INFORME:

Provincias de la
Costa del
Departamento de
LIMA

Elaborado por:
JOSE LUIS GUERRERO CONDOR
Derecho Corporativo 2do Ciclo

REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION: Provincias de Lima (Costa)

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REGION COSTA DEL DEPARTAMENTO DE LIMA

1.1 Ubicacin Geogrfica y Extensin Territorial

El Departamento de Lima se encuentra situado en la zona centro occidental del
territorio peruano, abarcando zonas del litoral e interandinas con altitudes que
oscilan entre 0 y 6,127 m.s.n.m. Tiene una superficie de 34,801.59 Km2., que
representa el 3.0% del territorio nacional.
Comprende a las regiones naturales de Costa y Sierra y presenta una gran
diversidad de pisos ecolgicos correspondientes a la vertiente occidental del
Pacfico con diferentes altitudes, desde la Costa o Chala (0 a 500 m.s.n.m.) hasta la
Janca o Cordillera (sobre los 4,800 m.s.n.m.) existiendo un predominio de las
regiones Yunga (500 a 2,300 m.s.n.m.) y Quechua (2,300 a 3,500 m.s.n.m.).
Limita por el Norte con el departamento de Ancash, por el Este con los
departamentos de Hunuco, Pasco y Junn; por el SurEste con el departamento de
Huancavelica; por el Sur con el departamento de Ica; y por el Oeste con el Ocano
Pacfico.
Se ubica en la Costa centro del territorio nacional, ocupando tres tipos de fisiografa,
la de Costa

Sierra que significa el 40,84% del espacio de la regin que

comprende la mayor rea agrcola y de mar; la de la Sierra que significa el 54,93%

de la extensin territorial, comprendida en los flancos occidentales de la Cordillera
de los andes, de tipografa accidentada con algunos valles interandinos desde los
2.378 m.sn.m hasta los 3.620 m.s.n.m. y la costa que significa el 4,22% de la regin.
El Sub espacio costa sierra, concentra el 67% de la poblacin total de la Regin
Lima. Incluye las provincias ms importantes y dinmicas de la regin (Caete,
Huaral y Huaura). Huaura, desarrolla actividades de explotacin pecuaria (pollos,
cerdos, vacunos), con cultivos agrcolas (frutales, granos, pastos y cultivos
industriales), centros comerciales servicios pblicos y privados y comerciales
importantes, industria y actividades de turismo y pesca. Y por otra parte, Huaral y
Caete se dedican a actividades de agricultura, pecuaria, turismo, industria,
comercio y servicios.

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El Sub espacio sierra concentra el 17% de la poblacin total de la Regin Lima.

Considera las provincias de Cajatambo, Canta, Huarochiri, Oyn y Yauyos, que se
caracterizan por un menor dinamismo. Huarochir y Oyn desarrollan cultivos de
pastos y actividad ganadera vacuna y ovina con un dinamismo econmico muy
dbil, sin embargo matiza stas actividades con otras de creciente importancia en
generacin de energa elctrica y en explotacin minera. La sierra de la regin,
incluye asimismo a provincias estancadas: Yauyos, con actividades pecuarias de
ganadera vacuna y ovina; y adems Cajatambo y Canta con una actividad ms
bien marginal.
El Sub espacio costa, alberga el 16% de la poblacin regional. En ella se ubica la
provincia de Barranca, que tambin muestra muy dbil dinamismo y se dedica a
cultivos industriales y turismo.
La Costa se caracteriza por una continuidad desrtica intercalada con pequeos
valles muy cercanos unos de otros, los cuales dan lugar a la formacin de frtiles
zonas agrcolas y ganaderas. Asimismo, existen pampas ridas y elevaciones de
poca altura donde se desarrollan especiales condiciones naturales y ambientales
que dan lugar al crecimiento temporal de abundante vegetacin (por ejemplo, las
Lomas de Lachay).

Poblacin Urbana y Rural provincias Regin Costa de Lima,

1993 Y 2007

1993
PROVINCIAS

POBLACION
URBANA

2007

POBLACION
RURAL

POBLACION
URBANA

POBLACION
RURAL

Nro.

Nro.

Nro.

Nro.

BARRANCA

98220

86.1%

15831

13.9%

114260

85.3%

19644

14.7%

CANTA

6657

60.5%

4339

39.5%

6454

47.8%

7059

52.2%

CAETE

111447

73.1%

40931

26.9%

168584

84.0%

32078

16.0%

HUARAL

90021

71.4%

36004

28.6%

136487

82.9%

28173

17.1%

COSTA LIMA

306345

75.9%

97105

24.1%

425785

83.0%

86954

17.0%

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FUENTE: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007

LIMA: POBLACIN TOTAL DE LA COSTA AL 30 DE JUNIO,

POR GRUPOS DE EDADES, SEGN PROVINCIAS Y DISTRITO, 2014.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y
DISTRITO

TOTAL LIMA
BARRANCA
BARRANCA
PARAMONGA
PATIVILCA
SUPE
SUPE PUERTO
CAETE
SAN VICENTE DE CAETE
ASIA
CALANGO
CERRO AZUL
CHILCA
COAYLLO
IMPERIAL
LUNAHUANA
MALA
NUEVO IMPERIAL
PACARAN
QUILMANA
SAN ANTONIO
SAN LUIS
SANTA CRUZ DE FLORES
ZUIGA
HUARAL
HUARAL
ATAVILLOS ALTO
ATAVILLOS BAJO
AUCALLAMA
CHANCAY
IHUARI
LAMPIAN
PACARAOS
SAN MIGUEL DE ACOS
SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
SUMBILCA

Total

%A
nivel de
Lima

Menor a
15 aos

% a Nivel
de
Provincia

Entre 15
y 64 aos

% a Nivel
de
Provincia

Mayor
a 65
aos

% a Nivel
de
Provincia

% Total
Nivel de
Provincia

9,689,011

100%

2,390,724

24.67%

6,588,309

68.00%

709,978

7.33%

100.00%

145,238

1.50%

39,821

0.41%

93,259

0.96%

12,158

0.13%

1.50%

19,619
5,464
5,221
6,293
3,224

13.51%
3.76%
3.59%
4.33%
2.22%

45,007
14,601
12,217
14,076
7,358

30.99%
10.05%
8.41%
9.69%
5.07%

4,866
2,640
1,629
2,005
1,018

3.35%
1.82%
1.12%
1.38%
0.70%

68,572

0.71%

144,256

1.49%

16,865

0.17%

47.85%
15.63%
13.13%
15.41%
7.99%
100%
2.37%

16,268
2,825
589
2,349
4,748
201
12,055
1,107
9,955
7,370
545
4,574
1,117
3,825
646
398

7.08%
1.23%
0.26%
1.02%
2.07%
0.09%
5.25%
0.48%
4.33%
3.21%
0.24%
1.99%
0.49%
1.67%
0.28%
0.17%

34,649
5,598
1,525
4,958
9,927
663
24,759
2,874
21,573
13,616
1,011
9,322
2,584
8,167
1,791
1,239

15.08%
2.44%
0.66%
2.16%
4.32%
0.29%
10.78%
1.25%
9.39%
5.93%
0.44%
4.06%
1.12%
3.56%
0.78%
0.54%

3,844
535
258
623
1,032
214
2,561
824
2,095
1,673
230
1,167
415
902
336
156

1.67%
0.23%
0.11%
0.27%
0.45%
0.09%
1.11%
0.36%
0.91%
0.73%
0.10%
0.51%
0.18%
0.39%
0.15%
0.07%

52,096

0.54%

121,106

1.25%

14,577

0.15%

23.84%
3.90%
1.03%
3.45%
6.84%
0.47%
17.14%
2.09%
14.64%
9.86%
0.78%
6.56%
1.79%
5.61%
1.21%
0.78%
100%
1.94%

27,742
170
233
4,943
17,331
699
78
115
159
316
212

14.77%
0.09%
0.12%
2.63%
9.23%
0.37%
0.04%
0.06%
0.08%
0.17%
0.11%

64,195
421
741
12,763
38,837
1,412
268
292
491
873
573

34.19%
0.22%
0.39%
6.80%
20.68%
0.75%
0.14%
0.16%
0.26%
0.46%
0.31%

7,350
154
229
1,423
4,239
318
84
114
121
199
229

3.91%
0.08%
0.12%
0.76%
2.26%
0.17%
0.04%
0.06%
0.06%
0.11%
0.12%

52.87%
0.40%
0.64%
10.19%
32.17%
1.29%
0.23%
0.28%
0.41%
0.74%
0.54%

69,492
22,705
19,067
22,374
11,600
229,693

2.37%

54,761
8,958
2,372
7,930
15,707
1,078
39,375
4,805
33,623
22,659
1,786
15,063
4,116
12,894
2,773
1,793
187,779
99,287
745
1,203
19,129
60,407
2,429
430
521
771
1,388
1,014

1.94%

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VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
HUAURA
HUACHO
AMBAR
CALETA DE CARQUIN
CHECRAS
HUALMAY
HUAURA
LEONCIO PRADO
PACCHO
SANTA LEONOR
SANTA MARIA
SAYAN
VEGUETA
TOTAL COSTA

455
217,102

2.24%

58,397
2,761
6,736
1,748
28,486
34,967
1,994
2,188
1,471
32,831
23,919
21,604
779,812

8.05%

98

0.05%

240

0.13%

117

0.06%

57,885

0.60%

140,491

1.45%

18,726

0.19%

13,952
941
1,714
433
7,530
9,820
599
542
426
8,928
6,927
6,073

6.43%
0.43%
0.79%
0.20%
3.47%
4.52%
0.28%
0.25%
0.20%
4.11%
3.19%
2.80%

38,604
1,570
4,540
1,013
18,509
22,710
1,198
1,280
859
20,988
15,440
13,780

17.78%
0.72%
2.09%
0.47%
8.53%
10.46%
0.55%
0.59%
0.40%
9.67%
7.11%
6.35%

5,841
250
482
302
2,447
2,437
197
366
186
2,915
1,552
1,751

2.69%
0.12%
0.22%
0.14%
1.13%
1.12%
0.09%
0.17%
0.09%
1.34%
0.71%
0.81%

26.90%
1.27%
3.10%
0.81%
13.12%
16.11%
0.92%
1.01%
0.68%
15.12%
11.02%
9.95%
100%

218,374

2.25%

499,112

5.15%

62,326

0.64%

8.05%

FUENTE: INEI - Proyeccin 2014 Datawarehouse

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0.24%
100%
2.24%

REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION: Provincias de Lima (Costa)

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Provincia de Barranca
La provincia de Barranca es una de las once provincias que conforman el departamento de
Lima, bajo la administracin del Gobierno Regional de Lima-Provincias, Per. Limita por el
norte con las provincias ancashinas de Huarmey y Bolognesi; por el este con la provincia de
Ocros (departamento de Ancash); por el sur con la provincia de Huaura; y, por el oeste con el
ocano Pacfico.

Geografa

Se encuentra regulada judicialmente por

el distrito judicial de Huaura y cuenta
con 143 216 habitantes segn el Censo
Nacional de 2012.
La capital de esta provincia es la ciudad
de Barranca.
La provincia tiene una extensin de 1
355,87 kilmetros cuadrados y est
dividida en 5 distritos:
1. Barranca
2. Paramonga
3. Pativilca
4. Supe
5. Supe Puerto

Provincia de Caete

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La Provincia peruana de Caete es una de las diez provincias que conforman el

Departamento de Lima, bajo la administracin del Gobierno Regional de LimaProvincias. Ubicada al sur extremo sur occidental de dicho departamento, limita por
el norte con la provincia de Lima y con la provincia de Huarochir; por el este con la
provincia de Yauyos; por el sur con el Departamento de Ica; y por el oeste con el
ocano Pacfico, con una importante extensin de litoral; sin embargo, su
articulacin continental est favorecida por los ejes fluviales de cuatro cuencas
importantes que caen en su territorio y que, a la vez, son el nexo con el mbito alto
andino.
Esta provincia fue reconocida en 1992 como Cuna y Capital del Arte Negro Peruano,
por el Ministerio de Industria, Comercio Exterior, Turismo e Integracin.
.

Geografa
La provincia tiene una poblacin de
229 693 habitantes; estimado por el
INEI al 30 de junio 2014
Su capital es la ciudad de San Vicente
de Caete (o simplemente Caete).
Uno de los pueblos ms interesantes
es Lunahuan, que se ha convertido,
recientemente, en un lugar turstico
debido a la popularidad del canotaje y
otros

deportes

de

aventura

que

pueden practicarse en esa localidad.

Tambin es conocido el pueblo de
Cerro

Azul,

antigua

caleta

de

pescadores que recibe a gran cantidad

de visitantes en el verano.
La provincia tiene una extensin de 4577,16 kilmetros cuadrados y La provincia de
Caete se divide en 16 distritos:

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1. San Vicente de Caete

2. Asia
3. Calango
4. Cerro Azul
5. Chilca
6. Coayllo
7. Imperial
8. Lunahuana
9. Mala
10. Nuevo Imperial
11. Pacaran
12. Quilmana
13. San Antonio
14. San Luis
15. Santa Cruz de Flores
16. Zuiga
Provincia de Huaral
La Provincia de Huaral es una provincia de la parte centro-occidental del Per, en el
Departamento de Lima, bajo la administracin del Gobierno Regional de Lima.
Limita con la provincia de Huaura por el norte, con las de Canta y Lima por el sur,
con las de Pasco [PE-PAS] y Yauli [PE-JUN] por el este y con el ocano Pacfico por
el oeste.
Se encuentra regulada judicialmente por el distrito judicial de Huaura y cuenta con
182.409 habitantes segn la estimacin del INEI del 2012
.

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Geografa
La provincia tiene una poblacin de
229 693 habitantes; estimado por
el INEI al 30 de junio 2014
La capital de la provincia es la
ciudad de Huaral, a 177 msnm y a
11 km al noreste del puerto de
Chancay.
La provincia tiene una extensin de
3655,7 kilmetros cuadrados y La
provincia de Caete se divide en
12 distritos:

1. Huaral
2. Atavillos Alto
3. Atavillos Bajo
4. Aucayama
5. Chanchay
6. Ihuari
7. Lampian
8. Pacaraos
9. San Miguel de Acos
10. Santa Cruz de Andamarca
11. Sumbilca
12. Veintisiete de Noviembre

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Provincia de Huaura
La provincia peruana de Huaura es una de las once provincias que conforman el
Departamento de Lima y pertenece a la Regin Lima Provincias donde se
caracteriza por ser la provincia con mayor influencia.
Limita al norte con la provincia de Barranca y el Departamento de Ancash, al este
con la provincia de Cajatambo y la provincia de Oyn y el Departamento de Pasco,
al sur con la provincia de Huaral y al oeste con el Ocano Pacfico.
La Provincia de Huaura tiene modicaciones desde el da que fue creada. Durante el
virreinato se crearon los corregimientos (1565), equivalentes a una provincia.
Es la heredera de la antigua provincia de Chancay que estaba conformada (segn
Ley transitoria de Municipalidades del 29-XII-1856) por los distritos de Huacho,
Huaral, Chancay, Sayn, Supe, Barranca, Pativilca, Paccho y Checras. Debido al
crecimiento poblacional y al desarrollo econmico, los distritos de Huaral y Chancay
pasaron a conformar la Provincia de Huaral (Ley N 21488 del 11-V-1976); mientras
que Barranca, Pativilca y Supe (Ley N 23939 del 01-X-1984) pasaron a conformar
la provincia de Barranca. De esa manera la provincia quedo prcticamente reducida
a la cuenca del ro Huaura (el distrito de mbar fue anexado por Ley N 8003 del 14II-1935, antes formo parte de la provincia de Cajatambo) pero conservando su
antigua denominacin, por lo que por ley N 24886 del 26-V-1988 se cambio su
denominacin por Provincia de Huaura.
.

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Geografa
La provincia de Huaura en al
actualidad tiene una poblacin
aproximada

de

213.736

habitantes siendo la provincia

ms poblada en la Regin Lima
Provincias, pese a que en el
periodo 2006 - 2010 haba sido
superada por la Provincia de
Caete.
La capital de esta provincia, es
la ciudad de Huacho.
La provincia tiene una extensin
de

892,52

kilmetros

cuadrados y est dividida en 12

(doce) distritos:
1. Huacho
2. Ambar
3. Caleta de Carquin
4. Checras
5. Hualmay
6. Huaura
7. Leoncio Prado
8. Paccho
9. Santa Leonor
10. Santa Maria
11. Sayan
12. Vegueta

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PRINCIPALES PROBLEMAS DE LAS PROVINCIAS DE LA COSTA DEL

DEPARTAMENTO DE LIMA

1.- Sistema Econmico de Escaso Desarrollo

Economa basada en el sector primario extractivo de escasa generacin de valor

agregado, bajos niveles de produccin y productividad y limitado avance
tecnolgico.
La parcelacin agraria en la zona costera no permite elevar su productividad,
capitalizacin y competitividad ante las nuevas exigencias del mercado globalizado.
En la zona alto andina la produccin agrcola y pecuaria se realiza de manera
tradicional y se destina al autoconsumo.
Escasos recursos econmicos-financieros, dbil inversin en proyectos de
desarrollo, dbil desarrollo de la investigacin y la tecnologa, y altos niveles de
Informalidad empresarial. Limitada Infraestructura de apoyo a la produccin y
comercializacin.

2.- Insuficiente y Deficiente Prestacin de Servicios Bsicos

La infraestructura educativa presenta deficiencias de mantenimiento e insuficiente

equipamiento con mayor incidencia en las zonas rurales y altoandinos, sobre todo
en aquellos lugares afectados por el fenmeno natural del sismo.
Limitada cobertura y baja calidad de los servicios de salud, como resultado de
insuficiente y deficiente infraestructura y equipamiento, y limitado numero de
personal mdico y asistencial.
La mayora de Centros Poblados Rurales no tienen acceso a los servicios de salud,
ya que ni siquiera cuentan con medios para acceder a las medicinas bsicas.
Los servicios de saneamiento en los distritos de la sierra, zonas rurales y urbanas
marginales son escasos y deficientes; el agua es consumida en su mayor parte sin
el tratamiento de potabilizacin y los servicios de desage carecen de
mantenimiento, estando muchos de ellos fuera de servicio.

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Un gran porcentaje de los Centros Poblados rurales carecen de servicio de energa

elctrica y en algunos de los que cuentan, el servicio es limitado.
El servicio de comunicaciones es insuficiente y deficiente, determinando que
importantes Centros Poblados solo cuenten con locutorios telefnicos de servicio
irregular.
Los Gobiernos Locales de la zona andina, presentan una limitada capacidad
operativa y tcnica para la prestacin de servicios a la comunidad.

3.- Bajo Nivel Educativo de la Poblacin

Existencia de poblacin analfabeta en los Centros Poblados Andinos y poblaciones

urbano-marginales de la costa. Altas tasas de ausentismo y desercin escolar con
mayor incidencia en las zonas rurales y urbanas marginales Programacin curricular
desfasada o contradictoria con la realidad de las zonas rurales.
El escaso nivel educativo limita la incorporacin de la poblacin joven al mercado
laboral e impide una rpida absorcin de la tecnologa, reduciendo los niveles de
competitividad de las actividades productivas.

4.- Presencia de Poblacin en Situacin de Pobreza y Pobreza Extrema

Incapacidad de la economa regional para generar empleos adecuados y para

mantener los existentes, originando la prdida de la capacidad adquisitiva de los
ingresos de los ms pobres.
Altas tasas de desempleo y subempleo.
La poblacin pobre y pobre extrema se localiza en la zona rural y urbano marginal,
con altas tasas de morbilidad, desnutricin y mortalidad infantil.

5.- Espacio Territorial Desarticulado

Inexistente Planeamiento Urbano origina desequilibrada ocupacin del territorio y

crecimiento desmesurado de las zonas urbano marginales de las grandes ciudades,
generando mayor pobreza y pobreza extrema.

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REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACION: Provincias de Lima (Costa)

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El aumento del flujo migratorio de la zona sierra a los principales centros urbanos
ocasiona baja densidad y dispersin poblacional en los Centros Poblados
localizados en dicha zona.
Conflictos territoriales a nivel departamental, regional, provincial y distrital.
Deficiente calidad de las vas de penetracin e interconexin de los Centros
Poblados al interior de las provincias.
Deficientes servicios de transporte pblico a las zonas rurales e intraregional.

PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS PARA SOLUCIONAR ALGUNOS PROBLEMAS DE

LAS PROVINCIAS DE LA COSTA DEL DEPARTAMENTO DE LIMA

1.- Promover la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los

servicios de Salud y Saneamiento priorizando las reas de menores recursos, con
nfasis en la niez y la madre gestante, y contribuyendo a mejorar la calidad de vida
de la poblacin, fortaleciendo y ampliando el desarrollo social y la igualdad de
oportunidades en los grupos de poblacin vulnerable o en situacin de riesgo: niez,
madre, adulto mayor y personas con discapacidad.

2.- Promover la insercin laboral de la poblacin, garantizando la igualdad de

Oportunidades, promoviendo el empleo digno y productivo y la insercin en el
mercado de trabajo en un marco de igualdad de oportunidades, esencialmente para
los grupos ms vulnerables de la poblacin.

3.- Promover la ampliacin y mejoramiento de la Red Vial que permita una mayor
integracin del mbito regional.

4.- Promover el mejoramiento y ampliacin de la cobertura del servicio Energtico,

orientado a las reas con mayor potencial de transformacin y al uso de tecnologas
apropiadas para el desarrollo agrario.

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5.- Promover la participacin de la inversin privada en la regin, en sectores

econmicamente estratgicos que generen empleo, valor agregado, aumento de la
produccin, el ingreso y la riqueza.

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