La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

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La discriminacin hacia
los Pueblos Indgenas
Mexicanos
Medios de Comunicacin herramientas de
informacin o manipulacin?

Nerea ZUBELDIA MINDEGUIA

Especialista Universitario en Derechos Humanos UPV-EHU
01/09/2010

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Yo soy como soy y t eres como eres,

construyamos un mundo donde yo pueda ser sin dejar de ser yo,
donde t puedas ser sin dejar de ser t,
y donde ni yo ni t obliguemos al otro a ser como yo o como t.
Subcomandante Marcos

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NDICE
PRESENTACIN ........................................................................................... 4
INTRODUCCIN (hiptesis y objetivo del trabajo) ........................................... 5
METODOLOGA .............................................................................................. 6
CAPITULO I: MARCO TERICO ..................................................................... 7
CAPITULO II: CONTROL SEMNTICO
- Concepto: Discriminacin. ................................................................... 8
- Concepto: Pueblos indgenas. ............................................................... 10
- Concepto: Medios de Comunicacin. ................................................... 14
CAPTULO III: LEGISLACIN
- Marco Jurdico Internacional. ................................................................. 15
- Marco Jurdico en Mxico. ..................................................................... 18
CAPITULO IV: ANLISIS DE DATOS
- RESULTADOS ...................................................................................... 19
- CONCLUSIONES ................................................................................. 22
BIBLIOGRAFA................................................................................................. 25
ANEXOS
1. Transcripcin Entrevista a Mikel Berraondo ............................... 27
2. Cuestionario sobre discriminacin ............................................. 32
3. Preguntas entrevista Judith Torrea ............................................. 35
4. Preguntas entrevista Sal Vicente Vzquez ............................... 36

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PPRREESSEENNTTAACCII
NN
Desde un punto de vista personal, los Derechos Humanos son el pilar fundamental de una
vida; una vida digna que a cada uno/a de nosotros/as nos corresponde desde el momento en el
que salimos del vientre de nuestra madre. Una vida digna, con alimentacin, vivienda,
educacin, salud, respeto y paz. Una vida digna, inherente, irrevocable, intransferible. Pero por
desgracia, aunque haya una declaracin universal desde 1948, muchos de los derechos
fundamentales, no son respetados ni por los Estados, ni por los Gobiernos, ni por individuos ni
por colectivos de personas. La tortura, la discriminacin, la explotacin laboral, la trata de
personas, los destierros, las guerras y un largo etctera invaden nuestros medios de
comunicacin da a da. Y lo peor de todo es que no tenemos que cambiar de pas para observar
alguna de esas situaciones. Ya que, esos abusos de derechos humanos estn presentes a
nuestro alrededor.
Sin ir ms lejos, y sin tener que rebuscar en el fondo de cajn, uno de los derechos
humanos menos respetados actualmente en Espaa es el de la no discriminacin. Ha
aumentado y hoy en da es ms notorio pero no es algo nuevo. La comunidad gitana desde hace
ms de 500 aos sufre discriminacin constante, y es basada en el origen tnico. An, despus
de tantos aos, siguen viviendo la misma situacin. Pero ahora no son los nicos; desde hace
aos, nuestra sociedad se ha transformado; ha cambiado; se ha enriquecido. Y ha hecho que la
discriminacin aumente, pero haca la poblacin que ha llegado a vivir al pas: Africanos/as,
Latinoamericanos/as, Asiticos/as, etc.
La discriminacin es manifestada en el da a da de diferentes formas: desde una mirada
hasta la negacin de indicaciones para llegar a un lugar; desde una pintada en un mural a una
noticia en prensa. Y a pesar de todos los estudios realizados, del conocimiento del conducta,
siguen manifestndose actitudes de rechazo basados en gnero, religin, origen tnico, etc.
El proyecto de investigacin que se expresa en las siguientes pginas, muestra una
situacin concreta de discriminacin y resume una bsqueda de respuesta a la creacin de
estereotipos, de formas de discriminacin y del motivo de esta injusticia.
Asimismo, mencionar que dicha investigacin se encuentra enmarcada dentro del curso
de Especialista Universitario en Derechos Humanos impartido por la Universidad del Pas Vasco

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Euskal Herriko Unibertsitatea, que me ha brindado la posibilidad de realizar esta pequea

bsqueda de respuesta a una gran inquietud.
Para finalizar ste apartado me gustara agradecer a todas y todos los que habis estado
a mi lado en la realizacin de mi tesina; gracias por el apoyo, por los consejos, por la aportacin,
por la participacin, y por confiar en m. Gracias.

IINNTTRRO
ODDUUCCCCII
NN
Como se ha dicho anteriormente, el trabajo trata sobre discriminacin. Pero la temtica es
muy amplia por lo que se ha querido centrar en un pas y en un colectivo concreto. Dada a mi
estancia en Mxico por estudios, surgieron intereses por conocer ms profundamente el
funcionamiento de la sociedad mexicana. Tuve la oportunidad de conocer a mucha gente, de
conocer diferentes Estados del pas, y de apreciar la inmensa diversidad cultural del pas. Me
embauc tanto el pas, que no dud en aprovechar esta oportunidad para investigar sobre
conductas de la sociedad que observaba entre la poblacin.
Una de las cosas que ms llama la atencin en Mxico son las diferencias
socioeconmicas existentes entre la poblacin. Casi no se percibe un nivel medio, son muy
pobres o muy ricos. En el da a da, cuando preguntaba e investigaba sobre las culturas
indgenas comenc a percibir cierto rechazo hacia ellos por parte de la poblacin no indgena,
estereotipos, incluso, haba una expresin que escuchaba a menudo que utilizaban para insultar
u ofender, indio. Esto provoc en mi una inquietud de conocer el ms a fondo sobre la
discriminacin hacia los Pueblos Indgenas.
El objetivo del trabajo es comprobar si existe discriminacin y cmo es ese rechazo hacia
los pueblos indgenas mexicanos; y adems, conocer el finalidad, por inters de quin y la va de
transmisin de conductas discriminatorias en la poblacin mexicana.
Es evidente el poder de los medios de comunicacin hoy en da y el efecto que stos
provocan en la poblacin; por no decir, la manipulacin que logran a travs de propagandas, por
la forma de transmitir las noticias. Por ello, se ha querido combinar los dos aspectos en dicha
investigacin. Como hiptesis a verificar, se plantea probar que los medios de comunicacin
manipulan la informacin provocando y aumentando la discriminacin hacia los Pueblos
Indgenas Mexicanos.

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M
MEETTO
ODDO
OLLO
OG
GAA
Para la realizacin de este proyecto de investigacin se ha tenido que hacer uso de tres
tipos de metodologa. Las tres han sido necesarias para cada parte de la tesina elaborada, ya
que la finalidad de ellas, por una parte era contextualizar la situacin previa y actual de la
discriminacin y los medios de comunicacin en Mxico; y por otra parte, la comprobacin de la
veracidad de la hiptesis.
Uno de los mtodos utilizados ha sido la exploracin de fuentes bibliogrficas, estadsticas
y documentales. Donde se ha hecho uso de investigaciones realizadas en cuanto al tema;
ensayos sobre indigenismo y la evolucin histrica de la situacin de los indgenas; pginas
webs sobre las temticas; noticias de prensa; etc.
Como segundo mtodo de investigacin, se ha hecho uso de la metodologa cualitativa.
Concretamente de entrevistas. La idea inicial era realizar dos tipos de entrevistas: una presencial
y dos va email por la importancia de contar con la opinin de dos personas de Mxico que se
vean informantes clave: Sal Vicente Vzquez, de Unidad de la fuerza Indgena y Campesina de
Mxico y Judith Torrea, periodista ganadora del premio Ortega y Gasset de Periodismo por su
trabajo como periodista en Ciudad Jurez. Pero se han tenido problemas lograr que pudieran
responder a las preguntas y por ello, para dicha investigacin solo podremos contar con la
entrevista presencial del abogado experto en Derechos Humanos e Indigenismo de IPES, Mikel
Berraondo;
Como ltimo mtodo de investigacin se ha hecho uso de la metodologa cuantitativa. Se
han realizado cuestionarios para poblacin mexicana va email, teniendo como referencia la
Primera Encuesta Nacional sobre Discriminacin realizada por el CONAPRED y la Secretaria de
Desarrollo Social. El cuestionario cuenta con preguntas semi-abiertas y cerradas; centrados en
los medios de comunicacin y en la discriminacin pero sin concretar solamente en poblacin
indgena para que el encuestado no sepa la temtica concreta y condicione sus respuestas.
Ha sido difcil recoger los cuestionarios y no todos ni todas han respondido correctamente
a las preguntas por lo que dificulta su representatividad para la tesina. Se han recogido 16
cuestionarios. Como anlisis inicial de los cuestionarios hay equidad de gnero ya que han
respondido 7 hombres y 9 mujeres; la edad de los encuestados ronda entre los 21 y 53 aos; 14

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han cursado o estn cursando estudios universitarios; y de 16 solo dos estn desempleados, una
por estudios y otra por maternidad.

CCAAPPTTUULLO
O II:: M
MAARRCCO
O TTEE
RRIICCO
O
Antes de comenzar a adentrarse en la investigacin, es de gran importancia analizar la
realidad de cmo es el Mxico actual; de la situacin actual que viven los/as pueblos indgenas y
de cmo se ha llegado a ese punto. No todos/as los/as mexicanos/as conocen ni reconocen la
situacin actual y el pasado de su pas.
Guillermo Bonfil Batalla, antroplogo experto en indigenismo, en su libro Mxico Profundo
precisa la existencia de dos tipos de civilizacin en el pas: A uno lo denomina el Mxico
profundo, quien hace referencia a la poblacin indgena; y al otro lo denomina, Mxico
imaginario, que se refiere a la poblacin occidental, a los/as mestizos/as o tambin llamados,
criollos. Estas dos civilizaciones comienzan a existir desde la llegada de Hernn Corts en
1518 a tierras aztecas. Ah fue cuando comenz a formarse el Mxico Occidental y comenz a
vivir en inferioridad la civilizacin mesoamericana, indgena. Dos culturas, dos civilizaciones, dos
proyectos irreconciliables de nacin.

Nos encontramos con la presencia de culturas

mesoamericanas y la presencia de una civilizacin occidental que ha dominado en todos los

niveles.
Guillermo Bonfil sostiene que una civilizacin negada no es lo mismo que una civilizacin
desaparecida, y no solo es demostrable con los hechos que da a da marcan la historia de
Mxico, sino por la actual presencia de casi 10 millones de indgenas en el pas1; constituyen un
9.54% de la poblacin de Mxico.
Durante la historia, los indgenas no solo han sido masacrados por el Mxico Imaginario
sino que el antroplogo mexicano afirma que durante muchos aos, los occidentales quisieron
destruir y hacer desaparecer a las comunidades indgenas por el proceso que l lo llama
desindianizacin que fue impulsado por el Estado por querer lograr un cambio identitario de la
poblacin. A millones de personas se les oblig y se les convenci para que abandonaran su
identidad y su cultura indgenas.

Fuente INEGI,XII Censo General de Poblacin y Vivienda, Mxico, 2005.

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Por lo tanto, la discriminacin en Mxico haca los pueblos indgenas existe desde casi
500 aos segn muestran los anlisis antropolgicos. Pero hay que decir, que por desgracia, hoy
en da la discriminacin hacia los indgenas no ha desaparecido. La primera encuesta nacional
sobre discriminacin realizada en Mxico por el Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminacin y la Secretaria de Desarrollo social, muestra datos como: que el 60% piensa que
los miembros de pueblos indgenas tienen pocas o nulas posibilidades de mejorar sus
condiciones de vida; 43% que los indgenas tienen limitaciones a causa de sus pensamientos
sociales; el 30% piensa que la nica manera en que los indgenas puedan mejorar su situacin
socioeconmica es que dejen de serlo; el 40% estaran dispuestos a organizarse para que los
indgenas no vivieran en su lugar de residencia; y un 20,1% afirma que no compartira su casa
con un indgena.
Estos datos muestran que la poblacin mexicana no indgena actualmente sigue teniendo
actitudes y conductas discriminatorias hacia los indgenas. El mismo estudio muestra las
dificultades que los indgenas tienen para el acceso a la vivienda, a la salud y a la educacin.
Dificultades provocadas por el rechazo basado en el origen tnico, en la religin, en la lengua.

CCAAPPTTUULLO
O IIII:: CCO
ONNTTRRO
OLL SSEEM
MNNTTIICCO
O
Para la total compresin de la terminologa utilizada en el proyecto de investigacin es
necesario tener claro los conceptos que se manejan y sobre todo, saber cmo se entienden a lo
largo de todo el proyecto. Teniendo en cuenta que la investigacin trata sobre la poblacin de
Mxico, se ha querido tener en cuenta en todo momento la terminologa que all emplean con la
finalidad de lograr unos resultados ms coherentes.
Teniendo en cuenta de qu trata la tesina los conceptos que a continuacin se definen son
la discriminacin, pueblos indgenas y medios de comunicacin.

DDIISSCCRRIIM
MIINNAACCIINN
La discriminacin podemos decir que es un concepto relativamente reciente. Reciente a
su concepcin actual y a cmo se ha ido extendiendo y elaborando el concepto. Pero no es
reciente en su aplicacin, ya que desde hace muchos aos se ha manifestado en la mayora de
sociedades de diferentes formas; si tuviramos que dar un ejemplo, la esclavitud podra ser una

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forma de discriminacin antigua pero que por desgracia hoy en da sigue siendo parte de
muchas sociedades. La discriminacin se ha definido, catalogado, comprendido pero no se ha
erradicado. Se han creado nuevas formas de discriminacin y cada da, es ms difcil lograr el
respeto del derecho humano de todos y todas a no ser discriminados por diferencias en origen,
sexo, religin, etc.
Para comenzar el anlisis del concepto, primero acudiremos al Diccionario de La Lengua
Espaola, publicado por la Real Academia Espaola de la Lengua, que nos muestra dos
definiciones de discriminacin: 1. Separar, distinguir, diferenciar una cosa de otra; 2. Dar trato
de inferioridad, diferenciar a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, polticos,
etc. Muestra dos definiciones diferentes entre s, la primera no implica valoracin o expresin de
opinin negativa; el segundo denota un sentido despectivo y en ella se ve aparecer la referencia
a una relacin entre personas.
Para continuar definiendo el concepto acudiremos a Naciones Unidas, a la Convencin
Internacional sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial de la ONU,
donde puede leerse: la expresin discriminacin racial denotar toda distincin, exclusin,
restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje y origen nacional o tnico que
tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas
poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica2.
De manera similar, en el instrumento internacional ms importante para la proteccin de
los derechos de las mujeres, la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin Contra la Mujer de la ONU, se lee que: la expresin discriminacin contra la
mujer denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad
de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social,
cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica3.

Adoptada y abierta a la firma y ratificacin por la Asamblea General en su resolucin 21 06 A (XX), de 21 de

diciembre de 1965. Entrada en vigor: 4 de enero de 1969.
3
Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de
diciembre de 1979. Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981.
2

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Estas definiciones son ejemplos de cmo se formula el tema de la discriminacin en el

terreno de las normas internacionales y cmo es necesario verse en cuanto al horizonte de los
Derechos Humanos y las libertades fundamentales, que hace evidente la necesidad de su
eliminacin para lograr una sociedad libre, igualitaria y justa.
En dicha investigacin, se ha querido incidir y tener en cuenta la compresin del concepto
en Mxico. Y para ello, se ha querido mostrar la definicin de CONAPRED, Consejo Nacional
para Prevenir la Discriminacin del Gobierno de Mxico, que defini el concepto para la Ley
Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin en el 2008 de esta forma: Para los efectos de
esta ley se entender por discriminacin toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el
origen tnico o social, la nacionalidad o el lugar de origen, el color o cualquier otra caracterstica
gentica, el sexo, la lengua, la religin, la condicin social o econmica, la edad, la discapacidad,
las condiciones de salud, la apariencia fsica, la orientacin sexual, la identidad de gnero, el
estado civil, la ocupacin o actividad, o cualquier otra que tenga por efecto anular o menoscabar
el reconocimiento, goce o ejercicio, de los derechos y libertades fundamentales, as como la
igualdad real de oportunidades de las personas4.
Por ltimo, continuando con definiciones realizadas desde Mxico se ha querido tener en
cuenta la definicin que propone el Profesor e Investigador del Departamento de Filosofa de la
UAM-Iztapalapa, Jess Rodrguez Zepeda, ya que aade un matiz que hasta ahora no se ha
mostrado en ninguna definicin: La discriminacin es una conducta, culturalmente fundada,
sistemtica y socialmente extendida, de desprecio contra una persona o grupo de personas
sobre la base de un prejuicio negativo o un estigma relacionado con una desventaja inmerecida,
y que tiene por efecto (intencional o no) daar sus derechos y libertades fundamentales5.
Teniendo en cuenta las definiciones mostradas se podra definir el concepto de
discriminacin como una conducta creada culturalmente e integrada y extendida por la sociedad
que provoca que se manifieste una conducta negativa haca otras personas por diferencias
tnicas, religiosas, por sexo, por origen, etc. Asimismo, puede provocar exclusin y abuso de
derechos humanos.

CONAPRED, Proyecto de nueva Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, aprobado por la Junta de
Gobierno del CONAPRED en sesin del 27 de agosto de 2008.
5
Rodrguez Zepeda, J., Definicin y Concepto de la No Discriminacin, El Cotidiano, Vol.21, Distrito Federal, 2005.
4

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PPUUEEBBLLOOSS IINNDDGGEENNAASS
Indios, indgenas, pueblos indgenas, comunidades indgenas, son conceptos similares
aunque son escritos de diversas formas. Algunas muestran mayor connotacin negativa; y otras,
muestran colectividad. Pero todos hablan de personas.
Segn indican algunas estadsticas, en el planeta tierra habitan unos 350 millones de
indgenas. Asimismo, afirman que la mayora de ellos an hoy siguen cumpliendo y respetando a
rajatabla sus ancestrales pautas de comportamiento.
Los indgenas especialmente aquellos que se han negado sistemticamente a cambiar
sus costumbres y tradiciones y aceptar la occidentalizacin debieron sufrir persecuciones,
cercenamiento de derechos y violaciones como consecuencia de su decisin de no transigir.
Muchos lograron resistir a siglos de opresin y de dominacin social, poltica, cultural y
econmica, principalmente de aquellos grupos socio econmicos ms importantes y decisivos y
as es que hoy en da los podemos encontrar a muchos de ellos organizados en diversos
movimientos y asociaciones que tienen el objetivo de defender, promover y promulgar sus
derechos en el mundo entero.
No es fcil definir un concepto como el de pueblos indgenas, porque no existe una
definicin como tal sobre l; pero se ha realizado una pequea bsqueda para comprender lo
mejor posible sta terminologa y con ello, la investigacin.
El diccionario ABC ofrece una enunciacin que lo define en sentido amplio: el trmino
indgena se emplea recurrentemente para referirse a todo aquello que es relativo o propio de una
poblacin originaria del territorio en el cual habita, porque su presencia y establecimiento en la
misma precede a otros pueblos, o bien, porque la presencia all resulta ser lo suficientemente
prolongada y estable como para ser considerada oriunda del territorio en cuestin6.
Naciones Unidas, dentro del marco legal internacional, desde la Organizacin
Internacional del Trabajo, comienza a comprender el concepto como un colectivo, no como
derechos individuales y define a los Pueblos Indgenas como: considerados indgenas por el
hecho de descender de poblaciones que habitaban en el pas o en una regin geogrfica a la
que pertenece el pas en la poca de la conquista o la colonizacin o del establecimiento de las
6 http://www.definicionabc.com/general/indigena.php

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actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus
propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas7.
El Banco Mundial tambin define a los Pueblos Indgenas y lo hace marcando las
caractersticas que considera que determinan quienes son indgenas, aclarando anteriormente
que son minoras tnicas:
a. Gran apego al territorio ancestral y los recursos naturales de esas reas;
b. Identificacin propia, e identificacin por otros, como miembros de un grupo cultural
distinto;
c. Una lengua indgena, comnmente diferente a la lengua nacional;
d. Presencia de instituciones sociales y polticas consuetudinarias; y
e. Produccin principalmente orientada hacia la subsistencia.8.
Despus de puntos de vista generales de Organismos Internacionales, se ha querido
tener en cuenta la definicin que propone el abogado Experto en Derechos Humanos e
Indigenismo, Mikel Berraondo. Desde un inicio, l afirma que es complicado definir el concepto e
informa de que no existe una definicin formal de pueblos indgena. Asimismo, comparte que los
pueblos indgenas rechazan estereotipos, lo que dificulta definir el concepto. En principio, para
definir a un pueblo indgena como pueblo indgena, segn los propios pueblos indgenas lo nico
que hace falta es que ellos se autodefinan a s mismo como indgenas9.
Tambin aade que como caractersticas generales que podran definir a los/as indgenas
sufren situaciones de pobreza o extrema pobreza;

sufren situacin permanente de

discriminacin; incluso en los pases digamos, industrializados donde hay pueblos indgenas
sufren discriminacin; y, incluso podramos hablar tambin de un cuadro, digamos conjunto
comn de violacin de derechos humanos. Siempre como consecuencia de esa discriminacin
estn sufriendo permanentemente violacin de sus derechos humanos10.

7 OIT, Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, Ginebra, 1989, Parte 1, Art. 1.
8 Banco Mundial, Directriz Operacional OD 4.20, Pueblos Indgenas, Septiembre 1991.
9 Entrevista a Mikel Berraondo, abogado experto en Derechos Humanos e Indigenismo. IPES. Desarrollado en
Anexo 1.
10 Entrevista a Mikel Berraondo, abogado experto en Derechos Humanos e Indigenismo. IPES. Desarrollado en
Anexo 1.

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No muy lejos de la definicin que propone Mikel Berraondo, y acercndonos a las

definiciones del concepto en que se comprenden en Mxico tenemos la descripcin que aporta el
CONAPRED sobre pueblos indgenas: Aquellos grupos que se consideren as por el hecho de
descender de poblaciones que habitan en el pas y que, cualquiera que sea su situacin jurdica,
conservan sus instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas11.
Los dos mencionan la importancia de que ellos/as mismas, los/as indgenas, se sientan
como Pueblos Indgenas. Y es reafirmado por Alfonso Caso que dice: es indio quien tiene
conciencia de serlo, quien se siente adherido a su comunidad.
La Constitucin General tambin incluye su definicin sobre pueblos indgenas, que es
muy similar al de CONAPRED: aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el
territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones
sociales, econmicas, culturales y polticas o parte de ellas.
Estas dos ltimas sern las que se manejarn a lo largo de la tesina. Pero no queremos
dejar de mencionar a un gran antroplogo mexicano, especialista en indigenismo en Mxico que
define con una visin centrada en el indio de Amrica y en la historia sufrida por los indgenas
de Amrica a los pueblos indgenas: ...es una categora supratnica que no denota ningn
contenido especfico de los grupos que abarca, sino una particular relacin entre ellos y otros
sectores del sistema social global del que los indios forman parte. La categora indio denota la
condicin de colonizado y hace referencia necesaria a la relacin colonial El indio nace cuando
Coln toma posesin de la Isla Hispaniola a nombre de los Reyes Catlicos. Antes del
descubrimiento europeo la poblacin del Continente Americano estaba formada por una gran
cantidad de sociedades diferentes, cada una con su propia identidad, que se hallaban en grados
distintos de desarrollo evolutivo: desde las altas civilizaciones de Mesoamrica y los Andes,
hasta las bandas recolectoras de la floresta amaznica12.

11 http://www.consejonodiscriminacion.df.gob.mx/glosario/index.html
12Bonfil

Batalla, G., Mxico Profundo: Una civilizacin negada, SEP/CIESAS, Mxico, 1987.

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M
MEEDDIIOOSS DDEE CCOOM
MUUNNIICCAACCIINN
Los medios de comunicacin ocupan un lugar desatacado hoy en da, hasta el punto que
algunos les otorgan el ttulo de Cuarto Poder. Actualmente, son uno de los elementos ms
potentes de la configuracin de la opinin pblica, uno de los canales de sensibilizacin hacia la
sociedad civil con mayor potencial y una de las principales fuentes de informacin.
Los medios de comunicacin evolucionan igual de rpido que las tecnologas, y as, se
logra una mayor y mejor propagacin de informacin y asimismo, diversifican el modo de
transmisin.
Noam Chomsky, en muchos de sus libros y tambin en sus conferencias muestra una
visin negativa de los medios. Una visin que se llega viendo desde la Primera Guerra Mundial,
cuando utilizaban la prensa para llevar a la poblacin a la guerra con falsas noticias, y que llega
hasta el da de hoy, con propagandas y mensajes para el fomento del consumismo, con la
manipulacin de noticias para el logro de fines de diferentes instituciones, y un largo etctera.
Al realizar la bsqueda del concepto de medios de comunicacin, nos encontramos con
instancias masivas de la comunicacin, ya sea la prensa, la radio y la televisin en sus
acepciones pblicas, privadas o comunitarias. Se trata de mecanismos que permiten la
diseminacin masiva de informacin facilitando la construccin de consensos sociales, la
construccin y reproduccin del discurso pblico y ciertos niveles de interaccin13.
Se podra complementar la definicin anterior aadiendo que los medios de comunicacin
son la aplicacin de los principios, de las tcnicas de la informacin, sociolgicas, polticas y
econmicas para la difusin de datos, vertebrados y estructurados, sistematizados y estimados
dirigidos a los grandes conglomerados. En otras palabras implica el manejo de informacin
orientadas a numerosos sectores de la poblacin, a la nacin misma y a los habitantes de otros
territorios, es decir, a la sociedad en general.

13

GKP, The Media & the information Society, Kuala Lumpur, 2004.

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CCAAPPTTUULLO
O IIIIII:: LLEEG
GIISSLLAACCII
NN
ste apartado tiene como objetivo dar a conocer las leyes existentes actualmente en
torno a la temtica del proyecto de investigacin: discriminacin hacia los pueblos indgenas.
Para concretar, en dicho apartado solo se expondr la legislacin relativa a la discriminacin y
pueblos indgenas.
MARCO JURDICO INTERNACIONAL
Para comenzar ste apartado, se comenzar a exponer el Marco Jurdico Internacional
relativo a los indgenas y a la discriminacin. Para ello, se realizar una clasificacin: por un lado,
instrumentos vinculantes, pactos internacionales obligatorios, y por otro lado, instrumentos no
vinculantes.
INSTRUMENTOS VINCULANTES
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
o

La igualdad ante los Tribunales, Cortes de Justicia y ante la Ley, protege los
derechos humanos, las libertades fundamentales y el cumplimiento de las
obligaciones de ciudadana en igualdad de condiciones para todos los
miembros de la poblacin, sin obstculos, ni discriminacin.

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

o No discriminacin, obliga al Estado a garantizar el ejercicio de los derechos
reconocidos en el pacto sin discriminacin alguna por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimientos o cualquier otra condicin social.
Convenio Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin
Racial14, 1965.
o Prohbe la discriminacin por cualquier distincin, exclusin, restriccin o
preferencia basada en motivos de raza, color, linaje y origen nacional o tnico.
o Establece la igualdad en los mbitos poltico y jurdico, as como en los
derechos civiles, sociales, culturales y econmicos.

14

Ratificado por Mxico en 1975.

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Convenio sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer 15.
o Garantizar, por conducto de los tribunales nacionales competentes y de otras
instituciones pbicas, la proteccin efectiva de las mujer contra todo acto de
discriminacin.
INSTRUMENTOS NO VINCULANTES
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 1948.
Al hablar de Derechos de los Pueblos Indgenas, es necesario hacer referencia a
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que resea los derechos
mnimos que deben ser respetados a todos los individuos por los Estados
Nacionales. Dicho instrumento no es obligatorio, sin embargo su contenido ha
sido aceptado por todos los pases, en Mxico haban sido incluidos en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos desde 1917 en la parte
denominada Garantas Individuales.
o Artculo 2: Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin de alguna raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin16.
o Artculo 7: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin17.
o Artculo 23: Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario
por trabajo igual18.
Declaracin de las Naciones Unidad sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
Dicha Declaracin fue aprobada a travs de una sesin plenaria el 13 de septiembre de
2007. Este documento incorpora temas cruciales: la libre determinacin, las tierras,
Ratificado por Mxico en 1981.
Universal de los Derechos Humanos, 10 de diciembre de 1948, artculo 2, prrafo 1.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 10 de diciembre de 1948, artculo 7.
18
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, 10 de diciembre de 1948, artculo 23, punto 2.
15

16 Declaracin
17

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

territorios y los recursos que se encuentran en ellas; los derechos de terceros, as como
el principio de consentimiento libre, previo e informado.
o Reafirmando que, en el ejercicio de sus derechos, los pueblos indgenas deben
estar libres de toda forma de discriminacin,19.
o Celebrando que los pueblos indgenas se estn organizando para promover su
desarrollo poltico, econmico, social y cultural y para poner fin a todas las formas
de discriminacin y opresin dondequiera que ocurran,20.
o Convencida de que el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas
en la presente Declaracin fomentar las relaciones armoniosas y de cooperacin
entre los Estados y los pueblos indgenas, basadas en los principios de las
justicia, la democracia, el respecto de los derechos humanos, la no discriminacin
y la buena fe21.
o Reconociendo y reafirmando que los indgenas tienen sin discriminacin todos los
derechos humanos reconocidos en el derecho internacional22.
o Artculo 2: Los pueblos y los individuos indgenas son libres e iguales a todos los
dems pueblos y personas y tienen derecho a no ser objeto de ningn tipo de
discriminacin en el ejercicio de sus derechos, en particular fundada en su origen
o identidad indgenas23.
Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras nacionales o
tnicas, religiosas y lingsticas.
o Derecho a establecer y mantener, sin discriminacin de ningn tipo, contactos
libres y pacficos con otro miembros de su grupo o con personas pertenecientes a
otras minoras, as como contactos transfronterizos.
o Libertad de ejercer sus derechos de manera individual y en comunidad con los
dems miembros de su grupo, sin discriminacin alguna.
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de septiembre de 2007,
Pgina 2, prrafo 3.
20 Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de septiembre de 2007,
Pgina 2, prrafo 7.
21
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de septiembre de 2007,
Pgina 3, prrafo 3.
22
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de septiembre de 2007,
Pgina 3, prrafo 7.
23
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas, 13 de septiembre de 2007,
Pgina 4, Artculo 2.
19

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

MARCO JURDICO EN MXICO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1917.
Los derechos humanos ya fueron incluidos dentro de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos el 5 de febrero de 1917. En el primer artculo podemos leer la
referencia en cuanto a discriminacin:
o Artculo 1: Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las
condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas24.
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, 2003.
En junio de 2003 fue creada la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin,
que contiene importantes elementos normativos para los integrantes de los pueblos
indgenas; ya que, de manera puntual, establece en el artculo 14 que los rganos
pblicos y autoridades federales llevarn a cabo medidas positivas y compensatorias a
favor de la igualdad de oportunidades para poblacin indgena. Se destacan algunos
puntos:
o Establecer programas educativos bilinges y que promuevan el intercambio
cultural25;
o Crear un sistema de becas que fomente la alfabetizacin, la conclusin de las
educacin en todos los niveles y la capacitacin para el empleo26;
o Crear programas permanentes de capacitacin y actualizacin para los
funcionarios pblicos sobre la diversidad cultural27;
o Emprender campaas permanentes de informacin en los medios de
comunicacin que promuevan el respeto a las culturas indgenas en el marco de
los derechos humanos y las garantas individuales28;
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 11 de febrero de 1917. Ttulo Primero, Capitulo I, Artculo
1, Prrafo 3.
25 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Artculo 14, Apartado I.
26
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Artculo 14, Apartado II.
27
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Artculo 14, Apartado III.
28
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin. Artculo 14, Apartado IV.
24

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Asimismo, esta ley dio lugar a la Creacin del CONAPRED como institucin con
atribuciones para intervenir en la definicin de polticas pblicas tendientes a la igualdad
de oportunidades y de trato; para proteger los derechos de quienes hayan sido objeto de
discriminacin, e incluso, imponer sanciones administrativas a quienes hayan observado
una conducta discriminatoria contra algn grupo o sector de la sociedad.

CCAAPPTTUULLO
O IIVV:: AANNLLIISSIISS DDEE DDAATTO
OSS
Con los mtodos de investigacin que se van a tener en cuenta para esta seccin son los
16 cuestionarios que se han podido reunir desde Mxico, algunas noticias de prensa recogidas y
la entrevista realizada al abogado Mikel Berraondo, experto en Derechos Humanos e
indigenismo.

RREESSUULLTTAADDO
OSS
Los resultados logrados se expondrn a travs de dos preguntas con la finalidad de
expresar en ellas el objetivo del proyecto de investigacin.
EXISTE DISCRIMINACIN HACIA LOS PUEBLOS INDGENAS MEXICANOS?
Comenzamos la investigacin con la idea que transmiten los resultados de la Primera
Encuesta Nacional sobre Discriminacin realizado por el CONAPRED y la Secretaria de
Desarrollo Social, que a travs de diferentes tablas y cuestiones mostraban un alto ndice de
discriminacin en la poblacin mexicana.
Asimismo, Mikel Berraondo, abogado experto en Derechos Humanos e Indigenismo, habla
de la existencia de discriminacin y aade que el motivo de discriminacin es su origen, e
igualmente, aporta que esa discriminacin se da en todas las reas: Hay una discriminacin,
con relacin a los pueblos indgenas la discriminacin es digamos es sistemtica con todo.
Empezando lgicamente por su origen tnico, y eso, digamos aplicndolo consecuentemente en
todos los mbitos socio-laborales, socioeconmicos luego. A nivel laboral, a nivel educativo, a
nivel de salud, a nivel de todo. Sufren discriminacin. Las mujeres digamos sufren, la sufren

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

ms, por el hecho de ser mujer e indgena, sufren discriminacin. Pero digamos que el origen de
la discriminacin que sufren es su origen, el mundo no acepta que siga habiendo pueblos
originarios que no han sufrido los procesos de mestizaje de los procesos de colonizacin. 29
Asimismo, una noticia del peridico ABC (de Espaa) publica una noticia el 17 de marzo
del 2010 donde dice que en 2 Encuentro de Mxico Indgena mencionaron que el Bicentenario
Mexicano como oportunidad de resolver la marginacin que actualmente sienten los/as
indgenas.
Sin embargo, los cuestionarios muestran datos diferentes. Hay que tener en cuenta que
solo se cuenta con 16 cuestionarios y que es un baremo bajo como para ser representativa de la
poblacin mexicana no indgena. Pero no por ello, no vamos a tener en cuenta sus respuestas.
Realizando una visin general de los casos expuestos en el cuestionario, y preguntas sobre
preferencias en el trabajo y en la vivienda, entre los colectivos expuestos los indgenas son
quienes mejor considerados estn.
En el siguiente grfico, se muestra que la mayora han seleccionado entre los 3 primeros
lugares a los indgenas frente a otros seis colectivos; la mayora ha seleccionando el 1 er lugar, 7
encuestados.
Grfico 1. Contratacin laboral de indgenas.
16
14
12
10
8
6
4
2
0

Orden preferencia en la que

contratarian al indgena frente a
otros 6 colectivos

FUENTE: Resultado encuestas realizadas sobre discriminacin y medios de comunicacin.

2010.

29Mikel

Berraondo muestra una visin general sobre la discriminacin hacia pueblos indgenas. No concretamente
de los pueblos indgenas mexicanos.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

En las situaciones sobre indgenas que se han mostrado, la mayora muestran bajo nivel
de estereotipos sobre indgenas, se puede observar en los resultados recogidos en la siguiente
tabla:
SITUACIONES

DE
ACUERDO

ALGO DE
ACUERDO

ALGO EN
DESACUERDO

EN
DESACUERDO

TOTAL

Los indgenas son

pobres porque no
trabajan lo suficiente
Hacer negocio con
un indgenas es
riesgoso no es de
fiar

14

16

14

16

FUENTE: Resultado encuestas realizadas sobre discriminacin y medios de comunicacin.

2010.
Resumiendo, se tienen tres informaciones que hablan de la existencia de discriminacin;
sin embargo, el anlisis de los cuestionarios muestra que la poblacin a la que se ha realizado la
encuesta no muestra discriminacin alguna hacia los pueblos indgenas; Asimismo, no muestran
estereotipos concretos sobre ellos. Muestran ms rechazo hacia drogadictos y homosexuales.
Ya que muchos afirman que no viviran en la misma vivienda que ellos.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN MANIPULAN PARA QUE LA POBLACIN
DISCRIMINE A LOS/AS INDGENAS?
Para el logro de esta parte se dificulta la lectura de los datos recogidos, ya que para este
apartado se contaba con las respuestas a las preguntas de los dos informantes clave que al final
no han podido participar en la investigacin.
Los cuestionario muestran que los medios de comunicacin ms utilizados entre la
poblacin mexicana son la Televisin (14 de 16), la Prensa (13 de 16) y el Internet (10 de 16); la
radio es la menos utilizada (5 de 16). En general, todos los medios de los que hacen uso, son
utilizados para ver noticieros e informarse de lo que ocurre; en prensa, concretamente hacen uso
sobre todo de El Universal, La Reforma y La Jornada; Y el uso de internet, lo utilizan para
ver las noticias web de dichos peridicos.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Continuando con el mtodo cualitativo, Mikel Berraondo asegura y menciona que los
medios de comunicacin no transmiten informacin veraz, que se suprime informacin y que
hacen uso de imgenes de indgenas para lograr atraer a travs de crear morbo en la
poblacin; sin importarles mostrar imgenes indignas y me muestran discriminacin hacia ellos.
Contina diciendo que los medios de comunicacin estn controlados por empresas o por
colectivos de personas con poder que utilizan los medios para el logro de los fines propios
(intereses econmicos). Lo que provoca, que muchas veces sea necesaria la manipulacin de
noticias o de propaganda. Al final de la entrevista se habla de un hecho concreto que verifica lo
anteriormente expuesto; los medios de comunicacin apenas han mencionado y ha sido
importante para los pueblos indgenas: en el 2008 se aprob la Declaracin sobre los derechos
de los Pueblos Indgenas, y los medios de comunicacin casi no lo mencionaron. Adems, Mikel
seala que el ocultar esta noticia puede tener como fin que los indgenas no conozcan los
derechos que tienen y que cuentan con un instrumento internacional para la defensa de sus
derechos.
Asimismo, para ste apartado se ha tenido en cuenta un documental llamado En
Oaxaca no pasa nada?, que habla de la situacin que sufren en Oaxaca y de la influencia en los
medios de comunicacin en el resto de la poblacin. Afirman que se omite informacin y que
determinados medios no cuentan los hechos como ocurren.

CCO
ONNCCLLUUSSIIO
ONNEESS
Tras el anlisis llevado a cabo en las lneas anteriores, de la informacin recogida de
informantes clave y de medios documentales solo queda reunir lo que ha ofrecido el proyecto de
investigacin y mostrar las conclusiones obtenidas.
Mediante stas conclusiones se pretende exponer cmo es la situacin de la
discriminacin en Mxico, en una pas donde se ha demostrado que la discriminacin haca
diferentes colectivos es latente en la poblacin; concretamente, se ha querido observar ese
rechazo hacia los pueblos indgenas mexicanos. Queriendo escarbar ms en esa conducta, lo
que en realidad se quiere mostrar es por qu ocurre y por qu, es una conducta socialmente
multiplicada.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Dicha investigacin propone dos conclusiones una centrada en la situacin de la

discriminacin y otra en la relacin existente entre la discriminacin y los medios de
comunicacin.
La primera conclusin importante muestra que la poblacin general de Mxico (teniendo
en cuenta los 16 cuestionarios recogidos y teniendo stas como representantes de la poblacin)
no muestra discriminacin hacia los pueblos indgenas, todo lo contrario, se muestra actitud muy
positiva hacia ellos y no se perciben estereotipos marcados sobre los indgenas. Es un resultado
que llama la atencin si tenemos en cuenta que las encuestas muestran un alto ndice de
discriminacin hacia el colectivo en Mxico, con estereotipos muy marcados. Hay que decir, que
la mayora de la poblacin encuestada, un 87,5%, tienen estudios universitarios; curiosamente,
el otro 12.5% muestran actitudes menos positivas hacia la comunidad indgena.
Asimismo, aadir que los resultados afirman que otros colectivos sufren ms
discriminacin que los indgenas; como por ejemplo, los homosexuales, las prostitutas y los
drogadictos.
Se podra concluir con la idea de que los indgenas son uno de los colectivos menos
excluidos en Mxico y la poblacin mexicana no indgena muestra una actitud positiva hacia
ellos. Adems de que no existen estereotipos integrados hacia ellos como en un inicio se
pensaba.
La segunda conclusin importante, aunque menos asegurable por la falta de ms cantidad
de datos previstos a lograr en la investigacin, nos habla sobre la influencia de los medios en la
discriminacin que sufren los indgenas. El resultado confirma la hiptesis de que los medios de
comunicacin manipulan; manipulan a la poblacin pero no se puede asegurar que transmita a la
poblacin mensajes para que muestren conducta discriminatoria hacia los indgenas. Se habla
de un control de los medios por parte de diferentes empresas, colectivos con poder e
instituciones que hacen uso de ellos para lograr sus propios fines, sobre todo econmicos.
Asimismo, Mikel Berraondo aade que si la poblacin indgena interrumpe el logro de esos
intereses econmicos, las empresas, personas e instituciones hacen uso de los medios para
perjudicar a las comunidades indgenas como fin de lograr los que ellos se proponen.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

No se quiere finalizar el proyecto sin mencionar las dificultades encontradas para el logro y
la verificacin de los resultados mostrados, ya que, no ha salido como en un principio estaba
prevista.
Dos de las personas que se comprometieron a responder a entrevistas va email
finalmente no entregaron sus respuestas por lo que alguno de los resultados ha quedado muy
reducido y puede no ser del todo verdico.
Por otra parte, la dificultad de realizar encuestas a personas que se encuentran en otro
pas; ya que a pesar de las tecnologas con las que se cuentan hoy en da, solo se han podido
lograr 16 encuestas completadas. Asimismo, mencionar que algunas de las encuestas no estn
bien completadas por las dificultades que muchos han encontrado en comprender lo que se
peda. La conclusin que se obtiene es que aunque en Mxico y en Espaa se habla el mismo
idioma, la forma de expresar de uno puede que el otro no lo entienda.
Resumiendo, el proyecto de investigacin sobre la Discriminacin hacia los Pueblos
Indgenas Mexicanos iniciaba con dos ideas: una que se ha podido confirmar con los datos con
los que se contaban: los medios de comunicacin manipulan por intereses econmicos de
empresas, colectivos e instituciones. Sin embargo, en cuanto a la segunda idea, no ha podido
ser as. Sino que se ha podido demostrar que la poblacin mexicana no tiene conductas
discriminatorias basadas en el origen tnico hacia los pueblos indgenas.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

BBIIBBLLIIO
OG
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PPGGIINNAASS W
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www.es.amnesty.org Amnista Internacional
www.hrw.org Human Rights Watch

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2010

www.ohchr.org Oficina de Alto Comisionado para los Derechos Humanos

www.redindigena.net Servicios Profesionales de Apoyo al Desarrollo Integral del
Indgena.
www.inadi.gov.ar Instituto Nacional Contra la Discriminacin
www.conapred.org.mx Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin
www.e-indigenas.gob.mx Portal web E-Indgenas
www.cdi.gob.mx Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
https://dhpedia.wikispaces.com Foro Derechos Humanos de Wikipedia
www.cinu.org.mx Naciones Unidas Centro de Informacin

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

AAN
NEEXXO
OSS
Anexo 1
TRANSCRIPCIN ENTREVISTA
ENTREVISTADORA: NEREA ZUBELDIA

_________________________FECHA: 17-06-2010
ENTREVISTADO: MIKEL BERRAONDO

ABOGADO EXPERTO EN DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS INDGENAS

IPES- NAVARRA
N: Me gustara darte las gracias por brindarme de tu tiempo y darme la posibilidad de
entrevistarte para mi tesina. Gracias. Como ya te coment en el email, mi tesina trata de la
discriminacin de los pueblos indgenas mexicanos. Lo primero que me gustara saber es
tu punto de vista de cmo definiras o qu caractersticas crees que tiene los pueblos
indgenas; qu define en realidad, que un pueblo indgena sea considerado indgena.
M: Eh () esa pregunta es muy complicada, porque no hay () no hay una definicin formal, no
hay (...), y lo pueblos indgenas rechazan todo tipo de estereotipos, entonces ah es muy difcil
entrar a caracterizarlos. En principio, para definir a un pueblo indgena como pueblo indgena,
segn los propios pueblos indgenas lo nico que hace falta es que ellos se autodefinan a s
mismo como indgenas. Ahora, eh () si buscsemos caractersticas no tnicas, no funciones de
origen tnicos, ms socioeconmicas, est claro que como caracterstica comunes como a los
pueblos indgenas en todo el mundo, sufren situaciones de pobreza o extrema pobreza; sufren
situacin permanente de discriminacin, eh () incluso en los pases digamos, industrializados
donde hay pueblos indgenas sufren discriminacin; y, incluso podramos hablar tambin de un
cuadro () digamos conjunto comn de violacin de derechos humanos. Siempre como
consecuencia de esa discriminacin estn sufriendo permanentemente violacin de sus
derechos humanos. Tampoco creo que (), es que entrar a ms cuestiones es liarte demasiado.
N: No bueno (), pero bien porque ya me has respondido a las tres primeras preguntas de
una. Voy a ir directamente al tema de la discriminacin, y me gustara saber qu aspectos
pueden ser en los que se siente ms discriminacin: igual (), laboral, en la educacin

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

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M: En todo. Hay una discriminacin, buenos () con relacin a los pueblos indgenas la
discriminacin es digamos () es sistemtica con todo. Empezando lgicamente por su origen
tnico, y eso, digamos aplicndolo consecuentemente en todos los mbitos socio-laborales,
socioeconmicos luego. A nivel laboral, a nivel educativo, a nivel de salud, a nivel de todo.
Sufren discriminacin. Las mujeres digamos sufren, la sufren ms, () por el hecho de ser mujer
e indgena, sufren discriminacin. Pero digamos que el origen de la discriminacin que sufren es
su origen, el mundo no acepta que siga habiendo pueblos originarios que no han sufrido los
procesos de mestizaje de los procesos de colonizacin. Y entonces, (...) Ah es donde erradica el
problema.
N: Y crees que, esa idea, Cmo ha podido llegar a la poblacin? Digo, para que el resto
de personas que no son pueblos indgenas que sientan ese rechazo hacia ellos, es algo
que ha sido transmitido?
M: Ah ya, depende de ya de cada pas. Ah ya no se puede generalizar. Tienes que ir viendo
pas por pas. Pero bueno, en Amrica Latina evidentemente hay un componente tnico muy
claro, () en la poblacin mestiza, que lgicamente no quieren asumir. Hay parte de su historia
que no quieren asumirla. Aunque generalmente, la lites latinoamericanas estn encantadas de
decir que descienden de Europeos, pero se olvidan de que la otra parte de la que descienden en
la indgena, porque el europeo, generalmente, el europeo viol a la indgena. Entonces (),
entonces ah hay un, en Amrica Latina un rechazo digamos, si suele haber un rechazo, de
primeras, tnicas de la conformacin de los estados. Pero luego ya, lgicamente en cada pas
depende muchsimo de situaciones, de las coyunturas polticas, etc.
N: Bueno, aunque vaya de Mxico, quera aunque sea una visin general de la situacin.
Luego quera saber tambin como suele ser la relacin de los Gobiernos, aunque no se si
se pueda generalizar (), la relacin de los Gobiernos con los Pueblos Indgenas.
M: Quizs, digamos centrndonos en Amrica Latina, si que se pueden dar algunas pinceladas,
ms o menos todos los Gobiernos tienen los mismos patrones de conductas; por un lado, hacer
reconocimientos y declaraciones polticas muy, muy populistas cara a los pueblos indgenas y a
su situacin, sus derechos, etc. Pero luego, todos en la prctica () desconocen todos estos
derechos y la existencia de estos pueblos indgenas. Cuando necesitan entrar en sus territorios,

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

explotar sus recursos naturales, cuando () cuando la proteccin de los indgenas choca con los
intereses econmicos, ah es donde todos los gobiernos de la regin priman los intereses
econmicos a la proteccin de los indgenas. Vamos, () esta podra ser la caracterstica ms
general.
N: Centrndonos en los Medios de Comunicacin, e () tanto all, como la informacin
que nos llega aqu () sobre los pueblos indgenas, crees que es veraz.
M: No. No. El gran problema que tienen los pueblos indgenas con los medios de comunicacin
es que primero, los medios de comunicacin, todos ya pertenecen a empresas o grandes
empresas () y por lo tanto todos tienen intereses econmicos muy marcados; y por lo tanto,
sus lneas editoriales estn muy influenciados por los intereses econmicos de estos grupos.
Lgicamente, la situacin de los pueblos indgenas es una cuestin anecdtica en los medios de
comunicacin; de vez en cuando aparecen noticias, pero ms () por lo que puede ser el morbo
de dar una noticia de gente en taparrabos, que vive como en la edad media, que realmente
refleja una situacin social de discriminacin, marginalizacin de problemtica. Y luego aparte,
muchos pases los medios de comunicacin tienen intereses que chocan directamente contra los
derechos de los pueblos indgenas. Pues por ejemplo, grupo de Prisa en Bolivia; tiene tambin
unos intereses muy concretos en las regiones soberanistas y regiones autonomistas, a travs,
por ser los medios de comunicacin de la zona. Y por ejemplo, la informacin que estn de la
poblacin indgena bolivianos en estos ltimos aos, es una vergenza. Y luego adems, la
mayor parte de los medios de comunicacin, pertenecen a las grandes familias, a las oligarquas
de esos pases, que siempre han visto con absoluto racismo y desprecio a los pueblos
indgenas. Y entonces en sus medios de comunicacin reflejan siempre ese, ese, esa mentalidad
racista contra lo indgena.
N: Y luego, hablando ya de actuaciones que igual los pueblos indgenas tienen para
defender esos derechos, igual no se puede generalizar, pero la mayora tiene
conocimiento de los derechos que tienen y lucha por ello; tal vez, crean medios de
comunicacin alternativos; tal vez, no se oyen stos medios
M: Te dira que el tema de los medios de comunicacin los pueblos indgenas no lo han acabo
de apropiarse de los procedimientos y conocer todo lo que pueden hacer. Y adems, aparte,

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

conseguir una radio, un medio de comunicacin es complicado. S que hay movimientos, si que
sobre todo a travs de internet si que ha habido movilizaciones indgenas, hay han creado redes,
medios de comunicacin, blogs, pginas webs y se han metido redes de comunicacin social y
les est yendo muy bien. El caso ms claro puede ser SERVINDI, es una especie de agencia de
noticias sobre temas indgenas que tiene una difusin muy potente a nivel de todo Amrica. S,
que por ejemplo, a nivel de (), han creado pequeas radios, radios comunitarias, en zona, etc.
pero siempre manejndolos mucho desde lo local. A nivel nacional todava creo que no () pues
son muy pocos los que manejan realmente las herramientas de comunicacin social, porque no
acaban de tener, no hay mucha gente que tenga formacin en comunicacin, y eso les cuesta. Y
luego aparte, en todos los pases, sobre todo en Amrica latina, acaban teniendo muchsimas
dificultades para poder acceder a los medios de comunicacin, incluso crear un medio de
comunicacin, es complicadsimo.
N: Entro en vigor la Declaracin de los Pueblos Indgenas y quera saber si se est
notando el cambio, si ellos al conocer que tienen derechos propios estn logrando una
mejora, si siguen teniendo dificultades, sabemos que no cambia de la noche a la maana.
M: No hombre, la declaracin ha sido un elemento muy importante. De hecho, a nivel poltico, si
que el impacto en los pases ya se est viendo. Si que, como instrumento polticos es un
elemento importante de los pueblos indgenas. Y prcticamente todos, e incluso los cuatro
pases que votaron contra la declaracin, a travs de la presin han tenido que cambiar un poco
su aptitud y posicionarse a favor de la declaracin. Y luego, la declaracin si que esta dando a
muchos pueblos indgenas, se est convirtiendo en ese instrumento que les falta igual para tener
un argumento de discusin y de enfrentamiento dialectico y jurdico con los estados. Y si que
est habiendo un proceso muy interesante en distintos pases, con organizaciones indgenas,
que utilizando la declaracin, bueno pues estn creando y afianzando procesos de
transformacin. Lgicamente todava falta muchsimo trabajo para que la declaracin sea
conocida por los pueblos indgenas; ahora mismo la declaracin es manejada por los dirigentes
indgenas, en la mayor parte de las organizaciones del mundo. Pero a nivel local, a nivel de
comunidad de base, todava hay muchsimas comunidades, muchsimos pueblos indgenas que
ni saben que existe la declaracin. Hoy todava es un proceso que acaba de comenzar. Pero
bueno que en tres aos que lleva, est dando sus frutos la declaracin.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

N: Y tambin la conocen, aparte de pueblos indgenas, tambin el resto de la poblacin

conoce esta declaracin.
M: Evidentemente se est empezando a conocer. Lo que pasa, que chocas con todas las
polticas de discriminacin, todo lo que son la lites y los partidos, gobiernos racistas. Los
gobiernos conocen que existe esto, pero hasta que mientras nadie se lo exija, pues lgicamente
no tienen inters aplicarlo. Porque aplicar esta declaracin significa problemas para ellos. A nivel
social, movimientos sociales que la van conociendo lo van integrando y como te digo, acaban
convirtiendo un instrumento, una herramienta ms en todo lo que es la lucha por el acceso a los
derechos. Luego los sectores sociales que siguen viendo al indgena, como un salvaje, un
ciudadano de segunda pues evidentemente ven esta declaracin como una amenaza a sus
intereses, a sus posiciones. Lo cual tampoco est mal. Pero el problema lgicamente del
racismo, es un problema, que viene desde hace siglos. No va a cambiar de la noche al da con la
declaracin en dos das.
N: Yo, justo cuando sali esta declaracin no me enter por los medios de comunicacin.
Sali en los medios?
M: En los medios de comunicacin convencionales, yo te dira que en muy pocos, y si sali, sali
de manera muy residual, muy pequea. Evidentemente, en Espaa nadie se hizo eco de la
declaracin, muy poca gente. No fue una noticia digamos. Y en los pases de Amrica Latina, por
regla general no te creas que se le haya dado mucha relevancia al tema.
N: Muchas gracias Mikel por tu colaboracin. Ha sido breve y te agradezco que hayas
respondido a las preguntas.

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Anexo 2

CUESTIONARIO DE INVESTIGACIN DE TESINA

2009-2010

Objetivo general: Conocer la situacin de la vulnerabilidad de los Derechos Humanos en

Mxico.
Edad:
Lugar de residencia:
Estudios y Dnde los realiz:
Situacin laboral:
Estado Civil:

Sexo:

Fecha:

Hijos/as:

1) De qu medio de comunicacin hace uso para informarse de noticias actuales?

(Subraye o cambie de color las opciones).
-Prensa
-Televisin
-Internet
-Radio
2) Cules? (mencione las que utilice de cada medio).
Prensa:
Televisin:
Internet:
Radio:

3) Marque aproximadamente la frecuencia con la que hace uso de cada una de ellas
(seale subrayando o cambiando de color la frecuencia con la que utilice cada medio).
Frecuencia
PRENSA
TV
INTERNET
RADIO

Todos los das

Todos los das
Todos los das
Todos los das

3 -5 vez por
semana
3 -5 vez por
semana
3 -5 vez por
semana
3 -5 vez por
semana

1 vez por
semana
1 vez por
semana
1 vez por
semana
1 vez por
semana

Cada 15 das
Cada 15 das
Cada 15 das
Cada 15 das

3-5 veces al
mes
3-5 veces al
mes
3-5 veces al
mes
3-5 veces al
mes

Nunca
Nunca
Nunca
nunca

4) Por qu motivo hace uso de los medios de comunicacin anteriormente marcados?

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5) Observando la tabla, Podra indicarme a quines no quisiera tener como vecinos de su
casa? (Seale del 1 al 4; 1 no quiere tenerlos como vecinos, 4 le importa menos tenerlos como
vecinos).
Homosexuales
Indgenas
Drogadicto
Discapacitado

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

6) Estara dispuesto o no estara dispuesto a permitir que en su casa vivieran

personas...? (marque con x en el SI o en el NO segn sea su respuesta).
Opciones

SI

NO

Homosexuales
Un indgenas
Con ideas polticas diferentes
Personas con alguna discapacidad

7) Usted estara de acuerdo, algo de acuerdo, algo en desacuerdo o en desacuerdo con

las siguientes ideas? (marque con x su respuesta)
De
acuerdo

Opciones

Algo de
acuerdo

Algo en
desacuerd
o

En
desacuerdo

Con sus excepciones,

los pobres son pobres
porque no se esfuerzan
lo suficiente
Los indgenas son
pobres porque no
trabajan lo suficiente
Es adecuado que los hombres ganen ms
dinero que las mujeres porque tienen una
familia que mantener
La homosexualidad es una enfermedad. La
homosexualidad es una inclinacin opuesta a lo
natural en la sexualidad humana, y por tanto
defectuosa.
Los pobres son tan
descuidados con su
aspecto que da temor
acercarse a ellos
En Mxico, los catlicos
deben tener ms derechos
que los de otras religiones
Hacer negocio con los
indgenas es riesgoso
porque no son de fiar

8) Marque que preferira que se hiciera en cada situacin (seale subrayando o cambiando
de color la frecuencia con la que utilice cada medio):
Situaciones
Si los padres de un nio indgena no
quieren que su hijo aprenda espaol,
qu
deben hacer las autoridades de la
escuela?

Opciones (seale una)

Expulsarlo

Obligarlo a
aprender
espaol

Respetar sus
creencias

Otro
(selelo):
________

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

Hay quienes opinan que los hijos de los

delincuentes tarde o temprano sern
como
sus padres. Si en la escuela de su hijo
estuviera un nio que siempre ha
mostrado
buena conducta pero se enterara que es
hijo de un delincuente usted permitira
o no
que su hijo tuviera amistad con l?
Qu tan de acuerdo o en desacuerdo
est usted con que muchas mujeres son
violadas porque provocan a los
hombres?

SI, permitira

NO lo
permitira

De acuerdo

Algo de
acuerdo

Algo en
desacuerdo

2010

En desacuerdo

9) Imagine que est en sus manos la contratacin de personal. A quin elegira usted?
(Seale del 1 al 7; 1 el que escogera en primer lugar, 7 en ltimo lugar):
Orden
preferencia

No contratara jams
(seale con una X)

Homosexuales
Enfermo de VIH-SIDA
Indgenas
Drogadicto
Prostituta
Discapacitado
Ex-recluso

10) Quin considera usted que sufre peores situaciones sociales (pobreza,
discriminacin, etc.) actualmente en Mxico? (Seale del 1 al 9; 1 el que escogera en primer
lugar, 9 en ltimo lugar):
Orden
preferencia

No sufren situaciones
difciles

Homosexuales
Ancianos
Enfermos de VIH-SIDA
Indgenas
Mujeres embarazas
Drogadictos
Prostitutas
Discapacitados
Ex-reclusos

MUCHAS GRACIAS POR SU TIEMPO Y COLABORACIN.

Nerea Zubeldia

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Anexo 3
ENTREVISTA: JUDITH TORREA
Periodista especializada en el narcotrfico, crimen organizado e inmigracin entre Mxico y
EEUU.
Ganadora del Premio Ortega y Gasset de Periodismo 2010
PREGUNTAS:
1) Sabemos que los Medios de Comunicacin hoy en da tienen un gran peso en nuestra
sociedad. T que trabajas en el mundo de la comunicacin y concretamente en Mxico
cmo consideras que es el mbito de la comunicacin en la poblacin mexicana?
(todos hacen uso de alguna, quienes no si fuera el caso, hay algn colectivo que se
decante por algn medio concreto...)
2) Por qu medios de comunicacin tienen ms preferencia? Por qu crees algunos
son ms utilizados? Sealaras algn ejemplo de prensa, televisin, radio, internet,
3) Consideras que algn medio de comunicacin est dirigido por el Gobierno o por
Entidades Mexicanas o Extranjeras con el fin de transmitir la informacin que a ellos les
es ms favorable? Podras exponer algn ejemplo?
4) Crees que ello puede generar discriminacin desde la poblacin en general hacia
colectivos como pueden ser homosexuales, indgenas, inmigrantes,? Si es as,
podras sealar algn ejemplo?
5) En Ciudad Jurez, tanto por ser ciudad fronteriza como por las fbricas que se
encuentran, se puede observar mucha poblacin indgena que ha emigrado de sus
territorios y Estados para trabajar. Cmo es el trato hacia ellos/as? Se observa
discriminacin? Qu situacin viven en ciudad Jurez?

La discriminacin hacia los Pueblos Indgenas Mexicanos

2010

Anexo 4
ENTREVISTA: SAUL VICENTE VZQUEZ
UNIDAD DE FUERZA INDGENA Y CAMPESINA
MXICO- 2010
PREGUNTAS:
1) Cul es la situacin o situaciones que sufren los Pueblos Indgenas Mexicanos?
Qu dificultades encuentran hoy en da en Mxico?
2) La discriminacin es una de las dificultades que encuentran los pueblos indgenas
hoy en da en Mxico? En qu mbitos sufren discriminacin (educacin, empleo,
vivienda, acceso a la salud, etc.)? Por parte de quin la sufren?
3) Qu estereotipos o ideas hay en Mxico sobre los indgenas?
4) Cmo es la relacin del Gobierno con los pueblos indgenas?

5) Cree que los medios de comunicacin mexicanos pueden generar discriminacin

desde la poblacin en general hacia los/as indgenas? De qu manera?
6) Los medios de comunicacin nacionales transmiten hechos o situaciones sobre
indgenas. Considera que la informacin que se transmite es veraz? Si la respuesta
es no, podra decirme por qu cree usted que es? O Con qu fin?

7) Considera que algn medio de comunicacin est dirigido por el Gobierno o por
Entidades Mexicanas o Extranjeras, empresas, instituciones, etc. con el fin de transmitir
la informacin que a ellos les es ms favorable? Considera que esto influye en la
discriminacin que los indgenas mexicanos sufren en el pas?