciones legales aplicables;
VIII. Acciones de sanidad, inocuidad y calidad acucola;

IX. Acciones de crecimiento y tecnificacin, y

X. El programa de prevencin y control de contingencias, de monitoreo y las dems que por


las caractersticas propias de la unidad de manejo acucola se requieran.
ARTCULO 87.- Las auditoras tcnicas preventivas tendrn la finalidad de determinar el
grado de cumplimiento de la normatividad y de los planes de manejo respectivos por parte de
los acuacultores. La Secretara, emitir un dictamen que haga constar el adecuado
cumplimiento de la legislacin en la materia y de los planes de manejo y, en su caso, har las

recomendaciones sobre las medidas preventivas y correctivas necesarias, para garantizar una
actividad sustentable.
ARTCULO 88.- La Federacin y las Entidades Federativas en el mbito de sus respectivas
competencias, disearn y aplicarn instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento
de los objetivos de la poltica acucola.
TTULO DCIMO
DE LA ADMINISTRACIN DE LA ACUACULTURA
CAPTULO NICO
DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS DE ACUACULTURA
ARTCULO 89.- La acuacultura se puede realizar mediante concesin para la acuacultura
comercial y mediante permiso, para:
I. La acuacultura comercial;

II. La acuacultura de fomento;

III. La acuacultura didctica;

IV. La recoleccin del medio natural de reproductores, y

V. La introduccin y la repoblacin de especies vivas en cuerpos de agua de jurisdiccin


federal.
ARTCULO 90.- La Secretara podr otorgar permisos para la acuacultura a personas fsicas
o morales de nacionalidad mexicana, previo cumplimiento de los requisitos que se establezcan
en esta Ley y en las disposiciones reglamentarias, mismos que debern ser congruentes con
los planes de ordenamiento acucola.
Los solicitantes de permisos debern acreditar la legal disposicin de los bienes y equipos
necesarios para cumplir con el objeto de la solicitud.
La solicitud deber contener, al menos, lo siguiente:

I. Nombre y domicilio del solicitante;

II. Entidad federativa y municipio donde pretenda llevar a cabo la actividad;

III. La duracin por la que pretenda sea otorgada, y

IV. Acreditar su inscripcin en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura o copia de la


solicitud, si se encuentra en trmite.
ARTCULO 91.- La Secretara podr otorgar concesin para la acuacultura comercial en
aguas de jurisdiccin federal a personas fsicas o morales, a solicitud del interesado y previo
cumplimiento de los requisitos que se establezcan en el reglamento de esta Ley. Lo anterior sin
perjuicio de lo establecido en otras disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 92.- Las personas que realicen actividades de acuacultura, deberan presentar a
la Secretara los avisos de cosecha, produccin y recoleccin, en la forma y trminos que
determine el reglamento de esta Ley.
ARTCULO 93.- Con el propsito de estimular la diversificacin y tecnificacin de cultivos, la
Secretara promover la acuacultura de fomento y podr permitirla a instituciones de
investigacin cientfica y docencia, as como a personas fsicas dedicadas a actividades
cientficas y tcnicas.
La Secretara podr otorgar permiso de acuacultura de fomento a personas morales cuya
actividad u objeto social sea la pesca o el cultivo, comercializacin o transformacin de
productos acucolas, debiendo cumplir con los mismos requisitos que se establecen para las
instituciones de investigacin.
El permiso podr comprender la comercializacin de las cosechas que se obtengan, con los
lmites y condiciones que se establezcan en el reglamento de esta Ley y en el propio permiso.
En caso de que los resultados obtenidos sean favorables y se haya dado cumplimiento a las
condicionantes establecidas para la acuacultura de fomento, la Secretara podr otorgar las
concesiones o permisos correspondientes.
ARTCULO 94.- Las personas fsicas o morales que desarrollen programas de enseanza en
materia acucola al amparo de un permiso, podrn comercializar la produccin obtenida del
programa de cultivo, siempre que el producto de su venta se aplique al desarrollo de
actividades acadmicas.
ARTCULO 95.- Para la importacin de semillas, ovas, alevines, larvas, postlarvas, cepas
algales, reproductores o cualquier otro estadio de especies silvestres, cultivadas o de
laboratorio, se deber adjuntar a la solicitud el certificado de sanidad acucola otorgado por el
SENASICA. En el caso de organismos genticamente modificados se sujetar a lo dispuesto
en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados.
ARTCULO 96.- Respecto de la introduccin de especies vivas que no existan de forma
natural en el cuerpo de agua de jurisdiccin federal receptor, la Secretara, considerando la
opinin del INAPESCA, y de acuerdo a los resultados del periodo de cuarentena previo,
resolver sobre la procedencia de la misma, observando lo que dispongan las disposiciones
reglamentarias que deriven de esta Ley.
Ser requisito para obtener el permiso de introduccin de especies vivas en cuerpos de agua
de jurisdiccin federal, que el solicitante cuente con el certificado de sanidad acucola que
otorgue el SENASICA, en los trminos de esta Ley. El interesado podr iniciar el trmite para

obtener dicho permiso ante la Secretara, pero no le ser otorgado hasta que acredite en el
expediente respectivo haber obtenido el certificado del SENASICA.
ARTCULO 97.- La Secretara otorgar permisos para recolectar del medio natural
reproductores para destinarlos al abasto de las actividades acucolas exclusivamente a:
I. Propietarios de laboratorios de produccin acucola, nicamente para satisfacer sus
necesidades de operacin, hasta la segunda corrida de produccin, y
II. Concesionarios de la pesca comercial de la especie de que se trate, que cumplan con los
requisitos y condiciones que se establezcan en el reglamento de esta Ley y dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 98.- Aquellas personas que recolecten organismos del medio natural y los
acuacultores que se abastezcan de ellos, quedan obligados a realizar acciones de repoblacin
en los trminos y condiciones que en cada caso determine la Secretara en normas oficiales y
en los propios permisos.
Para otorgar los permisos para la recoleccin de especies en cualquier estadio, la Secretara
considerar el dictamen emitido por el INAPESCA, en el que se determinar el nmero de
ejemplares, zonas y pocas para su recoleccin. No se otorgar permiso cuando se determine
que se pone en riesgo la conservacin de la especie de que se trate.
Los permisionarios debern presentar a la Secretara el aviso de recoleccin correspondiente,
con la informacin y requisitos que se establezcan en el reglamento.
ARTCULO 99.- Las personas que colecten en cualquiera de las fases de desarrollo
organismos acuticos vivos provenientes de poblaciones naturales con fines de acuacultura,
debern observar los lineamientos que en materia de recoleccin, aclimatacin, manejo,
transporte y siembra de los mismos se establezcan en normas oficiales.
ARTCULO 100.- Los permisos de acuacultura tendrn una vigencia de hasta cinco aos de
acuerdo a las caractersticas y naturaleza de la actividad, y los dems requisitos que
determinen en las disposiciones reglamentarias que deriven de esta Ley, y en su caso se
sujetarn a los planes de manejo.
Podrn ser prorrogados en los casos y condiciones que se determinen en el propio
reglamento, y sern intransferibles.
Para la acuacultura comercial el titular deber entregar un informe al INAPESCA a la mitad
del plazo estipulado en el permiso, y con base en el dictamen emitido por el Instituto se podr
prorrogar la concesin.
ARTCULO 101.- La explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en la
acuacultura, se podr realizar por personas fsicas o morales previa la concesin respectiva
otorgada por la Autoridad del Agua, en los trminos de la Ley de Aguas Nacionales, la presente
Ley y sus reglamentos.

La Comisin Nacional del Agua, en coordinacin con la Secretara, otorgar facilidades para
el desarrollo de la acuacultura y el otorgamiento de las concesiones de agua necesarias;
asimismo apoyar, a solicitud de los interesados, el aprovechamiento acucola en la
infraestructura hidrulica federal, que sea compatible con su explotacin, uso o
aprovechamiento, con la participacin que corresponda a los Organismos de Cuenca.
Las actividades de acuacultura efectuadas en sistemas suspendidos en aguas nacionales no
requerirn de concesin de agua, en tanto no se desven los cauces y siempre que no se
afecten la calidad de agua, la navegacin, otros usos permitidos y los derechos de terceros, en
los trminos de la presente Ley, la Ley de Aguas Nacionales, y sus reglamentos.
ARTCULO 102.- Las concesiones sobre aguas de jurisdiccin federal, para construir, operar
y explotar unidades de produccin acucola se otorgan preferentemente a los propietarios de
los terrenos que colindan con dichos cuerpos de agua conforme al procedimiento que
establezca el reglamento de esta Ley.
TTULO DCIMO PRIMERO
DE LA SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD
CAPTULO I
DE LA SANIDAD DE ESPECIES ACUCOLAS
ARTCULO 103.- La Secretara, ejercer sus atribuciones y facultades en materia de sanidad
de especies acucolas a travs del SENASICA, de conformidad con esta Ley, sus disposiciones
reglamentarias, las normas oficiales que de ella deriven y los dems ordenamientos que
resulten aplicables.
Cuando, por razn de la materia y de conformidad con la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal u otras disposiciones legales aplicables, se requiera de la intervencin de otras
dependencias, la Secretara ejercer sus atribuciones en coordinacin con las mismas.
La Secretara y los gobiernos de las entidades federativas, en los trminos de los acuerdos y
convenios que se celebren, ejercern sus funciones en forma coordinada.
ARTCULO 104.- La Secretara expedir las Normas Oficiales Mexicanas y establecer las
medidas de diagnstico, deteccin, erradicacin, prevencin, y control para evitar la
introduccin y dispersin de enfermedades, determinar y clasificar las patologas de alto riesgo;
as como para evaluar los daos, restaurar las reas afectadas y establecer procesos de
seguimiento.
ARTCULO 105.- Requerirn de certificado de sanidad acucola, de manera previa a su
realizacin, las siguientes actividades:
I. La importacin y exportacin y trnsito internacional de especies acuticas, sus productos y
subproductos y de productos biolgicos, qumicos, farmacuticos o alimenticios para uso o
consumo de dichas especies;

II. La movilizacin de especies acucolas vivas, en cualesquiera de sus fases de desarrollo,


que se cultiven en instalaciones ubicadas en el territorio nacional, que se haga de una unidad
de produccin acucola a otra, as como sus productos y subproductos y de productos
biolgicos, qumicos, farmacuticos o alimenticios para uso o consumo de dichas especies;
III. Los establecimientos en operacin en los que se produzcan, procesen, comercialicen,
transporten y almacenen productos y subproductos acucolas, as como productos qumicos,
biolgicos, farmacuticos y alimenticios para el uso o consumo de dichas especies;
IV. Uso y aplicacin de antibiticos, medicamentos veterinarios, aditivos y dems sustancias
qumicas a los organismos de cultivo, y
V. La introduccin de especies acucolas vivas a un cuerpo de agua de jurisdiccin federal.

Respecto de la importacin de especies acuticas a que se refiere la fraccin I de este


artculo, ser requisito para obtener el certificado de sanidad que el solicitante cuente con la
autorizacin correspondiente expedida por la autoridad competente del pas de origen y
acredite dicha situacin en el expediente respectivo.
ARTCULO 106.- Tambin requerirn certificado de sanidad acucola:

I. Las instalaciones en las que se realicen actividades acucolas;

II. Las especies acuticas vivas que se capturen de poblaciones naturales y se destinen a la
acuacultura, y
III. Las unidades de cuarentena.

Para los efectos de este artculo, la Secretara tomar en cuenta la opinin del SENASICA
para establecer en normas oficiales los lineamientos sanitarios para el funcionamiento y
operacin de unidades de produccin acucola y de unidades de cuarentena, as como las
especificaciones sanitarias para el cultivo, siembra y cosecha de organismos acuticos.
ARTCULO 107.- Los certificados de sanidad acucola podrn ser expedidos directamente por
el SENASICA o a travs de los organismos de certificacin, acreditados y aprobados en
trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y del reglamento de esta Ley.
Los Comits de Sanidad Acucola sern rganos auxiliares para que el SENASICA lleve a
cabo la prevencin, diagnstico y control de enfermedades. La organizacin y funcionamiento
de dichos Comits se determinar en el reglamento que al efecto se expida.
Los dems requisitos y previsiones para obtener el certificado de sanidad correspondiente se
establecern en las disposiciones reglamentarias y en las normas oficiales que deriven de esta
Ley. El SENASICA expedir el certificado, siempre que el interesado cumpla con dichos
requisitos y previsiones.

En las concesiones y los permisos para acuacultura comercial se establecern las


condiciones sanitarias que requiera la introduccin de organismos a instalaciones dedicadas a
la produccin de las primeras fases de desarrollo de cualquier organismo acutico.
ARTCULO 108.- Las Entidades Federativas, se coordinarn con la Secretara, con el objeto
de:
I. Organizar, apoyar y supervisar el funcionamiento de los Organismos Auxiliares;

II. Inducir el cumplimiento de las disposiciones legales y las medidas de seguridad de sanidad
acucola establecidas;
III. Difundir permanentemente la informacin y conocimientos sobre sanidad acucola, y

IV. Realizar acciones de saneamiento acucola.


CAPTULO II
DE LAS MEDIDAS SANITARIAS
ARTCULO 109.- Las medidas sanitarias tienen por objeto prevenir, controlar, combatir y
erradicar enfermedades y plagas de las especies acuticas vivas, con la finalidad de proteger
su salud y la del hombre. Las medidas sanitarias sern establecidas por el SENASICA.
Corresponde a la Secretara con la opinin del SENASICA la emisin de normas oficiales
relativas a esta materia, y cuando la situacin lo amerite, podrn ser emergentes. Las normas
oficiales podrn comprender alguna o algunas de las siguientes medidas:
I. Campaas sanitarias, entendidas como el conjunto de medidas para prevenir, controlar o
erradicar enfermedades o plagas de las especies acuticas vivas en un rea o zona
determinada;
II. La cuarentena, siendo una medida basada en el aislamiento, observacin y restriccin de
la movilizacin de especies acuticas vivas, por la sospecha o existencia de una enfermedad
de las mismas, sujeta a control;
III. El diagnstico e identificacin de enfermedades y plagas de las especies mencionadas;

IV. La retencin y disposicin de especies acuticas vivas, sus productos, subproductos y


productos qumicos, farmacuticos, biolgicos y alimenticios, para uso o consumo de dichas
especies, que puedan ocasionar enfermedades o plagas en los mismos, y
V. Las dems que se establezcan en las propias normas oficiales, as como aquellas que,
conforme a los avances y adelantos cientficos y tecnolgicos, sean eficaces para la atencin
de cada caso de enfermedad o plaga.

ARTCULO 110.- Para la aplicacin de medidas sanitarias, la Secretara declarar mediante


acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, el estatus sanitario de las
entidades federativas, como zona libre, zona en vigilancia, zona de escasa prevalencia y zona
infectada de enfermedades o plagas de especies acuticas vivas, considerando entre otros
factores:
I. La prevalencia y recurrencia de enfermedades en la zona;

II. Las condiciones geogrficas y de los ecosistemas; y

III. La eficacia de las medidas sanitarias que se hayan aplicado, en su caso.

El SENASICA considerar dicha zonificacin para la aplicacin de las medidas sanitarias


procedentes.
ARTCULO 111.- La aplicacin, inspeccin y vigilancia de los lineamientos, acuerdos, normas
y dems disposiciones en materia sanitaria a que se refiere este captulo, corresponder
exclusivamente al SENASICA en los trminos de esta Ley.
El cumplimiento de dichas disposiciones podr ser evaluado por organismos auxiliares,
organismos de certificacin, unidades de verificacin y laboratorios de pruebas, aprobados por
el propio SENASICA de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y el reglamento de esta Ley.
ARTCULO 112.- Por razones sanitarias y de proteccin de la salud pblica, el SENASICA
podr proponer a la Secretara la prohibicin de la importacin de especies acuticas. Para
estos efectos, dicha autoridad deber fundar y motivar su resolucin basndose, entre otras
cosas, en elementos e informacin cientfica y tcnica, y considerando los compromisos
establecidos en Tratados y Acuerdos Internacionales sanitarios y comerciales de los que
Mxico sea parte.
ARTCULO 113.- La Secretara, mediante Acuerdos, determinar los requisitos y medidas
sanitarias que debern cumplirse para movilizar a zonas libres o en vigilancia, organismos
acucolas vivos, productos y subproductos, alimentos y productos para uso o consumo por
stos, cuarentenados, as como los vehculos, maquinaria, materiales o equipo y otros artculos
reglamentados que hayan estado en contacto con ellos.
Las mercancas que se pretendan ingresar al territorio nacional, en importacin temporal o
definitiva, o en trnsito internacional, debern provenir de pases que cuenten con servicios
veterinarios equivalentes a los que se regulan en esta Ley y su reglamento.
Los servicios veterinarios de inspeccin, verificacin y certificacin para las mercancas
destinadas al comercio exterior las realizar exclusivamente el SENASICA, quien podr
solicitar el apoyo de los organismos de coadyuvancia para que realicen determinados actos en
los trminos del Reglamento de esta Ley.
ARTCULO 114.- Quedan prohibidas la importacin o exportacin, temporal o definitiva y el
trnsito internacional de organismos acucolas, derivados, alimentos, deshechos y despojos,

cuando sean originarios o procedan de zonas o pases que no han sido reconocidos como
libres de enfermedades emergentes o endmicas. El reconocimiento de zonas o pases como
libres de enfermedades, lo realizar la Secretara en trminos del Reglamento de esta Ley,
mediante acuerdos que publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
En todo caso, la Secretara, previo anlisis de riesgo y en los trminos que se establezcan en
la gestin del riesgo, podr suspender la prohibicin y condicionar la importacin o exportacin
de las mercancas en riesgo.
Cuando el riesgo sanitario o la situacin concreta a prevenirse, no est contemplada en una
norma oficial especfica, los interesados debern cumplir los requisitos mnimos establecidos
en las normas oficiales aplicables en situaciones generales u observar el procedimiento que se
regula en el Reglamento de esta Ley.
ARTCULO 115.- Para fines de exportacin la Secretara, a peticin y con cargo a los
interesados, podr llevar el control sanitario en las unidades de produccin en las que se cren,
alojen o manejen especies acucolas vivas, as como en los establecimientos en los que se
almacenen, transformen y/o procesen derivados, alimentos y productos para uso o consumo de
stos, a fin de certificar el cumplimiento de los requisitos sanitarios establecidos por la
autoridad competente del pas al que se destinarn las mercancas.
En el caso de la exportacin de productos para uso o consumo acucola, la Secretara, a
solicitud de los interesados, expedir la certificacin de libre venta, de origen y de regulacin
vigente de empresas y productos regulados.
Cuando se opte por la destruccin o el tratamiento, el interesado solicitar a la Secretara, la
evaluacin del riesgo sanitario, en cuyo caso el ingreso de las mercancas se har bajo el
procedimiento de cuarentena postentrada, y el interesado deber solicitar a la autoridad
aduanera la suspensin del despacho aduanero, y en su caso, el cambio de rgimen aduanero.
ARTCULO 116.- Cuando se detecte o se tenga evidencia cientfica sobre la presencia o
entrada inminente de enfermedades emergentes o de notificacin obligatoria, erradicadas,
desconocidas o inexistentes en el pas, que pongan en situacin de emergencia sanitaria a una
o varias especies acucolas en todo o en parte del territorio nacional, la Secretara
instrumentar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Acucola, que implicar la
publicacin inmediata del Acuerdo en el que se establezca la instrumentacin urgente y
coordinada de las medidas sanitarias que debern aplicarse, cuando la evidencia cientfica
confirme la presencia de alguna enfermedad emergente o de notificacin obligatoria,
erradicada, desconocida o inexistente, o la epidemia de una enfermedad endmica.
Tambin se justificar la activacin del dispositivo de emergencia y la aplicacin inmediata de
medidas de inocuidad, cuando se sospeche o se tenga evidencia cientfica sobre un
incremento en los niveles de contaminantes o la presencia de residuos txicos en alimentos
para consumo humano o acucola, que afecten su inocuidad.
La Secretara podr determinar en los acuerdos por los que se instrumente el Dispositivo, los
productos para uso o consumo de los organismos acuticos cuya aplicacin es la adecuada
para el control de la enfermedad a controlar o erradicar, as como las medidas de inocuidad
aplicables para reducir los riesgos de contaminacin alimentaria.

ARTCULO 117.- La Secretara podr acordar y convenir con los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios, rganos de coadyuvancia y particulares interesados, la creacin de
uno o varios fondos de contingencia para afrontar inmediatamente las emergencias sanitarias
que surjan por la presencia de enfermedades emergentes o de notificacin obligatoria,
erradicadas, desconocidas o inexistentes que pongan en peligro la produccin acucola en el
territorio nacional, as como, las emergencias de contaminacin en los alimentos cuando se
detecte un incremento en los niveles de contaminantes o la presencia de residuos txicos que
vulneren su inocuidad.
CAPTULO III
DE LA INOCUIDAD Y CALIDAD DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUCOLAS
ARTCULO 118.- La inocuidad y la calidad de los productos acucolas y pesqueros a que se
refiere este captulo comprende los productos de la pesca y la acuacultura, desde su captura o
cosecha y hasta su procesamiento primario.
El SENASICA podr proponer a la Secretara la inclusin en las normas oficiales, las medidas
de inocuidad de dichos productos, desde su produccin primaria, hasta su procesamiento
primario incluyendo actividades tales como: cortado, refrigerado y congelado, sin perjuicio de
las atribuciones que les correspondan a las autoridades competentes en materia de salubridad
general.
La inocuidad de los productos a que se refiere este artculo se acreditar a travs del
certificado que expida el SENASICA, de conformidad con lo que se establezca en las normas
de la materia.
ARTCULO 119.- Los estndares de calidad de los productos pesqueros y acucolas desde
su captura o cosecha y hasta su procesamiento primario, sern determinados por el
SENASICA a efecto de crear las condiciones necesarias para inducir el ordenamiento de los
mercados tanto nacional como de exportacin pesqueros y acucolas.
La calidad de los productos a que se refiere este artculo se acreditar a travs del certificado
que expida el SENASICA, conforme lo que se establezca en las normas oficiales mexicanas.
Los certificados tendrn las caractersticas, vigencia, requisitos y formalidades que establezcan
las disposiciones reglamentarias, y los Acuerdos y Tratados Internacionales en la materia de
los que Mxico sea parte.
TTULO DCIMO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN SOBRE PESCA Y ACUACULTURA
CAPTULO I
DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN DE PESCA Y ACUACULTURA
ARTCULO 120.- La Secretara integrar el Sistema Nacional de Informacin de Pesca y
Acuacultura que tendr por objeto organizar, actualizar y difundir la informacin sobre
actividades pesqueras y acucolas, particularmente las que se desarrollan en el pas. El
sistema se integrar con la informacin siguiente:

I. La Carta Nacional Pesquera;

II. La Carta Nacional Acucola;

III. El Registro Nacional de Pesca y Acuacultura;

IV. El Informe de la situacin general de la pesca y acuacultura en Mxico e indicadores de su


desarrollo;
V. Los Tratados y Acuerdos Internacionales en las materias mencionadas;

VI. Las resoluciones definitivas acerca de concesiones, permisos y para realizar actividades
pesqueras y acucolas, y
VII. El anuario estadstico de pesca y acuacultura.

De conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica Gubernamental, la informacin mencionada en el presente artculo deber
ser publicada en la pgina electrnica de la Secretara y por los medios impresos a su alcance.
ARTCULO 121.- Todos los titulares de concesiones o permisos debern, en los trminos de
la presente Ley, presentar los informes acerca de los datos estadsticos requeridos por las
autoridades para el cumplimiento de sus fines y objetivos.
CAPTULO II
DEL REGISTRO NACIONAL DE PESCA Y ACUACULTURA
ARTCULO 122.- El Registro Nacional de Pesca y Acuacultura estar a cargo de la
Secretara, tendr carcter pblico y tiene por objeto la inscripcin y actualizacin obligatorias
de la siguiente informacin relativa a las actividades pesqueras y acucolas:
I. Las personas fsicas o morales que se dediquen a la pesca y la acuacultura, con excepcin
de las personas fsicas que realicen actividades de pesca deportivo-recreativa y de pesca para
consumo domstico;
II. La informacin sobre los permisos y concesiones expedidos que incluya el nombre del
titular, especies, artes y equipos de pesca, vigencia, cuotas de captura o zonas de captura;
III. Las embarcaciones dedicadas a la actividad pesquera;

IV. Las unidades de produccin acucola, incluyendo parques, granjas y laboratorios;

V. Las personas fsicas o morales que cuenten con certificados de sanidad, inocuidad o
calidad, y

VI. Las escuelas pesqueras y los centros dedicados a la investigacin o enseanza en


materia de flora y fauna acuticas aprovechables para la pesca y acuacultura.
La Secretara expedir el certificado de registro correspondiente.

La organizacin y funcionamiento del Registro se determinarn en las disposiciones


reglamentarias que deriven de esta Ley. El INAPESCA, el SENASICA y los gobiernos de las
entidades federativas contribuirn a la integracin, actualizacin y funcionamiento del Registro,
en la forma y trminos que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 123.- La Secretara y los gobiernos de las entidades federativas integrarn una
Red de Informacin Acucola, que concentrar la informacin de los diversos organismos y
entidades respecto a esta actividad e incluir, entre otros, la identificacin de las especies y
ubicacin de reas apropiadas para la acuacultura, los planes de ordenamiento, los resultados
de los proyectos de investigacin, as como las estadsticas de produccin e informacin de
precios, oferta y demanda de los productos acucolas.
TTULO DCIMO TERCERO
INSPECCIN Y VIGILANCIA
CAPTULO NICO
ARTCULO 124.- Para verificar y comprobar el cumplimiento de esta Ley, sus disposiciones
reglamentarias, las normas oficiales que de ella deriven, la Secretara realizar los actos de
inspeccin y vigilancia, por conducto de personal debidamente autorizado y con la participacin
de la Secretara de Marina en los casos en que corresponda.
ARTCULO 125.- En las labores de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley y de
las disposiciones que de ella deriven, se podrn utilizar todos aquellos instrumentos que
aporten los descubrimientos y avances cientficos y tecnolgicos, siempre que su utilizacin no
se encuentre restringida o prohibida por la ley.
En la inspeccin y vigilancia de actividades pesqueras que se realicen en sistemas
lagunarios, estuarinos, mar territorial y la zona econmica exclusiva, la Secretara podr utilizar
sistemas de localizacin y monitoreo satelital. Para estos efectos, dicha autoridad determinar,
mediante disposiciones reglamentarias o en las concesiones y permisos, las embarcaciones
que requieran el equipo especializado de monitoreo, para la operacin de dichos sistemas.
Los elementos que arrojen los instrumentos a que se refiere este Artculo se considerarn
como medios de prueba, y tendrn el valor probatorio que se determine en las disposiciones
jurdicas aplicables.
ARTCULO 126.- El personal de la Secretara debidamente autorizado para la realizacin de
los actos a que se refiere el presente captulo, podr llevar a cabo visitas de inspeccin para lo
cual deber contar con el documento oficial que los acredite o autorice a practicar la inspeccin
o verificacin, as como la orden escrita debidamente fundada y motivada, expedida por la
autoridad competente de la Secretara, en la que se precisar el lugar o la zona que habr de
inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de la misma.

ARTCULO 127.- En toda visita de inspeccin se levantar acta, en la que se harn constar
en forma circunstanciada los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la
diligencia, as como lo previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se entendi la diligencia
para que en el mismo acto formule observaciones en relacin con los hechos u omisiones
asentados en el acta respectiva, y para que ofrezca las pruebas que considere convenientes o
haga uso de ese derecho en el trmino de cinco das siguientes a la fecha en que la diligencia
se hubiere practicado.
A continuacin se proceder a firmar el acta por la persona con quien se entendi la
diligencia, por los testigos y por el personal autorizado, quien entregar copia del acta al
interesado. Si la persona con quien se entendi la diligencia o los testigos, se negaren a firmar
el acta, o el interesado se negare a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se
asentarn en ella, sin que esto afecte su validez y valor probatorio.
ARTCULO 128.- La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a permitir al
personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin en los trminos previstos
en la orden escrita a que se hace referencia el artculo 124, as como a proporcionar toda clase
de informacin que conduzca a la verificacin del cumplimiento de esta Ley y dems
disposiciones que de ella deriven. La informacin deber mantenerse por la autoridad en
absoluta reserva, si as lo solicita el interesado, salvo en caso de requerimiento judicial.
ARTCULO 129.- La autoridad competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin, cuando alguna persona obstaculice o se oponga a la prctica
de la diligencia, con independencia de las sanciones a que haya lugar.
ARTCULO 130.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora, requerir al
interesado, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para
que adopte de inmediato las medidas necesarias para cumplir con las disposiciones jurdicas
aplicables, as como con las concesiones y permisos respectivos, fundando y motivando el
requerimiento, sealando el plazo que corresponda, y para que dentro del trmino de quince
das exponga lo que a su derecho convenga, y en su caso, aporte las pruebas que considere
procedentes, en relacin con la actuacin de la autoridad.
Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o habiendo transcurrido el
plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que haya hecho uso de ese derecho, se pondrn a
su disposicin las actuaciones, para que en un plazo tres das hbiles presente por escrito sus
alegatos.
Una vez recibidos los alegatos o transcurrido el trmino para presentarlos, la Secretara
proceder, dentro de los veinte das siguientes, a dictar por escrito la resolucin respectiva,
misma que se notificar al interesado, personalmente o por correo certificado con acuse de
recibo.
En los casos en que proceda, la Secretara har del conocimiento del Ministerio Pblico
Federal la realizacin de actos u omisiones constatados en el ejercicio de sus facultades que
pudieran configurar uno o ms delitos.

ARTCULO 131.- En materia de notificacin de actos de inspeccin y vigilancia a que se


refiere este Ttulo, adems de las formas comprendidas en la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, la Secretara podr realizar notificaciones por estrados, las cuales se harn
fijando durante quince das consecutivos el documento que se pretenda notificar en un sitio
abierto al pblico de las oficinas de la autoridad competente que efecte la notificacin y
publicando el documento citado, durante el mismo plazo, en la pgina electrnica que al efecto
establezca la propia Secretara.
Dicha autoridad dejar constancia de ello en el expediente respectivo. En estos casos, se
tendr como fecha de notificacin la del decimosexto da siguiente al primer da en que se
hubiera fijado o publicado el documento.
Por lo que hace a los dems requisitos y formalidades que deben observarse en la realizacin
de visitas de inspeccin y vigilancia, son aplicables supletoriamente a este captulo las
disposiciones, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, as como los que seala la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin respecto de la evaluacin de la conformidad de
las normas oficiales mexicanas.
Respecto de los actos de verificacin que realice el SENASICA para la comprobacin del
cumplimiento de las disposiciones relativas a la sanidad de especies acucolas, es aplicable de
forma supletoria en lo que corresponda, lo dispuesto en la Ley Federal de Sanidad Animal.
TTULO DCIMO CUARTO
INFRACCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
DE LAS INFRACCIONES
ARTCULO 132.- Son infracciones a lo establecido en la presente Ley, el Reglamento y las
normas oficiales que de ella deriven:
I. Realizar la pesca sin contar para ello con la concesin o permiso correspondiente;

II. Recolectar del medio natural reproductores, larvas, postlarvas, cras, huevos, semillas o
alevines de las especies pesqueras, sin contar para ello con la concesin o permiso
correspondientes;
III. Operar barcos-fbrica o plantas flotantes;

IV. Explotar, siendo titular de una concesin o permiso, una especie o grupo de especies, en
volmenes mayores o fuera de lo establecido en las normas oficiales o en el ttulo respectivo;
V. Facturar o amparar productos pesqueros, que no hubieran sido obtenidos en los trminos
de su concesin o permiso por sus titulares;

VI. Realizar actividades de acuacultura o pesca de fomento, didctica o deportivo-recreativa,


sin contar con la concesin o el permiso respectivo;
VII. Simular actos de pesca de consumo domstico, de fomento, deportivo-recreativa o
didctica con el propsito de lucrar con los productos obtenidos de las capturas;
VIII. Sustituir al titular de los derechos consignados en las concesiones o permisos sin
autorizacin expresa de la Secretara;
IX. No llevar a bordo de las embarcaciones la documentacin original expedida por la
Secretara para acreditar la concesin o permiso, o no tener en las instalaciones acucolas
copia certificada de la misma;
X. Efectuar operaciones de pesca con embarcaciones extranjeras sin el permiso
correspondiente;
XI. Desembarcar productos pesqueros en el extranjero o transbordarlos sin contar con el
permiso de la Secretara, salvo en los casos previstos en el segundo prrafo en el artculo 74
de esta Ley;
XII. Descargar en puertos mexicanos productos de pesca comercial provenientes de
embarcaciones extranjeras, sin permiso de la Secretara, salvo en los casos previstos en el
segundo prrafo en el artculo 75 de esta Ley;
XIII. Practicar la pesca en alta mar o en aguas de jurisdiccin extranjera, con embarcaciones
de matrcula y bandera mexicanas, sin el permiso correspondiente;
XIV. No acatar las condiciones y requisitos establecidos en las autorizaciones otorgadas por
gobiernos extranjeros al gobierno mexicano, para la captura de especies;
XV. Hacer uso indebido de la informacin tcnica o cientfica de la Secretara o del
INAPESCA;
XVI. Transportar o utilizar en embarcaciones destinadas a la pesca, instrumentos explosivos,
sustancias contaminantes;
XVII. Utilizar o transportar instrumentos, artes o mtodos de pesca prohibidos o no permitidos
por la Secretara;
XVIII. Practicar la pesca con embarcaciones distintas de aquellas que haya permitido y
registrado la Secretara;
XIX. Extraer, capturar, poseer, transportar o comerciar especies declaradas en veda o con
talla o peso inferiores al mnimo especificado por la Secretara u obtenerlas de zonas o sitios
de refugio o de repoblacin;

XX. Omitir el uso de la bitcora de pesca, alterar o anotar con falsedad los datos tcnicos que
se asienten en la misma o no entregarla a la Secretara cuando dicha autoridad requiera su
exhibicin;
XXI. Comercializar las capturas de la pesca deportivo-recreativa;

XXII. No proporcionar la informacin en los trminos y plazos que solicite la Secretara o


incurrir en falsedad al rendir sta;
XXIII. Instalar artes de pesca fija, sin contar con el permiso correspondiente;

XXIV. Introducir o manejar bajo cualquier forma, especies o material biolgico en aguas de
jurisdiccin federal, que causen dao, alteren o pongan en peligro la conservacin de los
recursos pesqueros;
XXV. No cumplir con la obligacin de inscripcin y actualizacin en el Registro Nacional de
Pesca y Acuacultura, en los trminos de esta Ley y su reglamento;
XXVI. Incumplir lo establecido en las normas oficiales que deriven de esta Ley;

XXVII. No demostrar documentalmente a la Secretara la legal procedencia de los productos


pesqueros y acucolas por parte de quienes los posean, almacenen, transporten o
comercialicen, con base en lo sealado en el prrafo primero del artculo 75 de la presente Ley;
XXVIII. No contar con el equipo especializado de monitoreo satelital, cuando as lo
establezcan las disposiciones reglamentarias o la concesin o permiso correspondientes;
XXIX. No cumplir con las disposiciones sanitarias establecidas en la presente Ley y en los
ordenamientos jurdicos aplicables;
XXX. Falsificar o alterar los ttulos que amparan los derechos de los permisos o concesiones,
y
XXXI. Cualquier otra contravencin a lo dispuesto en la presente Ley.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTCULO 133.- Las infracciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las normas
oficiales mexicanas que de ella deriven, sealadas en el artculo anterior, sern sancionadas
administrativamente por la Secretara con una o ms de las siguientes sanciones:
I. Amonestacin con apercibimiento;

II. Imposicin de multa;

III. Imposicin de multa adicional por cada da que persista la infraccin;

IV. Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas;

V. Clausura temporal o definitiva, parcial o total, de la instalacin o instalaciones en las que se


hayan cometido las infracciones;
VI. El decomiso de embarcaciones, vehculos, artes de pesca y/o productos obtenidos de la
acuacultura y la pesca directamente relacionada con las infracciones cometidas, y
VII. Suspensin o revocacin de los permisos, concesiones y autorizaciones
correspondientes.
ARTCULO 134.- En materia de sanidad de especies acucolas y de inocuidad y calidad de
productos acucolas y pesqueros, el SENASICA, adems de aplicar cualquiera de las
sanciones a que se refieren las fracciones I, II y V del artculo anterior, podr suspender o
revocar los certificados correspondientes.
ARTCULO 135.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a esta Ley, la
Secretara tomar en cuenta:
I. La gravedad de la infraccin;

II. Las condiciones econmicas del infractor, conforme a lo establecido en el prrafo segundo
del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
III. La reincidencia, si la hubiere;

IV. El carcter intencional o negligente de la conducta infractora, y

V. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos u omisiones que motiven la
sancin.
ARTCULO 136.- Para los efectos de esta Ley, se considerar reincidente al infractor que
incurra ms de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto en un
periodo de cinco aos, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo
constar la primera infraccin, siempre que sta no hubiese sido desvirtuada.
ARTCULO 137.- La amonestacin slo ser aplicable a los infractores por primera vez, a
criterio de la Secretara, a quienes:

I. Realicen pesca de consumo domstico, en temporada de veda o con artes de pesca no


permitidas, o tallas inferiores a las autorizadas o en contravencin a las normas establecidas; y
II. Realicen actividades de acuacultura y pesca didctica, sin contar con la concesin o
permiso respectivo.
La amonestacin servir de apoyo para determinar la multa a los reincidentes.

ARTCULO 138.- La imposicin de las multas a que se refiere el artculo 133 se determinar
en la forma siguiente:
I. Con el equivalente de 10 a 100 das de salario mnimo vigente a quien cometa las
infracciones sealadas en las fracciones: VI, XXV del artculo 132;
II. Con el equivalente de 101 a 1,000 das de salario mnimo vigente a quien cometa las
infracciones sealadas en las fracciones: I, II, V, VII, IX, XV, XVII, XVIII, XXI, XXII, XXIII, XXVI,
XXVIII, XXXI del artculo 132;
III. Con el equivalente de 1,001 a 10,000 das de salario mnimo vigente a quien cometa las
infracciones sealadas en las fracciones: VIII, XI, XII, XIV, XX, XXIV, XXVII, XXX del artculo
132, y
IV. Con el equivalente de 10,001 a 30,000 das de salario mnimo vigente a quien cometa las
infracciones sealadas en las fracciones: III, IV, X, XIII, XVI, XIX, XXIX del artculo 132.
Para la imposicin de las multas servir de base el salario mnimo vigente para el Distrito
Federal al momento de cometerse la infraccin.
En caso de reincidencia se duplicar el monto establecido para cada una de las fracciones
anteriores.
ARTCULO 139.- La imposicin de las sanciones de clausura temporal o definitiva, parcial o
total de la instalacin o instalaciones en las que se hayan cometido las infracciones, se aplicar
cuando:
I. Se cause dao a las especies acucolas y pesqueras o a los ecosistemas en que dichas
especies se encuentran, y
II. El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestas por la Secretara,
con las medidas de seguridad o de urgente aplicacin establecidas en la presente Ley, su
reglamento o normas oficiales.
En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal, la Secretara deber
indicar al infractor las medidas correctivas y acciones que debe llevar a cabo para subsanar las
irregularidades que motivaron dicha sancin, as como los plazos para su realizacin.

ARTCULO 140.- El decomiso de las embarcaciones se realizar cuando se actualice el


supuesto de las fracciones I, III, X, XIII, XVI y XIX del artculo 132 de la presente Ley, as como
cuando se incurra en reincidencia de la infraccin establecida en los numerales XVII y XVIII del
mismo artculo, independientemente de la multa correspondiente.
ARTCULO 141.- El decomiso de los vehculos se realizar cuando se actualice el supuesto
de las fracciones XIX y XXVII del artculo 132 de la Ley, independientemente de la multa
correspondiente.
ARTCULO 142.- El decomiso de artes de pesca y productos obtenidos de la pesca, se
realizar cuando se actualice el supuesto de las fracciones I, V, VII, X, XIII, XVII, XIX, XX, XXI,
XXIII, XXVII y XXX del artculo 132, independientemente de la multa correspondiente.
ARTCULO 143.- A los productos o bienes decomisados, se les dar el destino que disponga
la Secretara, conforme a las siguientes alternativas:
I. Remate en subasta pblica;

II. Venta directa de productos pesqueros;

III. Donacin a establecimientos de asistencia social o de rehabilitacin, tratndose de


productos de la pesca deportivo-recreativa o productos capturados en poca de veda o en
tallas menores a las autorizadas; y
IV. Destruccin de productos contaminados o en estado de descomposicin y en el caso de
artes de pesca prohibidas, cuando sea procedente.
Para los efectos sealados en el prrafo anterior, la Secretara se coordinar con el Servicio
de Administracin y Enajenacin de Bienes, y observar lo dispuesto en la Ley Federal para la
Administracin y Enajenacin de Bienes del Sector Pblico.
En caso de que los productos o bienes decomisados sean de los denominados como
perecederos, stos debern de ser donados, vendidos o rematados, antes de que se
consideren no aptos para su consumo humano.
ARTCULO 144.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto
en esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones que de ella se deriven, as como los que
se obtengan del remate en subasta pblica o la venta directa de los bienes decomisados se
destinarn a la integracin de fondos para desarrollar programas vinculados con la inspeccin y
la vigilancia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 145.- En el caso de embarcaciones extranjeras detenidas por pescar ilegalmente
en aguas de jurisdiccin federal, debern observarse las obligaciones internacionales
contradas por nuestro pas, con base en la ms estricta reciprocidad.

ARTCULO 146.- Son aplicables supletoriamente a este captulo en cuanto a las sanciones
administrativas, las disposiciones del Captulo nico del Ttulo Cuarto de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, con excepcin del artculo 70-A de dicho ordenamiento.
CAPTULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTCULO 147.- Las sanciones administrativas a que se refiere el artculo anterior se
aplicarn sin perjuicio, en su caso, de las penas que correspondan cuando los actos u
omisiones constitutivos de infracciones sean tambin constitutivos de delito, en los trminos de
las disposiciones penales aplicables y sin perjuicio de la responsabilidad ambiental que pudiera
resultar, para lo cual ser aplicable lo dispuesto por el artculo 203 de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Son responsables solidarios de las sanciones a que haya lugar, aquellas personas fsicas o
morales que intervienen en la preparacin o realizacin de las infracciones contenidas en el
artculo 132 de la presente Ley.
El capitn o patrn de embarcaciones pesqueras con que se hubiesen cometido las
infracciones contenidas en el artculo 132 de la presente Ley, sufrir la pena accesoria de
cancelacin de su matrcula o ttulo otorgado para realizar la actividad pesquera. En todo caso
la autoridad de navegacin no expedir los despachos va la pesca a las embarcaciones
pesqueras en las cuales stos formen parte de su tripulacin.
ARTCULO 148.- El incumplimiento por parte de los Servidores Pblicos Federales, Estatales
y Municipales de las disposiciones contenidas en la presente Ley, su reglamento y normas
oficiales que de ella deriven, dar lugar a la responsabilidad en trminos de lo establecido en el
Ttulo IV de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y
las Leyes Estatales de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.
Las responsabilidades a que se refiere este artculo se aplicarn sin perjuicio de las
sanciones de carcter penal o civil que en su caso lleguen a determinarse por la autoridad
judicial.
CAPTULO IV
DEL RECURSO DE REVISIN
ARTCULO 149.- Las resoluciones definitivas dictadas en los procedimientos administrativos
instaurados con motivo de la aplicacin de esta Ley, sus disposiciones reglamentarias y las
normas oficiales que de ella deriven, podrn ser impugnadas por los afectados mediante el
recurso de revisin, dentro de los quince das siguientes a la fecha de su notificacin o ante las
instancias jurisdiccionales competentes.
El recurso de revisin se interpondr directamente ante la unidad administrativa que emiti la
resolucin impugnada, la que resolver sobre su admisin y el otorgamiento o denegacin de
la suspensin del acto recurrido y turnar posteriormente el recurso a su superior jerrquico
para su resolucin definitiva.

ARTCULO 150.- Por lo que se refiere a los dems trmites relativos a la tramitacin,
sustanciacin y resolucin del recurso de revisin a que se refiere el artculo anterior, se estar
a lo dispuesto en el Ttulo Sexto de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Esta Ley entrar en vigor a los noventa das siguientes al de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Pesca publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el da 25 de junio de 1992.
ARTCULO TERCERO.- Los titulares de concesiones, permisos y autorizaciones otorgados
con anterioridad a la expedicin de esta Ley, no sern afectados a su entrada en vigor en los
derechos y obligaciones consignados en los mismos.
ARTCULO CUARTO.- Las solicitudes de concesiones, permisos y autorizaciones cuya
tramitacin haya iniciado con anterioridad a la expedicin de la presente Ley, y que se
encuentren pendientes de resolucin, debern ser resueltas conforme a las disposiciones
jurdicas y administrativas vigentes al momento en que aqullas fueron ingresadas.
ARTCULO QUINTO.- Los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las
materias de la Ley de Pesca, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente
Ley, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones vigentes en ese momento, y las
dems disposiciones aplicables en la materia de que se trate.
ARTCULO SEXTO.- El Reglamento de la presente Ley deber ser expedido por el
Presidente de la Repblica dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este
ordenamiento legal. Mientras se expide dicho Reglamento, seguir vigente el Reglamento de la
Ley de Pesca publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de septiembre de 1999, en lo
que no contravenga las disposiciones de esta Ley.
ARTCULO SPTIMO.- La Circular relativa a los procedimientos administrativos de
inspeccin y calificacin de infracciones en materia de pesca y acuacultura, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 5 de diciembre de 2003, continuar en vigor en lo que no se
oponga a lo establecido en el Ttulo Noveno de esta Ley.
ARTCULO OCTAVO.- La presente Ley ser aplicable, sin menoscabo de las atribuciones
que competan a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, de conformidad con
las leyes que resulten aplicables.
ARTCULO NOVENO.- En tanto las legislaturas de las Entidades Federativas expidan las
leyes previstas en los artculos 13 y 14 de esta Ley, se continuar aplicando en lo conducente
la Ley de Pesca promulgada y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de junio de
1992.
ARTCULO DCIMO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Dip. Maria Elena Alvarez Bernal, Vicepresidenta.- Sen.
Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jose Gildardo Guerrero Torres,
Secretario.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente
Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal,
a los cinco das del mes de julio de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 24 de julio de 2007

Martes 24 de julio de 2007 DIARIO OFICIAL (Primera Seccin)

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