MINISTERIO DE AGRICULTURA

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION

ORGANICA

Luis Felipe Snchez Araujo

Viceministro de Agricultura
Lima, Abril de 2008

Agricultura Orgnica
ES UN SISTEMA DE MANEJO DE PRODUCCION CON UN ENFOQUE
ECOLOGICO QUE PROMUEVE Y AUMENTA LA BIODIVERSIDAD, LOS
CICLOS BIOLOGICOS Y LA ACTIVIDAD BIOLOGICA DEL SUELO.
SE BASA EN EL MINIMO USO DE INSUMOS PROVENIENTES DE
AFUERA DE LA PARCELA Y EN PRACTICAS DE MANEJO QUE
RECUPERAN, MANTIENEN Y AUMENTAN LA ARMONIA ECOLOGICA.
LA META PRINCIPAL DE LA AGRICULTURA ORGANICA ES
OPTIMIZAR EL ESTADO DE SANIDAD Y DE PRODUCTIVIDAD DE LAS
COMUNIDADES VIVAS DEL SUELO, DE LAS PLANTAS, DE LOS
ANIMALES Y DE LOS SERES HUMANOS, QUE DEPENDEN UNAS DE
OTRAS.

Beneficios de la Agricultura Orgnica

Produccin de alimentos incuos y de calidad
que benefician a la salud humana.
Proteccin y conservacin del medio
ambiente.
Proteccin de la biodiversidad
Desarrolla el comercio justo
Mejoran los ingresos de la pequea y
mediana agricultura

CONTEXTO INTERNACIONAL

CONTEXTO INTERNACIONAL: MEGATENDENCIAS

MUNDIALES

Biotecnologa y
nanotecnologa
Preocupacin
por la salud y
bienestar

LA
LA AGRICULTURA
AGRICULTURA DEBE
DEBE RESPONDER
RESPONDER A
A ESTOS
ESTOS RETOS
RETOS Y
Y
ES
GICO PARA
SES
ES ESTRAT
ESTRATGICO
PARA EL
EL DESARROLLO
DESARROLLO DE
DE LOS
LOS PA
PASES

AGRICULTURA ORGANICA MUNDIAL

2007 (ha)
35,000,000
30,500,000
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000

11,800,000

10,000,000

6,900,000

5,800,000
5,000,000

2,900,000

2,200,000

900,000

0
AMERICA
LATINA

NORTE
AMERICA

EUROPA

AUSTRALIA

ASIA

AFRICA

Total

Mercados potenciales
(Millones de consumidores)
1327

1400
1200

958

1000
800
600
400

1050

381

425

464

562
524 548

696

774

453

200
0

Norteamrica

Europa

2000

Asia Sur

2010

2020

Asia Este

CONTEXTO NACIONAL

MARCO LEGAL DE LA PRODUCCION

ORGANICA EN EL PERU
1. D.S. N 044-2006-AG, aprobacin del
Reglamento Tcnico para Productos
Orgnicos (refrendado por MEF).
2. Ley 29196 Promocin de la Produccin
Orgnica o Ecolgica (29 enero 2008)

LEY 29196 PROMOCION DE LA

PRODUCCION ORGANICA O
ECOLOGICA
OBJETO DE LA LEY:
Promover el desarrollo sostenible y competitivo
de la produccin orgnica o ecolgica en el Per

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE

LA PRODUCCION ORGANICA
LEY 29196
Preside

MINAG
Ente rector en produccin orgnica

CONAPO
Consejo Nacional
de Produccin Orgnica

Miembros:

DGPC

SENASA

Promocin Fiscalizacin
Proabonos

INIA
Investigacin
INCAGRO

- MINAG (Preside)
- MINCETUR
- PRODUCE
- INDECOPI
- COREPOS
- PRODUCTORES
- ORGANIZACIONES
SIN FINES DE LUCRO

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS

ORGANICOS-CONAPO
Ente asesor y consultivo en materia de
produccin orgnica, que propone las
polticas y normas para el fomento y
Promocin de la produccin orgnica.

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS

ORGANICOS-CONAPO
FUNCIONES:
1. Brindar asesora y absolver consultas para el fomento
de la produccin orgnica.
2. Proponer polticas y normas para el desarrollo sostenible
del fomento y promocin de la produccin orgnica.
3. Elaborar el Plan Nacional Concertado para la Promocin y
Fomento de la Produccin Orgnica, en coordinacin
con los Consejos Regionales de Productos Orgnicos.

INTERVENCION MULTISECTORIAL PARA

LA PROMOCION DE LA PRODUCCION
ORGANICA
1. MINAG, PRODUCE, INDECOPI y los Gobiernos Regionales
y Locales:
Promueven la produccin, transformacin,
comercializacin y consumo de productos orgnicos.
2. El Ministerio de Relaciones Exteriores, el MINCETUR (PROMPERU):
Promueven la comercializacin de estos Productos en el
mercado internacional.
3. La Agencia Peruana de Cooperacin Internacional-APCI, prioriza el
apoyo de la Cooperacin Internacional a los proyectos de produccin
orgnica.

DESTINO DEPRINCIPALES PRODUCTOS ORGANICOS

100.00%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
AFRICA

ASIA

EUROPA

Suma de CACAO

Suma de CAF

NORTEAMERICA

Suma de BANANO

OCEANIA

Suma de ALGODN

SUDAMERICA

PERU
EXPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGANICOS 2007
ALGODN

Otr os

CACAO

3%

4%

7%

BANANO
18%

CAF
68%

Fuente: Aduanas-Prompex

PRINCIPAL OFERTA AGROEXPORTABLE

1.Caf
2.Bananas
3.Mango
4.Castaas
5.Camu Camu
6.Cacao
7.Sacha Inchi
8.Aromticas
9.Granos andinos
10.Maca
11.Yacn
12.Vid
13.Cebolla
14.Tomate
15.Olivo

Divisas: US $ 161 millones

Oferta proviene de:
11 Regiones de Selva
7 Regiones de Sierra
6 Regiones de Costa

Produccin:
Manejada principalmente por
pequeos productores.

MERCADO NACIONAL EN
DESARROLLO
BIOFERIAS y ECOFERIAS
(Lima y 4 regiones)

SUPERMERCADOS
(Vivanda, Plaza Vea, Wong)

VISION AL 2015

PER, PAS LDER EN

PRODUCCIN AGRCOLA DE
LA COSTA DEL PACIFICO DE
AMRICA DEL SUR.

Nuestras metas
PBI Agrario

Crecimiento

Exportaciones

Empleo

Pobreza rural

US$12.000 millones (2011).

US$12.000 millones (2011).
7% (promedio anual).
7% (promedio anual).
US$4.500 millones (2011).
US$4.500 millones (2011).

400 mil nuevos puestos (2011).

400 mil nuevos puestos (2011).
35% de reduccin.
35% de reduccin.

AGUA
1. Contribuir mediante la gestin a la reduccin de la contaminacin
del Recurso Hdrico y a su conservacin, mediante las Buenas
Prcticas Agrcolas.
2. Promover la articulacin con los sectores pblico, privado,
cooperacin tcnica para el desarrollo de la infraestructura de
captacin, conduccin, aplicacin y conservacin del recurso
hdrico
3. Fortalecimiento de capacidades en manejo del recurso hdrico
superficial y subterrneo, a travs del PSI
4. Proteger las reas agrcolas mediante obras de prevencin, con
recursos del PERPEC.

CREDITO Y SEGURO AGRARIO

1. MINAG ha creado la Oficina de capitalizacin y
2.
3.
4.

seguro agrario.
Lanzamiento del seguro agrario en el 2008.
Apoyar la canalizacin de crditos de la banca
estatal a la produccin de cultivos orgnicos.
Articular con el sector privado el financiamiento a
travs de mecanismos de mercado como la bolsa
de productos.

Evolucin del Crdito Directo para el agro

Evolucin del crdito directo total sistema financiero para la
agricultura
800.0

692.1

Millones de US $

700.0
600.0
500.0

407.8

382.9

382.8

391.2

2001

2002

2003

2004

400.0

444.5

497.0

Los crditos se han mantenido

relativamente estables desde el ao 2001
al 2004, incrementndose
significativamente en los ltimos 3 aos.

300.0
200.0
100.0
0.0
2005

2006

2007

Total anual

Evolucin del crdito directo para el Agro, otorgado por las Entidades Financieras (*)
En millones de US$

El promedio de crditos
Entidades Financieras
asciende a 456.9 millones
de US$; siendo la Banca
Mltiple la que ha otorgado
ms del 90% de dichos
crditos (366.1 millones de
US$)

Instituciones
Financieras
Banca Multiple
Empresas Financieras
Cajas Municipales
Cajas Rurales
Edpymes
Agrobanco
Cofide
Total anual

Aos
2001

2002

2003

2004

2005

2006

Var. %
2007 (2007/06)

351.0
2.0
17.7
35.6
1.5
0.0
0.0

331.8
2.6
16.8
30.4
1.2
0.0
0.0

329.7
1.0
18.3
28.7
3.2
2.1
0

320.2
0.0
24.1
28.9
6.6
6.3
5.1

357.1
0.0
28.9
32.2
7.1
10.3
9.0

376.3
0.0
36.0
43.1
10.8
16.8
14.0

496.4
0.0
50.6
52.0
18.4
24.4
50.3

407.8

382.9

382.8

391.2

444.5

497.0

692.1

(*) Al 31 de Dic. De cada ao

Fuente : Superintendencia de Banca y Seguros
Elaboracin: MINAG-DGIA-DAD

Participac.%
2006

2007

40.5
20.8
69.6
45.0
258.2

75.7
0.0
7.2
8.7
2.2
3.4
2.8

71.7
0.0
7.3
7.5
2.7
3.5
7.3

39.2

100.0

100.0

31.9

ACCESO A MERCADOS
1. Creacin de la Oficina de Agronegocios y Acceso al Mercado.
2. Estmulos a la Agro exportacin de Produccin Orgnica.
3. Promocin del desarrollo competitivo y sostenible de la
produccin orgnica.
4. Coordinacin y Fortalecimiento de la participacin de la
Cooperacin Tcnica Internacional en la Produccin Orgnica.
5. Promover nuevos productos emergentes
6. Promocin y fortalecimiento de la Asociatividad que facilite la
negociacin organizada de la produccin orgnica y convencional.

PROSAMER
Servicios de Asesora Empresarial
FINANCIAMIENTO
DE PLANES DE
NEGOCIOS A
OPERADORES DEL
SECTOR PRIVADO

Piura
Lambayeque - Cajamarca

Disminucin de
Costos de
Transaccin para el
ingreso a mercados
dinmicos

La Libertad

EstudiosEspecializados
Especializados(Estudios
(Estudios
Estudios
demercado
mercadopara
paralalaexportacin
exportacinde
de
de
quesostpicos,
tpicos,exportacin
exportacinde
de
quesos
carnede
decuyes,
cuyes, Ajies)
Ajies)
carne
Ica
Arequipa
Moquegua Tacna

INFORMACION AGRARIA

1.
2.
3.
4.
5.

Informacin de Mercados Internos y Externos.

Difusin de la normatividad nacional e internacional vigente.
Difusin de las ventajas de la produccin orgnica.
Difusin de los Organismos de Certificacin Oficial.
Difusin de los productos orgnicos que cuentan
con la certificacin correspondiente.

INNOVACION
1. Modernizacin y fortalecimiento de la institucin.
2. Desarrollando tecnologas limpias para el manejo agronmico
orgnico con calidad en los cultivos con mayor potencial y
demanda de mercados: caf, cacao, banano, maca, kiwicha,
quinua.
3. Promoviendo la participacin activa y eficiente del sector
privado en la Asistencia Tcnica.
4. Impulsar la innovacin de la tecnologa agroalimentaria.
5. INCAGRO, es un fondo concursable que promueve el
desarrollo de proyectos en diversos productos orgnicos.

DESARROLLO RURAL
1.

2.
3.

Capacitacin a productores estableciendo criterios de

prevencin, mejora contnua y aseguramiento de la calidad
orgnica : buenas prcticas agrcolas y buenas prcticas de
proceso orgnicos.
Desarrollar Planes de manejo de cultivos , como conducir
registros y evidenciar el manejo orgnico.
Fortalecer las campaas que fomenten el abastecimiento
diversificado de productos orgnicos en el mercado nacional

DESARROLLO RURAL
4. Promocin de la Agricultura Orgnica orientada a la demanda del
Mercado.
5. Promocin del consumo interno de productos orgnicos.
6. Promocin a la generacin de productos con valor agregado.
7. Promover la creacin de un Sello Nacional Orgnico
8. Fortalecer las capacidades de comercializacin.
9. Facilitar y articular a las diversas fuentes de financiamiento con la
agricultura orgnica.
10.Fortalecimiento de la articulacin de los productores con los
proveedores de servicios pblicos y privados

DESARROLLO RURAL
11.Fortalecimiento de las instituciones pblicas y privadasas en gestin
agraria.
12.Articular a los actores correspondientes en la prevencin de
riesgos climticos
13.Promover y conservar la biodiversidad, el medio ambiente y la vida
en general.
14.Articular las acciones de los distintos niveles de gobierno e
instituciones publicas y privadas con el propsito de desarrollar la
produccin orgnica

Muchas gracias por su atencin.