Conceptos de Salud

Introduccin.
Unidad 1: Conceptos sobre riesgos profesionales y tcnicas de prevencin.

1.1 Conceptos
de
1.2 Desarrollo
histrico
1.3 Generalidades
salud
seguridad
de
sobre
1.4 Programa
y
la
la
Unidad
en
industrial.
la
las
2:
2.1 Ley
seguridad
seguridad
de
ocupacional.
organizacin.
S.
Marco
Federal
legal.
del
Trabajo.
2.1.1 Articulo
473
2.1.2 Teora
Social y Teora
2.1.3 Artculos
474
475
2.2 Normas
477
478
479
Oficiales
2.3 Antecedentes
2.4
Qu
2.5.1
ISO
es
2.5.2
2.5.3 Descripcin
de
ISO
son
OHSAS
9000?
18000.
el
18000?
las
18000 Sistemas
administracin
2.5.4
ISO
ISO
es
Que
de
OHSAS?
salud
ocupacional
de
Qu
Cules
es
son
480.
9000.
el
del
Que
Mexicanas NOM-STPS.
del
2.5 Antecedentes
2.5.5
Econmica.
riesgos.
la
sus
certificacin?
beneficios
(certificacin)?
2.6 Cmo se integran y funcionan las Comisiones de Seguridad e Higiene en los

Centros
2.7 Elementos
2.7.1 Investigacin
de
del
del
trabajo?
accidente (sustentado
accidente
Reporte
ante
STPS).
del
accidente.
Unidad
3:
Seguridad
en
las
operaciones.
3.1 Riesgos
mecnicos.
3.2 Riesgos
qumicos.
3.3 Riesgos
elctricos.
3.4 Riesgos
infecto
biolgicos.
3.5 Estrs
como
enfermedad
psicosocial.
3.6 Equipo
de
proteccin
personal.
Unidad
4:
4.1 Introduccin
Proteccin
la
civil.
proteccin
civil
4.1.1 Definicin de trminos: agente perturbador, Desastre naturales, tipologa de

calamidades.
4.2 Brigadas
4.2.1 Como
de
se
integran
4.3 Brigada
cada
de
las
de
4.4 Brigada
4.5 Brigada
una
emergencia.
brigadas
de
emergencia.
primeros
auxilios.
de
de
salvamento.
bsqueda
4.6 Brigada
rescate.
contra
4.7 Brigada
incendio.
de
4.8 Simulacros
comunicacin.
de
4.8.1 Evaluacin
evacuacin.
de
riesgos.
4.8.2 Informe
Unidad
final.
5:
Salud
Industrial.
5.1 Toxicologa
5.2 Riesgos
5.2.1 Ruido
5.2.2 Vibracin.
industrial.
industriales
para
la
salud (riesgos
fsicos).
industrial.
5.2.3 Iluminacin.
5.2.4 Temperaturas
abatidas.
5.3 Control
del
ambiente.
5.4 Medicina
Unidad
ocupacional.
6:
Programa
6.1 Programa
de
6.2 Sistema
de
autogestin
de
6.3 Sistema
de
control
objetivos
6.5 Sistemas
de
capacitacin
6.6 Estructuracin
de
6.7 Programa
mejora
6.8 Costos
6.8.1 Costos
ante
verificacin
6.4 Polticas
de
seguridad
metas
control
contina,
de
control
6.9 Anlisis
STPS.
riesgos.
de
riesgos.
de
riesgos.
correccin
de
riesgos.
correccin
de
riesgos.
control
indirectos
la
correccin
accidentes
directos
higiene.
de
correccin
control
correccin
y
de
riesgos.
enfermedades.
accidentes
enfermedades.
de
costos.
6.9.1 Costos
de
la
seguridad
higiene.
6.9.2 Gastos
de
la
seguridad
higiene.
6.9.3 Prdidas
6.9.4 Rentabilidad
por
accidentes
seguridad
enfermedades.
e
higiene.
Conclusiones.
INTRODUCCION
Los contenidos a estudiar en el presente documento se tratan con un enfoque que
destaca el carcter integral del concepto de salud, entendido como un bienestar

en todos los planos de la vida de los sujetos y el carcter a la vez positivo y
riesgoso que tiene el trabajo para la salud, entendido como actividad que permite
la vida social y el desarrollo de los individuos en el cual no es tico que se ponga
en riesgo
la
salud
del
trabajador
la
trabajadora.
La seguridad e higiene laboral, se basa precisamente en las consecuencias de

la interaccin entre ambos vocablos: el trabajo, como origen de riesgo y la salud
como bien preciado para el hombre que puede verse alterado por el trabajo. Los
mltiples cambios que la concepcin del trabajo ha experimentado a lo largo de
la historia del hombre llegamos a la situacin actual en la que, lejos de constituir
exclusivamente un medio de subsistencia, constituye un importante elemento de
valoracin social y de desarrollo de su actividad creadora, constituyendo por ello
un
derecho
un
deber
de
la persona.
La tendencia actual en este campo nos debe llevar a conseguir una mejor calidad
de vida y condiciones de trabajo a fin de evitar que la salud del hombre que trabaja
pueda
resultar
afectada
por
las
condiciones
que
mismo
cre.
Finalmente, hoy da el profesional dedicado a la seguridad y salud laboral se

encentra enfocado en la fomentacin de una Cultura de Prevencin en Seguridad
y Salud en el Trabajo; que no es ms que un conjunto de valores, actitudes,
percepciones, conocimientos y pautas de comportamiento, tanto individuales como
colectivas, que determinan el comportamiento con respecto a la Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo de una organizacin y que contribuyen a la
prevencin
de accidentes y enfermedades de
origen
ocupacional.
Unidad 1: Conceptos sobre riesgos profesionales y tcnicas de prevencin.
1.1 Conceptos
de
salud
seguridad
ocupacional.
La definicin de salud dice que la misma es un estado de completo bienestar

fsico, mental y social; y no solo la ausencia de enfermedad o dolencia. La
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en su Constitucin de 1946, define salud
como el estado de completo bienestar fsico, mental, espiritual, emocional y social,
y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. La salud implica que
todas las necesidades fundamentales de las personas estn cubiertas: afectivas,
sanitarias, nutricionales, sociales y culturales. Esta definicin es utpica, pues se
estima que slo entre el 10 y el 25 % de la poblacin mundial se encuentra
completamente
sana.
Una definicin ms dinmica de salud es el logro del ms alto nivel de bienestar

fsico, mental, social y de capacidad de funcionamiento que permitan los factores
sociales
en
los
que
viven
inmersos
el
individuo
la
colectividad.
La salud y la enfermedad forman un proceso continuo, donde en un extremo se

encuentra la muerte prematura, muchas veces prevenible, y en el otro extremo se
encuentra un elevado nivel de salud, al que difcilmente llega todo el mundo. En la
parte media de este continuo o equilibrio homeosttico se encontrara la mayora
de la poblacin, donde la separacin entre salud y enfermedad no es absoluta, ya
que
es
muy
difcil
distinguir
lo
normal
de
lo
patolgico.
La definicin de salud es difcil, siendo ms til conocer y analizar los

determinantes de la salud o condicionantes de la salud. La salud, en trminos
fsicos, forma parte de uno de los pilares de la calidad de vida, bienestar y en
definitiva de la felicidad. El objetivo de alcanzar la salud, no solamente
corresponde a la medicina, sino tambin a los polticos, a la sociedad y al
individuo. En los pases en vas de desarrollo, la salud empezara a conseguirse
cuando se satisfagan sus necesidades de alimentacin, infecciones, vivienda,
trabajo y en definitiva sus problemas econmicos, mientras que en los pases

desarrollados, la salud se consigue previniendo los efectos secundarios que la
riqueza produce como la obesidad, la ausencia de ejercicio fsico, los accidentes
de
trfico,
el
tabaquismo,
la
depresin,
la
contaminacin.
Cabe destacar que las ciencias de la salud son aquellas que proporcionan los
conocimientos adecuados para la prevencin de las enfermedades y la promocin
de la salud y del bienestar tanto del individuo como de la comunidad. La
bioqumica, la medicina, la psicologa, la bromatologa, entre otras, son ciencias de
la salud. La Seguridad Ocupacional es un tema concerniente a los derechos
humanos. Por ello el Estado ha puesto en vigencia normas sobre la Seguridad
Ocupacional, para cuidar el capital humano, tal como lo manda la Constitucin
Poltica
del
Estado
la
Ley
General
del
Trabajo.
La Seguridad Ocupacional debe valer no slo para los trabajadores, sino para
todos los seres humanos, porque el trabajador desarrolla sus actividades no slo
en los centros del aparato productivo, sino en los diferentes mbitos dentro de la
sociedad: iglesia, escuela, asistencia social, centros de investigacin cientficas,
actividades artsticas, deportivas, profesionales o gremiales, etc. Se trata de
parmetros para sealar el estndar de vida de una determinada regin, que a la
vez est ligado a la alimentacin, y sta a su vez a la seguridad alimentaria, a la
que
todo
ciudadano
tiene
derecho.
En estos aspectos gradualmente se va sealando la Seguridad Ocupacional, no

por la voluntad del Estado ni por la de los empresarios, sino por la lucha constante
de los trabajadores y de la sociedad en su conjunto. Esta lucha se acenta mucho
ms cuando se nos imponen polticas neoliberales dentro del modelo capitalista.
La Seguridad Ocupacional no es tomada en cuenta con seriedad ni por parte del
Estado ni por parte de los empresarios, ya que hasta el momento no existen
polticas de empleo, sino por el contrario slo polticas atentatorias contra el
empleo,
como
sucede
por
ejemplo
con
el
Decreto
21060.
Cuando escuchamos hablar de la Seguridad Ocupacional, entendemos como

proteccin a la persona frente a las adversidades del medio ambiente, que en
muchos casos es alterado y degradado por el propio hombre, mientras que en
otros casos es adverso por s mismo. En esta medida, la Seguridad Ocupacional
debe
prever
abarcar
Salud
los
siguientes
en
aspectos:
el
trabajo.
Higiene
industrial.
Seguridad
industrial.
Medicina
del
Seguridad
trabajo.
alimentaria.
La Salud Ocupacional, segn entendemos los trabajadores fabriles, debe tomar en

cuenta una serie de factores, incluyendo el aspecto climatolgico, de los cuales
depende la productividad, cada cual con sus propias caractersticas: as podemos
sealar a los trabajadores textiles, de curtiembres, madereros, de hospitales, de la
actividad ganadera, agricultores, trabajadores de la madera, etc., que presentan
diferentes
riesgos
de
contaminacin.
Dentro de este marco, de la salud ocupacional se presenta como prevencin a los

peligros que existen donde lamentablemente no se cumple con las normas
vigentes.
La Higiene Industrial. En todos los mbitos de la sociedad necesariamente, la
Higiene es muy importante en la sociedad, y mucho ms cuando una fbrica
concentra un gran nmero de trabajadores, que puede generar un mayor peligro
de
contaminacin,
fundamentalmente
en
los
laboratorios
que
producen
medicamentos, como tambin en los centros de la elaboracin de alimentos.

Y no slo en centros de esta naturaleza, sino tambin en las diferentes fbricas
donde se manipulan materiales qumicos, donde hay contaminacin del

medioambiente, ruidos industriales, excasa iluminacin y deficiente, alumbrado
elctrico, temperatura ambiental inadecuada, uso del agua en los diferentes
procesos, etc., y donde debe contemplarse la prevencin en todas las actividades
de la empresa, ms all de cumplir con las ropas e instrumentos de trabajo.
La Seguridad Industrial, En un centro productivo se requiere la Seguridad
Industrial de manera obligatoria, porque de esto dependen mucho la produccin y
ms an productividad y competitividad. En muchos casos estos argumentos no
son tomados en cuenta por muchos empresarios; que comprenden la
competitividad como un ajustar los costos de produccin, rebajando salarios,
haciendo trabajar ms horas y rebajando la calidad de sus productos.
La Seguridad Industrial es parte de la Seguridad Ocupacional. En ese sentido los
centros productivos deben estar en condiciones ptimas. Pero los centros de
produccin, en la mayora de las fbricas, cuentan con maquinaria obsoleta,
porque lamentablemente hemos tenido a empresarios tan michis que no tuvieron
la capacidad de enfrentar las posibilidades que se les presentaron con el 21060.
Para graficar esta realidad, baste pensar en los hermanos campesinos del
altiplano que van roturando la tierra con un arado tirado por dos bueyes al estilo
del antiguo Egipto, en pleno siglo XXI. Adems, los medios de produccin
obsoletos generan accidentes de trabajo que en muchos casos no son
reconocidos
como
tales.
este
respecto,
cabe
sealar
que
la
Seguridad Industrial se toma en cuenta desde la salida del domicilio del

trabajador.
La Medicina del Trabajo. Ms all de tener un seguro de salud, los trabajadores
(fabriles), consideran que en los centros de produccin ven algunos otros
elementos
que
son
Identificar
vitales
para
los
los
trabajadores:
contaminantes.
Usar
equipos
de
proteccin
en
todo
Riesgos
psicosociales.
Ventilar
Mantener
el
temperaturas
nivel.
biolgicos.
Riesgos
personal
adecuadas
ambiente.
en
el
centro
productivo.
La Seguridad Alimentaria. Para la actividad productiva, en el centro de produccin,

debe existir necesariamente la seguridad alimentaria del trabajador de manera
adecuada, para reproducir su fuerza de trabajo manipular los medios de
produccin,
que
est
ligada
la
capacidad
productiva.
Consecuencias.- Las consecuencias de las deficiencias y los incumplimientos en

el campo de la seguridad ocupacional son muy alarmantes, porque muestran una
serie de rasgos y defectos fsicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que
afectan
al
trabajador
repercuten
dentro
de
la
familia.
En los centros de produccin se presentan una serie de peligros para los

trabajadores (fabriles), porque no se trata slo del problema del medio ambiente,
como en el caso del desprendimiento de material (txico) en proceso, tambin del
funcionamiento de las mquinas de las que se desprende hulla al hacer el
contacto elctrico, principalmente en las fbricas de curtiembre, daando la va
respiratoria y va digestiva, etc., sino tambin del problema creado por la cantidad
de
trabajadores
bajo
un
solo
techo;
en
un
medio
contaminado.
A consecuencia de la falta de Seguridad Ocupacional, encontramos diferentes

enfermedades con graves consecuencias sobre la vida y la salud de los
trabajadores, como son: La deformacin de la columna vertebral, dolores de
espalda y extremidades inferiores, vrices, artritis y otras ms. En muchos casos
los trabajadores son forzados a extremar esfuerzos por cumplir con la entrega de
los productos, sin tomar en cuenta los riesgos de fatiga fsica y mental,
acrecentndose stos ms con las maquinarias obsoletas, que muchas veces
estn ya fuera, por la depreciacin industrial, todo lo cual implica malestar para el
trabajador.
Prevenciones sobre la Seguridad Ocupacional. El Estado y la sociedad deben
actuar oportunamente, generando las condiciones reales para dar ocupacin digna
a los trabajadores, fundamentalmente en la creacin de fuentes de trabajo, pues el
empleo es la base de la seguridad del trabajador, para su subsistencia personal y
la de su familia. Y esto necesariamente va ligado con los derechos laborales, que
incluyen la seguridad ocupacional y al mismo tiempo el mejorar la calidad de vida
de
los
1.2 Desarrollo
histrico
trabajadores.
de
la
seguridad
industrial.
Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la necesidad innata de

proveerse de alimentos y medios de subsistencia, surge el trabajo y en
consecuencia la existencia de accidentes y enfermedades producto de la actividad
laboral.
Los primeros vestigios de la preocupacin por el bienestar de los trabajadores en
el medio laboral, los encontramos en el ao 400 A.C. cuando Hipcrates, conocido
como el padre de la medicina, realizo las primeras observaciones sobre
enfermedades laborales de que se tenga noticia. Otros cientficos e investigadores
en los siglos posteriores efectuaron valiosos estudios relacionados con las
condiciones de trabajo, las caractersticas de los medios ambientes de trabajo y
las
enfermedades
que
aquejaban
los
trabajadores
sus
familias.
Aproximadamente 500 aos ms tarde Plinio El Viejo, un mdico romano. Hizo

referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo
que pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con
vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la
inhalacin
de
polvos.
Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades
relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el
inters de esta rea En 1556 fue publicado el libro ms completo en la descripcin
de los riesgos asociados con las actividades de minera, su autor Georgious
Agrcola, en el que se hacen sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas

y fabricar mscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten
ampliamente los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del
pie de trinchera ; el cual es una enfermedad debida a la exposicin de los pies por
largo tiempo a la humedad a las minas; tambin trata de silicosis; enfermedad
producida en los pulmones y causada por la inhalacin de polvos de silicio o
cuarzo. Durante ese siglo el doctor Paracelso, observo durante cinco aos a los
trabajadores de una planta de fundicin y public sus observaciones, este libro
reforz el inters en el estudio sobre la toxicidad del mercurio y otros metales.
Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inici la prctica de lo que
actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera
sistemtica y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios
que se desarrollaban en aquella poca. Ramazzini siempre pugn porque el
ejercicio de la medicina del trabajo se llevara a cabo en los lugares de trabajo y no
en el consultorio mdico. Ms tarde con el inicio de la revolucin industrial en
Europa, los procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la
principal caracterstica de este periodo fue el inicio del uso de mquinas con el
objetivo de aumentar la velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante
este
mtodo,
incrementar
tambin
la
productividad
las
ganancias.
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los

trabajadores, en la mayora de los casos de manera negativa; los accidentes de
trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades profesionales
hasta entonces desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores utilizados
durante los procesos de trabajos. A partir de esos aos y a causa de las causas
mltiples propuestas y revueltas de los obreros contra semejantes condiciones de
trabajo, se fue formando una conciencia internacional referente a la conveniencia
de cuidar la salud de los trabajadores por dos motivos fundamentales, el primero
consiste en el derecho de todo ser humano tiene de trabajar y vivir en el mejor
nivel posible; y en segundo lugar por factores econmicos ya que es aceptable
que la productividad est estrechamente ligada a la salud de los trabajadores.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la
disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora

de los pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus
problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos
como la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la
formacin de recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la
promulgacin de leyes y normas para regir de modo ms justo el desempeo del
trabajo.
Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas,
institucionales, nacionales o internacionales que se efectan con un afn real de
colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial.
Charles Trackrak escribi un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la
ms importante fue la que declar cada patrn es responsable de la salud y
seguridad
de
sus
trabajadores.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a

preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en
Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual costo
ms de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisin investigadora, para
evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo. Las malas condiciones
que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se promulgara la Ley
sobre las fbricas esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real
inters
por
la
salud
seguridad
de
los
trabajadores.
En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional cuyo

objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que en esta
nacin trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitir preservar
nuestros cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento ms importante que se
ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos,
requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados
por
muchos
otros
pases.
En Mxico fue hasta la dcada de los aos treinta cuando surgieron las primeras
dependencias gubernamentales encargadas de vigilar las condiciones de trabajo
existentes en las industrias; La Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su
direccin de Higiene Industrial, El Departamento del Distrito Federal, con su

Direccin
de
Trabajo,
con
su
Oficina
Medica
del
Trabajo.
El aspecto legislativo se inici en 1931 con la promulgacin de la Ley Federal del

Trabajo, en la cual se formularon las tablas de enfermedades profesionales y las
valoraciones de las incapacidades y se dio el primer paso slido para obtener
mejores
ms
seguras
condiciones
de
trabajo.
En 1978 se emiti el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en

el cual se dan los lineamientos para proporcionar en reas especficas un
ambiente
de
trabajo
seguro
sano.
Como vemos, la seguridad e higiene aunque lentamente, a travs de los aos ha

logrado cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa y es
que principalmente se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el
buen desempeo de las operaciones, por las tres partes directamente
involucradas:
Trabajadores,
1.3 Generalidades
Ventajas
de
sobre
la
la
Empresarios
seguridad
seguridad
en
e
Gobierno.
la
organizacin.
higiene
industrial
La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo

se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar
daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano l
querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o muertes, mientras
ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones
que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente
van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes
son prevenidos; un ptimo resultado en seguridad resultara de la misma
administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los lmites de
tiempo
establecidos.
El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un

ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen
seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de
todos,
ya
Beneficios.
que
haciendo
conciencia
todos
acarreara
beneficios.
La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los costos de

operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los
programas,
el
objetivo
primordial
es
el
de
obtener
ganancias).
Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo relacionadas con

la
interrupcin
del
trabajo
efectivo.
Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repeticin del accidente.

Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un mejor
ambiente
Repercusiones
laboral.
negativas
de
la
falta
de
seguridad
higiene
Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del
trabajador, los accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de las
malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos
es el primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que genera, no
son las nicas consecuencias negativas; el Seguro Social, no resucita a los
muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una incapacidad
laboral permanente Adems los sufrimientos fsicos y morales que padece el
trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o definitivamente la
posibilidad de trabajar, es un freno para el desarrollo personal del individuo como
ser transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como
miembro
activo
de
la
sociedad.
Las prdidas son generalmente los costos directos y que son fcilmente
cuantificables, ya que involucran el costo de los equipos, edificios y materiales;
adems existen los costos como: pago de indemnizacin, perdida de la
produccin, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc... En forma ms
general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de
repuesto obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones correctivas,
perdida de eficiencia, primas de seguro desmoralizacin, prdida de mercado,
prdida
1.4 Programa
de
imagen
de
y
las
prestigio.
5
S.
El mtodo de las 5S, as denominado por la primera letra (en japons) de cada
una de sus cinco etapas, es una tcnica de gestin japonesa basada en cinco
principios simples. Se inici en Toyota en los aos 1960, con el objetivo de lograr
lugares de trabajo mejor organizados, ms ordenados y ms limpios de forma
permanente para conseguir una mayor productividad y un mejor entorno laboral.
La integracin de las 5S, satisface mltiples objetivos, cada 'S' tiene un objetivo
particular:
Por
otra
parte,
la
metodologa
pretende:
Mejorar las condiciones de trabajo y la moral del personal. Es ms agradable y

seguro
Reducir
Reducir
trabajar
gastos
riesgos
en
un
sitio
de
de
Mejorar
la
calidad
Mejorar
la
seguridad
limpio
ordenado.
tiempo
energa.
accidentes
sanitarios.
de
la
en
produccin.
el
trabajo.
Aunque son conceptualmente sencillas y no requieren que se imparta una

formacin compleja a toda la plantilla, ni expertos que posean conocimientos
sofisticados, es fundamental implantarlas mediante una metodologa rigurosa y
disciplinada.
Se basan en gestionar de forma sistemtica los elementos de un rea de trabajo
de acuerdo a cinco fases, conceptualmente muy sencillas, pero que requieren
esfuerzo
perseverancia
para
mantenerlas.
Clasificacin (seiri): Separar innecesarios. Es la primera de las cinco fases.

Consiste en identificar los elementos que son necesarios en el rea de trabajo,
separarlos de los innecesarios y desprenderse de estos ltimos, evitando que
vuelvan a aparecer. Asimismo, se comprueba que se dispone de todo lo necesario.
Algunas
normas
ayudan
tomar
buenas
decisiones:
Se desecha (ya sea que se venda, regale o se tire) todo lo que se usa menos de
una vez al ao. Sin embargo, se tiene que tomar en cuenta en esta etapa de los
elementos que, aunque de uso infrecuente, son de difcil o imposible reposicin.
Ejemplo: Es posible que se tenga papel guardado para escribir y deshacerme de
ese papel debido que no se utiliza desde hace tiempo con la idea de adquirir
nuevo papel llegado de necesitarlo. Pero no se puede desechar una soldadora
elctrica slo porque hace 2 aos que no se utiliza, y comprar otra cuando sea
necesaria. Hay que analizar esta relacin de compromiso y prioridades. Hoy
existen incluso compaas dedicadas a la tercerizacin de almacenaje, tanto de
documentos como de material y equipos, que son movilizados a la ubicacin
geogrfica
del
cliente
cuando
ste
lo
requiere.
De lo que queda, todo aquello que se usa menos de una vez al mes se aparta (por
ejemplo, en la seccin de archivos, o en el almacn en la fbrica).
De lo que queda, todo aquello que se usa menos de una vez por semana se
aparta no muy lejos (tpicamente en un armario en la oficina, o en una zona de
almacenamiento
en
la
fbrica).
De lo que queda, todo lo que se usa menos de una vez por da se deja en el
puesto
de
trabajo.
De lo que queda, todo lo que se usa menos de una vez por hora est en el puesto
de
trabajo,
al
alcance
de
la
mano.
Y lo que se usa al menos una vez por hora se coloca directamente sobre el
operario.
Esta jerarquizacin del material de trabajo prepara las condiciones para la
siguiente etapa, destinada al orden (seiton). El objetivo particular de esta etapa es
aprovechar
lugares
despejados.
Orden (seiton): Situar necesarios. Consiste en establecer el modo en que deben
ubicarse e identificarse los materiales necesarios, de manera que sea fcil y

rpido
encontrarlos,
utilizarlos
reponerlos.
Se pueden usar mtodos de gestin visual para facilitar el orden, identificando los
elementos y lugares del rea. Es importante grabarnos su lema: un lugar para
cada cosa, y cada cosa en su lugar. En esta etapa se pretende organizar el
espacio de trabajo con objeto de evitar tanto las prdidas de tiempo como de
energa.
Normas
de
Organizar
racionalmente
Definir
las
Hacer
Los
Clasificar
de
el
puesto
reglas
obvia
objetos
orden:
la
uso
los
objetos
Estandarizar
de
colocacin
frecuente
deben
los
estar
cerca
orden
de
puestos
trabajo
ordenamiento
de
por
los
de
de
objetos
del
operario
utilizacin
trabajo
Favorecer el 'FIFO' en espaol = PEPS primero en entrar primero en salir

Limpieza (seis): suprimir suciedad. Una vez despejado (seiri) y ordenado (seiton)
el espacio de trabajo, es mucho ms fcil limpiarlo (seis). Consiste en identificar y
eliminar las fuentes de suciedad, y en realizar las acciones necesarias para que no
vuelvan a aparecer, asegurando que todos los medios se encuentran siempre en
perfecto estado operativo. El incumplimiento de la limpieza puede tener muchas
consecuencias, provocando incluso anomalas o el mal funcionamiento de la
maquinaria.
Normas
de
Limpiar,
Volver
Facilitar
Eliminar
inspeccionar,
a
dejar
la
detectar
sistemticamente
limpieza
la
limpieza:
anomala
las
en
la
en
anomalas
condiciones
inspeccin
origen
Estandarizacin (seiketsu): sealizar anomalas. Consiste en detectar situaciones

irregulares o anmalas, mediante normas sencillas y visibles para todos.
Aunque las etapas previas de las 5S pueden aplicarse nicamente de manera
puntual, en esta etapa (seiketsu) se crean estndares que recuerdan que el orden
y
la
limpieza
Para
conseguir
esto,
deben
las
mantenerse
normas
siguientes
son
cada
da.
de
ayuda:
Hacer evidentes las consignas cantidades mnimas e identificacin de zonas.

Favorecer
una
Estandarizar
los
mtodos
personal
en
Formar
al
gestin
visual.
operatorios.
los
estndares.
Mantenimiento de la disciplina (shitsuke): seguir mejorando. Con esta etapa se

pretende trabajar permanentemente de acuerdo con las normas establecidas,
comprobando el seguimiento del sistema 5S y elaborando acciones de mejora
continua, cerrando el ciclo PDCA (Planificar, hacer, verificar y actuar). Si esta
etapa se aplica sin el rigor necesario, el sistema 5S pierde su eficacia.
Establece un control riguroso de la aplicacin del sistema. Tras realizar ese
control, comparando los resultados obtenidos con los estndares y los objetivos
establecidos, se documentan las conclusiones y, si es necesario, se modifican los
procesos y los estndares para alcanzar los objetivos. Mediante esta etapa se
pretende obtener una comprobacin continua y fiable de la aplicacin del mtodo
de las 5S y el apoyo del personal implicado, sin olvidar que el mtodo es un
medio,
no
un
fin
en
mismo.
La implementacin de cada una de las 5S se lleva a cabo siguiendo cuatro pasos:

Preparacin: formacin respecto a la metodologa y planificacin de actividades.
Accin: bsqueda e identificacin, segn la etapa, de elementos innecesarios,

desordenados (necesidades de identificacin y ubicacin), suciedad, etc.
Anlisis y decisin en equipo de las propuestas de mejora que a continuacin se
ejecutan.
Documentacin
de
Unidad
2.1
conclusiones
establecidas
2:
en
los
pasos
anteriores.
Marco
Ley
Federal
Legal.
del
Trabajo.
Podemos entender que la Ley Federal del Trabajo son disposiciones legales que
regulan las relaciones obrero - patronales, es decir, donde se especifica qu tienes
que hacer como trabajador y a qu tienes derecho, y lo mismo respecto a lo que tu
jefe le toca hacer. Tambin en esta Ley se protegen las garantas individuales del
hombre y se deja muy claro que no se pueden establecer distinciones entre los
trabajadores por motivos de raza, sexo, edad, credo religioso, doctrina poltica o
condicin
Los
conceptos
social.
fundamentales
para
la
Ley
Federal
del
Trabajo
son:
El trabajo est consagrado en la Ley como un derecho y un deber social; en este

se exige respeto para las libertades y dignidad de quien lo presta y debe
efectuarse en condiciones que aseguren la vida, la salud y un nivel econmico
decoroso para el trabajador y su familia. As como si fuera definicin de
diccionario, en esta ley (y para trminos legales), se determinan conceptos para
aquellas partes que forman la relacin laboral: trabajo, trabajador y patrn.
Se entiende por trabajo toda actividad humana, intelectual o material,
independientemente del grado de preparacin tcnica requerido por cada
profesin u oficio. El trabajador es la persona fsica que presta a otra (fsica o
moral)
un
trabajo
personal
subordinado.
Se conocer como patrn a la persona fsica o moral que utiliza los servicios de
uno o varios trabajadores. En trminos sencillos, para el trabajador en esta ley se
habla de las cosas a las que tiene derecho el establecer una relacin laboral,
como: un salario bien remunerado, seguridad social, prestaciones, etc., as como
de sus obligaciones con el patrn: cumplir con sus horarios y das de trabajo
establecidos, entre otras. Para el empleador tambin se plantean sus derechos y
obligaciones tanto con el trabajador, como con las instancias correspondientes de
los
asuntos
del
trabajo.
En conclusin hablar de leyes para muchos resulta aburrido y muy complicado,

pero es necesario por lo menos entender los conceptos bsicos ya que stos rigen
cualquier vnculo que t como empleado estableces al momento de ser contratado
por una empresa. El empleado debe tener presente que no se trata nada ms de
llegar a la oficina y desempear sus actividades, hay muchos trmites que cumplir,
derechos
obligaciones
2.1.1
que
tiene
como
trabajador.
Articulo
473
Son los riesgos de trabajos los cuales son accidentes y enfermedades a que estn
expuestos
2.1.2
los
trabajadores
Teora
en
Social
ejercicio
con
motivo
Teora
del
trabajo.
Econmica.
Con influencia de la teora social de Weber en relacin con las estructuras

institucionales (Chandler, 1998); y por otro lado, como ya se mencion, los
historiadores econmicos que se acogan a las teoras neoclsicas y mtodos
economtricos. El resultado de este enfrentamiento fue la consolidacin y
radicalizacin de la corriente llamada Nueva Historia Econmica o Criometra, que
pone el acento en la cuantificacin, la construccin de modelos y el argumento
contra factual, lo contra factual viene a ser un experimento del pensamiento donde
se extrapolan tendencias y procesos para simular que hubiera pasado as con esto
el privilegio del estudio delas empresas y los negocios y la anulacin u olvido de
los
2.1.3
estudios
Artculos
474,
sobre
475,
477,
empresarios.
478,
479
480.
Artculo 474.- Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin

funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio, o con motiv del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en
que se preste. Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se
produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del
trabajo
de
ste
aqul.
Artculo 475.- Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la

accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Artculo 477.- Cuando los riesgos se realizan pueden producir: Incapacidad
temporal, Incapacidad permanente parcial, Incapacidad permanente total y La
muerte.
Artculo 478.- Incapacidad temporal es la prdida de facultades o aptitudes que
imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo por
algn
tiempo.
Artculo 479.- Incapacidad permanente parcial es la disminucin de las facultades

o
aptitudes
de
una
persona
para
trabajar.
Artculo 480.- Incapacidad permanente total es la prdida de facultades o aptitudes

de una persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto
de
2.2
su
Normas
Oficiales
vida.
Mexicanas
NOM-STPS.
La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos

contenidos en nuestra Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de

Trabajo, as como por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros
ordenamientos.
El artculo 123, Apartado A, fraccin XV, de la Ley Suprema dispone que el
patrono estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as
como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y
la vida de los trabajadores. La Ley Federal del Trabajo, en su artculo 132, fraccin
XVI, consigna la obligacin del patrn de instalar y operar las fbricas, talleres,
oficinas, locales y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo
con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales
mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto
de prevenir accidentes y enfermedades laborales, as como de adoptar las
medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral.
Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fraccin XVII, la obligacin
que tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas
en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, as como de disponer
en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curacin indispensables para
prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios. El referido ordenamiento
tambin recoge las siguientes obligaciones a cargo de los trabajadores, en su
artculo 134, fracciones II y X: observar las disposiciones contenidas en el
reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y
medio ambiente de trabajo y las que indiquen los patrones para su seguridad y
proteccin personal, y someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el
reglamento interior y dems normas vigentes en la empresa o establecimiento,
para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo,
contagiosa
incurable.
Por otra parte, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal faculta a la

Secretara del Trabajo y Previsin Social, en su artculo 40, fraccin XI, para
estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para la

proteccin de los trabajadores. La Ley Federal del Trabajo dispone en su artculo
512 que en los reglamentos e instructivos que las autoridades laborales expidan
se fijarn las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que
el trabajo se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los
trabajadores.
La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin determina, en sus artculos 38,
fraccin II, 40, fraccin VII, y 43 al 47, la competencia de las dependencias para
expedir las normas oficiales mexicanas relacionadas con sus atribuciones; la
finalidad que tienen stas de establecer, entre otras materias, las condiciones de
salud, seguridad e higiene que debern observarse en los centros de trabajo, as
como el proceso de elaboracin, modificacin y publicacin de las mismas.
El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
establece en su artculo 4 la facultad de la Secretara del Trabajo y Previsin
Social para expedir las normas oficiales mexicanas de seguridad e higiene en el
trabajo, con base en la Ley, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y el
presente Reglamento. Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretara del
Trabajo y Previsin Social determinan las condiciones mnimas necesarias para la
prevencin de riesgos de trabajo y se caracterizan por que se destinan a la
atencin de factores de riesgo, a los que pueden estar expuestos los
trabajadores.
En el presente, se encuentran vigentes 41 normas oficiales mexicanas en materia
de seguridad y salud en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco categoras:
de seguridad, salud, organizacin, especficas y de producto. Su aplicacin es
obligatoria
en
Nmero
NOM-001-STPS-2008
NOM-002-STPS-2010
todo
Ttulo
el
territorio
de
Edificios,
Prevencin
locales
y
proteccin
nacional.
la
norma
instalaciones
contra
incendios
NOM-004-STPS-1999 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria

NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
peligrosas
NOM-006-STPS-2000
Manejo
NOM-009-STPS-2011
NOM-020-STPS-2011
almacenamiento
Trabajos
Recipientes
materiales
en
sujetos
NOM-022-STPS-2008
de
altura
presin
calderas
Electricidad
NOM-027-STPS-2008
esttica
Soldadura
NOM-029-STPS-2011
Mantenimiento
NOM-010-STPS-1999
Contaminantes
de
corte
instalaciones
elctricas
sustancias
qumicas
por
NOM-011-STPS-2001
Ruido
NOM-012-STPS-2012
NOM-013-STPS-1993
NOM-014-STPS-2000
NOM-015-STPS-2001
Radiaciones
ionizantes
Radiaciones
Presiones
Condiciones
no
ionizantes
ambientales
trmicas
anormales
elevadas
abatidas
NOM-024-STPS-2001
Vibraciones
NOM-025-STPS-2008
Iluminacin
NOM-017-STPS-2008
Equipo
de
proteccin
personal
NOM-018-STPS-2000 Identificacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas

NOM-019-STPS-2011
Comisiones
NOM-021-STPS-1994
Informes
sobre
NOM-026-STPS-2008
Colores
NOM-028-STPS-2004
Seguridad
NOM-030-STPS-2009
Servicios
NOM-003-STPS-1999
de
en
seguridad
higiene
riesgos
de
trabajo
seales
procesos
preventivos
de
de
Plaguicidas
de
seguridad
sustancias
qumicas
seguridad
y
salud
fertilizantes
NOM-007-STPS-2000 Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas agrcolas

NOM-008-STPS-2001
NOM-016-STPS-2001
Aprovechamiento
Operacin
forestal
maderable
mantenimiento
de
aserraderos
ferrocarriles
NOM-023-STPS-2012 Trabajos en minas subterrneas y a cielo abierto

NOM-031-STPS-2011
NOM-032-STPS-2008
Normas
Construccin
Minas
subterrneas
de
de
carbn
Producto:
Se cuenta con seis normas relativas a equipo contra incendio y tres sobre equipo
de proteccin personal. Las primeras tres categoras se aplican de manera
obligatoria en los centros de trabajo que desarrollan actividades de produccin,

comercializacin, transporte y almacenamiento o prestacin de servicios, en
funcin de las caractersticas de las actividades que desarrollan y de las materias
primas, productos y subproductos que se manejan, transportan, procesan o
almacenan. Para la cuarta categora se prev su aplicacin obligatoria en las
empresas que pertenecen a los sectores o actividades especficas a que se
refieren tales normas. Finalmente, la quinta categora corresponde a las empresas
que fabrican, comercializan o distribuyen equipos contra incendio y de proteccin
personal.
2.3
Antecedentes
del
ISO
9000.
A fines del decenio de 1970, varios pases europeos haban elaborado normas de
calidad que seguan el modelo de la norma OTAN AQAP1. En 1979, la British
Standards Institution - BSI (Institucin britnica de normas) public la norma BS
5750 sobre gestin de la calidad y aseguramiento de la calidad. Previendo el
impacto de un mercado mundial en constante reduccin, as como la necesidad de
transparencia en los puntos de frontera y de normas mundiales de calidad
armonizadas, la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) cre un comit
tcnico, el TC 176, para la elaboracin de una serie de normas internacionales
sobre gestin de la calidad. La ISO elabora normas internacionales por consenso.
Antes de que una norma sea plenamente aprobada, pasa por muchas etapas. Los
proyectos de norma internacional adoptados por los comits tcnicos se hacen
circular entre los miembros de la ISO para que formulen comentarios al respecto.
Al menos el 75 % de los miembros de la ISO (actualmente cuenta con 111
organismos nacionales de normalizacin) deben aprobar el proyecto de norma
antes de convertirse en una norma internacional. La ISO public en 1987 el primer
conjunto de la serie ISO 9000, luego de haberlo sometido a este proceso. En 1994
fue
objeto
de
una
revisin.
A comienzos de 1996, 81 pases/zonas haban adoptado la serie ISO 9000 como

norma nacional. Algunos de estos pases son: Alemania, Arabia Saudita, Argelia,
Argentina, Australia, Austria, Blgica, Brasil, Bulgaria, Canad, Chile, China,
Chipre, Colombia, Costa Rica, Croacia, Cuba, Dinamarca, Ecuador, Egipto,

Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Filipinas, Finlandia, Francia,
Grecia, Hungra, India, Indonesia, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Jamaica, Japn,
Mxico, Nigeria, Noruega, Nueva Zelanda, Pakistn, Pases Bajos como Per,
Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Repblica de Corea, Repblica
Islmica de Irn, Repblica Unida de Tanzania, Rumania, Singapur, Suecia, Suiza,
Sudfrica, Tailandia, Trinidad y Tobago, Tnez, Turqua, Ucrania, Uruguay,
Venezuela,
2.4
Vietnam,
Qu
Yugoslavia
es
el
Zimbabue.
ISO
9000?
ISO 9000 es un conjunto de normas sobre calidad y gestin de calidad,

establecidas por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO). Se pueden
aplicar en cualquier tipo de organizacin o actividad orientada a la produccin de
bienes o servicios. Las normas recogen tanto el contenido mnimo como las guas
y herramientas especficas de implantacin como los mtodos de auditora. El ISO
9000 especifica la manera en que una organizacin opera sus estndares de
calidad, tiempos de entrega y niveles de servicio. Existen ms de 20 elementos en
los estndares de esta ISO que se relacionan con la manera en que los sistemas
operan su implementacin, aunque supone un duro trabajo, ofrece numerosas
ventajas
para
las
empresas,
cmo
pueden
ser:
Estandarizar las actividades del personal que trabaja dentro de la organizacin por
medio
de
la
documentacin.
Incrementar la satisfaccin del cliente al asegurar la calidad de productos y

servicios de manera consistente, dada la estandarizacin de los procedimientos y
actividades.
Medir
monitorear
el
desempeo
de
los
procesos.
Incrementar la eficacia y/o eficiencia de la organizacin en el logro de sus

objetivos.
Mejorar continuamente en los procesos, productos, eficacia, entre otros.
Reducir las incidencias negativas de produccin o prestacin de servicios.
Por
otra
parte
existen
tambin
desventajas
como
son:
Los esfuerzos y costos para preparar la documentacin y actualizarla de forma

regular.
Los costos necesarios para implementar y mantener las medidas necesarias para
cumplir
con
el
estndar.
En conclusin esta familia de normas apareci en 1987, tomando como base la

norma britnica BS 5750 de 1987, experimentando su mayor crecimiento a partir
de la versin de 1994. La versin actual data de 2008, publicada el 13 de
noviembre de 2008. La principal norma de la familia es la ISO 9001:2008:
Sistemas
de
Gestin
de
la
Calidad
Requisitos.
Otra norma vinculante a la anterior es la ISO 9004:2009 - Sistemas de Gestin de

la Calidad - Directrices para la mejora del desempeo. Las normas ISO 9000 de
1994 estaban principalmente dirigidas a organizaciones que realizaban procesos
productivos y, por tanto, su implantacin en las empresas de servicios planteaba
muchos problemas. Esto foment la idea de que son normas excesivamente
burocrticas.
Con la revisin de 2000 se consigui una norma menos complicada, adecuada
para organizaciones de todo tipo, aplicable sin problemas en empresas de
servicios e incluso en la Administracin Pblica, con el fin de implantarla y
posteriormente, si lo deciden, ser certificadas conforme a la norma ISO 9001.
2.5
Antecedentes
del
ISO
18000.
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000,

dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema
Salud y Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar a la serie ISO 9.000
(calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta
nueva serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de
los riesgos laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y
por ello est llamada a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin
de
riesgos
2.5.1
Que
control
es
de
el
prdidas.
ISO
Las normas OHSAS 18,000 son una serie de
18000?
estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional,

toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard.
Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del
mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas
buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el
mejoramiento
de
la
salud
seguridad
en
el
lugar
de
trabajo.
La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin;

dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso
tendr sus propias variantes. De todas formas presentamos un esquema en el
cual se detallan los elementos de este sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional.
Este proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y seguridad
ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de
orientacin y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. As
tambin establece las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso.
Y demuestra adems, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento
continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se
deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando
procesos de identificacin, anlisis y control de riesgos. Permitiendo as poder
planificar las acciones para controlar y/o reducir los efectos de stos.
As tambin, la empresa deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema, no
con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el
entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los
involucrados en la salud y seguridad ocupacional. En cuanto a la implementacin

de la planificacin diseada por la empresa, es necesario que para lograr la
efectividad de la gestin, las responsabilidades y autoridades estn claramente
definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal,
este considera seis partes; Capacitacin; Comunicacin; Documentacin; Control
de Documentos y Datos; Control Operacional, y Preparacin y Respuesta ante
Situaciones
de
Emergencia.
Siguiendo con los elementos del proceso de mejoramiento continuo de la salud y

seguridad ocupacional, tenemos la Verificacin y las Acciones Correctivas. Para
ello, la empresa deber identificar parmetros claves del rendimiento para que se
d cumplimiento a la poltica establecida de salud y seguridad. Estos deben incluir,
pero
no
a)
limitar,
El
parmetros
cumplimiento
que
de
determinen:
los
objetivos
b) Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo

c)
Si
se
aprende
de
los
fracasos
producidos
en
el
programa
d) Si son efectivos los procesos de capacitacin, entrenamiento y comunicacin

e) Si la informacin que puede ser utilizada para mejorar y/o revisar los aspectos
del
programa
estn
siendo
producidos
implementados.
Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisin de la alta Gerencia. Esto,
dado el compromiso asumido al elaborar la poltica de salud y seguridad
ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol
preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las polticas si
fuese
2.5.2
necesario.
Que
son
las
OHSAS?
En espaol Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional (en ingls

Occupational Health and Safety Assesment Series) es un sistema de gestin que
persigue como objetivo asegurar la salud y seguridad laboral en una organizacin.
Este sistema tiene profundas similitudes con las normas ISO pero orientado a la
seguridad laboral. Por ejemplo, cuando una empresa quiere demostrar que cumple
con los requerimientos de proteccin del medio ambiente desarrolla un sistema y
lo certifica a travs de ISO 14001. De este modo, cada vez que un usuario le
requiera respuestas sobre su poltica medioambiental, la empresa mostrar la
certificacin, demostrando que sta se encuentra alineada a los estndares ms
avanzados
en
materia
de
preservacin
del
medio
ambiente.
2.5.3 Descripcin de OHSAS 18000 Sistemas de salud ocupacional y

administracin
de
riesgos.
OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema

de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para
formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando
requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad. Las
normas OHSAS 18.000 no exigen requisitos para su aplicacin, han sido
elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y
tamao,
Esta
sin
norma
importar
es
su
aplicable
origen
a
geogrfico,
cualquier
social
empresa
cultural.
que
desee:
- Establecer un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, para

proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas.
- Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en salud
y
seguridad
ocupacional.
- Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional

establecida.
Demostrar
esta
conformidad
otros.
- Buscar certificacin de su sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional,

otorgada
por
un
organismo
externo.
- Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y
cumplimiento
con
estas
normas
OHSAS.
Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a cualquier sistema de salud y
seguridad ocupacional. La extensin de la aplicacin depender de los factores
que considere la poltica de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las
condiciones
en
las
cuales
opera.
La gestin de estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma

ms adecuada para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad en
el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar
que
el
proceso
de
mejoramiento
continuo
permita
minimizarlos.
El xito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del

compromiso de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta
gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades
de
-
gestin,
Una
entre
poltica
de
las
salud
que
destacan:
seguridad
ocupacional.
- Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales

relacionadas.
- Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la
salud
seguridad
ocupacional.
- Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional.

2.5.4
Revisin,
evaluacin
Qu
y
es
mejoramiento
la
del
sistema.
certificacin?
La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente,

llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los
requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18.000. La
normativa OHSAS 18.000 no requiere de una certificacin obligatoria, sta es
completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar su

sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones
de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por
esta
norma.
As tambin, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el hecho de

contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo
establecido en la normativa. Cualquier empresa puede acceder a las normas
OHSAS 18.000 y solicitar la certificacin a un organismo independiente, bastando
slo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su
vez, es el nico requisito exigible para que se le certifique a la empresa la
conformidad
2.5.5
con
Cules
Algunos
son
la
sus
beneficios
que
norma.
beneficios
se
(certificacin)?
pueden
obtener:
- Reduccin del nmero de personal accidentado mediante la prevencin y control

de
-
riesgos
Reducir
el
en
riesgo
el
de
lugar
accidentes
de
de
gran
trabajo.
envergadura.
- Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a travs de la

satisfaccin
de
sus
expectativas
de
empleo.
- Reduccin del material perdido a causa de accidentes y por interrupciones de la

produccin
no
deseado.
- Posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye calidad,

ambiente,
-
Asegurar
salud
que
la
y
legislacin
respectiva
seguridad.
sea
cumplida.
Adicionalmente a estos beneficios mencionados, existen otros relacionados que

podemos
clasificar
en:
Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo,

tales como ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las OHSAS 18.000, se ven
beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se

benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y
sociales.
Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus
trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compaas de
seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los
riesgos que tomarn, difcilmente otorgarn primas preferenciales o flexibilidad en
sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de
negociacin, debido a que sus riesgos estarn identificados y controlados por
procedimientos
claramente
identificados.
Competitividad: Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalizacin

elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se
ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estndares
de calidad, y a cumplir rigurosamente con los estndares de los mercados en los
cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estndares
OHSAS 18.000, har que las empresas puedan competir de igual a igual en los
mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta
materia.
Respaldo: Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas
OHSAS 18.000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su
gestin ante posibles demandas laborales por negligencia en algn siniestro del
trabajo. El potencial de estos beneficios adems, se ven incrementados si el
sistema
est
certificado.
2.6 Cmo se integran y funcionan las Comisiones de Seguridad e Higiene en los

Centros
de
trabajo?
La Ley Federal del Trabajo establece en su artculo 509 que en cada empresa o
establecimiento se organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se
juzgue necesarias, compuestas por igual nmero de representantes de los

trabajadores
El
objetivo
y
de
las
del
Comisiones
de
patrn.
Seguridad
Higiene
es:
Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo.

Proponer medidas para prevenirlos y Vigilar que stas se cumplan.
Cmo
se
integran
las
Comisiones
de
Seguridad
Higiene?
Constitucin. Las Comisiones de Seguridad e Higiene deben integrarse en los

centros de trabajo en un plazo no mayor de 30 das hbiles a partir de la fecha de
iniciacin
de
sus
actividades.
Estas Comisiones deben de contar con su acta de constitucin en aquellos centros

de trabajo que ya se encuentren laborando y mostrarla a la autoridad laboral
cuando
se
le
solicite.
Integracin. Se debe integrar una comisin de seguridad e higiene por cada centro
de trabajo. Si el centro de trabajo cuenta con menos de 15 trabajadores, la
Comisin de Seguridad e Higiene debe integrarse por un trabajador y el patrn o
su
representante.
Cuando el centro de trabajo tenga 15 o ms trabajadores la Comisin debe

integrarse invariablemente por un Coordinador y un Secretario as como los
Vocales que acuerden el patrn y los trabajadores. Los representantes de los
trabajadores que integren la Comisin de Seguridad e Higiene, deben desempear
sus labores en ese centro de trabajo y tener conocimientos o experiencia en
materia
de
seguridad,
higiene
medio
ambiente
de
trabajo.
Basado en la NOM-019-STPS-2004, Constitucin, Organizacin y Funcionamiento

de las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, D.O.F., 4-12005. Es sumamente importante contar con una comisin bien constituida, para
delegar en ella toda la responsabilidad de controlar la seguridad del personal y
prevenir las enfermedades profesionales de trabajo mediante la prevencin y
eliminacin
de
riesgos
de
trabajo.
Si en la empresa se establece un buen control, entonces acarrear al empresario

los
Disminucin
siguientes
beneficios:
de
accidentes.
Incremento
en
Reduccin
la
de
Disminucin
productividad.
tiempos
de
muertos.
gastos
indirectos.
Contar con toda la documentacin que se requiere durante un visita de

inspeccin, como las Actas de Recorridos, el Programa Anual de Verificaciones,
los
recorridos
extraordinarios
entre
otros.
Y como consecuencia lgica no tendr que dar "mordidas", y por ende NO

TENDR
2.7
SANCIN
Elementos
del
ADMINISTRATIVA
accidente
(sustentado
ALGUNA.
ante
STPS).
a) Personas: Se dice que un accidente ocurre por fallas mecnicas o por fallas
humanas, en realidad no existe accidentes por fallas mecnicas, porque si
se ahonda en las causas del accidente se constata que se debi a que no se hizo
la reparacin oportuna, no se cambi la pieza deteriorada, no se cumpli con el
cronograma de mantenimiento establecido, no se us el equipo de proteccin o no
se adopt la medida de seguridad pertinente, todas estas causas son fallas
humanas.
b) Equipos y mquinas: Para el trabajo se usan mquinas, herramientas o
instrumentos; estos tienen que reunir las caractersticas tcnicas apropiadas para
el trabajo a desarrollar y deben reunir ptimas condiciones de trabajo.
c) Materiales: Son los insumos que se emplean en el proceso productivo, para el
efecto se manipulan, trasladan y almacenan una infinidad de materiales, pueden
ser slidos,
2.7.1
lquidos,
Investigacin
gases,
del
accidente
sustancias
y
radioactivas,
Reporte
del
etc.
accidente.
La investigacin de los accidentes es de importancia fundamental; su objetivo

debe ser desarrollar mejores medios para realizar un programa encaminado
aprevenirlos. De lo contrario, tan pronto como se haya descubierto un riesgo y se
elimine, puede desarrollarse otro que eventualmente d como resultado un

accidente de proporciones an mayores. En la mayora de las empresas, pasan a
menudo desapercibidos o, si se comunican, rara vez se investigan. Averiguar la
causa o causas, de modo que puedan adoptarse medidas para prevenir
accidentes similares. Esas medidas pueden incluir perfeccionamientos mecnicos,
una mejor inspeccin, adiestramiento de los operarios y, a veces, el castigo de la
persona
que
resulte
culpable.
Averiguar
datos
que
influyen
sobre
la
responsabilidad jurdica. En este estudio, se examina la investigacin desde el

punto de vista de la seguridad, y no de la responsabilidad. Segn la importancia
de los accidentes y otras circunstancias, la investigacin puede hacerse por una o
varias personas. El jefe inmediato o Supervisor del trabajador accidentado. El
ingeniero o el inspector de seguridad. El comit Paritario. El encargado del
desarrollo del programa de salud Ocupacional. Cada investigacin debe hacerse
tan pronto como sea posible despus de ocurrir el accidente, un retraso de unas
cuantas horas puede permitir que se destruyan o desaparezcan pruebas
importantes, los resultados de la investigacin deben hacerse saber enseguida, ya
que su valor publicitario para la educacin sobre la seguridad de los trabajadores y
sus dirigentes se aumenta muchsimo con rapidez. La equidad es absolutamente
necesaria, la utilidad de la investigacin se destruye en gran parte si existe alguna
sospecha de que el fin perseguido, o el resultado, es encubrir las faltas de alguien
o
echar
la
culpa
otra
persona.
Un veredicto que eche la culpa al trabajador, en especial si result herido, es

probable que sea mal recibido, al menos que el personal del comit o el jurado
que llegue a esa conclusin. Es evidente que debe investigarse todo Incidente o
accidente que d lugar a alguna lesin e incluso la muerte, es igualmente
importante desde el punto de vista de seguridad. El procedimiento seguido en
una investigacin abarca preguntas como: qu sucedi?, por qu sucedi?,
cmo
puede
impedirse
que
ocurra
algo
parecido?
Inmediatamente despus de ocurrir el accidente se dan 3 pasos importantes:

- El departamento de seguridad hace una investigacin preliminar en la escena del
accidente,
para
hacerse
cargo
de
los
hechos
obtener
cargos.
- Despus, con un paso intermedio, se analiza minuciosamente el trabajo. Se hace

una investigacin oficial por un comit compuesto por el director y su ayudante, un
representante del comit paritario y el ingeniero de seguridad, cuyo deber es
reunir
todos
los
hechos y
datos
fijar
la responsabilidad.
- Luego hacer recomendaciones al departamento de seguridad para impedir que

se
repita
el
accidente.
REPORTE
Investigacin preliminar. Averiguar lo que sucedi, lo que haca el empleado y
dnde trabajaba.
El ingeniero de seguridad visita el sitio del accidente, interroga a todos los
trabajadores del sector, toma fotografas de todas las condiciones.
Interroga al herido enseguida, si su estado lo permite, para obtener su relato del
accidente antes de que haya la probabilidad de que lo altere.
Investigacin intermedia. Se vuelve a interrogar al herido para descubrir
cualquier variacin en su manera de narrarlo.
Se hace un estudio detallado de los mtodos de trabajo de los operarios que
realizan labores anlogas y se estudia la maquinaria semejante.
Se hace tambin un estudio de la experiencia de otras compaas en casos
anlogos.
Se hace una investigacin de los dispositivos de seguridad en uso. Se
comprueba el historial de seguridad del herido y de su Supervisor.
Investigacin final. Esta actividad la ejecuta el equipo conformado por el jefe
inmediato, el representante del comit paritario de salud ocupacional o el viga
ocupacional y el encargado del desarrollo del programa de salud ocupacional o en
su defecto un equipo de trabajadores capacitados para tal fin.
Unidad 3: Seguridad en las operaciones.
3.1 Riesgos mecnicos.
Se entiende por riesgo mecnico el conjunto de factores fsicos que pueden dar
lugar a una lesin por la accin mecnica de elementos de mquinas,
herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, slidos o fluidos. El
concepto de mquina comprende a todos aquellos conjuntos de elementos o
instalaciones que transforman energa con vista a una funcin productiva principal
o auxiliar. Es comn a las mquinas el poseer en algn punto o zona

concentraciones de energa, ya sea energa cintica de elementos en movimiento
u otras formas de energa (elctrica, neumtica, etc).Podemos diferenciar el
conjunto de una mquina en dos partes:
Sistema de transmisin: conjunto de elementos mecnicos cuya misin es el de
producir, transportar o transformar la energa utilizada en el proceso. Esta parte de
la mquina se caracteriza porque el operario no debe penetrar en ellas durante las
operaciones de produccin.
Zona de operacin (o punto de operacin): Es la parte de la mquina en que se
ejecuta el trabajo til sobre una pieza, mediante la energa que el sistema de
trasmisin comunica al elemento activo de la mquina. Esta zona caracteriza en
que el operario debe penetrar en ella en las operaciones normales de
alimentacin, extraccin de piezas, o si es proceso automtico, para corregir
deficiencias de funcionamiento.
Las formas elementales del riesgo mecnico son: Peligro de cizallamiento, este
riesgo se encuentra localizado en los puntos donde se mueven los filos de dos
objetos lo suficientemente juntos el uno de otro, como para cortar material
relativamente blando. Muchos de estos puntos no pueden ser protegidos, por lo
que hay que estar especialmente atentos cuando est en funcionamiento porque
en muchas ocasiones el movimiento de estos objetos no es visible debido a la
gran velocidad del mismo. La lesin resultante, suele ser la amputacin de algn
miembro.
Peligro de atrapamientos o de arrastres: Es debido por zonas formadas por dos
objetos que se mueven juntos, de los cuales al menos uno, rota como es el caso
de los cilindros de alimentacin , engranajes, correas de transmisin, etc. Las
partes del cuerpo que ms riesgo corren de ser atrapadas son las manos y el
cabello, tambin es una causa de los atrapamientos y de los arrastres la ropa de
trabajo utilizada, por eso para evitarlo se deben usar ropa ajustada para evitar que
sea enganchada y proteger las reas prximas a elementos rotativos y se debe
llevar el pelo recogido. Peligro de aplastamiento: Las zonas se peligro de
aplastamiento se presentan principalmente cuando dos objetos se mueven uno
sobre otro, o cuando uno se mueve y el otro est esttico. Este riesgo afecta
principalmente a las personas que ayudan en las operaciones de enganche,
quedando atrapadas entre la mquina y apero o pared.
Tambin suelen resultar lesionados los dedos y manos. De slidos: Muchas
mquinas en funcionamiento normal expulsan partculas, pero entre estos
materiales se pueden introducir objetos extraos como piedras, ramas y otros, que
son lanzados a gran velocidad y que podran golpear a los operarios. Este riesgo
puede reducirse o evitarse con el uso de protectores o deflectores De lquidos: Las
mquinas tambin pueden proyectar lquidos como los contenidos en los

diferentes sistemas hidrulicos, que son capaces de producir quemaduras y
alcanzar los ojos. Para evitar esto, los sistemas hidrulicos deben tener un
adecuado mantenimiento preventivo que contemple, entre otras cosas, la revisin
del estado de conducciones para detectar la posible existencia de poros en las
mismas.
Son muy comunes las proyecciones de fluido a presin. Otros tipos de peligros
mecnicos producidos por las mquinas son el peligro de corte o de
seccionamiento, de enganche, de impacto, de perforacin o de punzonamiento y
de friccin o de abrasin. El riesgo mecnico generado por partes o piezas de la
mquina est condicionado fundamentalmente por su forma (aristas cortantes,
partes agudas), su posicin relativa (ya que cuando las piezas o partes de
mquinas estn en movimiento, pueden originar zonas de atrapamientos,
aplastamiento, cizallamiento, etc.), su masa y estabilidad (energa potencial), su
masa y velocidad (energa cintica), su resistencia mecnica ( a la rotura o
deformacin) y su acumulacin de energa (por muelles o depsitos a presin)
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN MQUINAS
Las medidas de seguridad son una combinacin de las medidas adoptadas en
fase de diseo y construccin de la mquina y de las medidas que debern ser
tomadas e incorporadas por el usuario de la misma. Todas las medidas que
puedan ser adoptadas en la fase de diseo son preferibles a las incorporadas por
el usuario.
EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL DE USO HABITUAL PARA MQUINAS
Protectores de la cabeza: Los cascos de proteccin para la cabeza son todos de
categora II. Estos Elementos estn destinados a proteger la parte superior de la
cabeza del usuario contra objetos en cada, y debe estar compuesto como mnimo
de dos partes, un armazn y un arns. Para una buena proteccin, el casco deben
ajustar a la talla de la cabeza del usuario, est concebido para absorber la energa
del impacto mediante la destruccin parcial o mediante desperfectos del armazn
y del arns por lo que, aun en el caso de que estos daos no sean aparentes,
cualquier casco que haya sufrido un impacto severo deber ser sustituido. Existe
peligro al modificar o eliminar cualquier elemento original del casco sin seguir las
recomendaciones del fabricante. No se podrn adaptar al casco accesorio
distintos a los recomendados por el fabricante del casco. No se le podr aplicar
pintura, disolvente, adhesivos o etiquetas auto-adhesivas, excepto si se efecta de
acuerdo con las instrucciones del fabricante del casco. Protectores oculares:
Todos los protectores oculares y filtros son de categora II, excepto los que estn
destinados a proteger en trabajos con radiaciones ionizantes, riesgos elctricos o
para trabajos en ambientes calurosos de temperaturas superiores a 100C, que

son de categora III. Se deben usar siempre que se estn realizando trabajos
mecnicos de arranque de viruta (fresadoras, tornos, etc.), en los trabajos con
taladros, en las operaciones de corte de materiales con sierras y las de soldadura.
S aconseja el uso de gafas del tipo Montura Integral, ya que debido a su diseo
aseguran una proteccin total de toda el rea ocular, impidiendo la entrada de
partculas por los lados o por las aberturas superiores.
Proteccin de las manos: Los guantes de Proteccin contra Riesgos Mecnicos
pertenecen a la Categora II, y sus prestaciones deben ser: resistencia a la
abrasin, resistencia al corte por cuchilla, resistencia al desgarro y resistencia a la
perforacin. Como requisitos adicionales pueden presentar resistencia al corte por
impacto. Guantes para la manipulacin de elementos calientes o fros, son en
general de Categora I, pero si se usan para manipular elementos a ms de 50C
son de Categora III, y para ms de 100C o para menos de -50C son de
Categora III. Proteccin de los pies: Se debe usar calzado de proteccin en todas
aquellas operaciones que entraen trabajos y manipulacin de piedras y
fabricacin, manipulacin y tratamiento de vidrio plano y vidrio hueco. Estos
equipos son de Categora II. Proteccin del tronco: El personal expuesto a trabajos
de soldadura debe de llevar ropa de proteccin anti-infamante y mandiles de cuero
Se aplica tambin al personal que realiza operaciones de oxicorte. Esto tiene por
objeto el proteger al usuario contra pequeas proyecciones de metal fundido y el
contacto de corta duracin con una llama. Protectores auditivos: Los tapones
auditivos son protectores contra el ruido que se llevan en el interior del conducto
auditivo externo, o a la entrada del conducto auditivo externo. Existen varios
modelos diferentes de tapones, con y sin arns, quedando a eleccin del usuario
el tipo que le es ms cmodo. Se recomienda su uso en aquellas operaciones que
por nivel de ruido o por repetitividad a lo largo de la jornada de trabajo puedan
ocasionar molestias o trastornos en la audicin; por ejemplo, operaciones con
radiales, taladros y martillos.
3.2 Riesgos qumicos.
Se utilizan los trminos "riesgo qumico" y "emergencia qumica" para hacer
referencia a un acontecimiento o situacin peligrosa que resulta de la liberacin de
una sustancia o sustancias riesgosas para la salud humana y/o el medio ambiente,
a corto o largo plazo. Estos acontecimientos o situaciones incluyen incendios,
explosiones, fugas o liberaciones de sustancias txicas que pueden provocar
enfermedad, lesin, invalidez o muerte (a menudo de una gran cantidad) de seres
humanos. Aunque la contaminacin del agua o de la cadena alimenticia que
resulta de un accidente qumico puede afectar a poblaciones dispersas, a menudo
la poblacin expuesta est dentro o muy prxima a una zona industrial. En un rea
urbana la poblacin expuesta puede estar en las cercanas de un vehculo
accidentado que transportaba sustancias peligrosas. Con menos frecuencia, la
poblacin expuesta est a cierta distancia del sitio del accidente, incluyendo zonas
al otro lado de las fronteras nacionales.
Las reas potencialmente afectadas en pases vecinos podran incluir a aqullos
que tienen planes o capacidades limitadas para responder a una emergencia
qumica. Esta definicin debe plantearse aunada al concepto de un "incidente
qumico", en el que una exposicin originada por las liberaciones de una sustancia
o sustancias puede resultar en enfermedad o la posibilidad de sta. El nmero de
personas afectadas por un incidente qumico puede ser muy reducido (incluso una
sola), y la enfermedad, incapacidad o muerte pueden ocurrir en un lapso
considerable (por ejemplo varios aos) despus del accidente. Adems de los
efectos para la salud humana, los riesgos qumicos pueden resultar en un dao
considerable o a largo plazo al medio ambiente, con cuantiosos costos humanos y
econmicos. Algunas maneras de clasificar los riesgos qumicos:
A) SUSTANCIAS INVOLUCRADAS. Las sustancias involucradas en un accidente
pueden agruparse en sustancias peligrosas (por ejemplo, explosivos, lquidos o
slidos inflamables, agentes oxidantes, sustancias txicas o corrosivas), aditivos,
contaminantes y adulterantes (por ejemplo, en el agua potable, bebidas y
alimentos, medicamentos y bienes de consumo), productos radioactivos, la
clasificacin segn la cantidad del agente qumico liberado debera tomar en
cuenta sus propiedades peligrosas (por ejemplo, un kilo de cianuro es ms
peligroso que un kilo de gas clorado).
B) FUENTES DE LA LIBERACIN. Las liberaciones pueden originarse por la
actividad humana, o tener un origen natural. Las fuentes antropognicas incluyen
manufactura, almacenamiento, manejo, transporte (ferrocarril, carretera, agua y
tuberas) uso y eliminacin. Las fuentes de origen natural incluyen entre otras
actividades geolgicas, la volcnica, toxinas de origen animal, vegetal y
microbiano, incendios naturales y minerales.
C) EXTENSIN DEL REA CONTAMINADA. Los accidentes podran clasificarse
de acuerdo si fueron contenidos dentro de una instalacin y no afectaron a nadie
en el exterior, si afectaron nicamente la vecindad inmediata de una planta, si
afectaron una zona extensa alrededor de una instalacin o si dispersaron mucho.
D) NMERO DE PERSONAS EXPUESTAS O CON RIESGO. Los accidentes
qumicos podran clasificarse por el nmero de personas afectadas, calculado en
trminos de muertes, lesiones, y/o evacuados. Sin embargo, la gravedad de un
accidente qumico no puede determinarse nicamente sobre esta base. Al valorar
su gravedad, se deben tomar en cuenta todas las circunstancias y consecuencias
conocidas.
E) VAS DE EXPOSICIN. Desde la perspectiva de salud, las vas de exposicin
podran ser un medio para clasificar los accidentes qumicos. Existen cuatro
principales vas directas de exposicin, inhalacin, exposicin ocular, contacto con
la piel eh ingestin. Caractersticas especiales de los accidentes qumicos En
principio, la estructura organizacional que existe para responder a otros tipos de
accidente (por ejemplo, los desastres naturales) podra utilizarse en caso de un
accidente qumico. Sin embargo, desde la perspectiva de salud, los accidentes
qumicos tienen varias caractersticas especiales. Estas se describen a
continuacin:
Una exposicin qumica "pura" (es decir exposicin humana a productos qumicos
sin traumatismo mecnico), puede producir un nmero finito de efectos
predecibles para la salud. No todas las vctimas tendrn la misma coleccin de
efectos, los que dependern de las vas de exposicin, de la duracin de la misma
y de las susceptibilidades individuales. Puede existir una zona txica a la que slo
pueda penetrar el personal que utilice ropa de proteccin completa. En principio, el
personal de ambulancia y mdico nunca deber entrar a esa zona. Los individuos
expuestos a los agentes qumicos pueden constituir un riesgo para el personal de
rescate, que podr contaminarse por las sustancias que queden sobre las
personas expuestas.
Los primeros en responder necesitan poder obtener informacin con rapidez en la
escena del accidente, incluyendo datos sobre los agentes qumicos involucrados,
la poblacin bajo riesgo, cmo cuidar de las vctimas del accidente, cmo
protegerse a s mismos, y la ubicacin de hospitales y otras instalaciones de
tratamiento. Con el fin de proporcionar un cuidado adecuado a las vctimas
expuestas a sustancias qumicas los funcionarios del rea de salud (a todo nivel)
necesitan informacin sobre los agentes involucrados, incluyendo riesgos;
posibles efectos (agudos y retardados) en la salud; medidas de primeros auxilios;
los procedimientos de descontaminacin cundo estn indicados; e informacin
ms detallada sobre tratamiento que contenga opciones especficas de
teraputica, tal como la administracin de antdotos. A nivel hospitalario se
requiere informacin ms detallada sobre los riesgos, sntomas, tratamiento y
seguimiento de las vctimas de la poblacin potencialmente expuesta. No slo es
necesario conocer en detalle los efectos inmediatos de la sustancia en la salud,
sino tambin los efectos secundarios y crnicos y las secuelas potenciales. El
personal o los asesores mdicos y de ms profesionales en los centros de
informacin especializada deben ser capaces de suministrar la informacin
mdico-txico-lgica necesaria a los mdicos que estn atendiendo a las vctimas.
El establecimiento de centros para emergencias qumicas ha sido considerado
como un requisito clave para la respuesta adecuada en muchos pases que tienen
alta capacidad de produccin de productos qumicos o grandes volmenes de
estas sustancias en trnsito.

3.3 Riesgos elctricos.
Se denomina riesgo elctrico al riesgo originado por la energa elctrica. Dentro de
este tipo de riesgo se incluyen los siguientes:
Choque elctrico por contacto con elementos en tensin (contacto elctrico
directo), o con masas puestas accidentalmente en tensin (contacto elctrico
indirecto).
Quemaduras por choque elctrico, o por arco elctrico.
Cadas o golpes como consecuencia de choque o arco elctrico.
Incendios o explosiones originados por la electricidad. Un contacto elctrico es la
accin de cerrar un circuito elctrico al unirse dos elementos. Se denomina
contacto elctrico directo al contacto de personas o animales con conductores
activos de una instalacin elctrica. Un contacto elctrico indirecto es un contacto
de personas o animales puestos accidentalmente en tensin o un contacto con
cualquier parte activa a travs de un medio conductor. La corriente elctrica puede
causar efectos inmediatos como quemaduras, calambres o fibrilacin, y efectos
tardos como trastornos mentales. Adems puede causar efectos indirectos como
cadas, golpes o cortes.
Los principales factores que influyen en el riesgo elctrico son:
La intensidad de corriente elctrica.
La duracin del contacto elctrico.
La impedancia del contacto elctrico, que depende fundamentalmente de la
humedad, la superficie de contacto y la tensin y la frecuencia de la tensin
aplicada.
La tensin aplicada. En s misma no es peligrosa pero, si la resistencia es baja,
ocasiona el paso de una intensidad elevada y, por tanto, muy peligrosa. La
relacin entre la intensidad y la tensin no es lineal debido al hecho de que la
impedancia del cuerpo humano vara con la tensin de contacto.
Frecuencia de la corriente elctrica. A mayor frecuencia, la impedancia del
cuerpo es menor. Este efecto disminuye al aumentar la tensin elctrica.
Trayectoria de la corriente a travs del cuerpo. Al atravesar rganos vitales, como
el corazn pueden provocarse lesiones muy graves.
Los accidentes causados por la electricidad pueden ser leves, graves e incluso
mortales. En caso de muerte del accidentado, recibe el nombre de electrocucin.
En el mundo laboral los empleadores debern adoptar las medidas necesarias
para que de la utilizacin o presencia de la energa elctrica en los lugares de
trabajo no se deriven riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores o, si
ello no fuera posible, para que tales riesgos se reduzcan al mnimo.

En funcin de ello las instalaciones elctricas de los lugares de trabajo se
utilizarn y mantendrn en la forma adecuada y el funcionamiento de los sistemas
de proteccin se controlar peridicamente, de acuerdo a las instrucciones de sus
fabricantes e instaladores, si existen y a la propia experiencia del explotador. Con
ese objetivo de seguridad, los empleadores debern garantizar que los
trabajadores y los representantes de los trabajadores reciban una formacin e
informacin adecuadas sobre el riesgo elctrico, as como sobre las medidas de
prevencin y proteccin que hayan de adoptarse.
Los trabajos en instalaciones elctricas en emplazamientos con riesgo de incendio
o explosin se realizarn siguiendo un procedimiento que reduzca al mnimo estos
riesgos; para ello se limitar y controlar, en lo posible, la presencia de sustancias
inflamables en la zona de trabajo y se evitar la aparicin de focos de ignicin, en
particular, en caso de que exista, o pueda formarse, una atmsfera explosiva. En
tal caso queda prohibida la realizacin de trabajos u operaciones (cambio de
lmparas, fusibles, etc.) en tensin, salvo si se efectan en instalaciones y con
equipos concebidos para operar en esas condiciones, que cumplan la normativa
especfica aplicable.
Se define instalacin elctrica al conjunto de materiales y equipos de un lugar de
trabajo mediante los que se genera, convierte, transforma, transporta, distribuye o
utiliza la energa elctrica; se incluyen las bateras, los condensadores y cualquier
otro equipo que almacene energa elctrica. La electrocucin es la muerte
causada por el paso de corriente elctrica por el cuerpo humano (electrizacin).
Esto se puede deber a una fibrilacin cardiaca, una contraccin de los msculos
respiratorios (tetania) que impide la respiracin, quemaduras y traumatismos
asociados a la carga elctrica.
Factores de riesgos elctricos. Los factores principales que pueden desencadenar
un accidente elctrico son los siguientes:
La existencia de un circuito elctrico compuesto por elementos conductores.
Que el circuito est cerrado o pueda cerrarse.
La falta de conexin a tierra en la instalacin/circuito.
Baja resistencia elctrica del cuerpo humano. El sudor, as como los objetos de
metal en el cuerpo o la zona de contacto con el conductor son factores vitales en
la resistencia ofrecido por el cuerpo en ese momento.
Tipos de accidentes ocasionados por la electricidad.
Las consecuencias ms graves se manifiestan cuando la corriente elctrica pasa a
travs del sistema nervioso central o de otros rganos vitales como el corazn o
los pulmones. En la mayora de los accidentes elctricos la corriente circula desde
las manos a los pies. Debido a que en este camino se encuentran los pulmones y
el corazn, los resultados de dichos accidentes son normalmente graves. Los

dobles contactos mano derecha- pie izquierdo (o inversamente), mano- mano,
mano- cabeza son particularmente peligrosos. Si el trayecto de la corriente se
sita entre dos puntos de un mismo miembro, las consecuencias del accidente
elctrico sern menores. Los accidentes pueden ser directos e indirectos.
Accidentes directos: son los provocados cuando las personas entran en contacto
con las partes por las que circula la corriente elctrica.: cables, enchufes y cajas
de conexin. Las consecuencias que se derivan del trnsito, a travs del cuerpo
humano, de una corriente elctrica pueden ser las siguientes:
Percepcin como una especie de cosquilleo, no es peligroso Calambrazo, en
este caso se producen movimientos reflejos de retirada Fibrilacin ventricular o
paro cardaco. Es grave porque la corriente atraviesa el corazn. Tetanizacin
muscular. El paso de la corriente provoca contracciones musculares Asfixia, se
produce cuando la corriente atraviesa los pulmones Paro respiratorio, se produce
cuando la corriente atraviesa el cerebro.
Accidentes indirectos: son los que, aun siendo la causa primera un contacto con la
corriente elctrica, tienen distintas consecuencias derivadas de: Golpes contra
objetos, cadas, ocasionados tras el contacto con la corriente, ya que aunque en
ocasiones no pasa de crear una sensacin de chispazo desagradable o un simple
susto, esta puede ser la causa de una prdida de equilibrio y una consecuente
cada o un golpe contra un determinado objeto. A veces la mala suerte hace que
este tipo de accidentes se cobren la vida de personas en contacto con tensiones
aparentemente seguras. Quemaduras debidas al arco elctrico. Pueden darse
quemaduras desde el primer al tercer grado, dependiendo de la superficie corporal
quemada y de la profundidad de las quemaduras.
SEGURIDAD PERSONAL CON LOS ACCIDENTES ELCTRICOS.
Cualquier tipo de proteccin individual debe reunir una serie de caractersticas:
- Debe ser fcil de manejar.
- Deber permitir la realizacin del trabajo con material elctrico, sin suponer una
merma en las posibilidades de actuacin.
- Debe ser cmodo.
CLASIFICACIN DEL MATERIAL DE PROTECCIN PERSONAL.
Segn la zona del cuerpo que va a proteger distinguiremos los siguientes tipos de
equipos:
La ropa de trabajo. Los vestidos de trabajo proporcionan una proteccin indudable
contra manchas, polvos, productos corrosivos y descargar elctricas.

Debe cuidarse que la ropa de trabajo est limpia y en buenas condiciones de
conservacin, sin roturas que puedan ser motivo de enganches con la mquina
provocando el accidente.
Existen ropas especiales para trabajos especiales tales como:
- Los vestidos ignfugos que protegen contra los riesgos de inflamacin.
- Los vestidos de caucho para proteger contra las radiaciones.
- Vestidos de amianto para trabajos prximos a fuentes de calor. Tambin se utiliza
el cuero para la confeccin de mandiles y delantales. La ropa que debe utilizarse
en invierno bajo condiciones climticas extremas ha de reunir las siguientes
cualidades:
1- Poder de retencin de calor.
2- Capacidad de eliminacin del calor.
3- Facilidad de aireacin.
Proteccin de la cabeza. La necesidad de llevar un casco protector, resulta de la
gravedad que conllevan los accidentes producidos por cadas de objetos. Existe
en el mercado una gran variedad de cascos protectores construidos a base de
materias plsticas y tela impregnada o cartn endurecido, aluminio y fibra de
vidrio. En cuanto a la forma existen cascos con rebordes ms o menos salientes,
hasta aquellos que no tienen ms que una visera. Los primeros protegen las
orejas, el cuello y parte de la cara, emplendose especialmente en trabajos de
perforacin, canteras, siendo los segundos ms comunes en trabajo de fbricas
industrias. A fin de completar la accin protectora del casco, pueden aadirse otros
accesorios suplementarios tales como pantallas, cubrenuca o cascos contra ruido
procurando en todo momento conjugar eficacia con comodidad.
Proteccin de aparato visual. Los accidentes de ojos pueden ser evitados
mediante el uso de gafas o caretas protectoras. Cualquier gafa de seguridad debe
reunir una serie de requisitos: - Se han de limpiar con facilidad por lo que no
deben tener pliegues ni ranuras de difcil acceso. - Deben tener un campo de
visin amplio. - No han de estar construidas con material inflamable. - No debe
producir irritaciones ni ningn otro tipo de molestia al usuario.
Proteccin del aparato auditivo. La O.G.S.H.T (Ordenanza General de Seguridad e
Higiene en el Trabajo) en su artculo n 147 establece: - Cuando el nivel de ruido
en un puesto o rea de trabajo sobrepase los 80 decibelios ser obligacin el uso
de elementos o aparatos individuales de proteccin auditiva. - Para los ruidos de
muy alta intensidad se dotar a los trabajadores que hayan de soportarlos de
auriculares con filtro, orejeras de almohadillas, discos anti-ruidos o dispositivos
similares. - La proteccin de los pabellones del odo se combinar con la del
crneo y la cara por los medios vistos anteriormente. - Los elementos de
proteccin auditiva sern siempre de uso individual.

Proteccin del aparato respiratorio. Para proteger el aparato respiratorio se debe
seguir un procedimiento que debe incluir los siguientes puntos:
1 Identificar la sustancia contra la que se necesita proteccin.
2 Valorar el riesgo que conlleva cada una de las sustancias identificadas
estableciendo su grado de peligrosidad.
3 Determinar las condiciones de exposicin a esos riesgos tales como proximidad
con los puntos de alta concentracin, existencia o falta de oxgeno.
3.4 Riesgos infecto biolgicos.

El riesgo biolgico o bio-riesgo (llamado biohazard en ingls), consiste en la
presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que plantea,
sobre todo, una amenaza a la salud humana (una contaminacin biolgica). Esto
puede incluir los residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o
toxina de una fuente biolgica que puede resultar patgena. Puede tambin incluir
las sustancias dainas a los animales y otros seres vivos. El trmino y su smbolo
asociado se utilizan generalmente como advertencia, de modo que esas personas
potencialmente expuestas a las sustancias lo sepan para tomar precauciones. Hay
tambin un biohazard HCS/WHMIS insignia que utiliza el mismo smbolo. La
expresin riesgo biolgico est muy ligada al campo de la prevencin de riesgos
laborales.
Las condiciones de trabajo pueden resultar negativas si se realizan en presencia
de contaminantes biolgicos, tanto por el riesgo biolgico que pueda presentar la
actividad, como por el contacto con los desechos orgnicos considerados como
peligrosos; estos contaminantes biolgicos son aquellos agentes biolgicos que
cuando se introducen en el cuerpo humano ocasionan enfermedades de tipo
infeccioso o parasitario. El concepto de agente biolgico incluye, pero no est
limitado, a bacterias, hongos, virus, protozoos, endoparsitos humanos, productos
de recombinacin, cultivos celulares humanos o de animales y los agentes
biolgicos potencialmente infecciosos que estas clulas puedan contener, priones
y otros agentes infecciosos.
Las principales vas de penetracin en el cuerpo humano son:
Va respiratoria: a travs de la inhalacin. Las sustancias txicas que penetran por
esta va normalmente se encuentran en el ambiente difundidas o en suspensin
(gases, vapores o aerosoles). Es la va mayoritaria de penetracin de sustancias

txicas.
Va drmica: por contacto con la piel, en muchas ocasiones sin causar erupciones
ni alteraciones notables.
Va digestiva: a travs de la boca, esfago, estmago y los intestinos,
generalmente cuando existe el hbito de ingerir alimentos, bebidas o fumar en el
puesto de trabajo.
Va parenteral: por contacto con heridas que no han sido protegidas debidamente.
Cuando la sustancia txica pasa a la sangre, sta la difunde por todo el organismo
con una rapidez que depende de la va de entrada y de su incorporacin a la
sangre.
Cuando las condiciones de trabajo puedan ocasionar que se introduzcan en el
cuerpo humano, los contaminantes biolgicos pueden provocar en el mismo, un
dao de forma inmediata o a largo plazo generando una intoxicacin aguda, o una
enfermedad profesional al cabo de los aos. Las tres condiciones que deben
cumplirse para favorecer la actividad de los contaminantes biolgicos son la
presencia de nutrientes, humedad y temperatura.
Los agentes biolgicos se clasifican en grupos, segn su diferente ndice de riesgo
de infeccin. Para protegerse de los agentes biolgicos se utilizan sistemas de
proteccin fsica para que imposibiliten el paso del agente biolgico patgeno al
organismo humano.
Segn sea la virulencia del agente biolgico patgeno que se encuentre en el
puesto de trabajo existen varios niveles de contencin que corresponden a los
niveles de bioseguridad que se deben alcanzar en locales e instalaciones en las
que se trabaje con agentes biolgicos de los diferentes grupos de riesgo.
La higiene industrial clasifica los contaminantes que se pueden presentar en el
ambiente de los puestos de trabajo en qumicos, fsicos y biolgicos. Entendiendo
por contaminantes biolgicos los microorganismos, incluyendo los que han sufrido
manipulaciones genticas, los cultivos de clulas y los endoparsitos humanos
multicelulares.
Es evidente el alto grado de conocimientos que sobre los contaminantes qumicos
y fsicos se han ido acumulando a lo largo del tiempo, no pudindose afirmar lo
mismo al hablar de los contaminantes biolgicos ya que, aunque muchos de ellos
estn perfectamente definidos e incluidos en el Cuadro de Enfermedades
Profesionales, la gran variabilidad de factores que condicionan su presencia,
supervivencia y actuacin sobre el hombre, hace difcil abordar los posibles
problemas planteados por su presencia en un ambiente laboral. El hecho de que
los contaminantes biolgicos sean seres vivos y por tanto capaces de
reproducirse, que en una misma especie bacteriana existan cepas con distinto
poder patognico o que factores tales como la temperatura y la humedad
ambiental pueda condicionar su presencia, no permite establecer unos "valores
mximo permitidos" generalizados y vlidos para cualquiera que sea la situacin
problema planteada.
El centro de control y la prevencin de enfermedades de Estados Unidos
categorizan varias enfermedades dentro de varios niveles de riesgo, nivel 1 que es
riesgo mnimo y nivel 4 que es riesgo extremo.
Nivel 1: Varias clases de bacterias incluyendo Bacillus Subtilis, Hepatitis canina, E.
coli, varicela, as como algunos cultivos de clula y bacterias no-infecciosas. A
este nivel las precauciones contra los materiales bio-peligrosos son guantes de
participacin mnimos, ms probable y una cierta clase de proteccin facial.
Generalmente, los materiales contaminados se depositan separadamente en
receptculos para residuos. Los procedimientos de descontaminacin para este
nivel son similares en la mayora de los casos a las precauciones modernas contra
los virus habituales (lavndose las manos con jabn antibacteriano, lavando todas
las superficies expuestas del laboratorio con los desinfectantes). En ambiente de
laboratorio, todos los materiales usados en cultivos celulares y cultivos de
bacterias son descontaminados en la autoclave.
Nivel 2: Hepatitis B, hepatitis C, gripe, enfermedad de Lyme, salmonelas, VIH,
tembladera.
Nivel 3: ntrax (carbunco), EEB, paperas, virus del Nilo Occidental, SRAS, viruela,
tuberculosis, tifus, fiebre amarilla, hanta, dengue.
Nivel 4: Fiebre hemorrgica boliviana, fiebre hemorrgica argentina, virus de
Marburgo, bola, virus de Lassa y otras enfermedades hemorrgicas, sobre todo
las africanas. Al manipular peligros biolgicos de este nivel, el uso de traje (traje
de proteccin de materiales peligrosos) y una fuente de respiracin autnoma con
oxgeno es obligatoria. La entrada y la salida de un laboratorio del nivel cuatro
contendrn duchas mltiples, un cuarto de vaco, cuarto de luz ultravioleta y otras
medidas de seguridad diseadas para destruir todos los rastros del
microorganismo.
Criterios preventivos bsicos.
Identificacin de riesgos y evaluacin de riesgos, determinando la ndole, el grado
y la duracin de la exposicin de los trabajadores.
Sustitucin de los agentes biolgicos peligrosos por otros que no lo sean o lo sean
en menor grado.
Reduccin de riesgos.
Reducir al mnimo posible el nmero de trabajadores expuestos a un agente
biolgico patgeno. Establecer procedimientos de trabajo y medidas tcnicas
adecuadas de proteccin, de gestin de residuos, de manipulacin y transporte de
agentes biolgicos en el lugar de trabajo y de planes de emergencia frente a los
accidentes que incluyan agentes biolgicos. Adopcin de medidas seguras para la
recepcin, manipulacin y transporte de los agentes biolgicos y residuos,
incluyendo los recipientes seguros e identificables.
Adopcin de medidas de proteccin colectiva o, en su defecto, de proteccin
individual, cuando la exposicin no pueda evitarse por otros medios. Utilizacin de
medidas de higiene que eviten o dificulten la dispersin del agente biolgico fuera
de lugar de trabajo. Existencia de servicios sanitarios apropiados, en los que se
incluyan productos para lavarse los ojos y/o antispticos para lavarse la piel.
Utilizacin de la seal de peligro biolgico y otras seales de aviso pertinentes.
Utilizacin de medidas de higiene que eviten o dificulten la dispersin del agente
biolgico fuera de lugar de trabajo. Verificacin, cuando sea necesaria y
tcnicamente posible, de la presencia de los agentes biolgicos utilizados en el
trabajo fuera del confinamiento fsico primario.
Formacin e informacin a los trabajadores y/o a sus representantes en relacin
con los riesgos potenciales para la salud, las disposiciones en materia de
seguridad e higiene, la utilizacin de los equipos de proteccin, las medidas que
se han de adoptar en caso de incidente y para su prevencin.
3.5 Estrs como enfermedad psicosocial.
Estrs es una reaccin fisiolgica del organismo en el que entran en juego
diversos mecanismos de defensa para afrontar una situacin que se percibe como
amenazante o de demanda incrementada. Sntoma provocada por alguna
situacin en problema, los sntomas son algunos notables como el nerviosismo
(Temblar) o estar inquieto. Otros no son tan notables como la aceleracin del
corazn, las pupilas dilatadas, la sudoracin y se erizan los vellos de la piel (Como
brazos o piernas). El estrs es una respuesta natural y necesaria para la
supervivencia, a pesar de lo cual hoy en da se confunde con una patologa. Esta
confusin se debe a que este mecanismo de defensa puede acabar, bajo
determinadas circunstancias frecuentes en ciertos modos de vida,
desencadenando problemas graves de salud.
Cuando esta respuesta natural se da en exceso se produce una sobrecarga de
tensin que repercute en el organismo humano y provoca la aparicin de

enfermedades y anomalas patolgicas que impiden el normal desarrollo y
funcionamiento del cuerpo humano. Algunos ejemplos son los olvidos (incipientes
problemas de memoria), alteraciones en el nimo, nerviosismo y falta de
concentracin, en las mujeres puede producir cambios hormonales importantes
como dolores en abdominales inferiores, entre otros sntomas. Es una patologa
emergente en el rea laboral, que tiene una especial incidencia en el sector
servicios, siendo el riesgo mayor en las tareas en puestos jerrquicos que
requieren mayor exigencia y dedicacin. El estrs crnico est relacionado con
los trastornos de ansiedad, que es una reaccin normal frente a diversas
situaciones de la vida, pero cuando se presenta en forma excesiva o crnica
constituye una enfermedad que puede alterar la vida de las personas, siendo
aconsejable en este caso consultar a un especialista. El efecto que tiene la
respuesta estrs en el organismo es profundo, predominio del sistema nervioso
simptico (vasoconstriccin perifrica, midriasis, taquicardia, taquipnea,
ralentizacin de la motilidad intestinal, etc.), liberacin
de catecolaminas (adrenalina y noradrenalina), de cortisol y encefalina y aumento
en sangre de la cantidad circulante de glucosa, factores de
coagulacin, aminocidos libres y factores inmunitarios. Todos estos mecanismos
los desarrolla el cuerpo para aumentar las probabilidades de supervivencia frente
a una amenaza a corto plazo, no para que se los mantenga indefinidamente, tal
como sucede en algunos casos.
A medio plazo, este estado de alerta sostenido desgasta las reservas del
organismo y puede producir diversas patologas
(trombosis, ansiedad, depresin, inmunodeficiencia, dolores
musculares, insomnio, trastornos de atencin, diabetes, etc.). El estrs provoca
inmunodepresin. La liberacin de hormonas de estrs inhibe la maduracin de
los linfocitos, encargados de la inmunidad especfica. Las consecuencias, por
ende, terminan siendo fisiolgicas, psicolgicas y conductuales. Estas generan
daos en el cuerpo que afectan la calidad de vida de las personas, a continuacin
se presenta una lista de los estragos ms comunes causados por el estrs:
Obesidad y sobrepeso
Prdida del cabello
Depresin
Reduccin del deseo sexual
Menstruacin irregular
Acn
lceras
Insomnio
Disminucin de fertilidad
Enfermedades cardacas
El origen del estrs se encuentra en el cerebro, que es el responsable de
reconocer y responder de distintas formas a los estresores. Cada vez son ms
numerosos los estudios que corroboran el papel que juega el estrs en
el aprendizaje, la memoria y la toma de decisiones. Un estudio de la Universidad
de California demostr que un estrs fuerte durante un corto perodo de tiempo,
por ejemplo, la espera previa a la ciruga de un ser querido, es suficiente para
destruir varias de las conexiones entre neuronas en zonas especficas del cerebro.
Esto es, un estrs agudo puede cambiar la anatoma cerebral en pocas horas. El
estrs crnico, por su parte, tuvo en experimentos con ratas el efecto de disminuir
el tamao de la zona cerebral responsable de la memoria.
El estrs en la empresa o estrs laboral se combinan las respuestas fsicas y
emocionales nocivas que se producen cuando los requisitos del puesto no
coinciden con las capacidades y los recursos o las necesidades del trabajador, o
bien, cuando las demandas del trabajo sobrepasan por mucho los lmites de
capacidad, conocimiento y habilidad de quienes intervienen en la empresa, desde
el nivel directivo hasta la planta trabajadora. El estrs laboral puede afectar a la
salud mental y fsica, ocasionando dao. Hay reacciones agudas, como el estrs
mismo y la fatiga, conductas contrarias a la conservacin de la salud, como el
tabaquismo, alcoholismo, apnea y dolencias crnicas, que se pueden manifestar
de diversas formas, desde un resfriado-alergia, hasta disfuncin de algn rgano;
un ejemplo son los trastornos cardiovasculares que se asocian a los horarios
ampliados e irregulares, entre otros factores.
Para poder actuar preventivamente e incluso responder efectivamente al factor
estrs, se sugiere que las empresas contraten especialistas o acudan a instancias
externas que puedan diagnosticar en tiempo y forma las corrientes que podran
tomar las exigencias del mercado (incrementos-decrementos de la demanda del
producto o servicio, alza de precio de insumos, oferta del producto-servicio de
regiones no usuales, etc.), as como ofrecer talleres, conferencias, cursos o
seminarios de actualizacin a todo nivel y para todo el personal, comenzando por
quienes tienen la responsabilidad directiva.
El estrs psicosocial es un factor que predispone al desarrollo de diversas
enfermedades en el ser humano cuyos efectos impactan sobre su calidad de vida
y de salud. Las situaciones sociales pueden provocar altos niveles de estrs que,
a su vez, afectan a la salud, a la calidad de vida y la longevidad. Las influencias
sociales incluyen variables como el sexo, la edad, nivel de ingresos, hbitos de
vida (por ejemplo, fumar, tomar drogas, hacer poco ejercicio fsico, seguir una
dieta poco saludable, etc.), las cuales pueden estar afectadas por el estrs social.
Las condiciones sociales (organizacin social, apoyo social, aspectos
socioeconmicos, estatus marital, rol laboral, gnero, etc.) pueden estar

implicadas tanto en el origen como en las consecuencias de las experiencias
estresantes.
ENFERMEDADES POR EL ESTRESS. Las enfermedades siguientes pueden
estar provocadas o alimentadas por el estrs
Dolores o contracturas musculares. Provocados por la constante tensin de los
msculos que se preparan para actuar.
Migraas y dolores de cabeza. Causados por dilatacin de vasos sanguneos o
espasmos musculares del cuello y la cabeza.
Presin alta o problemas del corazn. El corazn trabaja ms rpido, lo que
significa un sobre esfuerzo importante, algunos vasos sanguneos se contraen
dificultando el paso de sangre y puede llegar a bloquearse, la presin arterial se
eleva, las arterias se lastimas con la presin de la sangre que circula por ellas a
mayor velocidad.
Asma. Los bronquios se contraen y hay una reduccin de antiinflamatorios y
hormonas antialrgicas).
Incremento en los problemas de diabetes. El estrs incrementa el nivel de
azucaren sangre.
Problemas de la piel. El sudor modifica el PH de la piel.
Colitis, ulcera, sndrome del intestino irritable, diarreas constantes, estreimiento.
Cuando estamos estresados, la digestin se detiene, aumenta la cantidad de
cidos estomacales, se altera la motilidad del colon.
Gripas constantes. El cortisol afecta el trabajo del sistema inmunolgico.
Depresin. Provocada por la alteracin de la adrenalina y noradrenalina.
Algunos problemas sexuales. El estrs altera los niveles hormonales.
3.6 Equipo de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal (EPP) es un conjunto de elementos especiales
que el ser humano debe usar para crear una barrera contra los microbios, lo cual
tiene ventajas como:
Se reduce la posibilidad de tocar, exponerse y propagar microbios.
Los guantes son el tipo ms comn de equipo de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal ayuda a prevenir la propagacin de microbios en
el hospital. Esto ayuda a proteger a los pacientes y a los trabajadores de la salud
de las infecciones. Todo el personal del hospital, los pacientes y los visitantes
deben utilizar el equipo de proteccin personal al trabajar con sangre u otros
lquidos corporales.
Tipos de equipo de proteccin personal. El uso de guantes protege las manos de
microbios y ayuda a reducir su propagacin. Las mscaras cubren la nariz y la

boca. Algunas tienen una parte plstica transparente que cubre los ojos.
Una mscara quirrgica ayuda a detener la propagacin de los microbios de la
nariz y la boca. Tambin puede evitar que usted inhale algunos microbios.
Una mscara respiratoria especial (respirador) crea un sello hermtico alrededor
de la nariz y la boca. Se puede necesitar para que usted no inhale pequeos
microbios como los de la tuberculosis.
La proteccin de los ojos incluye cubiertas para la cara y gafas. stas protegen las
membranas mucosas en los ojos de la sangre y otros lquidos corporales.
La ropa incluye batas, delantales, cubiertas para la cabeza y los zapatos.
A menudo se utilizan durante la ciruga para protegerlo a usted y al paciente.
Tambin se utilizan durante la ciruga para protegerlo cuando trabaje con lquidos
corporales.
Los visitantes usan batas si estn visitando a un paciente que se encuentre
en aislamiento.
Es posible que usted necesite un equipo de proteccin personal especial al
manejar algunos frmacos para el cncer. Este equipo se denomina EPP cito
txico.
Tal vez sea necesario usar una bata con mangas largas y puos elsticos. Esta
bata no debe permitir que los lquidos se empapen.
Tambin es posible que necesite usar cubiertas de zapatos, gafas protectoras y
guantes especiales.
Escoger el equipo de proteccin personal apropiado. Es posible que se necesite
utilizar equipo de proteccin personal diferente para distintos pacientes. Su lugar
de trabajo tendr instrucciones por escrito sobre cundo usar dicho equipo y qu
tipo utilizar. La persona necesitar equipo de proteccin personal cuando se est
cuidando a pacientes que se encuentren en aislamiento. Despus de usar el
equipo de proteccin personal, ser necesario quitarse y desechar el equipo de
proteccin personal de manera segura, lo cual ayudar a proteger a otros de estar
expuestos a cualquier microbio.
Antes de salir de su rea de trabajo, lo recomendable es quitarse todo el equipo
de proteccin personal y ponerlo en un lugar apropiado. Esto puede incluir:
Recipientes de lavandera especiales que pueden reutilizarse despus de
limpiarlos.
Recipientes de residuos especiales que son diferentes de otros recipientes de
residuos.
Bolsas especialmente marcadas para equipo de proteccin personal cito txico.
Unidad 4: Proteccin civil.

4.1 Introduccin a la proteccin civil.
Segn define la Organizacin Internacional de Proteccin Civil, la proteccin civil
es un sistema por el que cada pas proporciona la proteccin y la asistencia para
todos ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, as como
la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente.
La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional
al Tratado de Ginebra Proteccin a las vctimas de los conflictos armados
internacionales, disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de la Cruz
Roja. Dicha disposicin indica:
1. Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de algunas o de todas las
tareas humanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la
poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a
recuperarse de sus efectos inmediatos, as como a facilitar las condiciones
necesarias para su supervivencia. Estas tareas son las siguientes:
1. Servicio de alarma,
2. Evacuacin,
3. Habilitacin y organizacin de refugios,
4. Aplicacin de medidas de seguridad,
5. Salvamento,
6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa;
7. Lucha contra incendios;
8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas;
9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin;
10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia;
11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del
orden en zonas damnificadas;
12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos
indispensables;
13. Servicios funerarios de urgencia;
14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la
supervivencia;
15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una cualquiera
de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificacin y la
organizacin.
16. Captura y combate de animales peligrosos.
1. Se entiende por organismos de proteccin civil los establecimientos y otras

unidades creados o autorizados por la autoridad competente de una Parte en
conflicto para realizar cualquiera de las tareas mencionadas en el apartado a) y
destinados y dedicados exclusivamente al desempeo de esas tareas.
2. Se entiende por personal de organismos de proteccin civil las personas
asignadas por una Parte en conflicto exclusivamente al desempeo de las tareas
mencionadas en el apartado a), incluido el personal asignado exclusivamente a la
administracin de esos organismos por la autoridad competente de dicha Parte.
3. Se entiende por material de organismos de proteccin civil el equipo, los
suministros y los medios de transporte utilizados por esos organismos en el
desempeo de las tareas mencionadas en el apartado A.
Su postulado bsico es: La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y
el entorno
En rasgos generales podemos concretar que la proteccin civil es la gestin de los
servicios de emergencias de un pas, extendida a todos los niveles, e involucrando
a todas las partes.
Sin embargo, se entiende como proteccin civil en el sentido estricto a los cuerpos
especficos encargados de proteger a los ciudadanos de un pas ante catstrofes
de cualquier tipo, sean de proveniencia humana o natural.
Los organismos que regulan la proteccin civil suelen, adems, definir una forma
de participacin ciudadana por la que se tenga a un grupo de personas
preparadas para actuar ante catstrofes, en apoyo a los servicios de emergencias
asalariados, y que sirvan como responsables en la organizacin de la ayuda
ciudadana.
Agrupaciones Locales de Voluntarios de Proteccin Civil. Son organismos locales
formados en exclusiva por voluntarios y supervisados por personal del
Ayuntamiento, normalmente tcnicos de Proteccin Civil, las funciones de las
agrupaciones de voluntarios son las siguientes:
Prevencin
1. Colaborar con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en los
estudios de riesgos de la localidad preferentemente orientados a edificios, locales
y establecimientos de pblica concurrencia.
2. Colaboracin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en la
divulgacin de los planes de autoproteccin de dichos centros.
3. Colaboracin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos en el
mantenimiento de los planes territoriales municipales y planes de actuacin
municipal frente a riesgos especficos.
4. Confeccin con los tcnicos de Proteccin Civil a requerimiento de estos a la
realizacin de campaas de informacin y divulgacin a la poblacin afectada por

los distintos riesgos, cumpliendo con las directrices dadas por el Ayuntamiento.
5. Participacin en dispositivos operativos de carcter preventivo (en grandes
concentraciones humanas, vigilancia forestal, etc.), siempre coordinados por el
servicio competente que corresponda.
Intervencin
1. Apoyo a los servicios operativos de emergencia a requerimiento de los mismos.
2. Colaborar en la atencin a afectados en emergencias (evacuacin, albergue,
abastecimiento entre otras), siempre coordinados por el servicio que corresponda.
Asociaciones de Voluntarios de Proteccin Civil. Similares a las agrupaciones
(tambin estn formadas por voluntarios/obligados en muchas ocasiones)
son organizaciones no gubernamentales, no dependen de los ayuntamientos y
suelen tener convenios de colaboracin con las administraciones municipales,
provinciales o autonmicas para realizar las mismas funciones que las
Agrupaciones.
Voluntarios de Proteccin Civil
Pueden formar parte de una Agrupacin o asociacin de Proteccin Civil todas
aquellas personas, que estn dispuestos a colaborar en las actividades propias de
los servicios de proteccin civil.
La relacin que tienen los voluntarios con el municipio se entiende que es gratuita
y desinteresada, aun as el voluntario tiene derecho a estar asegurado contra los
posibles riesgos.
Los menores de edad, bajo el consentimiento de sus tutores legales, podrn
participar en actividades formativas de proteccin civil, creando dentro de la
agrupacin una seccin juvenil, pero nunca podrn participar en los preventivos u
operativos que se desarrollen (incendios, intervenciones sanitarias entre otras).
Proteccin Civil en Mxico

La Ley General de Proteccin Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin
el 12 de mayo del ao 2000, define a la Proteccin Civil como: Conjunto de
disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevencin, auxilio y
recuperacin de la poblacin ante la eventualidad de un desastre.
Debido a los daos causados por el sismo del 19 de septiembre de 1985,
surgieron en Mxico diversas iniciativas para crear un organismo especializado
que estudiara los aspectos tcnicos de la prevencin de desastres; el gobierno
federal decido establecer en Mxico el Sistema Nacional de Proteccin Civil,
(SINAPROC) dotndolo de una institucin que proporcionara el apoyo tcnico a

las diferentes estructuras operativas que lo integran.
Para su creacin se cont con el apoyo econmico y tcnico del Gobierno
de Japn, quien contribuy en la construccin y el equipamiento de las
instalaciones; de igual forma proporciono capacitacin a los especialistas
nacionales, a fin de mejorar los conocimientos y la organizacin en lo relativo a los
desastres ssmicos.
Simultneamente, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico aport el terreno
en que se construira dicha institucin, proporcion al personal acadmico y
tcnico especializado, e impuls decididamente los estudios relacionados con la
reduccin de desastres en el pas.
Como resultado de estas tres importantes iniciativas, el 19 de septiembre
de 1988 se determina la creacin del Centro Nacional de Prevencin de Desastres
(CENAPRED); teniendo el carcter de un organismo administrativo
desconcentrado y jerrquicamente subordinado a la Secretara de Gobernacin,
quien aporta la estructura organizacional y provee los recursos para su operacin.
El CENAPRED fue inaugurado el 11 de mayo de 1990.
MARCO LEGAL El marco legal de Proteccin Civil se establece en los 4 peldaos
de una pirmide legal:
1.- Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Titulo Sexto: Del
Trabajo y de la Previsin Social.
Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al
efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.
El congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir
leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:
El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as
como a organizar de tal manera ste que resulte la mayor garanta para la salud y
la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de
mujeres embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las sanciones procedentes
en cada caso.
2.- Ley General de Proteccin Civil. Captulo VI: De los Programas de Proteccin
Civil
Artculo 40.- Los inmuebles e instalaciones fijas y mviles de las dependencias,
entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los
sectores pblico, privado y social a que se refiere el Reglamento de esta Ley,
debern contar con un Programa Interno de Proteccin Civil.

Artculo 78.- Los particulares que por su uso y destino concentren o reciban una
afluencia masiva de personas, estn obligadas a contar con una unidad interna de
proteccin civil y elaborar un programa interno, en los trminos que establezca la
Ley y su reglamento, sin perjuicio de lo sealado en los respectivos ordenamientos
locales.
Artculo 80.- Los responsables de la administracin y operacin de las actividades
sealadas en los artculos anteriores debern integrar las unidades internas con
su respectivo personal, de acuerdo con los requisitos que seale el reglamento
interno de la presente Ley, sin perjuicio de lo que establezcan las Leyes y
reglamentos locales.
Artculo 81.- Toda persona fsica o moral deber informar a las autoridades
competentes, hacindolo de forma directa de cualquier alto riesgo, siniestro o
desastre que se presente o pudiera presentarse.
3.- Ley del Sistema de Proteccin Civil de cada Estado.
4.- Reglamento de la Ley de Proteccin Civil de cada Estado.
4.1.1 Definicin de trminos: agente perturbador, Desastres naturales, tipologa de
calamidades.
Agente Perturbador. Son fenmenos naturales (geolgicos a hidrometeoro lgicos)
o de origen humano (ecolgicos, qumicos, sanitarios y socio-organizativos) que
pueden afectar a un ecosistema y transformar su estado normal en un estado de
dao que puede llegar al grado de desastre hasta cambiar su dinmica. El anlisis
de los procesos de produccin y generacin de las calamidades y de su
encadenamiento, entre otras de sus caractersticas, permiti, en el marco del
Sistema Nacional de Proteccin Civil, elaborar un esquema de clasificacin til
para orientar el estudio de los fenmenos destructivos, dicho esquema postula
cinco tipos de fenmenos atendiendo su origen: A continuacin se clasifican los
agentes perturbadores ms comunes, adems de proporcionar ejemplos
ilustrativos para su mayor comprensin:
Desastre Natural. El trmino desastre natural hace referencia a las enormes

prdidas materiales y vidas humanas ocasionadas por eventos o fenmenos
naturales como los terremotos, inundaciones, Tsunamis, deslizamientos de
tierra, deforestacin, contaminacin ambiental y otros.

Los fenmenos naturales, como la lluvia, terremotos, huracanes o el viento, se
convierten en desastre cuando superan un lmite de normalidad, medido
generalmente a travs de un parmetro. ste vara dependiendo del tipo de
fenmeno, pudiendo ser el Magnitud de Momento Ssmico la escala de
Richter para movimientos ssmicos, la escala Saphir-Simpson para huracanes, etc.
Algunos desastres son causados por las actividades humanas, que alteran la
normalidad del medio ambiente. Algunos de estos tenemos: la contaminacin del
medio ambiente, la explotacin errnea e irracional de los recursos naturales
renovables como los bosques y el suelo y no renovables como los minerales, la
construccin de viviendas y edificaciones en zonas de alto riesgo.
Los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala planificacin
de los asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad, planes de
emergencia y sistemas de alerta provocados por el hombre se torna un poco
difusa.
A fin de la capacidad institucional para reducir el riesgo colectivo de desastres,
stos pueden desencadenar otros eventos que reducirn la posibilidad de
sobrevivir a ste debido a carencias en la planificacin y en las medidas de
seguridad. Un ejemplo clsico son los terremotos, que derrumban edificios y
casas, dejando atrapadas a personas entre los escombros y rompiendo tuberas
de gas que pueden incendiarse y quemar a los heridos bajo las ruinas. La
actividad humana en reas con alta probabilidad de desastres naturales se conoce
como de alto riesgo. Zonas de alto riesgo sin instrumentacin ni medidas
apropiadas para responder al desastre natural o reducir sus efectos negativos se
conocen como de zonas de alta vulnerabilidad.
Los desastres no son naturales, los fenmenos son naturales. Los desastres
siempre se presentan por la accin del hombre en su entorno. Por ejemplo: un
huracn en la mitad del ocano no es un desastre, a menos que pase por all un
navo.
4.2 Brigadas de emergencia.
Se denomina brigada de emergencia al grupo de trabajadores que se encuentran
debidamente organizados, entrenados y equipados para estar en la absoluta
capacidad de identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
determinadas emergencias y as mismo se encuentran entrenados para
actuar oportunamente controlando o minimizando sus consecuencias de dichos
riesgos identificados.
Estas brigadas son formadas con el fin de promover un cambio de actitud en el
personal, con la finalidad de fomentar una cultura preventiva, la cual se
fundamente y respalde en la necesidad de controlar y manejar de manera
organizada las condiciones laborales inadecuadas que puedan causar desastres

que afecten la salud o seguridad de los trabajadores o as mismo los bienes
materiales de la empresa.
El comit de seguridad y salud ocupacional establece y organiza

la formacin jerrquica y funcional de las brigadas de emergencia, incluyendo
la designacin de sus respectivos jefes de los grupos de brigadas, segn un
organigrama previo. de este modo el comit de seguridad y salud ocupacional,
coordina con los jefes de cada rea dentro de la organizacin a fin de conformar
las brigadas de emergencia definidas, que generalmente pueden ser:
Brigada contra incendios y derrames
Brigada de Evacuacin y Rescate
Brigada de Primeros Auxilios
La metodologa de modo la gestin de las brigadas de emergencia puede darse de
modo que los jefes de rea coordinan con los trabajadores de sus respectivas
reas a fin de que participen de forma voluntaria o sean elegidos por sus
compaeros o su jefe respectivo, y de este modo puedan postular a un puesto de
brigada de emergencia. Cada miembro de las brigadas debe estar identificado con
algn distintivo como integrantes de cada una de sus brigadas.
Tambin se debe considerar que comit de seguridad y salud

ocupacional mantenga una lista actualizada de los brigadistas acreditados y
vigentes, siendo siempre validado por alguna jefatura corporativa de seguridad. La
brigada debe reunirse a fin de coordinar las acciones a tomarse en caso de un
imprevisto siendo recomendable al menos como mnimo 2 veces al ao,
esta reunin ser coordinada con el comit de seguridad y salud ocupacional.
El comit de seguridad debe considerar un determinado perfil para el brigadista,
debiendo este cumplir con algunas condiciones como las siguientes:
Poseer de manera natural sin ser obligado voluntad, pro actividad nimo y espritu
de colaboracin, y poseer cierto conocimiento sobre evacuacin, rescate, primeros
auxilios, control de derrames e incendios. As mismo se debe encontrar en buenas
condiciones fsicas y psicolgicas a fin de participar ptimamente en las
operaciones de la brigada y en las prcticas de entrenamiento.
Algunas caractersticas a considerar como favorables para ser parte de una
brigada se puede mencionar:
Condiciones fsicas
Estar comprendido entre una edad donde la capacidad fsica no se vea
disminuida, pudiendo ser entre 18 a 50 aos de edad.
No padecer impedimentos fsicos y tener buen estado fsico certificado, habiendo
previamente haber pasado por un examen medico
Deben poseer una relacin peso-estatura adecuada.
No padecer problemas cardiovasculares ni respiratorios que compliquen la salud
del brigadista durante una emergencia, no olvidar que ellos estn para ayudar, y si
de pronto que ellos necesiten ayuda durante una emergencia sera
contraproducente.
Condiciones psquicas
Poseer estabilidad emocional.
Tener aptitudes de organizacin y liderazgo.
Tener disposicin de colaboracin, capacidad de aprendizaje.
Poseer iniciativa propia, capacidad para tomar decisiones.
No padecer claustrofobia, vrtigo u otra afeccin.
Tener aptitud para trabajo en equipo.
Tener aceptacin de sus compaeros.
Condiciones intelectuales
Deben tener una formacin bsica secundaria o de preparatoria, ya que se
necesita que estos puedan leer y escribir perfectamente a fin que puedan estar en
la capacidad de leer, interpretar seales manualmente.
Condiciones complementarias recomendables
Haber pertenecido, en empleos anteriores, a grupos de esta naturaleza, lo
cual facilitara enormemente el aprendizaje o entrenamiento orientado
a alcanzar los objetivos bsicos de un brigadista.
Si es o fue en su momento bombero de servicios pblicos, tambin implica una
ventaja, de aprovechar los conocimientos de este, en beneficio de
los dems integrantes de la brigada.
Tambin resultara positivo si participado en cursos de primeros auxilios o
respuesta ante emergencias.
4.2.1 Como se integran cada una de las brigadas de emergencia.
DETERMINACIN DE LA NECESIDAD: La determinacin de la necesidad debe
partir de la alta gerencia a partir de polticas que expresen el pensamiento de la
direccin de la empresa teniendo en cuenta las siguientes caractersticas:
a. Concientizacin: Debe existir conciencia del riesgo.
b. Polticas de direccin: Las polticas expresan el pensamiento directriz de la
empresa respecto a los aspectos vitales en la organizacin para emergencias.

c. Definicin de objetivos: Dar seguridad a empleados y visitantes, Mejorar el
nivel
seguridad empresarial y de la comunidad, Proteger bienes y activos, Proteger
la vulnerabilidad de la empresa, Ayudar en el cumplimiento de las normas de la
empresa y las leyes o reglamentos gubernamentales.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Consiste en determinar el grado de
sensibilidad de un sistema ante los riesgos. La vulnerabilidad a las
emergencias depende de Posibilidad de que se presente la emergencia
(frecuencia), Factibilidad de que se propague (gravedad), Dificultades en el
control.
DEFINICIN DE CLASE: Consiste en seleccionar la clase de brigada ms

adecuada, de acuerdo a los resultados obtenidos durante el anlisis de
vulnerabilidad, lo cual debe permitir a la gerencia realizar la seleccin entre
Brigadas Incipiente o Primaria y/o Brigadas Estructuradas y/o Profesionales. Esta
actividad ser responsabilidad de la direccin de la empresa.
COMPOSICIN (NMERO DE INTEGRANTES): Determinar la organizacin
interna de la brigada, comenzando por la bsqueda y seleccin del Jefe o Director
de la Brigada, luego de lo cual se proceder a determinar y seleccionar el nmero
de integrantes necesarios. Este vara de acuerdo al tamao de la empresa u
organizacin, turnos de trabajo y las condiciones concretas determinadas en el
anlisis de vulnerabilidad y panorama de factores de riesgo de la empresa en
particular. En cada turno de trabajo deber existir un grupo que se encargue de las
actividades de la Brigada.
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO: El reglamento de funcionamiento ser
diseado por el Coordinador o Jefe de Salud Ocupacional y el Jefe de Brigada. En
l se plasmarn los lineamientos bajo los cuales operar la brigada. Este
documento ser de obligatorio conocimiento y aplicabilidad por parte de cada uno
de los integrantes de la brigada y para su institucionalizacin llevar el visto bueno
y aprobacin de la gerencia.
SELECCIN DE EQUIPOS E IMPLEMENTOS: Para esta actividad deber
haberse levantado previamente por parte del Jefe de Brigada y Coordinador de
Salud Ocupacional, un inventario de los elementos, equipos y herramientas
existentes en la empresa los cuales se pueden utilizar en caso de emergencia
teniendo en cuenta su disponibilidad en el evento. Luego de lo anterior se realizar
la seleccin y adquisicin de los equipos y materiales necesarios, teniendo en
cuenta su calidad y utilidad real.

CAPACITACIN DEL PERSONAL. Corresponde a la direccin de la empresa y
coordinador de Salud Ocupacional/Seguridad Industrial la seleccin de las
personas o entidades que realizarn la instruccin y entrenamiento bsico del
personal de la brigada. Una vez definido lo anterior se coordinar lo referente a
fechas, sitios, temarios e intensidad horaria para iniciar la capacitacin. En lo
posible se debe recomendar que estas actividades se realicen en la planta
efectuando las prcticas de la manera ms realista posible, de acuerdo con el
medio ambiente y hasta donde las medidas de seguridad lo permitan.
MANTENIMIENTO Y MOTIVACIN. Despus de completar el entrenamiento
bsico de los miembros de la brigada deben participar en un programa continuo de
actualizacin, que les permita mantener sus habilidades, ya que si no se ejercitan
regularmente se pueden perder en menos de dos meses. Igualmente es
importante mantener la motivacin del personal para prevenir la rpida desercin y
baja de la moral. Estos incentivos no deben darse en dinero; se puede incentivar
la motivacin y espritu de servicio del personal que sobresalga en la Brigada con
actividades tales como: menciones honorficas, ascensos, cursos especiales,
actividades de integracin (paseos, fiestas, etc.), implantar el da del Brigadista.
ASIGNACIN DE RECURSOS: La disponibilidad de un presupuesto y el equipo
necesario para el desarrollo de la Brigada de Emergencia, es un factor importante
y primordial en la organizacin y funcionamiento de la misma. Por lo tanto,
debemos tener en cuenta que deber considerarse dentro del presupuesto un
rubro especial para cada uno de los siguientes aspectos:
Financieros: Presupuestos para funcionamiento, capacitacin, entrenamientos y
mantenimiento.
Materiales: Adquisicin de equipos y elementos de proteccin personal
necesarios.
Humanos: Contratacin de personal especializado para realizar la instruccin.
ESTRUCTURA INTERNA ADMINISTRACIN DE LA BRIGADA. En la brigada de
emergencia debe existir un orden jerrquico con el objeto de dar un sistema de
organizacin y autoridad frente al funcionamiento y operacin de la misma donde
se debe tener en cuenta las caractersticas de liderazgo y organizacin por parte
de los responsables haciendo la aclaracin que este tipo de organizaciones no son
de carcter para militarista por lo cual se recomienda la siguiente lnea de
autoridad o responsabilidad.
Jefe de Brigada.
Subjefes por Turno.

Jefes de Grupo.
Brigadistas.
CARACTERSTICAS DEL JEFE DE BRIGADA:
Capacidad ejecutiva.
Don de mando.
Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y manejo de la Brigada.
ptima salud fsica y mental.
Poder para toma de decisiones.
Funciones del Jefe de Brigada:
Disear e implementar el reglamento de funcionamiento de la Brigada.
Disear los planes de proteccin contra contingencias y entrenamientos.
Asignar tareas y responsabilidades a los miembros de la brigada.
Coordinar las operaciones durante las emergencias con los organismos de
socorro.
Motivar y mantener en alto la moral y espritu de servicio.
CARACTERSTICAS Y PERFIL DE LOS BRIGADISTAS:
Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa; tiempo de servicio.
Dinmicas, serenas y fuertes.
Capacidad de liderazgo y organizacin.
Voluntario.
Buena conducta como trabajador.
Disposicin y voluntad para trabajar en este tipo de actividad.
Aptos fsica y mentalmente.
Personal seleccionado que pertenezca y permanezca en planta (sitio de trabajo).
Decisin y apoyo de los superiores inmediatos con el aspirante.
4.3 Brigada de primeros auxilios.
Qu es una brigada de Primeros Auxilios? Es grupo de funcionarios de la
institucin que se unen, organizan y capacitan para trabajar el rea de los
primeros auxilios en el marco del Plan de emergencias de la institucin. La
cantidad de miembros que la integran estar directamente relacionada con el
tamao de la planta fsica en que se ubican, la cantidad de personal, las jornadas
de trabajo y el flujo de personas que accedan a la misma.
Principales funciones. Las funciones de la brigada se organizan en tres momentos,
antes, durante y despus de la emergencia. Teniendo en cuenta estos tres
momentos, las principales actividades que se realizan son:
Antes
Identificar posibles situaciones de emergencia mdica que se pueden presentar en

el lugar (padecimientos de los trabajadores y que se podran complicar durante la
emergencia y lesiones por accidentes de trabajo).
Tener disponible el equipo de primeros auxilios y ubicado en los lugares
estratgicos previamente elegidos.
Coordinar la capacitacin necesaria para los miembros de la brigada.
Durante
Evaluar la condicin del paciente.
Brindar la asistencia bsica en primeros auxilios
Determinar la necesidad de traslado y cuidados mdicos para el paciente.
Mantener informado al mando del Comit de Emergencias sobre las acciones que
realiza y los requerimientos necesarios para la ejecucin de sus tareas.
Despus
Evaluar la aplicacin de los planes de respuesta
Elaborar el informe correspondiente
Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de
respuesta, teniendo como base la evaluacin realizada.
Definicin: Se debe tener presente y entender por Primeros Auxilios, el cuidado
inmediato que se le presta a una persona que ha sido herida o repentinamente
afectada por alguna enfermedad o lesin; con el propsito de disminuir su
sufrimiento, prevenir lesiones mayores y hasta salvarle la vida mientras se
consigue ayuda de personal ms capacitado. Esto incluye primeros auxilios fsicos
(control de sangrados, quemaduras, etc.) y primeros auxilios psicolgicos
(palabras de aliento, apoyo emocional). Un primer auxilio debe ser oportuno,
adecuado y eficiente. Es oportuno cuando se presta lo ms rpidamente posible,
es adecuado y eficiente cuando la maniobra que se realice sea exactamente la
que corresponda a cada caso particular y d resultado. Esto presupone que la
persona que auxilia haya recibido el entrenamiento necesario.
El conocimiento en primeros auxilios generalmente significa la diferencia entre la
vida y la muerte; entre invalidez temporal y permanente; entre recuperacin rpida
o larga hospitalizacin. Tiene valor para prevenir y cuidar en casos de heridos o
enfermos; el cuidado de personas en casos de desastres u otras catstrofes;
distinguir entre lo que se debe y no debe hacerse. Promueve seguridad en el
hogar, el trabajo, la montaa, la escuela, los lugares de deporte, las calles y
carreteras. El adiestramiento en Primeros Auxilios se ve en la ayuda que se puede
brindar a otro; en el auxilio propio; en la preparacin para casos de desastres.
Las funciones y actividades de esta brigada son:
Mantener un listado de las personas que pudieran tener algn problema
importante de salud, locomocin, problemas cardiacos o nerviosos a fin de poder

presentarle la ayuda especfica en caso necesario. Mantener un listado del tipo de
sangre del personal en caso de tener personas con enfermedades crnicas se
deben tener los medicamentos especficos para tales casos.
Reunir a la brigada en un punto predeterminado, e instalar el puesto de socorro
necesario para atender el alto riesgo, proporcionar los cuidados inmediatos y
temporales a las vctimas a fin de mantenerlos con vida y evitarles un dao mayor,
en tanto se recibe la ayuda mdica especializada, entregar al lesionado a los
cuerpos de auxilio.
Una vez controlada la emergencia realizar el inventario de los equipos que
requieren mantenimiento y de los medicamentos utilizados y reponerlos, para
mantener vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.
OBJETIVOS
Atender casos bsicos relacionados con problemas de salud
Conservar la vida.
Evitar complicaciones fsicas y psicolgicas.
Ayudar a la recuperacin.
Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
4.4 Brigada de salvamento.
Es la encargada de realizar las labores de bsqueda, rescate y traslado de las
personas afectadas en su integridad fsica, entre sus actividades principales se
encuentran: Efectuar las labores de bsqueda, rescate de personas, lesionados y
vctimas. Realizar el traslado de personas y lesionados, hacia lugares seguros o
en su caso al hospital correspondiente. Comunicar al Centro Municipal de
Operaciones hacia los centros a que fueron trasladadas dichas personas. Apoyar
en la remocin de escombros para localizacin de lesionados y vctimas. Rescate
de personas y/o lesionados. Coordinar con la Brigada de Evaluacin,
Cuantificacin y Disposicin de Vctimas el rescate de stas. Coordinar los grupos
voluntarios y trabajadores que realicen labores de bsqueda y rescate. Materiales
y residuos peligrosos que representen riesgo a la poblacin.
4.5 Brigada de bsqueda y rescate.
Bsqueda y rescate, es una operacin llevada a cabo por servicio de emergencia,
civil o militar, para encontrar a alguien que se cree que est perdido, enfermo, o
herido en reas lejanas, remotas o poco accesibles. Una operacin de bsqueda y
rescate militar cuando se realiza durante el combate se denomina bsqueda y
rescate de combate. Las labores de rescate regularmente son clasificadas por el

ambiente en el que se desarrollan, entre las principales destacan las siguientes:
Rescate en Montaa
Bsqueda y Rescate Urbano
Bsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
Bsqueda y Rescate de Combate
Rescate Martimo por Aire
Rescate en Zanjas
Rescate en cuevas
Una modalidad de rescate que es utilizada casi en todos los escenarios es el
Rescate Vertical o Rescate con Cuerdas, en el que independientemente del
terreno, se trabaja en un plano vertical o inclinado, por lo que es imprescindible el
uso de cuerdas o cables y toda una gama de Equipamiento de rescate. Las
operaciones de bsqueda y rescate dependen estrictamente de la presencia de
elementos capacitados del cuerpo de bomberos y unidades especializadas, con la
colaboracin de voluntarios en caso necesario. La funcin de estas brigadas es:
- Localizar a las vctimas,
- Retirar a las vctimas de los lugares peligrosos y llevarlas a la Zona de Acopio si
fuera necesario.
- Evaluar el estado de las vctimas (triaje en foco),
- Prestar primeros auxilios si stos fueran necesarios,
- Trasladar a las vctimas al Puesto Mdico de Avanzada, si fuera necesario.
Las brigadas de bsqueda y rescate trabajan en el rea con acceso estrictamente
restringido (zona del impacto), bajo el mando de un oficial de bomberos o, en
situaciones especficas, de personal especializado. Dependiendo del riesgo (por
ejemplo, humos txicos, materiales peligrosos), los encargados del salvamento
portarn ropa protectora y equipo especial. En condiciones de trabajo agotadoras
deber establecerse un sistema de relevo rpido de estas personas. Puede ocurrir
que debido a la situacin de la vctima (atrapada bajo un muro derrumbado, por
ejemplo), se requiera tiempo para liberarla. Si el estado de la vctima es delicado,
el jefe de la brigada de salvamento podr solicitar, a travs del Puesto de Mando,
la presencia de personal mdico para comenzar a estabilizar a la vctima durante
la extraccin. Este procedimiento requiere la intervencin de personal mdico
especialmente adiestrado y slo debe emplearse en casos excepcionales.
Cuando la zona del impacto es extensa, puede ser necesario dividirla en "reas de
trabajo" ms pequeas, asignando una brigada de salvamento a cada una. En esa
situacin, o cuando la zona del impacto presenta riesgos evidentes, el Oficial de
Bsqueda y Rescate establecer una Zona de Acopio de Heridos en un rea

segura adyacente a la del impacto, a donde se llevar temporalmente a las
vctimas. A este punto se asignarn Tcnicos en Urgencias Mdicas y voluntarios,
quienes se encargarn del triaje inicial, la prestacin de primeros auxilios y el
traslado de las vctimas al Puesto Mdico de Avanzada.
4.6 Brigada contra incendio.
Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de detectar los
riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo con los
procedimientos establecidos por la empresa, operar los equipos contra incendio,
de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa o instrucciones
del fabricante proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de
bienes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa, reconocer
si los equipos y herramientas contra incendio estn en condiciones de operacin,
el coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia laboral,
expedido de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Competencia
Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalizacin para la
Certificacin de Competencia Laboral.
Para lograr el mayor grado de eficiencia en el desempeo de sus funciones,
debern conocer a fondo los siguientes conceptos, origen y tipo de fuegos, tipo de
riesgos a que se enfrentan, equipos y materiales que debern usar para la
extincin de los mismos. Debern establecer una estrecha vigilancia en las reas
de mayor riesgo, como son: bodega de archivo, papelera til, bibliotecas,
hemerotecas, laboratorios qumicos, reas donde se usen solventes, txicos,
instalaciones de cmputo, de gas, calderas, ductos de energa elctrica y
telefnica, tableros, transformadores, subestaciones y en general instalaciones
elctricas. Funciones y actividades de la Brigada:
Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos
y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio,
vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio y vigilar que no haya
sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de material inflamable.
4.7 Brigada de comunicacin.
La brigada de comunicacin es la encargada de comunicar a los organismos de
socorro y a las personas lo que est sucediendo dentro de la emergencia, las
funciones y actividades de la brigada son:
a) contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la
zona, mismos que deber de dar a conocer a todo el personal.

b) hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente.
c) en coordinacin con la brigada de primeros auxilios tomar nota del nmero de
ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser remitido
el paciente, y realizar la llamada a los parientes del lesionado.
d) recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informarles al coordinador general y
cuerpos de emergencia.
f) contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una
amenaza
g) permanecer en el puesto de comunicacin e instalarse previo acuerdo del
comit hasta el ltimo momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin
porttiles, lo instalar en el punto de reunin.
h) realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cules
son las actividades del comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de
conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la proteccin civil, para
crear una cultura dentro de su empresa.
i) emitir despus de cada simulacro reporte de los resultados para toda la
empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de la
empresa en materia de proteccin civil.
La funcin ms importante de esta brigada es alertar, no alarmar. Ser
responsabilidad de los integrantes de esta brigada, emitir mensajes claros,
precisos y sin excesos de palabra. Deber contar con radio transmisores
disponibles dentro del inmueble, sintonizados en frecuencias locales y en la
frecuencia establecida, tambin se encargan de dar soporte de comunicaciones en
casos de emergencia, realizar el acordonamiento de las reas en riesgo o con
emergencias o en desastres declarados, brindar apoyo para el transporte de los
lesionados y de los grupos requeridos para atender las emergencias y los
desastres, presentar informes y recomendaciones al coordinador del programa de
salud ocupacional.
4.8 Simulacros de evacuacin.
Un simulacro es un ensayo o prctica sobre cmo se debe actuar en caso de una
emergencia, provocada por un temblor, incendio, inundacin, huracn, etc.
Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos
comprobar con anticipacin si las acciones de preparacin son eficientes y permite
corregir la situacin para una mejor atencin de la emergencia. Por otra parte, nos
permite estar bien entrenados para actuar correctamente ante un desastre. Una
ventaja adicional es que fomenta la Cultura de Proteccin Civil entre los miembros
de la familia y de la comunidad. Los simulacros deben efectuarse, de ser posible,
en todo lugar en el que pudiera sorprendernos una emergencia: nuestra casa, el
trabajo, oficinas pblicas, escuelas, supermercados, etctera.
Los pasos a realizar en un simulacro para casos de desastres son los siguientes:
A) Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su localidad.
B) Fijar responsabilidades a cada uno de los miembros de la familia.
C) Emitir la voz de alarma.
D) Interrumpir inmediatamente las actividades y desconectar los aparatos
elctricos que estn funcionando.
E) Recorrer las rutas correspondientes.
F) Conducirse con orden NO GRITAR, NO EMPUJAR.
G) Llegar al punto de reunin convenido.
H) Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien.
I) Evaluar los resultados y ajustar tiempos y movimientos.
Despus de realizar uno o varios simulacros, la familia deber discutir y analizar
los puntos que considere incorrectos y corregirlos para quedar realmente
convencidos de lo que se tiene que hacer; la participacin de los nios es muy
importante.
Al estar en casa, los pasos a realizar en un simulacro de evacuacin son los
siguientes:
Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en la localidad.
Elegir los lugares de la casa que tienen mayor resistencia, en caso de que sea
conveniente permanecer en ella, as como los refugios o lugares a los que
pretenderamos llegar por ofrecernos mayores posibilidades de sobrevivir en caso
de desastre.
Identificar tambin las rutas de evacuacin que ofrecen mayor seguridad y rapidez
para salir de casa o alejarse de los lugares de alto riesgo.
Fijar responsabilidades a cada uno de los miembros de la familia: quin
desconecta la electricidad y cierra el gas, quin va por el botiqun, quin saca los
documentos importantes, quin ayuda a salir a los ancianos o nios, etctera.
Emitir la voz de alarma.
Interrumpir inmediatamente las actividades y desconectar los aparatos elctricos
que estn funcionando.
Recorrer las rutas correspondientes.
Conducirse con orden. No correr, no gritar, no empujar.
Llegar al punto de reunin convenido.

Revisar que nadie falte y que todos se encuentren bien.
Evaluar los resultados y ajustar tiempos-movimientos.
Al estar en un espacio pblico, podemos efectuar simulacros de evacuacin:
Al escuchar la alarma abandonar lo que se est haciendo y guardar silencio.
Recoger las pertenencias y esperar instrucciones.
Escuchar con atencin y obedecer las instrucciones del personal de la brigada de
proteccin civil.
Dirigirse a las salidas sealadas, sin correr, empujar o gritar.
Durante el desplazamiento no entrelazar los brazos con los de otros compaeros,
y no llevar cosas que puedan entorpecer el desplazamiento.
Caminar rpido y naturalmente, evitar acciones que pongan en peligro la vida o el
correcto funcionamiento del simulacro.
No improvisar salidas, ya que los brigadistas ya realizaron una inspeccin para
evacuarlo por la ruta que le brinda mayor seguridad.
No intentar regresar por objetos personales olvidados.
4.8.1 Evaluacin de riesgos.

Qu es la evaluacin de riesgos y cmo se evala?
Tras su revisin, el apartado 1 del artculo 16 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales establece que "la prevencin de riesgos laborales deber integrarse en
el sistema general de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en
todos los niveles jerrquicos de sta a travs de la implantacin y aplicacin de un
Plan de prevencin de riesgos laborales. Este Plan de prevencin de riesgos
laborales deber incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las
funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
necesarios para realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa, en los
trminos que reglamentariamente se establezcan.
Los instrumentos esenciales para la gestin y aplicacin del plan de prevencin de
riesgos, que podrn ser llevados a cabo por fases de forma programada, son la
evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva". En
este tema se va a tratar el primero de los instrumentos, es decir, la evaluacin de
riesgos, y en temas posteriores se ver el segundo, la planificacin preventiva.

La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que la Ley establece que
debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efecten determinados cambios,
para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los
puestos de trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de
los trabajadores. Esta evaluacin es responsabilidad de la Direccin de la
empresa, aunque debe consultarse a los trabajadores o a sus representantes
sobre el mtodo empleado para realizarla; teniendo en cuenta que ste deber
ajustarse a los riesgos existentes y al nivel de profundizacin requerido. Para
empezar, es recomendable examinar los accidentes, enfermedades y dems
daos derivados del trabajo que hayan acontecido en los ltimos aos y de los
que se tenga constancia.
El objetivo fundamental de la evaluacin es minimizar y controlar debidamente los
riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas
pertinentes y las prioridades de actuacin en funcin de las consecuencias que
tendra su materializacin y de la probabilidad de que se produjeran. La evaluacin
de riesgos es una actividad que debe ser realizada por personal debidamente
cualificado y su procedimiento de actuacin debe ser consultado con los
representantes de los trabajadores.
Criterios de actuacin
La evaluacin de riesgos es una tarea que debe ser llevada a cabo por personas
que tengan la formacin legalmente requerida y que sean trabajador designado
por la Direccin de la empresa o formen parte del Servicio de prevencin propio o
ajeno. Tal actividad debiera realizarse con la participacin del personal expuesto a
los riesgos con la finalidad de recoger su opinin y poder contrastar con lo
observado.
Aunque la actividad evaluadora sea realizada por un servicio de prevencin ajeno,
es importante que una persona de la empresa est implicada en el seguimiento y
control de tal actividad. El anlisis de riesgos antes del inicio de cualquier actividad
debera ser reflexin obligada y base consustancial de la propia calidad del trabajo
a realizar y difcilmente ello puede ser transferido a personal ajeno. La reunin
inicial del mando intermedio con sus trabajadores para verificar que stos conocen
los riesgos a los que pueden estar expuestos y las medidas preventivas a adoptar
en una nueva actividad o tarea es algo bsico para evitar accidentes, fallos y
errores.
La evaluacin inicial tiene valor cuando va asociada a la planificacin preventiva y

se convierte en un elemento de gestin ante los riesgos identificados o que
puedan surgir ante posibles cambios. La reglamentacin establece que la
evaluacin inicial deber ser revisada ante cualquiera de las siguientes
circunstancias:
Cuando se introduzca algn cambio en las condiciones de trabajo, tanto en la
organizacin como en la introduccin de nuevas tecnologas, productos, equipos,
etc. Cuando se produzcan daos en la salud de los trabajadores o se aprecie que
las medidas de prevencin son inadecuadas o insuficientes. Si legalmente hay
establecida una periodicidad de evaluacin para determinados riesgos, o se ha
llegado a ese acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
En todo caso es aconsejable que peridicamente (cada 2 o 3 aos) se proceda a
su actualizacin. Se tendrn en cuenta siempre, en la evaluacin de riesgos,
aquellos que puedan afectar a trabajadores especialmente sensibles como son los
menores, las mujeres embarazadas y los minusvlidos.
En la evaluacin de riesgos deberan considerarse tres fases: Preparacin,
Ejecucin y Registro documental.
Preparacin. Habra que determinar: Quin va a realizar la evaluacin (el servicio
de prevencin si existe, los trabajadores designados, etc.) y proporcionarle la
formacin, la informacin y los medios para llevarla a cabo de manera eficaz.
Cmo va a realizarla, qu procedimiento va a seguir, qu plazo tiene para
concluirla, etc. Qu mecanismos de control va a aplicar para comprobar que la
evaluacin realizada es operativa y eficaz.
Ejecucin. Habra que revisar con especial atencin: Las instalaciones, las
mquinas, los equipos, las herramientas y los productos empleados. El entorno del
lugar de trabajo. La formacin del personal y las pautas de comportamiento a la
hora de realizar las tareas. La adecuacin de las medidas preventivas y de los
controles existentes.
Registro documental. En la ltima fase ya se habr concluido la actividad en el
lugar de trabajo, teniendo que registrar documentalmente todo lo observado en los
diferentes puestos y tareas analizadas para facilitar el seguimiento por quien
corresponda.
En aquellos puestos en los que deban adoptarse medidas preventivas o de
control, stas debern quedar debidamente registradas especificando de qu
puesto de trabajo o tarea se trata, qu riesgos existen, a qu trabajadores afecta,
cules han sido los resultados de la evaluacin y cules son las medidas
preventivas que deben adoptarse con indicacin de plazos y responsables.
Deber comprobarse que dichas medidas se llevan a cabo en los plazos
establecidos y que resultan eficaces.
Una vez concluida la evaluacin se debern mostrar los resultados a los
trabajadores afectados para que estn debidamente informados sobre los riesgos
existentes y las medidas que deben adoptar para evitarlos. Para ello sera
recomendable disponer de las correspondientes hojas informativas por puesto de
trabajo o tarea.
El mtodo de evaluacin a aplicar, cuando no est expresamente determinado por
algn reglamento especfico, como el del ruido, ser acorde con mtodos o
criterios como: Guas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y
del Ministerio de Sanidad y Consumo, as como de Instituciones competentes de
las CC.AA., Normas UNE, Normas Internacionales y Guas de entidades de
reconocido prestigio.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) tiene publicado
el texto "Evaluacin de las condiciones de trabajo en PYMES" para facilitar la
deteccin, la evaluacin y el control de posibles deficiencias.
4.8.2 Informe final.
El informe final es un resumen de todo un proyecto realizado durante un cierto
periodo, el informe final se entrega hasta el final del proyecto.
Unidad 5: Salud Industrial.
5.1 Toxicologa industrial.
El trmino toxicologa se deriva de la palabra griega para definir el veneno en que
se empapaban las flechas. Toxicologa es la ciencia que se encarga del estudio de
las propiedades venenosas o txicas de substancias. Un efecto txico puede
definirse como cualquier efecto nocivo en el organismo, sea reversible o
irreversible; cualquier tumor qumicamente inducido, sea benigno o maligno;
cualquier efecto muta gnico oteratognico, o bien la muerte como resultado del
contacto con una sustancia a travs del tracto respiratorio, la piel, los ojos, la boca
o cualquier otra va de acceso.
Los efectos txicos son alteraciones nocivas de la funcin fisiolgica causadas por
venenos. La toxicidad es una propiedad de importancia. Es una propiedad
fisiolgica que define la capacidad que tiene un producto qumico para causar
dao o producir lesin aun organismo vivo por medios que no son mecnicos.
Toxicidad se refiere a una dimensin de cantidad definida. Por lo tanto, la toxicidad
de un producto qumico depende del grado de exposicin a ste. Los productos
qumicos ejercen sus acciones txicas en forma sistemtica, o bien, en el lugar de
contacto o en un sistema de rganos. Puede no daar el rgano a travs del cual
entra en el cuerpo. Pueden desencadenar una respuesta corporal inmediata o una
respuesta aos ms tarde. Los venenos industriales pueden penetrar al cuerpo
por ingestin, por inhalacin, o por absorcin a travs de la piel. El grado de riesgo
vara en general con la toxicidad del compuesto, el tiempo de la exposicin, y el
mtodo para entrar al cuerpo. Unas dosis pequeas de los venenos industriales
ms comunes pueden resultar ms peligrosos al ser inhalados que al ser
tragados. Por esta razn una consideracin primordial en el control de la salud
industrial se centra en el aire del lugar de trabajo.
El envenenamiento industrial se produce bajo dos formas principales:
a) Aguda. Resulta de una exposicin nica a una concentracin densa de una
sustancia txica.
b) Crnica. Es el resultado de una exposicin repetida a exposiciones menores.
Las posibilidades de recuperacin en el caso de un envenenamiento agudo, si la
dosis noes mortal, son mayores que en el caso de envenenamiento crnico. Los
efectos de ste ltimo son mucho ms importantes por no ser evidentes en forma
inmediata, lo que da lugar a que sus resultados insidiosos lleguen a ser ms
perjudiciales.
Comentario Personal: Al hablar de Toxicologa industrial nos referimos
inmediatamente a aquellos efectos nocivos que daan nuestra salud. Es muy
importante tener en claro estos conceptos, debido a que en la industria, se puede
correr peligro al trabajar con substancias peligrosas.
5.2 Riesgos industriales para la salud (riesgos fsicos).
Se le denomina "Riesgo laboral a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la
potencialidad de causar un dao. La prevencin de riesgos laborales es la
disciplina que busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante
la identificacin, evaluacin y control de los peligros y riesgos asociados a un
proceso productivo, adems de fomentar el desarrollo de actividades y medidas
necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo. La proteccin del
trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin en la empresa que
desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, ms o
menos amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, ms an, la simple

correccin a posteriores situaciones de riesgo ya manifestadas. La planificacin de
la prevencin desde el momento mismo del diseo del proyecto empresarial, la
inicial evaluacin de los riesgos laborales y su actualizacin peridica a medida
que se alteren las circunstancias, la ordenacin de un conjunto coherente y
globalizador de medidas de accin preventiva adecuadas a la naturaleza de los
riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los
elementos bsicos del nuevo enfoque en la prevencin de riesgos laborales. Y
junto a ello, se completa con la informacin y la formacin de los trabajadores
dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados
del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las
peculiaridades de cada centro de trabajo, a las caractersticas de las personas que
en l desarrollan su prestacin laboral y a la actividad concreta que realizan.
Comentario Personal: En esta parte de la unidad hacemos mencin al concepto de
Riesgo de trabajo, el cual ya habamos visto con anterioridad en unidades
pasadas, pero se retoma debido a la importancia que tiene en el tema de Salud
Industrial. As mismo tratamos la proteccin del trabajador y las vas de exposicin
mediante las cules se puede presentar un riesgo de trabajo.
5.2.1 Ruido industrial.

El ruido ha sido reconocido recientemente como un problema de gran importancia
respecto a la salud en la industria, aun cuando en el pasado se haban ya
establecido relaciones entre l, los daos a la audicin, y el cambio en la conducta
humana. No hay duda que algunos ruidos ocupacionales, y en cierta medida los
ruidos normales de todos los das, pueden causar prdidas auditivas temporales o
permanentes. Esto, ha sido observado clnica y experimentalmente tanto en seres
humanos como en animales. El problema del ruido y los daos auditivos como
riesgo industrial para la salud han llegado a preocupar bastante, por las
complicaciones que lo acompaan, ms la amenaza de las compensaciones a los
trabajadores por la prdida auditiva debida a su ocupacin. Algunas de las
variables que complican el caso son: Administracin de la Salud y Seguridad
Ocupacional.
El envejecimiento, que parece estar asociado con una prdida auditiva. Las
prdidas temporales en la audicin presentan otra complicacin, ya que se ha
observado que las prdidas medidas, asociadas con ambientes ruidosos, pueden
ser reducidas al eliminar la fuente del ruido. Los efectos relacionados de la

frecuencia e intensidad del ruido, deben tenerse en cuenta cuando se desee
comprender plenamente el carcter de un determinado ruido. La identificacin de
un ruido, simplemente en funcin de su nivel, no indica necesariamente el efecto
daino correspondiente a dicho ruido. Otras variables deben ser igualmente
consideradas al tratar de evaluar el dao auditivo ocupacional. Debe prestarse
tambin atencin a la susceptibilidad individual del trabajador. Debe reconocerse
que aunque no es difcil identificar la presencia de sordera, es muy difcil
determinar sus orgenes. Efectos del ruido en el sistema auditivo. Existen dos tipos
de prdida de la capacidad auditiva debida al ruido. - El trauma acstico. Que
consiste en un dao instantneo al odo, proveniente de un frente de ondas en
marcado ascenso, como el que ocurre en una explosin, y puede producir ruptura
del tambor del odo. - Prdida de la audicin inducida por el ruido. Es ms comn
y se origina de una explosin por largo tiempo a sonido intenso el efecto suele
presentarse lentamente y su severidad o gravedad depende de la intensidad,
frecuencia y duracin de la exposicin al ruido.
Comentario Personal: Aunque resulte increble de creer, nos damos cuenta que el
Ruido Industrial puede afectar severamente a la salud de los trabajadores, el
saber que la prdida de la capacidad auditiva debido al ruido generado en nuestro
trabajo nos hace tomar conciencia acerca de las medidas de seguridad para
prevenir este tipo de riesgos laborales.
5.2.2 Vibracin.
Se denomina vibracin a la propagacin de ondas elsticas produciendo
deformaciones y tensiones sobre un medio continuo (o posicin de equilibrio). No
debe confundirse una vibracin con una oscilacin. En su forma ms sencilla, una
oscilacin se puede considerar como un movimiento repetitivo alrededor de una
posicin de equilibrio. La posicin de "equilibrio" es a la que llegar cuando la
fuerza que acta sobre l sea cero. Este tipo de movimiento no involucra
necesariamente deformaciones internas del cuerpo entero, a diferencia de una
vibracin.
5.2.3 Iluminacin.
En la seguridad laboral la iluminacin inadecuada constituye un riesgo en cuanto
que la apreciacin errnea de la posicin, forma o velocidad de un objeto puede
provocar errores y accidentes, debidos, en la mayora de los casos, a falta de
visibilidad y deslumbramiento. Asimismo, una iluminacin inadecuada puede
provocar la aparicin de fatiga visual y otros trastornos visuales y oculares. Es
necesario, por tanto, realizar un acondicionamiento de la iluminacin en los

puestos de trabajo, con objeto de favorecer la percepcin visual y asegurar as la
correcta ejecucin de las tareas y la seguridad y bienestar de los trabajadores.
La iluminacin en lo que respecta al rea industrial debe tener presente un gran
nmero de luminarias ya que deben abarcar espacios muy grandes y extensos,
tambin deben poseer caractersticas distintas a luminarias convencionales o
residenciales como poseer mayor potencia brillo, incandescencia y aceptar los
cambios bruscos de voltaje.
Estos tipos de luminarias se crearon con el fin de facilitar los procesos producidos
de distinto trabajos industriales, adems de relacionar la cantidad de luz utilizada
con respecto a las ubres realizadas. Para esto es necesario analizar la tarea visual
a desarrollar y determinar la cantidad y tipo de iluminacin que proporcione el
mximo rendimiento visual y cumpla con las exigencias de seguridad y comodidad
como tambin seleccionar el equipo de alumbrado que proporcione la luz
requerida de la manera satisfactoria. La iluminacin es una parte muy importante
para la seguridad e higiene industrial ya que con ella podemos observar mejor las
actividades realizadas en un proceso productivo con el fin de evitar que ocurra un
accidente o incidente de trabajo.
El ser humano tiene la tendencia de dar mucha importancia a la luz, ya que
aproximadamente 80 por ciento de la informacin que recibe viene de sus ojos. La
visin no es una accin pasiva en respuesta a los objetos iluminados, sino la
accin de procesar la informacin y enfocar en los detectores de luz de la retina
del ojo.
Esta informacin se almacena y transfiere a su vez a travs del nervio ptico hacia
el cerebro para su interpretacin. La visin es, por lo tanto, dependiente de la luz y
del sistema visual. En trminos de luz, puede decirse que el confort lumnico se
logra cuando el ojo humano est en condiciones de leer un libro u observar un
objeto fcil y rpidamente sin distracciones y sin ningn tipo de estrs.
Los parmetros que se deben considerar para obtener confort visual son: una
adecuada iluminacin, la limitacin del deslumbramiento (exceso de iluminacin) y
las consideraciones subjetivas de un adecuado esquema de color. De la misma
forma hablando del diseo de la luz natural, se debe evitar interiores oscuros y
procurar proveer las formas y los tamaos adecuados de ventanas para mantener
el contacto con el mundo exterior. La iluminacin es muy importante en nuestra
vida ya que nos da seguridad y mejor forma de observar todo a nuestro alrededor.
5.2.4 Temperaturas abatidas.

Verano es sinnimo de temperaturas elevadas y el excesivo calor puede provocar
golpes de calor. Si bien los das soleados pueden ser una invitacin para salir y
llevar nuestra rutina de ejercicios o entrenamiento bajo el cielo despejado, hay que
tener mucho cuidado. Si uno ejercita con temperaturas muy altas y el cuerpo no
est acostumbrado a ello, es posible que entonces se sobrecaliente, y este
excesivo calor puede ser malo para nuestra salud. Entre los sntomas de un golpe
de calor se puede mencionar una excesiva sudoracin, enrojecimiento de la piel,
sed, dilatacin de pupilas, nuseas, mareos, entre otros.
Es til que sepas que existen varias cuestiones a las cuales puedes prestar
atencin para la prevenir un golpe de calor:
Evita ejercitar cuando el sol est en su punto ms alto, es decir, al medioda y
horas cercanas. Arregla tu agenda de forma tal que puedas ejercitar o bien
temprano por las maanas o por las tardes cuando ya haya bajado el sol.
Si ejercitas afuera, procura elegir hacerlo en lugares en donde de la sombra, y si
no, busca hacerlo en el interior, mejor si es un lugar acondicionado.
Siempre recuerda hidratarte antes, durante y luego del entrenamiento. Esto es
fundamental. Mantn una botella con agua contigo, y cada vez que sientas que
transpirar bebe aunque sea de a pequeos sorbos para reponer los lquidos. Si
vas a entrenar por ms de 30 minutos considera optar tambin por alguna bebida
deportiva, y si sabes que lo hars por ms de una hora, lleva una contigo para
reponer las sustancias esenciales perdidas.
Tambin puedes considerar optar por practicar algn ejercicio acutico, nadar o
cualquier otra actividad que implique estar en el agua, como gimnasia acutica,
por ejemplo: Utiliza indumentaria liviana, de colores claros y que le permita a tu
piel respirar. Llevar tambin algn gorro deportivo o visera puede serte de gran
utilidad.
Si mientras ejercitas te sientes demasiado acalorado, disminuye el paso o incluso
tomate un descanso. De nada sirve esforzarte de ms, slo podras estar
poniendo en peligro tu integridad fsica.
5.3 Control del ambiente.
El medio de trabajo es el resultado de elementos como:
a) Progreso tecnolgico: procedimientos nuevos en los sistemas de trabajo, por
ejemplo, corte de metales con soplete de plasma.
b) Diversidad de equipos que producen: ruidos, exhalaciones de gas, etc.

c) Mtodos modernos de organizacin de trabajo, como uso de cadenas de
fabricacin en las que intervienen una serie de equipos y substancias nocivas.
d) Disposicin de plantas o distribucin, adaptando el elemento fsico de la fbrica
a las condiciones de las actividades productivas. Todo influye en el medio de
trabajo, cuyas caractersticas condicionan la actividad laboral del individuo en gran
parte.
Entre dichas incidencias estn: El grado de insalubridad del medio de trabajo y
contaminacin por:
a) Perdida de gases en el equipo.
b) Sustancia qumicas y humos procedentes de los desperdicios.
c) Hacinamiento de mquinas, equipo y material.
d) Construccin sin tener en cuenta especificaciones tcnicas para la distribucin.
e) Construccin sin considerar las especificaciones sanitarias.
Los riesgos a la salud en las industrias que pueden necesitar la intervencin de un
control de ingeniera acerca de los contaminantes atmosfricos como vapores,
gases, polvos, humos, neblinas y emanaciones, ruido, energa radiada distinta del
calor, condiciones insalubres, temperaturas altas o bajas, y situacin respecto a la
humedad. Necesitan estudiarse pues el control de cada uno de ellos no es fcil de
comprender, a pesar de ser altamente tcnicos.
Contaminacin atmosfrica: Hay muchos procedimientos a considerar para evitar
la inhalacin de un aire contaminado y por lo tanto, lleno de riesgos. Una, o
probablemente varias, tendrn xito para lograr el objetivo deseado. Estas son:
a) Substitucin, en el caso de compuestos peligrosos, con otros materiales menos
txicos.
b) Revisin del proceso u operacin.
c) Segregacin de los procesos peligrosos.
d) Efectuar las operaciones peligrosas en lugar cerrado.
e) Ventilacin del local mediante extractores.
f) Diseo, alteracin, mantenimiento, y buena limpieza de edificios y equipos.
g) Ventilacin general.
h) Uso de mtodos especiales, tales como el humedecimiento para el control del
polvo.
i) Equipo protector personal.
j) Educacin.
5.4 Medicina ocupacional.
La medicina del trabajo tiene como objetivos el mantener al trabajador en el mejor

nivel de salud. Para ello acta en tres lneas fundamentales:
1) Medicina preventiva laboral. Procurando que no aparezca la denominada
patologa del trabajo.
2) Medicina curativa laboral. Encargada del diagnstico y tratamiento de los
procesos de patologa laboral.
3) Medicina reparadora laboral. Encargada de reducir al mnimo las secuelas de la
patologa laboral.
Definicin de Medicina Laboral. La medicina laboral es una rama de la medicina
del trabajo que puede definirse, como los servicios de medicina del trabajo en los
lugares de empleo.
Funciones de la medicina laboral.

a) Funciones de carcter mdico. Reconocimientos mdicos y prestacin de
auxilios en caso de urgencia mdica.
b) Funciones de carcter fisiolgico. Previniendo la fatiga, controlando la
alimentacin, etctera.
c) Funciones de carcter tcnico. Colaborando con los tcnicos de seguridad e
higiene del trabajo.
d) Funciones de carcter asesor. Informando a la empresa y a sus rganos,
especialmente el comit de seguridad y salud.
e) Funciones de carcter formativo. Formacin de socorristas y primeros auxilios.
f) Funciones de investigacin y relaciones. Investigacin y relacin con mutuas de
accidentes y E. P., Inspeccin de trabajo y S. S., etctera.
g) Funciones administrativas. Recoleccin y elaboracin de estadsticas referentes
a la patologa laboral y comn.
Enfermedad profesional y accidente de trabajo.
Si bien existen situaciones lmites y concretas que pueden catalogarse bajo los
dos trminos al resultar difcil una definicin exacta de los conceptos de
enfermedad profesional t de accidente de trabajo, las caractersticas diferenciales
que se enumeran a continuacin ayudan a una fcil comprensin:
a) Inicio. El inicio de la enfermedad profesional es lento, difcil de precisar con
exactitud el da y hora de comienzo. En cambio el accidente de trabajo se
presenta de forma brusca, sbitamente, pudindose precisar con exactitud el da y
hora en que ocurre.
b) Presentacin. Mientras la enfermedad profesional resulta esperada con relacin

causal derivada de los puestos de trabajo que presentan riesgo, el accidente se
presenta en forma inesperada.
c) Motivacin. Las causas del accidente actan desde fuera, es externa al
organismo en el que provoca los efectos nocivos y se presenta en forma aislada y
sin carcter repetitivo.
d) Manifestacin. Mientras en la enfermedad no existe violencia, se manifiesta
solapadamente por signos y sntomas en ocasiones de difcil diagnstico que
pueden inducir a confundirla con enfermedades comunes no profesionales, el
accidente suele tener carcter violento, a veces traumtico.
e) Relacin casualidad. Mientras la relacin de casualidad es clara y evidente en
el accidente de trabajo, en la enfermedad profesional no resulta clara, hasta el
punto de que la mayor parte de las manifestaciones patolgicas son comunes a
enfermedades no profesionales. Esto explica las discrepancias que se plantean
ante los tribunales del trabajo.
f) Tratamiento. Mientras el tratamiento de la enfermedad es generalmente mdico,
el accidente debe ser tratado quirrgicamente.
Enfermedades causadas por el trabajo: Concepto de enfermedad profesional.
El ser humano, debido a su actividad profesional est expuesto a contraer
enfermedades. Unas, si bien tienen relacin con el trabajo que realiza, no son
debidas a que ste sea nocivo para la salud, sino a circunstancias externas al
mismo, mientras que otras resultan a consecuencia directa de las modificaciones
ambientales provocadas por el propio trabajo, que son las denominadas
enfermedades profesionales. Legalmente son enfermedades profesionales solo
aquellas que as define la ley en cada pas y para cada sistema de seguridad
profesional.
Qu es medicina ocupacional?
La medicina ocupacional es una especializacin mdica que se ocupa de estudiar
como las condiciones de trabajo pueden afectar la salud de los trabajadores y la
prevencin de estas enfermedades. Es una de las actividades dentro de un
programa de salud ocupacional. A su vez, La Organizacin Mundial de la Salud
define la Salud Ocupacional de la siguiente forma: Tratar de promover y mantener
el mayor grado de bienestar fsico y social de los trabajadores de todas las
profesiones, prevenir todo dao causado a la salud de stos por las condiciones
de su trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos resultantes de la
presencia de agentes perjudiciales a su salud, colocar y mantener al trabajador en
un empleo adecuado a sus actividades fisiolgicas y sicolgicas, en suma, adaptar
el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo.

El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de
seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo.
Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para
cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen informacin sobre las exposiciones
de los trabajadores a travs de mediciones higinicas y/o monitoreo biolgico, la
evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que
ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para
evitarlos. La evaluacin mdica es parte fundamental del programa de salud
ocupacional. sta tiene como objeto determinar el estado de salud del empleado
al momento de su ingreso a la organizacin, durante su permanencia en la
empresa y al salir de la misma. Adicionalmente, brinda seguimiento a
enfermedades ocupacionales. Sin embargo, el mdico ocupacional necesita de
otros profesionales para realizar su trabajo.
El ingeniero en seguridad generalmente maneja el programa en la empresa; el
higienista ocupacional es el encargado de anticipar y reconocer los riesgos a la
salud y realiza las mediciones higinicas en el centro de trabajo. stos
profesionales trabajan en conjunto con el mdico para garantizar un ambiente libre
de accidentes y enfermedades de trabajo.
OMS ofrece servicios integrales a travs de un solo proveedor. Contamos con
ingenieros en seguridad, higienistas ocupacionales, mdicos y personal de apoyo
con experiencia en programas de salud laboral. Brindamos soluciones integrales a
precios razonables.
SALUD OCUPACIONAL
Medicina Ocupacional. La Medicina ocupacional es una especialidad netamente
preventiva y se encarga de asesorar al empresario, patrono y trabajador,
garantizando una actividad con el menor riesgo posible para todos los
trabajadores en todos los ambientes de labor.
Nuestros servicios de Salud Ocupacional, en Nacional de Salud Integra C. A.,
estn diseados con el doble propsito de:
1. Mejorar la productividad empresarial mediante el asesoramiento en Salud.
2. El control de las prdidas de tiempo y de activos ocasionados por los
accidentes y eventos relacionados con las acciones y cumplimiento de las leyes.
LOS SERVICIOS EN LA ESPECIALIDAD OCUPACIONAL SON LAS
SIGUIENTES:
Evaluacin mdica pre-empleo
Evaluaciones post-empleo
Evaluaciones pre-vacacionales
Evaluaciones post-vacacionales
Exmenes tutoriales
Estudios paraclnicos ocupacionales: Espirometra, audiometra, estudio visual.
Laboratorio clnico ocupacional: Determinacin de txicos absorbidos, plomo,
mercurio, anilinas, benceno, etc.
Inspecciones de puestos de trabajo personalizados para cada trabajador activo
con determinacin del riesgo ocupacional.
Auditorias en reas de trabajo.
Custodia y archivo de record mdico.
Campaas de salud: charlas, programas mdicos educativos para el personal,
programas de vacunacin al personal asesoramiento en programas de induccin.
Estudios epidemiolgicos para determinar efectividad de controles.
Investigacin y anlisis de accidentes y enfermedades profesionales.
Vigilancia mdica ocupacional.
Asesoramiento de comits de salud.
Asesoramiento y manejo directo de programas de prevencin de enfermedades y
accidentes ocupacionales.
Unidad 6: Programa de seguridad e higiene.

6.1 Programa de autogestin ante la STPS.
El artculo 12 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo, determina que la Secretara llevar a cabo programas de asesora y
orientacin para el debido cumplimiento de la normatividad laboral en materia de
seguridad e higiene en el trabajo, en los que se establecern los mecanismos de
apoyo para facilitar dicho cumplimiento, a travs de compromisos voluntarios con
aquellas empresas o establecimientos que as se lo soliciten. El Programa de
Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo es un instrumento que la STPS
impulsa con el propsito de que las empresas instauren y operen sistemas en
estas materias, con base en estndares nacionales e internacionales, a fin de
favorecer el funcionamiento de centros de trabajo seguros e higinicos.
Su objetivo es promover que las empresas instauren y operen Sistemas de
Administracin en Seguridad y Salud en el Trabajo, con base en estndares
nacionales e internacionales, y con sustento en la reglamentacin vigente en la

materia, a fin de favorecer el funcionamiento de centros laborales seguros e
higinicos. Prev como objetivos especficos los siguientes:
a) Promover esquemas de cumplimiento voluntario de la normatividad en
seguridad y salud en el trabajo por parte de los centros de trabajo, con la
corresponsabilidad de empleadores y trabajadores.
b) Impulsar la mejora continua en la prevencin de los accidentes y enfermedades
de trabajo, mediante la autogestin en el cumplimiento de la normatividad.
c) Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.
d) Fortalecer el liderazgo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores
con sus representados en la promocin del Programa de Autogestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las polticas del programa de autogestin son, El Programa de Autogestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo constituye una accin promocional de la
Secretara del Trabajo y Previsin Social para favorecer la autogestin de las
empresas o centros laborales en la seguridad y salud en el trabajo. Las empresas
o centros de trabajo se incorporan de manera voluntaria y tienen el beneficio de no
recibir inspecciones peridicas. El Programa est abierto a cualquier tipo de
empresa o centro de trabajo, con prioridad para aquellas de actividades
econmicas con alto riesgo. Los procesos de evaluacin, dictamen y otorgamiento
de reconocimientos son transparentes, al concurrir en forma simultnea personal
de las reas de seguridad y salud en el trabajo y de inspeccin federal del trabajo,
tanto a nivel regional como central.
6.2 Sistema de verificacin de riesgos.
Permite conocer la magnitud y el impacto de cada uno de los problemas que en
materia de seguridad e higiene tiene la empresa. Para ello, se hace necesario
contar con los siguientes instrumentos:
Verificacin: Debe contar con un procedimiento de inspecciones peridicas por
personal responsable, que reflejen las condiciones de seguridad e higiene.
Recorridos de la Comisin de Seguridad e Higiene: Debe apegarse a la Norma
Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004.
Investigacin de incidentes y riesgos de trabajo: Se deben investigar el 100% de
los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en el centro
laboral.
El sistema de anlisis de riesgos y puntos crticos de control (ARPCC) tiene
carcter preventivo por medio de la identificacin, en el procesamiento de los

alimentos, de operaciones donde puedan existir desviaciones que afecten la
calidad sanitaria del producto y del desarrollo de acciones especficas para evitarla
presentacin de las afectaciones. Al centrar la atencin en los factores que afectan
directamente a la inocuidad de los alimentos, suprime el derroche de recursos en
consideraciones extraas, garantizando al mismo tiempo el logro y mantenimiento
de los niveles deseados de inocuidad y calidad. Este sistema es uno de los
instrumentos ms eficientes en el trabajo de la higiene de los alimentos para el
cual se requiere de slidos conocimientos sobre la inocuidad de los productos
alimenticios y tiene, por tanto, especial significado en las actividades de la
inspeccin sanitaria. Es una caracterstica del sistema ARPCC su aplicacin
universal en todos los procesos de alimentos, tanto al nivel industrial como
domstico. Su utilizacin puede ser diferente, pero siempre debe permitir la
garanta de la inocuidad de los productos alimenticios donde se acepte su
aplicacin.
Podemos, por tanto, implantar el sistema ARPCC en industrias u otras
instalaciones donde sea posible desarrollar los documentos que reflejen todos los
registros requeridos para demostrar su efectiva utilizacin. El sistema ARPCC
tambin se puede utilizar para evaluar los riesgos asociados con la preparacin y
exposicin al pblico de alimentos de venta callejera que permita orientar las
medidas preventivas, as como en procesamientos de productos alimenticios de
alto riesgo epidemiolgico en hogares, restaurantes, cafeteras, etc.,
independientemente de que no sea factible su documentacin escrita e incluso
haya que estudiar los productos de forma genrica por la imposibilidad de
valorarlos individualmente.
6.3 Sistema de control y correccin de riesgos.
Con el programa de control de riesgos se consigue que prestemos un poco ms
de atencin al ambiente de trabajo y a los peligros que lo rodean. Con esto se
consigue ms produccin y ms seguridad en el trabajo. Una empresa en donde
haya un programa de control de riesgos de primera clase un buen lugar para
trabajar. Un trabajador podr estar seguro que el control de los riesgos es
importante para la empresa, si las mquinas estn bien protegidas, con la
mantencin al da, hay buena luz, un diseo eficiente y un orden y limpieza mejor.
Si se realizan charlas, anlisis de seguridad del trabajo, el administrador o gerente
visita las distintas reas de trabajo haciendo inspecciones de seguridad y
contactos personales. La persona que va a trabajar a ese lugar querr contribuir a
que la empresa siga siendo un lugar seguro donde trabajar. Los carteles, las
charlas, los folletos, las mini guas y todo el material que se usa en los programas
de prevencin de riesgos, tendrn algn sentido para esa persona. Finalmente un

buen programa de control de riesgos ayuda a que la empresa sea ms respetada
en medio de la comunidad. La familia de cada uno de los trabajadores podr
sentirse segura que no slo ellos, sino tambin la empresa, estn tratando de
prevenir accidentes controlndolos riesgos, para proteger su futuro.
En resumen con un efectivo control de riesgos se: Protege la integridad fsica de
todos los trabajadores. Logra reducir costos. Protege y mantiene operativos los
equipos, herramientas, materiales y ambiente de trabajo. Se crea un clima de
confianza y orgullo por la empresa y el trabajo. El programa de control de riesgos
de riesgos funciona en dos sentidos: Ofrece gente experta para asesorar como se
pueden prevenir los accidentes. Ayuda a cada uno de los trabajadores a poner una
marca segura en todo lo que hacen y en esa forma evitar lesiones tanto al propio
trabajador como a sus compaeros.
Ventajas fundamentales de la prevencin de riesgos/seguridad industrial:
Control de lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores.
Control de daos a los bienes de la empresa como instalaciones y materiales.
Menores costos de seguros e indemnizaciones.
Control en las prdidas de tiempo.
Menor rotacin de personal por ausencias al trabajo o licencias mdicas.
No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo de equipos.
Involucramiento, liderazgo, imagen.
Continuidad del proceso normal de produccin, Actividades bsicas del programa.
Todo programa personalizado debe tener las siguientes actividades como mnimo,
las que necesariamente deben quedar registradas en los formularios respectivos:
1.- Reunin mensual de anlisis: Esta reunin pretende analizar mes a mes la
gestin y avance del programa personalizado para corregir, anlisis de accidentes
y/o prdidas, controlar el cumplimiento de medidas correctivas, necesidades de
capacitacin, reorientar, felicitar, llamar la atencin, etc. Necesariamente esta
reunin debe quedar registrada en el formulario correspondiente. Se recomienda
realizarla una vez al mes antes del da 5 del mes siguiente al anlisis. El
responsable de la reunin es el gerente general o quien lo reemplace.
2.- Inspecciones de seguridad: Es una actividad operativa que se realiza de modo
sistemtico y permanente, realizadas por la supervisin o la Gerencia, con el
objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos incorporados a los equipos, el
material y al ambiente que pueden afectar el funcionamiento de los procesos
productivos, comprometiendo los resultados. La Inspeccin tiene por objeto
fundamental verificar o inspeccionar condiciones sus estndares de los equipos,
maquinarias, herramientas, medio ambiente, etc., que puedan producir prdidas.
3.- Observaciones de seguridad: Es una actividad operacional que se realiza en

forma sistemtica para verificar que las tareas se estn desarrollando segn los
procedimientos vigentes, lo cual garantiza que no habr prdidas por dao fsico a
los recursos, menor produccin, baja calidad, derroche, retraso o demora. Es la
mejor forma de saber cmo las personas ejecutan sus tareas debe ser realizada
de manera personal y selectiva por el supervisor.
La Observacin tiene por objeto fundamental verificar u observar en terreno la
conducta y actitud de los trabajadores hacia la seguridad.
4.- Contactos personales o grupales: Son pequeas reuniones que la
administracin superior y la supervisin a cargo realiza con los trabajadores en un
rea determinada de trabajo, para tratar un tema especfico relacionado con la
operacin y la seguridad de la misma. El objeto fundamental es felicitar, corregir o
confirmar procedimientos de trabajo, motivar, dar a conocer la poltica de
seguridad, medio ambiente o calidad, etc.
5.- Charlas diarias de cinco minutos: Todos los das antes del inicio del trabajo
cada supervisor o jefe de rea se reunir con su personal para analizar
rpidamente las tareas del da, sus riesgos y sus formas de control, los elementos
de seguridad que se usaran y cualquier aspecto importante del da. Esta charla es
por departamento o rea de trabajo.
6.- Charla integral semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores recibirn
una charla en que se tratar la misma materia para todo el personal. En esta
charla se pueden tratar temas como las polticas de seguridad, calidad,
medioambiente, noticias, leyes o decretos, analizar un procedimiento de trabajo,
felicitar, llamar a la cooperacin, realizar seguimiento a las acciones correctivas,
etc. El responsable de la charla es el Asesor de Prevencin de Riesgos y/o el Jefe
del rea y deben participar la totalidad de los trabajadores de la empresa.
7.- Investigacin de accidentes: Es una actividad preventiva tendiente a determinar
causas de los accidentes, tomar accin para que estos no se repitan en el futuro.
Para el control de los riesgos que produjeron la prdida en la empresa, es
fundamental que exista difusin de la investigacin del accidente, en toda la
empresa a modo de charla integral semanal. Esto tiene por objeto fundamental
que el anlisis del accidente permita un control de los riesgos por el personal que
no estuvo involucrado en el accidente.
6.4 Polticas y objetivos control y correccin de riesgos.
Los Sistemas Comunes de Gestin desarrollan las normas internas y su mtodo
para la valuacin y el control de los riesgos y representan una cultura comn en la
gestin de los negocios, compartiendo el conocimiento acumulado y fijando
criterios y pautas de actuacin. Objetivos:

Identificar posibles riesgos, que aunque estn asociados a todo negocio, deben
intentar ser atenuados y tomar conciencia de los mismos.
Optimizar la gestin diaria, aplicando procedimientos tendentes a la eficiencia
financiera, reduccin de gastos, homogenizacin y compatibilidad de sistemas de
informacin y gestin.
Fomentar la sinergia y creacin de valor de los disti
s
grupos
de
negocio
trabajando
en
un
entorno
colaborador.
Reforzar la identidad corporativa, respetando todas las Gerencias, sus valores

compartidos.
Alcanzar el crecimiento a travs del desarrollo estratgico que busque la

innovacin
Los
a)
nuevas
Sistemas
cubren
todos
b)
c)
las
opciones
toda
Unidades
todos
de
los
todos
la
medio
organizacin
Negocio
niveles
los
largo
en
tres
reas
de
tipos
de
plazo.
niveles:
actividad.
responsabilidad.
de
operaciones.
Los objetivos, lineamientos y polticas para la Administracin Integral de Riesgos,

cuenta
con
los
aspectos
siguientes:
a) El perfil de riesgo, as como los objetivos sobre la exposicin al mismo.

b) La estructura organizacional que soporta el proceso de Administracin Integral
de Riesgos. En donde se establece que existe independencia entre la Unidad para
la Administracin Integral de Riesgos y las Unidades de Negocio; as como una
clara delimitacin de funciones y perfil de puestos en todos sus niveles.
c) Las facultades y responsabilidades de aquellas personas que desempeen
empleos
cargos,
que
impliquen
la
toma
de
riesgos.
d) La clasificacin de los riesgos por tipo de operacin y lnea de negocios.

e) Los lmites globales y en su caso, especficos de exposicin al riesgo.
f) La forma y periodicidad con la que se informa al Comit Tcnico, al CAR, al
Director General y a las unidades de negocio, sobre la exposicin al riesgo del

Fideicomiso
de
cada
Unidad
de
Negocio.
g) Las medidas de control interno, as como las correspondientes para corregir las
desviaciones que se observen a los lmites de exposicin al riesgo y niveles de
tolerancia.
h) El proceso para aprobar, desde una perspectiva de administracin de riesgos,
operaciones, servicios, productos y lneas de negocio que sean nuevos as como
estrategias de Administracin Integral de Riesgos y en su caso, de coberturas.
i) Los planes de accin para restablecer niveles mnimos de la operacin del
negocio en caso de presentarse eventos fortuitos o de fuerza mayor.
j) El proceso para, en su caso, obtener la autorizacin para exceder de manera
excepcional los lmites de exposicin y niveles de tolerancia al riesgo.
k) Mecanismos para la revisin de las normas, polticas y procedimientos para que
en forma previa a las operaciones realizadas y se analice su validez jurdica y
procure
6.5 Sistemas
la
adecuada
de
capacitacin
instrumentacin
control
legal
correccin
de
estos.
de
riesgos.
La capacitacin inicial (general y especfica) en materia de Seguridad e Higiene

Ocupacional es recibida por los trabajadores de nuevo ingreso con el objetivo de
poseer los conocimientos bsicos en estos aspectos y les posibilite trabajar
conociendo los riesgos existentes en su rea de trabajo y las formas y mtodos
para prevenirlos y combatirlos. Sin la aprobacin de estos elementos y conceptos
fundamentales, el trabajador no estar apto para ocupar la responsabilidad que se
le desea asignar. De la misma forma pero con un carcter peridico, los
trabajadores debern recibir una capacitacin sobre mtodos y tcnicas de
avanzada en materia de Seguridad e Higiene Ocupacional y de forma particular en
Bioseguridad que les permita mantener y profundizar sus conocimientos
relacionados con su rea y puesto y con los procedimientos seguros de trabajo. La
periodicidad de esta capacitacin deber ser establecida por los centros de
acuerdo a las caractersticas y complejidad de los procesos y al estado de
calificacin del personal pero al menos debe ser como mnimo una vez al ao. En
la actualidad los centros relacionados con la industria biotecnolgica y
farmacutica no estn ajeno a estos mtodos y aplican el mismo esquema. Para el
logro de la capacitacin de los trabajadores en la rama de la industria
biotecnolgica y farmacutica se utilizan diferentes bases, entre las que se
encuentran:
Normas,
regulaciones
recomendaciones
de
organismos
nacionales
internacionales.
Procedimientos
Normalizados
Manual
de
de
Operaciones
(PNO).
del
centro.
Bioseguridad
Buenas Prcticas de Produccin (BPP) y Buenas Prcticas de Laboratorio (BPL).

Planes de emergencia. Simulacros, Inspecciones de seguridad, Investigacin de
incidentes,
accidentes
exposiciones.
La capacitacin del personal debe ser tal que se integre en ella, adems de la
Seguridad e Higiene Ocupacional, la de produccin, calidad, etc., de forma tal que
el trabajador al culminar su perodo pueda ser capaz, a la vez que conoce como
realizar el proceso de produccin para obtener mayor y mejor calidad, los mtodos
seguros de trabajo que garanticen lo anterior y se reduzcan o eliminen la
probabilidad de ocurrencia de hechos que pudieran traer afectaciones a su salud.
6.6 Estructuracin
de
metas
control
correccin
de
riesgos.
La estructura de metas que se propone partiendo del principio de garantizar una

Seguridad Integrada para los centros de todo tipo de industria como para la
biotecnolgica
farmacutica
es
la
siguiente:
Capacitacin inicial: Es recibida por todos los trabajadores de nuevo ingreso

quienes al concluir la misma debern examinar como va de comprobacin de que
posee
los
conocimientos
necesarios
para
comenzar
su
trabajo.
Capacitacin peridica: En la prctica se comprueba si la aplicacin de los
conocimientos que adquiri durante la capacitacin inicial son o no satisfactorios.

De
serlo
as,
no
es
necesario
volver
capacitar
el
trabajador.
Capacitacin extraordinaria: Es recibida por todos los trabajadores en los casos en

que ocurran situaciones no previstas que indiquen la necesidad de ejecutarla
(cambio de proceso, equipamiento, materiales, sustancias, inclusin de nuevas
normas, regulaciones, recomendaciones tanto de carcter nacional como
internacional,
etc.)
Por otra parte se sugiere un plan de superacin que al igual que la capacitacin
antes expuesta, es obligatoria para todos los trabajadores del centro si se desea
escalar nuevos peldaos en el desarrollo cientfico productivo, la cual permite
profundizar en temticas de inters para el trabajo que realizan los trabajadores y
por ende ampliar sus conocimientos, entre las que se pueden mencionar entre
otros cursos: Bioseguridad o de Seguridad Integral, Calidad Total, etc. Por otra
parte en todos los cursos que se imparten a modo de superacin se deber
incluirlos aspectos en que la misma guarda relacin con la Bioseguridad y la
Seguridad de Higiene Ocupacional, coadyuvando de esta forma a lograr un mayor
nivel en esta temtica. Por otra parte a nivel de rea se debern contar con
inspectores de Bioseguridad y entrenadores que recibirn de forma obligatoria
curso de capacitacin peridica y de superacin con el objetivo de ampliar sus
conocimientos. Estos inspectores y entrenadores sern los responsables de
impartir la capacitacin peridica y extraordinaria al resto de los trabajadores de
sus reas como una va ms de lograr la participacin de todos en aras de
fomentar
6.7 Programa
cada
de
vez
mejora
ms
la
continua,
control
Seguridad
y
correccin
Integrada.
de
riesgos.
Los programas de mejora continua de seguridad e higiene es una de las

actividades que se necesita para asegurar la disponibilidad de las habilidades y
aptitudes de la fuerza de trabajo. Es muy importante para el mantenimiento de las
condiciones fsicas y psicolgicas del personal, Higiene y seguridad del trabajo
constituye dos actividades ntimamente relacionadas, orientadas a garantizar

condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener nivel de
salud de los empleados. Desde el punto de vista de la administracin de recursos
humanos, la salud y la seguridad de los empleados constituye una de las
principales bases para la preservacin dela fuerza laboral adecuada. Para que las
organizaciones alcancen sus objetivos deben de un plan de higiene adecuado, con
objetivos de prevencin definidos, condiciones de trabajo ptimas, un plan de
seguridad del trabajo dependiendo de sus necesidades. Un programa o modelo de
mejora continua est constituido por tres Actividades que ayudan a implementar
un Sistema de Seguridad completo que puede beneficiar a crear un ambiente
seguro de trabajo. El primer paso siempre debe ser la identificacin de los
Riesgos,
las
herramientas
que
pueden
ser
ambiente
laboral
siempre
utilizadas
son:
Checklist.
Entrevistas
(la
medicin
Quejas
del
por
parte
es
importante).
del
personal.
Indicadores.
Auditorias. El segundo paso (o actividad) es la evaluacin de los Riesgos:
Anlisis de riesgos: por puesto de trabajo, por actividad, riesgos del entorno,
equipos,
herramientas.
Priorizar el Riego: no todos los riesgos pueden ser eliminados, pero muchos
pueden ser minimizados. Y por ltimo: el control de los Riesgos: Para el control de
riesgos se deber elegir el tipo de control basados en la jerarquizacin de los
riesgos. Los controles de riesgos estn listados a continuacin basndose en su
efectividad
(de
Eliminacin
del
Controles
de
Riesgo
ms
o
Ingeniera
sustitucin
(modificacin
menos):
por
uno
a
menor.
equipos).
Advertencias/Sistemas de identificacin del riesgo (sealizacin, identificacin de

puntos
crticos).
Controles Administrativos: Induccin, Capacitacin continua, Procedimientos e
Instructivos de Trabajo Equipo de Proteccin Personal. El Modelo es una

simplificacin de la metodologa SIX SIGMA: DMAIC (definir, medir, analizar,
implementar y controlar) pero que resulta bastante til, ya que se deben realizar
todos los pasos para poder tener la informacin y las acciones que se realizarn.
Se debe tener un seguimiento, ya que los controles y cambios implementados no
funcionan por si solos, y todo es perfectible, entonces con el seguimiento,
retroalimentacin y con la informacin obtenida a travs de revisiones peridicas
el
sistema
6.8 Costos
se
de
ir
accidentes
perfeccionando.
y
enfermedades.
Los infortunios laborales lo sufren siempre dos personas: el empleado en su

cuerpo y el empleador en su bolsillo. Siempre hay costos a nivel econmico y a
nivel humano, por eso es importante conocerlos porque de esa manera podremos
relacionarlos con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda
aumentarn a medida que aumenten los accidentes. Esto es ampliamente
conocido por las grandes empresas, que invierten grandes sumas de dinero en
Seguridad y Medicina del Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le
resultar conveniente. En cualquier estudio de costos de accidentes de trabajo
veremos que se los divide en costos directos e indirectos. Los accidentes cuestan
dinero, prevenirlos lo economiza. Mientras ms se estudia el origen y como se
presentan los accidentes de trabajo, queda ms en claro que es siempre mejor
prevenir que curar y que tratar de evitarlos es ms conveniente tanto desde el
punto de vista humano como econmico. Un accidente de cada seis lo provocan
las mquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y
todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevencin:
Conociendo
Conociendo
Informndose
bien
los
el
materiales
sobre
la
lugar
de
de
trabajo
evolucin
y
de
trabajo.
sus
la
riesgos.
tecnologa.
Evaluando y controlando los hbitos inseguros de cada puesto de trabajo
Realizando programas de seguridad y controlando que despus se cumplan

Cambiando
la
actitud
PARA
de
las
EL
personas.
TRABAJADOR:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que est

protegido contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las
instituciones de Seguridad Social y tiene derecho a la atencin mdica con el pago
de las incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los
casos las lesiones le afectan econmicamente de manera adicional a travs de:
Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica.
Las prdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base.
Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al
tratamiento.
Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas
de
carcter
PARA
LAS
INSTITUCIONES
laboral.
DE
SEGURIDAD
SOCIAL:
Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son

destinadas
1)
en
El
gasto
atender
la
al
prevencin
de
trabajador
los
Riesgos
lesionado:
de
Trabajo.
2) El gasto en la atencin mdica (de urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas,

tratamientos
rehabilitacin).
3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las
secuelas
asignacin
de
las
prestaciones
econmicas
lugar.
4) Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento

en
el
monto
de
las
prestaciones
econmicas.
5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de
incapacidades,
subsidios,
pago
de
pensiones,
pagos
por
mortandad).
6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros

problemas
de
PARA
salud.
LA
FAMILIA:
Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que

afrontar como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas:
1)
La
disminucin
del
ingreso
econmico
familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitacin (terapias complementarias).

PARA
LA
SOCIEDAD:
Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de

Trabajo y sus secuelas. 1) El descenso de la productividad en las empresas, la
recesin, el desempleo y la disminucin del Producto Interno Bruto Nacional. 2) La
disminucin de las contribuciones fiscales individuales. 3) La disminucin en la
captacin del Impuesto al Valor Agregado. La disminucin en la captacin de
contribuciones fiscales de las empresas. El aumento en la erogacin de recursos
financieros del gobierno como aportaciones al presupuesto de las instituciones de
seguridad
EL
IMPACTO
social.
SOCIAL
DE
LOS
RIESGOS
DE
TRABAJO.
Los costos directos e indirectos en general son relativamente fciles de medir,

cuantificando el monto econmico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin
embargo, existen mltiples efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo
que son mucho ms complejos, abarcan varias reas y son difciles de cuantificar
o ponderar. Estos efectos que generalmente pasan desapercibidos y no son
evaluados en su justa magnitud, los denominaremos genricamente como el

impacto social de los Riesgos de Trabajo. Evidentemente este impacto social se
deriva de la suma de los costos directos ms los efectos indirectos originados por
los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo. Se han mencionado
mltiples fenmenos adicionales cuya magnitud es muy difcil de precisar, pero
que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son a
saber:
PARA
EL
TRABAJADOR:
Los efectos directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus

expectativas
1)
2)
desarrollo
El
La
3)
4)
de
sufrimiento
disminucin
La
La
individual,
restriccin
de
su
como:
moral.
capacidades
fsicas.
fsico
prdida
disminucin
tales
de
de
ingreso
sus
su
vida
econmico
productiva.
presupuesto
personal
5) La disminucin de sus expectativas de desarrollo personal6) La disminucin de

su
esperanza
calidad
de
vida.
PARA LA FAMILIA: La disminucin de las expectativas de desarrollo de los

miembros del ncleo familiar que dependen del trabajador, as como aparicin de
fenmenos
de
1)
disminucin
2)
La
La
alteracin
de
del
presencia
la
dinmica
ingreso
de
familiar
y
en
relacin
presupuesto
disfuncin
con:
familiar.
familiar.
PARA LA SOCIEDAD: Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de

las secuelas de los Riesgos de Trabajo y en forma inversamente proporcional a la
efectividad de la rehabilitacin se presentan habitualmente fenmenos tales
como:
1)
Discriminacin
laboral
2)
Segregacin
social
3)
Conductas
anti
sociales
4)
Psicopatologa
5) Mortalidad prematura Desafortunadamente estos efectos son demasiado

frecuentes y se han producido siempre en la evolucin histrica del hombre, en las
diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha mantenido constante la
preocupacin de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud de estos
fenmenos
sus
efectos.
Desde la Revolucin Industrial, los accidentes de trabajo sufrieron un aumento

considerable, lo que ocasion durante la segunda mitad del siglo XIX y los inicios
del siglo XX, una corriente generalizada para la proteccin de los trabajadores
tanto desde el punto de vista legal, como en materia de seguridad en el trabajo y
prevencin de las lesiones, orientando estas acciones hacia el beneficio social.
Propiciar la proteccin de los trabajadores en nuestro pas no hay nada fcil,
debido a los antecedentes sociales y a la situacin del mercado de trabajo, exista
abundante oferta de mano de obra, predominaba el trabajo poco especializado, la
capacitacin de los trabajadores es nula o incipiente, no se cumple el marco legal
laboral,
se
participa
muy
poco
en
materia
de
previsin
social.
Trabajo como elemento de la Previsin Social. La Previsin Social se

conceptualiza como "la poltica y las instituciones que proponen contribuir a la
preparacin y ocupacin del trabajador, a facilitarle una vida cmoda e higinica y
a asegurarle contra las consecuencias y riesgos naturales, sociales y
profesionales", representa adems un derecho social fundamentado en la
responsabilidad tutelar del Estado para la produccin de bienes y servicios
destinados a anticipar y complementar el impulso de bienestar y de seguridad del
trabajador y de su familia, por ello la previsin social tiene un doble carcter: por
un lado representa una poltica estatal para proteger la saludable la poblacin y
por otra parte: un conjunto de actividades materializadas en instituciones de
servicio. En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un factor
importante del proceso de desarrollo econmico personal, familiar, de la empresa,
de las instituciones y de la sociedad en general de cada pas. Por ello, el esfuerzo
que el Estado realiza en materia de previsin social, debe ser apoyado por todos
para contribuir a la disminucin de los accidentes y enfermedades de trabajo.

Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de
Seguridad Social destinen mayores recursos y realicen mayores esfuerzos en
materia de programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero es tambin
indispensable que los trabajadores comprendan su responsabilidad en la
prevencin de los accidentes de Trabajo, actuando de manera ms responsable
por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus familias,
obedecindolas medidas preventivas y de seguridad laboral, mantenindose
ntegros, observando
medidas higinicas adecuadas, participando en el
autocuidado de sus alud, con hbitos de consumo adecuados y estilos de vida

ms sanos, propiciando as una cultura laboral prevencioncita que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor desarrollo personal,
familiar
6.8.1 Costos
directos
social.
indirectos
accidentes
enfermedades
Los principales costos econmicos para las empresas en relacin con los
accidentes de Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
Costos Directos: Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevencin
despus
de,
como
del
seguro
de
Riesgos
de
Trabajo.
1) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales como

medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin
especifico,
sealamientos,
cursos
de
capacitacin
y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo

est obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones
similares
equivalentes.
3) Las primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la

empresa y los trabajadores. Costos Indirectos: Son el conjunto de prdidas
econmicas tangibles que sufrenlas empresas como consecuencia de los
accidentes.
1)
El
tiempo
perdido
de
la
Jornada
Laboral.
2) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas.

3)
El
4)
Las
5)
lucro
cesante
prdidas
El
6)
en
materia
deterioro
La
por
para
prima,
del
de
la
subproductos
ritmo
disminucin
de
maquinaria.
o
productos
de
produccin
la
Calidad
7) El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianza

sestablecidas
8)
9)
10)
La
Los
El
en
prdida
gastos
por
deterioro
los
de
clientes
atencin
de
6.9 Anlisis
contratos
de
la
y
demandas
imagen
de
mercados
laborales
corporativa.
costos.
Las exigencias de la seguridad varan segn los problemas de los riesgos.

Algunas operaciones no son peligrosas, pero todas necesitan alguna planeacin
de seguridad. Si no se cuenta con sta las operaciones pueden no estar bajo
pleno control, los planes pueden resultar alterados y los costos aumentan. Por otra
parte, la moral del empleado puede ser baja, lo que puede hacer difcil contratar
una fuerza de trabajo adecuada. Adems, la oportunidad para solicitar
inspecciones de la OSHA, concedida por la ley a los trabajadores, puede
traducirse en citatorios y multas. La mayora de las gerencias tiene un inters
humanitario sincero por sus empleados. Por esta razn, las lesiones son
perturbadoras, y la gerencia gustosamente separa dinero para invertirlo en
seguridad en tanto las cantidades parezcan razonables. Aunque la seguridad no
debe promoverse sobre una base de dlares y centavos nicamente, en buen
nmero de casos, en los que la gerencia superior apoy un buen programa de
seguridad por razones humanitarias, hay pruebas que la actividad result
efectivamente provechosa, generando un aumento posterior en el apoyo el
entusiasmo
por
parte
de
la
gerencia.
IMPORTANCIA
DE
CONOCER
LOS
COSTOS
A pesar de una favorable posicin del departamento de seguridad, ste no puede

permitirse descuidar los efectos de sus actividades sobre los beneficios de la
compaa. Cuando las ventas disminuyen, o una compaa se encuentra en difcil
posicin financiera, por cualquier razn, la gerencia piensa con frecuencia en la
posibilidad de eliminar o reducir algunos de sus departamentos administrativos.
Por lo tanto, quiz se necesiten cifras que indiquen que el programa de seguridad
no representa una carga financiera a fin de demostrar por qu deben continuarse
cuando la empresa caiga en un bache. O bien, pueden constituir el nico mtodo
para incitar a la gerencia a que se embarque en un serio programa de seguridad
por primera vez. La gerencia tiene que pensar en primer lugar en el xito y la
continuada existencia de la compaa. Si no tuviera la costumbre de evaluar las
actividades de sus departamentos en funcin del efecto de las mismas sobre los
beneficios, podra encontrarse con un aumento continuo perjudicial en los costos.
Cada vez se reconoce ms que constituye una buena costumbre el que cada
departamento de una empresa muestre a los altos niveles de la gerencia el valor
de sus servicios, y ello en forma peridica. Esto es particularmente importante en
el caso de los departamentos administrativos, cuya necesidad puede ser
cuestionada en algunas ocasiones. El valor de una actividad en particular dentro
de la firma puede ser indicado por muchos procedimientos, pero cuando se la
presenta en funcin del dinero, mediante aumento en las ventas, o disminucin en
los costos, sta constituye evidentemente la forma ms efectiva. El dinero es el
punto de referencia para medir y evaluar el desempeo de la compaa. Cuando el
resultado del trabajo de un departamento puede ser mostrado en dlares
ahorrados, los ejecutivos pueden entender inmediatamente, incluso sin conocer
los niveles de desempeo en aquel terreno particular. Por otra parte, pueden al
mismo tiempo observar una ganancia financiera por parte del dinero que fue
otorgado
dicho
departamento.
6.9.1 Costos
de
la
seguridad
higiene.
La Comisin de Seguridad e Higiene es el organismo por el cual el patrn puede

conocer las desviaciones de seguridad e higiene en los siguientes aspectos:
Cumplimiento
de
Mantenimiento
la
de
Aplicacin
de
las
Efectividad
Eficiencia
Manejo
en
de
programa
de
de
la
preventivo
sistemas
adecuado
del
de
en
de
higiene.
equipo
medios.
seguridad
seguridad
informacin
de
higiene.
maquinaria.
mandos
capacitacin
los
seguridad
de
del
seguridad
instalaciones
polticas
Participacin
Aplicacin
normatividad
higiene.
higiene.
al
trabajador.
proteccin
personal.
Evolucin de los costos directos e indirectos originados por los riesgos de trabajo.
El
trabajador
puede:
Denunciar las desviaciones a la normatividad en seguridad, higiene y ecologa.

Proponer
Participar
mejoras
en
las
los
actividades
procesos
de
de
seguridad
trabajo.
e
higiene.
El sindicato puede: Vigilar el cumplimiento de los derechos de los trabajadores en

el
campo
de
la
seguridad
higiene.
Las autoridades laborales pueden: Percatarse, a travs de las actas de la
Comisin, de los riesgos mayores que estn presentes en las empresas y adecuar
las acciones correspondientes con mayor efectividad. El sistema de riesgos de
trabajo se basa en un seguro obligatorio que deben contratar todos los
empleadores, tanto del sector privado como pblico. Se admite la gestin
descentralizada en entes aseguradores, de carcter privado, las Aseguradoras de
Riesgos
de
Trabajo
6.9.2 Gastos
(ART),
de
las
la
empresas
auto
seguridad
aseguradas.
higiene.
Se entiende por coste, el precio en dinero de una cosa y por precio, el valor en
que se estima algo, siendo el gasto, lo que produce dispendio o desembolso. Este
concepto dificulto la interpretacin y correcta diferenciacin entre gasto, costo e
inversin, llegndose en algunos casos, a la equivocada conclusin de que la
seguridad e higiene fuera considerada solamente como un gasto. Hoy sabemos
que una empresa para producir bienes o prestar servicios, debe considerar una
serie de costos que hagan posible su desenvolvimiento productivo. El gasto de la
inseguridad est dado por los siguientes factores principales, que se originan con
posterioridad
la
ocurrencia
del
accidente:
Jornales de los das perdidos, despus de ocurrido el accidente o diagnosticada la

enfermedad
profesional.
Tiempo dedicado a primeros auxilios, asistencia mdica primaria y elementos

utilizados en el lugar de trabajo donde ocurre el accidente o enfermedad
profesional.
Reposicin
de
bienes
y/o
materiales
deteriorados.
Mantenimiento por roturas o desperfectos producidos por el accidente.

Incorporacin de personal capacitado para reemplazo del accidentado o enfermo.
Horas extras del personal idneo para cubrir produccin o servicio faltante por su
ausencia
del
trabajador
accidentado
enfermo.
Capacitacin de nuevo personal, para cubrir vacantes por ausencia del

accidentado
enfermo.
Y todo otro gasto que derive del accidente o enfermedad profesional y se haga
necesario para continuar con el normal desenvolvimiento productivo de la
organizacin.
6.9.3 Prdidas
por
accidentes
enfermedades.
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales implican, en lo que se

refiere al trabajador, dolor, a veces prdida de trabajo, atencin sanitaria o incluso
disminucin de los ingresos econmicos. Respecto a las empresas supone unos
costes como consecuencia de acciones encaminadas a evitarlas, pero tambin
hay unos costes derivados de los daos ocasionados tanto al trabajador como
para la empresa. Para la sociedad tambin el coste es muy elevado. Para los
trabajadores que sufren el dao (accidentados o enfermos) se tiene el sufrimiento
fsico y psquico, la prdida de la capacidad de trabajo, efectos sobre la familia
afectada y disminucin de ingresos econmicos. Para las empresas supone unos
costes humanos y econmicos. El coste humano est formado por las prdidas de
recursos econmicos que se producen cuando los trabajadores son apartados de
su actividad por los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
(experiencia, formacin, etc.). Los costes econmicos derivan de la disminucin de
beneficios econmicos. Estos costes se calculan en base al coste de la accin
preventiva y de los daos. Dentro de los costes, se pueden considerar algunos
asegurables
otros
no
asegurables:
Costes asegurables: El conjunto de las primas que abonan las empresas a las
mutuas.
Costes no asegurables o indirectos: El coste del tiempo perdido por el accidente
(accidentado y las personas que lo auxilian), el coste de los primeros auxilios y la
primera atencin mdica, de los daos del patrimonio, de avera en las
instalaciones, prdida del producto con el que se est trabajando, de cantidades
complementarias a las que abonan las mutuas, costes derivados de los procesos y
condenas judiciales, y de las sanciones econmicas impuestas por la autoridad
laboral. Notificacin de los accidentes de trabajo y de las enfermedades

profesionales. Tanto los accidentes de trabajo como las enfermedades
profesionales tienen unas causas con origen en unos factores de riesgo existentes
en el trabajo. Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, as
como los incidentes son una informacin necesaria para detectar factores de
riesgo y, por lo tanto, es una tcnica de prevencin de carcter analtica a
posteriori. Adems se cumple con la tcnica de la evaluacin de los riesgos por
que en ocasiones nos pone de manifiesto la existencia de riesgos que no fueron
detectados
en
la
etapa
de
la
evaluacin
de
riesgos.
Notificacin de los daos. Es un acta por el que a travs de un documento en el

que se describe el accidente o enfermedad ocurrido (como, con que, en qu lugar)
se da comunicacin de ello a la persona interesada dentro y fuera de la empresa.
Hay, por tanto, dos tipos de notificaciones: Las de rgimen interno y las de
comunicacin
la
autoridad
laboral.
Ambas tienen un objeto comn: Informar que ha ocurrido, como ocurri, donde se
produjo, cuando y quien sufri el dao. Las comunicaciones de daos a la
autoridad laboral son notificaciones oficiales. El art. 23.3 LPRL establece la
obligacin del empresario de notificar por escrito a la autoridad laboral de los
daos sufridos por los trabajadores a su servicio. En la actualidad, el
procedimiento de comunicacin est regulado por la OM 16/12/1987. El art. 1 de
esta
OM
establece
Parte
Relacin
Relacin
los
de
de
oficiales
accidente
accidentes
de
modelos
altas
de
trabajo
de
notificacin:
de
ocurridos
fallecimientos
trabajo.
sin
baja
de
mdica.
accidentados.
Estn obligados a cumplimentar los partes de accidentes de trabajo y relacin de

accidentes
de
trabajo
ocurridos
sin
baja
mdica
los
empresarios.
La relacin de altas o fallecimientos debe ser realizada por la entidad gestora, la

empresa colaboradora o la Mutua. El parte de accidente de trabajo se realizar
siempre que ocurra un accidente o una recada que conlleve al menos la ausencia
al trabajo de un da sin contar el da del accidente y previa baja mdica. Para la
relacin de altas o fallecimientos, la mutua o entidad gestora recoge todos los
partes
mdicos
de
alta
con
informacin
sobre
la
causa
del
alta.
Los destinatarios son: Para el caso de accidente de trabajo hay cinco ejemplares
destinados: a la empresa, al trabajador, a la autoridad laboral, a la entidad gestora,
y a la Direccin General de Informtica y Estadstica del Ministerio de Trabajo.
Para la relacin de accidentes de trabajo sin baja, los destinatarios son los mismos
que para el accidente de trabajo. Las relaciones de alta o fallecimiento van
dirigidas a la Direccin General de Informtica y Estadstica. Plazos que tiene la
empresa: Por parte de los accidente de trabajo se dispone de 5 das hbiles desde
el momento en que se produjo el accidente o el da de la baja mdica, para la
relacin de altas. Para la relacin de accidentes de trabajo sin baja mdica se
tiene los 5 das hbiles del mes siguiente al que se refieren los datos que se
recogen en la relacin. Los trabajadores tienen que ser informados siempre, tanto
en
accidentes
con
baja
como
sin
ella.
La enfermedad profesional: La Resolucin 6/3/1973 del Ministerio de Trabajo

estableci el parte de enfermedad profesional. Las enfermedades profesionales se
han de comunicar en la parte de enfermedad profesional citado anteriormente.
Est obligado a hacer la comunicacin oficial el empresario. Debe hacer esa
comunicacin siempre que se diagnostique por un mdico una enfermedad que
aparezca en el cuadro de enfermedades profesionales. Se complementa siempre
ese parte ya sea una enfermedad profesional con baja o sin baja mdica, e incluso
cuando el mdico no tiene la certeza pero si indicios de esa enfermedad
profesional.
Los
destinatarios
por
parte
de
enfermedad
profesional
son:
El empresario, el trabajador, la autoridad laboral, y la entidad gestora.
El plazo que tiene el empresario es dentro de los tres das siguientes a aquel en
que haya tenido lugar el diagnstico de la enfermedad. En los supuestos de
accidente de trabajo ocurrido en el centro de trabajo o por desplazamiento en
jornada de trabajo que provoque el fallecimiento del trabajador, sea considerado
grave o muy grave, o afecte a ms de cuatro trabajadores pertenezcan o no a la
plantilla de la empresa, el empresario est obligado a comunicarla a la autoridad
laboral en el plazo mximo de 24 horas (telegrama, fax, etc.). Adems, deber
complementar
la
parte
correspondiente.
La notificacin interna: Al objeto de poder ordenar la investigacin por accidentes,

procede que laempresa tenga documentacin recogida que incorpore datos sobre:
el trabajador accidentado, descripcin del accidente, forma, agente material que la
ocasion y cuantos datos considere oportunos la empresa. Lo lgico es que la
notificacin sea realizada por el responsable de los trabajadores que han sufrido el
accidente y que lo comunique al Departamento de recursos humanos.
Consecuencias para el empresario: El art. 46 LPRL identifica como infraccin
administrativa leve la no comunicacin de los accidentes de trabajo y como grave
la no comunicacin de los accidentes graves, muy graves o con fallecimiento.
Registro del accidente de trabajo: El art. 23.1.e LPRL obliga a los empresarios a
elaborar una relacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de
trabajo. El registro debe contener los mismos datos que la notificacin: Los
nombres de los trabajadores accidentados, forma del accidente, agente material
que provoc el accidente, la naturaleza de la lesin y su ubicacin (parte del
cuerpo donde se produjo la lesin). Clasificacin de los daos laborales segn la
forma del siniestro, agente material, causas y naturaleza de la lesin. Los datos
del registro nos van a permitir hacer agrupaciones de los daos en funcin de la
forma de siniestro, del agente material, de las causas y de la naturaleza de la
lesin. Forma del accidente o de la enfermedad. Nos da una idea de cmo se ha
producido el siniestro. Est establecido en la OM de 16 de diciembre de 1987,
donde se recoge la relacin de las distintas formas de accidente. En cuanto a la

forma de las enfermedades profesionales, aparecen en el cuadro oficial de
enfermedades profesionales. Algunas de las formas de un accidente de trabajo
pueden
ser:
Cada
de
persona
distinto
nivel.
Cada
de
persona
al
mismo
nivel.
Cada
de
Cada
Cada
objetos
de
objetos
de
Choque
por
objetos
contra
desplome.
por
manipulacin.
por
objetos
desprendimientos.
mviles,
etc.
El agente material de los daos laborales es aquel factor de peligro con el que el
trabajador entra en contacto, por ejemplo, mquinas, medios de transporte,
aparatos de elevacin, recipientes a presin, hornos, materiales explosivos,
sustancias qumicas, radiaciones, etc. Las causas son la relacin del conjunto de
elementos que han concurrido en la generacin de un dao. La naturaleza y
ubicacin de la lesin relacionan, por cada accidente o enfermedad profesional, el
tipo de dao que ha causado: fractura, luxacin, torcedura, lumbalgia, hernia
discal,
carcinoma,
6.9.4 Rentabilidad
etc.
seguridad
higiene.
La rentabilidad est dada entonces por los siguientes factores principales:

1.- inversin en mejoras de seguridad e higiene, fijas o mviles, que pasen a
formar
parte
del
activo
de
la
empresa.
2.- menores costos alcuotas de seguros por alcanzar mejores niveles de

seguridad.
3.- menores constes indirectos, por la inversin realizada para reducir accidentes.
4.- menores gastos por asistencia mdica primaria en el lugar de trabajo, cuando
ocurre
el
accidente.
5.- disminucin de egresos en la adquisicin para la provisin de elementos de

proteccin personal, por inversiones que el eliminen el riesgo en su fuente de
origen.
6.- menores gastos de estudios peridicos de las condiciones ambientales, por
cambios de materia prima o mejoras en el ambiente de trabajo, que eliminen las
contaminaciones.
7.- menores gastos por insalubridad calificada, invirtiendo para la modificacin de
condiciones
de
los
ambientes
afectados.
8.- menores gastos de pliza de incendios, por inversiones para un mayor y mejor
equipamiento, formacin de brigadas interna, muros y elementos cortafuegos,
tratamientos ignifug, etc. Y otra inversin destinada a eliminar un costo, un gasto
o una perdida, producto de la accidentologia laboral y enfermedades
profesionales.
CONCLUSIONES
La salud industrial se encarga del bienestar de los colaboradores es por eso que
hacer frente a las fuertes exigencias del entorno laboral, ya que se requieren
organizaciones saludables capaces de funcionar de manera dinmica y con la
suficiente agilidad para ir al ritmo de los cambios de esta era de retos. La salud
organizacional puede ser enfocada desde una perspectiva amplia segn la cuales
organizaciones necesitan ellas mismas, es decir que deben estar sanas y por su
puesto su personal tambin debe ser gente sana para as desempear sus
funciones adecuadamente. Para saber su la empresa tiene riesgos de inseguridad

organizacional se basa en algunos puntos clave como la toxicologa industrial que
nos muestra si hay peligro en alguna rea donde se manejen sustancias
peligrosas y pueda causar envenenamiento o un efecto nocivo en el organismo ya
sea reversible o irreversible. De igual manera tambin nos muestras otros ms
como los riesgos industriales o fsicos que son factores inherentes a las
operaciones que se realizan en el puesto de trabajo y sus alrededores, y cuenta
con divisiones como el ruido, las vibraciones, la iluminacin, las temperaturas
abatidas, entre otras. Para poder prevenir accidentes o factores que pongan en
riesgo la salud de los colaboradores, se necesita un control del ambiente ya que
se busca conservar y mejorarla salud de los empleados y de la empresa misma
para que puedan desempear bien sus labores. Tambin en caso de que haya
empleados que hubiesen sido afectados por los diferentes factores de inseguridad
industrial se necesita de la medicina ocupacional ya que sus objetivos son
mantener
al
trabajador
en
el
mejor
nivel
de
salud.
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APA
(2013,
11).
administracion
ocupacional.BuenasTareas.com.
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la
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11,
seguridad
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