Estudio de Impacto

En el marco de la propuesta para la restructuracin del sistema de transporte

urbano de la ciudad de Corrientes es necesario determinar una lnea de base
que permita realizar una adecuada evaluacin de impacto del programa.
Una de las principales caractersticas metodolgicas de estas evaluaciones es
generar un grupo de control y tratamiento en base a asignaciones aleatorias.
De esta forma, construir un escenario contra factual, que responda al
interrogante de lo que hubiese sucedi en ausencia de la intervencin. A
diferencia de lo que sucede en los programas sociales, en donde existen
potenciales beneficiarios, la construccin de los grupos de control y
tratamiento utilizando una seleccin aleatoria es ms sencilla. Sin embargo, en
los proyectos de infraestructura no es posible determinar un grupo control y
tratamiento de manera aleatoria dado que las personas que viven cerca del
sitio no pueden elegir ser (o no ser) beneficiarios del programa.
La constriccin de un grupo control que permita una evaluacin efectiva y no
sesgada se vuelve una materia central del estudio. La metodologa aqu
propuesta deber ser de utilidad para entender los efectos de la
restructuracin del programa.
Se propone aproximar la evaluacin utilizando estimaciones de Diferencias en
Diferencias (DID) para diferentes indicadores de inters antes y despus de la
intervencin para un grupo de control y otro afectado. Entre las variables que
resultan interesantes de estudiar se destacan: (i) costo de viaje, (ii) distancia,
(iii) tiempo de viaje total, (iv) tiempo de espera en paradas y (v) percepcin de
calidad del sistema. La forma general del estimador DID, para la variable de
inters se muestra a continuacin:

YitYi t ' =( Xit Xi t ' ) +Di+(UitUit ' )

Donde
Y = la variable resultado de inters, en este caso el tiempo de
espera en una parada,
X = un vector de caractersticas observables,
D = variable dicotmica con valor igual a 1 si es una unidad afectada por
el proyecto; 0 en otro caso,
U = trmino de error de la ecuacin,
i es el subndice que especifica a la unidad de anlisis y t se refiere al
momento. As, it hace referencia a la persona i antes de la intervencin e
it, para luego.

El resultado de estimar los efectos del programa con la tcnica economtrica

anterior proporciona evidencia significativa de diferencias en las variables
estudiadas entre el grupo control y el afectado. En las siguientes secciones se
detallan las caractersticas de la muestra y la encuesta ha realizar para armar
la lnea de base.

Efectos de la restructuracin del sistema de movilidad

A partir de las intervenciones del proyecto se espera encontrar efectos a nivel
individual, del sistema de transporte y del aglomerado (World Bank. 2007;
Hidalgo, et al. 2012; Cui, et al. 2010). En la siguiente tabla se encuentran
detalladas las variables de inters que sern usadas para la lnea de base y
posterior estudio de impacto.
Tabla XXXXX: Variables de inters y fuente de informacin
Nivel del efecto

Indicador a estudiar

Fuente

Individual

Costo de viaje

Encuesta

Tiempo total de viaje

Encuesta

Tiempo de espera

Encuesta

Tiempo de viaje

Encuesta

Distancia recorrida

Encuesta

Cantidad de transbordos

Encuesta

Modo

Encuesta

O-D del viaje

Encuesta

Socioeconmicas

Encuesta

Percepcin de calidad

Encuesta

Percepcin de seguridad

Accidentes

Encuesta
SUBE;
LOGITRANS
SUBE;
LOGITRANS
SUBE;
LOGITRANS
SUBE;
LOGITRANS

Precios de suelo

Municipalidad

Contaminacin

Medidores

Apertura de negocios

Conteo

Sistema transporte Distancias

Costo
Emisiones

Ciudad

Fuente: Elaboracin propia

A nivel individual es necesario que la muestra y las encuestas contribuyan a

dar informacin sobre la situacin previa al programa. Para la evaluacin es
necesario antes contar con informacin de los tiempos, costo, distancia,
cantidad de tramos y otras caractersticas de los viajes.
A nivel del sistema de transporte en general, se espera detectar mejoras en la
eficiencia medida por la distancia, costos, emisiones y accidentes. Para armar

la lnea de base en materia de estas variables se utilizaran los informes y

material recopilado por la consultora LOGITRANS y de informacin
georreferenciada producida por las empresas de transporte o alguna de las
instituciones oficiales involucradas en el proyecto.
Finalmente, las obras en la Ciudad de Corrientes pueden tener efectos en los
precios de suelo, niveles de contaminacin (calidad de aire y auditiva) y en la
cantidad de negocios abiertos .Para los precios del suelo se har una
recopilacin de la informacin disponible en el Municipio e inmobiliarias. Para
evaluar los cambios en la actividad de las zonas afectadas se propone realizar
un muestreo y realizar un conteo de la cantidad de locales afectados por el
proyecto. Finalmente, la evaluacin en materia medioambiental se realizar
con medidores dispuestos en zonas de control y afectadas.

Diseo de Muestral
Al evaluar el proyecto, el objetivo es entender cmo los cambios en
infraestructura y restructuracin de lneas generan cambios en los usuarios, las
empresas de transporte y la ciudad. Dado que se intenta determinar los
efectos en diferentes unidades, la metodologa para recopilar la informacin y
disear la muestra ser particular para cada caso. Sin embargo, en todos los
casos si las muestras del control y tratamiento son asignadas de manera
aleatoria, los efectos promedios se pueden evaluar comparando la media de
las variables de inters entre los dos grupos. Generalmente para medir los
efectos se realizan dos pruebas; una para mediar la diferencia de medias en la
variable entre los grupos y otra para determinar la igualdad entre los grupos.
En esta seccin se describe como determinar el tamao de la muestra para
que estas metodologas tengan suficiente nivel de significancia y potencia.
En la literatura se denomina al valor de significancia () a la probabilidad de
rechazar la hiptesis nula cuando sta es cierta, es decir, estar cometiendo un
Error de Tipo I. El Error de Tipo II implica rechazar la hiptesis nula cuando sta
es cierta y su probabilidad se denomina potencia (1-). A modo de ejemplo se
especifica cmo obtener el nmero de la muestra con un ejemplo sencillo para
una prueba de igualdad de medias.
Si la variable y2 simboliza la medida del resultado promedio para la cantidad
de partculas contaminantes en una zona afectada (tratamiento) e y1
representa el promedio de la misma variable en la zona no afectada (control);
la hiptesis alternativa ser que las mediciones en zonas afectadas presentan
en promedio menos contaminacin sobre el grupo control en 5%.
As, las hiptesis son
Ho: y1=y2

Hi: y1>y2

| Hi: (y2 y1 = ), donde =(y1*0.95)

Entonces por el Teorema Central del Lmite, la diferencia entre las dos medias
sigue una distribucin normal y la potencia (1-Berta) de la prueba es igual a:

1=Pr

^
y1 ,

^
y 1 ^
y2
12 22
+
n1 n2
^
y2

>C ; Ha

, donde:

simbolizan los estimadores de la

medias,
C, es el valor crtico de la distribucin normal para
un nivel de significancia %.
Por lo tanto, para calcular el tamao de muestra es necesario conocer o
aproximar los desvos (), especificar el nivel de significancia (), la potencia
(1-) y el efecto esperado (). En este caso, dado que no hay estudios, los
valores sern aproximados mediante pruebas piloto.
Otra metodologa que servir para calcular el tamao de unidades necesario
ara una muestra es el de Muestreo Aleatorio Simple:

En donde la poblacin N es un dato (la poblacin de corrientes o la cantidad de

internos totales) y Z es el margen de confiabilidad o nmero de unidades de
desviacin estndar en la distribucin normal que producir un nivel deseado
de confianza; S la desviacin estndar de la poblacin conocida o estimada a
partir de anteriores estudios o de una prueba piloto y E es la diferencia mxima
entre la media muestral y la media de la poblacin que se est dispuesto a
aceptar con un nivel de confianza que se ha definido.
Finalmente en el caso de que se intente generar una muestra estratificada el
tamao de cada estrato debe ser calculado. Por ejemplo para el estrato A, B y
C, la muestra A se calcula como:

Con n el tamao total de la muestra, Ni, el tamao ptimo del estrato i (A,B
C) y Si la desviacin estndar de las unidades del estrato i (A, B C).