Ley Concursal

De la consolidacin, Boletn Oficial

del Estado. Madrid, 2010

SUMARIO

Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal:

EXPOSICIN DE MOTIVOS
Ttulo I. De la declaracin de concurso:
Cap. I. De los presupuestos del concurso
Cap. II. Del procedimiento de declaracin:
Sec. 1. Jurisdiccin y competencia
Sec. 2. De la provisin sobre la solicitud
Sec. 3. De la declaracin de concurso
Ttulo II. De la administracin concursal:
Cap. I. Del nombramiento de los administradores concursales
Cap. II. Estatuto jurdico de los administradores concursales
Ttulo III. De los efectos de la declaracin de concurso:
Cap. I. De los efectos sobre el deudor
Cap. II. De los efectos sobre los acreedores:
Sec. 1. De la integracin de los acreedores en la masa pasiva
Sec. 2. De los efectos sobre las acciones individuales
Sec. 3. De los efectos sobre los crditos en particular
Cap. III. De los efectos sobre los contratos
Cap. IV. De los efectos sobre los actos perjudiciales para la masa activa
Ttulo IV. Del informe de la administracin concursal y de la determinacin de
las masas activa y pasiva del concurso:
Cap. I. De la presentacin del informe de la administracin concursal
Cap. II. De la determinacin de la masa activa:
Sec. 1. De la composicin de la masa activa y formacin de la Seccin
Tercera
Sec. 2. Del inventario de la masa activa
Cap. III. De la determinacin de la masa pasiva:
Sec. 1. De la composicin de la masa pasiva y formacin de la seccin
cuarta
Sec. 2. De la comunicacin y del reconocimiento de crditos
1

Sec. 3. De la clasificacin de los crditos

Sec. 4. De la lista de acreedores
Cap. IV. De la publicidad y de la impugnacin del informe
Ttulo V. De las fases de convenio o de liquidacin:
Cap.

I. De la fase de convenio:

Sec.
Sec.
Sec.
Sec.

1.
2.
3.
4.

Sec.
Sec.
Sec.
Sec.

5.
6.
7.
8.

De la finalizacin de la fase comn del concurso

De la propuesta de convenio y de las adhesiones
De la propuesta anticipada de convenio
De la apertura de la fase de convenio y apertura de la Seccin
Quinta
De la junta de acreedores
De la aprobacin judicial del convenio
De la eficacia del convenio
Del cumplimiento del convenio

Cap. II. De la fase de liquidacin:

Sec.
Sec.
Sec.
Sec.

1.
2.
3.
4.

De la apertura de la fase de liquidacin

De los efectos de la liquidacin
De las operaciones de liquidacin
Del pago a los acreedores

Ttulo VI. De la calificacin del concurso:

Cap. I. Disposiciones generales
Cap. II. De la seccin de calificacin:
Sec. 1. De la formacin y tramitacin
Sec. 2. De la calificacin en caso de intervencin administrativa
TtuloVII. De la conclusin y de la reapertura del concurso:
Cap. nico
Ttulo VIII.De las normas procesales generales y del sistema de recursos:
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.

I.
II.
III.
IV.
V.

De la tramitacin del procedimiento

Del procedimiento abreviado
Del incidente concursal
De los recursos
Registro Pblico Concursal

Ttulo IX. De las Normas de Derecho Internacional Privado:

Cap. I. Aspectos generales
Cap. II. De la ley aplicable:
Sec. 1. Del procedimiento principal
Sec. 2. Del procedimiento territorial
Sec. 3. De las reglas comunes a ambos tipos de procedimientos
Cap. III. Del reconocimiento de procedimientos extranjeros de insolvencia
Cap. IV. De la coordinacin entre procedimientos paralelos de insolvencia
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIONES FINALES

LEY 22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL

(BOE nm. 164, de 10 de julio de 2003)
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
Esta ley persigue satisfacer una aspiracin profunda y largamente
sentida en el derecho patrimonial espaol: la reforma de la legislacin
concursal. Las severas y fundadas crticas que ha merecido el derecho
vigente no han ido seguidas, hasta ahora, de soluciones legislativas, que,
pese a su reconocida urgencia y a los meritorios intentos realizados en
su preparacin, han venido demorndose y provocando, a la vez, un
agravamiento de los defectos de que adolece la legislacin en vigor:
arcasmo, inadecuacin a la realidad social y econmica de nuestro
tiempo, dispersin, carencia de un sistema armnico, predominio de
determinados intereses particulares en detrimento de otros generales y
del principio de igualdad de tratamiento de los acreedores, con la
consecuencia de soluciones injustas, frecuentemente propiciadas en la
prctica por maniobras de mala fe, abusos y simulaciones, que las
normas reguladoras de las instituciones concursales no alcanzan a
reprimir eficazmente.
El arcasmo y la dispersin de las normas vigentes en esta materia son
defectos que derivan de la codificacin espaola del siglo XIX,
estructurada sobre la base de la dualidad de cdigos de derecho
privado, civil y de comercio, y de la regulacin separada de la materia
procesal respecto de la sustantiva, en una Ley de Enjuiciamiento Civil.
Pero tambin contribuye a aumentar esos defectos y a dificultar la
correcta composicin del sistema la multiplicidad de procedimientos
concursales; as, junto a las clsicas instituciones de la quiebra y del
concurso de acreedores, para el tratamiento de la insolvencia de
comerciantes y de no comerciantes, respectivamente, se introducen
otras, preventivas o preliminares, como la suspensin de pagos y el
procedimiento de quita y espera, de presupuestos objetivos poco claros
y, por tanto, de lmites muy difusos respecto de aqullas. La Ley de
Suspensin de Pagos, de 26 de julio de 1922, promulgada con carcter
provisional, porque se dict para resolver un caso concreto, lleg a
convertirse en pieza bsica de nuestro derecho concursal gracias a la
flexibilidad de su regulacin, que, si bien pali el tratamiento de las
situaciones de crisis patrimonial de los comerciantes, complic an ms
la falta de coherencia de un conjunto normativo carente de los principios
generales y del desarrollo sistemtico que caracterizan a un sistema
armnico, y permiti corruptelas muy notorias.
An ms se agrava la situacin del derecho concursal espaol con
fenmenos tan anacrnicos como la actual vigencia de un buen nmero
de artculos de nuestro primer Cdigo de Comercio, promulgado por
Fernando VII el 30 de mayo de 1829, en virtud de la invocacin que de
ellos hace la Ley de Enjuiciamiento Civil de 3 de febrero de 1881,
anterior al Cdigo de Comercio de 22 de agosto de 1885, y vigente en
esta materia, conforme al apartado 1 de la disposicin derogatoria nica
4

de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, hasta la entrada

en vigor de esta Ley Concursal.
El legislador espaol no ha puesto hasta ahora remedio a estos males.
Pese a la pronta reforma que en el Cdigo de Comercio de 1885
introdujo la Ley de 10 de junio de 1897 y de la muy importante que
supuso la citada Ley de Suspensin de Pagos de 1922, las
modificaciones legislativas han sido muy parciales y limitadas a materias
concretas, lo que, lejos de mejorar el sistema concursal, ha contribuido a
complicarlo con mayor dispersin de normas especiales y excepcionales,
y, frecuentemente, con la introduccin de privilegios y de alteraciones
del orden de prelacin de los acreedores, no siempre fundada en
criterios de justicia.
No han faltado, sin embargo, meritorios trabajos prelegislativos en la
senda de la reforma concursal. Adems del realizado por la Comisin
General de Codificacin, en virtud de la Real Orden de 10 de junio de
1926, que concluy con la elaboracin de un anteproyecto de Cdigo de
Comercio, publicado, en lo que se refiere a esta materia, en la Gaceta de
Madrid de 15 de octubre de 1929, y orientado en la ms precisa
distincin de los supuestos de la quiebra y de la suspensin de pagos,
hay que sealar fundamentalmente los siguientes:
a) El anteproyecto elaborado por la Seccin de Justicia del Instituto
de Estudios Polticos, concluso en 1959 y no publicado oficialmente, en
el que por vez primera se ensayaba la regulacin conjunta, sustantiva y
procesal, de las instituciones concursales, para comerciantes y no
comerciantes, si bien se mantena la dualidad de procedimientos en
funcin de los diversos supuestos objetivos que determinaba la de sus
respectivas soluciones: la liquidacin y el convenio.
b) El anteproyecto elaborado por la Comisin General de
Codificacin en virtud de lo dispuesto en las rdenes Ministeriales de 17
de mayo de 1978, publicado en su texto articulado por la Secretara
General Tcnica del Ministerio de Justicia con fecha 27 de junio de 1983,
que se basaba en los principios de unidad legal material y formal, de
disciplina para deudores comerciantes y no comerciantes y de sistema
un nico procedimiento, flexible, con diversas soluciones posibles: el
convenio, la liquidacin y la gestin controlada. Ese texto,
posteriormente revisado, fue seguido, en 1987, de otro anteproyecto
de Ley de Bases por la que se delegaba en el Gobierno la potestad de
dictar normas con rango de ley sobre el concurso de acreedores.
c) La propuesta de anteproyecto elaborada en la Comisin General
de Codificacin conforme a los criterios bsicos comunicados por el
Ministro de Justicia e Interior el 23 de junio de 1994, conclusa el 12 de
diciembre de 1995 y publicada por la Secretara General Tcnica con
fecha 15 de febrero de 1996, en la que se mantienen los principios de
unidad legal y de disciplina, pero se vuelve a la dualidad de concurso de
acreedores y suspensin de pagos, sobre la base de la diferencia entre
insolvencia e iliquidez, reservando este ltimo procedimiento, con alto
grado de desjudicializacin, como beneficio de deudores solventes y de
buena fe.

d) El anteproyecto de Ley Concursal elaborado por la Seccin

Especial para la Reforma Concursal, creada durante la anterior legislatura
en el seno de la Comisin General de Codificacin por Orden del
Ministerio de Justicia de 23 de diciembre de 1996, y concluso en mayo
de 2000, que es el que constituye antecedente del proyecto origen de
esta ley, con el que el Gobierno ha dado cumplimiento a la disposicin
final decimonovena de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento
Civil, conforme a la cual, en el plazo de seis meses a contar desde la
fecha de entrada en vigor de esta ley, deba remitir a las Cortes
Generales un proyecto de Ley Concursal.
Se aborda, as, la tan esperada como necesaria reforma global del
derecho concursal espaol, sin duda una de las ms importantes tareas
legislativas pendientes en la modernizacin de nuestro ordenamiento
jurdico.
La reforma no supone una ruptura con la larga tradicin concursal
espaola, pero s una profunda modificacin del derecho vigente, en la
que se han tenido en cuenta las aportaciones doctrinales y
prelegislativas realizadas en el mbito nacional y las ms recientes
concreciones producidas en la legislacin comparada, as como los
instrumentos supranacionales elaborados para la unificacin y la
armonizacin del derecho en esta materia.
El resultado de esa delicada tarea es un texto legal que se propone
corregir las deficiencias del anterior derecho con soluciones en las que
puede apreciarse el propsito de coordinar la originalidad del nuevo
sistema concursal con su armnica insercin en el conjunto de nuestro
ordenamiento, preocupacin a la que responde el cuidado puesto en las
disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y finales que cierran
esta ley.
II
La ley opta por los principios de unidad legal, de disciplina y de
sistema.
La regulacin en un solo texto legal de los aspectos materiales y
procesales del concurso, sin ms excepcin que la de aquellas normas
que por su naturaleza han exigido el rango de ley orgnica, es una
opcin de poltica legislativa que vena ya determinada por la nueva Ley
1/2000, de Enjuiciamiento Civil, al excluir esta materia de su mbito y
remitirla expresamente a la Ley Concursal.
La superacin de la diversidad de instituciones concursales para
comerciantes y no comerciantes es una frmula que, adems de estar
justificada por la desaparicin del carcter represivo de la insolvencia
mercantil, viene determinada por la tendencia a simplificar el
procedimiento, sin que ello suponga ignorar determinadas
especialidades del concurso de los empresarios sometidos a un estatuto
propio (llevanza obligatoria de contabilidad, inscripcin en el Registro
Mercantil) y de la existencia en la masa activa de unidades productivas
de bienes o de servicios, especialidades que son tenidas en cuenta a lo

largo de la regulacin del concurso, desde su solicitud hasta su solucin

mediante convenio o liquidacin.
La unidad del procedimiento de concurso se consigue en virtud de la
flexibilidad de que la ley lo dota, que permite su adecuacin a diversas
situaciones y soluciones, a travs de las cuales puede alcanzarse la
satisfaccin de los acreedores, finalidad esencial del concurso. A mayor
abundamiento, se han previsto reglas especialmente giles para los
concursos de menor entidad.
El nombre elegido para denominar el procedimiento nico es el de
concurso, expresin clsica que, desde los tratadistas espaoles del
siglo XVII, fundamentalmente de Amador Rodrguez (Tractatus de
concursu, 1616) y de Francisco Salgado de Somoza (Labyrinthus
creditorum concurrentium, 1646), pas al vocabulario procesal europeo
y que, por antonomasia, describe la concurrencia de los acreedores
sobre el patrimonio del deudor comn. No se persigue con ello
solamente rescatar un vocablo tradicional en la terminologa jurdica
espaola, sino utilizarlo para significar el fenmeno unificador de los
diversos procedimientos de insolvencia e identificar as grficamente el
procedimiento nico, como ha ocurrido en otras legislaciones.
La unidad del procedimiento impone la de su presupuesto objetivo,
identificado con la insolvencia, que se concibe como el estado
patrimonial del deudor que no puede cumplir regularmente sus
obligaciones. Pero ese concepto unitario es tambin flexible y opera de
manera distinta segn se trate de concurso necesario o voluntario. Los
legitimados para solicitar el concurso del deudor (sus acreedores y, si se
trata de una persona jurdica, quienes respondan personalmente de sus
deudas) han de basarse en alguno de los hechos que como presuntos
reveladores de la insolvencia enuncia la ley: desde la ejecucin singular
infructuosa hasta el sobreseimiento, general o sectorial, segn afecte al
conjunto de las obligaciones o a alguna de las clases que la ley considera
especialmente sensibles en el pasivo del deudor, entre otros hechos
tasados.
Incumbe al solicitante del concurso necesario la prueba de los hechos
en que fundamente su solicitud; en todo caso, la declaracin ha de
hacerse con respeto de las garantas procesales del deudor, quien habr
de ser emplazado y podr oponerse a la solicitud, basndose en la
inexistencia del hecho en que sta se fundamente o en la de su estado
de insolvencia, incumbindole en este caso la prueba de su solvencia.
Las garantas del deudor se complementan con la posibilidad de recurrir
la declaracin de concurso.
Si la solicitud de concurso la insta el propio deudor, deber justificar
su endeudamiento y su estado de insolvencia, si bien en este caso no
slo podr ser actual, sino futuro, previsto como inminente. El deudor
tiene el deber de solicitar la declaracin de concurso cuando conozca o
hubiera debido conocer su estado de insolvencia; pero tiene la facultad
de anticiparse a ste.
El sistema legal combina as las garantas del deudor con la
conveniencia de adelantar en el tiempo la declaracin de concurso, a fin
de evitar que el deterioro del estado patrimonial impida o dificulte las

soluciones ms adecuadas para satisfacer a los acreedores. Los estmulos

a la solicitud de concurso voluntario, las sanciones al deudor por
incumplimiento del deber de solicitarlo y el otorgamiento al crdito del
acreedor instante de privilegio general hasta la cuarta parte de su
importe son medidas con las que se pretende alcanzar ese objetivo.
La unidad y la flexibilidad del procedimiento se reflejan en su propia
estructura, articulada, en principio, en una fase comn que puede
desembocar en otra de convenio o de liquidacin. La fase comn se abre
con la declaracin de concurso y concluye una vez presentado el informe
de la administracin concursal y transcurrido el plazo de impugnaciones
o resueltas las formuladas contra el inventario o contra la lista de
acreedores, con lo que se alcanza el ms exacto conocimiento del
estado patrimonial del deudor a travs de la determinacin de las masas
activa y pasiva del concurso. A todo lo cual se suma la posibilidad de
utilizar, en determinados supuestos, un procedimiento abreviado.
III
La flexibilidad del procedimiento se percibe tambin en el rgimen de
los efectos que produce la declaracin de concurso. Respecto del
deudor, se atenan los establecidos por la legislacin anterior y se
suprimen los que tienen un carcter represivo de la insolvencia. La
inhabilitacin se reserva para los supuestos de concurso calificado
como culpable, en los que se impone como sancin de carcter
temporal a las personas afectadas. Declarado el concurso, el ejercicio de
las facultades patrimoniales del deudor se somete a intervencin o se
suspende, con sustitucin en este caso por la administracin concursal.
En principio, la primera de estas situaciones corresponde al concurso
voluntario y la segunda al necesario; pero se reconocen al juez del
concurso amplias facultades para adoptarlas o modificarlas. Se atena
tambin la sancin de los actos realizados por el deudor con infraccin
de estas limitaciones, que pasa a ser de anulabilidad, adems de la
prohibicin de su acceso a registros pblicos.
La ley limita los efectos de la declaracin de concurso, reducindolos,
con un sentido funcional, a aquellos que beneficien la normal tramitacin
del procedimiento y, en la medida en que sta lo exija, confiriendo al
juez la potestad de graduarlos y de adecuarlos a las circunstancias
concretas de cada caso. Todo ello, adems de los efectos que, por
alcanzar a derechos fundamentales de la persona del deudor, como son
los de libertad, secreto de las comunicaciones, residencia y circulacin
por el territorio nacional, se regulan en la Ley Orgnica para la Reforma
Concursal.
Se establece, con un sentido positivo, el deber del deudor de
colaborar con los rganos del concurso, informarles de cuanto sea de
inters de ste, auxiliarles en la conservacin y administracin de la masa
activa y poner a disposicin de la administracin concursal los libros y
documentos relativos al ejercicio de su actividad profesional o
empresarial.
La declaracin de concurso, por s sola, no interrumpe el ejercicio de
la actividad profesional o empresarial del deudor, sin perjuicio de los
8

efectos que produce sobre las facultades patrimoniales de ste; pero

goza el juez del concurso de amplias potestades para acordar el cierre
de sus oficinas, establecimientos o explotaciones, e incluso, cuando se
trate de una actividad empresarial, el cese o la suspensin, total o
parcial, de sta, previa audiencia del deudor y de los representantes de
los trabajadores.
Especial atencin dedica la ley a los supuestos de concurso de
persona jurdica y a los efectos que en este caso produce la declaracin,
materia de gran importancia, como corresponde a la que estos entes y,
fundamentalmente, las sociedades revisten en el moderno trfico. As
como la ley orgnica permite extender las medidas relativas a las
comunicaciones y a la residencia del deudor, en caso de persona
jurdica, a sus administradores y liquidadores, la Ley Concursal impone a
stos y a los apoderados generales del deudor los deberes de
colaboracin e informacin.
Durante la tramitacin del concurso se mantienen los rganos de la
persona jurdica deudora. Los administradores concursales estn
legitimados para ejercer las acciones de responsabilidad contra los
administradores, auditores y liquidadores, sin necesidad de previo
acuerdo de la junta o asamblea de socios. El efecto ms severo que la
ley establece es el del embargo de bienes y derechos de los
administradores y liquidadores, que el juez puede acordar cuando exista
fundada posibilidad de que el concurso se califique como culpable y de
que la masa activa resulte insuficiente para satisfacer todas las deudas.
Original es tambin, respecto del derecho anterior, la regulacin de
los efectos del concurso de la sociedad sobre los socios
subsidiariamente responsables de las deudas de sta, que se reduce a
atribuir a la administracin concursal la legitimacin exclusiva para
ejercitar la correspondiente accin una vez aprobado el convenio o
abierta la liquidacin. Se evitan as tanto la extensin automtica del
concurso a personas que, aun responsables de las deudas sociales,
pueden ser solventes, como las reclamaciones individuales de los
acreedores contra los socios, perturbadoras del buen orden del
concurso.
La ley regula asimismo con criterios de funcionalidad los efectos de la
declaracin de concurso sobre los acreedores, ordenando la paralizacin
de las acciones individuales promovidas por stos contra el patrimonio
del concursado. Esta paralizacin, consecuencia natural de la integracin
de los acreedores en la masa pasiva del concurso, no afecta a las
declarativas de los rdenes civil o social ya en tramitacin en el
momento de declararse el concurso, que continuarn hasta la firmeza de
la sentencia, ni a las de naturaleza contencioso-administrativa o penal
con trascendencia sobre el patrimonio del deudor, incluso si se ejercitan
con posterioridad a la declaracin, pero s a todas las de carcter
ejecutivo, incluidos los apremios administrativos o tributarios, que
quedarn en suspenso si se hallasen en tramitacin, salvo los acordados
con anterioridad a la declaracin de concurso, y no podrn iniciarse una
vez declarado el concurso.

Una de las novedades ms importantes de la ley es el especial

tratamiento que dedica a las acciones de ejecucin de garantas reales
sobre bienes del concursado. Se respeta la naturaleza propia del
derecho real sobre cosa ajena, que impone una regulacin diferente de
la aplicable a los derechos de crdito integrados en la masa pasiva del
concurso, pero al mismo tiempo se procura que la ejecucin separada de
las garantas no perturbe el mejor desarrollo del procedimiento
concursal ni impida soluciones que puedan ser convenientes para los
intereses del deudor y de la masa pasiva. La frmula que combina estos
propsitos es la de paralizacin temporal de las ejecuciones, en tanto se
negocie un convenio o se abra la liquidacin, con el mximo de un ao a
partir de la declaracin de concurso. Salvo que al tiempo de la
declaracin de concurso ya estuviese anunciada la subasta, las
actuaciones de ejecucin iniciadas con anterioridad se suspendern y no
se reanudarn, ni podrn iniciarse otras, hasta que transcurran los plazos
sealados. Este efecto de obligatoria y limitada espera para los titulares
de garantas reales se considera justo en el tratamiento de todos los
intereses implicados en el concurso, que han de sufrir un sacrificio en
aras de la solucin definitiva y ms beneficiosa del estado de insolvencia.
Naturalmente, los crditos con garanta real gozan en el concurso de
privilegio especial y el convenio slo les afectar si su titular firma la
propuesta, vota a su favor o se adhiere a ella o al convenio aprobado.
De no estar afectados por un convenio, los crditos con privilegio
especial se pagarn con cargo a los bienes y derechos sobre los que
recaiga la garanta. La ejecucin se tramitar ante el juez del concurso.
No obstante, en tanto subsista la paralizacin temporal de estas
acciones, la administracin concursal podr optar por atender con cargo
a la masa el pago de estos crditos. Aun en caso de realizacin, el juez
podr autorizarla con subsistencia de la carga y subrogacin del
adquirente en la obligacin del deudor, que quedar excluida de la masa
pasiva, o mediante venta directa, con aplicacin del precio al pago del
crdito especialmente privilegiado. Se articulan, as una serie de
frmulas flexibles tendentes a evitar que el ejercicio de los derechos
reales de garanta perturbe innecesariamente a los dems intereses
implicados en el concurso.
A estos efectos, la ley extiende el tratamiento de las acciones de
ejecucin de garantas reales a las de recuperacin de bienes muebles
vendidos a plazo y a los cedidos en arrendamientos financieros, siempre
que los correspondientes contratos o documentos estn inscritos en los
respectivos registros, as como a las resolutorias de ventas de inmuebles
por falta de pago de precio aplazado.
Se ha procurado as permitir planteamientos realistas, que sin
menoscabar la naturaleza de estos derechos ni perturbar el mercado del
crdito, muy sensible a la proteccin de las garantas en caso de
insolvencia del deudor, no impidan sino que hagan viables soluciones
beneficiosas para los intereses del concurso.
Frmulas flexibles en inters del concurso y sin perjuicio de los de la
contraparte se establecen tambin para permitir la rehabilitacin de los
contratos de crdito o de adquisicin de bienes con precio aplazado, as

10

como la enervacin de desahucio en arrendamientos urbanos, afectados

por incumplimientos del deudor concursado.
Objeto de especial atencin ha sido tambin la regulacin de los
efectos de la declaracin de concurso sobre los contratos, una de las
materias ms deficientemente tratadas en el anterior derecho y, por
tanto, de mayor originalidad en la nueva ley. Conforme a sta, la
declaracin de concurso no afecta, en principio, a la vigencia de los
contratos con prestaciones recprocas pendientes de cumplimiento por
ambas partes; no obstante, en inters del concurso y con garantas para
el derecho de la contraparte, se prev tanto la posibilidad de una
declaracin judicial de resolucin del contrato como la de enervarla en
caso de que exista causa para una resolucin por incumplimiento. No se
admiten las clusulas contractuales de resolucin o extincin en caso de
declaracin de concurso, pero s la aplicacin de normas legales que
dispongan la extincin o expresamente faculten a las partes para
pactarla o para denunciar el contrato.
Cuestin tratada con especial cuidado es la relativa a los contratos de
trabajo existentes a la fecha de declaracin del concurso y en los que sea
empleador el concursado. Al amparo de la reforma introducida en la Ley
Orgnica del Poder Judicial por la Ley Orgnica para la Reforma
Concursal, se atribuye al juez del concurso jurisdiccin para conocer de
materias que, en principio, son de la competencia de los juzgados y
tribunales del orden social, pero que por su especial trascendencia en la
situacin patrimonial del concursado y en aras de la unidad del
procedimiento no deben resolverse por separado. Pero conciliando todo
ello con la regulacin material actualmente contenida en la legislacin
laboral.
Se remiten a lo establecido por su regulacin especial los efectos de
la declaracin de concurso sobre los contratos de carcter administrativo
celebrados por el deudor.
La ley da un nuevo tratamiento al difcil tema de los efectos de la
declaracin de concurso sobre los actos realizados por el deudor en
perodo sospechoso por su proximidad a sta. El perturbador sistema de
retroaccin del concurso se sustituye por unas especficas acciones de
reintegracin destinadas a rescindir los actos perjudiciales para la masa
activa, perjuicio que en unos casos la ley presume y en los dems habr
de probarse por la administracin concursal o, subsidiariamente, por los
acreedores legitimados para ejercitar la correspondiente accin. Los
terceros adquirentes de bienes o derechos afectados por estas acciones
gozan de la proteccin que derive, en su caso, de la buena fe, de las
normas sobre irreivindicabilidad o del registro.
IV
La ley simplifica la estructura orgnica del concurso. Slo el juez y la
administracin concursal constituyen rganos necesarios en el
procedimiento. La junta de acreedores nicamente habr de constituirse
en la fase de convenio cuando no se haya aprobado por el sistema de
adhesiones escritas una propuesta anticipada. La intervencin como
parte del Ministerio Fiscal se limita a la seccin sexta, de calificacin del
11

concurso, cuando proceda su apertura, sin perjuicio de la actuacin que

se establece en esta ley cuando intervenga en delitos contra el
patrimonio o el orden socioeconmico.
La reduccin de los rganos concursales tiene como lgica
consecuencia la atribucin a stos de amplias e importantes
competencias. La ley configura al juez como rgano rector del
procedimiento, al que dota de facultades que aumentan el mbito de las
que le correspondan en el derecho anterior y la discrecionalidad con
que puede ejercitarlas, siempre motivando las resoluciones.
La competencia para conocer del concurso se atribuye a los nuevos
Juzgados de lo Mercantil, que se crean, al hilo de esta ley, en la Ley
Orgnica para la Reforma Concursal, mediante la pertinente
modificacin de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Los criterios de competencia territorial parten del dato econmicoreal de la ubicacin del centro de los intereses principales del deudor, ya
adoptado en reglas internacionales, que se prefiere al del domicilio, de
predominante carcter jurdico-formal. No obstante, si el centro de los
intereses principales y el domicilio del deudor no coincidieran, se
concede al acreedor solicitante del concurso la facultad de elegir
cualquiera de ellos a efectos de competencia territorial. En caso de
persona jurdica, se presume que ambos lugares coinciden, pero se
considera ineficaz a estos efectos el cambio de domicilio efectuado en
los seis meses anteriores a la solicitud de concurso, para evitar que la
competencia se configure con criterios ficticios.
Conforme a las reglas generales de la nueva Ley de Enjuiciamiento
Civil, no se admite ms cuestin de competencia que la planteada
mediante declinatoria, pero sta no suspender el procedimiento
concursal y todo lo actuado ser vlido aunque se estime.
La Ley Orgnica del Poder Judicial, modificada por la Ley Orgnica
para la Reforma Concursal, atribuye al juez del concurso jurisdiccin
exclusiva y excluyente en aquellas materias que se consideran de
especial trascendencia para el patrimonio del deudor, aunque sean de
naturaleza social, as como las de ejecucin y las cautelares, cualquiera
que sea el rgano del que hubieran dimanado. El carcter universal del
concurso justifica la concentracin en un solo rgano jurisdiccional del
conocimiento de todas estas materias, cuya dispersin quebranta la
necesaria unidad procedimental y de decisin.
Adems, la Ley Concursal concede al juez del concurso una amplia
discrecionalidad en el ejercicio de sus competencias, lo que contribuye a
facilitar la flexibilidad del procedimiento y su adecuacin a las
circunstancias de cada caso. Las facultades discrecionales del juez se
manifiestan en cuestiones tan importantes como la adopcin de medidas
cautelares con anterioridad a su declaracin o a la entrada en
funcionamiento de la administracin concursal; la ampliacin de la
publicidad que haya de darse a la declaracin de concurso y a otras
resoluciones de inters de terceros; la acumulacin de concursos; el
nombramiento, la separacin y el rgimen de funcionamiento de los
administradores concursales; la graduacin de los efectos de la
declaracin de concurso sobre la persona del deudor, los acreedores y

12

los contratos; la aprobacin del plan de liquidacin o el rgimen de

pago de crditos.
La administracin concursal se regula conforme a un modelo
totalmente diferente del hasta ahora en vigor y se opta por un rgano
colegiado en cuya composicin se combina la profesionalidad en
aquellas materias de relevancia para todo concurso la jurdica y la
econmica con la presencia representativa de un acreedor que sea
titular de un crdito ordinario o con privilegio general, que no est
garantizado. Las nicas excepciones al rgimen de composicin de este
rgano vienen determinadas por la naturaleza de la persona del
concursado cuando se trate de entidad emisora de valores cotizados en
bolsa, empresa de servicios de inversin, entidad de crdito o
aseguradora, o por la escasa importancia del concurso en cuyo caso el
juez podr nombrar un solo administrador, de carcter profesional.
A la administracin concursal se encomiendan funciones muy
importantes, que habr de ejercer de forma colegiada, salvo las que el
juez atribuya individualizadamente a alguno de sus miembros. Cuando la
complejidad del procedimiento lo exija, el juez podr autorizar la
delegacin de determinadas funciones en auxiliares.
La ley prev la reglamentacin mediante arancel de la retribucin de
los administradores concursales y fija como criterios los de cuanta del
activo y del pasivo y la previsible complejidad del concurso. En todo
caso, compete al juez aprobar la retribucin.
Se regula el rgimen de responsabilidad de los administradores frente
al deudor y a los acreedores y el de su separacin por justa causa.
Son funciones esenciales de este rgano las de intervenir los actos
realizados por el deudor en ejercicio de sus facultades patrimoniales o
sustituir al deudor cuando haya sido suspendido en ese ejercicio, as
como la de redactar el informe de la administracin concursal al que
habrn de unirse el inventario de la masa activa, la lista de acreedores y,
en su caso, la evaluacin de las propuestas de convenio presentadas.
La ley establece reglas precisas para la elaboracin de estos
documentos. El inventario contendr la relacin y el avalo de los bienes
y derechos que integran la masa activa. Se regula el tratamiento de los
bienes conyugales conforme al rgimen econmico del matrimonio del
deudor persona casada, as como el derecho de separacin de los
bienes de propiedad ajena en poder del deudor.
La lista de acreedores comprender una relacin de los reconocidos y
otra de los excluidos, as como una adicional, separada, de los que
conforme a la ley tienen la consideracin de crditos contra la masa.
La administracin concursal habr de pronunciarse sobre la inclusin
de todos los crditos puestos de manifiesto en el procedimiento, tanto
de los que hayan sido comunicados en el plazo y en la forma que la ley
establece como de los que resultaran de los libros y documentos del
deudor o que por cualquier otro medio consten en el concurso. En la
relacin de los reconocidos, los crditos se clasificarn, conforme a la
ley, en privilegiados con privilegio especial o general, ordinarios y
subordinados.

13

V
La regulacin de esta materia de clasificacin de los crditos
constituye una de las innovaciones ms importantes que introduce la ley,
porque reduce drsticamente los privilegios y preferencias a efectos del
concurso, sin perjuicio de que puedan subsistir en ejecuciones
singulares, por virtud de las terceras de mejor derecho. Se considera
que el principio de igualdad de tratamiento de los acreedores ha de
constituir la regla general del concurso, y que sus excepciones han de
ser muy contadas y siempre justificadas.
Las excepciones que la ley admite son positivas o negativas, en
relacin con los crditos ordinarios. Las primeras se concretan en los
privilegios, especiales o generales, por razn de las garantas de que
gocen los crditos o de la causa o naturaleza de stos. A los acreedores
privilegiados, en principio, slo afectar el convenio con su conformidad
y, en caso de liquidacin, se les pagar con prioridad respecto de los
ordinarios. Pero esos privilegios se reducen en nmero e incluso se
limitan en su cuanta a algunos de los tradicionalmente reconocidos,
como los tributarios y los de cuotas de la Seguridad Social (hasta el 50
por ciento de su importe en cada caso). Por su parte, los salarios de los
ltimos 30 das de trabajo anteriores a la declaracin del concurso y en
cuanta que no supere el doble del salario mnimo interprofesional, y los
devengados con posterioridad a la declaracin de concurso, as como los
de indemnizacin por extincin del contrato de trabajo, acordada por el
juez del concurso, tendrn la consideracin de crditos contra la masa y
sern satisfechos con preferencia respecto de los crditos concursales;
los salarios del artculo 32.1 del Estatuto de los Trabajadores sern
satisfechos con anterioridad al resto de crditos concursales; y los
salariales del artculo 32.3 del mismo texto gozarn de privilegio general,
al igual que las indemnizaciones derivadas de accidente de trabajo y los
recargos sobre las prestaciones por incumplimiento de las obligaciones
en materia de salud laboral devengadas con anterioridad a la declaracin
del concurso. Se pretende as evitar que el concurso se consuma con el
pago de algunos crditos, y, sin desconocer el inters general de la
satisfaccin de stos, conjugarlo con el de la masa pasiva en su conjunto,
a la vez que se fomentan soluciones de convenio que estn apoyadas
por los trabajadores y la Administracin pblica en la parte en que sus
crditos no gozan de privilegio.
Las excepciones negativas son las de los crditos subordinados, una
nueva categora que introduce la ley para clasificar aquellos que
merecen quedar postergados tras los ordinarios, por razn de su tarda
comunicacin, por pacto contractual, por su carcter accesorio
(intereses), por su naturaleza sancionadora (multas) o por la condicin
personal de sus titulares (personas especialmente relacionadas con el
concursado o partes de mala fe en actos perjudiciales para el concurso).
A estos efectos, conviene precisar que la categora de crditos
subordinados incluye los intereses devengados y sanciones impuestas
con ocasin de la exaccin de los crditos pblicos, tanto tributarios
como de la Seguridad Social. Los titulares de estos crditos
subordinados carecen de derecho de voto en la junta de acreedores y,
14

en caso de liquidacin, no podrn ser pagados hasta que hayan

quedado ntegramente satisfechos los ordinarios.
La subordinacin por motivo de especiales relaciones personales con
el concursado no slo se basa en las de parentesco o de convivencia de
hecho, sino que, en caso de persona jurdica, se extiende a los socios
con responsabilidad por las deudas sociales o con una participacin
significativa en el capital social, as como a los administradores de
derecho o de hecho, a los liquidadores y a las sociedades del mismo
grupo. En todo caso, la clasificacin afecta tambin a los cesionarios o
adjudicatarios de crditos pertenecientes a personas especialmente
relacionadas con el concursado si la adquisicin se produce dentro de
los dos aos anteriores a la declaracin de concurso.
VI
Las soluciones del concurso previstas en la ley son el convenio y la
liquidacin para cuya respectiva tramitacin se articulan especficas fases
en el procedimiento.
El convenio es la solucin normal del concurso, que la ley fomenta con
una serie de medidas, orientadas a alcanzar la satisfaccin de los
acreedores a travs del acuerdo contenido en un negocio jurdico en el
que la autonoma de la voluntad de las partes goza de una gran
amplitud.
Entre las medidas para facilitar esta solucin del concurso destaca la
admisin de la propuesta anticipada de convenio que el deudor puede
presentar con la propia solicitud de concurso voluntario o, incluso,
cuando se trate de concurso necesario, hasta la expiracin del plazo de
comunicacin de crditos, siempre que vaya acompaada de adhesiones
de acreedores en el porcentaje que la ley establece. La regulacin de
esta propuesta anticipada permite, incluso, la aprobacin judicial del
convenio durante la fase comn del concurso, con una notoria economa
de tiempo y de gastos respecto de los actuales procedimientos
concursales.
En otro caso, si no se aprueba una propuesta anticipada y el
concursado no opta por la liquidacin de su patrimonio, la fase de
convenio se abre una vez concluso el trmite de impugnacin del
inventario y de la lista de acreedores.
La ley procura agilizar la tramitacin de las propuestas de convenio. La
propuesta anticipada que no hubiese alcanzado adhesiones suficientes
para su aprobacin podr ser mantenida en junta de acreedores. El
concursado que no hubiese presentado propuesta anticipada ni
solicitado la liquidacin y los acreedores que representen una parte
significativa del pasivo podrn presentar propuestas incluso hasta 40
das antes del sealado para la celebracin de la junta. Hasta el
momento del cierre de la lista de asistentes a sta podrn admitirse
adhesiones a las propuestas, lo que contribuir a agilizar los cmputos
de votos y, en general, el desarrollo de la junta.
Tambin es flexible la ley en la regulacin del contenido de las
propuestas de convenio, que podr consistir en proposiciones de quita o
de espera, o acumular ambas; pero las primeras no podrn exceder de la
15

mitad del importe de cada crdito ordinario, ni las segundas de cinco

aos a partir de la aprobacin del convenio, sin perjuicio de los
supuestos de concurso de empresas de especial trascendencia para la
economa y de presentacin de propuesta anticipada de convenio
cuando as se autorice por el juez. Se admiten proposiciones alternativas,
como las ofertas de conversin del crdito en acciones, participaciones o
cuotas sociales, o en crditos participativos. Lo que no admite la ley es
que, a travs de cesiones de bienes y derechos en pago o para pago de
crditos u otras formas de liquidacin global del patrimonio del
concursado, el convenio se convierta en cobertura de solucin distinta
de aquella que le es propia. Para asegurar sta y la posibilidad de
cumplimiento, la propuesta de convenio ha de ir acompaada de un plan
de pagos.
La finalidad de conservacin de la actividad profesional o empresarial
del concursado puede cumplirse a travs de un convenio, a cuya
propuesta se acompaar un plan de viabilidad. Aunque el objeto del
concurso no sea el saneamiento de empresas, un convenio de
continuacin puede ser instrumento para salvar las que se consideren
total o parcialmente viables, en beneficio no slo de los acreedores, sino
del propio concursado, de los trabajadores y de otros intereses. El
informe preceptivo de la administracin concursal es una garanta ms
de esta solucin.
Al regular las mayoras necesarias para la aceptacin de las
propuestas de convenio, la ley prima a las que menor sacrificio
comportan para los acreedores, reduciendo la mayora a la relativa del
pasivo ordinario.
El convenio necesita aprobacin judicial. La ley regula la oposicin a la
aprobacin, las personas legitimadas y los motivos de oposicin, as
como los de rechazo de oficio por el juez del convenio aceptado.
La aprobacin del convenio no produce la conclusin del concurso,
que slo se alcanza con el cumplimiento de aqul.
VII
La ley concede al deudor la facultad de optar por una solucin
liquidatoria del concurso, como alternativa a la de convenio, pero
tambin le impone el deber de solicitar la liquidacin cuando durante la
vigencia de un convenio conozca la imposibilidad de cumplir los pagos
comprometidos y las obligaciones contradas con posterioridad a su
aprobacin. En los casos de apertura de oficio o a solicitud de acreedor,
la liquidacin es siempre una solucin subsidiaria, que opera cuando no
se alcanza o se frustra la de convenio. La unidad y la flexibilidad del
procedimiento permiten en estos supuestos pasar de forma rpida y
simple a la fase de liquidacin. Es sta una de las principales y ms
ventajosas novedades que introduce la ley, frente a la anterior diversidad
de procedimientos concursales y, concretamente, frente a la necesidad
de solicitar la declaracin de quiebra en los casos en que no se alcanzara
o se incumpliera un convenio en el expediente de suspensin de pagos.

16

Los efectos de la liquidacin son, lgicamente, ms severos. El

concursado quedar sometido a la situacin de suspensin en el
ejercicio de sus facultades patrimoniales de administracin y disposicin
y sustituido por la administracin concursal; si fuese persona natural,
perder el derecho a alimentos con cargo a la masa; si fuese persona
jurdica, se declarar su disolucin, de no estar ya acordada, y, en todo
caso, el cese de sus administradores o liquidadores.
La ley reserva para esta fase de liquidacin los clsicos efectos
concursales de vencimiento anticipado de los crditos aplazados y
conversin en dinero de los que consistan en otras prestaciones.
No obstante la mayor imperatividad de las normas que regulan esta
fase, la ley las dota tambin de la conveniente flexibilidad, como se
refleja en el plan de liquidacin, que habr de preparar la administracin
concursal y sobre el que podrn formular observaciones o propuestas el
deudor y los acreedores concursales antes de su aprobacin por el juez.
Slo si sta no se produce y, en su caso, en lo que no prevea el plan
aprobado, se aplicarn supletoriamente las reglas legales sobre
realizacin de bienes y derechos de la masa activa del concurso.
Aun en este ltimo caso, la ley procura la conservacin de las
empresas o unidades productivas de bienes o servicios integradas en la
masa, mediante su enajenacin como un todo, salvo que resulte ms
conveniente a los intereses del concurso su divisin o la realizacin
aislada de todos o alguno de sus elementos componentes, con
preferencia a las soluciones que garanticen la continuidad de la empresa.
La ley quiere evitar la excesiva prolongacin de las operaciones
liquidatorias, a cuyo fin impone a la administracin concursal la
obligacin de informar trimestralmente del estado de aqullas y le
seala el plazo de un ao para finalizarlas, con las sanciones, si lo
incumpliera, de separacin de los administradores y prdida del derecho
a retribucin.
Las operaciones de pago a los acreedores se regulan dentro de la fase
de liquidacin. Los crditos contra la masa operan con el carcter de
prededucibles, en el sentido de que, antes de proceder al pago de los
concursales, han de deducirse de la masa activa los bienes y derechos,
no afectos a crditos singularmente privilegiados, que sean necesarios
para satisfacer aqullos a sus respectivos vencimientos.
Como ya ha quedado expuesto al tratar de los efectos de la
declaracin de concurso sobre los crditos con garanta real, la ley
regula el pago de los crditos con privilegio especial de forma muy
flexible, para evitar, en inters de la masa, la realizacin de los bienes o
derechos afectos, autorizarla con subsistencia del gravamen o mediante
venta directa.
La regulacin legal establece el orden de los pagos con privilegio
general, de los ordinarios y de los subordinados, y contempla los
supuestos especiales de pagos anticipados, de deudas solidarias y de los
realizados en fase de cumplimiento de convenio anterior a la de
liquidacin.

17

VIII
Una de las materias en las que la reforma ha sido ms profunda es la
de calificacin del concurso. La ley limita la formacin de la seccin de
calificacin a supuestos muy concretos: la aprobacin de un convenio
que, por la cuanta de la quita o la duracin de la espera, resulte
especialmente gravoso para los acreedores, y la apertura de la
liquidacin.
En estos supuestos, el concurso se calificar como fortuito o como
culpable. La ltima calificacin se reserva a aquellos casos en los que en
la generacin o agravacin del estado de insolvencia hubiera mediado
dolo o culpa grave del deudor, o de sus representantes legales,
administradores o liquidadores.
La ley formula el criterio general de calificacin del concurso como
culpable y la continuacin enuncia una serie de supuestos que, en todo
caso, determinan esa calificacin, por su intrnseca naturaleza, y otra de
supuestos que, salvo prueba en contrario, son presuntivos de dolo o
culpa grave, por constituir incumplimiento de determinadas obligaciones
legales relativas al concurso.
Si el preceptivo informe de la administracin concursal y el dictamen
del Ministerio Fiscal coincidieran en la calificacin del concurso como
fortuito, se archivarn las actuaciones sin ms trmites. En otro caso, la
calificacin como culpable se decidir tras un contradictorio, en el que
sern partes el Ministerio Fiscal, la administracin concursal, el deudor y
todas las personas que pudieran resultar afectadas por la calificacin. La
oposicin se sustanciar por los trmites del incidente concursal. La
sentencia que califique el concurso como culpable habr de determinar
las personas afectadas y, en su caso, las declaradas cmplices; impondr
a todas aqullas la inhabilitacin para administrar bienes ajenos y para
representar a cualquier persona, sancin que ser temporal, durante un
perodo de dos a 15 aos; les impondr, asimismo, la prdida de
cualquier derecho que tuvieran como acreedores concursales o de la
masa y la condena a devolver los bienes y derechos que indebidamente
hubieren obtenido del deudor o recibido de la masa activa, ms la de
indemnizar los daos y perjuicios causados.
Es novedad la previsin de un procedimiento para asegurar el registro
pblico de las sentencias que declaren concursados culpables y de
aquellas resoluciones que acuerden la designacin o la inhabilitacin de
los administradores concursales en los casos que la propia ley prev.
Los efectos de la calificacin se limitan a la esfera civil, sin trascender
a la penal ni constituir condicin de prejudicialidad para la persecucin
de las conductas que pudieran ser constitutivas de delitos. La ley
mantiene la neta separacin de ilcitos civiles y penales en esta materia.
IX
La ley regula detalladamente las causas de conclusin del concurso,
cuya naturaleza puede ser muy diversa: bien porque la apertura no se
ajust a derecho (revocacin del auto de declaracin de concurso), bien
porque el procedimiento alcanz su finalidad (cumplimiento del

18

convenio, ntegra satisfaccin de todos los acreedores), bien por su

frustracin (inexistencia de bienes y derechos con los que satisfacer a los
acreedores), bien por el ejercicio del derecho de disposicin de las
partes sobre el procedimiento (desistimiento o renuncia de la totalidad
de los acreedores reconocidos transaccin del deudor con ellos, causas
stas que, por sus caractersticas, slo pueden operar una vez terminada
la fase comn del procedimiento y que exigen aceptacin u
homologacin del juez, previo informe de la administracin concursal).
En los casos de conclusin por inexistencia de bienes y derechos, del
concursado o de terceros responsables, con los que satisfacer a los
acreedores,
que
conservan
su
derecho
a
hacer
efectiva
la responsabilidad del deudor sobre los que en el futuro aparezcan, la
ley contempla tambin la reapertura del concurso, tanto si se trata de
deudor persona natural como de persona jurdica. En este ltimo caso,
puesto que la conclusin por inexistencia de activos patrimoniales lleva
consigo la extincin de la persona jurdica, la reapertura por aparicin
posterior de bienes y derechos se concretar a liquidarlos; pero si se
trata de persona natural, la continuacin de su actividad patrimonial
habr podido reflejarse tanto en la aparicin de activos como de nuevos
pasivos, lo que habr de tenerse en cuenta en la actualizacin del
inventario y de la lista de acreedores.
X
La flexibilidad que inspira todo el procedimiento concursal se combina
con las caractersticas de rapidez y simplicidad. La Ley de Enjuiciamiento
Civil acta como supletoria de la Ley Concursal, en cuanto sta no
contemple normas procesales especiales. La finalidad que se persigue es
la de reconducir la complejidad del concurso a un procedimiento que
permita su ms pronta, eficaz y econmica tramitacin, sin merma de las
garantas que exige la tutela judicial efectiva de todos los interesados.
Pieza bsica en este sistema procesal de la nueva ley es el incidente
concursal, un procedimiento especial a travs del cual se ventilarn todas
las cuestiones que se susciten durante el concurso y que no tengan
sealada en la ley otra tramitacin distinta. Este incidente se configura
con dos modalidades procesales distintas, segn la materia sobre la que
verse: una que tiene por objeto resolver aquellas materias de ndole
laboral que se planteen en el marco del procedimiento concursal, y otra
modalidad para tratar las materias estrictamente concursales. Con estas
dos modalidades de incidente se obtiene una mayor eficacia del proceso
concursal.
La celeridad de este procedimiento se complementa con un adecuado
sistema de recursos, en el que, en principio, slo se admite el de
reposicin contra providencias y autos y el de apelacin contra
sentencias que aprueben o rechacen el convenio, su cumplimiento o
incumplimiento y la conclusin del concurso, aunque en este recurso
pueden volver a plantearse las cuestiones resueltas en reposicin o en
incidentes concursales durante la fase comn o la de convenio. Contra
las sentencias resolutorias de incidentes planteados con posterioridad o
durante la fase de liquidacin, cabr tambin recurso de apelacin.
19

Slo se admite el recurso de casacin y el extraordinario de infraccin

procesal contra las sentencias que resuelvan la apelacin cuando se trate
de aprobar o rechazar un convenio, declarar su cumplimiento o
incumplimiento, calificar el concurso, resolver sobre acciones de
reintegracin o acordar la conclusin del concurso.
Igualmente, y para hacer plenamente efectiva la aplicacin de la
legislacin social a las cuestiones de esta naturaleza y unificar la doctrina
en tan sensible materia, se introduce el recurso de suplicacin y los
dems que prev la ley contra las resoluciones de los Juzgados de lo
Mercantil de la comunidad autnoma en materia laboral y las que
resuelvan los incidentes concursales que versen sobre la misma materia.
De este modo, en lnea con la orientacin de la nueva Ley de
Enjuiciamiento Civil, se elimina la multiplicidad de recursos de apelacin
interlocutorios, de naturaleza parcial o relativos a resoluciones no
definitivas, que actualmente dificultan y dilatan la tramitacin de los
procedimientos concursales, y se ordena, sin merma de las garantas
procesales, un sistema de recursos que obliga a las partes a concentrar y
racionalizar sus motivos de disconformidad y facilita su resolucin con la
necesaria visin de conjunto.
XI
Especial atencin dedica la ley a las cuestiones que plantea el
concurso con elemento extranjero, fenmeno carente de adecuada
regulacin en el derecho anterior y cada vez ms frecuente en una
economa globalizada.
La Ley Concursal contiene unas normas de derecho internacional
privado sobre esta materia, que siguen, con las convenientes
adaptaciones, el modelo del Reglamento (CE) n. 1346/2000, sobre
procedimientos de insolvencia. As, se facilita la aplicacin de ambos
textos en el mbito intracomunitario y se ajusta el mismo modelo
normativo a la regulacin de otras relaciones jurdicas que estn fuera
de ese mbito. En este sentido, la nueva regulacin se inspira tambin
en la Ley Modelo de la Comisin de las Naciones Unidas para el
Derecho
Mercantil
Internacional
(CNUDMI-UNCITRAL)
sobre
Insolvencia Transfronteriza, recomendada por la Asamblea General de
la Organizacin de las Naciones Unidas en su Resolucin 52/158, de 15
de diciembre de 1997.
La competencia internacional para declarar y tramitar el concurso se
basa en el lugar de situacin del centro de los intereses principales del
deudor, teniendo el carcter de principal el concurso que se declare
sobre esa base, sin perjuicio de que puedan abrirse otros concursos
territoriales en aquellos Estados en los que el deudor tenga
establecimientos.
Se regulan las relaciones entre procedimiento principal y territorial y
sus respectivos efectos, el reconocimiento en Espaa de los abiertos en
el extranjero y de sus administradores o representantes, con el fin de
establecer la mejor coordinacin entre ellos, en beneficio de la
seguridad jurdica y de la eficiencia econmica en el tratamiento de
estos fenmenos, lo que constituye una de las materias en las que con
20

mayor relieve se pone de manifiesto la modernizacin introducida por la

reforma concursal.
XII
La profundidad de la reforma tiene su ms clara expresin en las
disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y finales que cierran
la ley. El alcance de la nueva regulacin se extiende a mltiples sectores
de nuestro ordenamiento jurdico y afecta a numerosas normas, que, en
virtud de la reforma, han de quedar modificadas, en unos casos y,
derogadas, en otros. Se pretende as armonizar el derecho vigente con
la reforma introducida por esta ley y, al propio tiempo, limitar el mbito
de sta a la materia concursal. Ello explica que de las disposiciones
contenidas en el ttulo XVII del libro IV del Cdigo Civil (De la
concurrencia y prelacin de crditos) se deroguen las relativas a los
procedimientos colectivos de quita y espera y de concurso y se
mantengan las de preferencia de crditos para los supuestos de
ejecucin singular. Del mismo modo, subsisten para esos supuestos los
llamados privilegios mercantiles, aunque en el concurso no se admitan
ms que los expresamente reconocidos en esta ley. Objeto de
regulacin especfica son los privilegios sobre buques y aeronaves, a
cuyos titulares se reconoce en el concurso derecho de separacin para
su ejecucin extraconcursal.
La delimitacin de los mbitos concursal y extraconcursal de la
concurrencia y prelacin de crditos, si bien responde a una correcta
definicin de la materia propia de esta ley, puede ocasionar en la
prctica problemas de desajuste, por la muy diversa regulacin que
mantiene el viejo derecho respecto de la que establece la reforma
concursal, pero el alcance de sta no puede extenderse a una revisin
completa de toda la materia de preferencias de crditos que rigen fuera
del concurso. Resulta necesaria esa revisin, y ahora no slo por el
arcasmo de un sistema formado por sedimentos histricos carente del
orden lgico que debe presidir esta materia, sino por la acuciante
exigencia de su armonizacin con la reforma concursal. Por ello, la
disposicin final trigsima primera encomienda al Gobierno que en el
plazo de seis meses a contar desde la fecha de entrada en vigor de esta
ley presente a las Cortes Generales un proyecto de ley sobre reforma de
los Cdigos Civil y de Comercio en materia de concurrencia y prelacin
de crditos en caso de ejecuciones singulares.
La ley ha respetado la legislacin especfica aplicable a las entidades
de crdito, a las aseguradoras y a las operaciones relativas a los sistemas
de pagos y de compensacin de valores o instrumentos financieros
derivados, en gran parte impuesta por el derecho de la Unin Europea, y
que afecta a determinados aspectos del concurso. Slo en defecto de
normas especiales y en la medida en que sean compatibles con la
naturaleza de aquellos sistemas, se aplicarn en esta materia las de esta
ley.
Materia especialmente delicada es la relativa al derecho transitorio, en
la que la ley ha optado por respetar el principio de irretroactividad con
algunas excepciones, dos de ellas muy sealadas: la primera, para hacer
21

posible la aplicacin a los procedimientos que se encuentran en trmite

de las normas sobre conclusin del concurso; la segunda, para permitir
la aplicacin a aquellos procedimientos del rgimen ms flexible de
propuesta de convenio y de adhesiones que establece esta ley, lo que
contribuir a facilitar la tramitacin de los que se hallan en curso e
incluso, en algunos casos, la conclusin de aquellos que se encuentren
paralizados. Se ha previsto tambin, transitoriamente, la competencia de
los Juzgados de Primera Instancia, hasta la entrada en funcionamiento
de los Juzgados de lo Mercantil.
A travs de estas medidas legislativas, con plenas garantas
constitucionales, se inserta en el ordenamiento jurdico espaol la
reforma concursal, una de las ms importantes piezas hasta ahora
pendientes en el proceso de modernizacin de nuestro derecho.
TTULO PRIMERO
De la declaracin de concurso
CAPTULO PRIMERO
DE LOS PRESUPUESTOS DEL CONCURSO
Artculo 1. Presupuesto subjetivo.1. La declaracin de concurso
proceder respecto de cualquier deudor, sea persona natural o jurdica.
2. El concurso de la herencia podr declararse en tanto no haya sido
aceptada pura y simplemente.
3. No podrn ser declaradas en concurso las entidades que integran
la organizacin territorial del Estado, los organismos pblicos y dems
entes de derecho pblico.
Art. 2. Presupuesto objetivo.1. La declaracin de concurso
proceder en caso de insolvencia del deudor comn.
2. Se encuentra en estado de insolvencia el deudor que no puede
cumplir regularmente sus obligaciones exigibles.
3. Si la solicitud de declaracin de concurso la presenta el deudor,
deber justificar su endeudamiento y su estado de insolvencia, que
podr ser actual o inminente. Se encuentra en estado de insolvencia
inminente el deudor que prevea que no podr cumplir regular y
puntualmente sus obligaciones.
4. Si la solicitud de declaracin de concurso la presenta un acreedor,
deber fundarla en ttulo por el cual se haya despachado ejecucin o
apremio sin que del embargo resultasen bienes libres bastantes para el
pago, o en la existencia de alguno de los siguientes hechos:
1. El sobreseimiento general en el pago corriente de las
obligaciones del deudor.
2. La existencia de embargos por ejecuciones pendientes que
afecten de una manera general al patrimonio del deudor.
3. El alzamiento o la liquidacin apresurada o ruinosa de sus bienes
por el deudor.
4. El incumplimiento generalizado de obligaciones de alguna de las
clases siguientes: las de pago de obligaciones tributarias exigibles
22

durante los tres meses anteriores a la solicitud de concurso; las de pago

de cuotas de la Seguridad Social, y dems conceptos de recaudacin
conjunta durante el mismo perodo; las de pago de salarios e
indemnizaciones y dems retribuciones derivadas de las relaciones de
trabajo correspondientes a las tres ltimas mensualidades.
Art. 3. Legitimacin.1. Para solicitar la declaracin de concurso
estn legitimados el deudor y cualquiera de sus acreedores.
Si el deudor fuera persona jurdica, ser competente para decidir
sobre la solicitud el rgano de administracin o de liquidacin.
2. Por excepcin a lo dispuesto en el apartado anterior, no est
legitimado el acreedor que, dentro de los seis meses anteriores a la
presentacin de la solicitud, hubiera adquirido el crdito por actos nter
vivos y a ttulo singular, despus de su vencimiento.
3. Para solicitar la declaracin de concurso de una persona jurdica,
estn tambin legitimados los socios, miembros o integrantes que sean
personalmente responsables, conforme a la legislacin vigente, de las
deudas de aqulla.
4. Los acreedores del deudor fallecido, los herederos de ste y el
administrador de la herencia podrn solicitar la declaracin de concurso
de la herencia no aceptada pura y simplemente. La solicitud formulada
por un heredero producir los efectos de la aceptacin de la herencia a
beneficio de inventario.
5. El acreedor podr instar la declaracin judicial conjunta de
concurso de varios de sus deudores cuando exista confusin de
patrimonios entre stos, o, siendo stos personas jurdicas, formen parte
del mismo grupo, con identidad sustancial de sus miembros y unidad en
la toma de decisiones.
Art. 4. De la intervencin del Ministerio Fiscal.Cuando en
actuaciones por delitos contra el patrimonio y contra el orden
socioeconmico se pongan de manifiesto indicios de estado de
insolvencia de algn presunto responsable penal y de la existencia de
una pluralidad de acreedores, el Ministerio Fiscal instar del juez que
est conociendo de la causa la comunicacin de los hechos al juez de lo
mercantil con competencia territorial para conocer del concurso del
deudor, a los efectos pertinentes, por si respecto de ste se encontrase
en tramitacin un procedimiento concursal.
Asimismo, instar el Ministerio Fiscal del juez que conozca de la causa
la comunicacin de aquellos hechos a los acreedores cuya identidad
resulte de las actuaciones penales en curso, a fin de que, en su caso,
puedan solicitar la declaracin de concurso o ejercitar las acciones que
les correspondan.
Art. 5. Deber de solicitar la declaracin de concurso.1. El deudor
deber solicitar la declaracin de concurso dentro de los dos meses
siguientes a la fecha en que hubiera conocido o debido conocer su
estado de insolvencia.
2. Salvo prueba en contrario, se presumir que el deudor ha
conocido su estado de insolvencia cuando haya acaecido alguno de los
hechos que pueden servir de fundamento a una solicitud de concurso
23

necesario conforme al apartado 4 del artculo 2 y, si se trata de alguno

de los previstos en su prrafo 4., haya transcurrido el plazo
correspondiente.
3. El deber de solicitar la declaracin de concurso no ser exigible al
deudor que, en estado de insolvencia actual, haya iniciado
negociaciones para obtener adhesiones a una propuesta anticipada de
convenio y, dentro del plazo establecido en el apartado 1 de este
artculo, lo ponga en conocimiento del juzgado competente para su
declaracin de concurso. Transcurridos tres meses de la comunicacin al
juzgado, el deudor, haya o no alcanzado las adhesiones necesarias para
la admisin a trmite de la propuesta anticipada de convenio, deber
solicitar la declaracin de concurso dentro del mes siguiente 1 .
F

Art. 6. Solicitud del deudor.1. En el escrito de solicitud de

declaracin de concurso, el deudor expresar si su estado de insolvencia
es actual o si lo prev como inminente.
2. A la solicitud se acompaarn los documentos siguientes:
1. Poder especial para solicitar el concurso. Este documento podr
ser sustituido mediante la realizacin de apoderamiento apud acta.
2. La memoria expresiva de la historia econmica y jurdica del
deudor, de la actividad o actividades a que se haya dedicado durante los
tres ltimos aos y de los establecimientos, oficinas y explotaciones de
que sea titular, de las causas del estado en que se encuentre y de las
valoraciones y propuestas sobre la viabilidad patrimonial.
Si el deudor fuera persona casada, indicar en la memoria la identidad
del cnyuge, con expresin del rgimen econmico del matrimonio.
Si el deudor fuera persona jurdica, indicar en la memoria la
identidad de los socios o asociados de que tenga constancia, de los
administradores o de los liquidadores y, en su caso, del auditor de
cuentas, as como si forma parte de un grupo de empresas, enumerando
las entidades integradas en ste, y si tiene admitidos valores a cotizacin
en mercado secundario oficial.
Si se tratase de una herencia, se indicarn en la memoria los datos del
causante.
3. Un inventario de bienes y derechos, con expresin de su
naturaleza, lugar en que se encuentren, datos de identificacin registral
en su caso, valor de adquisicin, correcciones valorativas que procedan y
estimacin del valor real actual. Se indicarn tambin los gravmenes,
trabas y cargas que afecten a estos bienes y derechos, con expresin de
su naturaleza y los datos de identificacin.
4. Relacin de acreedores, por orden alfabtico, con expresin de
la identidad de cada uno de ellos, as como de la cuanta y el
vencimiento de los respectivos crditos y las garantas personales o
reales constituidas. Si algn acreedor hubiera reclamado judicialmente el

Apartado aadido por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de
31 de marzo), de medidas urgentes en materia tributaria, financiera y concursal ante la
evolucin de la situacin econmica.

24

pago, se identificar el procedimiento correspondiente y se indicar el

estado de las actuaciones.
3. Si el deudor estuviera legalmente obligado a llevar contabilidad,
acompaar adems:
1. Cuentas anuales y, en su caso, informes de gestin o informes de
auditoria correspondientes a los tres ltimos ejercicios.
2. Memoria de los cambios significativos operados en el patrimonio
con posterioridad a las ltimas cuentas anuales formuladas y depositadas
y de las operaciones que por su naturaleza, objeto o cuanta excedan del
giro o trfico ordinario del deudor.
3. Estados financieros intermedios elaborados con posterioridad a
las ltimas cuentas anuales presentadas, en el caso de que el deudor
estuviese obligado a comunicarlos o remitirlos a autoridades
supervisoras.
4. En el caso de que el deudor forme parte de un grupo de
empresas, como sociedad dominante o como sociedad dominada,
acompaar tambin las cuentas anuales y el informe de gestin
consolidados correspondientes a los tres ltimos ejercicios sociales y el
informe de auditora emitido en relacin con dichas cuentas, as como
una memoria expresiva de las operaciones realizadas con otras
sociedades del grupo durante ese mismo perodo.
4. En el supuesto previsto en el artculo 142.1.1. deber
acompaarse propuesta de plan de liquidacin.
5. Cuando no se acompae alguno de los documentos mencionados
en este artculo o faltara en ellos alguno de los requisitos o datos
exigidos, el deudor deber expresar en su solicitud la causa que lo
motivara.
Art. 7. Solicitud del acreedor y de los dems legitimados. 1. El
acreedor que inste la declaracin de concurso deber expresar en la
solicitud el origen, naturaleza, importe, fechas de adquisicin y
vencimiento y situacin actual del crdito, del que acompaar
documento acreditativo.
Los dems legitimados debern expresar en la solicitud el carcter en
el que la formulan, acompaando el documento del que resulte su
legitimacin o proponiendo la prueba para acreditarla.
2. En todo caso, se expresarn en la solicitud los medios de prueba
de que se valga o pretenda valerse el solicitante para acreditar los
hechos en que la fundamente. La prueba testifical no ser bastante por s
sola.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE DECLARACIN
Seccin 1.

Jurisdiccin y Competencia

Art. 8. Juez del concurso.Son competentes para conocer del

concurso los jueces de lo mercantil. La jurisdiccin del juez del concurso
es exclusiva y excluyente en las siguientes materias:
25

1. Las acciones civiles con trascendencia patrimonial que se dirijan

contra el patrimonio del concursado con excepcin de las que se ejerciten
en los procesos sobre capacidad, filiacin, matrimonio y menores a las que
se refiere el ttulo I del libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Tambin
conocer de la accin a que se refiere el artculo 17.1 de esta Ley.
2. Las acciones sociales que tengan por objeto la extincin,
modificacin o suspensin colectivas de los contratos de trabajo en los
que sea empleador el concursado, as como la suspensin o extincin de
contratos de alta direccin, sin perjuicio de que cuando estas medidas
supongan modificar las condiciones establecidas en convenio colectivo
aplicable a estos contratos se requerir el acuerdo de los representantes
de los trabajadores. En el enjuiciamiento de estas materias, y sin
perjuicio de la aplicacin de las normas especficas de esta ley, debern
tenerse en cuenta los principios inspiradores de la ordenacin normativa
estatutaria y del proceso laboral.
3. Toda ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido
patrimonial del concursado, cualquiera que sea el rgano que la hubiera
ordenado.
4. Toda medida cautelar que afecte al patrimonio del concursado
excepto las que se adopten en los procesos civiles que quedan excluidos
de su jurisdiccin en el prrafo 1.
5. Las que en el procedimiento concursal debe adoptar en relacin
con la asistencia jurdica gratuita y, en concreto, las que le atribuye la Ley
1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurdica Gratuita.
6. Las acciones de reclamacin de deudas sociales interpuestas
contra los socios subsidiariamente responsables de las deudas de la
sociedad concursada, cualquiera que sea la fecha en que se hubiera
contrado y las acciones para exigir a los socios de la sociedad
concursada el desembolso de las aportaciones sociales diferidas o el
cumplimiento de las prestaciones accesorias.
7. Las acciones de responsabilidad contra los administradores o
liquidadores, de derecho o de hecho, y contra los auditores de la
sociedad concursada, tendentes a exigir responsabilidad civil por los
perjuicios causados al concursado, cualquiera que sea la fecha en que se
hubieran producido los daos y perjuicios o en la que la responsabilidad
por las deudas sociales hubiera devenido exigible 2 .
F

Art. 9. Extensin de la jurisdiccin.La jurisdiccin del juez se

extiende a todas las cuestiones prejudiciales administrativas o sociales
directamente relacionadas con el concurso o cuya resolucin sea
necesaria para el buen desarrollo del procedimiento concursal.
Art. 10. Competencia internacional y territorial.1. La competencia
para declarar y tramitar el concurso corresponde al juez de lo mercantil
en cuyo territorio tenga el deudor el centro de sus intereses principales.
Si el deudor tuviese adems en Espaa su domicilio y el lugar de ste no
coincidiese con el centro de sus intereses principales, ser tambin
2

Nmero 6 redactado y nmero 7 aadido de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de

noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para
la implantacin de la nueva Oficina judicial.

26

competente, a eleccin del acreedor solicitante, el juez de lo mercantil

en cuyo territorio radique aqul.
Por centro de los intereses principales se entender el lugar donde el
deudor ejerce de modo habitual y reconocible por terceros la
administracin de tales intereses. En caso de deudor persona jurdica, se
presume que el centro de sus intereses principales se halla en el lugar
del domicilio social. Ser ineficaz a estos efectos el cambio de domicilio
efectuado en los seis meses anteriores a la solicitud del concurso.
Los efectos de este concurso, que en el mbito internacional se
considerar
concurso
principal,
tendrn
alcance
universal,
comprendiendo todos los bienes del deudor, estn situados dentro o
fuera de Espaa. En el caso de que sobre los bienes situados en un
Estado extranjero se abra un procedimiento de insolvencia, se tendrn
en cuenta las reglas de coordinacin previstas en el captulo III del ttulo
IX de esta ley.
2. Si se hubieran presentado solicitudes de declaracin del concurso
ante dos o ms juzgados competentes, ser preferente aquel ante el que
se hubiera presentado la primera solicitud.
3. Si el centro de los intereses principales no se hallase en territorio
espaol, pero el deudor tuviese en ste un establecimiento, ser
competente el juez de lo mercantil en cuyo territorio radique y, de existir
varios, donde se encuentre cualquiera de ellos, a eleccin del solicitante.
Por establecimiento se entender todo lugar de operaciones en el
que el deudor ejerza de forma no transitoria una actividad econmica
con medios humanos y bienes.
Los efectos de este concurso, que en el mbito internacional se
considerar concurso territorial, se limitarn a los bienes del deudor,
afectos o no a su actividad, que estn situados en Espaa. En el caso de
que en el Estado donde el deudor tiene el centro de sus intereses
principales se abra un procedimiento de insolvencia, se tendrn en
cuenta las reglas de coordinacin previstas en el captulo IV del ttulo IX
de esta ley.
4. En los casos de solicitud de declaracin conjunta de concurso de
varios deudores, ser juez competente para declararlo el del lugar
donde tenga el centro de sus intereses principales el deudor con mayor
pasivo, y si se trata de un grupo de sociedades, el de la sociedad
dominante.
La misma regla se aplicar para determinar el juez competente para la
tramitacin de concursos acumulados.
5. El juez examinar de oficio su competencia y determinar si sta
se basa en el apartado 1 o en el apartado 3 de este artculo.
Art. 11. Alcance internacional de la jurisdiccin.En el mbito
internacional, la jurisdiccin del juez del concurso comprende
nicamente el conocimiento de aquellas acciones que tengan su
fundamento jurdico en la legislacin concursal y guarden una relacin
inmediata con el concurso.
Art. 12. Declinatoria.1. El deudor podr plantear cuestin de
competencia territorial por declinatoria dentro de los cinco das
27

siguientes a aqul en que se le hubiera emplazado. Tambin podrn

plantearla los dems legitimados para solicitar la declaracin de
concurso, en el plazo de 10 das desde la publicacin ordenada en el
prrafo segundo del apartado 1 del artculo 23 3 .
2. La interposicin de declinatoria, en la que el promotor estar
obligado a indicar cul es el rgano competente para conocer el
concurso, no suspender el procedimiento concursal. En ningn caso se
pronunciar el juez sobre la oposicin del concursado sin que previa
audiencia del Ministerio Fiscal haya resuelto la cuestin de competencia
planteada. En caso de que estime la cuestin de competencia, deber
inhibirse a favor del rgano al que corresponda la competencia, con
emplazamiento de las partes y remisin de lo actuado.
3. Todo lo actuado en el concurso ser vlido aunque se estime la
declinatoria.
F

Seccin 2.

De la provisin sobre la solicitud

Art. 13. Plazo para proveer.1. En el mismo da o, si no fuera

posible, en el siguiente hbil al de su reparto, el juez examinar la
solicitud de concurso y, si la estimara completa, proveer conforme a los
artculos 14 15.
Si la solicitud se refiere a una entidad de crdito o a una empresa de
servicios de inversin, una vez que el Juez haya provedo sobre la misma
el Secretario judicial la comunicar al Banco de Espaa y a la Comisin
Nacional del Mercado de Valores, y solicitar la relacin de los sistemas
de pagos y de liquidacin de valores o instrumentos financieros
derivados a los que pertenezca la entidad afectada y la denominacin y
domicilio de su gestor, en los trminos previstos en la legislacin
especial aplicable.
El Secretario judicial tambin comunicar la solicitud a la Direccin
General de Seguros y Fondos de Pensiones si se refiere a una entidad
aseguradora; al Ministerio de Trabajo e Inmigracin si se refiere a una
mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y a la
Comisin Nacional del Mercado de Valores si se refiere a una sociedad
que tenga emitidos valores o instrumentos financieros negociados en un
mercado secundario oficial 4 .
2. Si el juez estimara que la solicitud o la documentacin que la
acompaa adolecen de algn defecto, sealar al solicitante un plazo de
justificacin o subsanacin, que no podr exceder de cinco das.
Justificado o subsanado dentro del plazo, el juez en el mismo da o, si
no fuera posible, en el siguiente hbil proveer conforme a los artculos
14 15. En otro caso, el juez dictar auto que declare no haber lugar a
la admisin de la solicitud. Esta resolucin ser susceptible de recurso de
reposicin.
F

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo

(BOE nm. 78, de 31 de marzo), de medidas urgentes en materia tributaria,
financiera y concursal ante la evolucin de la situacin econmica.

Prrafos 2 y 3 redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

28

Art. 14. Provisin sobre la solicitud del deudor. 1. Cuando la

solicitud hubiere sido presentada por el deudor, el juez dictar auto que
declare el concurso si de la documentacin aportada, apreciada en su
conjunto, resulta la existencia de alguno de los hechos previstos en el
apartado 4 del artculo 2, u otros que acrediten la insolvencia alegada
por el deudor.
2. Si el juez estimara insuficiente la documentacin aportada,
sealar al solicitante un plazo, que no podr exceder de cinco das,
para que complemente la acreditacin de la insolvencia alegada.
3. Contra el auto desestimatorio de la solicitud de concurso slo
cabr recurso de reposicin.
Art. 15. Provisin sobre la solicitud de otro legitimado y
acumulacin de solicitudes.1. Cuando la solicitud hubiera sido
presentada por cualquier legitimado distinto al deudor, el juez dictar
auto admitindola a trmite y ordenando el emplazamiento del deudor
conforme a lo previsto en el artculo 184, con traslado de la solicitud,
para que comparezca en el plazo de cinco das, dentro del cual se le
pondrn de manifiesto los autos y podr formular oposicin a la
solicitud, proponiendo los medios de prueba de que intente valerse.
2. Admitida a trmite la solicitud, las que se presenten con
posterioridad se acumularn a la primeramente repartida y se unirn a
los autos, teniendo por comparecidos a los nuevos solicitantes sin
retrotraer las actuaciones.
3. Para el caso en que el deudor haya realizado la comunicacin del
artculo 5.3, las solicitudes que se presenten con posterioridad solo se
proveern cuando haya vencido el plazo de un mes previsto en el citado
artculo si el deudor no hubiera presentado la solicitud de concurso. Si el
deudor presenta solicitud de concurso en el citado plazo se tramitar en
primer lugar conforme al artculo 14. Declarado el concurso, las
solicitudes presentadas previamente y las que se presenten con
posterioridad se unirn a los autos, teniendo por comparecidos a los
solicitantes 5 .
F

Art. 16. Formacin de la seccin primera.Declarado el concurso a

solicitud del deudor o admitida a trmite la solicitud de la declaracin de
concurso presentada por cualquier otro legitimado, el juez ordenar la
formacin de la seccin primera, conforme al artculo 183, que se
encabezar con la solicitud.
Art. 17. Medidas cautelares anteriores a la declaracin de
concurso.1. A peticin del legitimado para instar el concurso
necesario, el juez, al admitir a trmite la solicitud, podr adoptar las
medidas cautelares que considere necesarias para asegurar la integridad
del patrimonio del deudor, de conformidad con lo previsto en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).

29

2. El juez podr pedir al solicitante que preste fianza para responder

de los eventuales daos y perjuicios que las medidas cautelares pudieran
producir al deudor si la solicitud de declaracin de concurso resultara
finalmente desestimada.
3. Declarado el concurso o desestimada la solicitud, el juez del
concurso se pronunciar sobre la eficacia de las medidas cautelares.
Art. 18. Allanamiento u oposicin del deudor.1. En el caso de
admisin a trmite de la solicitud, si el deudor emplazado se allanase a la
pretensin del solicitante o no formulase oposicin en plazo, el juez
dictar auto declarando el concurso de acreedores. La misma resolucin
adoptar si, con posterioridad a la solicitud de cualquier legitimado y
antes de ser emplazado, el deudor hubiera instado su propio concurso.
2. El deudor podr basar su oposicin en la inexistencia del hecho en
que se fundamenta la solicitud o en que, aun existiendo, no se encuentra
en estado de insolvencia. En este ltimo caso, incumbir al deudor la
prueba de su solvencia y, si estuviera obligado legalmente a llevar
contabilidad, esta prueba habr de basarse en la que llevara conforme a
derecho.
Formulada oposicin por el deudor, el Secretario judicial, al siguiente
da, citar a las partes a una vista, previnindolas para que comparezcan
a ella con todos los medios de la prueba que pueda practicarse en el
acto y, si el deudor estuviera obligado legalmente a la llevanza de
contabilidad, advirtiendo a ste para que comparezca con los libros
contables de llevanza obligatoria 6 .
F

Art. 19. Vista.1. La vista se celebrar bajo la presidencia del juez,

dentro de los diez das siguientes a aquel en que se hubiera formulado
oposicin.
2. Si el deudor no compareciera, el juez dictar auto declarando el
concurso. Si compareciera, en el caso de que el crdito del acreedor
instante estuviera vencido, el deudor consignar en el acto de la vista el
importe de dicho crdito a disposicin del acreedor, acreditar haberlo
hecho antes de la vista o manifestar la causa de la falta de
consignacin.
En caso de que hubiera varios acreedores personados y se
acumulasen sus solicitudes de concurso, el deudor deber consignar las
cantidades adeudadas a todos ellos, en las mismas condiciones
expresadas.
3. En caso de que el solicitante no compareciera o, habindolo
hecho, no se ratificase en su solicitud, y el juez considerase que concurre
presupuesto objetivo para la declaracin de concurso, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 2, y de las actuaciones resulte la existencia de
otros posibles acreedores, antes de dictarse el auto que resuelva sobre
la solicitud, se les conceder un plazo de cinco das para que formulen
las alegaciones que les conviniesen.

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de
4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la nueva
Oficina judicial.

30

4. En caso de falta de consignacin y en los que, a pesar de haber

sido efectuada, el acreedor se hubiera ratificado en la solicitud, as como
cuando el crdito del instante no hubiera vencido o no tuviera ste la
condicin de acreedor, el Juez oir a las partes y a sus abogados sobre
la procedencia o improcedencia de la declaracin de concurso y decidir
sobre la pertinencia de los medios de prueba propuestos o que se
propongan en este acto, acordando la prctica inmediata de las que
puedan realizarse en el mismo da y sealndose por el Secretario
judicial para la de las restantes el ms breve plazo posible, sin que pueda
exceder de 20 das 7 .
5. El juez podr interrogar directamente a las partes y a los peritos y
testigos y apreciar las pruebas que se practiquen conforme a las reglas
de valoracin previstas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
F

Art. 20. Resolucin sobre la solicitud y recursos. 1. Practicadas las

pruebas declaradas pertinentes o transcurrido el plazo fijado para ello, el
juez, dentro de los tres das siguientes, dictar auto declarando el
concurso o desestimando la solicitud. En el primer caso, las costas tendrn
la consideracin de crditos contra la masa; en el segundo, sern
impuestas al solicitante, salvo que el juez aprecie, y as lo razone, que el
caso presentaba serias dudas de hecho o de derecho. En caso de
desestimacin de la solicitud de concurso, una vez firme el auto, se
proceder, a peticin del deudor y por los trmites de los artculos 712 y
siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, a la determinacin de los
daos y perjuicios que, en su caso, se le hubieran ocasionado como
consecuencia de la solicitud de concurso, y, una vez determinados, se
requerir de pago al solicitante del concurso, procedindose de
inmediato, si no los pagase, a su exaccin forzosa.
2. Contra el pronunciamiento del auto sobre la estimacin o
desestimacin de la solicitud de concurso cabr, en todo caso, recurso de
apelacin, que no tendr efecto suspensivo salvo que, excepcionalmente,
el juez acuerde lo contrario; en tal caso habr de pronunciarse sobre el
mantenimiento, total o parcial, de las medidas cautelares que se hubiesen
adoptado. Si se trata de recurrir nicamente alguno de los dems
pronunciamientos contenidos en el auto de declaracin del concurso, las
partes podrn oponerse a las concretas medidas adoptadas mediante
recurso de reposicin.
3. Estarn legitimados para recurrir el auto de declaracin de
concurso el deudor que no la hubiese solicitado y cualquier persona que
acredite inters legtimo, aunque no hubiera comparecido con
anterioridad.
Para recurrir el auto desestimatorio slo estar legitimada la parte
solicitante del concurso.
4. El plazo para interponer el recurso de reposicin y para preparar
el recurso de apelacin contar, respecto de las partes que hubieran
comparecido, desde la notificacin del auto, y, respecto de los dems

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

31

legitimados, desde la publicacin ordenada en el prrafo segundo del

apartado 1 del artculo 23 8 .
5. La desestimacin de los recursos determinar la condena en
costas del recurrente.
F

Seccin 3.

De la declaracin de concurso

Art. 21. Auto de declaracin de concurso.1. El auto

declaracin de concurso contendr los siguientes pronunciamientos:

de

1. El carcter necesario o voluntario del concurso, con indicacin,

en su caso, de que el deudor ha solicitado la liquidacin.
2. Los efectos sobre las facultades de administracin y disposicin
del deudor respecto de su patrimonio, as como el nombramiento y las
facultades de los administradores concursales.
3. En caso de concurso necesario, el requerimiento al deudor para
que presente, en el plazo de 10 das a contar desde la notificacin del
auto, los documentos enumerados en el artculo 6.
4. En su caso, las medidas cautelares que el juez considere
necesarias para asegurar la integridad, la conservacin o la
administracin del patrimonio del deudor hasta que los administradores
concursales acepten el cargo.
5. El llamamiento a los acreedores para que pongan en
conocimiento de la administracin concursal la existencia de sus
crditos, en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente a la
publicacin en el Boletn Oficial del Estado del auto de declaracin de
concurso, conforme a lo dispuesto en el artculo 23 9 .
6. La publicidad que haya de darse a la declaracin de concurso.
7. En su caso, la decisin sobre la formacin de pieza separada,
conforme a lo dispuesto en el artculo 77.2 en relacin con la disolucin
de la sociedad de gananciales.
8. En su caso, la decisin sobre la procedencia de aplicar el
procedimiento especialmente simplificado a que se refiere el captulo II
del ttulo VIII de esta ley.
F

2. El auto producir sus efectos de inmediato, abrir la fase comn

de tramitacin del concurso, que comprender las actuaciones previstas
en los cuatro primeros ttulos de esta ley, y ser ejecutivo aunque no sea
firme.
3. Declarado el concurso, se ordenar la formacin de las secciones
segunda, tercera y cuarta. Cada una de estas secciones se encabezar
por el auto o, en su caso, la sentencia que hubiera ordenado su
formacin.
4. La administracin concursal realizar sin demora una
comunicacin individualizada a cada uno de los acreedores cuya
8

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo),

Nmero redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).

32

identidad y domicilio consten en el concurso, informndoles de la

declaracin de ste y del deber de comunicar sus crditos en la forma
establecida en el artculo 85.
5. El Secretario judicial notificar el auto a las partes que hubiesen
comparecido. Si el deudor no hubiera comparecido, la publicacin
prevista en el artculo 23 producir, respecto de l, los efectos de
notificacin del auto.
Si el concursado fuera una entidad de crdito o una empresa de
servicios de inversin participante en un sistema de pagos y de
liquidacin de valores o instrumentos financieros derivados, el Secretario
judicial notificar el auto, en el mismo da de la fecha, al Banco de
Espaa, a la Comisin Nacional del Mercado de Valores y al gestor de
los sistemas a los que pertenezca la entidad afectada, en los trminos
previstos en la legislacin especial a que se refiere la disposicin
adicional segunda.
Asimismo, notificar el auto a la Comisin Nacional del Mercado de
Valores cuando el concursado sea una sociedad que hubiera emitido
valores admitidos a cotizacin en un mercado oficial.
Si el concursado fuera una entidad aseguradora, el Secretario judicial
notificar el auto, con la misma celeridad, a la Direccin General de
Seguros y Fondos de Pensiones, y si fuera una mutua de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, se lo notificar en los mismos
trminos al Ministerio de Trabajo e Inmigracin 10 .
F

Art. 22. Concurso voluntario y concurso necesario. 1. El concurso

de acreedores tendr la consideracin de voluntario cuando la primera
de las solicitudes presentadas hubiera sido la del propio deudor. En los
dems casos, el concurso se considerar necesario.
A los efectos de este artculo, la solicitud del deudor realizada en el
plazo del artculo 5.3 se entender presentada cuando lo fue la
comunicacin prevista en ese artculo 11 .
2. Por excepcin a lo dispuesto en el apartado anterior, el concurso
de acreedores tendr la consideracin de necesario cuando, en los tres
meses anteriores a la fecha de la solicitud del deudor, se hubiera
presentado y admitido a trmite otra por cualquier legitimado, aunque
ste hubiera desistido, no hubiera comparecido o no se hubiese
ratificado.
F

Art. 23. Publicidad.1. La publicidad de la declaracin de

concurso, as como de las restantes notificaciones, comunicaciones y
trmites del procedimiento, se realizar preferentemente por medios
telemticos, informticos y electrnicos, en la forma que
reglamentariamente se determine, garantizando la seguridad y la
integridad de las comunicaciones.
10

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la nueva
Oficina judicial.
11
Prrafo aadido por Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de 31 de
marzo).

33

El extracto de la declaracin de concurso se publicar, con la mayor

urgencia y de forma gratuita, en el Boletn Oficial del Estado, y
contendr nicamente los datos indispensables para la identificacin del
concursado, incluyendo su NIF, el juzgado competente, el nmero de
autos, el plazo establecido para la comunicacin de los crditos, el
rgimen de suspensin o intervencin de facultades del concursado y la
direccin electrnica del Registro Pblico Concursal donde se publicarn
las resoluciones que traigan causa del concurso.
2. En el mismo auto de declaracin del concurso o en resolucin
posterior, el juez, de oficio o a instancia de interesado, podr acordar
cualquier publicidad complementaria que considere imprescindible para
la efectiva difusin de los actos del concurso.
3. El traslado de los oficios con los edictos se realizar
preferentemente por va telemtica desde el juzgado a los medios de
publicidad correspondientes.
Excepcionalmente, y si lo previsto en el prrafo anterior no fuera
posible, los oficios con los edictos sern entregados al procurador del
solicitante del concurso, quien deber remitirlos de inmediato a los
medios de publicidad correspondientes.
Si el solicitante del concurso fuese una Administracin pblica que
actuase representada y defendida por sus servicios jurdicos, el traslado
del oficio se realizar directamente por el Secretario judicial a los medios
de publicidad.
4. Las dems resoluciones que, conforme a esta Ley, deban ser
publicadas por medio de edictos, lo sern en el Registro Pblico
Concursal y en el tabln de anuncios del juzgado.
5. El auto de declaracin del concurso as como el resto de
resoluciones concursales que conforme a las disposiciones de esta Ley
deban ser objeto de publicidad, se insertarn en el Registro Pblico
Concursal con arreglo al procedimiento que reglamentariamente se
establezca 12 .
F

Art. 24. Publicidad registral.1. Si el deudor fuera persona natural,

se inscribirn, preferentemente por medios telemticos, en el Registro
Civil la declaracin de concurso, la intervencin o, en su caso, la
suspensin de sus facultades de administracin y disposicin, as como el
nombramiento de los administradores concursales.
2. Si el deudor fuera sujeto inscribible en el Registro Mercantil, se
inscribirn, preferentemente por medios telemticos, en ste las mismas
circunstancias expresadas en el apartado anterior, practicndose
previamente la inscripcin del sujeto cuando sta no constase.
3. Si se tratase de personas jurdicas no inscribibles en el Registro
Mercantil y que consten en otro registro pblico, el juez mandar
inscribir, preferentemente por medios telemticos, en ste las mismas
circunstancias.
12

Artculo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo). El prrafo 3. del apartado 3 figura redactado de acuerdo con la
Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre.

34

4. Si el deudor tuviera bienes o derechos inscritos en registros

pblicos, se anotarn preventivamente en el folio correspondiente a
cada uno de ellos la intervencin o, en su caso, la suspensin de sus
facultades de administracin y disposicin, con expresin de su fecha,
as como el nombramiento de los administradores concursales.
Practicada la anotacin preventiva, no podrn anotarse respecto de
aquellos bienes o derechos ms embargos o secuestros posteriores a la
declaracin de concurso que los acordados por el juez de ste, salvo lo
establecido en el apartado 1 del artculo 55 de esta Ley.
5. El traslado de los oficios con los edictos se realizar
preferentemente por va telemtica desde el juzgado a los registros
correspondientes.
Excepcionalmente y si lo previsto en el prrafo anterior no fuera
posible, los oficios con los edictos sern entregados al procurador del
solicitante del concurso, con los mandamientos necesarios para la
prctica inmediata de los asientos registrales previstos en este artculo.
En tanto no sea firme, el auto de declaracin de concurso ser objeto de
anotacin preventiva en los correspondientes registros.
Si el solicitante del concurso fuese una Administracin pblica que
actuase representada y defendida por sus servicios jurdicos, el traslado
del oficio se realizar directamente por el Secretario judicial a los
correspondientes registros 13 .
F

Art. 25. Acumulacin de concursos.1. En los casos de concurso

de deudor persona jurdica o de sociedad dominante de un grupo, la
administracin concursal, mediante escrito razonado, podr solicitar del
juez la acumulacin al procedimiento de los concursos ya declarados de
los socios, miembros o integrantes personalmente responsables de las
deudas de la persona jurdica o de las sociedades dominadas
pertenecientes al mismo grupo.
2. Tambin podrn acumularse, a solicitud de la administracin
concursal de cualquiera de ellos, los concursos de quienes sean
miembros o integrantes de una entidad sin personalidad jurdica y
respondan personalmente de las deudas contradas en el trfico en
nombre de sta.
3. Declarados los concursos de ambos cnyuges, la administracin
concursal de cualquiera de ellos podr solicitar del juez, mediante escrito
razonado, la acumulacin al procedimiento del concurso del otro
cnyuge.
4. La acumulacin prevista en este artculo proceder aunque los
concursos hayan sido declarados por diferentes juzgados, sin perjuicio
del condicionamiento recproco de los convenios, conforme a lo previsto
en el artculo 101.

13

Artculo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo), excepto el ltimo prrafo que figura de acuerdo con la Ley
13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

35

TTULO II
De la administracin concursal
Art. 26. Formacin de la seccin segunda.Declarado el concurso
conforme a lo dispuesto en los artculos anteriores, el juez ordenar la
formacin de la seccin segunda, que comprender todo lo relativo a la
administracin concursal del concurso, al nombramiento y al estatuto de
los administradores concursales, a la determinacin de sus facultades y a
su ejercicio, a la rendicin de cuentas y, en su caso, a la responsabilidad
de los administradores concursales.
CAPTULO PRIMERO
DEL NOMBRAMIENTO DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES
Art. 27. Condiciones subjetivas para el nombramiento de
administradores concursales.1. La administracin concursal estar
integrada por los siguientes miembros:
1. Un abogado con experiencia profesional de, al menos, cinco
aos de ejercicio efectivo.
2. Un auditor de cuentas, economista o titulado mercantil
colegiados, con una experiencia profesional de, al menos, cinco aos de
ejercicio efectivo.
3. Un acreedor que sea titular de un crdito ordinario o con
privilegio general, que no est garantizado. El juez proceder al
nombramiento tan pronto como le conste la existencia de acreedores en
quienes concurran esas condiciones.
Cuando el acreedor designado administrador concursal sea una
persona jurdica, designar, conforme al procedimiento previsto en el
apartado 3 de este artculo, un profesional que rena las condiciones
previstas en el prrafo 2. anterior, el cual estar sometido al mismo
rgimen de incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones que los
dems miembros de la administracin concursal.
En caso de que el acreedor designado administrador concursal sea
una persona natural en quien no concurra la condicin de auditor de
cuentas, economista o titulado mercantil colegiado, podr participar en
la administracin concursal o designar un profesional que rena las
condiciones previstas en el prrafo 2. anterior, siguiendo para ello el
procedimiento previsto en el apartado 3 de este artculo, quedando
sometido el profesional as designado al mismo rgimen de
incapacidades, incompatibilidades, prohibiciones y remuneracin que los
dems miembros de la administracin concursal.
2. Por excepcin a lo dispuesto en el apartado 1:
1. En caso de concurso de una entidad emisora de valores o
instrumentos derivados que se negocien en un mercado secundario
oficial, de una entidad encargada de regir la negociacin, compensacin
o liquidacin de esos valores o instrumentos, o de una empresa de
servicios de inversin, en lugar del economista, auditor o titulado
mercantil, ser nombrado administrador concursal personal tcnico de la

36

Comisin Nacional del Mercado de Valores u otra persona propuesta

por sta de similar cualificacin, a cuyo efecto la Comisin Nacional del
Mercado de Valores comunicar al juez la identidad de aqulla. El
abogado y el miembro de la administracin concursal representante del
acreedor sern nombrados por el juez a propuesta del fondo de garanta
al que est adherida la entidad o quien haya asumido la cobertura
propia del sistema de indemnizacin de inversores.
2. En caso de concurso de una entidad de crdito o de una entidad
aseguradora ser nombrado en lugar del acreedor el fondo de garanta
de depsitos que corresponda o el Consorcio de Compensacin de
Seguros, respectivamente, quienes debern comunicar al juez de
inmediato la identidad de la persona natural que haya de representarlos
en el ejercicio del cargo. Por lo que se refiere a la designacin del
administrador abogado y al auditor, economista o titulado mercantil, el
juez los nombrar de entre los propuestos respectivamente por el Fondo
de Garanta de Depsitos y el Consorcio de Compensacin de Seguros.
3. Cuando se aplique el procedimiento abreviado previsto en los
artculos 190 y 191, la administracin concursal podr estar integrada
por un nico miembro, que deber ser abogado, auditor de cuentas,
economista o titulado mercantil que rena los requisitos previstos en el
apartado 1.
3. El nombramiento de los profesionales que hayan de integrar la
administracin concursal conforme a lo previsto en el apartado 1 se
realizar por el juez del concurso entre quienes, reuniendo las
condiciones legales, hayan manifestado su disponibilidad para el
desempeo de tal funcin al Registro oficial de auditores de cuentas o al
correspondiente colegio profesional, en el caso de los profesionales cuya
colegiacin resulte obligatoria. A tal efecto, el referido registro y los
colegios presentarn en el decanato de los juzgados competentes, en el
mes de diciembre de cada ao, para su utilizacin desde el primer da
del ao siguiente, los respectivos listados de personas disponibles. Los
profesionales cuya colegiacin no resulte obligatoria se inscribirn en las
listas que a tal efecto se elaborarn en el decanato de los juzgados
competentes. La incorporacin de los profesionales a las respectivas
listas ser gratuita. Los profesionales implicados acreditarn en todo
caso su compromiso de formacin en la materia concursal.
4. Cuando el acreedor designado administrador concursal sea una
Administracin pblica o una entidad de derecho pblico vinculada o
dependiente de ella, la designacin del profesional podr recaer en
cualquier funcionario con titulacin de licenciado en reas econmicas o
jurdicas. La intervencin de estos funcionarios no dar lugar a
retribucin alguna con cargo a la masa del concurso, y su rgimen de
responsabilidad ser el especfico de la legislacin administrativa 14 .
F

Art. 28. Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones.1. No

podrn ser nombrados administradores concursales quienes no puedan
14
Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

37

ser administradores de sociedades annimas o de responsabilidad

limitada, ni quienes hayan prestado cualquier clase de servicios
profesionales al deudor o a personas especialmente relacionadas con
ste en los ltimos tres aos, incluidos aquellos que durante ese plazo
hubieran compartido con aqul el ejercicio de actividades profesionales
de la misma o diferente naturaleza. Tampoco podrn ser nombrados
administradores concursales los que, reuniendo las condiciones
subjetivas previstas en el apartado 1 del artculo 27, se encuentren,
cualquiera que sea su condicin o profesin, en alguna de las situaciones
a que se refiere el artculo 51 de la Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de
Medidas de Reforma del Sistema Financiero, en relacin con el propio
deudor, sus directivos o administradores, o con un acreedor que
represente ms del 10 por ciento de la masa pasiva del concurso.
2. En el caso de que existan suficientes personas disponibles en el
listado correspondiente, no podrn ser nombrados administradores
concursales los abogados, auditores, economistas o titulados mercantiles
que hubieran sido designados para dicho cargo por el mismo juzgado en
tres concursos dentro de los dos aos anteriores. A estos efectos, los
nombramientos efectuados en concursos de sociedades pertenecientes
al mismo grupo de empresas se computarn como uno solo.
Tampoco podrn ser nombrados administradores concursales quienes
hubieran sido separados de este cargo dentro de los dos aos
anteriores, ni quienes se encuentren inhabilitados, conforme al artculo
181, por sentencia firme de desaprobacin de cuentas en concurso
anterior.
3. El nombramiento del administrador concursal acreedor no podr
recaer en persona especialmente relacionada con el deudor, ni en
acreedor que sea competidor del deudor o que forme parte de un grupo
de empresas en el que figure entidad competidora.
4. No podrn ser nombrados administradores concursales en un
mismo concurso quienes estn entre s vinculados personal o
profesionalmente. Para apreciar la vinculacin personal se aplicarn las
reglas establecidas en el artculo 93.
Se entender que estn vinculadas profesionalmente las personas
entre las que existan, de hecho o de derecho, relaciones de prestacin
de servicios, de colaboracin o de dependencia.
5. Se aplicarn a los representantes de la Comisin Nacional del
Mercado de Valores, de los fondos de garanta de depsitos, del
Consorcio de Compensacin de Seguros y de cualesquiera
Administraciones pblicas acreedoras, las normas contenidas en este
artculo, con excepcin de las prohibiciones por razn de cargo o funcin
pblica, de las contenidas en el prrafo segundo del apartado 4 de este
artculo y de las establecidas en el apartado 2.2. del artculo 93.
6. No podr ser nombrado administrador concursal quien, como
experto independiente, hubiera emitido el informe al que se refiere la
letra b) del apartado 2 de la disposicin adicional cuartal de esta Ley en

38

relacin con un acuerdo de refinanciacin que hubiera alcanzado el

deudor antes de su declaracin de concurso 15 .
F

Art. 29. Aceptacin.1.

El nombramiento de administrador
concursal ser comunicado al designado por el medio ms rpido.
Dentro de los cinco das siguientes al de recibo de la comunicacin, el
designado deber comparecer ante el Juzgado para manifestar si acepta
o no el encargo. De concurrir en l alguna causa de recusacin, estar
obligado a manifestarla. Aceptado el cargo, el Secretario judicial
expedir y entregar al designado documento acreditativo de su
condicin de administrador concursal 16 .
Dicho documento acreditativo deber ser devuelto al juzgado en el
momento en el que se produzca el cese por cualquier causa del
administrador concursal.
2. Si el designado no compareciese o no aceptase el cargo, el juez
proceder de inmediato a un nuevo nombramiento. A quien sin justa
causa no compareciese o no aceptase el cargo, no se le podr designar
administrador en los procedimientos concursales que puedan seguirse
en el partido judicial durante un plazo de tres aos.
3. Aceptado el cargo, el designado slo podr renunciar por causa
grave.
4. No ser necesaria la aceptacin cuando, en aplicacin del artculo
27, el nombramiento recaiga en personal tcnico de la Comisin
Nacional del Mercado de Valores, en un fondo de garanta de depsitos
o en el Consorcio de Compensacin de Seguros.
F

Art. 30. Representacin de las personas jurdicas administradores.

1. Cuando el nombramiento de administrador concursal recaiga en una
persona jurdica, sta, al aceptar el cargo, deber comunicar la
identidad de la persona natural que haya de representarla en el ejercicio
de su cargo.
2. Las personas jurdicas designadas se sometern al mismo rgimen
de incompatibilidades y prohibiciones previsto en el artculo 28. De igual
modo, cuando haya sido designado un administrador persona natural,
habr de comunicar al juzgado si se encuentra integrado en alguna
persona jurdica de carcter profesional al objeto de extender el mismo
rgimen de incompatibilidades a los restantes socios o colaboradores.
3. Ser de aplicacin al representante de la persona jurdica
designada el rgimen de incompatibilidades, prohibiciones, recusacin y
responsabilidad y separacin establecido para los administradores
concursales. No podr ser nombrado representante la persona que
hubiera actuado en el mismo juzgado como administrador concursal o
representante de ste en tres concursos dentro de los dos aos
anteriores, con las excepciones indicadas en el artculo 28.

15

Apartado aadido por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de
31 de marzo).
16

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

39

4. Cuando la persona jurdica haya sido nombrada por su

cualificacin profesional, sta deber concurrir en la persona natural que
designe como representante.
Art. 31. Especialidades de la aceptacin.Al aceptar el cargo de
administrador concursal, el abogado, el auditor, el economista o el
titulado mercantil designados debern sealar un despacho u oficina
para el ejercicio de su cargo en alguna localidad del mbito de
competencia territorial del juzgado.
Art. 32. Auxiliares delegados.1. Cuando la complejidad del
concurso as lo exija, la administracin concursal podr solicitar la
autorizacin del juez para delegar determinadas funciones, incluidas las
relativas a la continuacin de la actividad del deudor, en los auxiliares
que aqulla proponga, con indicacin de criterios para el
establecimiento de su retribucin.
2. Si el juez concediere la autorizacin, nombrar a los auxiliares,
especificar sus funciones delegadas y determinar su retribucin, la cual
correr a cargo de los administradores concursales y, salvo que
expresamente acuerde otra cosa, en proporcin a la correspondiente a
cada uno de ellos. Contra la decisin del juez no cabe recurso alguno,
sin perjuicio de que se pueda reproducir la solicitud cuando se
modifiquen las circunstancias que dieron lugar a su denegacin.
3. Ser de aplicacin a los auxiliares delegados el rgimen de
incapacidades,
incompatibilidades,
prohibiciones,
recusacin
y
responsabilidad establecido para los administradores concursales y sus
representantes.
4. El nombramiento de los auxiliares delegados se realizar sin
perjuicio de la colaboracin con los administradores concursales del
personal a su servicio o de los dependientes del deudor.
Art. 33. Recusacin.1. Los administradores concursales podrn
ser recusados por cualquiera de las personas legitimadas para solicitar la
declaracin de concurso.
2. Son causas de recusacin las circunstancias constitutivas de
incapacidad, incompatibilidad o prohibicin a que se refiere el artculo
28, as como las establecidas en la legislacin procesal civil para la
recusacin de peritos.
3. La recusacin habr de promoverse tan pronto como el recusante
tenga conocimiento de la causa en que se funde.
4. La recusacin no tendr efectos suspensivos y se sustanciar por
los cauces del incidente concursal. El recusado seguir actuando como
administrador concursal, sin que la resolucin que recaiga afecte a la
validez de las actuaciones.
CAPTULO II
ESTATUTO JURDICO DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES
Art. 34. Retribucin.1. Los administradores concursales tendrn
derecho a retribucin con cargo a la masa, salvo cuando se trate del

40

personal de las entidades a que se refieren los prrafos 1. y 2. del

apartado 2 del artculo 27.
2. La retribucin de la administracin concursal se determinar
mediante un arancel que se aprobar reglamentariamente y que atender
a la cuanta del activo y del pasivo, al carcter ordinario o abreviado del
procedimiento, a la acumulacin de concursos y a la previsible
complejidad del concurso.
El arancel se ajustar necesariamente a las siguientes reglas:
a) Exclusividad. Los administradores concursales solo podrn
percibir por su intervencin en el concurso las cantidades que resulten
de la aplicacin del arancel.
b) Identidad. La participacin en la retribucin ser idntica para los
administradores concursales que tengan la condicin de profesionales y
de doble cuanta que la del administrador concursal acreedor cuando se
trate de persona natural y no designe profesional que acte en su
representacin conforme a lo previsto en el ltimo prrafo del apartado
1 del artculo 27.
c) Limitacin. La administracin concursal no podr ser retribuida
por encima de la cantidad mxima que se fije reglamentariamente para
el conjunto del concurso.
d) Efectividad. En aquellos concursos en que la masa sea
insuficiente, se garantizar el pago de un mnimo retributivo establecido
reglamentariamente, mediante una cuenta de garanta arancelaria que se
dotar con aportaciones obligatorias de los administradores concursales.
Estas dotaciones se detraern de las retribuciones que efectivamente
perciban los administradores concursales en los concursos en que acten
en el porcentaje que se determine reglamentariamente 17 .
F

3. El juez, previo informe de la administracin concursal, fijar por

medio de auto y conforme al arancel la cuanta de la retribucin, as
como los plazos en que deba ser satisfecha.
4. En cualquier estado del procedimiento, el juez, de oficio o a
solicitud de deudor o de cualquier acreedor, podr modificar la
retribucin fijada, si concurriera justa causa y aplicando el arancel a que
se refiere el apartado 2 de este artculo.
5. El auto por el que se fije o modifique la retribucin de los
administradores concursales ser apelable por cualquiera de stos y por
las personas legitimadas para solicitar la declaracin de concurso.
Art. 35. Ejercicio del cargo.1. Los administradores concursales y
los auxiliares delegados desempearn su cargo con la diligencia de un
ordenado administrador y de un representante leal.
2. Cuando la administracin concursal est integrada por tres
miembros, las funciones de este rgano concursal se ejercern de forma
colegiada. Las decisiones se adoptarn por mayora y, de no alcanzarse
sta, resolver el juez.

17
Apartado 2 redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo
(BOE nm. 78, de 31 de marzo).

41

El juez, de oficio o a instancia de la administracin concursal, podr

atribuir competencias especficas a alguno de sus miembros.
3. Si por cualquier circunstancia slo estuvieran en el ejercicio del
cargo dos de los tres miembros de la administracin concursal, y
mientras se mantenga esta situacin, la actuacin de los administradores
concursales habr de ser mancomunada, salvo para el ejercicio de
aquellas competencias que el juez les atribuya individualizadamente. En
caso de disconformidad, resolver el juez.
4. Las decisiones individuales, mancomunadas o colegiadas de la
administracin concursal que no sean de trmite o gestin ordinaria se
consignarn en actas, que se extendern o transcribirn en un libro
legalizado por el secretario del juzgado.
5. Las resoluciones judiciales que se dicten para resolver las
cuestiones a que se refiere este artculo revestirn la forma de auto,
contra el que no cabr recurso alguno. Tampoco podr plantearse
incidente concursal sobre la materia resuelta.
6. La administracin concursal estar sometida a la supervisin del
juez del concurso. En cualquier momento, el juez podr requerir a todos
o alguno de sus miembros una informacin especfica o una memoria
sobre el estado de la fase del concurso.
Art. 36. Responsabilidad.1. Los administradores concursales y los
auxiliares delegados respondern frente al deudor y frente a los
acreedores de los daos y perjuicios causados a la masa por los actos y
omisiones contrarios a la ley o realizados sin la debida diligencia.
2. Ser solidaria la responsabilidad derivada del ejercicio
mancomunado o colegiado de competencias, quedando exonerado en
este ltimo caso el administrador concursal que pruebe que, no
habiendo intervenido en la adopcin del acuerdo lesivo, desconoca su
existencia o, conocindola, hizo todo lo conveniente para evitar el dao
o, al menos, se opuso expresamente a aqul.
3. Los administradores concursales respondern solidariamente con
los auxiliares delegados de los actos y omisiones lesivos de stos, salvo
que prueben haber empleado toda la diligencia debida para prevenir o
evitar el dao.
4. La accin de responsabilidad se sustanciar por los trmites del
juicio declarativo que corresponda, ante el juez que conozca o haya
conocido del concurso.
5. La accin de responsabilidad prescribir a los cuatro aos,
contados desde que el actor tuvo conocimiento del dao o perjuicio por
el que reclama y, en todo caso, desde que los administradores
concursales o los auxiliares delegados hubieran cesado en su cargo.
6. Si la sentencia contuviera condena a indemnizar daos y
perjuicios, el acreedor que hubiera ejercitado la accin en inters de la
masa tendr derecho a que, con cargo a la cantidad percibida, se le
reembolsen los gastos necesarios que hubiera soportado.
7. Quedan a salvo las acciones de responsabilidad que puedan
corresponder al deudor, a los acreedores o a terceros por actos u
omisiones de los administradores concursales y auxiliares delegados que
lesionen directamente los intereses de aqullos.
42

Art. 37. Separacin.1. Cuando concurra justa causa, el juez, de

oficio o a instancia de cualquiera de las personas legitimadas para
solicitar la declaracin de concurso o de cualquiera de los dems
miembros de la administracin concursal, podr separar del cargo a los
administradores concursales o revocar el nombramiento de los auxiliares
delegados.
2. Si el cesado fuera representante de una persona jurdica
administrador, el juez requerir la comunicacin de la identidad de la
persona natural que haya de representarla en el ejercicio de su cargo, a
no ser que determine que el cese debe afectar a la misma persona
jurdica que ostenta el cargo de administrador concursal, en cuyo caso
proceder a un nuevo nombramiento.
3. La resolucin judicial de cese revestir forma de auto, en el que se
consignarn los motivos en los que el juez funde su decisin.
4. Del contenido del auto a que se refiere el apartado anterior el
Secretario judicial dar conocimiento al registro pblico previsto en el
artculo 198 18 .
F

Art. 38. Nuevo nombramiento.1. En todos los casos de cese de

un administrador concursal, el juez proceder de inmediato a efectuar un
nuevo nombramiento.
2. Si el cesado fuera el representante de una persona jurdica
administradora, el juez requerir la comunicacin de la identidad de la
nueva persona natural que haya de representarla en el ejercicio de su
cargo.
3. Al cese y nuevo nombramiento se dar la misma publicidad que
hubiera tenido el nombramiento del administrador concursal sustituido.
4. En caso de cesar cualquiera de los administradores concursales
antes de la conclusin del concurso, el juez le ordenar rendir cuentas
de su actuacin en las competencias que le hubieran sido atribuidas
individualmente, en su caso. Cuando el cese afecte a todos los
miembros de la administracin concursal, el juez ordenar a sta que
rinda cuentas de su entera actuacin colegiada hasta ese momento, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda a cada uno de los
administradores conforme a las reglas del artculo 36. Estas rendiciones
de cuentas se presentarn por los citados administradores dentro del
plazo de un mes, contado desde que les sea notificada la orden judicial,
y sern objeto de los mismos trmites, resoluciones y efectos previstos
en el artculo 181 para las rendiciones de cuentas a la conclusin del
concurso.
Art. 39. Firmeza de las resoluciones.Contra las resoluciones sobre
nombramiento, recusacin y cese de los administradores concursales y
auxiliares delegados no se dar recurso alguno.

18

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

43

TTULO III
De los efectos de la declaracin de concurso
CAPTULO PRIMERO
DE LOS EFECTOS SOBRE EL DEUDOR
Art. 40. Facultades patrimoniales del deudor.1. En caso de
concurso voluntario, el deudor conservar las facultades de
administracin y disposicin sobre su patrimonio, quedando sometido el
ejercicio de stas a la intervencin de los administradores concursales,
mediante su autorizacin o conformidad.
2. En caso de concurso necesario, se suspender el ejercicio por el
deudor de las facultades de administracin y disposicin sobre su
patrimonio, siendo sustituido por los administradores concursales.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, el juez
podr acordar la suspensin en caso de concurso voluntario o la mera
intervencin cuando se trate de concurso necesario. En ambos casos,
deber motivarse el acuerdo sealando los riesgos que se pretendan
evitar y las ventajas que se quieran obtener.
4. A solicitud de la administracin concursal y odo el concursado, el
juez, mediante auto, podr acordar en cualquier momento el cambio de
las situaciones de intervencin o de suspensin de las facultades del
deudor sobre su patrimonio.
El cambio de las situaciones de intervencin o de suspensin y la
consiguiente modificacin de las facultades de la administracin
concursal se someter al rgimen de publicidad de los artculos 23 y 24 19 .
5. En caso de concurso de la herencia, corresponder a la
administracin concursal el ejercicio de las facultades patrimoniales de
administracin y disposicin sobre el caudal relicto, sin que pueda
cambiarse esta situacin.
6. La intervencin y la suspensin se referirn a las facultades de
administracin y disposicin sobre los bienes, derechos y obligaciones
que hayan de integrarse en el concurso y, en su caso, a las que
correspondan al deudor de la sociedad o comunidad conyugal.
El deudor conservar la facultad de testar, sin perjuicio de los efectos
del concurso sobre la herencia.
7. Los actos del deudor que infrinjan las limitaciones establecidas en
este artculo slo podrn ser anulados a instancia de la administracin
concursal y cuando sta no los hubiese convalidado o confirmado.
Cualquier acreedor y quien haya sido parte en la relacin contractual
afectada por la infraccin podr requerir de la administracin concursal
que se pronuncie acerca del ejercicio de la correspondiente accin o de la
convalidacin o confirmacin del acto. La accin de anulacin se
tramitar, en su caso, por los cauces del incidente concursal y caducar,
de haberse formulado el requerimiento, al cumplirse un mes desde la
F

19
Prrafo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

44

fecha de ste. En otro caso, caducar con el cumplimiento del convenio

por el deudor o, en el supuesto de liquidacin, con la finalizacin de sta.
Los referidos actos no podrn ser inscritos en registros pblicos
mientras no sean confirmados o convalidados, o se acredite la caducidad
de la accin de anulacin o su desestimacin firme.
Art. 41. Efectos sobre las comunicaciones, residencia y libre
circulacin del deudor.Los efectos de la declaracin de concurso sobre
los derechos y libertades fundamentales del deudor en materia de
correspondencia, residencia y libre circulacin sern los establecidos en
la Ley Orgnica para la Reforma Concursal.
Art. 42. Colaboracin e informacin del deudor.1. El deudor tiene
el deber de comparecer personalmente ante el juzgado de lo mercantil y
ante la administracin concursal cuantas veces sea requerido y el de
colaborar e informar en todo lo necesario o conveniente para el inters
del concurso. Cuando el deudor sea persona jurdica, estos deberes
incumbirn a sus administradores o liquidadores y a quienes hayan
desempeado estos cargos dentro de los dos aos anteriores a la
declaracin del concurso.
2. Los deberes a que se refiere el apartado anterior alcanzarn
tambin a los apoderados del deudor y a quienes lo hayan sido dentro
del perodo sealado.
Art. 43. Conservacin y administracin de la masa activa. 1. En el
ejercicio de las facultades de administracin y disposicin sobre la masa
activa, se atender a su conservacin del modo ms conveniente para
los intereses del concurso. A tal fin, los administradores concursales
podrn solicitar del juzgado el auxilio que estimen necesario.
2. Hasta la aprobacin judicial del convenio o la apertura de la
liquidacin, no se podrn enajenar o gravar los bienes y derechos que
integran la masa activa sin autorizacin del juez.
3. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior los actos de
disposicin inherentes a la continuacin de la actividad profesional o
empresarial del deudor, en los trminos establecidos en el artculo
siguiente.
Art. 44. Continuacin del ejercicio de la actividad profesional o
empresarial.1. La declaracin de concurso no interrumpir la
continuacin de la actividad profesional o empresarial que viniera
ejerciendo el deudor.
2. En caso de intervencin, y con el fin de facilitar la continuacin de
la actividad profesional o empresarial del deudor, la administracin
concursal podr determinar los actos u operaciones propios del giro o
trfico de aquella actividad que, por razn de su naturaleza o cuanta,
quedan autorizados con carcter general.
No obstante lo establecido en el apartado anterior, y sin perjuicio de
las medidas cautelares que hubiera adoptado el juez al declarar el
concurso, hasta la aceptacin de los administradores concursales el
deudor podr realizar los actos propios de su giro o trfico que sean

45

imprescindibles para la continuacin de su actividad, siempre que se

ajusten a las condiciones normales del mercado.
3. En caso de suspensin de las facultades de administracin y
disposicin del deudor, corresponder a la administracin concursal
adoptar las medidas necesarias para la continuacin de la actividad
profesional o empresarial.
4. Como excepcin a lo dispuesto en los apartados anteriores, el
juez, a solicitud de la administracin concursal y previa audiencia del
deudor y de los representantes de los trabajadores de la empresa, podr
acordar mediante auto el cierre de la totalidad o de parte de las oficinas,
establecimientos o explotaciones de que fuera titular el deudor, as
como, cuando ejerciera una actividad empresarial, el cese o la
suspensin, total o parcial, de sta.
Cuando estas medidas supongan la extincin, suspensin o modificacin
colectivas de los contratos de trabajo, el juez actuar conforme a lo
establecido en el prrafo 2. del artculo 8 y en el artculo 64.
Art. 45. Libros y documentos del deudor.1. El deudor pondr a
disposicin de la administracin concursal los libros de llevanza
obligatoria y cualesquiera otros libros, documentos y registros relativos a
los aspectos patrimoniales de su actividad profesional o empresarial.
2. A solicitud de la administracin concursal, el juez acordar las
medidas que estime necesarias para la efectividad de lo dispuesto en el
apartado anterior.
Art. 46. Cuentas anuales del deudor.1. Declarado el concurso,
subsistir la obligacin de formular y la de auditar las cuentas anuales.
No obstante, se exime a la sociedad concursada de realizar la
auditora de las primeras cuentas anuales que se preparen mientras est
en funciones la administracin concursal, excepto que esta sociedad
tenga sus valores admitidos a negociacin en mercados secundarios de
valores o est sometida a supervisin pblica por el Banco de Espaa, la
Direccin General de Seguros y Fondos de Pensiones o la Comisin
Nacional del Mercado de Valores.
2. La formulacin de las cuentas anuales durante la tramitacin del
concurso corresponder al deudor bajo la supervisin de los
administradores concursales, en caso de intervencin, y a estos ltimos
en caso de suspensin.
Art. 47. Derecho a alimentos.1. Durante la tramitacin del
concurso, el deudor persona natural tendr derecho a alimentos con
cargo a la masa activa, salvo lo dispuesto para el caso de liquidacin.
Su cuanta y periodicidad sern, en caso de intervencin, las que
acuerde la administracin concursal y, en caso de suspensin, las que
autorice el juez, odos el concursado y la administracin concursal. En
este ltimo caso, el juez, con audiencia del concursado o de la
administracin concursal y previa solicitud de cualquiera de ellas, podr
modificar la cuanta y la periodicidad de los alimentos.
2. La obligacin de prestar alimentos impuesta al concursado por
resolucin judicial dictada en alguno de los procesos sobre capacidad,

46

filiacin, matrimonio y menores a que se refiere el ttulo I del libro IV

de la Ley de Enjuiciamiento Civil, se satisfar con cargo a la masa
activa.
3. En el supuesto previsto en el apartado anterior, las personas
respecto de las cuales el concursado tuviese deber legal de alimentos
slo podrn obtenerlos con cargo a la masa si no pudieren percibirlos de
otras personas legalmente obligadas a prestrselos, previa autorizacin
del juez del concurso, que resolver por auto sobre su procedencia y
cuanta.
Art. 48. Efectos sobre el deudor persona jurdica.1. Durante la
tramitacin del concurso, se mantendrn los rganos de la persona
jurdica deudora, sin perjuicio de los efectos que sobre su
funcionamiento produzca la intervencin o la suspensin de sus
facultades de administracin y disposicin y salvo el supuesto en que, a
consecuencia de la apertura de la fase de liquidacin, se declare el cese
de los administradores o liquidadores. Los administradores concursales
tendrn derecho de asistencia y de voz en las sesiones de los rganos
colegiados.
2. Sin perjuicio del ejercicio de las acciones de responsabilidad que,
conforme a lo establecido en otras leyes, asistan a la persona jurdica
deudora contra sus administradores, auditores o liquidadores, estarn
tambin legitimados para ejercitar esas acciones los administradores
concursales sin necesidad de previo acuerdo de la junta o asamblea de
socios.
Corresponder al juez del concurso la competencia para conocer de
las acciones a que se refiere el prrafo anterior.
La formacin de la seccin de calificacin no afectar a las acciones
de responsabilidad que se hubieran ejercitado.
3. Desde la declaracin de concurso de persona jurdica, el juez del
concurso, de oficio o a solicitud razonada de la administracin concursal,
podr ordenar el embargo de bienes y derechos de sus administradores
o liquidadores de derecho o de hecho, y de quienes hubieran tenido
esta condicin dentro de los dos aos anteriores a la fecha de aquella
declaracin, cuando de lo actuado resulte fundada la posibilidad de que
el concurso se califique como culpable y de que la masa activa sea
insuficiente para satisfacer todas las deudas. El embargo se acordar por
la cuanta que el juez estime bastante y podr ser sustituida, a solicitud
del interesado, por aval de entidad de crdito.
4. Corresponder exclusivamente a la administracin concursal la
reclamacin, en el momento y cuanta que estime conveniente, del
desembolso de las aportaciones sociales que hubiesen sido diferidas,
cualquiera que fuera el plazo fijado en la escritura o en los estatutos, y
de las prestaciones accesorias pendientes de cumplimiento.
5. De igual manera, durante la tramitacin del concurso de la
sociedad, la accin contra el socio o los socios subsidiariamente
responsables de las deudas de sta anteriores a la declaracin de
concurso
corresponder
a
la
administracin
concursal
y,
subsidiariamente, en el supuesto previsto en el apartado 4 del artculo

47

54, a los acreedores, no pudiendo ejercitarla hasta la aprobacin del

convenio o la liquidacin del patrimonio social. El juez, de oficio o a
instancia de la administracin concursal, podr ordenar el embargo de
bienes y derechos de los referidos socios en la cuanta que estime
bastante, cuando de lo actuado resulte fundada la posibilidad de que la
masa activa sea insuficiente para satisfacer todas las deudas, pudiendo, a
solicitud del interesado, acordarse la sustitucin del embargo por aval
de entidad de crdito.
CAPTULO II
DE LOS EFECTOS SOBRE LOS ACREEDORES
Seccin 1.

De la integracin de los acreedores en la masa pasiva

Art. 49. Integracin de la masa pasiva.Declarado el concurso, todos

los acreedores del deudor, ordinarios o no, cualesquiera que sean su
nacionalidad y domicilio, quedarn de derecho integrados en la masa
pasiva del concurso, sin ms excepciones que las establecidas en las
leyes.
Seccin 2.

De los efectos sobre las acciones individuales

Art. 50. Nuevos juicios declarativos.1. Los jueces del orden civil y
del orden social ante quienes se interponga demanda de la que deba
conocer el juez del concurso de conformidad con lo previsto en esta ley
se abstendrn de conocer, previniendo a las partes que usen de su
derecho ante el juez del concurso. De admitirse a trmite las demandas,
se ordenar el archivo de todo lo actuado, careciendo de validez las
actuaciones que se hayan practicado.
2. Los jueces o tribunales de los rdenes contencioso-administrativo,
social o penal ante los que se ejerciten, con posterioridad a la
declaracin del concurso, acciones que pudieran tener trascendencia
para el patrimonio del deudor emplazarn a la administracin concursal y
la tendrn como parte en defensa de la masa, si se personase.
Art. 51. Continuacin y acumulacin de juicios declarativos
pendientes.1. Los juicios declarativos en que el deudor sea parte y
que se encuentren en tramitacin al momento de la declaracin de
concurso se continuarn hasta la firmeza de la sentencia. No obstante, se
acumularn aquellos que, siendo competencia del juez del concurso
segn lo previsto en el artculo 8, se estn tramitando en primera
instancia y respecto de los que el juez del concurso estime que su
resolucin tiene trascendencia sustancial para la formacin del inventario
o de la lista de acreedores.
La acumulacin podr solicitarse por la administracin concursal,
antes de emitir su informe, o por cualquier parte personada, antes de la
finalizacin del plazo de impugnacin del inventario y de la lista de
acreedores.
2.
En caso de suspensin de las facultades de administracin y
disposicin del deudor, la administracin concursal, en el mbito de sus
competencias, sustituir a ste en los procedimientos judiciales en
48

trmite, a cuyo efecto el Secretario judicial le conceder, una vez

personada, un plazo de cinco das para que se instruya en las
actuaciones, pero necesitar la autorizacin del Juez del concurso para
desistir, allanarse, total o parcialmente, y transigir litigios. De la solicitud
presentada por la administracin concursal dar el Secretario judicial
traslado al deudor en todo caso y a aquellas partes personadas en el
concurso que el Juez estime deban ser odas respecto de su objeto. Las
costas impuestas a consecuencia del allanamiento o del desistimiento
autorizados tendrn la consideracin de crdito concursal; en caso de
transaccin, se estar a lo pactado en materia de costas 20 .
No obstante, la sustitucin no impedir que el deudor mantenga su
representacin y defensa separada por medio de sus propios procurador
y abogado, siempre que garantice, de forma suficiente ante el juez del
concurso, que los gastos de su actuacin procesal y, en su caso, la
efectividad de la condena en costas no recaern sobre la masa del
concurso, sin que en ningn caso pueda realizar las actuaciones
procesales que, conforme al prrafo anterior, corresponden a la
administracin concursal con autorizacin del juez.
3. En caso de intervencin, el deudor conservar la capacidad para
actuar en juicio, pero necesitar la autorizacin de la administracin
concursal, para desistir, allanarse, total o parcialmente, y transigir litigios
cuando la materia litigiosa pueda afectar a su patrimonio. En cuanto a las
costas, se estar a lo dispuesto en el prrafo primero del apartado
anterior.
F

Art. 52. Procedimientos arbitrales.1. Los convenios arbitrales en

que sea parte el deudor quedarn sin valor ni efecto durante la
tramitacin del concurso, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados
internacionales.
2. Los procedimientos arbitrales en tramitacin al momento de la
declaracin de concurso se continuarn hasta la firmeza del laudo,
siendo de aplicacin las normas contenidas en los apartados 2 y 3 del
artculo anterior.
Art. 53. Sentencias y laudos firmes.1. Las sentencias y los laudos
firmes dictados antes o despus de la declaracin de concurso vinculan
al juez de ste, el cual dar a las resoluciones pronunciadas el
tratamiento concursal que corresponda.
2. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de la accin
que asiste a la administracin concursal para impugnar los convenios y
procedimientos arbitrales en caso de fraude.
Art. 54. Ejercicio de acciones del concursado.1. En caso de
suspensin de las facultades de administracin y disposicin del deudor,
corresponder a la administracin concursal la legitimacin para el
ejercicio de las acciones de ndole no personal. Para el ejercicio de las
dems acciones comparecer en juicio el propio deudor, quien precisar
20

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la nueva
Oficina judicial.

49

la conformidad de los administradores concursales para interponer

demandas o recursos, allanarse, transigir o desistir cuando la materia
litigiosa pueda afectar a su patrimonio.
2. En caso de intervencin, el deudor conservar la capacidad para
actuar en juicio, pero necesitar la conformidad de la administracin
concursal para interponer demandas o recursos que puedan afectar a su
patrimonio. Si la administracin concursal estimara conveniente a los
intereses del concurso la interposicin de una demanda y el deudor se
negara a formularla, el juez del concurso podr autorizar a aqulla para
interponerla.
3. El deudor podr personarse y defenderse de forma separada en
los juicios que la administracin concursal haya promovido. Las costas
que se impusieran al deudor que hubiera actuado de forma separada no
tendrn la consideracin de deudas de la masa.
4. Los acreedores que hayan instado por escrito a la administracin
concursal el ejercicio de una accin del concursado de carcter
patrimonial, sealando las pretensiones concretas en que consista y su
fundamentacin jurdica, estarn legitimados para ejercitarla si ni el
concursado, en su caso, ni la administracin concursal lo hiciesen dentro
de los dos meses siguientes al requerimiento.
En ejercicio de esta accin subsidiaria, los acreedores litigarn a su
costa en inters de la masa. En caso de que la demanda fuese total o
parcialmente estimada, tendrn derecho a reembolsarse con cargo a la
masa activa de los gastos y costas en que hubieran incurrido, hasta el
lmite de lo obtenido como consecuencia de la sentencia, una vez que
sta sea firme.
Las acciones ejercitadas conforme al prrafo anterior se notificarn a
la administracin concursal.
Art. 55. Ejecuciones y apremios.1. Declarado el concurso, no
podrn iniciarse ejecuciones singulares, judiciales o extrajudiciales, ni
seguirse apremios administrativos o tributarios contra el patrimonio del
deudor.
Podrn continuarse aquellos procedimientos administrativos de
ejecucin en los que se hubiera dictado providencia de apremio y las
ejecuciones laborales en las que se hubieran embargado bienes del
concursado, todo ello con anterioridad a la fecha de declaracin del
concurso, siempre que los bienes objeto de embargo no resulten
necesarios para la continuidad de la actividad profesional o empresarial
del deudor.
2. Las actuaciones que se hallaran en tramitacin quedarn en
suspenso desde la fecha de declaracin de concurso, sin perjuicio del
tratamiento concursal que corresponda dar a los respectivos crditos.
3. Las actuaciones que se practiquen en contravencin de lo
establecido en los apartados 1 y 2 anteriores sern nulas de pleno
derecho.
4. Se excepta de las normas contenidas en los apartados anteriores
lo establecido en esta ley para los acreedores con garanta real.

50

Art. 56. Paralizacin de ejecuciones de garantas reales. 1. Los

acreedores con garanta real sobre bienes del concursado afectos a su
actividad profesional o empresarial o a una unidad productiva de su
titularidad no podrn iniciar la ejecucin o realizacin forzosa de la
garanta hasta que se apruebe un convenio cuyo contenido no afecte al
ejercicio de este derecho o transcurra un ao desde la declaracin de
concurso sin que se hubiera producido la apertura de la liquidacin.
Tampoco podrn ejercitarse durante ese tiempo, cuando se refieran a
los bienes indicados en el prrafo anterior, las acciones tendentes a
recuperar los bienes vendidos en virtud de contratos inscritos en el
Registro de bienes muebles o los cedidos en arrendamientos financieros
formalizados en documento que lleve aparejada ejecucin o haya sido
inscrito en el referido registro, ni las resolutorias de ventas de inmuebles
por falta de pago del precio aplazado, aunque deriven de condiciones
explcitas inscritas en el Registro de la Propiedad.
2. Las actuaciones ya iniciadas en ejercicio de las acciones a que se
refiere el apartado anterior se suspendern desde que la declaracin del
concurso conste en el correspondiente procedimiento y podrn
reanudarse en los trminos previstos en ese apartado. Se excepta el
caso en que al tiempo de la declaracin de concurso ya estuvieran
publicados los anuncios de subasta del bien o derecho afecto y la
ejecucin no recaiga sobre bienes o derechos necesarios para la
continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor.
3. Durante la paralizacin de las acciones o la suspensin de las
actuaciones y cualquiera que sea el estado de tramitacin del concurso,
la administracin concursal podr ejercitar la opcin prevista en el
apartado 2 del artculo 155.
4. La declaracin de concurso no afectar a la ejecucin de la
garanta cuando el concursado tenga la condicin de tercer poseedor
del bien objeto de sta.
Art. 57. Inicio o reanudacin de ejecuciones de garantas reales.1.
El ejercicio de acciones que se inicie o se reanude conforme a lo previsto
en el artculo anterior durante la tramitacin del concurso se someter a
la jurisdiccin del juez de ste, quien a instancia de parte decidir sobre
su procedencia y, en su caso, acordar su tramitacin en pieza separada,
acomodando las actuaciones a las normas propias del procedimiento
judicial o extrajudicial que corresponda.
2. Iniciadas o reanudadas las actuaciones, no podrn ser
suspendidas por razn de vicisitudes propias del concurso.
3. Abierta la fase de liquidacin, los acreedores que antes de la
declaracin de concurso no hubieran ejercitado estas acciones perdern
el derecho de hacerlo en procedimiento separado. Las actuaciones que
hubieran quedado suspendidas como consecuencia de la declaracin de
concurso se reanudarn, acumulndose al procedimiento de ejecucin
colectiva como pieza separada.

51

Seccin 3.

De los efectos sobre los crditos en particular

Art. 58. Prohibicin de compensacin.Sin perjuicio de lo previsto

en el artculo 205, declarado el concurso, no proceder la compensacin
de los crditos y deudas del concursado, pero producir sus efectos la
compensacin cuyos requisitos hubieran existido con anterioridad a la
declaracin.
En caso de controversia en cuanto a este extremo, sta se resolver a
travs de los cauces del incidente concursal.
Art. 59. Suspensin del devengo de interses.1. Desde la
declaracin de concurso quedar suspendido el devengo de los
intereses, legales o convencionales, salvo los correspondientes a los
crditos con garanta real, que sern exigibles hasta donde alcance la
respectiva garanta. Los crditos salariales que resulten reconocidos
devengarn intereses conforme al inters legal del dinero fijado en la
correspondiente Ley de Presupuestos. Los crditos derivados de los
intereses tendrn la consideracin de subordinados a los efectos de lo
previsto en el artculo 92.3. de esta ley.
2. No obstante, cuando en el concurso se llegue a una solucin de
convenio que no implique quita, podr pactarse en l el cobro, total o
parcial, de los intereses cuyo devengo hubiese resultado suspendido,
calculados al tipo legal o al convencional si fuera menor. En caso de
liquidacin, si resultara remanente despus del pago de la totalidad de
los crditos concursales, se satisfarn los referidos intereses calculados al
tipo convencional.
Art. 60. Interrupcin de la prescripcin.1. Desde la declaracin
hasta la conclusin del concurso quedar interrumpida la prescripcin de
las acciones contra el deudor por los crditos anteriores a la declaracin.
2. Desde la declaracin hasta la conclusin del concurso quedar
interrumpida la prescripcin de las acciones contra socios y contra
administradores, liquidadores y auditores de la persona jurdica deudora.
3. En el supuesto previsto en los apartados anteriores, el cmputo
del plazo para la prescripcin se iniciar nuevamente, en su caso, en el
momento de la conclusin del concurso.
CAPTULO III
DE LOS EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS
Art. 61. Vigencia de los contratos con obligaciones recprocas.1.
En los contratos celebrados por el deudor, cuando al momento de la
declaracin del concurso una de las partes hubiera cumplido
ntegramente sus obligaciones y la otra tuviese pendiente el
cumplimiento total o parcial de las recprocas a su cargo, el crdito o la
deuda que corresponda al deudor se incluir, segn proceda, en la masa
activa o en la pasiva del concurso.
2. La declaracin de concurso, por s sola, no afectar a la vigencia
de los contratos con obligaciones recprocas pendientes de
cumplimiento tanto a cargo del concursado como de la otra parte. Las

52

prestaciones a que est obligado el concursado se realizarn con cargo a

la masa.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la administracin
concursal, en caso de suspensin, o el concursado, en caso de
intervencin, podrn solicitar la resolucin del contrato si lo estimaran
conveniente al inters del concurso. El Secretario judicial citar a
comparecencia ante el Juez al concursado, a la administracin concursal
y a la otra parte en el contrato y, de existir acuerdo en cuanto a la
resolucin y sus efectos, el Juez dictar auto declarando resuelto el
contrato de conformidad con lo acordado. En otro caso, las diferencias
se sustanciarn por los trmites del incidente concursal y el Juez decidir
acerca de la resolucin, acordando, en su caso, las restituciones que
procedan y la indemnizacin que haya de satisfacerse con cargo a la
masa 21 .
3. Se tendrn por no puestas las clusulas que establezcan la
facultad de resolucin o la extincin del contrato por la sola causa de la
declaracin de concurso de cualquiera de las partes.
F

Art. 62. Resolucin por incumplimiento.1. La declaracin de

concurso no afectar a la facultad de resolucin de los contratos a que
se refiere el apartado 2 del artculo precedente por incumplimiento
posterior de cualquiera de las partes. Si se tratara de contratos de tracto
sucesivo, la facultad de resolucin podr ejercitarse tambin cuando el
incumplimiento hubiera sido anterior a la declaracin de concurso.
2. La accin resolutoria se ejercitar ante el juez del concurso y se
sustanciar por los trmites del incidente concursal.
3. Aunque exista causa de resolucin, el juez, atendiendo al inters
del concurso, podr acordar el cumplimiento del contrato, siendo a cargo
de la masa las prestaciones debidas o que deba realizar el concursado.
4. Acordada la resolucin del contrato, quedarn extinguidas las
obligaciones pendientes de vencimiento. En cuanto a las vencidas, se
incluir en el concurso el crdito que corresponda al acreedor que
hubiera cumplido sus obligaciones contractuales, si el incumplimiento
del concursado fuera anterior a la declaracin de concurso; si fuera
posterior, el crdito de la parte cumplidora se satisfar con cargo a la
masa. En todo caso, el crdito comprender el resarcimiento de los
daos y perjuicios que proceda.
Art. 63. Supuestos especiales.1. Lo establecido en los artculos
anteriores no afectar al ejercicio de la facultad de denuncia unilateral
del contrato que proceda conforme a la ley.
2. Tampoco afectar a la aplicacin de las leyes que dispongan o
expresamente permitan pactar la extincin del contrato en los casos de
situaciones concursales o de liquidacin administrativa de alguna de las
partes.
Art. 64. Contratos de trabajo.1. Los expedientes de modificacin
sustancial de las condiciones de trabajo y de suspensin o extincin
21

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

53

colectiva de las relaciones laborales, una vez declarado el concurso, se

tramitarn ante el juez del concurso por las reglas establecidas en el
presente artculo 22 .
2. La administracin concursal, el deudor o los trabajadores de la
empresa concursada a travs de sus representantes legales, podrn
solicitar del juez del concurso la modificacin sustancial de las
condiciones de trabajo y la extincin o suspensin colectivas de los
contratos de trabajo en que sea empleador el concursado.
3. La adopcin de las medidas previstas en el apartado anterior slo
podr solicitarse del juez del concurso una vez emitido por la
administracin concursal el informe a que se refiere el captulo I del
ttulo IV de esta Ley, salvo que se estime que la demora en la aplicacin
de las medidas colectivas pretendidas puede comprometer gravemente
la viabilidad futura de la empresa y del empleo o causar grave perjuicio a
los trabajadores, en cuyo caso, y con acreditacin de esta circunstancia,
podr realizarse la peticin al juez en cualquier momento procesal desde
la declaracin de concurso 23 .
4. La solicitud deber exponer y justificar, en su caso, las causas
motivadoras de las medidas colectivas pretendidas y los objetivos que se
proponen alcanzar con stas para asegurar, en su caso, la viabilidad
futura de la empresa y del empleo, acompaando los documentos
necesarios para su acreditacin.
5. Recibida la solicitud, el juez convocar a los representantes de los
trabajadores y a la administracin concursal a un perodo de consultas,
cuya duracin no ser superior a treinta das naturales, o a quince,
tambin naturales, en el supuesto de empresas que cuenten con menos
de cincuenta trabajadores.
Si la medida afecta a empresas de ms de 50 trabajadores, deber
acompaarse a la solicitud un plan que contemple la incidencia de las
medidas laborales propuestas en la viabilidad futura de la empresa y del
empleo.
En los casos en que la solicitud haya sido formulada por el empresario
o por la administracin concursal, la comunicacin a los representantes
legales de los trabajadores del inicio del perodo de consultas deber
incluir copia de la solicitud prevista en el apartado 4 de este artculo y de
los documentos que en su caso se acompaen.
6. Durante el perodo de consultas, los representantes de los
trabajadores y la administracin concursal debern negociar de buena fe
para la consecucin de un acuerdo. El acuerdo requerir la conformidad
de la mayora de los miembros del comit o comits de empresa, de los
delegados de personal, en su caso, o de las representaciones sindicales,
si las hubiere, siempre que representen a la mayora de aqullos.
Al finalizar el plazo sealado o en el momento en que se consiga un
acuerdo, la administracin concursal y los representantes de los
F

22

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).
23

Apartado redactado conforme al Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

54

trabajadores comunicarn al Juez del concurso el resultado del perodo

de consultas.
Recibida dicha comunicacin, el Secretario judicial recabar un
informe de la Autoridad Laboral sobre las medidas propuestas o el
acuerdo alcanzado, que deber ser emitido en el plazo de quince das,
pudiendo sta or a la administracin concursal y a los representantes de
los trabajadores antes de su emisin. Recibido el informe por el Juez del
concurso o transcurrido el plazo de emisin, seguir el curso de las
actuaciones. Si el informe es emitido fuera de plazo, podr no obstante
ser tenido en cuenta por el Juez del concurso al adoptar la
correspondiente resolucin 24 .
7. Cumplidos los trmites ordenados en los apartados anteriores, el
juez resolver en un plazo mximo de cinco das, mediante auto, sobre
las medidas propuestas aceptando, de existir, el acuerdo alcanzado,
salvo que en la conclusin del mismo aprecie la existencia de fraude,
dolo, coaccin o abuso de derecho. En este caso, as como en el
supuesto de no existir acuerdo, el Juez determinar lo que proceda
conforme a la legislacin laboral.
El auto, en caso de acordarse la suspensin o extincin colectiva de
los contratos de trabajo, producir las mismas consecuencias que la
resolucin administrativa de la Autoridad Laboral recada en un
expediente de regulacin de empleo, a efectos del acceso de los
trabajadores a la situacin legal de desempleo.
8. Contra el auto a que se refiere el apartado anterior cabr la
interposicin de recurso de suplicacin, as como del resto de recursos
previstos en la Ley de Procedimiento Laboral, que se tramitarn y
resolvern ante los rganos jurisdiccionales del orden social, sin que
ninguno de ellos tenga efectos suspensivos sobre la tramitacin del
concurso ni de los incidentes concursales.
Las acciones que los trabajadores puedan ejercer contra el auto, en
cuestiones que se refieran estrictamente a la relacin jurdica individual,
se sustanciarn por el procedimiento del incidente concursal. La
sentencia que recaiga ser recurrible en suplicacin.
9. En el supuesto de acordarse una modificacin sustancial de
carcter colectivo de las previstas en el artculo 41 del Estatuto de los
Trabajadores, el derecho de rescisin de contrato con indemnizacin
que, para tal supuesto reconoce dicha norma legal, quedar en suspenso
durante la tramitacin del concurso y con el lmite mximo de un ao
desde que se hubiere dictado el auto judicial que autoriz dicha
modificacin.
La suspensin prevista en el prrafo anterior tambin ser de
aplicacin cuando se acordare un traslado colectivo que suponga
movilidad geogrfica, siempre que el nuevo centro de trabajo se
encuentre en la misma provincia que el centro de trabajo de origen y a
menos de 60 kilmetros de ste, salvo que se acredite que el tiempo
F

24

Prrafos 2. y 3. redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE

nm. 266, de 4 de noviembre).

55

mnimo de desplazamiento, de ida y vuelta, supera el veinticinco por

ciento de la duracin de la jornada diaria de trabajo.
Tanto en este caso como en los dems supuestos de modificacin
sustancial de las condiciones de trabajo, la improcedencia del ejercicio
de la accin de rescisin derivada de la modificacin colectiva de las
condiciones de trabajo no podr prolongarse por un perodo superior a
doce meses, a contar desde la fecha en que se hubiere dictado el auto
judicial que autoriz dicha modificacin.
10. Las acciones individuales interpuestas al amparo de lo previsto
en el artculo 50.1.b) del Estatuto de los Trabajadores tendrn la
consideracin de extinciones de carcter colectivo a los efectos de su
tramitacin ante el juez del concurso por el procedimiento previsto en
el presente artculo, cuando la extincin afecte a un nmero de
trabajadores que supere, desde la declaracin del concurso, los lmites
siguientes:
Para las empresas que cuenten con una plantilla de hasta 100
trabajadores, diez trabajadores. Se entender en todo caso que son
colectivas las acciones ejercidas por la totalidad de la plantilla de la
empresa.
Para las empresas que cuenten con una plantilla de 100 a 300, el diez
por ciento de los trabajadores.
Para las empresas que cuenten con una plantilla de ms de 300, el
veinticinco por ciento de los trabajadores.
11. En todo lo no previsto en este artculo se aplicar la legislacin
laboral y, especialmente, mantendrn los representantes de los
trabajadores cuantas competencias les atribuye la misma.
Art. 65. Contratos del personal de alta direccin. 1. Durante la
tramitacin del concurso, la administracin concursal, por propia
iniciativa o a instancia del deudor, podr extinguir o suspender los
contratos de ste con el personal de alta direccin.
2. En caso de suspensin del contrato, ste podr extinguirse por
voluntad del alto directivo, con preaviso de un mes, conservando el
derecho a la indemnizacin en los trminos del apartado siguiente.
3. En caso de extincin del contrato de trabajo, el juez del concurso
podr moderar la indemnizacin que corresponda al alto directivo,
quedando en dicho supuesto sin efecto la que se hubiera pactado en el
contrato, con el lmite de la indemnizacin establecida en la legislacin
laboral para el despido colectivo.
4. La administracin concursal podr solicitar del juez que el pago
de este crdito se aplace hasta que sea firme la sentencia de calificacin.
Art. 66. Convenios colectivos.La modificacin de las condiciones
establecidas en los convenios regulados en el ttulo III del Estatuto de los
Trabajadores slo podr afectar a aquellas materias en las que sea
admisible con arreglo a la legislacin laboral, y, en todo caso, requerir
el acuerdo de los representantes legales de los trabajadores.
Art. 67. Contratos con Administraciones pblicas.1. Los efectos de la
declaracin de concurso sobre los contratos de carcter administrativo
56

celebrados por el deudor con Administraciones pblicas se regirn por

lo establecido en su legislacin especial.
2. Los efectos de la declaracin de concurso sobre los contratos de
carcter privado celebrados por el deudor con Administraciones pblicas
se regirn en cuanto a sus efectos y extincin, por lo establecido en esta
Ley.
Art. 68. Rehabilitacin de crditos.1. La administracin concursal,
por propia iniciativa o a instancia del concursado, podr rehabilitar los
contratos de prstamo y dems de crdito a favor de ste cuyo
vencimiento anticipado por impago de cuotas de amortizacin o de
intereses devengados se haya producido dentro de los tres meses
precedentes a la declaracin de concurso, siempre que, antes de que
finalice el plazo para presentar la comunicacin de crditos, notifique la
rehabilitacin al acreedor, satisfaga o consigne la totalidad de las
cantidades debidas al momento de la rehabilitacin y asuma los pagos
futuros con cargo a la masa.
2. No proceder la rehabilitacin cuando el acreedor se oponga y
con anterioridad a la apertura del concurso, hubiese iniciado el ejercicio
de las acciones en reclamacin del pago contra el propio deudor, contra
algn codeudor solidario o contra cualquier garante.
Art. 69. Rehabilitacin de contratos de adquisicin de bienes con
precio aplazado.1. La administracin concursal, por propia iniciativa o
a instancia del concursado, podr rehabilitar los contratos de adquisicin
de bienes muebles o inmuebles con contraprestacin o precio aplazado
cuya resolucin se haya producido dentro de los tres meses precedentes
a la declaracin de concurso, siempre que, antes de que finalice el plazo
para la comunicacin de crditos, notifique la rehabilitacin al
transmitente, satisfaga o consigne la totalidad de las cantidades debidas
en el momento de la rehabilitacin y asuma los pagos futuros con cargo
a la masa. El incumplimiento del contrato que hubiera sido rehabilitado
conferir al acreedor el derecho a resolverlo sin posibilidad de ulterior
rehabilitacin.
2. El transmitente podr oponerse a la rehabilitacin cuando, con
anterioridad a la declaracin de concurso, hubiese iniciado el ejercicio
de las acciones de resolucin del contrato o de restitucin del bien
transmitido, o cuando, con la misma antelacin, hubiese recuperado la
posesin material del bien por cauces legtimos y devuelto o consignado
en lo procedente la contraprestacin recibida o hubiese realizado actos
dispositivos sobre el mismo en favor de tercero, lo que habr de
acreditar suficientemente si no constare a la administracin concursal.
Art. 70. Enervacin del desahucio en arrendamientos urbanos.La
administracin concursal podr enervar la accin de desahucio ejercitada
contra el deudor con anterioridad a la declaracin del concurso, as como
rehabilitar la vigencia del contrato hasta el momento mismo de
practicarse el efectivo lanzamiento. En tales casos, debern pagarse con
cargo a la masa todas las rentas y conceptos pendientes, as como las
posibles costas procesales causadas hasta ese momento.

57

No ser de aplicacin en estos casos la limitacin que establece el

ltimo prrafo del artculo 22 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
CAPTULO IV
DE LOS EFECTOS SOBRE LOS ACTOS PERJUDICIALES
PARA LA MASA ACTIVA

Art. 71. Acciones de reintegracin.1. Declarado el concurso,

sern rescindibles los actos perjudiciales para la masa activa realizados
por el deudor dentro de los dos aos anteriores a la fecha de la
declaracin, aunque no hubiere existido intencin fraudulenta.
2. El perjuicio patrimonial se presume, sin admitir prueba en
contrario, cuando se trate de actos de disposicin a ttulo gratuito, salvo
las liberalidades de uso, y de pagos u otros actos de extincin de
obligaciones cuyo vencimiento fuere posterior a la declaracin del
concurso.
3. Salvo prueba en contrario, el perjuicio patrimonial se presume
cuando se trate de los siguientes actos:
1. Los dispositivos a ttulo oneroso realizados a favor de alguna de
las personas especialmente relacionadas con el concursado.
2. La constitucin de garantas reales a favor de obligaciones
preexistentes o de las nuevas contradas en sustitucin de aqullas.
4. Cuando se trate de actos no comprendidos en los dos supuestos
previstos en el apartado anterior, el perjuicio patrimonial deber ser
probado por quien ejercite la accin rescisoria.
5. En ningn caso podrn ser objeto de rescisin:
1. Los actos ordinarios de la actividad profesional o empresarial del
deudor realizados en condiciones normales.
2. Los actos comprendidos en el mbito de leyes especiales
reguladoras de los sistemas de pagos y compensacin y liquidacin de
valores e instrumentos derivados.
3. Las garantas constituidas a favor de los crditos de derecho
pblico y a favor del Fondo de Garanta Salarial en los acuerdos o
convenios de recuperacin previstos en su normativa especfica 25 .
F

6. El ejercicio de las acciones rescisorias no impedir el de otras

acciones de impugnacin de actos del deudor que procedan conforme a
Derecho, las cuales podrn ejercitarse ante el Juez del concurso,
conforme a las normas de legitimacin y procedimiento que para
aqullas contiene el artculo siguiente.
Art. 72. Legitimacin y procedimiento. 1. La legitimacin activa
para el ejercicio de las acciones rescisorias y dems de impugnacin
corresponder a la administracin concursal. Los acreedores que hayan
instado por escrito de la administracin concursal el ejercicio de alguna
accin, sealando el acto concreto que se trate de rescindir o impugnar y
25
Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

58

el fundamento para ello, estarn legitimados para ejercitarla si la

administracin concursal no lo hiciere dentro de los dos meses siguientes
al requerimiento. En este caso, en cuanto a los gastos y costas de los
legitimados subsidiarios se aplicar la norma prevista en el apartado 4 del
artculo 54.
2. Las demandas de rescisin debern dirigirse contra el deudor y
contra quienes hayan sido parte en el acto impugnado. Si el bien que se
pretenda reintegrar hubiera sido transmitido a un tercero, la demanda
tambin deber dirigirse contra ste cuando el actor pretenda desvirtuar
la presuncin de buena fe del adquirente o atacar la irreivindicabilidad
de que goce o la proteccin derivada de la publicidad registral.
3. Las acciones rescisorias y dems de impugnacin se tramitarn
por el cauce del incidente concursal. Las demandas interpuestas por los
legitimados subsidiarios se notificarn a la administracin concursal.
Art. 73. Efectos de la rescisin.1. La sentencia que estime la
accin declarar la ineficacia del acto impugnado y condenar a la
restitucin de las prestaciones objeto de aqul, con sus frutos e
intereses.
2. Si los bienes y derechos salidos del patrimonio del deudor no
pudieran reintegrarse a la masa por pertenecer a tercero no demandado
o que, conforme a la sentencia, hubiera procedido de buena fe o gozase
de irreivindicabilidad o de proteccin registral, se condenar a quien
hubiera sido parte en el acto rescindido a entregar el valor que tuvieran
cuando salieron del patrimonio del deudor concursado, ms el inters
legal; si la sentencia apreciase mala fe en quien contrat con el
concursado, se le condenar a indemnizar la totalidad de los daos y
perjuicios causados a la masa activa.
3. El derecho a la prestacin que resulte a favor de cualquiera de los
demandados como consecuencia de la rescisin tendr la consideracin
de crdito contra la masa, que habr de satisfacerse simultneamente a
la reintegracin de los bienes y derechos objeto del acto rescindido,
salvo que la sentencia apreciare mala fe en el acreedor, en cuyo caso se
considerar crdito concursal subordinado.
TTULO IV
Del informe de la administracin concursal y de la determinacin de
las masas activa y pasiva del concurso
CAPTULO PRIMERO
DE LA PRESENTACIN DEL INFORME DE LA ADMINISTRACIN CONCURSAL
Art. 74. Plazo de presentacin.1. El plazo para la presentacin del
informe de los administradores concursales ser de dos meses, contados
a partir de la fecha en que se produzca la aceptacin de dos de ellos.
2. Este plazo podr ser prorrogado por el juez, por tiempo no
superior a un mes, a solicitud de la administracin concursal, presentada
antes de su expiracin y fundada en circunstancias extraordinarias.
59

3. Adems de la responsabilidad y de la causa de separacin en que

hubieren podido incurrir conforme a los artculos 36 y 37, los
administradores concursales que no presenten el informe dentro del
plazo perdern el derecho a la remuneracin fijada por el juez del
concurso y debern devolver a la masa las cantidades percibidas. Contra
la resolucin judicial que acuerde imponer esta sancin cabr recurso de
apelacin.
Art. 75. Estructura del informe.1.
concursal contendr:

El informe de la administracin

1. Anlisis de los datos y circunstancias del deudor expresados en la

memoria a que se refiere el nmero 2. del apartado 2 del artculo 6.
2. Estado de la contabilidad del deudor y, en su caso, juicio sobre
las cuentas, estados financieros, informes y memoria a que se refiere el
apartado 3 del artculo 6.
Si el deudor no hubiese presentado las cuentas anuales
correspondientes al ejercicio anterior a la declaracin de concurso,
sern formuladas por la administracin concursal, con los datos que
pueda obtener de los libros y documentos del deudor, de la
informacin que ste le facilite y de cuanta otra obtenga en un plazo no
superior a quince das.
3. Memoria de las principales decisiones y actuaciones de la
administracin concursal.
2.

Al informe se unirn los documentos siguientes:

1. Inventario de la masa activa.

2. Lista de acreedores.
3. En su caso, el escrito de evaluacin de las propuestas de
convenio o anticipada de liquidacin que se hubiere presentado 26 .
F

3. El informe concluir con la exposicin motivada de los

administradores concursales acerca de la situacin patrimonial del
deudor y de cuantos datos y circunstancias pudieran ser relevantes
para la ulterior tramitacin del concurso.
CAPTULO II
DE LA DETERMINACIN DE LA MASA ACTIVA
Seccin 1. De la composicin de la masa activa
y formacin de la seccin tercera
Art. 76. Principio de universalidad.1. Constituyen la masa activa
del concurso los bienes y derechos integrados en el patrimonio del
deudor a la fecha de la declaracin de concurso y los que se reintegren
al mismo o adquiera hasta la conclusin del procedimiento.
2. Se exceptan de lo dispuesto en el apartado anterior aquellos
bienes y derechos que, aun teniendo carcter patrimonial, sean
legalmente inembargables.
26

Nmero redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

60

3. Los titulares de crditos con privilegios sobre los buques y las

aeronaves podrn separar estos bienes de la masa activa del concurso
mediante el ejercicio, por el procedimiento correspondiente, de las
acciones que tengan reconocidas en su legislacin especfica. Si de la
ejecucin resultara remanente a favor del concursado, se integrar en la
masa activa.
Art. 77. Bienes conyugales.1. En caso de concurso de persona
casada, la masa activa comprender los bienes y derechos propios o
privativos del concursado.
2. Si el rgimen econmico del matrimonio fuese el de sociedad de
gananciales o cualquier otro de comunidad de bienes, se incluirn en la
masa, adems, los bienes gananciales o comunes cuando deban
responder de obligaciones del concursado. En este caso, el cnyuge del
concursado podr pedir la disolucin de la sociedad o comunidad
conyugal y el juez acordar la liquidacin o divisin del patrimonio que
se llevar a cabo de forma coordinada con lo que resulte del convenio o
de la liquidacin del concurso.
Art. 78. Presuncin de donaciones y pacto de sobre vivencia entre
los cnyuges. Vivienda habitual del matrimonio.1. Declarado el
concurso de persona casada en rgimen de separacin de bienes, se
presumir en beneficio de la masa, salvo prueba en contrario, que don
a su cnyuge la contraprestacin satisfecha por ste para la adquisicin
de bienes a ttulo oneroso cuando esta contraprestacin proceda del
patrimonio del concursado. De no poderse probar la procedencia de la
contraprestacin se presumir, salvo prueba en contrario, que la mitad
de ella fue donada por el concursado a su cnyuge, siempre que la
adquisicin de los bienes se haya realizado en el ao anterior a la
declaracin de concurso.
2. Las presunciones a que se refiere este artculo no regirn cuando
los cnyuges estuvieran separados judicialmente o de hecho.
3. Los bienes adquiridos por ambos cnyuges con pacto de
sobrevivencia se considerarn divisibles en el concurso de cualquiera de
ellos, integrndose en la masa activa la mitad correspondiente al
concursado.
El cnyuge del concursado tendr derecho a adquirir la totalidad de
cada uno de los bienes satisfaciendo a la masa la mitad de su valor. Si se
tratare de la vivienda habitual del matrimonio, el valor ser el del precio
de adquisicin actualizado conforme al ndice de precios al consumo
especfico, sin que pueda superar el de su valor de mercado. En los
dems casos, ser el que de comn acuerdo determinen el cnyuge del
concursado y la administracin concursal o, en su defecto, el que como
valor de mercado determine el juez, odas las partes y previo informe de
experto cuando lo estime oportuno.
4. Cuando la vivienda habitual del matrimonio tuviese carcter
ganancial o les perteneciese en comunidad conyugal y procediere la
liquidacin de la sociedad de gananciales o la disolucin de la
comunidad, el cnyuge del concursado tendr derecho a que aquella se

61

incluya con preferencia en su haber, hasta donde ste alcance o

abonando el exceso.
Art. 79. Cuentas indistintas.1. Los saldos acreedores de cuentas en
las que el concursado figure como titular indistinto se integrarn en la
masa activa, salvo prueba en contrario apreciada como suficiente por la
administracin concursal.
2. Contra la decisin que se adopte podr plantearse incidente
concursal.
Art. 80. Separacin.1. Los bienes de propiedad ajena que se
encuentren en poder del concursado y sobre los cuales ste no tenga
derecho de uso, garanta o retencin sern entregados por la
administracin concursal a sus legtimos titulares, a solicitud de stos.
2. Contra la decisin denegatoria de la administracin concursal
podr plantearse incidente concursal.
Art. 81. Imposibilidad de separacin.1. Si los bienes y derechos
susceptibles de separacin hubieran sido enajenados por el deudor antes
de la declaracin de concurso a tercero de quien no puedan reivindicarse,
el titular perjudicado podr optar entre exigir la cesin del derecho a
recibir la contraprestacin si todava el adquirente no la hubiera realizado,
o comunicar a la administracin concursal, para su reconocimiento en el
concurso, el crdito correspondiente al valor que tuvieran los bienes y
derechos en el momento de la enajenacin o en otro posterior, a eleccin
del solicitante, ms el inters legal.
2. El crdito que resulte a favor del titular perjudicado tendr la
consideracin de crdito concursal ordinario. Los efectos de la falta de
comunicacin oportuna del crdito se producirn transcurrido un mes
desde la aceptacin por la administracin concursal o desde la firmeza
de la resolucin judicial que hubiere reconocido los derechos del titular
perjudicado.
Seccin 2.

Del inventario de la masa activa

Art. 82. Formacin del inventario.1. La administracin concursal

elaborar a la mayor brevedad posible un inventario que contendr la
relacin y el avalo de los bienes y derechos del deudor integrados en la
masa activa a la fecha de cierre, que ser el da anterior al de emisin de
su informe. En caso de concurso de persona casada en rgimen de
gananciales o cualquier otro de comunidad de bienes, se incluirn en el
inventario la relacin y el avalo de los bienes y derechos privativos del
deudor concursado, as como las de los bienes y derechos gananciales o
comunes, con expresa indicacin de su carcter.
2. De cada uno de los bienes y derechos relacionados en el
inventario se expresar su naturaleza, caractersticas, lugar en que se
encuentre y, en su caso, datos de identificacin registral. Se indicarn
tambin los gravmenes, trabas y cargas que afecten a estos bienes y
derechos, con expresin de su naturaleza y los datos de identificacin.
3. El avalo de cada uno de los bienes y derechos se realizar con
arreglo a su valor de mercado, teniendo en cuenta los derechos,

62

gravmenes o cargas de naturaleza perpetua, temporal o redimible que

directamente les afecten e influyan en su valor, as como las garantas
reales y las trabas o embargos que garanticen o aseguren deudas no
incluidas en la masa pasiva.
4. Al inventario se aadir una relacin de todos los litigios cuyo
resultado pueda afectar a su contenido y otra comprensiva de cuantas
acciones debieran promoverse, a juicio de la administracin concursal,
para la reintegracin de la masa activa. En ambas relaciones se
informar sobre viabilidad, riesgos, costes y posibilidades de
financiacin de las correspondientes actuaciones judiciales.
Art. 83. Asesoramiento de expertos independientes. 1. Si la
administracin concursal considera necesario el asesoramiento de
expertos independientes para la estimacin de los valores de bienes y
derechos o de la viabilidad de las acciones a que se refiere el artculo
anterior, propondr al Juez su nombramiento y los trminos del encargo.
Contra la decisin del Juez no cabr recurso alguno.
2. Ser de aplicacin a los expertos independientes el rgimen de
incapacidades,
incompatibilidades,
prohibiciones,
recusacin
y
responsabilidad establecido para los administradores concursales y sus
representantes.
3. Los informes emitidos por los expertos y el detalle de los
honorarios devengados, que sern con cargo a la retribucin de la
administracin concursal, se unirn al inventario 27 .
F

CAPTULO III
DE LA DETERMINACIN DE LA MASA PASIVA
Seccin 1. De la composicin de la masa pasiva
y formacin de la seccin cuarta
Art. 84. Crditos concursales y crditos contra la masa.1.
Constituyen la masa pasiva los crditos contra el deudor comn que
conforme a esta Ley no tengan la consideracin de crditos contra la
masa. En caso de concurso de persona casada en rgimen de gananciales
o cualquier otro de comunidad de bienes, no se integrarn en la masa
pasiva los crditos contra el cnyuge del concursado, aunque sean,
adems, crditos a cargo de la sociedad o comunidad conyugal.
2. Tienen la consideracin de crditos contra la masa, y sern
satisfechos conforme a lo dispuesto en el artculo 154:
1. Los crditos por salarios por los ltimos treinta das de trabajo
anteriores a la declaracin de concurso y en cuanta que no supere el
doble del salario mnimo interprofesional.
2. Los de costas y gastos judiciales ocasionados por la solicitud y la
declaracin de concurso, la adopcin de medidas cautelares, la
publicacin de las resoluciones judiciales previstas en esta Ley, y la
asistencia y representacin del concursado y de la administracin
27
Apartados 2 y 3 redactados de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo
(BOE nm. 78, de 31 de marzo).

63

concursal durante toda la tramitacin del procedimiento y sus incidentes,

hasta la eficacia del convenio o, en otro caso, hasta la conclusin del
concurso, con excepcin de los ocasionados por los recursos que
interpongan contra resoluciones del juez cuando fueren total o
parcialmente desestimados con expresa condena en costas.
3. Los de costas y gastos judiciales ocasionados por la asistencia y
representacin del deudor, de la administracin concursal o de
acreedores legitimados en los juicios que, en inters de la masa,
continen o inicien conforme a lo dispuesto en esta Ley, salvo lo previsto
para los casos de desistimiento, allanamiento, transaccin y defensa
separada del deudor y, en su caso, hasta los lmites cuantitativos en ella
establecidos.
4. Los de alimentos del deudor y de las personas respecto de las
cuales tuviera el deber legal de prestarlos, conforme a lo dispuesto en
esta Ley sobre su procedencia y cuanta as como, en toda la extensin
que se fije en la correspondiente resolucin judicial posterior a la
declaracin del concurso, los de los alimentos a cargo del concursado
acordados por el Juez de Primera Instancia en alguno de los procesos a
que se refiere el ttulo I del Libro IV de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
5. Los generados por el ejercicio de la actividad profesional o
empresarial del deudor tras la declaracin del concurso, incluyendo los
crditos laborales, comprendidas en ellos las indemnizaciones debidas
en caso de despido o extincin de los contratos de trabajo, as como los
recargos sobre las prestaciones por incumplimiento de las obligaciones
en materia de salud laboral, hasta que el juez acuerde el cese de la
actividad profesional o empresarial, apruebe un convenio o, en otro
caso, declare la conclusin del concurso.
Los crditos por indemnizaciones derivadas de extinciones colectivas
de contratos de trabajo ordenados por el juez del concurso se
entendern comunicados y reconocidos por la propia resolucin que los
apruebe, sea cual sea el momento.
6. Los que, conforme a esta Ley, resulten de prestaciones a cargo
del concursado en los contratos con obligaciones recprocas pendientes
de cumplimiento que continen en vigor tras la declaracin de concurso,
y de obligaciones de restitucin e indemnizacin en caso de resolucin
voluntaria o por incumplimiento del concursado.
7. Los que, en los casos de pago de crditos con privilegio especial
sin realizacin de los bienes o derechos afectos, en los de rehabilitacin
de contratos o de enervacin de desahucio y en los dems previstos en
esta Ley, correspondan por las cantidades debidas y las de vencimiento
futuro a cargo del concursado.
8. Los que, en los casos de rescisin concursal de actos realizados
por el deudor, correspondan a la devolucin de contraprestaciones
recibidas por ste, salvo que la sentencia apreciare mala fe en el titular
de este crdito.
9. Los que resulten de obligaciones vlidamente contradas durante
el procedimiento por la administracin concursal o, con la autorizacin o
conformidad de sta, por el concursado sometido a intervencin.

64

10. Los que resulten de obligaciones nacidas de la ley o de

responsabilidad extracontractual del concursado con posterioridad a la
declaracin de concurso y hasta la eficacia del convenio o, en su caso,
hasta la conclusin del concurso.
11. Cualesquiera otros crditos a los que esta Ley atribuya
expresamente tal consideracin.
Seccin 2.

De la comunicacin y del reconocimiento

de crditos

Art. 85. Comunicacin de crditos.1. Dentro del plazo sealado

en el nmero 5. del apartado 1 del artculo 21, los acreedores del
concursado comunicarn a la administracin concursal la existencia de
sus crditos.
2. La comunicacin se formular por escrito firmado por el acreedor,
por cualquier otro interesado en el crdito o por quien acredite
representacin suficiente de ellos, y se presentar en el juzgado.
3. El escrito expresar nombre, domicilio y dems datos de
identidad del acreedor, as como los relativos al crdito, su concepto,
cuanta, fechas de adquisicin y vencimiento, caractersticas y calificacin
que se pretenda. Si se invocare un privilegio especial, se indicarn,
adems, los bienes o derechos a que afecte y, en su caso, los datos
registrales.
4. Se acompaarn los originales o copias autenticadas del ttulo o
de los documentos relativos al crdito. Si se solicitare la devolucin de
los ttulos, documentos o escrituras de poder acompaados, quedarn
en las actuaciones testimonios bastantes autorizados por el secretario.
No obstante, cuando los originales de los ttulos o documentos hayan
sido aportados o consten en otro procedimiento judicial o
administrativo, podrn acompaarse copias no autenticadas de los
mismos siempre que se justifique la solicitud efectuada ante el juzgado u
organismo correspondiente para la obtencin de testimonio o la
devolucin de originales.
5. En caso de concursos simultneos de deudores solidarios, el
acreedor o el interesado podrn comunicar la existencia de los crditos a
la administracin concursal de cada uno de los concursos. El escrito
presentado en cada concurso expresar si se ha efectuado o se va a
efectuar la comunicacin en los dems, acompandose, en su caso,
copia del escrito o de los escritos presentados y de los que se hubieren
recibido.
Art. 86. Reconocimiento de crditos.1. Corresponder a la
administracin concursal determinar la inclusin o exclusin en la lista de
acreedores de los crditos puestos de manifiesto en el procedimiento.
Esta decisin se adoptar respecto de cada uno de los crditos, tanto de
los que se hayan comunicado expresamente como de los que resultaren
de los libros y documentos del deudor o por cualquier otra razn
constaren en el concurso.
Todas las cuestiones que se susciten en materia de reconocimiento de
crditos sern tramitadas y resueltas por medio del incidente concursal.

65

2. Se incluirn necesariamente en la lista de acreedores aquellos

crditos que hayan sido reconocidos por laudo o por sentencia, aunque
no fueran firmes, los que consten en documento con fuerza ejecutiva, los
reconocidos por certificacin administrativa, los asegurados con garanta
real inscrita en registro pblico, y los crditos de los trabajadores cuya
existencia y cuanta resulten de los libros y documentos del deudor o por
cualquier otra razn consten en el concurso. No obstante, la
administracin concursal podr impugnar en juicio ordinario y dentro del
plazo para emitir su informe, los convenios o procedimientos arbitrales
en caso de fraude, conforme a lo previsto en el apartado 2 del artculo
53, y la existencia y validez de los crditos consignados en ttulo
ejecutivo o asegurados con garanta real, as como, a travs de los
cauces admitidos al efecto por su legislacin especfica, los actos
administrativos.
3. Cuando el concursado fuere persona casada en rgimen de
gananciales o cualquier otro de comunidad de bienes, la administracin
concursal expresar, respecto de cada uno de los crditos incluidos en la
lista, si slo pueden hacerse efectivos sobre su patrimonio privativo o
tambin sobre el patrimonio comn.
Art. 87. Supuestos especiales de reconocimiento.1. Los crditos
sometidos a condicin resolutoria se reconocern como condicionales y
disfrutarn de los derechos concursales que correspondan a su cuanta y
calificacin, en tanto no se cumpla la condicin. Cumplida sta, podrn
anularse, a peticin de parte, las actuaciones y decisiones en las que el
acto, la adhesin o el voto del acreedor condicional hubiere sido
decisivo. Todas las dems actuaciones se mantendrn, sin perjuicio del
deber de devolucin a la masa, en su caso, de las cantidades cobradas
por el acreedor condicional, y de la responsabilidad en que dicho
acreedor hubiere podido incurrir frente a la masa o frente a los
acreedores.
2. A los crditos de derecho pblico de las Administraciones
pblicas y sus organismos pblicos recurridos en va administrativa o
jurisdiccional, an cuando su ejecutividad se encuentre cautelarmente
suspendida, les ser de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior.
Por el contrario, los crditos de derecho pblico de las
Administraciones pblicas y sus organismos pblicos que resulten de
procedimientos de comprobacin o inspeccin se reconocern como
contingentes hasta su cuantificacin, a partir de la cual tendrn el
carcter que les corresponda con arreglo a su naturaleza sin que sea
posible su subordinacin por comunicacin tarda. Igualmente, en el
caso de no existir liquidacin administrativa, se clasificarn como
contingentes hasta su reconocimiento por sentencia judicial, las
cantidades defraudadas a la Hacienda Pblica y a la Tesorera General
de la Seguridad Social desde la admisin a trmite de la querella o
denuncia 28 .
F

28
Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

66

3. Los crditos sometidos a condicin suspensiva y los litigiosos

sern reconocidos en el concurso como crditos contingentes sin cuanta
propia y con la calificacin que corresponda, admitindose a sus titulares
como acreedores legitimados en el juicio sin ms limitaciones que la
suspensin de los derechos de adhesin, de voto y de cobro. En todo
caso, la confirmacin del crdito contingente o su reconocimiento en
sentencia firme o susceptible de ejecucin provisional, otorgar a su
titular la totalidad de los derechos concursales que correspondan a su
cuanta y calificacin.
4. Cuando el juez del concurso estime probable el cumplimiento de
la condicin resolutoria o la confirmacin del crdito contingente, podr,
a peticin de parte, adoptar las medidas cautelares de constitucin de
provisiones con cargo a la masa, de prestacin de fianzas por las partes y
cualesquiera otras que considere oportunas en cada caso.
5. Los crditos que no puedan ser hechos efectivos contra el
concursado sin la previa excusin del patrimonio del deudor principal se
reconocern como crditos contingentes mientras el acreedor no
justifique cumplidamente a la administracin concursal haber agotado la
excusin, confirmndose, en tal caso, el reconocimiento del crdito en el
concurso por el saldo subsistente.
6. Los crditos en los que el acreedor disfrute de fianza de tercero
se reconocern por su importe sin limitacin alguna y sin perjuicio de la
sustitucin del titular del crdito en caso de pago por el fiador. Siempre
que se produzca la subrogacin por pago, en la calificacin de estos
crditos se optar por la que resulte menos gravosa para el concurso
entre las que correspondan al acreedor o al fiador 29 .
7. A solicitud del acreedor que hubiese cobrado parte de su crdito
de un avalista, fiador o deudor solidario del concursado, podrn incluirse
a su favor en la lista de acreedores tanto el resto de su crdito no
satisfecho como la totalidad del que, por reembolso o por cuota de
solidaridad, corresponda a quien hubiere hecho el pago parcial, aunque
ste no hubiere comunicado su crdito o hubiere hecho remisin de la
deuda.
F

Art. 88. Cmputo de los crditos en dinero.1. A los solos efectos

de la cuantificacin del pasivo, todos los crditos se computarn en
dinero y se expresarn en moneda de curso legal, sin que ello suponga
su conversin ni modificacin.
2. Los crditos expresados en otra moneda se computarn en la de
curso legal segn el tipo de cambio oficial en la fecha de la declaracin
de concurso.
3. Los crditos que tuvieran por objeto prestaciones no dinerarias o
prestaciones dinerarias determinadas por referencia a un bien distinto
del dinero se computarn por el valor de las prestaciones o del bien en
la fecha de la declaracin de concurso.

29
Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

67

4. Los crditos que tuvieran por objeto prestaciones dinerarias

futuras se computarn por su valor a la fecha de la declaracin de
concurso, efectundose la actualizacin conforme al tipo de inters legal
vigente en ese momento.
Seccin 3.

De la clasificacin de los crditos

Art. 89. Clases de crditos.1. Los crditos incluidos en la lista de

acreedores se clasificarn, a efectos del concurso, en privilegiados,
ordinarios y subordinados.
2. Los crditos privilegiados se clasificarn, a su vez, en crditos con
privilegio especial, si afectan a determinados bienes o derechos, y
crditos con privilegio general, si afectan a la totalidad del patrimonio
del deudor. No se admitir en el concurso ningn privilegio o
preferencia que no est reconocido en esta Ley.
3. Se entendern clasificados como crditos ordinarios aquellos que
no se encuentren calificados en esta Ley como privilegiados ni como
subordinados.
Art. 90. Crditos con privilegio especial.1.
privilegio especial:

Son crditos con

1. Los crditos garantizados con hipoteca voluntaria o legal,

inmobiliaria o mobiliaria, o con prenda sin desplazamiento, sobre los
bienes hipotecados o pignorados.
2. Los crditos garantizados con anticresis, sobre los frutos del
inmueble gravado.
3. Los crditos refaccionarios, sobre los bienes refaccionados,
incluidos los de los trabajadores sobre los objetos por ellos elaborados
mientras sean propiedad o estn en posesin del concursado.
4. Los crditos por cuotas de arrendamiento financiero o plazos de
compraventa con precio aplazado de bienes muebles o inmuebles, a
favor de los arrendadores o vendedores y, en su caso, de los
financiadores, sobre los bienes arrendados con reserva de dominio, con
prohibicin de disponer o con condicin resolutoria en caso de falta de
pago.
5. Los crditos con garanta de valores representados mediante
anotaciones en cuenta, sobre los valores gravados.
6. Los crditos garantizados con prenda constituida en documento
pblico, sobre los bienes o derechos pignorados que estn en posesin
del acreedor o de un tercero. Si se tratare de prenda de crditos,
bastar con que conste en documento con fecha fehaciente para gozar
de privilegio sobre los crditos pignorados.
2. Para que los crditos mencionados en los nmeros 1. a 5. del
apartado anterior puedan ser clasificados con privilegio especial, la
respectiva garanta deber estar constituida con los requisitos y
formalidades previstos en su legislacin especfica para su oponibilidad a
terceros, salvo que se trate de hipoteca legal tcita o de los
refaccionarios de los trabajadores.

68

Art. 91.
general:

Crditos con privilegio general.Son crditos con privilegio

1. Los crditos por salarios que no tengan reconocido privilegio

especial, en la cuanta que resulte de multiplicar el triple del salario
mnimo interprofesional por el nmero de das de salario pendientes de
pago, las indemnizaciones derivadas de la extincin de los contratos, en
la cuanta correspondiente al mnimo legal calculada sobre una base que
no supere el triple del salario mnimo interprofesional, las
indemnizaciones derivadas de accidente de trabajo y enfermedad
profesional, y los recargos sobre las prestaciones por incumplimiento de
las obligaciones en materia de salud laboral devengados con
anterioridad a la declaracin de concurso.
2. Las cantidades correspondientes a retenciones tributarias y de
Seguridad Social debidas por el concursado en cumplimiento de una
obligacin legal.
3. Los crditos por trabajo personal no dependiente y los que
correspondan al propio autor por la cesin de los derechos de
explotacin de la obra objeto de propiedad intelectual, devengados
durante los seis meses anteriores a la declaracin del concurso.
4. Los crditos tributarios y dems de Derecho pblico, as como
los crditos de la Seguridad Social que no gocen de privilegio especial
conforme al apartado 1 del artculo 90, ni del privilegio general del
nmero 2. de este artculo. Este privilegio podr ejercerse para el
conjunto de los crditos de la Hacienda Pblica y para el conjunto de los
crditos de la Seguridad Social, respectivamente, hasta el cincuenta por
ciento de su importe.
5. Los crditos por responsabilidad civil extracontractual. No
obstante, los daos personales no asegurados se tramitarn en
concurrencia con los crditos recogidos en el nmero 4. de este
artculo.
6. Los crditos de que fuera titular el acreedor que hubiere
solicitado la declaracin de concurso y que no tuvieren el carcter de
subordinados, hasta la cuarta parte de su importe.
Art. 92.

Crditos subordinados.Son crditos subordinados:

1. Los crditos que, habiendo sido comunicados tardamente, sean

incluidos por la administracin concursal en la lista de acreedores o que,
no habiendo sido comunicados oportunamente, sean incluidos en dicha
lista por el Juez al resolver sobre la impugnacin de sta, salvo que se
trate de crditos cuya existencia resultare de la documentacin del
deudor, constaren de otro modo en el concurso o en otro procedimiento
judicial, o que para su determinacin sea precisa la actuacin inspectora
de las Administraciones pblicas, teniendo en todos estos casos el
carcter que les corresponda segn su naturaleza.
2. Los crditos que por pacto contractual tengan el carcter de
subordinados respecto de todos los dems crditos contra el deudor.
3. Los crditos por intereses de cualquier clase, incluidos los
moratorios, salvo los correspondientes a crditos con garanta real hasta
donde alcance la respectiva garanta.
69

4. Los crditos por multas y dems sanciones pecuniarias.

5. Los crditos de que fuera titular alguna de las personas
especialmente relacionadas con el deudor a las que se refiere el artculo
siguiente, excepto los comprendidos en el nmero 1. del artculo 91
cuando el concursado sea persona natural.
6. Los crditos que como consecuencia de rescisin concursal
resulten a favor de quien en la sentencia haya sido declarado parte de
mala fe en el acto impugnado.
7. Los crditos derivados de los contratos con obligaciones
recprocas a que se refieren los artculos 61, 62, 68 y 69, cuando el juez
constate, previo informe de la administracin concursal, que el acreedor
obstaculiza de forma reiterada el cumplimiento del contrato en perjuicio
del inters del concurso 30 .
F

Art. 93. Personas especialmente relacionadas con el concursado.1.

Se consideran personas especialmente relacionadas con el concursado
persona natural:
1. El cnyuge del concursado o quien lo hubiera sido dentro de los
dos aos anteriores a la declaracin de concurso, o las personas que
convivan con anloga relacin de afectividad o hubieran convivido
habitualmente con l dentro de los dos aos anteriores a la declaracin
de concurso.
2. Los ascendientes, descendientes y hermanos del concursado o
de cualquiera de las personas a que se refiere el nmero anterior.
3. Los cnyuges de los ascendientes, de los descendientes y de los
hermanos del concursado.
2. Se consideran personas especialmente relacionadas con el
concursado persona jurdica:
1. Los socios que conforme a la ley sean personal e ilimitadamente
responsables de las deudas sociales y aquellos otros que, en el momento
del nacimiento del derecho de crdito, sean titulares de, al menos, un 5 %
del capital social, si la sociedad declarada en concurso tuviera valores
admitidos a negociacin en mercado secundario oficial, o un 10 % si no los
tuviera 31 .
2. Los administradores, de derecho o de hecho, los liquidadores del
concursado persona jurdica y los apoderados con poderes generales de
la empresa, as como quienes lo hubieren sido dentro de los dos aos
anteriores a la declaracin de concurso.
3. Las sociedades que formen parte del mismo grupo que la sociedad
declarada en concurso y sus socios, siempre que stos renan las mismas
condiciones que en el nmero 1. de este apartado 32 .
F

3. Salvo prueba en contrario, se presumen personas especialmente

relacionadas con el concursado los cesionarios o adjudicatarios de
30

Nmero aadido por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

31

Nmero redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

32

Redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

70

crditos pertenecientes a cualquiera de las personas mencionadas en los

apartados anteriores, siempre que la adquisicin se hubiere producido
dentro de los dos aos anteriores a la declaracin de concurso.
Seccin 4.

De la lista de acreedores

Art. 94. Estructura y contenido.1. Al informe de la administracin

concursal se acompaar la lista de acreedores, referida a la fecha de
solicitud del concurso, que comprender una relacin de los incluidos y
otra de los excluidos, ambas ordenadas alfabticamente.
2. La relacin de los acreedores incluidos expresar la identidad de
cada uno de ellos, la causa, la cuanta por principal y por intereses,
fechas de origen y vencimiento de los crditos reconocidos de que fuere
titular, sus garantas personales o reales y su calificacin jurdica,
indicndose, en su caso, su carcter de litigiosos, condicionales o
pendientes de la previa excusin del patrimonio del deudor principal. Se
harn constar expresamente, si las hubiere, las diferencias entre la
comunicacin y el reconocimiento y las consecuencias de la falta de
comunicacin oportuna.
Cuando el concursado fuere persona casada en rgimen de
gananciales o cualquier otro de comunidad de bienes, se relacionarn
separadamente los crditos que solo pueden hacerse efectivos sobre
su patrimonio privativo y los que pueden hacerse efectivos tambin
sobre el patrimonio comn.
3. La relacin de los excluidos expresar la identidad de cada uno de
ellos y los motivos de la exclusin.
4. En relacin separada, se detallarn y cuantificarn los crditos
contra la masa devengados y pendientes de pago.
CAPTULO IV
DE LA PUBLICIDAD Y DE LA IMPUGNACIN DEL INFORME
Art. 95. Publicidad del informe y de la documentacin
complementaria.1.............................................................................. 33 .
2. La presentacin al juez del informe de la administracin concursal
y de la documentacin complementaria se notificar a quienes se hayan
personado en el concurso en el domicilio sealado a efectos de
notificaciones y se publicar en el Registro Pblico Concursal y en el
tabln de anuncios del juzgado.
3.
El juez podr acordar, de oficio o a instancia de interesado,
cualquier publicidad complementaria que considere imprescindible, en
medios oficiales o privados 34 .
F

Art. 96. Impugnacin del inventario y de la lista de acreedores.1.

Las partes personadas podrn impugnar el inventario y la lista de
acreedores, dentro del plazo de diez das a contar desde la notificacin a
33

Apartado sin contenido de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

34
Apartados 2 y 3 redactados de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo
(BOE nm. 78, de 31 de marzo).

71

que se refiere el apartado 2 del artculo anterior, a cuyo fin podr

obtener copia a su costa. Para los dems interesados el plazo de diez
das se computar desde la ltima publicacin de las previstas en el
artculo anterior 35 .
2. La impugnacin del inventario podr consistir en la solicitud de la
inclusin o de la exclusin de bienes o derechos, o del aumento o
disminucin del avalo de los incluidos.
3. La impugnacin de la lista de acreedores podr referirse a la
inclusin o a la exclusin de crditos, as como a la cuanta o a la
clasificacin de los reconocidos.
4. Las impugnaciones se sustanciarn por los trmites del incidente
concursal debiendo el Juez de oficio acumularlas para resolverlas
conjuntamente. Dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la
sentencia resolutoria de las impugnaciones, la administracin concursal
introducir en el inventario, en la lista de acreedores y en la exposicin
motivada de su informe las modificaciones que, en su caso, procedan y
presentar al Juez los textos definitivos correspondientes as como una
relacin actualizada de los crditos contra la masa devengados y
pendientes de pago, todo lo cual quedar de manifiesto en la Oficina
judicial 36 .
F

Art. 97. Consecuencias de la falta de impugnacin. 1. Quienes no

impugnaren en tiempo y forma el inventario o la lista de acreedores no
podrn plantear pretensiones de modificacin del contenido de estos
documentos, aunque si podrn recurrir contra las modificaciones
introducidas por el juez al resolver otras impugnaciones.
2. Si el acreedor calificado en la lista de acreedores como
especialmente relacionado con el deudor no impugnare en tiempo y
forma esta calificacin, el juez del concurso, vencido el plazo de
impugnacin y sin ms trmites, dictar auto declarando extinguidas las
garantas de cualquier clase constituidas a favor de los crditos de que
aqul fuera titular, ordenando, en su caso, la restitucin posesoria y la
cancelacin de los asientos en los registros correspondientes. Quedan
exceptuados de este supuesto los crditos comprendidos en el nmero
1. del artculo 91 cuando el concursado sea persona natural.
TTULO V
De las fases de convenio o de liquidacin
CAPTULO PRIMERO
DE LA FASE DE CONVENIO
Seccin 1.

De la finalizacin de la fase comn del concurso

Art. 98. Resolucin judicial.Transcurrido el plazo de impugnacin

del inventario y de la lista de acreedores sin que se hubieren presentado
35

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

36

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

72

impugnaciones o, de haberse presentado, una vez puestos de manifiesto

en la Oficina judicial los textos definitivos de aquellos documentos, el
Juez dictar la resolucin que proceda de conformidad con lo dispuesto
en este ttulo 37 .
F

Seccin 2.

De la propuesta de convenio
y de las adhesiones

Art. 99. Requisitos formales de la propuesta de convenio. 1. Toda

propuesta de convenio, que podr contener distintas alternativas, se
formular por escrito y firmada por el deudor o, en su caso, por todos
los acreedores proponentes, o por sus respectivos representantes con
poder suficiente. De las propuestas presentadas el Secretario judicial
dar traslado a las partes personadas 38 .
Cuando la propuesta contuviera compromisos de pago a cargo de
terceros para prestar garantas o financiacin, realizar pagos o asumir
cualquier otra obligacin, deber ir firmada, adems, por los
compromitentes o sus representantes con poder suficiente.
2. Las firmas de la propuesta y, en su caso, la justificacin de su
carcter representativo debern estar legitimadas.
F

Art. 100. Contenido de la propuesta de convenio. 1. La propuesta

de convenio deber contener proposiciones de quita o de espera,
pudiendo acumular ambas. Respecto de los crditos ordinarios, las
proposiciones de quita no podrn exceder de la mitad del importe de
cada uno de ellos, ni las de espera de cinco aos a partir de la firmeza
de la resolucin judicial que apruebe el convenio.
Excepcionalmente, cuando se trate del concurso de empresas cuya
actividad pueda tener especial trascendencia para la economa, siempre
que lo contemple el plan de viabilidad que se presente, el juez del
concurso podr, a solicitud de parte, autorizar motivadamente la
superacin de dichos lmites 39 .
2. La propuesta de convenio podr contener, adems, proposiciones
alternativas para todos los acreedores o para los de una o varias clases,
incluidas las ofertas de conversin del crdito en acciones,
participaciones o cuotas sociales, o en crditos participativos.
Tambin podrn incluirse en la propuesta de convenio proposiciones
de enajenacin, bien del conjunto de bienes y derechos del concursado
afectos a su actividad empresarial o profesional o de determinadas
unidades productivas a favor de una persona natural o jurdica
determinada. Las proposiciones incluirn necesariamente la asuncin por
el adquirente de la continuidad de la actividad empresarial o profesional
propia de las unidades productivas a las que afecte y del pago de los
F

37

Artculo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la
nueva Oficina judicial.
38
Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).
39
Prrafo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

73

crditos de los acreedores, en los trminos expresados en la propuesta

de convenio. En estos casos, debern ser odos los representantes
legales de los trabajadores.
3. En ningn caso la propuesta podr consistir en la cesin de bienes
y derechos a los acreedores en pago o para pago de sus crditos, ni en
cualquier forma de liquidacin global del patrimonio del concursado
para satisfaccin de sus deudas, ni en la alteracin de la clasificacin de
crditos establecida por la Ley, ni de la cuanta de los mismos fijada en el
procedimiento, sin perjuicio de las quitas que pudieran acordarse y de la
posibilidad de fusin o escisin de la persona jurdica concursada, y sin
perjuicio asimismo de lo previsto en el prrafo segundo del apartado 5
de este artculo.
4. Las propuestas debern presentarse acompaadas de un plan de
pagos con detalle de los recursos previstos para su cumplimiento,
incluidos, en su caso, los procedentes de la enajenacin de
determinados bienes o derechos del concursado.
5. Cuando para atender al cumplimiento del convenio se prevea
contar con los recursos que genere la continuacin, total o parcial, en el
ejercicio de la actividad profesional o empresarial, la propuesta deber ir
acompaada, adems, de un plan de viabilidad en el que se especifiquen
los recursos necesarios, los medios y condiciones de su obtencin y, en
su caso, los compromisos de su prestacin por terceros.
Los crditos que se concedan al concursado para financiar el plan de
viabilidad se satisfarn en los trminos fijados en el convenio.
Art. 101. Propuestas condicionadas.1. La propuesta que someta
la eficacia del convenio a cualquier clase de condicin se tendr por no
presentada.
2. Por excepcin a lo dispuesto en el apartado anterior, en caso de
concursos que se hubieran declarado conjuntamente o cuya tramitacin
se hubiera acumulado, la propuesta que presente uno de los
concursados podr condicionarse a la aprobacin judicial del convenio
de otro u otros.
Art. 102. Propuestas con contenidos alternativos. 1. Si la
propuesta de convenio ofreciese a todos los acreedores o a los de
alguna clase la facultad de elegir entre diversas alternativas, deber
determinar la aplicable en caso de falta de ejercicio de la facultad de
eleccin.
2. La facultad de eleccin se ejercitar por cada acreedor en la
propia junta de acreedores que acepte el convenio o en el plazo que
ste seale, que no podr exceder de diez das a contar de la firmeza de
la resolucin judicial que lo apruebe.
Art. 103. Adhesiones a la propuesta de convenio.1. Los
acreedores podrn adherirse a cualquier propuesta de convenio en los
plazos y con los efectos establecidos en esta Ley.
2. La adhesin ser pura y simple, sin introducir modificacin ni
condicionamiento alguno. En otro caso, se tendr al acreedor por no
adherido.

74

3. La adhesin expresar la cuanta del crdito o de los crditos de

que fuera titular el acreedor, as como su clase, y habr de efectuarse
mediante comparecencia ante el Secretario judicial o mediante
instrumento pblico 40 .
4. La adhesin a estos convenios por parte de las Administraciones
y organismos pblicos se har respetando las normas legales y
reglamentarlas especiales que las regulan.
F

Seccin 3.

De la propuesta anticipada de convenio

Art. 104. Plazo de presentacin.1. Desde la solicitud de

concurso voluntario o desde la declaracin de concurso necesario y, en
ambos casos, hasta la expiracin del plazo de comunicacin de
crditos, el deudor que no hubiese pedido la liquidacin y no se hallare
afectado por alguna de las prohibiciones establecidas en el artculo
siguiente podr presentar ante el juez propuesta anticipada de
convenio.
2. En caso de presentacin de propuesta anticipada de convenio,
cuando se d el supuesto previsto en el nmero 5 del artculo 100,
siempre que el plan de viabilidad contemple expresamente una quita o
una espera superior a los lmites previstos en el apartado 1 de dicho
artculo, el juez podr, a solicitud del deudor, autorizar motivadamente
la superacin de los lmites que para el convenio se establecen en esta
Ley.
Art. 105. Prohibiciones.1. No podr presentar propuesta
anticipada de convenio el concursado que se hallare en alguno de los
siguientes casos:
1. Haber sido condenado en sentencia firme por delito contra el
patrimonio, contra el orden socioeconmico, de falsedad documental,
contra la Hacienda Pblica, la Seguridad Social o contra los derechos de
los trabajadores. En caso de deudor persona jurdica, se dar esta causa
de prohibicin si hubiera sido condenado por cualquiera de estos delitos
alguno de sus administradores o liquidadores, o de quienes lo hubieran
sido en los tres aos anteriores a la presentacin de la propuesta de
convenio.
2. Haber incumplido en alguno de los tres ltimos ejercicios la
obligacin del depsito de las cuentas anuales 41 .
F

2. Si admitida a trmite la propuesta anticipada de convenio, el

concursado incurriere en causa de prohibicin o se comprobase que con
anterioridad haba incurrido en alguna de ellas, el juez de oficio, a
instancia de la administracin concursal o de parte interesada y, en todo
caso, odo el deudor, declarar sin efecto la propuesta y pondr fin a su
tramitacin.
40

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).
41
Apartado 1 redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo
(BOE nm. 78, de 31 de marzo).

75

Art. 106. Admisin a trmite.1. Para su admisin a trmite, la

propuesta deber ir acompaada de adhesiones de acreedores de
cualquier clase, prestadas en la forma establecida en esta Ley y cuyos
crditos superen la quinta parte del pasivo presentado por el deudor.
Cuando la propuesta se presente con la propia solicitud de concurso
voluntario bastar con que las adhesiones alcancen la dcima parte del
mismo pasivo 42 .
2. Cuando la propuesta anticipada de convenio se presentara con la
solicitud de concurso voluntario o antes de la declaracin judicial de
ste, el juez resolver sobre su admisin en el mismo auto de
declaracin de concurso.
En los dems casos, el juez, dentro de los tres das siguientes al de
presentacin de la propuesta anticipada de convenio, resolver
mediante auto motivado sobre su admisin a trmite.
En el mismo plazo, de apreciar algn defecto, el Juez ordenar que se
notifique al concursado para que en los tres das siguientes a la
notificacin pueda subsanarlo 43 .
3. El juez rechazar la admisin a trmite cuando las adhesiones
presentadas en la forma establecida en esta ley no alcancen la
proporcin del pasivo exigida, cuando aprecie infraccin legal en el
contenido de la propuesta de convenio o cuando el deudor estuviere
incurso en alguna prohibicin.
4. Contra el pronunciamiento judicial que resolviere sobre la
admisin a trmite no se dar recurso alguno.
F

Art. 107. Informe de la administracin concursal.1.

Admitida a
trmite la propuesta anticipada de convenio, el Secretario judicial dar
traslado de ella a la administracin concursal para que en un plazo no
superior a diez das proceda a su evaluacin 44 .
2. La administracin concursal evaluar el contenido de la propuesta
de convenio en atencin al plan de pagos y, en su caso, al plan de
viabilidad que la acompaen. Si la evaluacin fuera favorable, se unir al
informe de la administracin concursal. Si fuese desfavorable o
contuviere reservas, se presentar en el ms breve plazo al juez, quien
podr dejar sin efecto la admisin de la propuesta anticipada o la
continuacin de su tramitacin con unin del escrito de evaluacin al
referido informe. Contra el auto que resuelva sobre estos extremos no
se dar recurso alguno.
F

Art. 108. Adhesiones de acreedores.1. Desde la admisin a

trmite de la propuesta anticipada de convenio y hasta la expiracin del
plazo de impugnacin del inventario y de la lista de acreedores,

42

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).
43

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).
44
Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre).

76

cualquier acreedor podr manifestar su adhesin a la propuesta con los

requisitos y en la forma establecidos en esta ley.
2.
Cuando la clase o la cuanta del crdito expresadas en la
adhesin resultaren modificadas en la redaccin definitiva de la lista de
acreedores, podr el acreedor revocar su adhesin dentro de los cinco
das siguientes a la puesta de manifiesto de dicha lista en la Oficina
judicial. En otro caso, se le tendr por adherido en los trminos que
resulten de la redaccin definitiva de la lista 45 .
F

Art. 109. Aprobacin judicial del convenio.1. Dentro de los cinco

das siguientes a aquel en que hubiere finalizado el plazo de
impugnacin del inventario y de la lista de acreedores si no se hubieren
presentado impugnaciones o, de haberse presentado, dentro de los
cinco das siguientes a aquel en que hubiera finalizado el plazo para la
revocacin de las adhesiones, el Secretario judicial verificar si las
adhesiones presentadas alcanzan la mayora legalmente exigida. El
secretario, mediante decreto, proclamar el resultado. En otro caso,
dar cuenta al Juez, quien dictar auto abriendo la fase de convenio o
liquidacin, segn corresponda 46 .
2. Si la mayora resultase obtenida, el juez, en los cinco das
siguientes al vencimiento del plazo de oposicin a la aprobacin judicial
del convenio previsto en el apartado 1 del artculo 128 dictar sentencia
aprobatoria, salvo que se haya formulado oposicin al convenio o ste
sea rechazado de oficio por el juez, segn lo dispuesto en los artculos
128 a 131. La sentencia pondr fin a la fase comn del concurso y, sin
apertura de la fase de convenio, declarar aprobado ste con los efectos
establecidos en los artculos 133 a 136.
La sentencia se notificar al concursado, a la administracin concursal
y a todas las partes personadas en el procedimiento, y se publicar
conforme a lo previsto en los artculos 23 y 24 de esta ley.
F

Art. 110. Mantenimiento de propuestas no aprobadas. 1. Si no

procediera la aprobacin del convenio, el juez requerir de inmediato al
deudor para que, en plazo de tres das, manifieste si mantiene la
propuesta anticipada de convenio para su sometimiento a la junta de
acreedores o desea solicitar la liquidacin.
2. Los acreedores adheridos a la propuesta anticipada se tendrn
por presentes en la junta a efectos de qurum y sus adhesiones se
contarn como votos a favor para el cmputo del resultado de la
votacin, a no ser que asistan a la junta de acreedores o que, con
anterioridad a su celebracin, conste en autos la revocacin de su
adhesin.

45

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre).
46

77

Seccin 4. De la apertura de la fase de convenio

y apertura de la Seccin Quinta
Art. 111. Auto de apertura y convocatoria de la Junta de
acreedores.1.
Cuando el concursado no hubiere solicitado la
liquidacin y no haya sido aprobada ni mantenida una propuesta
anticipada de convenio conforme a lo establecido en la seccin
precedente, el Juez, dentro de los quince das siguientes a la expiracin
del plazo de impugnacin del inventario y de la lista de acreedores si no
se hubiesen presentado impugnaciones o, de haberse presentado, a la
fecha en que se pongan de manifiesto en la Oficina Judicial los textos
definitivos de aquellos documentos, dictar auto poniendo fin a la fase
comn del concurso, abriendo la fase de convenio y ordenando la
formacin de la seccin quinta.
2. El auto ordenar convocar junta de acreedores de acuerdo con lo
establecido en el artculo 23. El Secretario judicial fijar el lugar, da y
hora de la reunin en los trminos que prev el artculo 182 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil. En la notificacin de la convocatoria se expresar a
los acreedores que podrn adherirse a la propuesta de convenio en los
trminos del artculo 115.3.
No obstante, cuando el nmero de acreedores exceda de 300 el auto
podr acordar la tramitacin escrita del convenio, fijando la fecha lmite para
presentar adhesiones o votos en contra en la forma establecida en el
artculo 103 y 115 bis 47 .
Cuando se trate del supuesto previsto en el artculo precedente y en
el apartado 1 del artculo 113, la junta deber ser convocada para su
celebracin dentro del segundo mes contado desde la fecha del auto.
En los dems casos, deber serlo para su celebracin dentro del tercer
mes contado desde la misma fecha.
Cuando el deudor hubiera mantenido la propuesta de convenio
anticipado, el juez, sin necesidad de nueva resolucin sobre dicha
propuesta ni informe de la administracin concursal, dictar auto
convocando la Junta de acreedores.
3. El auto se notificar al concursado, a la administracin concursal y
a todas las partes personadas en el procedimiento 48 .
F

Art. 112. Efectos del auto de apertura.Declarada la apertura de la

fase de convenio y durante su tramitacin seguirn siendo aplicables las
normas establecidas para la fase comn del concurso en el ttulo III de
esta ley.
Art. 113. Presentacin de la propuesta de convenio. 1.
Transcurrido el plazo de comunicacin de crditos y hasta la finalizacin
del plazo de impugnacin del inventario y de la lista de acreedores si no
se hubiesen presentado impugnaciones o, de haberse presentado, hasta
47

Prrafo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).
48

Los apartados 1 y 3 y el primer prrafo del apartado 2 figuran redactados de acuerdo

con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

78

la fecha en que se pongan de manifiesto en la Oficina judicial los textos

definitivos de aquellos documentos, podr presentar ante el Juzgado
que tramite el concurso propuesta de convenio el concursado que no
hubiere presentado propuesta anticipada ni tuviere solicitada la
liquidacin. Tambin podrn hacerlo los acreedores cuyos crditos
consten en el concurso y superen, conjunta o individualmente, una
quinta parte del total pasivo resultante de la lista definitiva de
acreedores, salvo que el concursado tuviere solicitada la liquidacin 49 .
2. Cuando no hubiere sido presentada ninguna propuesta de
convenio conforme a lo previsto en el apartado anterior ni se hubiese
solicitado la liquidacin por el concursado, ste y los acreedores cuyos
crditos superen, conjunta o individualmente, una quinta parte del total
pasivo resultante de la lista definitiva podrn presentar propuestas de
convenio desde la convocatoria de la junta hasta cuarenta das antes de
la fecha sealada para su celebracin.
F

Art. 114. Admisin a trmite de la propuesta.1.

Dentro de los
cinco das siguientes a su presentacin, el Juez admitir a trmite las
propuestas de convenio si cumplen las condiciones de tiempo, forma y
contenido establecidas en esta Ley. De apreciar algn defecto, dentro
del mismo plazo dispondr que se notifique al concursado o, en su caso,
a los acreedores para que, en los tres das siguientes a la notificacin,
puedan subsanarlo. Si estuviese solicitada la liquidacin por el
concursado, el Secretario judicial rechazar la admisin a trmite de
cualquier propuesta 50 .
2. Una vez admitidas a trmite, no podrn revocarse ni modificarse
las propuestas de convenio.
3. No habindose presentado dentro del plazo legal que fija el artculo
anterior ninguna propuesta de convenio, o no habindose admitido ninguna
de las propuestas, el juez, de oficio, acordar la apertura de la fase de
liquidacin, en los trminos previstos en el artculo 143.
F

Art. 115. Tramitacin de la propuesta.1. En la misma providencia

de admisin a trmite se acordar dar traslado de la propuesta de
convenio a la administracin concursal para que, en el plazo
improrrogable de diez das, emita escrito de evaluacin sobre su
contenido, en relacin con el plan de pagos y, en su caso, con el plan de
viabilidad que la acompae.
2. Los escritos de evaluacin emitidos antes de la presentacin del
informe de la administracin concursal se unirn a ste, conforme al
apartado 2 del artculo 75, y los emitidos con posterioridad se pondrn
de manifiesto en la Oficina judicial desde el da de su presentacin.
3. Desde que, conforme a lo establecido en el apartado anterior,
quede de manifiesto en la Oficina judicial el correspondiente escrito de
evaluacin y hasta el momento del cierre de la lista de asistentes a la
49

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).
50
Apartado redactado de acuerdo con la ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre), de reforma de la legislacin procesal para la implantacin de la
nueva Oficina judicial.

79

junta, se admitirn adhesiones de acreedores a la propuesta de convenio

con los requisitos y en la forma establecidos en esta Ley. Salvo en el caso
previsto en el apartado 2 del artculo 110, las adhesiones sern
irrevocables, pero no vincularn el sentido del voto de quienes las
hubieren formulado y asistan a la junta 51 .
F

Art. 115 bis. Tramitacin escrita del convenio.Para la tramitacin

escrita prevista en el apartado segundo del artculo 111, se tendrn en
cuenta las reglas siguientes:
1. El auto que acuerde la tramitacin escrita del convenio sealar la
fecha lmite para la presentacin de adhesiones o de votos en contra a
las distintas propuestas de convenio. Dicho plazo ser de noventa das
contados desde la fecha del auto.
2.
Acordada la tramitacin escrita, slo se podrn presentar
propuestas de convenio conforme al apartado segundo del artculo 113
hasta los sesenta das anteriores al vencimiento del plazo previsto en la
regla anterior. Desde que quede de manifiesto el escrito de evaluacin
en la Oficina Judicial, se admitirn adhesiones o votos en contra de
acreedores a la nueva propuesta de convenio hasta la conclusin del
plazo prevista en la regla primera.
3. Las adhesiones, revocacin de las mismas o votos en contra a las
propuestas de convenio debern emitirse en la forma prevista en el
artculo 103. Para la vlida revocacin de las adhesiones o votos en
contra emitidos debern constar en los autos dicha revocacin en el
plazo previsto en la regla primera.
4. Para la determinacin de los derechos de voto en la tramitacin
escrita se tendr en cuenta lo dispuesto en los artculos 122 a 125 de
esta Ley. Para verificar las adhesiones, se seguir el orden previsto en el
apartado segundo del artculo 121. Alcanzada la mayora legalmente
exigida en una propuesta, no proceder la comprobacin de las
restantes.
5. Dentro de los diez das siguientes a aquel en que hubiere finalizado
el plazo de presentacin de adhesiones, el Juez verificar si la propuesta
de convenio presentado alcanza la mayora legalmente exigida y
proclamar el resultado mediante providencia.
6. Si la mayora resultase obtenida, el juez, en los cinco das
siguientes al vencimiento del plazo de oposicin a la aprobacin judicial
del convenio previsto en el apartado 1 del artculo 128 dictar sentencia
aprobatoria, salvo que se haya formulado oposicin al convenio o ste
sea rechazado de oficio por el juez, segn lo dispuesto en los artculos
128 a 132 52 .
F

51

Apartados 2 y 3 redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE

nm. 266, de 4 de noviembre).
52
Artculo aadido por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de 31
de marzo); los apartados 2 y 5 figuran redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

80

Seccin 5.

De la Junta de Acreedores

Art. 116. Constitucin de la junta.1. La junta se reunir en el

lugar, da y hora fijados en la convocatoria.
El presidente podr acordar la prrroga de las sesiones durante uno o
ms das hbiles consecutivos.
2. La junta ser presidida por el juez o, excepcionalmente, por el
miembro de la administracin concursal que por l se designe.
3. Actuar como Secretario el que lo sea del Juzgado. Ser asistido
en sus funciones por la administracin concursal 53 .
4. La junta se entender constituida con la concurrencia de
acreedores que titulen crditos por importe, al menos, de la mitad del
pasivo ordinario del concurso.
F

Art. 117. Deber de asistencia.1. Los miembros de la

administracin concursal tendrn el deber de asistir a la junta. Su
incumplimiento dar lugar a la prdida del derecho a la remuneracin
fijada, con la devolucin a la masa de las cantidades percibidas. Contra
la resolucin judicial que acuerde imponer esta sancin cabr recurso de
apelacin.
2. El concursado deber asistir a la junta de acreedores
personalmente o hacerse representar por apoderado con facultades
para negociar y aceptar convenios. El concursado o su representante
podrn asistir acompaados de letrado que intervenga en su nombre
durante las deliberaciones.
3.
En cualquier caso, la incomparecencia de los miembros de la
administracin concursal no determinar la suspensin de la junta, salvo
que el Juez as lo acordase, debiendo sealar, en ese caso, el Secretario
judicial la fecha de su reanudacin 54 .
F

Art. 118. Derecho de asistencia.1. Los acreedores que figuren en

la relacin de incluidos del texto definitivo de la lista tendrn derecho de
asistencia a la junta.
2. Los acreedores con derecho de asistencia podrn hacerse
representar en la junta por medio de apoderado, sea o no acreedor. Se
admitir la representacin de varios acreedores por una misma persona.
No podrn ser apoderados el concursado ni las personas especialmente
relacionadas con ste, aunque sean acreedores.
El procurador que hubiera comparecido en el concurso por un
acreedor slo podr representarlo si estuviese expresamente facultado
para asistir a juntas de acreedores en procedimientos concursales.
El apoderamiento deber conferirse por comparecencia ante el
secretario del juzgado o mediante escritura pblica y se entender que
las facultades representativas para asistir a la junta comprenden las de
intervenir en ella y votar cualquier clase de convenio.

53

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre).
54

81

3. Los acreedores firmantes de algunas de las propuestas y los

adheridos en tiempo y forma a cualquiera de ellas que no asistan a la
junta se tendrn por presentes a efectos del qurum de constitucin.
4. Las Administraciones pblicas, sus organismos pblicos, los
rganos Constitucionales y, en su caso, las empresas pblicas que sean
acreedoras se considerarn representadas por quienes, conforme a la
legislacin que les sea aplicable, les puedan representar y defender en
procedimientos judiciales.
Art. 119. Lista de asistentes.1. La lista de asistentes a la junta se
formar sobre la base del texto definitivo de la lista de acreedores,
especificando en cada caso quienes asistan personalmente, quienes lo
hagan por representante, con identificacin del acto por el que se
confiri la representacin, y quienes se tengan por presentes conforme
al apartado 3 del artculo 118.
2. La lista de asistentes se insertar como anexo al acta bien en
soporte fsico o informtico, diligenciado, en todo caso, por el
secretario.
Art. 120. Derecho de informacin.Los acreedores asistentes a la
junta o sus representantes podrn solicitar aclaraciones sobre el informe
de la administracin concursal y sobre la actuacin de sta, as como
sobre las propuestas de convenio y los escritos de evaluacin emitidos.
Art. 121. Deliberacin y votacin.1. El presidente abrir la sesin,
dirigir las deliberaciones y decidir sobre la validez de los
apoderamientos, acreditacin de los comparecientes y dems extremos
que puedan resultar controvertidos. La sesin comenzar con la
exposicin por el secretario de la propuesta o propuestas admitidas a
trmite que se someten a deliberacin, indicando su procedencia y, en
su caso, la cuanta y la clasificacin de los crditos titulados por quienes
las hubiesen presentado.
2. Se deliberar y votar en primer lugar sobre la propuesta
presentada por el concursado; si no fuese aceptada, se proceder del
mismo modo con las presentadas por los acreedores, sucesivamente y
por el orden que resulte de la cuanta mayor a menor del total de los
crditos titulados por sus firmantes.
3. Tomada razn de las solicitudes de voz para intervenciones a
favor y en contra de la propuesta sometida a debate, el presidente
conceder la palabra a los solicitantes y podr considerar
suficientemente debatida la propuesta una vez se hayan producido
alternativamente tres intervenciones en cada sentido.
4. Concluido el debate, el presidente someter la propuesta a
votacin nominal y por llamamiento de los acreedores asistentes con
derecho a voto. Los acreedores asistentes podrn emitir el voto en el
sentido que estimen conveniente, aunque hubieren firmado la propuesta
o se hubieren adherido a ella.
Se computarn como votos favorables a la correspondiente propuesta
de convenio los de los acreedores firmantes y los de los adheridos que
no asistiendo a la junta hayan sido tenidos por presentes.

82

5. Aceptada una propuesta, no proceder deliberar sobre las

restantes.
Art. 122. Acreedores sin derecho a voto.1.
de voto en la junta:

No tendrn derecho

1. Los titulares de crditos subordinados.

2. Los que hubieran adquirido su crdito por actos entre vivos
despus de la declaracin del concurso, salvo que la adquisicin hubiera
tenido lugar por un ttulo universal o como consecuencia de una
realizacin forzosa.
2. Los acreedores comprendidos en el apartado anterior podrn
ejercitar el derecho de voto que les corresponda por otros crditos de
que sean titulares.
Art. 123. Acreedores privilegiados.1. La asistencia a la junta de
los acreedores privilegiados y su intervencin en las deliberaciones no
afectarn al cmputo del qurum de constitucin, ni les sometern a los
efectos del convenio que resulte aprobado.
2. El voto de un acreedor privilegiado a favor de una propuesta
producir, en el caso de que sea aceptada por la junta y de que el juez
apruebe el correspondiente convenio, los efectos que resulten del
contenido de ste respecto de su crdito y privilegio.
3. El voto de un acreedor que, simultneamente, sea titular de
crditos privilegiados y ordinarios se presumir emitido en relacin a
estos ltimos y slo afectar a los privilegiados si as se hubiere
manifestado expresamente en el acto de votacin.
Art. 124. Mayoras necesarias para la aceptacin de propuestas de
convenio.Para que se considere aceptada por la junta una propuesta de
convenio ser necesario el voto favorable de, al menos, la mitad del
pasivo ordinario del concurso.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando la propuesta
consista en el pago ntegro de los crditos ordinarios en plazo no
superior a tres aos o en el pago inmediato de los crditos ordinarios
vencidos con quita inferior al veinte por ciento, ser suficiente que vote
a su favor una porcin del pasivo ordinario superior a la que vote en
contra. A estos efectos, en los supuestos de tramitacin escrita los
acreedores contrarios a estas propuestas debern, en su caso,
manifestar su voto en contra con los mismos requisitos previstos para las
adhesiones en el artculo 103 y en los plazos de los artculos 108 y 115
bis de esta Ley.
A efectos del cmputo de las mayoras en cada votacin, se
consideran incluidos en el pasivo ordinario del concurso los acreedores
privilegiados que voten a favor de la propuesta 55 .
F

Art. 125. Reglas especiales.1. Para que se considere aceptada

una propuesta de convenio que atribuya un trato singular a ciertos
acreedores o a grupos de acreedores determinados por sus
55

Artculo redactado conforme al Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

83

caractersticas ser preciso, adems de la obtencin de la mayora que

corresponda conforme al artculo anterior, el voto favorable, en la misma
proporcin, del pasivo no afectado por el trato singular. A estos efectos,
no se considerar que existe un trato singular cuando la propuesta de
convenio mantenga a favor de los acreedores privilegiados que voten a
su favor ventajas propias de su privilegio, siempre que esos acreedores
queden sujetos a quita, espera o a ambas, en la misma medida que los
ordinarios.
2. No podr someterse a deliberacin la propuesta de convenio que
implique nuevas obligaciones a cargo de uno o varios acreedores sin la
previa conformidad de stos, incluso en el caso de que la propuesta
tenga contenidos alternativos o atribuya trato singular a los que acepten
las nuevas obligaciones.
Art. 126. Acta de la junta.1. El secretario extender acta de la
junta, en la que relatar de manera sucinta lo acaecido en la deliberacin
de cada propuesta y expresar el resultado de las votaciones con
indicacin del sentido del voto de los acreedores que as lo solicitaren.
Los acreedores podrn solicitar tambin que se una al acta texto escrito
de sus intervenciones cuando no figurasen ya en autos.
Cualquiera que hubiera sido el nmero de sesiones, se redactar una
sola acta de la junta.
2. Leda y firmada el acta por el secretario, el presidente levantar la
sesin.
3. El acto ser grabado en soporte audiovisual, conforme a lo
previsto para la grabacin de vistas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
4.
El concursado, la administracin concursal y cualquier acreedor
tendrn derecho a obtener, a su costa, testimonio del acta, literal o en
relacin, total o parcial, que se expedir por el Secretario judicial dentro
de los tres das siguientes al de presentacin de la solicitud. Asimismo
podrn obtener una copia de la grabacin realizada.
5.
La documentacin de estas actuaciones se llevar a cabo
conforme a lo dispuesto en los artculos 146 y 147 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil. En todo caso, ser imprescindible la presencia del
Secretario judicial en la junta en su condicin de miembro de la misma 56 .
F

Seccin 6.

De la aprobacin judicial del convenio

Art. 127. Sometimiento a la aprobacin judicial.En el mismo da de

conclusin de la junta o en el siguiente hbil, el secretario elevar al juez
el acta y, en su caso, someter a la aprobacin de ste el convenio
aceptado.
Art. 128. Oposicin a la aprobacin del convenio. 1.
Podr
formularse oposicin a la aprobacin judicial del convenio en el plazo de
diez das, contado desde el siguiente a la fecha en que el Secretario
judicial haya verificado que las adhesiones presentadas alcanzan la
mayora legal para la aceptacin del convenio, en el caso de propuesta
56

Apartados 4 y 5 redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE

nm. 266, de 4 de noviembre).

84

anticipada o tramitacin escrita, o desde la fecha de conclusin de la

junta, en el caso de que en ella se acepte una propuesta de convenio.
Estarn activamente legitimados para formular dicha oposicin la
administracin concursal, los acreedores no asistentes a la junta, los que
en ella hubieran sido ilegtimamente privados del voto y los que
hubieran votado en contra de la propuesta de convenio aceptada por
mayora, as como, en caso de propuesta anticipada de convenio o
tramitacin escrita, quienes no se hubiesen adherido a ella.
La oposicin slo podr fundarse en la infraccin de las normas que
esta Ley establece sobre el contenido del convenio, la forma y el
contenido de las adhesiones, las reglas sobre tramitacin escrita, la
constitucin de la junta o su celebracin.
Se consideran incluidos entre los motivos de infraccin legal a que se
refiere el prrafo anterior aquellos supuestos en que la adhesin o
adhesiones decisivas para la aprobacin de una propuesta anticipada de
convenio o tramitacin escrita, o, en su caso, el voto o votos decisivos
para la aceptacin del convenio por la junta, hubieren sido emitidos por
quien no fuere titular legtimo del crdito u obtenidos mediante
maniobras que afecten a la paridad de trato entre los acreedores
ordinarios.
2. La administracin concursal y los acreedores mencionados en el
apartado anterior que, individualmente o agrupados, sean titulares, al
menos, del cinco por ciento de los crditos ordinarios podrn adems
oponerse a la aprobacin judicial del convenio cuando el cumplimiento
de ste sea objetivamente inviable.
3. Dentro del mismo plazo, el concursado que no hubiere formulado
la propuesta de convenio aceptada por la junta ni le hubiere prestado
conformidad podr oponerse a la aprobacin del convenio por
cualquiera de las causas previstas en el apartado 1 o solicitar la apertura
de la fase de liquidacin. En otro caso quedar sujeto al convenio que
resulte aprobado.
4. Salvo en el supuesto previsto en el ltimo prrafo del apartado 1,
no podr formularse oposicin fundada en infraccin legal en la
constitucin o en la celebracin de la junta por quien, habiendo asistido
a sta, no la hubiese denunciado en el momento de su comisin, o, de
ser anterior a la constitucin de la junta, en el de declararse
constituida 57 .
F

Art. 129. Tramitacin de la oposicin.1. La oposicin se ventilar

por los cauces del incidente concursal y se resolver mediante sentencia
que aprobar o rechazar el convenio aceptado, sin que en ningn caso
pueda modificarlo, aunque s fijar su correcta interpretacin cuando sea
necesario para resolver sobre la oposicin formulada. En todo caso, el
juez podr subsanar errores materiales o de clculo.

57

Artculo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo), excepto el prrafo primero del apartado 1 que figura de acuerdo
con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

85

2.
Si la sentencia estimase la oposicin por infraccin legal en la
constitucin o en la celebracin de la junta, el Juez acordar que el
Secretario judicial convoque nueva junta con los mismos requisitos de
publicidad y antelacin establecidos en el apartado 2 del artculo 111,
que habr de celebrarse dentro del mes siguiente a la fecha de la
sentencia.
En esta junta se someter a deliberacin y voto la propuesta de
convenio que hubiese obtenido mayora en la anterior y, de resultar
rechazada, se sometern, por el orden establecido en el apartado 2 del
artculo 121, todas las dems propuestas admitidas a trmite.
Si la sentencia estimase la oposicin por infraccin legal en la
tramitacin escrita el juez podr convocar junta en los trminos
anteriores o acordar nueva tramitacin escrita por un plazo no superior a
treinta das desde la fecha de la sentencia.
3. La sentencia que estime la oposicin por infraccin legal en el
contenido del convenio o inviabilidad objetiva de su cumplimiento
declarar rechazado el convenio. Contra la misma podr presentarse
recurso de apelacin.
4. El juez, al admitir a trmite la oposicin y emplazar a las dems
partes para que contesten, podr tomar cuantas medidas cautelares
procedan para evitar que la demora derivada de la tramitacin de la
oposicin impida, por s sola, el cumplimiento futuro del convenio
aceptado, en caso de desestimarse la oposicin. Entre tales medidas
cautelares podr acordar que se inicie el cumplimiento del convenio
aceptado, bajo las condiciones provisionales que determine 58 .
F

Art. 130. Resolucin judicial en defecto de oposicin. Transcurrido

el plazo de oposicin sin que se hubiese formulado ninguna, el juez
dictar sentencia aprobando el convenio aceptado por la junta, salvo lo
establecido en el artculo siguiente.
Art. 131. Rechazo de oficio del convenio aceptado. 1. El juez, haya
sido o no formulada oposicin, rechazar de oficio el convenio que haya
obtenido adhesiones suficientes de acreedores o que haya sido
aceptado por la junta, si apreciare que se ha infringido alguna de las
normas que esta Ley establece sobre el contenido del convenio, sobre la
forma y el contenido de las adhesiones y sobre la constitucin de la junta
o su celebracin.
2. Si la infraccin apreciada afectase a la forma y contenido de
algunas de las adhesiones, el juez, mediante auto, conceder el plazo de
un mes para que aqullas se formulen con los requisitos y en la forma
establecidos en la Ley, transcurrido el cual dictar la oportuna
resolucin.
3. Si la infraccin apreciada afectase a la constitucin o a la
celebracin de la junta, el juez dictar auto acordando la convocatoria

58

Artculo redactado conforme al Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo, excepto el

prrafo primero del apartado 2 que figura de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre.

86

de nueva junta para su celebracin conforme a lo establecido en el

apartado 2 del artculo 129.
Art. 132. Publicidad de la sentencia aprobatoria.Se dar a la
sentencia por la que se apruebe el convenio la publicidad prevista en los
artculos 23 y 24 de esta Ley.
Seccin 7.

De la eficacia del convenio

Art. 133. Comienzo y alcance de la eficacia del convenio.1. El

convenio adquirir plena eficacia desde la fecha de la sentencia de su
aprobacin, salvo que, recurrida sta, quede afectado por las
consecuencias del acuerdo de suspensin que, en su caso, adopte el
juez conforme a lo dispuesto en el apartado 5 del artculo 197.
2. Desde la eficacia del convenio cesarn todos los efectos de la
declaracin de concurso, quedando sustituidos por los que, en su caso,
se establezcan en el propio convenio y sin perjuicio de los deberes
generales que para el deudor establece el artculo 42.
Asimismo, cesarn en su cargo los administradores concursales, sin
perjuicio de las funciones que el convenio pudiese encomendar a todos
o alguno de ellos hasta su ntegro cumplimiento y de lo previsto en el
captulo II del ttulo VI. Producido el cese, los administradores
concursales rendirn cuentas de su actuacin ante el juez del concurso,
dentro del plazo que ste seale.
3. La eficacia parcial del convenio podr acordarse provisionalmente
por el juez conforme a lo prevenido en el artculo 129.4, pero en tal caso
no ser de aplicacin el anterior apartado.
Art. 134. Extensin subjetiva.1. El contenido del convenio
vincular al deudor y a los acreedores ordinarios y subordinados,
respecto de los crditos que fuesen anteriores a la declaracin de
concurso, aunque, por cualquier causa, no hubiesen sido reconocidos.
Los acreedores subordinados quedarn afectados por las mismas
quitas y esperas establecidas en el convenio para los ordinarios, pero los
plazos de espera se computarn a partir del ntegro cumplimiento del
convenio respecto de estos ltimos. Queda a salvo su facultad de
aceptar, conforme a lo previsto en el artculo 102, propuestas
alternativas de conversin de sus crditos en acciones, participaciones o
cuotas sociales, o en crditos participativos.
2. Los acreedores privilegiados slo quedarn vinculados al
contenido del convenio si hubieren votado a favor de la propuesta o si
su firma o adhesin a aqulla se hubiere computado como voto
favorable. Adems, podrn vincularse al convenio ya aceptado por los
acreedores o aprobado por el juez, mediante adhesin prestada en
forma antes de la declaracin judicial de su cumplimiento, en cuyo caso
quedarn afectados por el convenio.
Art. 135. Lmites subjetivos.1. Los acreedores que no hubiesen
votado a favor del convenio no quedarn vinculados por ste en cuanto
a la subsistencia plena de sus derechos frente a los obligados
solidariamente con el concursado y frente a sus fiadores o avalistas,

87

quienes no podrn invocar ni la aprobacin ni los efectos del convenio

en perjuicio de aqullos.
2. La responsabilidad de los obligados solidarios, fiadores o avalistas
del concursado frente a los acreedores que hubiesen votado a favor del
convenio se regir por las normas aplicables a la obligacin que
hubieren contrado o por los convenios, que sobre el particular hubieran
establecido.
Art. 136. Eficacia novatoria.Los crditos de los acreedores
privilegiados que hubiesen votado a favor del convenio, los de los
acreedores ordinarios y los de los subordinados quedarn extinguidos en
la parte a que alcance la quita, aplazados en su exigibilidad por el
tiempo de espera y, en general, afectados por el contenido del
convenio.
Seccin 8.

Del cumplimiento del Convenio

Art. 137. Facultades patrimoniales del concursado convenido.1.

El convenio podr establecer medidas prohibitivas o limitativas del
ejercicio de las facultades de administracin y disposicin del deudor. Su
infraccin constituir incumplimiento del convenio, cuya declaracin
podr ser solicitada del juez por cualquier acreedor.
2. Las medidas prohibitivas o limitativas sern inscribibles en los
registros pblicos correspondientes y, en particular, en los que figuren
inscritos los bienes o derechos afectados por ellas. La inscripcin no
impedir el acceso a los registros pblicos de los actos contrarios, pero
perjudicar a cualquier titular registral la accin de reintegracin de la
masa que, en su caso, se ejercite.
Art. 138. Informacin.Con periodicidad semestral, contada desde
la fecha de la sentencia aprobatoria del convenio, el deudor informar al
juez del concurso acerca de su cumplimiento.
Art. 139. Cumplimiento.1.
El deudor, una vez que estime
ntegramente cumplido el convenio, presentar al Juez del concurso el
informe correspondiente con la justificacin adecuada y solicitar la
declaracin judicial de cumplimiento. El secretario acordar poner de
manifiesto en la Oficina judicial el informe y la solicitud 59 .
2. Transcurridos quince das desde la puesta de manifiesto, el juez, si
estimare cumplido el convenio, lo declarar mediante auto, al que dar
la misma publicidad que a su aprobacin.
F

Art. 140. Incumplimiento.1. Cualquier acreedor que estime

incumplido el convenio en lo que le afecte podr solicitar del juez la
declaracin de incumplimiento. La accin podr ejercitarse desde que se
produzca el incumplimiento y caducar a los dos meses contados desde

59

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

88

la publicacin del auto de cumplimiento al que se refiere el artculo

anterior 60 .
2. La solicitud se tramitar por el cauce del incidente concursal 61 .
3. Contra la sentencia que resuelva el incidente cabr recurso de
apelacin.
4. La declaracin de incumplimiento del convenio supondr la
rescisin de ste y la desaparicin de los efectos sobre los crditos a que
se refiere el artculo 136.
F

Art. 141. Conclusin del concurso por cumplimiento del convenio.

Firme el auto de declaracin de cumplimiento y transcurrido el plazo de
caducidad de las acciones de declaracin de incumplimiento o, en su
caso, rechazadas por resolucin judicial firme las que se hubieren
ejercitado, el juez dictar auto de conclusin del concurso al que se dar
la publicidad prevista en los artculos 23 y 24 de esta Ley.
CAPTULO II
DE LA FASE DE LIQUIDACIN
Seccin 1.

De la apertura de la fase de liquidacin

Art. 142. Apertura de la liquidacin a solicitud del deudor o de

acreedor.1. El deudor podr pedir la liquidacin:
1. Con la solicitud de concurso voluntario.
2. Desde que se dicte el auto de declaracin de concurso y hasta la
expiracin del plazo de impugnacin del inventario y de la lista de
acreedores si no se hubiesen presentado impugnaciones o, de haberse
presentado, hasta la fecha en que se pongan de manifiesto en la Oficina
judicial los textos definitivos de aquellos documentos, siempre que al
momento de la solicitud no hubiera presentado propuesta de convenio
o, de haber presentado una anticipada, se hubiese denegado su
admisin a trmite.
3. Si no mantuviese la propuesta anticipada de convenio, de
conformidad con lo previsto en el apartado 1 del artculo 110.
4. Dentro de los cinco das siguientes a aquel en que los acreedores
hayan presentado propuesta de convenio conforme al apartado 1 del
artculo 113, salvo que el propio deudor hubiere presentado una suya.
2. Dentro de los quince das siguientes a la expiracin del plazo de
impugnacin del inventario y de la lista de acreedores si no se hubiesen
presentado impugnaciones o, de haberse presentado, a la fecha en que
se pongan de manifiesto en la Oficina judicial los textos definitivos de
aquellos documentos, si el deudor as lo hubiese pedido conforme al
apartado anterior, el Juez dictar auto poniendo fin a la fase comn del
concurso, abriendo la fase de liquidacin.

60

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

61

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de

la legislacin procesal para la implantacin de la nueva Oficina judicial.

89

3. El deudor deber pedir la liquidacin cuando, durante la vigencia

del convenio, conozca la imposibilidad de cumplir los pagos
comprometidos y las obligaciones contradas con posterioridad a la
aprobacin de aqul. Presentada la solicitud, el juez dictar auto
abriendo la fase de liquidacin.
4.
Si el deudor no solicitara la liquidacin durante la vigencia del
convenio, podr hacerlo cualquier acreedor que acredite la existencia de
alguno de los hechos que pueden fundamentar una declaracin de
concurso segn lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 2 de esta Ley.
Se dar a la solicitud el trmite previsto en los artculos 15 y 19 de esta
Ley y resolver el Juez mediante auto si procede o no abrir la
liquidacin 62 .
F

Art. 142 bis. Liquidacin anticipada.1. El deudor podr presentar

una propuesta anticipada de liquidacin para la realizacin de la masa
activa hasta los quince das siguientes a la presentacin del informe
previsto en el artculo 75.
El Secretario judicial dar traslado de la propuesta anticipada de
liquidacin a la administracin concursal para que proceda a su
evaluacin o formule propuestas de modificacin. El escrito de
evaluacin o modificacin emitidos antes de la presentacin del informe
de la administracin concursal se unir a ste, conforme al apartado 2
del artculo 75.
Si la propuesta anticipada de liquidacin se presentara despus de
emitido el informe, el Secretario judicial dar traslado de ella a la
administracin concursal para que en el plazo no superior a diez das
proceda a su evaluacin o propuesta de modificacin. Este escrito y la
propuesta anticipada de liquidacin se notificar en la forma prevista en
el apartado segundo del artculo 95.
Las partes personadas y dems interesados podrn formular
observaciones a la propuesta anticipada de liquidacin en el plazo y
condiciones establecidas en el apartado primero del artculo 96.
2. El Juez, a la vista de las observaciones o propuestas formuladas,
teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 149 y los intereses del
concurso, resolver mediante auto rechazar o aprobar la liquidacin
anticipada, bien en los trminos propuestos bien introduciendo
modificaciones en la misma. El auto que apruebe el plan de liquidacin
acordar la apertura de la fase de liquidacin, a la que se dar la
publicidad prevista en el artculo 144, se producirn los efectos propios
de la misma, y se dejarn sin efecto las propuestas de convenio que
hubieran sido admitidas. Contra este auto podr interponerse recurso de
apelacin con los efectos previstos en el artculo 98.
El pago a los acreedores se efectuar en los trminos de lo
establecido en la seccin 4. del captulo II del ttulo V de esta Ley. El
juez podr autorizar el pago de los crditos sin esperar a la conclusin
de las impugnaciones promovidas, adoptando las medidas cautelares

62

El nmero 2. del apartado 1 y los apartados 2 y 4 figuran redactados de acuerdo con la

Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

90

que considere oportunas en cada caso para asegurar su efectividad y la

de los crditos contra la masa de previsible generacin 63 .
F

Art. 143. Apertura de oficio de la liquidacin.1. Proceder de

oficio la apertura de la fase de liquidacin en los siguientes casos:
1. No haberse presentado dentro de plazo legal ninguna de las
propuestas de convenio a que se refiere el artculo 113 o no haber sido
admitidas a trmite las que hubieren sido presentadas.
2. No haberse aceptado en junta de acreedores, o en la tramitacin
escrita del convenio, ninguna propuesta de convenio 64 .
3. Haberse rechazado por resolucin judicial firme el convenio
aceptado en junta de acreedores sin que proceda acordar nueva
convocatoria.
4. Haberse declarado por resolucin judicial firme la nulidad del
convenio aprobado por el juez.
5. Haberse
declarado
por
resolucin
judicial
firme
el
incumplimiento del convenio.
F

2. En los casos 1. y 2. del apartado anterior, la apertura de la fase

de liquidacin se acordar por el juez sin ms trmites, en el momento
en que proceda, mediante auto que se notificar al concursado, a la
administracin concursal y a todas las partes personadas en el
procedimiento.
En cualquiera de los dems casos, la apertura de la fase de liquidacin
se acordar en la propia resolucin judicial que la motive.
Art. 144. Publicidad de la apertura de la liquidacin.A la resolucin
judicial que declare la apertura de la fase de liquidacin, sea a solicitud
del deudor, de acreedor o de oficio, se dar la publicidad prevista en los
artculos 23 y 24 de esta Ley.
Seccin 2.

De los efectos de la liquidacin

Art. 145. Efectos sobre el concursado.1. La situacin del

concursado durante la fase de liquidacin ser la de suspensin del
ejercicio de las facultades de administracin y disposicin sobre su
patrimonio, con todos los efectos establecidos para ella en el ttulo III de
la presente Ley.
Cuando en virtud de la eficacia del convenio, y conforme a lo previsto
en el apartado 2 del artculo 133, los administradores concursales
hubieren cesado, el juez, acordada que haya sido la apertura de la
liquidacin, los repondr en el ejercicio de su cargo o nombrar a otros.
2. Si el concursado fuese persona natural, la apertura de la
liquidacin producir la extincin del derecho a alimentos con cargo a la
masa activa.
63
Artculo aadido por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de 31
de marzo). El apartado 1 figura redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de
noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).
64

Nmero redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

91

3. Si el concursado fuese persona jurdica, la resolucin judicial que

abra la fase de liquidacin contendr la declaracin de disolucin si no
estuviese acordada y, en todo caso, el cese de los administradores o
liquidadores, que sern sustituidos por la administracin concursal para
proceder de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Art. 146. Efectos sobre los crditos concursales.Adems de los
efectos establecidos en el captulo II del ttulo III de esta Ley, la apertura
de la liquidacin producir el vencimiento anticipado de los crditos
concursales aplazados y la conversin en dinero de aquellos que
consistan en otras prestaciones.
Art. 147. Efectos generales. Remisin.Durante la fase de
liquidacin seguirn aplicndose las normas contenidas en el ttulo III de
esta Ley en cuanto no se opongan a las especficas del presente captulo.
Seccin 3.

De las operaciones de liquidacin

Art. 148. Plan de liquidacin.1. Dentro de los quince das

siguientes al de notificacin de la resolucin de apertura de la fase de
liquidacin a la administracin concursal, presentar sta al juez un plan
para la realizacin de los bienes y derechos integrados en la masa activa
del concurso que, siempre que sea factible, deber contemplar la
enajenacin unitaria del conjunto de los establecimientos, explotaciones
y cualesquiera otras unidades productivas de bienes y servicios del
concursado o de algunos de ellos. Si la complejidad del concurso lo
justificara el juez, a solicitud de la administracin concursal, podr
acordar la prrroga de este plazo por un nuevo perodo de igual
duracin.
El secretario acordar poner de manifiesto el plan en la Oficina judicial
y en los lugares que a este efecto designe y que se anunciarn en la
forma que estime conveniente.
2.
Durante los quince das siguientes a la fecha en que haya
quedado de manifiesto en la Oficina judicial el plan de liquidacin, el
deudor y los acreedores concursales podrn formular observaciones o
propuestas de modificacin. Transcurrido dicho plazo sin que se
hubieran formulado, el Juez, sin ms trmite, dictar auto declarando
aprobado el plan y a l habrn de atenerse las operaciones de
liquidacin de la masa activa. En otro caso, la administracin concursal
informar, en el plazo de diez das, sobre las observaciones y propuestas
formuladas y el Juez, segn estime conveniente a los intereses del
concurso, resolver mediante auto aprobar el plan en los trminos en
que hubiera sido presentado, introducir en l modificaciones en funcin
de aqullas o acordar la liquidacin conforme a las reglas legales
supletorias. Contra este auto podr interponerse recurso de apelacin 65 .
3. Asimismo, el plan de liquidacin se someter a informe de los
representantes de los trabajadores, a efectos de que puedan formular
observaciones o propuestas de modificacin, aplicndose lo dispuesto
F

65

Apartado 2 y prrafo 2. del apartado 1 redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3

de noviembre (BOE nm. 266, de 4 de noviembre).

92

en el apartado anterior, segn que se formulen o no dichas

observaciones o propuestas.
4. En el caso de que las operaciones previstas en el plan de
liquidacin supongan la extincin o suspensin de contratos laborales, o
la modificacin de las condiciones de trabajo, previamente a la
aprobacin del plan, deber darse cumplimiento a lo dispuesto en el
artculo 64 de esta Ley.
Art. 149. Reglas legales supletorias.1. De no aprobarse un plan
de liquidacin y, en su caso, en lo que no hubiere previsto el aprobado,
las operaciones de liquidacin se ajustarn a las siguientes reglas:
1. El conjunto de los establecimientos, explotaciones y cualesquiera
otras unidades productivas de bienes o de servicios pertenecientes al
deudor se enajenar como un todo, salvo que, previo informe de la
administracin concursal, el juez estime ms conveniente para los
intereses del concurso su previa divisin o la realizacin aislada de todos
los elementos componentes o slo de algunos de ellos. La enajenacin
del conjunto o, en su caso, de cada unidad productiva se har mediante
subasta y si sta quedase desierta el juez podr acordar que se proceda
a la enajenacin directa.
Las resoluciones que el juez adopte en estos casos debern ser
dictadas previa audiencia, por plazo de quince das, de los
representantes de los trabajadores y cumpliendo, en su caso, lo previsto
en el apartado 3 del artculo 148. Estas resoluciones revestirn la forma
de auto y contra ellas no cabr recurso alguno.
2. En el caso de que las operaciones de liquidacin supongan la
extincin o suspensin de contratos laborales, o la modificacin en las
condiciones de trabajo, se estar a lo dispuesto en el artculo 64 de esta
Ley.
3. Los bienes a que se refiere la regla 1., as como los dems
bienes y derechos del concursado se enajenarn, segn su naturaleza,
conforme a las disposiciones establecidas en la Ley de Enjuiciamiento
Civil para el procedimiento de apremio. Para los bienes y derechos
afectos a crditos con privilegio especial se estar a lo dispuesto en el
apartado 4 del artculo 155.
En caso de enajenacin del conjunto de la empresa o de
determinadas unidades productivas de la misma se fijar un plazo para la
presentacin de ofertas de compra de la empresa, siendo consideradas
con carcter preferente las que garanticen la continuidad de la empresa,
o en su caso de las unidades productivas, y de los puestos de trabajo, as
como la mejor satisfaccin de los crditos de los acreedores. En todo
caso sern odos por el juez los representantes de los trabajadores.
2. Cuando, como consecuencia de la enajenacin a que se refiere la
regla 1. del apartado anterior, una entidad econmica mantenga su
identidad, entendida como un conjunto de medios organizados a fin de
llevar a cabo una actividad econmica esencial o accesoria, se
considerar, a los efectos laborales, que existe sucesin de empresa. En
tal caso, el juez podr acordar que el adquirente no se subrogue en la
parte de la cuanta de los salarios o indemnizaciones pendientes de pago
93

anteriores a la enajenacin que sea asumida por el Fondo de Garanta

Salarial de conformidad con el artculo 33 del Estatuto de los
Trabajadores. Igualmente, para asegurar la viabilidad futura de la
actividad y el mantenimiento del empleo, el cesionario y los
representantes de los trabajadores podrn suscribir acuerdos para la
modificacin de las condiciones colectivas de trabajo.
Art. 150. Bienes y derechos litigiosos.Los bienes o derechos sobre
cuya titularidad o disponibilidad exista promovida cuestin litigiosa
podrn enajenarse con tal carcter, quedando el adquirente a las
resultas del litigio. La administracin concursal comunicar la
enajenacin al juzgado o tribunal que est conociendo del litigio. Esta
comunicacin producir, de pleno derecho, la sucesin procesal, sin que
pueda oponerse la contraparte y aunque el adquirente no se persone.
Art. 151. Prohibicin de adquirir bienes y derechos de la masa
activa.1. Los administradores concursales no podrn adquirir por s o
por persona interpuesta, ni aun en subasta, los bienes y derechos que
integren la masa activa del concurso.
2. Los que infringieren la prohibicin de adquirir quedarn
inhabilitados para el ejercicio de su cargo, reintegrarn a la masa, sin
contraprestacin alguna, el bien o derecho que hubieren adquirido y el
acreedor administrador concursal perder el crdito de que fuera titular.
3. Del contenido del auto por el que se acuerde la inhabilitacin a
que se refiere el apartado anterior se dar conocimiento al registro
pblico previsto en el artculo 198.
Art. 152. Informes sobre la liquidacin.Cada tres meses, a contar
de la apertura de la fase de liquidacin, la administracin concursal
presentar al Juez del concurso un informe sobre el estado de las
operaciones, que quedar de manifiesto en la Oficina judicial 66 .
El incumplimiento de esta obligacin podr determinar la aplicacin
de las sanciones previstas en los artculos 36 y 37 de esta Ley.
F

Art. 153. Separacin de los administradores concursales por

prolongacin indebida de la liquidacin.1. Transcurrido un ao desde
la apertura de la fase de liquidacin sin que hubiera finalizado sta,
cualquier interesado podr solicitar al juez del concurso la separacin de
los administradores concursales y el nombramiento de otros nuevos.
2. El juez, previa audiencia de los administradores concursales,
acordar la separacin si no existiere causa que justifique la dilacin y
proceder al nombramiento de quienes hayan de sustituirlos.
3. Los administradores concursales separados por prolongacin
indebida de la liquidacin perdern el derecho a percibir las
retribuciones devengadas, debiendo reintegrar a la masa activa las
cantidades que en ese concepto hubieran percibido desde la apertura
de la fase de liquidacin.

66

Prrafo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

94

4. Del contenido del auto por el que se acuerde la separacin a que

se refieren los apartados anteriores, se dar conocimiento al registro
pblico mencionado en el artculo 198.

Seccin 4.

Del pago a los acreedores

Art. 154. Pago de crditos contra la masa.1. Antes de proceder

al pago de los crditos concursales, la administracin concursal
deducir de la masa activa los bienes y derechos necesarios para
satisfacer los crditos contra sta.
2. Los crditos contra la masa, cualquiera que sea su naturaleza,
habrn de satisfacerse a sus respectivos vencimientos, cualquiera que
sea el estado del concurso. Los crditos del artculo 84.2.1. se pagarn
de forma inmediata. Las acciones relativas a la calificacin o al pago de
estos crditos se ejercitarn ante el juez del concurso por los trmites
del incidente concursal, pero no podrn iniciarse ejecuciones para
hacerlos efectivos hasta que se apruebe un convenio, se abra la
liquidacin o transcurra un ao desde la declaracin de concurso sin que
se hubiere producido ninguno de estos actos.
3. Las deducciones para atender al pago de los crditos contra la
masa se harn con cargo a los bienes y derechos no afectos al pago de
crditos con privilegio especial. En caso de resultar insuficientes, lo
obtenido se distribuir entre todos los acreedores de la masa por el
orden de sus vencimientos.
Art. 155. Pago de crditos con privilegio especial. 1. El pago de
los crditos con privilegio especial se har con cargo a los bienes y
derechos afectos, ya sean objeto de ejecucin separada o colectiva.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en tanto no
transcurran los plazos sealados en el apartado 1 del artculo 56 o
subsista la suspensin de la ejecucin iniciada antes de la declaracin de
concurso, conforme al apartado 2 del mismo artculo, la administracin
concursal podr comunicar a los titulares de estos crditos con privilegio
especial que opta por atender su pago con cargo a la masa y sin
realizacin de los bienes y derechos afectos. Comunicada esta opcin, la
administracin concursal habr de satisfacer de inmediato la totalidad de
los plazos de amortizacin e intereses vencidos y asumir la obligacin
de atender los sucesivos como crditos contra la masa. En caso de
incumplimiento, se realizarn los bienes y derechos afectos para
satisfacer los crditos con privilegio especial.
3. Cuando haya de procederse dentro del concurso, incluso antes de
la fase de liquidacin, a la enajenacin de bienes y derechos afectos a
crditos con privilegio especial, el juez, a solicitud de la administracin
concursal y previa audiencia de los interesados, podr autorizarla con
subsistencia del gravamen y con subrogacin del adquirente en la
obligacin del deudor, que quedar excluida de la masa pasiva. De no
autorizarla en estos trminos, el precio obtenido en la enajenacin se

95

destinar al pago del crdito con privilegio especial y, de quedar

remanente, al pago de los dems crditos.
Si un mismo bien o derecho se encontrase afecto a ms de un
crdito con privilegio especial, los pagos se realizarn conforme a la
prioridad temporal que para cada crdito resulte del cumplimiento de
los requisitos y formalidades previstos en su legislacin especfica para
su oponibilidad a terceros. La prioridad para el pago de los crditos
con hipoteca legal tcita ser la que resulte de la regulacin de sta.
4. La realizacin en cualquier estado del concurso de los bienes y
derechos afectos a crditos con privilegio especial se har en subasta,
salvo que, a solicitud de la administracin concursal, odos el concursado
y el acreedor titular del privilegio, el juez autorice la venta directa al
oferente de un precio superior al mnimo que se hubiese pactado y con
pago al contado. La autorizacin judicial y sus condiciones se anunciarn
con la misma publicidad que corresponda a la subasta del bien y
derecho afecto y si dentro de los diez das siguientes al ltimo de los
anuncios se presentare mejor postor, el juez abrir licitacin entre todos
los oferentes y acordar la fianza que hayan de prestar.
Art. 156. Pago de crditos con privilegio general. Deducidos de la
masa activa los bienes y derechos necesarios para satisfacer los crditos
contra la masa y con cargo a los bienes no afectos a privilegio especial o
al remanente que de ellos quedase una vez pagados estos crditos, se
atender al pago de aquellos que gozan de privilegio general, por el
orden establecido en el artculo 91 y, en su caso, a prorrata dentro de
cada nmero.
Art. 157. Pago de crditos ordinarios.1. El pago de los crditos
ordinarios se efectuar con cargo a los bienes y derechos de la masa
activa que resten una vez satisfechos los crditos contra la masa y los
privilegiados. El juez, a solicitud de la administracin concursal, en casos
excepcionales podr motivadamente autorizar la realizacin de pagos de
crditos ordinarios con antelacin cuando estime suficientemente
cubierto el pago de los crditos contra la masa y de los privilegiados.
2. Los
crditos
ordinarios
sern
satisfechos
a
prorrata,
conjuntamente con los crditos con privilegio especial en la parte en que
stos no hubieren sido satisfechos con cargo a los bienes y derechos
afectos.
3. La administracin concursal atender al pago de estos crditos en
funcin de la liquidez de la masa activa y podr disponer de entregas de
cuotas cuyo importe no sea inferior al cinco por ciento del nominal de
cada crdito.
Art. 158. Pago de crditos subordinados.1. El pago de los
crditos subordinados no se realizar hasta que hayan quedado
ntegramente satisfechos los crditos ordinarios.
2. El pago de estos crditos se realizar por el orden establecido en
el artculo 92 y, en su caso, a prorrata dentro de cada nmero.
Art. 159. Pago anticipado.Si el pago de un crdito se realizare
antes del vencimiento que tuviere a la fecha de apertura de la

96

liquidacin, se har con el descuento correspondiente, calculado al tipo

de inters legal.
Art. 160. Derecho del acreedor a la cuota del deudor solidario.El
acreedor que, antes de la declaracin de concurso, hubiera cobrado
parte del crdito de un fiador o avalista o de un deudor solidario tendr
derecho a obtener en el concurso del deudor los pagos
correspondientes a aqullos hasta que, sumados a los que perciba por
su crdito, cubran, el importe total de ste.
Art. 161. Pago de crdito reconocido en dos o ms concursos de
deudores solidarios.1. En el caso de que el crdito hubiera sido
reconocido en dos o ms concursos de deudores solidarios, la suma de
lo percibido en todos los concursos no podr exceder del importe del
crdito.
2. La administracin concursal podr retener el pago hasta que el
acreedor presente certificacin acreditativa de lo percibido en los
concursos de los dems deudores solidarios. Una vez efectuado el pago,
lo pondr en conocimiento de los administradores de los dems
concursos.
3. El deudor solidario concursado que haya efectuado pago parcial
al acreedor no podr obtener el pago en los concursos de
los codeudores mientras el acreedor no haya sido ntegramente
satisfecho.
Art. 162. Coordinacin con pagos anteriores en fase de convenio.
1. Si a la liquidacin hubiese precedido el cumplimiento parcial de un
convenio, se presumirn legtimos los pagos realizados en l, salvo que
se probara la existencia de fraude, contravencin al convenio o
alteracin de la igualdad de trato a los acreedores.
2. Quienes hubieran recibido pagos parciales cuya presuncin de
legitimidad no resultara desvirtuada por sentencia firme de revocacin,
los retendrn en su poder, pero no podrn participar en los cobros de
las operaciones de liquidacin hasta que el resto de los acreedores de
su misma clasificacin hubiera recibido pagos en un porcentaje
equivalente.
TTULO VI
De la calificacin del concurso
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
1.

Art. 163. Calificacin del concurso y formacin de la seccin sexta.

Proceder la formacin de la seccin de calificacin del concurso:

1. Cuando tenga lugar la aprobacin judicial de un convenio en el

que se establezca, para todos los acreedores o para los de una o varias
clases, una quita superior a un tercio del importe de sus crditos o una
espera superior a tres aos.
2. En todos los supuestos de apertura de la fase de liquidacin.

97

2. El concurso se calificar como fortuito o como culpable. La

calificacin no vincular a los jueces y tribunales del orden jurisdiccional
penal que, en su caso, entiendan de actuaciones del deudor que
pudieran ser constitutivas de delito.
Art. 164. Concurso culpable.1. El concurso se calificar como
culpable cuando en la generacin o agravacin del estado de insolvencia
hubiera mediado dolo o culpa grave del deudor o, si los tuviere, de sus
representantes legales y, en caso de persona jurdica, de sus
administradores o liquidadores, de derecho o de hecho.
2. En todo caso, el concurso se calificar como culpable cuando
concurra cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando el deudor legalmente obligado a la llevanza de
contabilidad incumpliera sustancialmente esta obligacin, llevara doble
contabilidad o hubiera cometido irregularidad relevante para la
comprensin de su situacin patrimonial o financiera en la que llevara.
2. Cuando el deudor hubiera cometido inexactitud grave en
cualquiera de los documentos acompaados a la solicitud de declaracin
de concurso o presentados durante la tramitacin del procedimiento, o
hubiera acompaado o presentado documentos falsos.
3. Cuando la apertura de la liquidacin haya sido acordada de
oficio por incumplimiento del convenio debido a causa imputable al
concursado.
4. Cuando el deudor se hubiera alzado con la totalidad o parte de
sus bienes en perjuicio de sus acreedores o hubiera realizado cualquier
acto que retrase, dificulte o impida la eficacia de un embargo en
cualquier clase de ejecucin iniciada o de previsible iniciacin.
5. Cuando durante los dos aos anteriores a la fecha de la
declaracin de concurso hubieran salido fraudulentamente del
patrimonio del deudor bienes o derechos.
6. Cuando antes de la fecha de la declaracin de concurso el
deudor hubiese realizado cualquier acto jurdico dirigido a simular una
situacin patrimonial ficticia.
3. Del contenido de la sentencia de calificacin del concurso como
culpable se dar conocimiento al registro pblico mencionado en el
artculo 198.
Art. 165. Presunciones de dolo o culpa grave.Se presume la
existencia de dolo o culpa grave, salvo prueba en contrario, cuando el
deudor o, en su caso, sus representantes legales, administradores o
liquidadores:
1. Hubieran incumplido el deber de solicitar la declaracin del
concurso.
2. Hubieran incumplido el deber de colaboracin con el juez del
concurso y la administracin concursal, no les hubieran facilitado la
informacin necesaria o conveniente para el inters del concurso o no
hubiesen asistido, por s o por medio de apoderado, a la junta de
acreedores.

98

3. Si el deudor obligado legalmente a la llevanza de contabilidad,

no hubiera formulado las cuentas anuales, no las hubiera sometido a
auditora, debiendo hacerlo, o, una vez aprobadas, no las hubiera
depositado en el Registro Mercantil en alguno de los tres ltimos
ejercicios anteriores a la declaracin de concurso.
Art. 166. Cmplices.Se consideran cmplices las personas que, con
dolo o culpa grave, hubieran cooperado con el deudor o, si los tuviere,
con sus representantes legales y, en caso de persona jurdica, con sus
administradores o liquidadores, tanto de derecho como de hecho, o con
sus apoderados generales, a la realizacin de cualquier acto que haya
fundado la calificacin del concurso como culpable.
CAPTULO II
DE LA SECCIN DE CALIFICACIN
Seccin 1.

De la formacin y tramitacin

Art. 167. Resolucin Judicial.1. La formacin de la seccin sexta

se ordenar en la misma resolucin judicial por la que se apruebe un
convenio con el contenido previsto en el nmero 1. del apartado 1 del
artculo 163, o en la que se ordene la liquidacin a que se refiere el
nmero 2. del apartado 1 del artculo 163.
La seccin se encabezar con testimonio de la resolucin judicial y se
incorporarn a ella testimonios de la solicitud de declaracin de
concurso, de la documentacin que hubiere presentado el deudor con
su solicitud o a requerimiento del juez, y del auto de declaracin de
concurso.
2. Cuando se hubiera formado la seccin de calificacin como
consecuencia de la aprobacin de un convenio con el contenido previsto
en el nmero 1. del apartado 1 del artculo 163 y, con posterioridad,
ste resultare incumplido, se proceder del siguiente modo, a los
efectos de determinar las causas del incumplimiento y las
responsabilidades a que hubiere lugar:
1. Si se hubiere dictado auto de archivo o sentencia de calificacin,
en la misma resolucin judicial que acuerde la apertura de la liquidacin
por razn del incumplimiento del convenio se ordenar la reapertura de
la seccin, con incorporacin a ella de las actuaciones anteriores y de la
propia resolucin.
2. En otro caso, la referida resolucin judicial ordenar la formacin
de una pieza separada dentro de la seccin de calificacin que se hallare
abierta, para su tramitacin de forma autnoma y conforme a las normas
establecidas en este captulo que le sean de aplicacin.
Art. 168. Personacin y condicin de parte.1. Dentro de los diez
das siguientes a la ltima publicacin que, conforme a lo establecido en
esta Ley, se hubiere dado a la resolucin judicial de aprobacin del
convenio o, en su caso, de apertura de la liquidacin, cualquier acreedor
o persona que acredite inters legtimo podr personarse y ser parte en

99

la seccin alegando por escrito cuanto considere relevante para la

calificacin del concurso como culpable.
2. En los casos a que se refiere el apartado 2 del artculo
precedente, los interesados podrn personarse y ser parte en la seccin
o en la pieza separada dentro del mismo plazo contado desde la
publicacin que se hubiere dado a la resolucin judicial de apertura de la
liquidacin, pero sus escritos se limitarn a determinar si el concurso
debe ser calificado como culpable en razn de incumplimiento del
convenio por causa imputable al concursado 67 .
F

Art. 169. Informe de la administracin concursal y dictamen del

Ministerio Fiscal.1. Dentro de los quince das siguientes al de
expiracin de los plazos para personacin de los interesados, la
administracin concursal presentar al juez un informe razonado y
documentado sobre los hechos relevantes para la calificacin del
concurso, con propuesta de resolucin. Si propusiera la calificacin del
concurso como culpable, el informe expresar la identidad de las
personas a las que deba afectar la calificacin y la de las que hayan de ser
consideradas cmplices, justificando la causa, as como la determinacin
de los daos y perjuicios que, en su caso, se hayan causado por las
personas anteriores.
2.
Una vez unido el informe de la administracin concursal, el
Secretario judicial dar traslado del contenido de la seccin sexta al
Ministerio Fiscal para que emita dictamen en el plazo de diez das. El
Juez, atendidas las circunstancias, podr acordar la prrroga de dicho
plazo por un mximo de diez das ms. Si el Ministerio Fiscal no emitiera
dictamen en ese plazo, seguir su curso el proceso y se entender que
no se opone a la propuesta de calificacin 68 .
3. En los casos a que se refiere el apartado 2 del artculo 167, el
informe de la administracin concursal y, en su caso, el dictamen del
Ministerio Fiscal se limitarn a determinar las causas del incumplimiento
y si el concurso debe ser calificado como culpable.
F

Art. 170. Tramitacin de la seccin.1. Si el informe de la

administracin concursal y el dictamen que, en su caso, hubiera emitido
el Ministerio Fiscal coincidieran en calificar el concurso como fortuito, el
juez, sin ms trmites, ordenar el archivo de las actuaciones mediante
auto, contra el que no cabr recurso alguno.
2. En otro caso, el juez dar audiencia al deudor por plazo de diez
das y ordenar emplazar a todas las personas que, segn resulte de lo
actuado, pudieran ser afectadas por la calificacin del concurso o
declaradas cmplices, a fin de que, en plazo de cinco das, comparezcan
en la seccin si no lo hubieran hecho con anterioridad.
3.
A quienes comparezcan en plazo el Secretario judicial les dar
vista del contenido de la seccin para que, dentro de los diez das
67

Artculo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).
68

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).

100

siguientes, aleguen cuanto convenga a su derecho. Si comparecieren

con posterioridad al vencimiento del plazo, les tendr por parte sin
retroceder el curso de las actuaciones. Si no comparecieren, el
Secretario judicial los declarar en rebelda y seguirn su curso las
actuaciones sin volver a citarlos 69 .
F

Art. 171. Oposicin a la calificacin.1. Si el deudor o alguno de

los comparecidos formulase oposicin, se sustanciar por los trmites
del incidente concursal. De ser varias las oposiciones, se sustanciarn
juntas en el mismo incidente 70 .
2. Si no se hubiere formulado oposicin, el juez dictar sentencia en
el plazo de cinco das.
F

Art. 172. Sentencia de calificacin.1. La sentencia declarar el

concurso como fortuito o como culpable. Si lo calificara como culpable,
expresar la causa o causas en que se fundamente la calificacin.
2. La sentencia que califique el concurso como culpable contendr,
adems, los siguientes pronunciamientos:
1. La determinacin de las personas afectadas por la calificacin, as
como, en su caso, la de las declaradas cmplices. Si alguna de las
personas afectadas lo fuera como administrador o liquidador de hecho
de la persona jurdica deudora, la sentencia deber motivar la atribucin
de esa condicin.
2. La inhabilitacin de las personas afectadas por la calificacin para
administrar los bienes ajenos durante un perodo de dos a 15 aos, as
como para representar o administrar a cualquier persona durante el
mismo perodo, atendiendo, en todo caso, a la gravedad de los hechos y
a la entidad del perjuicio.
3. La prdida de cualquier derecho que las personas afectadas por
la calificacin o declaradas cmplices tuvieran como acreedores
concursales o de la masa y la condena a devolver los bienes o derechos
que hubieran obtenido indebidamente del patrimonio del deudor o
hubiesen recibido de la masa activa, as como a indemnizar los daos y
perjuicios causados.
3. Si la seccin de calificacin hubiera sido formada o reabierta
como consecuencia de la apertura de la fase de liquidacin, la sentencia
podr, adems, condenar a los administradores o liquidadores, de
derecho o de hecho, de la persona jurdica cuyo concurso se califique
como culpable, y a quienes hubieren tenido esta condicin dentro de los
dos aos anteriores a la fecha de la declaracin de concurso, a pagar a
los acreedores concursales, total o parcialmente, el importe que de sus
crditos no perciban en la liquidacin de la masa activa.
4. Quienes hubieran sido parte en la seccin de calificacin podrn
interponer contra la sentencia recurso de apelacin.

69

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm. 266,
de 4 de noviembre).
70

101

Art. 173. Sustitucin de los inhabilitados.Los administradores y los

liquidadores de la persona jurdica concursada que sean inhabilitados
cesarn en sus cargos. Si el cese impidiese el funcionamiento del rgano
de administracin o liquidacin, la administracin concursal convocar
junta o asamblea de socios para el nombramiento de quienes hayan de
cubrir las vacantes de los inhabilitados.

Seccin 2.

De la calificacin en caso de intervencin administrativa

Art. 174. Formacin de la seccin de calificacin.1. En los casos

de adopcin de medidas administrativas que comporten la disolucin y
liquidacin de una entidad y excluyan la posibilidad de declarar el
concurso, la autoridad supervisora que las hubiera acordado comunicar
inmediatamente la resolucin al juez que fuera competente para la
declaracin de concurso de esa entidad.
2. Recibida la comunicacin y, aunque la resolucin administrativa
no sea firme, el juez, de oficio o a solicitud del Ministerio Fiscal o de la
autoridad administrativa, dictar auto acordando la formacin de una
seccin autnoma de calificacin, sin previa declaracin de concurso.
Se dar al auto la publicidad prevista en esta ley para la resolucin
judicial de apertura de la liquidacin.
Art. 175. Especialidades de la tramitacin.1. La seccin se
encabezar con la resolucin administrativa que hubiere acordado las
medidas.
2. Los interesados podrn personarse y ser parte en la seccin en el
plazo de 15 das a contar desde la publicacin prevista en el artculo
anterior 71 .
3. El informe sobre la calificacin ser emitido por la autoridad
supervisora que hubiere acordado la medida de intervencin.
F

TTULO VII
De la conclusin y de la reapertura del concurso
CAPTULO NICO
Art. 176. Causas de conclusin del concurso.1. Proceder la
conclusin del concurso y el archivo de las actuaciones en los siguientes
casos:
1. Una vez firme el auto de la Audiencia Provincial que revoque en
apelacin el auto de declaracin de concurso.
2. Una vez firme el auto que declare el cumplimiento del convenio
y, en su caso, caducadas o rechazadas por sentencia firme las acciones
de declaracin de incumplimiento.

71
Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

102

3. En cualquier estado del procedimiento, cuando se produzca o

compruebe el pago o la consignacin de la totalidad de los crditos
reconocidos o la ntegra satisfaccin de los acreedores por cualquier
otro medio.
4. En cualquier estado del procedimiento, cuando se compruebe la
inexistencia de bienes y derechos del concursado ni de terceros
responsables con los que satisfacer a los acreedores.
5. En cualquier estado del procedimiento, una vez terminada la fase
comn del concurso, cuando quede firme la resolucin que acepte el
desistimiento o la renuncia de la totalidad de los acreedores
reconocidos.
2. En los tres ltimos casos del apartado anterior, la conclusin se
acordar por auto y previo informe de la administracin concursal, que
se pondr de manifiesto por 15 das a todas las partes personadas.
3. No podr dictarse auto de conclusin por inexistencia de bienes y
derechos mientras se est tramitando la seccin de calificacin o estn
pendientes demandas de reintegracin de la masa activa o de exigencia
de responsabilidad de terceros, salvo que las correspondientes acciones
hubiesen sido objeto de cesin.
4. El informe de la administracin concursal favorable a la conclusin
del concurso por inexistencia de bienes y derechos afirmar y razonar
inexcusablemente que no existen acciones viables de reintegracin de la
masa activa ni de responsabilidad de terceros pendientes de ser
ejercitadas.
Las
dems partes personadas
se
pronunciarn
necesariamente sobre tal extremo en el trmite de audiencia y el juez, a
la vista de todo ello, adoptar la decisin que proceda.
5. Si en el plazo de audiencia concedido a las partes se formulase
oposicin a la conclusin del concurso, se le dar la tramitacin del
incidente concursal 72 .
F

Art. 177. Recursos y publicidad.1. Contra el auto que acuerde la

conclusin del concurso no cabr recurso alguno.
2. Contra la sentencia que resuelva la oposicin a la conclusin del
concurso, cabrn los recursos previstos en esta ley para las sentencias
dictadas en incidentes concursales.
3. La resolucin firme que acuerde la conclusin del concurso se
notificar mediante comunicacin personal que acredite su recibo o por
los medios a que se refiere el primer prrafo del artculo 23.1 de esta ley
y se dar a la misma la publicidad prevista en el segundo prrafo de
dicho precepto y en el artculo 24.
Art. 178. Efectos de la conclusin del concurso.1. En todos los
casos de conclusin del concurso, cesarn las limitaciones de las
facultades de administracin y disposicin del deudor subsistentes, salvo
las que se contengan en la sentencia firme de calificacin.
2. En los casos de conclusin del concurso por inexistencia de bienes
y derechos, el deudor quedar responsable del pago de los crditos
72

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

103

restantes. Los acreedores podrn iniciar ejecuciones singulares, en tanto

no se acuerde la reapertura del concurso o no se declare nuevo
concurso.
3.
En los casos de conclusin del concurso por inexistencia de
bienes y derechos del deudor persona jurdica, la resolucin judicial que
la declare acordar su extincin y dispondr el cierre de su hoja de
inscripcin en los registros pblicos que corresponda, a cuyo efecto el
Secretario judicial expedir mandamiento conteniendo testimonio de la
resolucin firme 73 .
F

Art. 179. Reapertura del concurso.1. La declaracin de concurso

de deudor persona natural dentro de los cinco aos siguientes a la
conclusin de otro anterior por inexistencia de bienes y derechos tendr
la consideracin de reapertura de ste. El juez competente, desde que
se conozca esta circunstancia, acordar la incorporacin al
procedimiento en curso de todo lo actuado en el anterior.
2. La reapertura del concurso de deudor persona jurdica concluido
por inexistencia de bienes y derechos ser declarada por el mismo
juzgado que conoci de ste, se tramitar en el mismo procedimiento y
se limitar a la fase de liquidacin de los bienes y derechos aparecidos
con posterioridad. A dicha reapertura se le dar la publicidad prevista en
los artculos 23 y 24.
Art. 180. Inventario y lista de acreedores en caso de reapertura.1.
Los textos definitivos del inventario y de la lista de acreedores formados
en el procedimiento anterior habrn de actualizarse por la administracin
concursal en el plazo de dos meses a partir de la incorporacin de
aquellas actuaciones al nuevo concurso. La actualizacin se limitar, en
cuanto al inventario, a suprimir de la relacin los bienes y derechos que
hubiesen salido del patrimonio del deudor, a corregir la valoracin de los
subsistentes y a incorporar y valorar los que hubiesen aparecido con
posterioridad; en cuanto a la lista de acreedores, a indicar la cuanta
actual y dems modificaciones acaecidas respecto de los crditos
subsistentes y a incorporar a la relacin los acreedores posteriores.
2. La actualizacin se realizar y aprobar de conformidad con lo
dispuesto en los captulos II y III del ttulo IV de esta ley. La publicidad
del nuevo informe de la administracin concursal y de los documentos
actualizados y la impugnacin de stos se regirn por lo dispuesto en el
captulo IV del ttulo IV, pero el juez rechazar de oficio y sin ulterior
recurso aquellas pretensiones que no se refieran estrictamente a las
cuestiones objeto de actualizacin.
Art. 181. Rendicin de cuentas.1. Se incluir una completa
rendicin de cuentas, que justificar cumplidamente la utilizacin que se
haya hecho de las facultades de administracin conferidas, en todos los
informes de la administracin concursal previos al auto de conclusin del
concurso. Igualmente se informar en ellos del resultado y saldo final de
las operaciones realizadas, solicitando la aprobacin de las mismas.

73

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.

104

2. Tanto el deudor como los acreedores podrn formular oposicin

razonada a la aprobacin de las cuentas en el plazo de 15 das a que se
refiere el apartado 2 del artculo 176.
3. Si no se formulase oposicin, el juez, en el auto de conclusin del
concurso, las declarar aprobadas. Si hubiese oposicin, la sustanciar
por los trmites del incidente concursal y la resolver con carcter previo
en la sentencia, que tambin resolver sobre la conclusin del concurso.
Si hubiese oposicin a la aprobacin de las cuentas y tambin a la
conclusin del concurso, ambas se sustanciarn en el mismo incidente y
se resolvern en la misma sentencia, sin perjuicio de llevar testimonio de
sta a la seccin segunda.
4. La aprobacin o la desaprobacin de las cuentas no prejuzga la
procedencia o improcedencia de la accin de responsabilidad de los
administradores concursales, pero la desaprobacin comportar su
inhabilitacin temporal para ser nombrados en otros concursos
durante un perodo que determinar el juez en la sentencia de
desaprobacin y que no podr ser inferior a seis meses ni superior a
dos aos.
Art. 182. Fallecimiento del concursado.1. La muerte o declaracin
de fallecimiento del concursado no ser causa de conclusin del
concurso, que continuar su tramitacin como concurso de la herencia,
correspondiendo a la administracin concursal el ejercicio de las
facultades patrimoniales de administracin y disposicin del caudal
relicto.
2. La representacin de la herencia en el procedimiento
corresponder a quien la ostente conforme a derecho y, en su caso, a
quien designen los herederos.
3. La herencia se mantendr indivisa durante la tramitacin del
concurso.
TTULO VIII
De las normas procesales generales y del sistema
de recursos
CAPTULO PRIMERO
DE LA TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO
Art. 183. Secciones.El procedimiento de concurso se dividir en las
siguientes secciones, ordenndose las actuaciones de cada una de ellas
en cuantas piezas separadas sean necesarias o convenientes:
1. La seccin primera comprender lo relativo a la declaracin de
concurso, a las medidas cautelares, a la resolucin final de la fase comn,
a la conclusin y, en su caso, a la reapertura del concurso.
2. La seccin segunda comprender todo lo relativo a la
administracin concursal del concurso, al nombramiento y al estatuto de
los administradores concursales, a la determinacin de sus facultades y a
su ejercicio, a la rendicin de cuentas y, en su caso, a la responsabilidad
de los administradores concursales.

105

3. La seccin tercera comprender lo relativo a la determinacin de

la masa activa, a la sustanciacin, decisin y ejecucin de las acciones de
reintegracin y de reduccin, a la realizacin de los bienes y derechos
que integran la masa activa, al pago de los acreedores y a las deudas de
la masa.
4. La seccin cuarta comprender lo relativo a la determinacin de
la masa pasiva, a la comunicacin, reconocimiento, graduacin y
clasificacin de crditos. En esta seccin se incluirn tambin, en pieza
separada los juicios declarativos contra el deudor que se hubieran
acumulado al concurso de acreedores y las ejecuciones que se inicien o
reanuden contra el concursado.
5. La seccin quinta comprender lo relativo al convenio o, en su
caso, a la liquidacin.
6. La seccin sexta comprender lo relativo a la calificacin del
concurso y a sus efectos.
Art. 184. Representacin y defensa procesales. Emplazamiento y
averiguacin de domicilio del deudor.1. En todas las secciones sern
reconocidos como parte, sin necesidad de comparecencia en forma, el
deudor y los administradores concursales. El Fondo de Garanta Salarial
deber ser citado como parte cuando del proceso pudiera derivarse su
responsabilidad para el abono de salarios o indemnizaciones de los
trabajadores. En la seccin sexta ser parte, adems, el Ministerio Fiscal.
2. El deudor actuar siempre representado por procurador y asistido
de letrado sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6 de este
artculo.
3. Para solicitar la declaracin de concurso, comparecer en el
procedimiento, interponer recursos, plantear incidentes o impugnar
actos de administracin, los acreedores y los dems legitimados
actuarn representados por procurador y asistidos de letrado. Sin
necesidad de comparecer en forma, podrn, en su caso, comunicar
crditos y formular alegaciones, as como asistir e intervenir en la junta.
4. Cualesquiera otros que tengan inters legtimo en el concurso
podrn comparecer siempre que lo hagan representados por procurador
y asistidos de letrado.
5. Los administradores concursales sern odos siempre sin
necesidad de comparecencia en forma, pero cuando intervengan en
recursos o incidentes debern hacerlo asistidos de letrado. La direccin
tcnica de estos recursos e incidentes se entender incluida en las
funciones del letrado miembro de la administracin concursal 74 .
6. Lo dispuesto en este artculo se entiende sin perjuicio de lo
establecido para la representacin y defensa de los trabajadores en la
Ley de Procedimiento Laboral, incluidas las facultades atribuidas a los
graduados sociales y a los sindicatos, y de las Administraciones pblicas
en la normativa procesal especfica.
7.
Si no se conociera el domicilio del deudor o el resultado del
emplazamiento fuera negativo, el Secretario judicial, de oficio o a
F

74

Apartado redactado conforme al Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo.

106

instancia de parte, podr realizar las averiguaciones de domicilio

previstas en el artculo 156 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Si el deudor
fuera persona fsica y hubiera fallecido se aplicarn las normas sobre
sucesin previstas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuando se trate de
persona jurdica que se encontrara en paradero desconocido el
Secretario judicial podr dirigirse a los registros pblicos para
determinar quines eran los administradores o apoderados de la entidad
al objeto de emplazarla a travs de dichas personas. Cuando el
Secretario judicial agotara todas las vas para emplazar al deudor el Juez
podr dictar el auto de admisin del concurso con base en los
documentos y alegaciones aportadas por los acreedores y las
averiguaciones que se hubieran realizado en esta fase de admisin 75 .
F

Art. 185. Derecho al examen de los autos.Los acreedores no

comparecidos en forma podrn solicitar del Juzgado el examen de
aquellos documentos o informes que consten en autos sobre sus
respectivos crditos, acudiendo para ello a la Oficina judicial
personalmente o por medio de letrado o procurador que los represente,
quienes para dicho trmite no estarn obligados a personarse 76 .
F

Art. 186. Sustanciacin de oficio.1. Declarado el concurso, el

Secretario judicial impulsar de oficio el proceso.
2. El Juez resolver sobre el desistimiento o la renuncia del solicitante
del concurso, previa audiencia de los dems acreedores reconocidos en
la lista definitiva. Durante la tramitacin del procedimiento, los
incidentes no tendrn carcter suspensivo, salvo que el Juez, de forma
excepcional, as lo acuerde motivadamente.
3. Cuando la Ley no fije plazo para dictar una resolucin, deber
dictarse sin dilacin 77 .
F

Art. 187. Extensin de facultades del juez del concurso. 1. El Juez

podr habilitar los das y horas necesarios para la prctica de las
diligencias que considere urgentes en beneficio del concurso. La
habilitacin tambin podr realizarse por el Secretario judicial cuando
tuviera por objeto la realizacin de actuaciones procesales por l
ordenadas o cuando fueran tendentes a dar cumplimiento a las
resoluciones dictadas por el Juez 78 .
2. El juez podr realizar actuaciones de prueba fuera del mbito de
su competencia territorial, ponindolo previamente en conocimiento del
juez competente, cuando no se perjudique la competencia del juez
correspondiente y venga justificado por razones de economa procesal.
F

75

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).
76
Artculo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre).
77
Artculo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la
legislacin procesal para la implantacin de la nueva Oficina judicial.
78
Apartado redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.
266, de 4 de noviembre).

107

Art. 188. Autorizaciones judiciales.1. En los casos en que la ley

establezca la necesidad de obtener autorizacin del juez o los
administradores concursales la consideren conveniente, la solicitud se
formular por escrito.
2. De la solicitud presentada se dar traslado a todas las partes que
deban ser odas respecto de su objeto, concedindoles para alegaciones
plazo de igual duracin no inferior a tres das ni superior a 10, atendidas la
complejidad e importancia de la cuestin. El juez resolver sobre la
solicitud mediante auto dentro de los cinco das siguientes al ltimo
vencimiento.
3. Contra el auto que conceda o deniegue la autorizacin solicitada
no cabr ms recurso que el de reposicin 79 .
F

Art. 189. Prejudicialidad penal.1. La incoacin de procedimientos

criminales relacionados con el concurso no provocar la suspensin de la
tramitacin de ste.
2. Admitida a trmite querella o denuncia criminal sobre hechos que
tengan relacin o influencia en el concurso, ser de competencia del juez
de ste adoptar las medidas de retencin de pagos a los acreedores
inculpados u otras anlogas que permitan continuar la tramitacin del
procedimiento concursal, siempre que no hagan imposible la ejecucin
de los pronunciamientos patrimoniales de la eventual condena penal.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Art. 190. mbito de aplicacin necesaria.1. El juez aplicar un
procedimiento especialmente simplificado cuando el deudor sea una
persona natural o persona jurdica que, conforme a la legislacin
mercantil, est autorizada a presentar balance abreviado y, en ambos
casos, la estimacin inicial de su pasivo no supere 10.000.000 de euros.
2. En cualquier momento de la tramitacin de un concurso ordinario
en el que quede de manifiesto la concurrencia de los requisitos
mencionados en el apartado anterior, el juez del concurso ordenar, de
oficio o a instancia de parte, la conversin al procedimiento abreviado
sin retrotraer las actuaciones practicadas hasta entonces. Tambin
podr, con idnticos presupuestos y efectos, ordenar la conversin
inversa cuando quede de manifiesto que en un procedimiento abreviado
no concurre alguno de los requisitos exigidos 80 .
F

Art. 191. Contenido.1. Con carcter general, acordado el

procedimiento abreviado, los plazos previstos en esta ley se reducirn a
la mitad, redondeada al alza si no es un nmero entero, salvo aquellos

79

Apartado redactado conforme al Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE

nm. 78, de 31 de marzo).
80
Artculo redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).

108

que, por razones especiales, el juez acuerde mantener para el mejor

desarrollo del procedimiento.
En todo caso, el plazo para la presentacin del informe por la
administracin concursal ser de un mes a contar desde la aceptacin
del cargo y slo podr autorizarse una prrroga por el juez del concurso
no superior a quince das.
2. En el procedimiento abreviado la administracin concursal estar
integrada por un nico miembro de entre los previstos en el punto 3.
del apartado 2 del artculo 27, salvo que el juez, apreciando en el caso
motivos especiales que lo justifiquen, resolviera expresamente lo
contrario.
CAPTULO III
DEL INCIDENTE CONCURSAL
Art. 192. mbito y carcter del incidente concursal. 1. Todas las
cuestiones que se susciten durante el concurso y no tengan sealada en
esta ley otra tramitacin se ventilarn por el cauce del incidente
concursal.
Tambin se tramitarn por este cauce las acciones que deban ser
ejercitadas ante el juez del concurso conforme a lo dispuesto en el
apartado 1 del artculo 50 y los juicios que se acumulen en virtud de lo
previsto en el apartado 1 del artculo 51.
En este ltimo caso, el juez del concurso dispondr lo necesario para
que se contine el juicio sin repetir actuaciones y permitiendo la
intervencin, desde ese momento, de las partes del concurso que no lo
hubieran sido en el juicio acumulado.
2. Los incidentes concursales no suspendern el procedimiento de
concurso, sin perjuicio de que el juez, de oficio o a instancia de parte,
acuerde la suspensin de aquellas actuaciones que estime puedan verse
afectadas por la resolucin que se dicte.
3. No se admitirn los incidentes que tengan por objeto solicitar
actos de administracin o impugnarlos por razones de oportunidad.
Art. 193. Partes en el incidente.1. En el incidente concursal se
considerarn partes demandadas aquellas contra las que se dirija la
demanda y cualesquiera otras que sostengan posiciones contrarias a lo
pedido por la actora.
2. Cualquier persona comparecida en forma en el concurso podr
intervenir con plena autonoma en el incidente concursal coadyuvando
con la parte que lo hubiese promovido o con la contraria.
3. Cuando en un incidente se acumulen demandas cuyos
pedimentos no resulten coincidentes, todas las partes que intervengan
tendrn que contestar a las demandas a cuyas pretensiones se opongan,
si el momento de su intervencin lo permitiese, y expresar con claridad y
precisin la tutela concreta que soliciten. De no hacerlo as, el juez
rechazar de plano su intervencin, sin que contra su resolucin quepa
recurso alguno.

109

Art. 194. Demanda incidental y admisin a trmite.1. La demanda

se presentar en la forma prevista en el artculo 399 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
2.
Si el Juez estima que la cuestin planteada es impertinente o
carece de entidad necesaria para tramitarla por la va incidental,
resolver, mediante auto, su inadmisin y acordar que se d a la
cuestin planteada la tramitacin que corresponda. Contra este auto
cabr recurso de apelacin en los trminos establecidos en el apartado 1
del artculo 197.
3. En otro caso, dictar providencia admitiendo a trmite el incidente
y acordando se emplace a las dems partes personadas, con entrega de
copia de la demanda o demandas, para que en el plazo comn de 10
das contesten en la forma prevenida en el artculo 405 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil 81 .
4. Contestada la demanda o transcurrido el plazo para ello, el
proceso continuar conforme a los trmites del juicio verbal de la Ley de
Enjuiciamiento Civil, salvo en lo relativo a la celebracin de la vista. El
juez nicamente citar para la vista cuando las partes la hayan solicitado
en sus escritos de demanda y contestacin, y previa declaracin de la
pertinencia de los medios de prueba anunciados. En otro caso,
proceder a dictar sentencia sin ms trmite 82 .
F

Art. 195. Incidente concursal en materia laboral.1. Si se plantea el

incidente concursal a que se refiere el artculo 64.8 de esta Ley, la
demanda se formular de acuerdo a lo establecido en el artculo 437 de
la Ley de Enjuiciamiento Civil; el Secretario judicial advertir, en su caso,
a la parte de los defectos, omisiones o imprecisiones en que haya
incurrido al redactar la demanda, a fin de que los subsane dentro del
plazo de cuatro das, con apercibimiento de que, si no lo efectuase, se
ordenar su archivo. En este incidente no ser de aplicacin el apartado
2 del artculo anterior.
2. Si la demanda fuera admitida por el Juez, el Secretario judicial
sealar dentro de los 10 das siguientes el da y hora en que habr de
tener lugar el acto del juicio, citando a los demandados con entrega de
copia de la demanda y dems documentos, debiendo mediar en todo
caso un mnimo de cuatro das entre la citacin y la efectiva celebracin
del juicio, que comenzar con el intento de conciliacin o avenencia
sobre el objeto del incidente. De no lograrse sta se ratificar el actor en
su demanda o la ampliar sin alterar sustancialmente sus pretensiones,
contestando oralmente el demandado, y proponiendo las partes a
continuacin las pruebas sobre los hechos en los que no hubiera
conformidad, continuando el procedimiento conforme a los trmites del

81

Apartados 2 y 3 redactados de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre.

Apartado redactado de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).
82

110

juicio verbal de la Ley de Enjuiciamiento Civil, si bien tras la prctica de

la prueba se otorgar a las partes un trmite de conclusiones 83 .
F

Art. 196. Sentencia.1. Terminado el juicio, el juez dictar

sentencia en el plazo de diez das resolviendo el incidente.
2. La sentencia que recaiga en el incidente a que se refiere el artculo
194 se regir en materia de costas por lo dispuesto en la Ley de
Enjuiciamiento Civil, tanto en cuanto a su imposicin como en lo relativo a
su exaccin, y sern inmediatamente exigibles, una vez firme la sentencia,
con independencia del estado en que se encuentre el concurso.
3. La sentencia que recaiga en el incidente a que se refiere el
artculo 195 se regir en materia de costas por lo dispuesto en la Ley de
Procedimiento Laboral.
4. Una vez firmes, las sentencias que pongan fin a los incidentes
concursales producirn efectos de cosa juzgada.
CAPTULO IV
DE LOS RECURSOS
Art. 197. Recursos procedentes y tramitacin.1.
Los recursos
contra las resoluciones dictadas por el Secretario judicial en el concurso
sern los mismos que prev la Ley de Enjuiciamiento Civil y se
sustanciarn en la forma que en ella se determina.
2. Los recursos contra las resoluciones dictadas por el Juez en el
concurso se sustanciarn en la forma prevista por la Ley de
Enjuiciamiento Civil, con las modificaciones que se indican a
continuacin y sin perjuicio de lo previsto en el artculo 64 de esta Ley.
3. Contra las providencias y autos que dicte el Juez del concurso slo
cabr el recurso de reposicin, salvo que en esta Ley se excluya todo
recurso o se otorgue otro distinto.
4. Contra los autos resolutorios de recursos de reposicin y contra las
sentencias dictadas en incidentes concursales promovidos en la fase
comn o en la de convenio no cabr recurso alguno, pero las partes
podrn reproducir la cuestin en la apelacin ms prxima siempre que
hubieren formulado protesta en el plazo de cinco das.
5. Contra las sentencias que aprueben el convenio, o las que
resuelvan incidentes concursales planteados con posterioridad o durante
la fase de liquidacin cabr recurso de apelacin que se tramitar con
carcter preferente, y en la forma prevista para las apelaciones de
sentencias dictadas en juicio ordinario.
6. El Juez del concurso, de oficio o a instancia de parte, podr acordar
motivadamente al admitir el recurso de apelacin la suspensin de
aquellas actuaciones que puedan verse afectadas por su resolucin. Su
decisin podr ser revisada por la Audiencia Provincial a solicitud de
parte formulada en el escrito de interposicin de la apelacin u
oposicin a la misma, en cuyo caso esta cuestin habr de ser resuelta
con carcter previo al examen del fondo del recurso y dentro de los 10
83

Artculos redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

111

das siguientes a la recepcin de los autos por el Tribunal, sin que contra
el auto que se dicte pueda interponerse recurso alguno.
7. Cabr recurso de casacin y extraordinario por infraccin procesal,
de acuerdo con los criterios de admisin previstos en la Ley de
Enjuiciamiento Civil, contra las sentencias dictadas por las audiencias
relativas a la aprobacin o cumplimiento del convenio, a la calificacin o
conclusin del concurso, o que resuelvan acciones de las comprendidas
en las secciones tercera y cuarta.
8. Contra la sentencia que resuelva incidentes concursales relativos a
acciones sociales cuyo conocimiento corresponda al Juez del concurso,
cabr el recurso de suplicacin y los dems recursos previstos en la Ley
de Procedimiento Laboral, sin que ninguno de ellos tenga efectos
suspensivos sobre la tramitacin del concurso ni de ninguna de sus
piezas 84 .
F

CAPTULO V
REGISTRO PBLICO CONCURSAL 85
F

Art. 198. Registro pblico.El Registro Pblico Concursal ser

accesible de forma gratuita en Internet y publicar todas aquellas
resoluciones concursales que requieran serlo conforme a las
disposiciones de esta Ley.
Tambin sern objeto de publicacin las resoluciones dictadas en
procedimientos concursales que declaren concursados culpables y
acuerden la designacin o inhabilitacin de los administradores
concursales, as como las dems resoluciones concursales inscribibles en el
Registro Mercantil 86 .
F

TTULO IX
De las Normas de Derecho Internacional Privado
CAPTULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
Art. 199. De las relaciones entre ordenamientos.Las normas de
este ttulo se aplicarn sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento
(CE) 1346/2000 sobre procedimientos de insolvencia y dems normas
comunitarias o convencionales que regulen la materia.
A falta de reciprocidad o cuando se produzca una falta sistemtica a la
cooperacin por las autoridades de un Estado extranjero, no se aplicarn
respecto de los procedimientos seguidos en dicho Estado, los captulos
III y IV de este ttulo.
84

Artculo redactado de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).
85
Rbrica redactada de acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE
nm. 78, de 31 de marzo).
86

Artculo redactado de acuerdo al Real Decreto-Ley 3/2009, de 27 de marzo.

112

Art. 200. Regla general.Sin perjuicio de lo dispuesto en los

artculos siguientes, la ley espaola determinar los presupuestos y
efectos del concurso declarado en Espaa, su desarrollo y su conclusin.
CAPTULO II
DE LA LEY APLICABLE
Seccin 1.

Del procedimiento principal

Art.
201. Derechos
reales
y
reservas
de
dominio.
1. Los efectos del concurso sobre derechos reales de un acreedor o de
un tercero que recaigan en bienes o derechos de cualquier clase
pertenecientes al deudor, comprendidos los conjuntos de bienes cuya
composicin pueda variar en el tiempo, y que en el momento de
declaracin del concurso se encuentren en el territorio de otro Estado se
regirn exclusivamente por ley de ste.
La misma regla se aplicar a los derechos del vendedor respecto de
los bienes vendidos al concursado con reserva de dominio.
2. La declaracin de concurso del vendedor de un bien con reserva
de dominio que ya haya sido entregado y que al momento de la
declaracin se encuentre en el territorio de otro Estado no constituye,
por s sola, causa de resolucin ni de rescisin de la venta y no impedir
al comprador la adquisicin de su propiedad.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio
de las acciones de reintegracin que en su caso procedan.
Art. 202. Derechos del deudor sometidos a registro. Los efectos del
concurso sobre derechos del deudor que recaigan en bienes inmuebles,
buques o aeronaves sujetos a inscripcin en registro pblico se
acomodarn a lo dispuesto en la ley del Estado bajo cuya autoridad se
lleve el registro.
Art. 203. Terceros adquirentes.La validez de los actos de
disposicin a ttulo oneroso del deudor sobre bienes inmuebles o sobre
buques o aeronaves que estn sujetos a inscripcin en registro pblico,
realizados con posterioridad a la declaracin de concurso, se regirn,
respectivamente, por la ley del Estado en cuyo territorio se encuentre el
bien inmueble o por la de aquel bajo cuya autoridad se lleve el Registro
de buques o aeronaves.
Art. 204. Derechos sobre valores y sistemas de pagos y mercados
financieros.Los efectos del concurso sobre derechos que recaigan en
valores negociables representados mediante anotaciones en cuenta se
regirn por la ley del Estado del registro donde dichos valores estuvieren
anotados. Esta norma comprende cualquier registro de valores
legalmente reconocido, incluidos los llevados por entidades financieras
sujetas a supervisin legal.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 201, los efectos del
concurso sobre los derechos y obligaciones de los participantes en un
sistema de pago o compensacin o en un mercado financiero se regirn

113

exclusivamente por la ley del Estado aplicable a dicho sistema o

mercado.
Art. 205. Compensacin.1. La declaracin de concurso no
afectar al derecho de un acreedor a compensar su crdito cuando la ley
que rija el crdito recproco del concursado lo permita en situaciones de
insolvencia.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de
las acciones de reintegracin que en su caso procedan.
Art. 206. Contratos sobre inmuebles.Los efectos del concurso
sobre los contratos que tengan por objeto la atribucin de un derecho al
uso o a la adquisicin de un bien inmueble se regirn exclusivamente por
la ley del Estado donde se halle.
Art. 207. Contratos de trabajo.Los efectos del concurso sobre el
contrato de trabajo y sobre las relaciones laborales se regirn
exclusivamente por la ley del Estado aplicable al contrato.
Art. 208. Acciones de reintegracin.No proceder el ejercicio de
acciones de reintegracin al amparo de esta ley cuando el beneficiado
por el acto perjudicial para la masa activa pruebe que dicho acto est
sujeto a la ley de otro Estado que no permite en ningn caso su
impugnacin.
Art. 209. Juicios declarativos pendientes.Los efectos del concurso
sobre los juicios declarativos pendientes que se refieran a un bien o a un
derecho de la masa se regirn exclusivamente por la ley del Estado en el
que estn en curso.
Seccin 2.

Del procedimiento territorial

Art. 210. Regla general.Excepto en lo previsto en esta seccin, el

concurso territorial se regir por las mismas normas que el concurso
principal.
Art. 211. Presupuestos del concurso.El reconocimiento de un
procedimiento extranjero principal permitir abrir en Espaa un concurso
territorial sin necesidad de examinar la insolvencia del deudor.
Art. 212.
territorial:

Legitimacin.Podr solicitar la declaracin de un concurso

1. Cualquier persona legitimada para solicitar la declaracin de

concurso con arreglo a esta ley.
2. El representante del procedimiento extranjero principal.
Art. 213. Alcance de un convenio con los acreedores.Las
limitaciones de los derechos de los acreedores derivadas de un
convenio aprobado en el concurso territorial, tales como la quita y la
espera, slo producirn efectos con respecto a los bienes del deudor no
comprendidos en este concurso si hay conformidad de todos los
acreedores interesados.

114

Seccin 3.

De las reglas comunes a ambos tipos

de procedimientos

Art. 214. Informacin a los acreedores en el extranjero.1.

Declarado el concurso, la administracin concursal informar sin demora
a los acreedores conocidos que tengan su residencia habitual, domicilio
o sede en el extranjero, si as resultare de los libros y documentos del
deudor o por cualquier otra razn constare en el concurso.
2. La informacin comprender la identificacin del procedimiento,
la fecha del auto de declaracin, el carcter principal o territorial del
concurso, las circunstancias personales del deudor, los efectos
acordados sobre las facultades de administracin y disposicin respecto
de su patrimonio, el llamamiento a los acreedores, incluso a aquellos
garantizados con derecho real, el plazo para la comunicacin de los
crditos a la administracin concursal y la direccin postal del juzgado.
3. La informacin se realizar por escrito y mediante envo
individualizado, salvo que el juez disponga cualquier otra forma por
estimarla ms adecuada a las circunstancias del caso.
Art. 215. Publicidad y registro en el extranjero.1. El juez, de oficio
o a instancia de interesado, podr acordar que se publique el contenido
esencial del auto de declaracin del concurso en cualquier Estado
extranjero donde convenga a los intereses del concurso, con arreglo a
las modalidades de publicacin previstas en dicho Estado para los
procedimientos de insolvencia.
2. La administracin concursal podr solicitar la publicidad registral
en el extranjero del auto de declaracin y de otros actos del
procedimiento cuando as convenga a los intereses del concurso.
Art. 216. Pago al concursado en el extranjero.1. El pago hecho al
concursado en el extranjero por un deudor con residencia habitual,
domicilio o sede en el extranjero, slo liberar a quien lo hiciere
ignorando la apertura del concurso en Espaa.
2. Salvo prueba en contrario, se presumir que ignoraba la
existencia del procedimiento quien realiz el pago antes de haberse
dado a la apertura del concurso la publicidad a que se refiere el
apartado 1 del artculo anterior.
Art. 217. Comunicacin de crditos.1. Los acreedores que tengan
su residencia habitual, domicilio o sede en el extranjero comunicarn sus
crditos a la administracin concursal conforme a lo dispuesto en el
artculo 85.
2. Todo acreedor podr comunicar su crdito en el procedimiento
principal o territorial abierto en Espaa, con independencia de que
tambin lo haya presentado en un procedimiento de insolvencia abierto
en el extranjero.
Esta regla incluye, sujetos a condicin de reciprocidad, los crditos
tributarios y de la Seguridad Social de otros Estados, que en este caso
sern admitidos como crditos ordinarios.

115

Art. 218. Restitucin e imputacin.1. El acreedor que, tras la

apertura de un concurso principal en Espaa, obtuviera un pago total o
parcial de su crdito con cargo a bienes del deudor situados en el
extranjero o por la realizacin o ejecucin de los mismos deber restituir
a la masa lo que hubiera obtenido, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 201.
En el caso de que dicho pago se obtuviera en un procedimiento de
insolvencia abierto en el extranjero, se aplicar la regla de imputacin de
pagos del artculo 229.
2. Cuando el Estado donde se hallaren los bienes no reconociera el
concurso declarado en Espaa o las dificultades de localizacin y realizacin
de esos bienes as lo justificaren, el juez podr autorizar a los acreedores a
instar en el extranjero la ejecucin individual, con aplicacin, en todo caso,
de la regla de imputacin prevista en el artculo 229.
Art. 219. Lenguas.1. La informacin prevista en el artculo 214 se
dar en castellano y, en su caso, en cualquiera de las lenguas oficiales,
pero en el encabezamiento de su texto figurarn tambin en ingls y
francs los trminos Convocatoria para la presentacin de crditos.
Plazos aplicables.
2. Los acreedores con residencia habitual, domicilio o sede en el
extranjero presentarn el escrito de comunicacin de sus crditos en
lengua castellana o en otra oficial propia de la comunidad autnoma en
la que tenga su sede el juez del concurso. Si lo hicieren en lengua
distinta, la administracin concursal podr exigir posteriormente una
traduccin al castellano.
CAPTULO III
DEL RECONOCIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS EXTRANJEROS DE INSOLVENCIA
Art. 220. Reconocimiento de la resolucin de apertura. 1. Las
resoluciones extranjeras que declaren la apertura de un procedimiento
de insolvencia se reconocern en Espaa mediante el procedimiento de
exequtur regulado en la Ley de Enjuiciamiento Civil, si renen los
requisitos si-guientes:
1. Que la resolucin se refiera a un procedimiento colectivo
fundado en la insolvencia del deudor, en virtud del cual sus bienes y
actividades queden sujetos al control o a la supervisin de un tribunal o
una autoridad extranjera a los efectos de su reorganizacin o liquidacin.
2. Que la resolucin sea definitiva segn la ley del Estado de
apertura.
3. Que la competencia del tribunal o de la autoridad que haya
abierto el procedimiento de insolvencia est basada en alguno de los
criterios contenidos en el artculo 10 de esta ley o en una conexin
razonable de naturaleza equivalente.
4. Que la resolucin no haya sido pronunciada en rebelda del
deudor o, en otro caso, que haya sido precedida de entrega o
notificacin de cdula de emplazamiento o documento equivalente, en
forma y con tiempo suficiente para oponerse.

116

5.
2.

Que la resolucin no sea contraria al orden pblico espaol.

El procedimiento de insolvencia extranjero se reconocer:

1. Como procedimiento extranjero principal, si se est tramitando

en el Estado donde el deudor tenga el centro de sus intereses
principales.
2. Como procedimiento extranjero territorial, si se est tramitando
en un Estado donde el deudor tenga un establecimiento o con cuyo
territorio exista una conexin razonable de naturaleza equivalente, como
la presencia de bienes afectos a una actividad econmica.
3. El reconocimiento de un procedimiento extranjero principal no
impedir la apertura en Espaa de un concurso territorial.
4. Podr suspenderse la tramitacin del exequtur cuando la
resolucin de apertura del procedimiento de insolvencia hubiera sido
objeto, en su Estado de origen, de un recurso ordinario o cuando el
plazo para interponerlo no hubiera expirado.
5. Lo dispuesto en este artculo no impedir la modificacin o
revocacin del reconocimiento si se demostrase la alteracin relevante o
la desaparicin de los motivos por los que se otorga.
Art. 221. Administrador o representante extranjero. 1. Tendr la
condicin de administrador o representante del procedimiento
extranjero la persona u rgano, incluso designado a ttulo provisional,
que est facultado para administrar o supervisar la reorganizacin o la
liquidacin de los bienes o actividades del deudor o para actuar como
representante del procedimiento.
2. El nombramiento del administrador o representante se acreditar
mediante copia autenticada del original de la resolucin por la que se le
designe o mediante certificado expedido por el tribunal o la autoridad
competente, con los requisitos necesarios para hacer fe en Espaa.
3. Una vez reconocido un procedimiento extranjero principal, el
administrador o representante estar obligado a:
1. Dar al procedimiento una publicidad equivalente a la ordenada
en el artculo 23 de esta ley, cuando el deudor tenga un establecimiento
en Espaa.
2. Solicitar de los registros pblicos correspondientes las
inscripciones que procedan conforme al artculo 24 de esta ley.
Los gastos ocasionados por las medidas de publicidad y registro sern
satisfechos por el administrador o representante con cargo al
procedimiento principal.
4. Una vez reconocido un procedimiento extranjero principal, su
administrador o representante podr ejercer las facultades que le
correspondan conforme a la ley del Estado de apertura, salvo que
resulten incompatibles con los efectos de un concurso territorial
declarado en Espaa o con las medidas cautelares adoptadas en virtud
de una solicitud de concurso y, en todo caso, cuando su contenido sea
contrario al orden pblico.

117

En el ejercicio de sus facultades, el administrador o representante

deber respetar la ley espaola, en particular en lo que respecta a las
modalidades de realizacin de los bienes y derechos del deudor.
Art. 222. Reconocimiento de otras resoluciones.1. Una vez
obtenido el exequtur de la resolucin de apertura, cualquier otra
resolucin dictada en ese procedimiento de insolvencia y que tenga su
fundamento en la legislacin concursal se reconocer en Espaa sin
necesidad de procedimiento alguno, siempre que rena los requisitos
previstos en el artculo 220. El requisito de la previa entrega o
notificacin de cdula de emplazamiento o documento equivalente ser
exigible, adems, respecto de cualquier persona distinta del deudor que
hubiera sido demandada en el procedimiento extranjero de insolvencia y
en relacin con las resoluciones que le afecten.
2. En caso de oposicin al reconocimiento, cualquier persona
interesada podr solicitar que ste sea declarado a ttulo principal por el
procedimiento de exequtur regulado en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Si el reconocimiento de la resolucin extranjera se invocare como
cuestin incidental en un proceso en curso, ser competente para
resolver la cuestin el juez o tribunal que conozca del fondo del asunto.
Art. 223. Efectos del reconocimiento.1. Salvo en los supuestos
previstos en los artculos 201 a 209, las resoluciones extranjeras
reconocidas producirn en Espaa los efectos que les atribuya la ley del
Estado de apertura del procedimiento.
2. Los efectos de un procedimiento territorial extranjero se limitarn
a los bienes y derechos que en el momento de su declaracin estn
situados en el Estado de apertura.
3. En el caso de declaracin de un concurso territorial en Espaa, los
efectos del procedimiento extranjero se regirn por lo dispuesto en el
captulo IV de este ttulo.
Art. 224. Ejecucin.Las resoluciones extranjeras que tengan
carcter ejecutorio segn la ley del Estado de apertura del
procedimiento en el que se hubieren dictado necesitarn previo
exequtur para su ejecucin en Espaa.
Art. 225. Cumplimiento a favor del deudor.1. El pago hecho en
Espaa a un deudor sometido a procedimiento de insolvencia abierto en
otro Estado y conforme al cual deber hacerse al administrador o
representante en l designado slo liberar a quien lo hiciere ignorando
la existencia del procedimiento.
2. Salvo prueba en contrario, se presumir que ignoraba la
existencia del procedimiento quien realiz el pago antes de haberse
dado a la apertura del procedimiento de insolvencia extranjero la
publicidad ordenada en el apartado 3 del artculo 221.
Art.
226. Medidas
cautelares.1. Las
medidas
cautelares
adoptadas antes de la apertura de un procedimiento principal de
insolvencia en el extranjero por el tribunal competente para abrirlo

118

podrn ser reconocidas y ejecutadas en Espaa previo el

correspondiente exequtur.
2. Antes del reconocimiento de un procedimiento extranjero de
insolvencia y a instancia de su administrador o representante, podrn
adoptarse conforme a la ley espaola medidas cautelares, incluidas las
siguientes:
1. Paralizar cualquier medida de ejecucin contra bienes y derechos
del deudor.
2. Encomendar al administrador o representante extranjero, o a la
persona que se designe al adoptar la medida, la administracin o la
realizacin de aquellos bienes o derechos situados en Espaa que, por su
naturaleza o por circunstancias concurrentes, sean perecederos,
susceptibles de sufrir grave deterioro o de disminuir considerablemente
su valor.
3. Suspender el ejercicio de las facultades de disposicin,
enajenacin y gravamen de bienes y derechos del deudor.
Si la solicitud de medidas cautelares hubiere precedido a la de
reconocimiento de la resolucin de apertura del procedimiento de
insolvencia, la resolucin que las adopte condicionar su subsistencia a la
presentacin de esta ltima solicitud en el plazo de 20 das.
CAPTULO IV
DE LA COORDINACIN ENTRE PROCEDIMIENTOS PARALELOS DE INSOLVENCIA
Art. 227. Obligaciones de cooperacin.1. Sin perjuicio del
respeto de las normas aplicables en cada uno de los procedimientos, la
administracin concursal del concurso declarado en Espaa y el
administrador o representante de un procedimiento extranjero de
insolvencia relativo al mismo deudor y reconocido en Espaa estn
sometidos a un deber de cooperacin recproca en el ejercicio de sus
funciones, bajo la supervisin de sus respectivos jueces, tribunales o
autoridades competentes. La negativa a cooperar por parte del
administrador o representante, o del tribunal o autoridad extranjeros,
liberar de este deber a los correspondientes rganos espaoles.
2. La cooperacin podr consistir, en particular, en:
1. El intercambio, por cualquier medio que se considere oportuno,
de informaciones que puedan ser tiles para el otro procedimiento, sin
perjuicio del obligado respeto de las normas que amparen el secreto o
la confidencialidad de los datos objeto de la informacin o que de
cualquier modo los protejan.
En todo caso, existir la obligacin de informar de cualquier cambio
relevante en la situacin del procedimiento respectivo, incluido el
nombramiento del administrador o representante, y de la apertura en
otro Estado de un procedimiento de insolvencia respecto del mismo
deudor.
2. La coordinacin de la administracin y del control o supervisin
de los bienes y actividades del deudor.

119

3. La aprobacin y aplicacin por los tribunales o autoridades

competentes de acuerdos relativos a la coordinacin de los
procedimientos.
3. La administracin concursal del concurso territorial declarado en
Espaa deber permitir al administrador o representante del
procedimiento extranjero principal la presentacin, en tiempo oportuno,
de propuestas de convenio, de planes de liquidacin o de cualquier otra
forma de realizacin de bienes y derechos de la masa activa o de pago de
los crditos.
La administracin concursal del concurso principal declarado en
Espaa reclamar iguales medidas en cualquier otro procedimiento
abierto en el extranjero.
Art. 228. Ejercicio de los derechos de los acreedores. 1. En la
medida que as lo permita la ley aplicable al procedimiento extranjero de
insolvencia, su administrador o representante podr comunicar en el
concurso declarado en Espaa, y conforme a lo establecido en esta ley, los
crditos reconocidos en aqul. Bajo las mismas condiciones, el
administrador o representante estar facultado para participar en el
concurso en nombre de los acreedores cuyos crditos hubiera
comunicado.
2. La administracin concursal de un concurso declarado en Espaa
podr presentar en un procedimiento extranjero de insolvencia, principal
o territorial, los crditos reconocidos en la lista definitiva de acreedores,
siempre que as lo permita la ley aplicable a ese procedimiento. Bajo las
mismas condiciones estar facultada la administracin concursal, o la
persona que ella designe, para participar en aquel procedimiento en
nombre de los acreedores cuyos crditos hubiere presentado.
Art. 229. Regla de pago.El acreedor que obtenga en un
procedimiento extranjero de insolvencia pago parcial de su crdito no
podr pretender en el concurso declarado en Espaa ningn pago
adicional hasta que los restantes acreedores de la misma clase y rango
hayan obtenido en ste una cantidad porcentualmente equivalente.
Art. 230. Excedente del activo del procedimiento territorial.A
condicin de reciprocidad, el activo remanente a la conclusin de un
concurso o procedimiento territorial se pondr a disposicin del
administrador o representante del procedimiento extranjero principal
reconocido en Espaa. La administracin concursal del concurso
principal declarado en Espaa reclamar igual medida en cualquier otro
procedimiento abierto en el extranjero.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Referencias legales a los procedimientos concursales
anteriormente vigentes.Los jueces y tribunales interpretarn y aplicarn
las normas legales que hagan referencia a los procedimientos
concursales derogados por esta ley ponindolas en relacin con las del
concurso regulado en sta, atendiendo fundamentalmente a su espritu y
finalidad y, en particular, a las siguientes reglas:

120

1. Todas las referencias a la suspensin de pagos o al

procedimiento de quita y espera contenidas en preceptos legales que no
hayan sido expresamente modificados por esta ley se entendern
realizadas al concurso en el que no se haya producido la apertura de la
fase de liquidacin.
2. Todas las referencias a la quiebra o al concurso de acreedores
contenidas en preceptos legales que no hayan sido expresamente
modificados por esta ley se entendern realizadas al concurso en el que
se haya producido la apertura de la fase de liquidacin.
3. Todas las declaraciones de incapacidad de los quebrados o
concursados y las prohibiciones para el desempeo por stos de cargos
o funciones o para el desarrollo de cualquier clase de actividades
establecidas en preceptos legales no modificados expresamente por
esta ley se entendern referidas a las personas sometidas a un
procedimiento de concurso en el que se haya producido la apertura de
la fase de liquidacin.
Segunda. Rgimen especial aplicable a entidades de crdito,
empresas de servicios de inversin y entidades aseguradoras. 1. En los
concursos de entidades de crdito o entidades legalmente asimiladas a
ellas, empresas de servicios de inversin y entidades aseguradoras, as
como entidades miembros de mercados oficiales de valores y entidades
participantes en los sistemas de compensacin y liquidacin de valores,
se aplicarn las especialidades que para las situaciones concursales se
hallen establecidas en su legislacin especfica, salvo las relativas a
composicin, nombramiento y funcionamiento de la administracin
concursal.
2. Se considera legislacin especial, a los efectos de la aplicacin del
apartado 1, la regulada en las siguientes normas:
a) Artculos 10, 14 y 15 de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de
Regulacin del Mercado Hipotecario, as como las normas reguladoras
de otros valores o instrumentos a los que legalmente se atribuya el
mismo rgimen de solvencia que el aplicable a las cdulas hipotecarias.
b) Artculo 16 del Real Decreto-ley 3/1993, de 26 de febrero, sobre
medidas urgentes en materias presupuestarias, tributarias, financieras y
de empleo.
c) Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en lo que
respecta al rgimen aplicable a los sistemas de compensacin y
liquidacin en ella regulados, y a las entidades participantes en dichos
sistemas y, en particular, los artculos 44 bis, 44 ter, 58 y 59.
d) La disposicin adicional quinta de la Ley 3/1994, de 14 de abril,
de adaptacin de la legislacin espaola en materia de entidades de
crdito a la Segunda Directiva de Coordinacin bancaria.
e) Ley 13/1994, de 1 junio, de Autonoma del Banco de Espaa, por
lo que respecta al rgimen aplicable a las garantas constituidas a favor
del Banco de Espaa, del Banco Central Europeo o de otros bancos
centrales nacionales de la Unin Europea, en el ejercicio de sus
funciones.

121

f) La disposicin adicional tercera de la Ley 1/1999, de 5 de enero,

reguladora de las entidades de capital-riesgo y de sus sociedades
gestoras.
g) Ley 41/1999, de 12 de noviembre, sobre sistemas de pagos y de
liquidacin de valores.
h) Los artculos 26 a 37, ambos inclusive, 39 y 59 del Texto
Refundido de la Ley de Ordenacin y Supervisin de los Seguros
Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de
octubre, y el Texto Refundido del Estatuto Legal del Consorcio de
Compensacin de Seguros, aprobado por el Real Decreto Legislativo
7/2004, de 29 de octubre.
i) El Captulo II del Ttulo I del Real Decreto-ley 5/2005, de 11 de
marzo, de reformas urgentes para el impulso a la productividad y para la
mejora de la contratacin pblica.
j) Ley 6/2005, de 22 de abril, sobre Saneamiento y Liquidacin de las
Entidades de Crdito.
k) Dispocin adicional tercera del Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de
junio, sobre reestructuracin bancaria y reforzamiento de los recursos
propios de las entidades de crdito 87 .
F

3. Las normas legales mencionadas en el apartado anterior se

aplicarn con el alcance subjetivo y objetivo previsto en las mismas a las
operaciones o contratos que en ellas se contemplan y, en particular, las
referidas a las operaciones relativas a los sistemas de pagos y de
liquidacin y compensacin de valores, operaciones dobles, operaciones
con pacto de recompra o se trate de operaciones financieras relativas a
instrumentos derivados 88 .
F

Tercera. Reforma de las leyes de Sociedades Annimas y de

Responsabilidad Limitada.El Gobierno remitir al Congreso de los
Diputados un Proyecto de Ley de modificacin de la Ley de Sociedades
Annimas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
1564/1989, de 12 de diciembre, y de la Ley 21/1995, de 23 de marzo, de
Sociedades de Responsabilidad Limitada, a fin de adecuarlas a esta ley.
Cuarta. Acuerdos de refinanciacin.1. A los efectos de esta
disposicin, tendrn la consideracin de acuerdos de refinanciacin los
alcanzados por el deudor en virtud de los cuales se proceda al menos a la
ampliacin significativa del crdito disponible o a la modificacin de sus
obligaciones, bien mediante la prrroga de su plazo de vencimiento, bien
mediante el establecimiento de otras contradas en sustitucin de
aqullas. Tales acuerdos habrn de responder, en todo caso, a un plan de

87

Apartado redactado de acuerdo con la Ley 30/2007, de 30 de octubre (BOE nm. 261,
de 31 de octubre), de Contratos del Sector Pblico, excepto la letra a) que figura de
acuerdo con el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de 31 de marzo) y
la letra k) adicionada por el Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio (BOE nm. 155, de 27 de
junio).
88

Apartado adicionado por la Ley 36/2003, de 11 de noviembre.

122

viabilidad que permita la continuidad de la actividad del deudor en el

corto y el medio plazo.
2. En caso de concurso, los acuerdos de refinanciacin a que se
refiere el apartado anterior, y los negocios, actos y pagos realizados y las
garantas constituidas en ejecucin de tales acuerdos, no estarn sujetos
a la rescisin prevista en el artculo 71.1 de esa Ley siempre que cumplan
los siguientes requisitos:
a) Que el acuerdo sea suscrito por acreedores cuyos crditos
representen al menos tres quintos del pasivo del deudor en la fecha de
adopcin del acuerdo de refinanciacin.
b) Que el acuerdo sea informado por un experto independiente
designado por el registrador mercantil del domicilio del deudor
conforme al procedimiento establecido en los artculos 338 y siguientes
del Reglamento del Registro Mercantil. El informe del experto contendr
un juicio tcnico sobre la suficiencia de la informacin proporcionada por
el deudor, sobre el carcter razonable y realizable del plan en las
condiciones definidas en el apartado 1, y sobre la proporcionalidad de
las garantas conforme a las condiciones normales de mercado en el
momento de la firma del acuerdo.
c) Que el acuerdo se formalice en instrumento pblico, al que se
unirn todos los documentos que justifiquen su contenido y el
cumplimiento de los requisitos anteriores.
3. Declarado el concurso, solo la administracin concursal estar
legitimada para el ejercicio de las acciones de impugnacin contra estos
acuerdos 89 .
F

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Procedimientos
concursales
en
tramitacin.Los
procedimientos de concurso de acreedores, quiebra, quita y espera y
suspensin de pagos que se encuentren en tramitacin a la entrada en
vigor de esta ley continuarn rigindose hasta su conclusin por el
derecho anterior, sin ms excepciones que las siguientes:
1. Ser de inmediata aplicacin lo dispuesto en los artculos 176 a
180 de esta ley, con exclusin de los incisos 1. y 2. del apartado 1 del
artculo 176. A estos efectos, se entender: que la referencia a la fase
comn del concurso del apartado 1.5. del artculo 176 est hecha al
trmite de reconocimiento de crditos o su equivalente; que la
referencia al incidente concursal del apartado 5 del mismo precepto est
hecha al procedimiento del artculo 393 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil; que contra la sentencia que resuelva la oposicin a la conclusin
del concurso cabr el recurso de apelacin; y que contra la sentencia
que resuelva este ltimo cabr el recurso de casacin o el de infraccin
procesal en los trminos previstos en la referida ley.

89
Disposicin aadida por el Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo (BOE nm. 78, de
31 de marzo).

123

2. La resolucin judicial que declare el incumplimiento de un

convenio aprobado en cualquiera de los procedimientos concursales a
que se refiere esta disposicin transitoria y gane firmeza despus de la
entrada en vigor de esta ley producir la apertura de oficio del concurso
del deudor a los solos efectos de tramitar la fase de liquidacin regulada
en ella. Conocer de este concurso el mismo juzgado que hubiere
tramitado el precedente procedimiento concursal.
3. En la quiebra de cualquier clase de sociedades no podr
aprobarse ninguna proposicin de convenio antes de que haya concluido
el trmite de reconocimiento de crditos.
4. Las proposiciones de convenio que se formulen con posterioridad
a la entrada en vigor de esta ley en cualquiera de los procedimientos
concursales a que se refiere esta disposicin transitoria debern cumplir
los requisitos establecidos en los artculos 99 y 100 de la referida Ley. En
la tramitacin y aprobacin de estas proposiciones conforme al
procedimiento que en cada caso corresponda, ser de aplicacin lo
establecido en el artculo 103, en el apartado 3 del artculo 118 y en el
prrafo segundo del apartado 4 del artculo 121 de esta ley, debiendo
entenderse que el plazo para la presentacin de adhesiones escritas
comprende desde la presentacin de la propuesta de convenio hasta el
momento de formacin de la lista de asistentes a la junta en que ser
sometida a aprobacin, salvo que se trate de suspensiones de pagos o
quiebras de sociedades en las que el convenio deba aprobarse sin
celebracin de junta, en cuyo caso ese plazo ser el sealado para
presentar adhesiones en el correspondiente procedimiento.
5. Las resoluciones que se dicten con posterioridad a la entrada en
vigor de esta ley sern recurribles con arreglo a las especialidades
previstas en el artculo 197.
Segunda. Juzgados de lo Mercantil.Hasta el momento en que
entren en funcionamiento los Juzgados de lo Mercantil, las funciones
atribuidas a los mismos sern asumidas por los actuales Juzgados de
Primera Instancia e Instruccin competentes conforme a la Ley de
Demarcacin y Planta Judicial, aplicndose las reglas de competencia
establecidas en el artculo 10 y concordantes de esta ley.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. 1. Se deroga la Ley de Suspensin de Pagos de 26 de julio
de 1922.
2. Quedan tambin derogadas las siguientes leyes:
1. La Ley de 12 de noviembre de 1869, sobre quiebra de las
compaas de ferrocarriles, concesionarias de canales y dems obras
pblicas anlogas.
2. La Ley de 19 de septiembre de 1896, sobre convenios entre las
compaas de ferrocarriles y sus acreedores sin llegar al estado de
suspensin de pagos.
3. La Ley de 9 de abril de 1904, sobre aprobacin de convenios de
sociedades o empresas de canales, ferrocarriles y dems concesionarios
de obras pblicas.

124

4. La Ley de 2 de enero de 1915, sobre suspensin de pagos de las

compaas y empresas de ferrocarriles y dems obras de servicio pblico
general.
3. Quedan,
disposiciones:

asimismo,

derogados

los

siguientes

preceptos

1. El libro IV del Cdigo de Comercio de 1829.

2. Los artculos 1.912 a 1.920 y los prrafos A) y G) del apartado 2.
del artculo 1.924 del Cdigo Civil.
3. Los artculos 376 y 870 a 941 del Cdigo de Comercio de 1885.
4. El prrafo L) de la Base quinta del artculo 1 de la Ley de 2 de
marzo de 1917, sobre suspensin de pagos o quiebra de las entidades
deudoras del Estado y del Banco de Crdito Industrial para proteccin y
fomento de la produccin nacional.
5. El captulo segundo de la Ley de 21 de abril de 1949, sobre
fomento de las ampliaciones y mejora de los ferrocarriles de va estrecha
y de ordenacin de los auxilios a los de explotacin deficitaria.
6. El artculo 281 del texto refundido de la Ley de Sociedades
Annimas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de
diciembre.
7. El artculo 124 de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades
de Responsabilidad Limitada.
8. El apartado 7 del artculo 73 y la disposicin adicional cuarta de
la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas.
9. El artculo 54 del texto refundido de la Ley de Propiedad
Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones
legales vigentes sobre la materia, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1996, de 12 de abril.
10. El artculo 51 de la Ley de 21 de agosto de 1893, de Hipoteca
Naval.
11. El artculo 568 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil.
12. El apartado 10 del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
4. Asimismo, quedan derogadas cuantas normas se opongan o
sean incompatibles con lo dispuesto en esta ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Reforma del Cdigo Civil.Se aade al artculo 1.921 del
Cdigo Civil un prrafo segundo, con la siguiente redaccin:
En caso de concurso, la clasificacin y graduacin de los crditos se
regir por lo establecido en la Ley Concursal.
Segunda. Reforma del Cdigo de Comercio.El
Comercio queda modificado en los trminos siguientes:

Cdigo

de

1. El apartado 2.o del artculo 13 queda redactado de la forma

siguiente:

125

2. Las personas que sean inhabilitadas conforme a la Ley Concursal

mientras no haya concluido el perodo de inhabilitacin fijado en la
sentencia de calificacin del concurso.
2.

El artculo 157 queda redactado de la siguiente forma:

Con independencia de las causas de disolucin previstas en la Ley de

Sociedades Annimas, la sociedad se disolver por fallecimiento, cese,
incapacidad o apertura de la fase de liquidacin en el concurso de todos
los socios colectivos, salvo que en el plazo de seis meses y mediante
modificacin de los estatutos se incorpore algn socio colectivo o se
acuerde la transformacin de la sociedad en otro tipo social.
3. La causa 3.a de las previstas en el artculo 221 queda redactada de
la forma siguiente:
3.a La apertura de la fase de liquidacin de la compaa declarada
en concurso.
4. La causa 3.a de las previstas en el artculo 222 queda redactada de
la forma siguiente:
3.a La apertura de la fase de liquidacin en el concurso de
cualquiera de los socios colectivos.
5.

El artculo 227 queda redactado de la forma siguiente:

En la liquidacin y divisin del haber social se observarn las reglas

establecidas en la escritura de compaa y, en su defecto, las que se
expresan en los artculos siguientes. No obstante, cuando la sociedad se
disuelva por la causa 3.a prevista en los artculos 221y 222, la liquidacin
se realizar conforme a lo establecido en el captulo II del ttulo V de la
Ley Concursal.
6. El prrafo segundo del artculo 274 queda redactado de la forma
siguiente:
Si el asegurador fuera declarado en concurso, el comisionista tendr
la obligacin de concertar nuevo contrato de seguro, salvo que el
comitente le hubiera prevenido otra cosa.
7. Se aade un nuevo prrafo al final del artculo 580, como prrafo
segundo, con la siguiente redaccin:
Por excepcin, si en caso de concurso no se hubiere ejercitado el
derecho de separacin del buque conforme a lo previsto en la Ley
Concursal, la clasificacin y graduacin de crditos se regir por lo
establecido en ella.
Tercera. Reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil.La Ley 1/2000,
de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, queda modificada en los
trminos siguientes:
1.

Se aade un apartado 8 al artculo 7 con la siguiente redaccin:

8. Las limitaciones a la capacidad de quienes estn sometidos a

concurso y los modos de suplirlas se regirn por lo establecido en la Ley
Concursal.

126

2.

Se aade un apartado 3 al artculo 17 con la siguiente redaccin:

3. La sucesin procesal derivada de la enajenacin de bienes y

derechos litigiosos en procedimientos de concurso se regir por lo
establecido en la Ley Concursal. En estos casos, la otra parte podr
oponer eficazmente al adquirente cuantos derechos y excepciones le
correspondieran frente al concursado.
3. El prrafo segundo del apartado 1.2.o del artculo 98 queda
redactado de la forma siguiente:
Se exceptan de la acumulacin a que se refiere este nmero los
procesos de ejecucin en que slo se persigan bienes hipotecados o
pignorados, que en ningn caso se incorporarn al proceso sucesorio,
cualquiera que sea la fecha de iniciacin de la ejecucin.
4. El apartado 1 del artculo 463 queda redactado de la forma
siguiente:
1. Interpuestos los recursos de apelacin y presentados, en su caso,
los escritos de oposicin o impugnacin, el tribunal que hubiere dictado
la resolucin apelada ordenar la remisin de los autos al tribunal
competente para resolver la apelacin, con emplazamiento de las partes
por trmino de 30 das; pero si se hubiere solicitado la ejecucin
provisional, quedar en el de primera instancia testimonio de lo necesario
para dicha ejecucin.
5.

El artculo 472 queda redactado de la forma siguiente:

Presentado el escrito de interposicin, dentro de los cinco das

siguientes se remitirn todos los autos originales a la sala citada en el
artculo 468, con emplazamiento de las partes ante ella por trmino de
30 das, sin perjuicio de que, cuando un litigante o litigantes distintos de
los recurrentes por infraccin procesal hubiesen preparado recurso de
casacin contra la misma sentencia, se deban enviar a la sala
competente para el recurso de casacin testimonio de la sentencia y de
los particulares que el recurrente en casacin interese, ponindose nota
expresiva de haberse preparado recurso extraordinario por infraccin
procesal, a los efectos de lo que dispone el artculo 488 de esta ley.
6. El apartado 1 del artculo 482 queda redactado de la forma
siguiente:
1. Presentado el escrito de interposicin, dentro de los cinco das
siguientes se remitirn todos los autos originales al tribunal competente
para conocer del recurso de casacin, con emplazamiento de las partes
ante l por trmino de 30 das.
7.

El artculo 568 queda redactado de la forma siguiente:

El tribunal suspender la ejecucin, en el estado en que se halle, en

cuanto le sea notificado que el ejecutado se encuentra en situacin de
concurso. El inicio de la ejecucin y la continuacin del procedimiento ya
iniciado que se dirija exclusivamente contra bienes hipotecados y
pignorados estarn sujetos a cuanto establece la Ley Concursal.

127

Cuarta. Reforma de la Ley de Asistencia Jurdica Gratuita.Se

modifica el prrafo d) del artculo 2 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de
Asistencia Jurdica Gratuita, al que se le da la siguiente redaccin:
d) En el orden jurisdiccional social, adems, los trabajadores y
beneficiarios del sistema de Seguridad Social, tanto para la defensa en
juicio como para el ejercicio de acciones para la efectividad de los
derechos laborales en los procedimientos concursales.
Quinta. Derecho procesal supletorio. En lo no previsto en esta Ley
ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Civil, y
especficamente en lo que se refiere al cmputo de plazos determinados
en la misma, as como en relacin con la documentacin de las
actuaciones mediante sistemas de grabacin y reproduccin de la
imagen y el sonido.
En el mbito de los procesos concursales, resultarn de aplicacin los
principios de la Ley de Enjuiciamiento Civil en cuanto a la ordenacin
formal y material del proceso 90
F

Sexta. Funciones de los secretarios judiciales.La intervencin de los

secretarios judiciales en la ordenacin formal y material y en el dictado
de resoluciones en los procesos concursales, as como la interpretacin
que en cada caso deba hacerse cuando se suscite controversia en esta
materia, se ajustar a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial
y en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Sptima. Reforma de la Ley Hipotecaria.El prrafo sptimo del
artculo 127 de la Ley Hipotecaria, de 8 de febrero de 1946, queda
redactado de la forma siguiente:
Ser juez o tribunal competente para conocer del procedimiento el
que lo fuera respecto del deudor. No se suspender en ningn caso el
procedimiento ejecutivo por las reclamaciones de un tercero, si no
estuvieren fundadas en un ttulo anteriormente inscrito, ni por la muerte
del deudor o del tercer poseedor. En caso de concurso regir lo
establecido en la Ley Concursal.
Octava. Reforma de la Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin
Desplazamiento.La Ley de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin
Desplazamiento de Posesin, de 16 de diciembre de 1954, queda
modificada en los trminos siguientes:
1. El prrafo segundo del artculo 10 queda redactado de la forma
siguiente:
En caso de concurso, la preferencia y prelacin del acreedor
hipotecario o pignoraticio se regirn por lo establecido en la Ley
Concursal.
2.

El artculo 66 queda redactado de la forma siguiente:

90

Disposicin redactada de acuerdo con la Ley 13/2009, de 3 de noviembre (BOE nm.

266, de 4 de noviembre).

128

No obstante lo establecido en el prrafo primero del artculo 10,

sern satisfechos con prelacin al crdito pignoraticio:
1.o Los crditos debidamente justificados por semillas, gastos de
cultivo y recoleccin de las cosechas o frutos.
2.o Los de alquileres o rentas de los ltimos doce meses de la finca
en que se produjeren, almacenaren o depositaren los bienes pignorados.
En caso de concurso, se estar a lo dispuesto en la Ley Concursal.
Novena. Reforma de la Ley de Hipoteca Naval.La Ley de 21 de
agosto de 1893, de Hipoteca Naval, queda modificada en los trminos
siguientes:
1. Se aade un nuevo prrafo al final del artculo 31, como prrafo
segundo, con la siguiente redaccin:
Por excepcin, si en caso de concurso no se hubiere ejercitado el
derecho de separacin del buque conforme a lo previsto en la Ley
Concursal, la clasificacin y graduacin de crditos se regir por lo
establecido en ella.
2. Se aade un nuevo prrafo al final del artculo 32, como prrafo
segundo, con la siguiente redaccin:
Por excepcin, si en caso de concurso no se hubiere ejercitado el
derecho de separacin del buque conforme a lo previsto en la Ley
Concursal, la clasificacin y graduacin de crditos se regir por lo
establecido en ella.
Dcima. Reforma de la Ley General Presupuestaria.El artculo 39
del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, queda redactado
de la forma siguiente:
1. Salvo en caso de concurso, no se podr transigir judicialmente ni
extrajudicialmente sobre los derechos de la Hacienda Pblica ni someter
a arbitraje las contiendas que se susciten respecto de los mismos, sino
mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros previa
audiencia del de Estado en Pleno.
2. La suscripcin y celebracin por la Hacienda Pblica de convenios
en el seno de procedimientos concursales requerirn nicamente
autorizacin del Ministerio de Hacienda, pudindose delegar esta
competencia en los rganos de la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria.
No obstante, ser suficiente la autorizacin del rgano competente
de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria para la suscripcin y
celebracin de los referidos convenios cuando afecten a crditos cuya
gestin recaudatoria le corresponda a aqulla de conformidad con la ley
o en virtud de convenio, con observancia en este ltimo caso de lo
convenido. En el caso del Fondo de Garanta Salarial, la suscripcin y
celebracin de convenios en el seno de procedimientos concursales
requerir la autorizacin del rgano competente de acuerdo con la
normativa reguladora del organismo autnomo.

129

3. Lo dispuesto en el apartado anterior ser aplicable para la

suscripcin de los convenios previstos en la Ley Concursal o, en su caso,
para la adhesin a ellos, as como para acordar, de conformidad con el
deudor y con las garantas que se estimen oportunas, unas condiciones
singulares de pago que no sean ms favorables para el deudor que las
establecidas en convenio para los dems crditos. Igualmente, se podr
acordar la compensacin de los crditos a que se refiere ese apartado
en los trminos previstos en la legislacin tributaria
Undcima. Reforma de la Ley General Tributaria.La Ley 230/1963,
de 28 de diciembre, General Tributaria, queda modificada en los
trminos siguientes:
1. El artculo 71 queda redactado de la forma siguiente:
1. La Hacienda Pblica gozar de prelacin para el cobro de los
crditos tributarios vencidos y no satisfechos en cuanto concurra con
acreedores que no lo sean de dominio, prenda, hipoteca o cualquier
otro derecho real debidamente inscrito en el correspondiente registro
con anterioridad a la fecha en que se haga constar en el mismo el
derecho de la Hacienda pblica, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 73 y 74 de esta ley.
2. En caso de concurso, los crditos tributarios quedarn sometidos a
lo establecido en la Ley Concursal.
2. Se aade un apartado 3 al artculo 72 con la siguiente redaccin:
3. Lo dispuesto en los dos apartados anteriores no ser de aplicacin
a los adquirentes de establecimientos, explotaciones y cualesquiera
otras unidades productivas de bienes o de servicios pertenecientes a un
deudor concursado cuando la adquisicin tenga lugar en ejecucin de
un convenio entre el deudor y sus acreedores aprobado por el juez o
como consecuencia de la liquidacin de la masa activa.
3. Los apartados 3 y 4 del artculo 129 quedan redactados de la forma
siguiente:
3. Sin perjuicio del respeto al orden de prelacin para el cobro de los
crditos establecido por la ley, cuando el procedimiento de apremio
concurra con otros procesos o procedimientos judiciales o
administrativos de ejecucin, ser preferente aquel en el que primero se
hubiera efectuado el embargo.
4. En caso de concurso de acreedores, se estar a lo dispuesto en la
Ley Concursal y, en su caso, en el artculo 39 de la Ley General
Presupuestaria, sin que ello impida que se dicte la correspondiente
providencia y se devengue el recargo de apremio, si se dieran las
condiciones legales para ello con anterioridad a la fecha de declaracin
del concurso.
Duodcima. Reforma de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones
Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.El texto refundido de
la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos
Jurdicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo

130

1/1993, de 24 de septiembre, queda modificado en los trminos

siguientes:
1. Se aade un nuevo nmero en la letra B) del apartado 1 del
artculo 45, como nmero 19, con la siguiente redaccin:
19. Las ampliaciones de capital realizadas por personas jurdicas
declaradas en concurso para atender una conversin de crditos en
capital establecida en un convenio aprobado judicialmente conforme a la
Ley Concursal.
2.

Se aade un apartado 5 al artculo 46 con la siguiente redaccin:

5. Se considerar que el valor fijado en las resoluciones del juez del

concurso para los bienes y derechos transmitidos corresponde a su valor
real, no procediendo en consecuencia comprobacin de valores, en las
transmisiones de bienes y derechos que se produzcan en un
procedimiento concursal, incluyendo las cesiones de crditos previstas
en el convenio aprobado judicialmente y las enajenaciones de activos
llevadas a cabo en la fase de liquidacin.
Decimotercera. Reforma de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas.El texto refundido de la Ley de Contratos de
las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto Legislativo
2/2000, de 16 de junio, queda modificado en los trminos siguientes:
1. El prrafo b del artculo 20 queda redactado de la forma
siguiente:
b) Haber solicitado la declaracin de concurso, haber sido
declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas
en concurso, estar sujetas a intervencin judicial o haber sido
inhabilitadas conforme a la Ley Concursal sin que haya concluido el
perodo de inhabilitacin fijado en la sentencia de calificacin del
concurso.
2. El prrafo b del artculo 111 queda redactado de la forma
siguiente:
b) La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en
cualquier otro procedimiento.
3. Los apartados 2 y 7 del artculo 112 quedan redactados,
respectivamente, de la forma siguiente:
2. La declaracin de insolvencia en cualquier procedimiento y, en
caso de concurso, la apertura de la fase de liquidacin originarn
siempre la resolucin del contrato.
En los restantes casos de resolucin de contrato el derecho para
ejercitarla ser potestativo para aquella parte a la que no le sea
imputable la circunstancia que diere lugar a la misma, sin perjuicio de lo
establecido en el apartado 7 y de que en los supuestos de
modificaciones en ms del 20 por ciento previstos en los artculos 149,
prrafo e); 192, prrafo c), y 214, prrafo c), la Administracin tambin
pueda instar la resolucin.

131

7. En caso de declaracin de concurso y mientras no se haya

producido la apertura de la fase de liquidacin, la Administracin
potestativamente continuar el contrato si el contratista prestare las
garantas suficientes a juicio de aqulla para su ejecucin.
Decimocuarta. Reforma del Estatuto de los Trabajadores.El texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda modificado en los
trminos siguientes:
1.

El artculo 32 queda redactado de la forma siguiente:

1. Los crditos salariales por los ltimos treinta das de trabajo y en

cuanta que no supere el doble del salario mnimo interprofesional
gozarn de preferencia sobre cualquier otro crdito, aunque ste se
encuentre garantizado por prenda o hipoteca.
2. Los crditos salariales gozarn de preferencia sobre cualquier otro
crdito respecto de los objetos elaborados por los trabajadores mientras
sean propiedad o estn en posesin del empresario.
3. Los crditos por salarios no protegidos en los apartados
anteriores tendrn la condicin de singularmente privilegiados en la
cuanta que resulte de multiplicar el triple del salario mnimo
interprofesional por el nmero de das del salario pendientes de pago,
gozando de preferencia sobre cualquier otro crdito, excepto los
crditos con derecho real, en los supuestos en los que stos, con arreglo
a la Ley, sean preferentes. La misma consideracin tendrn las
indemnizaciones por despido en la cuanta correspondiente al mnimo
legal calculada sobre una base que no supere el triple del salario
mnimo.
4. El plazo para ejercitar los derechos de preferencia del crdito
salarial es de un ao, a contar desde el momento en que debi
percibirse el salario, transcurrido el cual prescribirn tales derechos.
5. Las preferencias reconocidas en los apartados precedentes sern
de aplicacin en todos los supuestos en los que, no hallndose el
empresario declarado en concurso, los correspondientes crditos
concurran con otro u otros sobre bienes de aqul. En caso de concurso,
sern de aplicacin las disposiciones de la Ley Concursal relativas a la
clasificacin de los crditos y a las ejecuciones y apremios.
2. Se aade al captulo III del ttulo I una nueva seccin que, como
seccin 5.a y bajo el ttulo Procedimiento concursal, estar integrada
por el siguiente artculo:
Art. 57 bis. Procedimiento concursal.En caso de concurso, a los
supuestos de modificacin, suspensin y extincin colectivas de los
contratos de trabajo y de sucesin de empresa, se aplicarn las
especialidades previstas en la Ley Concursal.
Decimoquinta. Reforma de la Ley de Procedimiento Laboral.El
texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real
Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de abril, queda modificado en los
trminos siguientes:

132

1. El prrafo a del artculo 2 queda redactado de la forma

siguiente:
a) Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del
contrato de trabajo, salvo lo dispuesto en la Ley Concursal.
2. Se aade prrafo d) al apartado 1 del artculo 3 con la siguiente
redaccin:
d) De las pretensiones cuyo conocimiento y decisin est reservado
por la Ley Concursal a la jurisdiccin exclusiva y excluyente del juez del
concurso.
3. El apartado 1 del artculo 4 queda redactado de la forma
siguiente:
1. La competencia de los rganos jurisdiccionales del orden social
se extender al conocimiento y decisin de las cuestiones previas y
prejudiciales no pertenecientes a dicho orden, que estn directamente
relacionadas con las atribuidas al mismo, salvo lo previsto en el apartado
3 de este artculo y en la Ley Concursal.
4.

El artculo 6 queda redactado de la forma siguiente:

Los Juzgados de lo Social conocern en nica instancia de todos los

procesos atribuidos al orden jurisdiccional social, salvo lo dispuesto en
los artculos 7 y 8 de esta ley y en la Ley Concursal.
5. El apartado 1 del artculo 188 queda redactado de la forma
siguiente:
Las Salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia
conocern de los recursos de suplicacin que se interpongan contra las
resoluciones dictadas por los juzgados de lo social de su circunscripcin,
as como contra los autos y sentencias que puedan dictar los jueces de lo
mercantil que se encuentren en su circunscripcin y que afecten al
derecho laboral.
6.

Se aade un prrafo 5 al artculo 189 con la siguiente redaccin:

Los autos y sentencias que se dicten por los juzgados de lo mercantil

en el proceso concursal y que resuelvan cuestiones de carcter laboral.
7.

Se aade un apartado 5 al artculo 235 con la siguiente redaccin:

5. En caso de concurso, se estar a lo establecido en la Ley

Concursal.
8. El apartado 3 del artculo 246 queda redactado de la forma
siguiente:
3. En caso de concurso, las acciones de ejecucin que puedan
ejercitar los trabajadores para el cobro de los salarios que les puedan ser
adeudados quedan sometidas a lo establecido en la Ley Concursal.
9.

Se aade un apartado 5 al artculo 274 con la siguiente redaccin:

5. La declaracin de insolvencia del ejecutado se publicar en el

Boletn Oficial del Registro Mercantil.
133

10. Se aade una nueva disposicin adicional octava con la siguiente

redaccin:
Disposicin adicional octava.
Las disposiciones de esta ley no resultarn de aplicacin en las
cuestiones litigiosas sociales que se planteen en caso de concurso y cuya
resolucin corresponda al Juez del concurso conforme a la Ley
Concursal, con las excepciones expresas que se contienen en dicha Ley.
Decimosexta. Reforma de la Ley General de la Seguridad Social.El
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, queda modificado en los
trminos siguientes:
1.

El artculo 22 queda redactado de la forma siguiente:

Art. 22. Prelacin de crditos.Los crditos por cuotas de la

Seguridad Social y conceptos de recaudacin conjunta y, en su caso, los
recargos o intereses que sobre aqullos procedan gozarn, respecto de
la totalidad de los mismos, de igual orden de preferencia que los
crditos a que se refiere el apartado 1.o del artculo 1.924 del Cdigo
Civil. Los dems crditos de la Seguridad Social gozarn del mismo
orden de preferencia establecido en el apartado 2.o, prrafo E), del
referido precepto.
En caso de concurso, los crditos por cuotas de la Seguridad Social y
conceptos de recaudacin conjunta y, en su caso, los recargos e
intereses que sobre aqullos procedan, as como los dems crditos de
Seguridad Social, quedarn sometidos a lo establecido en la Ley
Concursal.
Sin perjuicio del orden de prelacin para el cobro de los crditos
establecido por la ley, cuando el procedimiento de apremio
administrativo concurra con otros procedimientos de ejecucin singular,
de naturaleza administrativa o judicial, ser preferente aquel en el que
primero se hubiera efectuado el embargo.
2.

El artculo 24 queda redactado de la forma siguiente:

Art. 24. Transacciones sobre derechos de la Seguridad Social.No

se podr transigir judicial ni extrajudicialmente sobre los derechos de la
Seguridad Social ni someter a arbitraje las contiendas que se susciten
respecto de los mismos, sino mediante Real Decreto acordado en
Consejo de Ministros, previa audiencia del Consejo de Estado.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, si el deudor de la
Seguridad Social incurriese en concurso de acreedores, la Tesorera
General de la Seguridad Social podr suscribir o adherirse a los
convenios o acuerdos previstos en la Ley Concursal, sometiendo su
crdito a condiciones que no podrn ser ms favorables para el deudor
que las convenidas con el resto de los acreedores.
3. El prrafo a) del apartado 1.1 del artculo 208 queda redactada de
la forma siguiente:

134

a) En virtud de expediente de regulacin de empleo o de

resolucin judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal.
4. El nmero 2, del apartado 1 del artculo 208, queda redactado de
la forma siguiente:
2. Cuando se suspenda su relacin laboral en virtud de expediente
de regulacin de empleo o de resolucin judicial adoptada en el seno de
un procedimiento concursal.
Decimosptima. Reforma de la Ley Cambiaria y del Cheque.El
artculo 50 de la Ley 19/1985, de 16 de julio, Cambiaria y del Cheque,
queda redactado de la forma siguiente:
El tenedor podr ejercitar su accin de regreso contra los
endosantes, el librador y las dems personas obligadas, una vez vencida
la letra, cuando el pago no se haya efectuado.
La misma accin podr ejercitarse antes del vencimiento en los
siguientes casos:
a) Cuando se hubiere denegado total o parcialmente la aceptacin.
b) Cuando el librado, sea o no aceptante, se hallare declarado en
concurso o hubiere resultado infructuoso el embargo de sus bienes.
c) Cuando el librador de una letra, cuya presentacin a la aceptacin
haya sido prohibida, se hallare declarado en concurso.
En los supuestos de los prrafos b) y c) los demandados podrn
obtener del juez un plazo para el pago que en ningn caso exceder del
da del vencimiento de la letra.
Decimoctava. Reforma de la Ley del Mercado de Valores.La Ley
24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, queda modificada en
los trminos siguientes:
1. Los apartados 8 y 9 del artculo 44 bis quedan redactados de la
forma siguiente:
8. Declarado el concurso de una entidad participante en los
sistemas gestionados por la sociedad de sistemas, esta ltima gozar de
derecho absoluto de separacin respecto de los bienes o derechos en
que se materialicen las garantas constituidas por dichas entidades
participantes en los sistemas gestionados por aqulla. Sin perjuicio de lo
anterior, el sobrante que reste despus de la liquidacin de las
operaciones garantizadas se incorporar a la masa activa del concurso
del participante.
9. Declarado el concurso de una entidad participante en los sistemas
a que se refiere este artculo, la Comisin Nacional del Mercado de
Valores, sin perjuicio de las competencias del Banco de Espaa, podr
disponer, de forma inmediata y sin coste para el inversor, el traslado de
sus registros contables de valores a otra entidad habilitada para
desarrollar esta actividad. De igual forma, los titulares de tales valores
podrn solicitar el traslado de los mismos a otra entidad. Si ninguna
entidad estuviese en condiciones de hacerse cargo de los registros
sealados, esta actividad ser asumida por la sociedad de sistemas de
modo provisional, hasta que los titulares soliciten el traslado del registro
135

de sus valores. A estos efectos, tanto el juez del concurso como la

administracin concursal facilitarn el acceso de la entidad a la que
vayan a traspasarle los valores a la documentacin y registros contables
e informticos necesarios para hacer efectivo el traspaso. La existencia
del procedimiento concursal no impedir que se haga llegar a los
titulares de los valores el efectivo procedente del ejercicio de sus
derechos econmicos o de su venta.
2. Se introduce un nuevo apartado 6 en el artculo 58 con la
siguiente redaccin:
6. Declarado el concurso de una entidad gestora del Mercado de
Deuda Pblica en Anotaciones, el Banco de Espaa podr disponer, de
forma inmediata y sin coste para el inversor, el traspaso de los valores
anotados a cuenta de terceros de otras entidades gestoras. De igual
forma, los titulares de los valores podrn solicitar el traslado de los
mismos a otra entidad gestora. A estos efectos, tanto el juez del
concurso como la administracin concursal facilitarn el acceso de la
entidad gestora destinataria a la documentacin y registros contables e
informticos necesarios para hacer efectivo el traspaso, asegurndose de
este modo el ejercicio de los derechos de los titulares de los valores. La
existencia del procedimiento concursal no impedir que se haga llegar a
los titulares de los valores el efectivo procedente del ejercicio de los
derechos econmicos o de su venta.
3. El prrafo g) del apartado 2 del artculo 67 queda redactado de la
forma siguiente:
g) Que ninguno de los miembros de su Consejo de Administracin,
as como ninguno de sus Directores Generales o asimilados, se halle
inhabilitado, en Espaa o en el extranjero, como consecuencia de un
procedimiento concursal; se encuentre procesado o, tratndose del
procedimiento a que se refiere el ttulo III del libro IV de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, se hubiera dictado auto de apertura del juicio
oral; tenga antecedentes penales por delitos de falsedad, contra la
Hacienda Pblica, de infidelidad en la custodia de documentos, de
violacin de secretos, de blanqueo de capitales, de malversacin de
caudales pblicos, de descubrimiento y revelacin de secretos o contra
la propiedad; o est inhabilitado o suspendido, penal o
administrativamente, para ejercer cargos pblicos o de administracin o
direccin de entidades financieras.
4. El prrafo h) del artculo 73 queda redactado de la forma
siguiente:
h) Si la empresa de servicios de inversin o la persona o entidad es
declarada judicialmente en concurso.
5.

El artculo 76 bis queda redactado de la forma siguiente:

La Comisin Nacional del Mercado de Valores estar legitimada para

solicitar la declaracin de concurso de las empresas de servicios de
inversin, siempre que de los estados contables remitidos por las
entidades, o de las comprobaciones realizadas por los servicios de la

136

propia Comisin, resulte que se encuentran en estado de insolvencia

conforme a lo establecido en la Ley Concursal.
Decimonovena. Reforma de la Ley del Mercado Hipotecario y de la
Ley de Medidas de Reforma del Sistema Financiero.1. Se aaden dos
nuevos prrafos al artculo 14 de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de
regulacin del Mercado Hipotecario, como apartado segundo, con la
siguiente redaccin:
En caso de concurso, los tenedores de cdulas y bonos hipotecarios
gozarn del privilegio especial establecido en el nmero 1.o del
apartado 1 del artculo 90 de la Ley Concursal.
Sin perjuicio de lo anterior, se atendern durante el concurso, de
acuerdo con lo previsto en el nmero 7.o del apartado 2 del artculo 84
de la Ley Concursal, y como crditos contra la masa, los pagos que
correspondan por amortizacin de capital e intereses de las cdulas y
bonos hipotecarios emitidos y pendientes de amortizacin en la fecha de
solicitud del concurso hasta el importe de los ingresos percibidos por el
concursado de los prstamos hipotecarios que respalden las cdulas y
bonos hipotecarios.
2. Se aade un apartado sptimo al artculo 13 de la Ley 44/2002, de
22 de noviembre, de Medidas de Reforma del Sistema Financiero, con la
siguiente redaccin:
Sptimo. En caso de concurso, los tenedores de cdulas
territoriales gozarn del privilegio especial establecido en el nmero 1.o
del apartado 1 del artculo 90 de la Ley Concursal.
Sin perjuicio de lo anterior, se atendern durante el concurso, de
acuerdo con lo previsto en el nmero 7.o del apartado 2 del artculo 84
de la Ley Concursal, y como crditos contra la masa, los pagos que
correspondan por amortizacin de capital e intereses de las cdulas
territoriales emitidas y pendientes de amortizacin en la fecha de
solicitud del concurso hasta el importe de los ingresos percibidos por el
concursado de los prstamos que respalden las cdulas.
Vigsima. Reforma de la Ley de Sociedades Annimas.El texto
refundido de la Ley de Sociedades Annimas, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, queda modificado
en los trminos siguientes:
1.

El artculo 124 quedar redactado de la forma siguiente:

Art. 124. Prohibiciones.1. No pueden ser administradores los

menores de edad no emancipados, los judicialmente incapacitados, las
personas inhabilitadas conforme a la Ley Concursal mientras no haya
concluido el perodo de inhabilitacin fijado en la sentencia de
calificacin del concurso y los condenados por delitos contra la libertad,
contra el patrimonio o contra el orden socio-econmico, contra la
seguridad colectiva, contra la Administracin de Justicia o por cualquier
clase de falsedad, as como aqullos que por razn de su cargo no
puedan ejercer el comercio.
2. Tampoco podrn ser administradores los funcionarios al servicio
de la Administracin pblica con funciones a su cargo que se relacionen
137

con las actividades propias de las sociedades de que se trate, los jueces
o magistrados y las dems personas afectadas por una incompatibilidad
legal.
2. El apartado 2 del artculo 260 queda redactado de la forma
siguiente:
2. La declaracin de concurso no constituir, por si sola, causa de
disolucin, pero si en el procedimiento se produjera la apertura de la
fase de liquidacin la sociedad quedar automticamente disuelta. En
este ltimo caso, el juez del concurso har constar la disolucin en la
resolucin de apertura y, sin nombramiento de liquidadores, se realizar
la liquidacin de la sociedad conforme a lo establecido en el captulo II
del ttulo V de la Ley Concursal.
3. El nmero 4.o, del apartado 1 del artculo 260, tendr la siguiente
redaccin:
4.o Por consecuencia de prdidas que dejen reducido el patrimonio
a una cantidad inferior a la mitad del capital social, a no ser que ste se
aumente o se reduzca en la medida suficiente, y siempre que no sea
procedente solicitar la declaracin de concurso conforme a lo dispuesto
en la Ley Concursal.
4. El apartado 2, del artculo 262, pasa a tener la siguiente
redaccin:
2. Los administradores debern convocar Junta General en el plazo
de dos meses para que adopte el acuerdo de disolucin.
Asimismo podrn solicitar la declaracin de concurso por
consecuencia de prdidas que dejen reducido el patrimonio a una
cantidad inferior a la mitad del capital social, a no ser que ste se
aumente o se reduzca en la medida suficiente, siempre que la referida
reduccin determine la insolvencia de la sociedad, en los trminos a que
se refiere el artculo 2 de la Ley Concursal.
Cualquier accionista podr requerir a los administradores para que se
convoque la Junta si, a su juicio, existe causa legtima para la disolucin,
o para el concurso.
5.

El apartado 4, del artculo 262, tendr la siguiente redaccin:

4. Los administradores estn obligados a solicitar la disolucin

judicial de la sociedad cuando el acuerdo social fuese contrario a la
disolucin o no pudiera ser logrado. La solicitud habr de formularse en
el plazo de dos meses a contar desde la fecha prevista para la
celebracin de la junta, cuando sta no se haya constitudo, o desde el
da de la junta, cuando el acuerdo hubiera sido contrario a la disolucin
o no se hubiera adoptado.
6.

El apartado 5, del artculo 262, tendr la siguiente redaccin:

5. Respondern solidariamente de las obligaciones sociales los

administradores que incumplan la obligacin de convocar en el plazo de
dos meses la Junta General para que adopte, en su caso, el acuerdo de
disolucin, as como los administradores que no soliciten la disolucin
judicial o, si procediere, el concurso de la sociedad, en el plazo de dos
138

meses a contar desde la fecha prevista para la celebracin de la junta,

cuando sta no se haya constituido, o desde el da de la junta, cuando el
acuerdo hubiera sido contrario a la disolucin o al concurso.
Vigsima primera. Reforma de la Ley de Sociedades de
Responsabilidad Limitada.La Ley 2/1995, de 23 de marzo, de
Sociedades de Responsabilidad Limitada, queda modificada en los
trminos siguientes:
1. El apartado 3, del artculo 58, queda redactado de la forma
siguiente:
3. No pueden ser administradores los menores de edad no
emancipados, los judicialmente incapacitados, las personas inhabilitadas
conforme a la Ley Concursal mientras no haya concluido el perodo de
inhabilitacin fijado en la sentencia de calificacin del concurso y los
condenados por delitos contra la libertad, contra el patrimonio o contra
el orden socio-econmico, contra la seguridad colectiva, contra la
Administracin de Justicia o por cualquier clase de falsedad, as como
aqullos que por razn de su cargo no puedan ejercer el comercio.
Tampoco podrn ser administradores los funcionarios al servicio de la
Administracin pblica con funciones a su cargo que se relacionen con
las actividades propias de las sociedades de que se trate, los jueces o
magistrados y las dems personas afectadas por una incompatibilidad
legal.
2. El prrafo e), del apartado 1 del artculo 104, quedar redactado
como sigue:
e) Por consecuencia de prdidas que dejen reducido el patrimonio
contable a menos de la mitad del capital social, a no ser que ste se
aumente o se reduzca en la medida suficiente, y siempre que no sea
procedente solicitar la declaracin de concurso conforme a lo dispuesto
en la Ley Concursal.
3. El apartado 2, del artculo 104, queda redactado de la forma
siguiente:
2. La declaracin de concurso no constituir, por s sola, causa de
disolucin, pero si en el procedimiento se produjera la apertura de la
fase de liquidacin la sociedad quedar automticamente disuelta. En
este ltimo caso, el juez del concurso har constar la disolucin en la
resolucin de apertura y, sin nombramiento de liquidadores, se realizar
la liquidacin de la sociedad conforme a lo establecido en el captulo II
del ttulo V de la Ley Concursal.
4. Los apartados 1 y 5, del artculo 105 de la Ley de Sociedades de
Responsabilidad Limitada, quedan redactados de la forma siguiente:
1. En los casos previstos en los prrafos c) a g) del apartado 1 del
artculo anterior, la disolucin, o la solicitud de concurso, requerir
acuerdo de la Junta General adoptado por la mayora a que se refiere el
apartado 1 del artculo 53. Los administradores debern convocar la
Junta General en el plazo de dos meses para que adopte el acuerdo de
disolucin o inste el concurso. Cualquier socio podr solicitar de los

139

administradores la convocatoria si, a su juicio, concurriera alguna de

dichas causas de disolucin, o concurriera la insolvencia de la sociedad,
en los trminos a que se refiere el artculo 2 de la Ley Concursal.
5. El incumplimiento de la obligacin de convocar Junta General o
de solicitar la disolucin judicial o, si procediera, el concurso de
acreedores de la sociedad determinar la responsabilidad solidaria de
los administradores por todas las deudas sociales.
5. El apartado 2, del artculo 128, queda redactado de la forma
siguiente:
2. En caso de concurso del socio nico o de la sociedad, no sern
oponibles a la masa aquellos contratos comprendidos en el apartado
anterior que no hayan sido transcritos al libro-registro y no se hallen
referenciados en la memoria anual o lo hayan sido en memoria no
depositada con arreglo a la ley.
Vigsima segunda. Reforma de la Ley de Cooperativas.El prrafo
d), del artculo 41 de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas,
queda redactado de la forma siguiente:
d) Las personas que sean inhabilitadas conforme a la Ley Concursal
mientras no haya concluido el perodo de inhabilitacin fijado en la
sentencia de calificacin del concurso, quienes se hallen impedidos para
el ejercicio de empleo o cargo pblico y aquellos que por razn de su
cargo no puedan ejercer actividades econmicas lucrativas.
Vigsima tercera. Reforma de la Ley de Sociedades de Garanta
Recproca.La Ley 1/1994, de 11 de marzo, de Rgimen Jurdico de las
Sociedades de Garanta Recproca, queda modificada en los trminos
siguientes:
1. El prrafo segundo del apartado 2 del artculo 43, queda
redactado de la forma siguiente:
Concurre honorabilidad comercial y profesional en quienes hayan
venido observando una trayectoria personal de respeto a las leyes
mercantiles u otras que regulan la actividad econmica y la vida de los
negocios, as como a las buenas prcticas comerciales, financieras y
bancarias. En todo caso, se entender que carecen de tal honorabilidad
quienes tengan antecedentes penales por delitos de blanqueo de
capitales relacionados con los delitos contra la salud pblica, de
falsedad, contra la Hacienda Pblica, de infidelidad de la custodia de
documentos, de violacin de secretos, de malversacin de caudales
pblicos, de descubrimiento y revelacin de secretos o contra la
propiedad, los bilitados para ejercer cargos pblicos o de administracin
o direccin en entidades financieras y los inhabilitados conforme a la Ley
Concursal mientras no haya concluido el perodo de inhabilitacin fijado
en la sentencia de calificacin del concurso.
2. El prrafo g), del artculo 59, queda redactado de la forma
siguiente:
g) Por la apertura de la fase de liquidacin, cuando la sociedad se
hallare declarada en concurso.
140

3.

Se aade un apartado 3 al artculo 59 con la siguiente redaccin:

3. En el supuesto previsto en el prrafo g) del apartado primero, la

sociedad quedar automticamente disuelta al producirse en el concurso
la apertura de la fase de liquidacin. El juez del concurso har constar la
disolucin en la resolucin de apertura y, sin nombramiento de
liquidadores, se realizar la liquidacin de la sociedad conforme a lo
establecido en el captulo II del ttulo V de la Ley Concursal.
Vigsima cuarta. Reforma de la Ley de entidades de capital riesgo.
La Ley 1/1999, de 5 de enero, reguladora de las entidades de capital
riesgo y de sus sociedades gestoras, queda modificada en los trminos
siguientes:
1. El prrafo c) del apartado 2 del artculo 8 queda redactado de la
forma siguiente:
"c) Que ninguno de los miembros de su Consejo de Administracin,
as como ninguno de sus Directores Generales o asimilados, se halle
inhabilitado, en Espaa o en el extranjero, como consecuencia de un
procedimiento concursal, se encuentre procesado, o, tratndose del
procedimiento a que se refiere el ttulo III del libro IV de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, se hubiera dictado auto de apertura del juicio
oral, o tenga antecedentes penales, por delitos de falsedad, contra la
Hacienda Pblica y contra la Seguridad Social, de infidelidad en la
custodia de documentos y violacin de secretos, de blanqueo de
capitales, de receptacin y otras conductas afines, de malversacin de
caudales pblicos, contra la propiedad, o est inhabilitado o suspendido,
penal o administrativamente, para ejercer cargos pblicos o de
administracin o direccin de entidades financieras."
2. El prrafo b) del artculo 13 quedar redactado de la forma
siguiente:
"b) Por haber sido declarada en concurso."
3. El apartado 2 del artculo 33 queda redactado de la forma
siguiente:
"2. En caso de declaracin de concurso de la sociedad gestora, la
administracin concursal deber solicitar el cambio conforme al
procedimiento descrito en el apartado anterior. La Comisin Nacional
del Mercado de Valores podr acordar dicha sustitucin cuando no sea
solicitada por la administracin concursal, dando inmediata
comunicacin de ella al juez del concurso."
Vigsima quinta. Reforma de la Ley de agrupaciones de inters
econmico.La Ley 12/1991, de 29 de abril, de agrupaciones de inters
econmico, queda modificada en los trminos siguientes:
1. El nmero 3.o del apartado 1, del artculo 18, queda redactado de
la forma siguiente:
3.o Por la apertura de la fase de liquidacin, cuando la Agrupacin
se hallare declarada en concurso.

141

2. Se aade un nuevo apartado al artculo 18 como apartado 2, con

la siguiente redaccin:
2. En el supuesto previsto en el nmero 3. del apartado anterior, la
agrupacin quedar automticamente disuelta al producirse en el
concurso la apertura de la fase de liquidacin. El juez del concurso har
constar la disolucin en la resolucin de apertura y, sin nombramiento de
liquidadores, se realizar la liquidacin de la agrupacin conforme a lo
establecido en el captulo II del ttulo V de la Ley Concursal.
3. El apartado 2 del artculo 18 pasar a ser apartado 3 con la
siguiente redaccin:
3. En los supuestos contemplados en los nmeros 4.o y 5.o del
apartado 1, la disolucin precisar acuerdo mayoritario de la asamblea.
Si dicho acuerdo no se adoptare dentro de los tres meses siguientes a la
fecha en que se produjere la causa de disolucin cualquier socio podr
pedir que sta se declare judicialmente.
4. Los apartados 3 y 4 del artculo 18 pasan a ser apartados 4 y 5,
respectivamente, conservando su actual redaccin.
Vigsima sexta. Reforma del Estatuto Legal del Consorcio de
Compensacin de Seguros 91 .El apartado 2 del artculo 13 bis del
Estatuto Legal del Consorcio de Compensacin de Seguros, contenido
en el artculo cuarto de la Ley 21/1990, de 19 de diciembre, para adaptar
el derecho espaol a la Directiva 88/357/CEE, sobre libertad de servicios
en seguros distintos al de vida y de actualizacin de la legislacin de
seguros privados, queda redactado de la forma siguiente:
F

"2. Le corresponden la condicin y funciones propias de la

administracin concursal en los procedimientos de concurso a que se
encuentre sometida cualquier entidad aseguradora, y ello sin que sea
necesaria la aceptacin del cargo en los trminos previstos en la
legislacion concursal. Su actuacin en dichos procedimientos no ser
retribuida.
El Consorcio deber comunicar al juzgado la identidad de las personas
fsicas que hayan de representarle en el ejercicio de su cargo, a las que
resultarn de aplicacin las normas contenidas en el artculo 27 de la Ley
Concursal, con excepcin de las prohibiciones por razn de cargo o
funcin pblica."
Vigsima sptima. Reforma de la Ley de Ordenacin y Supervisin
de los Seguros Privados 92 .La Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de
Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados, queda modificada en
los trminos siguientes:
F

91

Disposicin final derogada por Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre (BOE
nm. 267, de 5 de noviembre), por el que se aprueba el texto refundido del Estatuto Legal
del Consorcio de Compensacin de Seguros.
92
Disposicin final derogada por Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre (BOE
nm. 267, de 5 de noviembre), por el que se aprueba el texto refundido de la ley de
Ordenacin y Supervisin de los Seguros Privados.

142

1. El prrafo a) del apartado 3 del artculo 15 queda redactado de la

forma siguiente:
"a) Los que tengan antecedentes penales por delitos de falsedad,
violacin de secretos, descubrimiento y revelacin de secretos, contra la
Hacienda Pblica y contra la Seguridad Social, malversacin de caudales
pblicos y cualesquiera otros delitos contra la propiedad ; los
inhabilitados para ejercer cargos pblicos o de administracin o direccin
en entidades financieras, aseguradoras o de corredura de seguros ; los
inhabilitados conforme a la Ley Concursal, mientras no haya concluido el
perodo de inhabilitacin fijado en la sentencia de calificacin del
concurso ; y, en general, los incursos en incapacidad o prohibicin
conforme a la legislacin vigente."
2. Se da nueva redaccin al apartado primero del artculo 28, que pasa
a tener el siguiente contenido:
"1. En los supuestos de declaracin judicial de concurso de entidades
aseguradoras, el Consorcio de Compensacin de Seguros, adems de
asumir las funciones que le atribuye el nmero 2 del artculo 13 bis de su
Estatuto legal, contenido en el artculo cuarto de la Ley 21/1990, de 19
de diciembre, para adaptar el derecho espaol a la Directiva 88/357/CEE,
sobre la libertad de servicios en seguros distintos al de vida y de
actualizacin de la legislacin de seguros privados, proceder, en su
caso, a liquidar el importe de los bienes a que se refiere el artculo 59 de
esta ley, al solo efecto de distribuirlo entre los asegurados, beneficiarios y
terceros perjudicados ; ello sin perjuicio del derecho de los mismos en el
procedimiento concursal."
3. Se da nueva redaccin al apartado tercero del artculo 35, que pasa
a tener el siguiente contenido:
"En caso de insolvencia de la entidad aseguradora, el Consorcio de
Compensacin de Seguros no estar obligado a solicitar la declaracin
judicial de concurso. Asimismo, se tendrn por vencidas a la fecha de
publicacin en el "Boletn Oficial del Estado" de la resolucin
administrativa por la que se le encomiende la liquidacin de las deudas
pendientes de la aseguradora, sin perjuicio del descuento
correspondiente si el pago de las mismas se verificase antes del tiempo
prefijado en la obligacin, y dejarn de devengar intereses todas las
deudas de las aseguradoras, salvo los crditos hipotecarios y
pignoraticios, hasta donde alcance la respectiva garanta."
4. Se da nueva redaccin al prrafo primero del apartado primero del
artculo 37, que pasa a tener el siguiente contenido:
"Encomendada la liquidacin al Consorcio de Compensacin de
Seguros, todos los acreedores estarn sujetos al procedimiento de
liquidacin por el mismo y no podr solicitarse por los acreedores ni por
la entidad aseguradora la declaracin de concurso, sin perjuicio de que
las acciones de toda ndole ejercitadas ante los tribunales contra dicha
aseguradora, anteriores a la disolucin o durante el perodo de
liquidacin, continen su tramitacin hasta la obtencin de sentencia o
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resolucin firme. Pero la ejecucin de la sentencia, de los embargos

preventivos, administraciones judicialmente acordadas y dems medidas
cautelares adoptadas por la autoridad judicial, la del auto despachando la
ejecucin en el procedimiento ejecutivo, los procedimientos judiciales
sumarios y ejecutivos extrajudiciales sobre bienes hipotecados o
pignorados, as como la ejecucin de las providencias administrativas de
apremio, quedarn en suspenso desde la encomienda de la liquidacin al
consorcio y durante la tramitacin por ste del procedimiento
liquidatorio."
5. El prrafo segundo del apartado 1 del artculo 37 queda redactado
de la forma siguiente:
"Si el plan de liquidacin formulado por el consorcio no fuera
aprobado en junta de acreedores o ratificado por la Direccin General de
Seguros y Fondos de Pensiones, el Consorcio de Compensacin de
Seguros quedar plenamente legitimado para solicitar la declaracin de
concurso de la entidad afectada, debiendo hacerlo inmediatamente."
6. Se da nueva redaccin al apartado dcimo del artculo 37, que pasa
a tener el siguiente contenido:
"Si el plan de liquidacin no fuese aprobado en junta de acreedores, el
consorcio deber solicitar la declaracin judicial de concurso. La misma
solicitud se podr formular en cualquier momento del perodo de
liquidacin anterior a la junta de acreedores cuando estimase que, dadas
las circunstancias concurrentes en la entidad aseguradora cuya
liquidacin tiene encomendada, sufrirn grave perjuicio los crditos de
los acreedores si no tuviera lugar dicha declaracin judicial de concurso."
7. Se da nueva redaccin al ltimo prrafo del apartado undcimo del
artculo 37, que pasa a tener el siguiente contenido:
"En todo lo dems, la impugnacin del plan de liquidacin se ajustar
a lo dispuesto en la Ley Concursal para la oposicin a la aprobacin del
convenio."
8. Se da nueva redaccin al artculo 38, que pasa a tener el siguiente
contenido:
"1. Si la entidad aseguradora hubiese sido declarada judicialmente en
concurso y careciere de la liquidez necesaria, el Consorcio de
Compensacin de Seguros podr anticipar los gastos que sean precisos,
con cargo a sus propios recursos, al objeto del adecuado desarrollo del
proceso concursal. No obstante, el pago de los derechos de
procuradores y honorarios de letrados ser de cuenta de las partes que
los designen, sin que proceda su anticipo por el consorcio.
Si se formulase propuesta de convenio con los acreedores y ste
resultase aprobado, la recuperacin por el consorcio de los gastos de
liquidacin quedar condicionada a que sean totalmente satisfechos los
dems reconocidos en la liquidacin.
2. En caso de concurso, ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo
36 de esta Ley."

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Vigsima octava. Reforma de la Ley de Contrato de Seguro.El

artculo 37 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro,
queda redactado de la forma siguiente:
Las normas de los artculos 34 a 36 se aplicarn en caso de muerte
del tomador del seguro o del asegurado y, declarado el concurso de uno
de ellos, en caso de apertura de la fase de liquidacin.
Vigsima novena. Reforma de la Ley sobre Contrato de Agencia.El
prrafo b) del apartado 1, del artculo 26 de la Ley 12/1992, de 27 de
mayo, sobre Contrato de Agencia, queda redactado de la forma
siguiente:
b)

Cuando la otra parte hubiere sido declarada en concurso.

Trigsima. Reforma de la Ley de Navegacin Area.Se aaden dos

nuevos prrafos al final del artculo 133 de la Ley 48/1960, de 21 de julio,
sobre normas reguladoras de navegacin area, como prrafos tercero y
cuarto, con la siguiente redaccin:
Los privilegios y el orden de prelacin establecidos en los apartados
anteriores regirn nicamente en los supuestos de ejecucin singular.
En caso de concurso, el derecho de separacin de la aeronave
previsto en la Ley Concursal se reconocer a los titulares de los crditos
privilegiados comprendidos en los nmeros 1.o a 5.o del apartado
primero. Si no se hubiere ejercitado ese derecho, la clasificacin y
graduacin de crditos en el concurso se regir por lo establecido en
dicha Ley.
Trigsima primera. Reforma de la Ley de Defensa de Consumidores
y Usuarios.Se aade un nuevo apartado 4 al artculo 31 de la Ley
26/1984, de 19 de julio, para la Defensa de Consumidores y Usuarios,
con la siguiente redaccin:
4. Quedarn sin efecto los convenios arbitrales y las ofertas
pblicas de sometimiento al arbitraje de consumo formalizados por
quienes sean declarados en concurso de acreedores. A tal fin, el auto de
declaracin de concurso ser notificado al rgano a travs del cual se
hubiere formalizado el convenio y a la Junta Arbitral Nacional, quedando
desde ese momento el deudor concursado excluido a todos los efectos
del sistema arbitral de consumo.
Trigsima segunda. Ttulo competencial.La presente Ley se dicta al
amparo de la competencia que corresponde al Estado conforme al
artculo 149.1.6.a y 8.a de la Constitucin, sin perjuicio de las necesarias
especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del
derecho sustantivo de las comunidades autnomas.
Trigsima tercera. Proyecto de Ley reguladora de la concurrencia y
prelacin de crditos.En el plazo de seis meses a contar desde la
entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno remitir a las Cortes Generales
un proyecto de ley reguladora de la concurrencia y prelacin de crditos
en caso de ejecuciones singulares.

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Trigsima cuarta. Arancel de retribuciones.En un plazo no superior

a nueve meses, el Gobierno aprobar, mediante real decreto, el arancel
de las retribuciones correspondientes a la administracin concursal.
Trigsima quinta. Entrada en vigor.La presente Ley entrar en
vigor el da 1 de septiembre de 2004, salvo en lo que se refiere a la
modificacin de los artculos 463, 472 y 482 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil efectuada por la disposicin final tercera y al mandato contenido en
la Disposicin final trigesimosegunda, que entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

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