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Estatutos Aprobados XAsambleaIU Def
Estatutos Aprobados XAsambleaIU Def
X ASAMBLEA DE
IZQUIERDA UNIDA
Madrid, 14,15 y 16 de Dic. de 2012
izquierda unida
NDICE
I. EXPOSICIN DE MOTIVOS: PREMBULO...6
II. PRINCIPIO DE FUNCIONAMIENTO DEMOCRATICO Y EL CONSENSO.6
III. PRINCIPIO DE COHESIN, UNIDAD DE ACCION Y PROGRAMTICA.8
IV. PRINCIPIO DE FEDERALIDAD.8
V. PRINCIPIO DE PLURALISMO9
VI. PRINCIPIO DE ELABORACIN COLECTIVA....10
VII. PRINCIPIO DE EQUILIBRIO DE SEXOS.10
VIII. PRINCIPIO DE PARTICIPACIN DE LOS/AS JVENES..11
IX. PRINCIPIO DE LIMITACIN DE LA PERMANENCIA EN LOS CARGOS
PBLICOS Y ORGNICOS11
X. PRINCIPIO DE ACTUACION TRANSPARENTE Y HONESTA DE LOS CARGOS
PBLICOS Y ORGNICOS12
XI. PRINCIPIO DE RENDICIN DE CUENTAS DE LOS/AS CARGOS
PBLICOS DE IU...12
XII. PRINCIPIO DE DIVERSIDAD SOCIAL..12
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
Criterios generales
Requisitos para su reconocimiento
Solicitud de reconocimiento
rgano competente para el reconocimiento y su revocacin
Actividad de las corrientes
Corrientes de opinin puntuales
Derechos de las corrientes
Disolucin de las Corrientes de Opinin
46.
47.
48.
49.
50.
Definicin
Funciones
Organizacin
Funcionamiento
Asambleas abiertas e internas
63.
64.
65.
66.
70.
71.
72.
73.
74.
Carcter
Reuniones y funcionamiento
Composicin
Funciones
La Comisin Ejecutiva Federal
79.
80.
81.
82.
83.
84.
Comisin de Arbitraje
Composicin, eleccin, mandato e incompatibilidades
Presidencia, suplentes y bajas
Competencias
Tramitacin de expedientes
Comisin Federal de Control Financiero
86.
87.
88.
89.
90.
91.
Naturaleza y mbito
Apertura de los procesos de elaboracin de candidaturas
Criterios para la elaboracin de candidaturas
Ratificacin de candidaturas
Candidatura a la Presidencia del Gobierno
Convocatoria de referndum
92.
93.
95.
96.
97.
Naturaleza y mbito
Concepto de cargo pblico
Derechos y deberes del Cargo Pblico
Equilibrio de sexos
Incompatibilidades
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107
108.
109.
Principios
Recursos de Izquierda Unida
Cotizacin
Distribucin de la cuota
Administracin
Gestin de los recursos
Gestin econmica de las campaas electorales
Corresponsabilidad y solidaridad federal
La Comisin Federal de Organizacin y Finanzas
equilibrio medioambiental y por las diferencias personales, no puede ser otro el modelo de
funcionamiento para el interno de la organizacin.
B) La aplicacin de criterios de funcionamiento democrticos, exige elaborar procesos democrticos y
respetarlos para permitir el mximo de participacin de las personas afiliadas a Izquierda Unida.
Partiendo de que la soberana en Izquierda Unida reside en sus afiliados/as, la aplicacin radical de los
criterios democrticos debe llevarnos a facilitar la participacin de personas que, sin haber asumido el
compromiso de la afiliacin, s que facilitan, a travs de su voto, o a travs de las actividades sociales u
opiniones pblicas, la presencia de I.U. en las instituciones y su actividad cotidiana. Dicha participacin
habr que facilitarla desde las Asambleas de Base hasta las reas de Elaboracin colectiva.
C) El funcionamiento democrtico y participativo de I.U. se basa en la primaca del funcionamiento de la
Asamblea en sus diferentes mbitos. Por lo tanto deben ser las Asambleas, en cada mbito y
especialmente en las organizaciones de base, quienes tomen las decisiones en ltima instancia en el
mbito de sus competencias o en procesos de refrendo organizadas por las direcciones respectivas en el
desarrollo de la poltica, valores, programa y acuerdos de IU. La Asamblea es el instrumento que garantiza
la participacin ms directa de las personas implicadas en I.U., al que se aadirn los mecanismos que
permitan conocer la opinin y recabar las propuestas de aquellas personas cercanas a nuestro proyecto
que no hayan optado por su afiliacin.
En las Asambleas locales debemos garantizar que se dan condiciones adecuadas para conseguir:
Un mbito agradable y atractivo para la participacin, con respeto escrupuloso a las discrepancias,
a las diferentes tendencias ideolgicas dentro de IU as como a los smbolos o referentes
histricos que las represente, a las reglas que garanticen la democracia interna, a las minoras y a
las decisiones mayoritarias.
Unos mtodos de funcionamiento y reuniones que faciliten la elaboracin colectiva y la aportacin
individual de opiniones y propuestas.
Una planificacin y duracin de las reuniones que permitan la conciliacin de la militancia con la
vida personal y la implicacin social.
Facilitar la incorporacin de nuevas personas a I.U., con especial atencin a las mujeres y
personas jvenes y a quienes participen en organizaciones sociales.
El acceso de toda la afiliacin y asambleas a la mxima informacin.
Una direccin de las Asambleas que, adems de expresar criterios polticos, sea motor y
dinamizadora de la actividad y participacin de la afiliacin, los y las simpatizantes y los
movimientos y organizaciones sociales que acompaan el proyecto poltico de IU.
La elaboracin de planes de trabajo evaluables y actualizados por la propia asamblea.
Mecanismos de evaluacin del cumplimiento de las metas u objetivos acordados para el conjunto
de la organizacin y para los rganos o cargos pblicos
La estrecha colaboracin entre cargos pblicos y la organizacin, lo que entre otras cosas significa
que es sta quien decide las lneas de su trabajo y ante quien deben de rendir cuentas, al menos
anualmente, o cuando sean requeridos por su asamblea correspondiente. El incumplimiento de
este mandato de manera reiterada puede acarrear la apertura de un expediente disciplinario
En los Municipios, se deber reunir a las Asambleas locales o Consejos Polticos, siempre que sea
posible, antes de cada Pleno Municipal, para favorecer la colaboracin entre cargos pblicos y la
organizacin, el buen traslado de la informacin municipal y la difusin de dicha informacin a
todos los ciudadanos.
El contacto habitual, sistemtico y organizado con las organizaciones sociales y personas con
inquietudes de su entorno.
D) Si bien en una institucin o entidad en la que existan intereses o posturas enfrentadas la democracia
tiene un punto culminante en la votacin para decidir la posicin mayoritaria, la caracterizacin de I.U.
como formacin social y poltica que pretende aglutinar a diferentes sensibilidades sociales y tendencias
polticas, con el objetivo comn al inicio expresado, exige que los procesos de debate no se promuevan
con dinmica de confrontacin, sino con la de la bsqueda de la sntesis de las aportaciones y de
enriquecimiento que los diferentes planteamientos o posturas aportan. Es por ello que el objetivo primero
en todo proceso de debate interno ser el de la consecucin del consenso, en el que la gran mayora
pueda sentirse reflejada e identificada.
Sin embargo, partiendo de la conciencia de que no en todas las ocasiones ser posible alcanzar el
consenso, cuando tras el proceso participativo de intercambio de opiniones no se llegue a posturas
consensuadas, se acudir a la votacin que determinar la posicin oficial de Izquierda Unida en sus
diferentes mbitos.
La democracia aplicada al interno de I.U. no slo exige la aplicacin de mecanismos democrticos para la
toma de decisiones, sino tambin la asuncin individual de la idea democrtica, de manera que se que se
asuman las decisiones tanto por quien queda en minora, con respeto hacia las decisiones adoptadas,
especialmente en los espacios y mbitos pblicos y con mayor relevancia cuando ocupan espacios de
representacin de nuestra organizacin, como por quien queda en mayora, con el respeto pleno que ha de
mostrarse hacia las posiciones y personas que han quedado en minora.
Un acuerdo sobre las competencias de cada federacin y sobre las competencias comunes,
que se plasma en los presentes Estatutos que deriva del marco estatutario integrado por los
presentes Estatutos y los de las Federaciones de IU, as como de los protocolos suscritos entre
stas e IU Federal o los que en el futuro se concierten.
V. PRINCIPIO DE PLURALISMO
A.- El pluralismo es un valor que I.U. considera consustancial a la apuesta por la renovacin cultural,
poltica y organizativa de la izquierda transformadora. La afirmacin positiva de este principio en I.U.
tiene que ver con los distintos planos en los que se articula hoy la diversidad de la izquierda
transformadora: el plano ideolgico y el mbito de los territorios, al que se ha hecho referencia con
anterioridad.
El pluralismo ideolgico hunde sus races, en primer lugar, en las distintas tradiciones ideolgicas y
culturales de quienes forman parte de I.U. desde sus orgenes (socialista, comunista, republicana,
libertaria, ecologista, feminista, pacifista, antimilitarista, laica, cristianos de base) y busca la
ampliacin a quienes parten de inquietudes sociales que van emergiendo con los cambios sociales que se
producen constantemente.
Esta apuesta se sigue formulando desde el absoluto respeto a la identidad ideolgica de cada cual,
individual o colectivamente, sin la pretensin de que nadie renuncie a su trayectoria ni a su identidad
para contribuir a la tarea de renovacin poltica y cultural de la izquierda. Y sin pretender por tanto forzar
la aparicin de una nueva identidad ideolgica nica de todas y todos los miembros de I.U., que elimine u
ocupe el lugar de la diversidad, aunque s se intentar lograr una identidad organizativa basada en el
respeto a las decisiones tomadas y la lealtad al proyecto comn expresado en sus documentos.
Junto a estos componentes bsicos del pluralismo en I.U. hay que tener en cuenta la diversidad de
opiniones y propuestas que surgen en torno al debate poltico y programtico que se produce al hilo del
anlisis de la situacin poltica y de las iniciativas a tomar.
Asumido el pluralismo como sea de identidad bsica de I.U. y admitida la complejidad de la articulacin
prctica de este pluralismo en una organizacin de carcter federal, en la que las personas afiliadas se
pueden organizar, a su vez, en partidos y corrientes, y en la que se pretende un contacto intenso con los
movimientos sociales, hay que buscar el equilibrio entre esta pluralidad y la efectividad poltica que evite
convertir a la organizacin en un mero foro de debates. De lo que se trata es de complementar el respeto
al pluralismo y a las diferencias de opinin con la cohesin necesaria para ir dando ms concrecin al
programa y actuar en consecuencia.
B. Para complementar el pluralismo con la cohesin hay que partir de la aceptacin en la prctica, entre
asamblea y asamblea, de las normas y principios de comportamiento recogidos en los documentos
programticos y estatutarios de I.U., pues estas normas y principios de comportamiento han sido
pensadas para hacer la sntesis de las diferencias y facilitar la operatividad prctica de la organizacin en
su conjunto.
C. En aplicacin de este principio los Estatutos reconocen el derecho de sus miembros a pertenecer a
otras organizaciones sociales, culturales o polticas, siempre que estas organizaciones polticas estn
integradas en I.U. o sus federaciones, que sus objetivos globales y principios de funcionamiento no entren
en contradiccin, ni en competencia electoral con I.U., y sin que este hecho pueda suponer privilegio
En los procesos en los que la eleccin de rgano o delegacin fuese nica o por consenso, al
menos el 50% de sus miembros tendrn que ser mujeres.
En la composicin de rganos o delegaciones que se presenten varias candidaturas, no se aceptar
ninguna candidatura cuya composicin no sea paritaria, teniendo que estar compuesta al menos
10
por mujeres todos los puestos pares o impares de dichas candidaturas.. En los rganos electivos
federales en cuya composicin existan natos, una vez cumplidos los mecanismos estatutarios en
todas sus partes, si la componente nata produjera como resultado una participacin de mujeres
inferior al 45%, se incorporarn a los mismos el nmero necesario para garantizar este porcentaje
mnimo estipulado en estos Estatutos.
En el mbito institucional se proceder:
En los procesos electorales en los que la configuracin de listas no sea competencia federal se
instar al cumplimiento de la paridad y del presente artculo, a los rganos competentes en su
aprobacin.
11
12
y se recogern
Artculo 3. Denominacin
1.- Izquierda Unida es la denominacin de la organizacin federal, denominndose, en las distintas
Comunidades Autnomas del Estado:
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IU mantiene relaciones fraternales con EUiA tal y como se establece en el ttulo VIII de los presentes
estatutos.
2.- Las denominaciones de las organizaciones territoriales federadas slo podrn ser modificadas
mediante acuerdo asambleario de la propia organizacin federada, ratificado por la Asamblea Federal, que
nicamente podr oponerse cuando la nueva denominacin atente de manera manifiesta y expresa contra
los Principios enumerados en los presentes Estatutos o suponga un evidente apartamiento del proyecto
comn que representa IU Federal. Excepcionalmente, cuando existan razones fundadas (cercana de
procesos electorales, lejana de la siguiente Asamblea Federal, resoluciones judiciales o administrativas,
por ejemplo) que no aconsejen esperar hasta la siguiente Asamblea Federal, la modificacin aprobada por
las Federaciones podr ser ratificada por el Consejo Poltico Federal por una mayora cualificada de 3/5.
Estos acuerdos implicarn la modificacin del tenor literal del presente artculo de los estatutos en la
denominacin correspondiente a los efectos de legalizacin y anotacin de la modificacin en el protocolo
de IU del Registro de Partidos Polticos del Ministerio del Interior.
3.- La denominacin general y las particulares de cada federacin son propiedad de IU, bajo la
disponibilidad de su Presidencia Federal y de sus rganos de direccin, que cuidaran de su legalizacin y
proteccin jurdica.
4.- Como denominacin genrica, al objeto de poder ser utilizada en los procesos electorales, se aprueba
como denominacin de IU la de LA IZQUIERDA, que podr ser utilizada tanto por IU como por las
organizaciones reconocidas como referentes de IU.
2. Los logotipos de las organizaciones territoriales federadas, que debern guardar una lnea acorde al
general, son competencia de las mismas, que debern trasladarlos a la direccin federal a los efectos de
legalizacin y anotacin de la modificacin en los registros oportunos.
El Consejo Poltico Federal de comn acuerdo con sus federaciones aprobar un libro de estilo en el que
se recojan los logotipos de las organizaciones territoriales federadas, que guardarn una lnea acorde al
general.
3. Los emblemas de Izquierda Unida y de las distintas Federaciones son propiedad de IU.
4. La bandera tricolor republicana espaola presidir los actos pblicos e internos de IU, as como las
banderas del territorio si as lo deciden las respectivas Asambleas de Federacin.
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11. La elaboracin y aprobacin del programa electoral de las elecciones europeas y a Cortes Generales en
colaboracin y coordinacin con las respectivas federaciones.
12. Los programas marco armonizadores de principios para el resto de procesos electorales
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ARTCULO 8.- Las relaciones entre la organizacin federal y las organizaciones territoriales
federadas
1. Las
Estos tres grupos de textos normativos forman un cuerpo completo que debe guardar coherencia y
cohesin entre s, de acuerdo al rango enunciado.
2. Todo el funcionamiento de IU deber adaptarse a los Principios Generales establecidos en estos
Estatutos.
3. En el caso de que lo dispuesto en los estatutos de una organizacin territorial federada entre en
contradiccin con dichos Principios Generales, prevalecern stos, y la Asamblea o consejo de la
organizacin federada afectada deber proceder, en la forma que prevean sus propias normativas, a revisar
y adaptar su redaccin a la norma federal en un plazo mximo de tres meses.
4. Las especificidades de las relaciones entre la organizacin federal y las organizaciones territoriales
federadas ser, en su caso, regulada por protocolos especficos. La competencia para su aprobacin y
revisin est compartida por los mximos rganos de direccin de ambos mbitos. La elaboracin o
revisin de un protocolo podr ser instada o propuesta por cualquiera de las dos partes afectadas. Para su
entrada en vigor los protocolos debern ser aprobados por la mayora absoluta de los/as miembros
presentes con derecho a voto de los mximos rganos de direccin de IU y la respectiva organizacin
territorial federada.
5. La Comisin Federal de Arbitraje y Garantas Democrticas es el rgano competente al que se
trasladarn, con carcter previo a su aprobacin definitiva, en caso de conflicto, los estatutos y protocolos
de relacin para el control de la compatibilidad de sus disposiciones con lo establecido en estos estatutos
en relacin con los principios generales y con las competencias federales. Su dictamen a este respecto se
entregar al Consejo Poltico Federal, al objeto de que se hagan los procesos necesarios para la
armonizacin estatutaria.
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directamente a la CFAG, previa justificacin expresa quien en un plazo inferior a quince das, deber de
resolver sobre la forma y el fondo.
ARTCULO 10.- Del mbito de aplicacin y alcance de los principios generales federales
Los principios establecidos en el Ttulo Preliminar de estos Estatutos afectan tanto a la instancia federal
como a la totalidad de organizaciones federadas y vinculan las actuaciones y relaciones de la absoluta
totalidad de los niveles organizativos. Los estatutos federales y de las organizaciones territoriales
federadas, los protocolos, reglamentos y dems normativa interna de cualquier tipo o nivel deber
adaptarse a lo aqu dispuesto en cuanto ello resultase preciso para la delimitacin de las competencias
que se establecen en los presentes Estatutos.
CAPITULO I
LA AFILIACION A I.U. DERECHOS, DEBERES
SECCION I.
LA AFILIACION
Artculo 12. Quienes pueden afiliarse
La condicin de afiliado/a en I.U. la podrn adquirir aquellas personas mayores de 18 aos, que de forma
individual y voluntaria manifiesten su intencin de colaborar y participar de forma activa en la
organizacin, respetando y acatando los principios y objetivos de I.U, sus Estatutos y los acuerdos de sus
rganos de direccin.
No se aceptar la afiliacin en IU de aquellas personas que, de manera probada tuvieran posiciones
pblicas de defensa del modelo capitalista, hubiesen tomado posiciones contrarias a la tica poltica, de
agresin al medioambiente, de la violencia de gnero, o actitudes contrarias al respeto por las diferencias
personales, sean en su vertiente racial, fsica, cultural, religiosa, de opcin sexual o de identidad de
gnero. Tampoco se aceptar a personas que practiquen el maltrato animal. Asimismo, no se aceptar la
afiliacin de aquellas personas que no respeten todas las sensibilidades ideolgicas que hay dentro de IU.
La afiliacin a I.U. supone una adscripcin individual y voluntaria a esta organizacin, mediante la cul
cada persona afiliada adquiere un compromiso de actividad ajustado a su voluntad, sus posibilidades y su
disponibilidad.
Los afiliados/as a los partidos que forman parte de IU tienen el derecho y el deber de afiliarse a la
organizacin correspondiente de IU segn lo establecido en estos estatutos.
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Antes del inicio de cada sesin de los rganos constituidos en las distintas Asambleas de Base, se dar
cuenta de las altas y bajas producidas desde el ltimo rgano. Dicha informacin formar parte del Acta
de la sesin.
La certificacin de los censos a los efectos de celebracin de Asambleas electivas corresponder a las
Secretaras de Organizacin de cada Federacin y a la Secretara de Organizacin Federal en su caso.
Las y los coordinadores de reas, elegidos democrticamente en el seno de sus reas y ratificados en sus
respectivos consejos polticos, podrn disponer a la informacin recogida en los censos referida
exclusivamente a los datos de comunicacin y contacto de la afiliacin circunscrita en cada rea para el
correcto desarrollo de sus actividades y esta informacin se tendr que facilitar y actualizar de forma
permanente desde la responsabilidad de organizacin de cada mbito territorial. Las reas transversales
dispondrn de los datos de comunicacin y contacto del conjunto de personas de sus respectivas
realidades transversales (mujeres, mayores de 65 aos, menores de 31 aos)
SECCIN II
LA UNIDAD DE AFILIACIN Y RECAUDACIN (UAR)
Artculo 17. La UAR y sus objetivos
La Unidad de Afiliacin y Recaudacin es la herramienta fundamental para la gestin de la afiliacin, que
debe garantizar, de manera neutral y autnoma, la adscripcin, el cobro, la distribucin de la cuota
correspondiente a las distintas estructuras y la liquidacin de todas y cada una de las cuotas satisfechas
por los afiliados/as, de acuerdo a los Estatutos y el Reglamento que los regula.
Se crea la UAR, para dar cumplimiento a los objetivos de federalidad de los recursos y transparencia de
los censos.
La UAR estar sujeta a los acuerdos aprobados en la Asamblea Federal sobre afiliacin, distribucin y
liquidacin de cuotas.
La UAR depender del Consejo Poltico Federal que regular su funcionamiento mediante un Reglamento.
La UAR dispondr de administracin autnoma y presupuesto propio, dependiendo orgnica y
funcionalmente de la Secretara de Organizacin y Finanzas.
La gestin de la UAR ser sometida al control de una Comisin creada a tal efecto por la Presidencia
Federal garantizando la participacin de todas las federaciones en la Comisin Federal de Organizacin y
Finanzas en sus reuniones ordinarias.
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4. Las Secretaras de Organizacin y Finanzas garantizarn el seguimiento del cumplimiento de los Planes
de trabajo, los presupuestos y la actividad cotidiana de la UAR.
5. La UAR tendr su propio presupuesto, que se incluir de forma diferenciada dentro del Presupuesto de
IU.
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SECCION III
DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS AFILIADAS
Artculo 22. Derechos
1. Son derechos de las personas afiliadas a I.U. los siguientes:
A) DE CARCTER GENERAL
Toda la afiliacin que forma parte del proyecto poltico que expresa IU en el conjunto del Estado,
tendrn los mismos derechos y deberes; entendiendo estos como elementos mnimos acordados
por todos y todas en la Asamblea Federal.
Estos Derechos y deberes que regulan nuestros Estatutos Federales, podrn ser ampliados por los
Estatutos de las distintas Federaciones o por los Reglamentos que los desarrollen.
A tales efectos y con carcter general, se armonizarn el conjunto de los Estatutos de las distintas
Federaciones, haciendo especial nfasis en los principios generales, el mbito competencial y los
derechos y deberes de la afiliacin.
Dicha armonizacin ser acordada por el Consejo Poltico Federal y trasladada a los Protocolos
especficos en su caso, como regula el artculo 8 de los Estatutos Federales.
B) DE PARTICIPACION
a) Participar con voz y voto en la Asamblea y rea a la que est adscrito/a, as como en aquellos
rganos para los que hubiera sido elegido/a, con absoluta libertad de opinin y propuesta en
dichos rganos.
b) Participar en la elaboracin, a travs de sus rganos y reas de elaboracin colectiva, de las lneas
estratgicas y programticas, as como en los asuntos de especial relevancia que conlleven un
posicionamiento general de I.U. en sus diferentes mbitos.
c) Participar voluntariamente y promover aquellas actividades que sean desarrolladas por Izquierda
Unida.
d) Elegir y ser elegido/a para cualquier rgano de I.U. por los cauces regulados en los presentes
Estatutos.
e) Participar en la elaboracin de las candidaturas de I.U. para procesos electorales en su mbito
geogrfico, y ser postulado para su inclusin en las mismas, por los cauces estatutaria y
reglamentariamente establecidos.
f) Participar en los referndums o consultas vinculantes que, para la adopcin de decisiones de
especial trascendencia, fueran convocados por los rganos de I.U.
g) Ser consultados/as para la adopcin de decisiones en materia de especial relevancia bien a travs
de los cauces ordinarios, de consultas, encuestas, sondeos de opinin o cualquier otro
instrumento que, para conocer la opinin directa de las personas afiliadas y cercanas a I.U.,
fueran realizadas por los rganos de I.U.
h) Participar en las reas de elaboracin colectiva que se pongan en funcionamiento
i) Participar en las corrientes o plataformas de opinin que se constituyan en I.U., promover la
constitucin de las mismas, as como participar en los partidos polticos o entidades integrados en
I.U.
j) Intercambiar opiniones o informaciones con cualquier otra persona afiliada a I.U.
k) En caso de modificacin de nombre y sexo, la identificacin del afiliado se incorporar a su ficha
de afiliacin sin menoscabo de sus derechos.
C) DE INFORMACIN
a.
Tener acceso de una manera amplia y rpida a toda la informacin de las decisiones o
posicionamientos polticos de I.U., as como de los debates internos generales que se produzcan.
Para ello las diferentes estructuras habilitarn los medios necesarios.
b. Conocer los acuerdos de los rganos de direccin.
c. Conocer el censo completo de la afiliacin de IU en su asamblea de base, especialmente en los
procesos asamblearios con los nicos lmites derivados de la vigente legislacin en materia de
proteccin de datos.
d. Recibir informacin y opinar sobre la situacin econmica y financiera de IU, mediante la
presentacin en las asambleas de base o en los rganos correspondientes de la previsin
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e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
presupuestaria, del balance y del resumen de ingresos y gastos que, como mnimo con carcter
anual, o despus de cada convocatoria electoral deber confeccionarse.
Conocer la composicin de los rganos de direccin.
Tener conocimiento de los compaeros/as que trabajan para la organizacin en los distintos
mbitos.
Recibir informacin sobre labor institucional y consulta en el caso de decisiones importantes de
carcter anual o para toda la legislatura, como acuerdos o presupuestos.
Tener acceso a cualquier documento, decisin, resolucin o acuerdo debatido y/o emitido por
cualquier rgano o cargo de IU as como compartirlo con cualquier otra persona afiliada a IU.
A recibir formacin de forma regular para que los militantes independientemente de su
experiencia o estudios tengan la capacidad de analizar la realidad y participar en la elaboracin
colectiva que debera ser uno de los principios rectores de esta organizacin.
Conocer las retribuciones de los cargos pblicos de IU. Se informar en las asambleas de base o
los rganos correspondientes al comienzo de cada legislatura y cuando se produjese algn cambio.
Acceder a todas las actas elaboradas en cualquier rgano de IU.
D) DE CONTROL
a) Recurrir frente a las medidas disciplinarias que se pudieran adoptar en su contra.
b) Impugnar los acuerdos que se estimen contrarios a los estatutos o a la Ley, as como proponer la
adopcin de medidas disciplinarias cuando estime existan causas para ello.
c) Impugnar las resoluciones de los rganos polticos de su mbito, si consideran que se han vulnerado
sus derechos.
d) Ejercer el derecho de control y crtica, as como efectuar las propuestas que estime convenientes, a
travs de los cauces estatutarios establecidos, con relacin a las personas que ostenten cargos internos o
pblicos, as como con relacin a los propios rganos internos.
E)
OTROS DERECHOS
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b) Desempear los cargos para los que fueran elegidos con absoluta honestidad y transparencia, sin
valerse del cargo para satisfacer intereses patrimoniales personales propios o de otras personas
conocidas.
c) Transmitir a las estructuras de base la informacin referida a las decisiones y propuestas de los
rganos o cargos en los que estuviera.
d) Ser respetuosos con las opiniones y posicionamientos de las dems personas que participan en
I.U.
e) No organizar, impulsar, o participar en campaas contra I.U Federal o sus distintas federaciones.
f) Satisfacer, mediante domiciliacin bancaria o ingreso bancario individualizado, a travs de la
UAR, la cuota que se establezca por los rganos competentes de I.U.
g) Defender los intereses generales de IU, sus estatutos, programas y resoluciones aprobados en sus
asambleas, as como los acuerdos legtimamente emanados de sus rganos de direccin.
h) Respetar y acatar cuntas resoluciones se dicten por los rganos competentes en el marco de los
presentes estatutos y sus desarrollos reglamentarios, sin perjuicio de la capacidad de recurrirlas.
i) Respetar las vas internas de garantas democrticas antes de acudir a los tribunales en defensa
de sus derechos entendiendo que en este caso las comisiones de garantas se inhibirn.
j) Cumplir las obligaciones derivadas de las responsabilidades que voluntariamente se asuman en las
instituciones, reas, rganos de direccin o cualquier otra responsabilidad.
k) Mantener permanentemente cualquier cargo pblico o responsabilidad orgnica a disposicin del
rgano por el que fue elegido/a
CAPITULO II
LA PERDIDA DE LA CONDICION DE AFILIADO/A
Artculo 24. Causas prdida de la condicin de afiliado/a
La baja en la condicin de afiliado/a de I.U. se producir:
a) Por la libre decisin de la persona afiliada, manifestada expresamente.
b) Por la libre decisin de la persona afiliada, manifestada de forma tcita. Se entender que se
produce tal decisin cuando la persona afiliada deje de abonar la cuota (tres recibos
consecutivos) y permanezca 12 meses en situacin de baja por impago y tras requerirle el
pago por escrito, siga sin modificar su situacin. La persona que sea dada de baja por este
procedimiento quedar en el listado de simpatizantes, mientras no manifieste lo contrario.
Aquellas personas que deseen volver a darse de alta debern abonar las cuotas atrasadas
desde el ltimo proceso asambleario (federal, autonmico, local o de base) o esperar a que
stos se celebren y as comenzar a cotizar desde el mes en que se d nuevamente de alta.
c) Por resolucin sancionadora y firme de los rganos competentes de I.U.
d) Por concurrir en candidaturas electorales, o realizar de forma pblica y notoria campaa en
apoyo de las mismas, cuando stas se presenten en competencia con las legalizadas por IU o
sus federaciones.
e) Por haber sido condenado mediante sentencia firme por la comisin de un delito que vaya en
contra de los principios defendidos por Izquierda Unida, cuando as lo haya acordado, tras la
instruccin del oportuno expediente disciplinario del rgano competente.
f)
Por abandonar o no integrarse en los grupos institucionales constituidos por las candidaturas
legalizadas por IU o sus organizaciones territoriales federadas.
g) Por defuncin.
En los casos de los puntos D, E y F, una vez denunciado el hecho se proceder por parte del rgano
correspondiente a suspender cautelarmente de militancia de manera automtica, sin necesidad de
mayora cualificada y a instruir por la va de urgencia el expediente contradictorio disciplinario.
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CAPITULO III
VULNERACION DE DERECHOS O INCUMPLIMIENTO DE DEBERES
SECCION I
DE LOS EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS
Artculo 25. Expedientes disciplinarios
Los rganos de direccin, en sus diferentes niveles, podrn incoar expediente disciplinario de acuerdo a
los principios de tipicidad de las infracciones, audiencia de la persona interesada, presuncin de
inocencia y proporcionalidad de la sancin, frente a los/as afiliados/as que incurran en conductas
mediante las que incumplan las obligaciones y deberes regulados por los presentes Estatutos y por las
normas reglamentarias que, en aplicacin de los mismos, sean aprobadas por los rganos competentes.
La apertura de expediente podr iniciarse a peticin de cualquier afiliado/a que entienda que se han
vulnerado sus derechos, por iniciativa del rgano competente para su instruccin, o a peticin de
cualquier otro rgano que tuviera conocimiento de hechos susceptibles de ser sancionados. En todo caso,
las denuncias que pudieran dar lugar a la apertura de expediente disciplinario debern estar debidamente
razonadas.
25
estatutaria tendente a la resolucin del conflicto. El escrito mediante el que se efecte la propuesta
deber contener con detalle los hechos que se consideran acreditados y los motivos para la propuesta que
se efecta.
26
SECCION II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 31.- Infracciones
1.- Las infracciones se clasifican en:
Leves
Graves
Muy graves
27
CAPITULO IV
OTRAS FORMAS DE PARTICIPACION EN I.U: SIMPATIZANTES DE IU
Artculo 35. Simpatizantes
I.U., en sus diferentes mbitos, elaborar un listado de las personas fsicas, asociaciones o cualquier
entidad social que manifiesten, a travs de cualquier rgano territorial, su voluntad de colaborar con la
aportacin de ideas y propuestas o, en su caso, con la participacin en las reuniones abiertas o,
simplemente, de recibir la informacin que vaya siendo elaborada por I.U.
La inclusin de estas personas o entidades en la UAR, mientras no se manifieste la voluntad de
separacin del mismo, dar derecho a acceder a informacin sobre las actividades, posicionamientos y
propuestas de I.U. en el nivel correspondiente, as como a conocer y participar en los debates de I.U., con
excepcin de los referidos a la eleccin de los cargos internos y en las listas electorales.
28
Asimismo tendrn derecho a participar en las reuniones que sean convocadas, as como en las reas de
elaboracin colectiva.
Tendrn la misma consideracin los cargos pblicos independientes en las candidaturas de IU, los
menores de 18 aos que participan en IU y los apoderados/as e interventores/as no afiliados/as.
Es deber de las personas que participen en IU sin afiliacin defender los intereses generales de la
organizacin.
A travs de las regulaciones estatutarias o reglamentarias las Federaciones desarrollarn las formas de
participacin de las personas no afiliadas y de las entidades sociales
CAPITULO V
DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y COLECTIVOS EN I.U. Y SU FORMA DE
INTEGRACION
Artculo 36. La pertenencia a I.U.
1.- En IU se pueden integrar colectivos, asociaciones, partidos y federaciones que acaten de forma
expresa sus fines y principios, estatutos, resoluciones, o cualquier documento de normas de
funcionamiento que pudiera ser aprobado por la organizacin.
2.- La integracin de una organizacin o partido de mbito estatal deber ser solicitada por su rgano
competente a la Direccin de I.U. Esta peticin se formalizar ante la Presidencia Federal. La decisin de
admisin se tomar por el Consejo Poltico Federal y deber ser ratificado por la Asamblea Federal. En
todo caso el principio de adscripcin individual sigue siendo de aplicacin y obligado cumplimiento en
este supuesto.
3.- Las organizaciones o partidos que se integren en Izquierda Unida voluntariamente realizan una
delegacin de facultades que le son propias, a efectos de que puedan ser ejercidas en exclusiva por IU, y
en concreto se sealan las siguientes:
a.- Presentarse a cualquier tipo de proceso electoral
b.- La representacin Institucional.
c.- La determinacin de la poltica general de alianzas. Tanto nacional como internacional
d.- El establecimiento de relaciones institucionales y/o polticas con otras fuerzas polticas y sociales
que pudieran proyectar posiciones contrarias a los acuerdos de I.U.
e.- El derecho a concurrir en las convocatorias con I.U.
4.- Las organizaciones o partidos que se integren en Izquierda Unida debern explicitar en sus estatutos
la obligacin y el derecho para toda su afiliacin de militar en IU.
5.- La integracin de un partido u organizacin poltica de mbito estatal en I.U. supone su
reconocimiento como realidad poltica y organizativa de I.U. En consecuencia, no podr admitir que sus
afiliados o afiliadas militen en otros partidos u organizaciones polticas no integradas en IU.
6.- El hecho de la pertenencia de una afiliada o afiliado de I.U. a un partido, en ningn caso podr
suponer privilegio o agravio comparativo respecto de otras u otros afiliados a I.U.
7.- Tendrn plena capacidad de expresin en el interior de la organizacin sin que ello pueda suponer
ningn menoscabo del cumplimiento pblico de la poltica aprobada por los rganos competentes. Podrn
defender internamente sus posiciones en cualquier momento, siempre que lo hagan respetando la
unidad, principios, estatutos y programas de la organizacin y los acuerdos adoptados de forma vlida y
democrtica por los rganos correspondientes.
8. El Consejo Poltico Federal podr revocar por mayora de 3/5 la integracin de una organizacin o
partido de mbito estatal en IU en caso de incumplimientos graves y reiterados de las obligaciones
establecidas en el apartado 3 de este mismo artculo, previo expediente contradictorio instruido al efecto
Actividad de los partidos
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Durante las fases de debate, tendrn plena capacidad de expresin pblica. Asimismo, sin menoscabo del
cumplimiento de la poltica de I.U. y de los presentes Estatutos, podrn defender internamente sus
posiciones en cualquier momento. En su actuacin, los partidos debern:
a) Respetar los principios y estatutos de Izquierda Unida.
b) Respetar los acuerdos tomados democrticamente por los rganos correspondientes, previos los
oportunos debates, y no combatirlos o cuestionarlos pblicamente.
d) Respetar que la opinin pblica de IU es transmitida por los portavoces de la Organizacin federal y de
las federaciones.
e) Respetar que la organizacin Federal de Izquierda Unida y sus federaciones tienen el uso exclusivo de
la denominacin "Izquierda Unida" y de sus emblemas.
f).- Respetar que la Organizacin Federal de Izquierda Unida y las Federaciones de I.U. gozan en
exclusividad de las competencias reconocidas en los presentes Estatutos.
CAPITULO VI
DE LAS CORRIENTES DE OPINION
Artculo 37. Criterios generales
1.
Podrn existir en el seno de IU corrientes de opinin, temporales o estables, que se configuren tanto
ante cuestiones concretas, como de carcter general.
2. Las Corrientes de opinin, como parte de la estructura de Izquierda Unida, no pueden tener soberana
jurdica ni, por tanto, patrimonio propio.
3. El hecho de la pertenencia de una afiliada o afiliado de I.U. a una corriente de opinin, en ningn
caso podr suponer privilegio o agravio comparativo respecto de otras u otros afiliados a I.U.
4. Tendrn plena capacidad de expresin en el interior de la organizacin sin que ello pueda suponer
ningn menoscabo del cumplimiento pblico de la poltica aprobada por los rganos competentes.
Podrn defender internamente sus posiciones en cualquier momento, siempre que lo hagan
respetando la unidad, principios, estatutos y programas de la organizacin y los acuerdos adoptados
de forma vlida y democrtica por los rganos correspondientes.
5.
Las corrientes de opinin no podrn combatir o cuestionar pblicamente las polticas y los acuerdos
firmes de los rganos.
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Artculo 41.
Durante las fases de debate, tendrn plena capacidad de expresin pblica. Asimismo, sin menoscabo del
cumplimiento de la poltica de I.U. y de los presentes Estatutos, podrn defender internamente sus
posiciones en cualquier momento. En su actuacin, las corrientes internas debern:
a) Respetar los principios y estatutos de Izquierda Unida.
b) Respetar los acuerdos tomados democrticamente por los rganos correspondientes, previos los
oportunos debates, y no cuestionar pblicamente su legitimidad.
c) En el funcionamiento de las Corrientes de Opinin, se respetar el debate abierto y
democrtico, no debiendo establecerse disciplina de voto, ni expresarse sta por medio de
portavoces en el interior de los rganos de Izquierda Unida.
d) Respetar que la opinin pblica de IU es transmitida por los portavoces de la Organizacin
federal y de las federaciones.
e) Respetar que la organizacin Federal de Izquierda Unida y sus federaciones tienen el uso
exclusivo de la denominacin Izquierda Unida y de sus emblemas. Por ello, en las
manifestaciones pblicas de las corrientes debe reflejarse con nitidez la denominacin de la
corriente, sin que pueda confundirse con la expresin global del conjunto de la organizacin de
Izquierda Unida.
f).- Respetar que la Organizacin Federal de Izquierda Unida y las Federaciones de I.U. gozan en
exclusividad de las competencias reconocidas en los presentes Estatutos.
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CAPITULO VII
DE LAS ASAMBLEAS DE BASE
Artculo 46. Definicin
Se entienden como asambleas de base, la de barrio, de distrito, la local, de sector y la comarcal, y como
estructuras, la comarcal, la provincial, insular y de federacin.
Las asambleas de base que se propongan de caractersticas diferentes a las sealadas, en virtud del
carcter abierto de I.U. como movimiento poltico y social, sern aprobadas en su constitucin por los
Consejos Polticos Regionales o de Federacin.
Las Asambleas de base se constituirn, garantizando un mnimo funcionamiento organizativo y la
actividad poltica partiendo de la afiliacin de un mnimo de 5 personas.
Las zonas sin Asamblea tendrn una especial atencin en los planes de trabajo de las federaciones.
32
rendir cuentas peridicamente ante dicha asamblea y sus rganos, trabajando bajo la coordinacin poltica
del consejo poltico local.
5. Las asambleas de base tienen capacidad para elaborar resoluciones que debern ser contestadas por el
rgano al que sean dirigidas en su primera reunin o en un plazo no superior a 30 das.
6. Las asambleas de base gestionaran sus recursos propios, participando en el reparto de las cuotas de la
UAR y pudiendo contar con apoyo tcnico-administrativo y los medios econmicos necesarios que
permitan el desarrollo de sus trabajos
7. Las asambleas de base son soberanas, en el mbito de sus competencias, para el desarrollo y
aplicacin de la poltica de IU. En caso de conflicto con decisiones de los organismos superiores se
arbitrar un procedimiento de dilogo tendente a adoptar una decisin conjunta. Los rganos
superiores, por acuerdo adoptado por una mayora cualificada del 3/5 de los miembros presentes,
podrn anular o desautorizar una decisin adoptada por una asamblea de base.
33
4. Ser prioritario que cada asamblea desarrolle en su mbito las reas correspondientes, asegurando la
participacin y colaboracin entre asambleas de base y reas
Se celebrar al menos una asamblea abierta al ao, que ser anunciada pblicamente. En dicha reunin y
entre otras cuestiones que se incluyan en el orden del da los cargos pblicos de su mbito rendirn
cuenta de su trabajo.
B.- Internas: en las que participarn de forma exclusiva las personas afiliadas en situacin de
activo corriente en la UAR.
Ser necesario contar con una antigedad en la adscripcin superior a los dos meses para:
Conocer los censos de altas y bajas de afiliacin a la asamblea, conocer los estados de cuentas de
la organizacin, discutir, enmendar y elevar las enmiendas y propuestas a los informes y
documentos organizativos de los rganos superiores.
Elegir la candidatura para las elecciones municipales, en el caso de asambleas locales y realizar
propuestas para las elecciones Autonmicas, Generales y Europeas.
Presentacin de informes de gestin por parte de los cargos pblicos y debate sobre aqullos.
CAPTULO VIII
DE LAS ORGANIZACIONES EN EL EXTERIOR
Artculo 51. Organizaciones de Izquierda Unida en el exterior
1.- Las ciudadanas y ciudadanos espaoles que residan en un pas extranjero se podrn afiliar en
igualdad de condiciones al resto de afiliados/as en Izquierda Unida, segn lo establecido en estos
Estatutos.
2.- Cada organizacin de Izquierda Unida en el exterior por pas o pases tendr la consideracin de
Federacin, que se estructurar en su asamblea respectiva, dotndose de sus propios estatutos o normas
de articulacin.
3.- La consideracin de federaciones tambin se entender a los efectos de reconocerse a cada una de
ellas el derecho a un representante en el Consejo Poltico Federal
4.- Los/as Coordinadores/as Generales de las federaciones del exterior, elegirn entre ellos, un
representante que ser miembro de pleno derecho de la Presidencia Federal.
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4.- Las federaciones de IU en el exterior se podrn coordinar puntualmente para los asuntos que les son
propios.
5.- La Organizacin Federal de IU garantizar la plena integracin a la vida poltica y organizativa de IU
de las federaciones del exterior.
6.- Los/as afiliados/as a IU en el exterior, sin perjuicio de su observancia de lo dispuesto en estos
Estatutos, Programa y Acuerdos de IU podrn afiliarse a aquellos partidos u organizaciones afines a IU en
sus pases de residencia segn determine el Consejo Poltico Federal
7.- Las organizaciones de IU recibirn informacin puntual de todo lo que acontezca en el conjunto de IU.
Igualmente, se les informar de todo lo que se refiera a la comunicacin interna.
8.- Su participacin en las Asambleas Federales se regir por los criterios y normas que se establezcan
para las mismas, garantizndoles el nmero mnimo de delegados que se determine en cada convocatoria
con carcter general.
9.- La direccin federal establecer los mecanismos necesarios para facilitar la plena participacin de las
organizaciones en el exterior en la vida poltica y organizativa de IU. Deber convocar anualmente una
reunin conjunta de las organizaciones en el exterior para tratar los asuntos que les son especficos.
10.- Se les eximir de la contribucin econmica al sostenimiento de la estructura federal.
11.- Las organizaciones en el exterior con afiliados/as a IU son: Alemania, Blgica, Francia, Luxemburgo,
Suecia, Suiza.
CAPITULO IX
DE LAS AREAS
Artculo 52. Las reas en la Organizacin
Todas las organizaciones federadas estarn dotadas de reas de elaboracin programtica, colectiva y
participativa, en las cuales se deben inscribir las personas adscritas. La organizacin de las reas debe
asegurar:
a) La participacin de las afiliadas y afiliados a I.U. de los y las simpatizantes y de los colectivos
y personas interesadas en colaborar con I.U. en la elaboracin colectiva.
b) La coordinacin de las reas del propio mbito y del conjunto de las reas entre si, para
asegurar que el proceso de elaboracin colectiva en I.U.
c) La participacin y colaboracin con las asambleas territoriales.
d) Es funcin de las reas la coordinacin de la elaboracin del programa de gobierno estatal y del
programa Europeo.
e) La comunicacin, organizacin y coordinacin de la accin poltica con los movimientos y
organizaciones del espacio del rea que compartan proyecto y objetivos transformadores con IU.
f) La necesaria coordinacin entre las reas, la direccin de IU y los cargos pblicos pertinentes
en cada caso.
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de comunidad autnoma, que soliciten constituir un rea de las establecidas estatutariamente, sus
respectivos consejos polticos tendrn que convocar un pleno de rea de constitucin en al menos un
plazo de 30 das
b) A las reas se podrn inscribir los/as afiliados/as a I.U., como forma de relacionarse, informarse y
participar en la elaboracin colectiva, Para hacer posible la inscripcin a las reas, tendr que incluirse
en las fichas de adscripcin de forma correcta, y tendrn que asegurarse por parte de la organizacin la
necesaria traslacin a las bases de datos, que asegure el conocimiento y disponibilidad de los censos por
parte de las reas garantizando el cumplimiento de la ley de proteccin de datos. Tambin podrn formar
parte de las reas aquellos colectivos y personas de izquierda que, coyuntural o activamente, apuesten por
participar en las elaboraciones y en las iniciativas polticas.
c)
Las reas funcionarn de forma asamblearia y utilizando el consenso como forma fundamental de
funcionamiento interno. Se dotarn de mecanismos organizativos que garanticen su carcter abierto,
flexible y la participacin ms abierta y amplia posible de las personas adscritas y de las personas,
organizaciones o colectivos interesados en colaborar con ellas.
d) Los/as coordinadores/as de las reas sern elegidos/as por las personas adscritas a stas. En las reas
de base, su eleccin se har por los respectivos Plenos de reas.
e) La participacin de las reas en los rganos de direccin de I.U. se realizar a travs de quienes
ostenten la coordinacin, que pasarn a ser miembros con voz pero sin voto, de los consejos polticos
correspondientes.
f) Las reas se dotaran de un mecanismo de comunicacin, informacin y promocin de sus actividades
entre sus componentes.
g) Los nuevos afiliados y afiliadas deben recibir informacin y el contacto de la coordinacin de las reas
que les interesen en un plazo no superior a dos meses. La Secretara de Organizacin suministrar
tambin esa informacin automticamente a las diferentes coordinaciones de rea en el mismo plazo de
tiempo.
h) Las reas tendrn el derecho a disponer de la informacin recogida en los censos referida
exclusivamente a los datos de comunicacin y contacto de las y los diferentes afiliadas/os circunscritos en
cada rea para el correcto desarrollo de sus actividades.
i) Se asignar a las diferentes reas desde sus respectivos consejos polticos los medios econmicos
necesarios para el desarrollo de sus polticas en su mbito. As, se fijarn de forma colectiva unos
presupuestos anuales a cada rea en los consejos polticos correspondientes, siempre que sea posible.
j) Cada rea desarrollar la poltica sectorial o transversal de IU en sus mbitos respectivos y propondr en
las asambleas o consejos en los que participen las iniciativas que, en el marco de las propuestas
programticas de IU estimen convenientes, en coordinacin con los diferentes rganos y de acuerdo con
los estatutos de su federacin.
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c) La Coordinacin del rea, ser elegida en el marco de un Pleno Federal del rea, por las
personas responsables de las respectivas reas de las organizaciones federadas.
d) Las reas, para el desempeo de sus funciones, dispondrn, de manera directa, de toda la
informacin precisa para elaborar alternativas de forma eficaz en el tiempo y en el modo, en
especial con los grupos institucionales de su mbito.
e) Anualmente en los distintos niveles donde haya constituidas reas se presentar un informe de
actividades en una asamblea abierta.
f) Los materiales elaborados por las reas sern difundidos lo ms ampliamente posible entre las
bases, los rganos de direccin y la sociedad, as como la documentacin e informacin de la que
dispongan.
g) A las reuniones de las reas federales se invitar a una representacin de las reas de
elaboracin de EUiA en igualdad de condiciones con el resto. Asimismo atodas aquellas
organizaciones polticas y sociales con las que I.U. tenga relaciones y estime oportuno. Se podr
invitar, asimismo, a representantes de colectivos o personas individuales a las que se considere de
inters, para colaborar con las actividades de las reas.
h) A las reas se les asegurar, por la Organizacin federal, el apoyo de un ncleo bsico tcnicoadministrativo y los medios econmicos necesarios que permitan el desarrollo de sus trabajos. A
tal fin, se asignar una partida presupuestaria al conjunto de todas las reas, que se repartir
como as lo estimen entre las diferentes reas atendiendo al criterio del trabajo poltico
desarrollado por cada rea en el consejo de coordinacin de reas. En este sentido, la
coordinacin federal de reas propondr en la elaboracin presupuestaria una partida especfica
siempre que sea posible.
i) El/la coordinador/a Federal de reas garantizar la coordinacin de las iniciativas y trabajos de
las reas federales, a fin de que se imbriquen en la poltica global y sectorial definida en las
asambleas y rganos de direccin de I.U., y se eviten contradicciones en las elaboraciones de las
distintas reas.
j) A las reas federales corresponde la elaboracin previa de los programas europeos y estatales,
concretar el desarrollo programtico en propuestas legislativas y polticas, as como realizar
actividades e iniciativas comunes al conjunto del Estado, y definir los marcos programticos de
orientacin base para los mbitos autonmicos y locales.
k) La Coordinacin General de reas, compuesta por las personas que ostenten la Coordinacin
Federal de reas y la Coordinacin de cada rea Federal, se vertebrar en el Consejo de
Coordinacin, al que se incorporan las personas responsables de la Coordinacin de reas de las
Federaciones. A este Consejo se invitar a la coordinacin de reas de EUiA.
l) El mecanismo de decisin y/o acuerdo en las reas, se basar en el principio de consenso.
Solamente cuando no hubiera acuerdo, se proceder a una votacin, que ser indicativa en el
supuesto de que debiera ser trasladada al rgano competente. Sus reuniones tendrn carcter
peridico y sern convocadas por coordinacin Federal de reas.
m) Anualmente en los distintos niveles donde haya constituidas reas se presentar un informe de
actividades en una asamblea abierta
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Poltica Territorial
Estado, Administraciones Pblicas y Justicia
Ecologa y Medio Ambiente
Paz y Solidaridad
Educacin
Salud
Bienestar Social
Migraciones
Comunicacin y Cultura
Mujer
Juventud
Mayores
Libertad de Expresin Afectivo Sexual
Artculo 58. Coordinacin de las reas con los rganos de Direccin Poltica y los
Representantes de IU en las Instituciones
La coordinacin de las reas con los rganos de direccin poltica y con los representantes institucionales
es fundamental para homogeneizar el proceso de elaboracin colectiva, las iniciativas y el trabajo
institucional.
A nivel federal, la coordinacin se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
a. La relacin de las reas con la Presidencia Federal se realizar por el/la coordinador/a Federal
de reas.
b. Como mnimo una vez al ao la Presidencia Federal se reunir con las reas para el examen e
impulso de su trabajo. Asimismo, cuando la Presidencia trate temas importantes relacionados
con elaboraciones o actividades de las reas, los/as coordinadores/as de stas debern ser
invitadas o invitados para participar en los debates.
c. Las propuestas de I.U. en el Parlamento Espaol o Europeo deben ser fruto del trabajo
coordinado entre los grupos parlamentarios, las reas y la direccin federal. Los cargos
pblicos, en el marco de sus posibilidades, participarn en el rea del mbito de su
competencia institucional. El/la coordinador/a Federal de reas podr participar en las
reuniones del Grupo Parlamentario, y se invitar a las mismas, si se considera necesario, a
los/as Coordinadores/as de las reas que correspondan segn los temas a tratar.
d. Al menos, se celebrar de forma ordinaria, una reunin anual de cada Grupo Parlamentario, el
Consejo General de reas y el Responsable de Poltica Institucional, para informacin,
evaluacin y planificacin de iniciativas. Se celebrar una reunin trimestral de manera
ordinaria entre cada rea federal y el parlamentario o parlamentaria responsable de la materia
correspondiente.
e. Cuando los Grupos Parlamentarios traten temas importantes, relacionados con elaboracin o
actividades de las reas o con propuestas polticas de IU, se discutirn, siempre que sea
posible en funcin del calendario parlamentario con carcter previo a su presentacin
institucional, con el rea correspondiente. En caso de discrepancias entre propuestas
programticas o elaboracin de las reas y propuestas institucionales de los Grupos
Parlamentarios, la Presidencia Federal debatir los temas en litigio y tomar las decisiones
pertinentes, traspasando la ltima decisin al Consejo Poltico Federal, si la cuestin es
relevante. A dicho debate se invitar a los/as representantes institucionales y a los/as
coordinadores/as de las reas correspondientes.
f. En caso de disparidad de criterios o contradiccin en las propuestas, deber resolver la
Presidencia o el Consejo Poltico Federal.
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CAPTULO X
RGANOS FEDERALES DE IZQUIERDA UNIDA. DIRECCIN
Articulo 59. rganos de direccin
A nivel federal se establecen los siguientes rganos:
1.- rganos de direccin:
a)
b)
c)
d)
e)
Asamblea Federal.
Consejo Poltico Federal.
Presidencia Federal.
Comisin Ejecutiva Federal.
Comisin Coordinadores/as
39
f)
CAPITULO XI
DE LA ASAMBLEA FEDERAL
Artculo 63. Carcter de la Asamblea Federal
La Asamblea Federal es el mximo rgano de IU y en ella se define su poltica general.
Sus decisiones vinculan a todas las organizaciones de IU de acuerdo con los presentes estatutos.
Como norma general las asambleas de las federaciones se realizarn en los diez meses posteriores a la
celebracin de la asamblea federal.
40
CAPITULO XII
EL CONSEJO POLITICO FEDERAL
Artculo 67. Carcter y competencias
El Consejo Poltico Federal es el mximo rgano de direccin de I.U. entre las Asambleas Federales.
El Consejo Poltico Federal es el rgano de gobierno y decisin de I.U., teniendo en cuenta las ms
amplias facultades que en derecho se requieran, sin limitacin, para realizar cualquier acto o negocio
jurdico, y para la plena actuacin ante los Tribunales de cualquier clase y jurisdiccin, as como ante la
Administracin Pblica en todas sus especies, pudiendo otorgar toda clase de poderes o delegar las
facultades relacionadas, comprendida esta ltima, en los rganos de I.U., as como revocar unos y otras.
Son funciones especficas del Consejo Poltico Federal:
1. Funciones relacionadas con la Asamblea Federal:
a) Organizar y convocar la Asamblea Federal de Izquierda Unida, estableciendo su orden del da.
b) Proponer a las personas que integrarn la Mesa.
c) Ratificar la eleccin de la persona propuesta por los miembros del Consejo elegidos por la Asamblea
Federal para desempear la Coordinacin General.
2. Funciones de direccin poltica:
a) Dirigir el trabajo poltico de Izquierda Unida y evaluar la marcha poltica de esta.
b) Elegir de entre sus miembros a los componentes de la Presidencia Federal atendiendo a criterios de
proporcionalidad, federalidad, pluralidad y equilibrio de gneros.
c) Cubrir las vacantes que se produzcan en la Presidencia, as como las que se produzcan en el CPF de
entre los miembros elegidos en la Asamblea Federal siempre que estas vacantes no suponga ms de un
20% de los miembros del CPF.
d) Elegir a la persona que ha de desempear la Coordinacin General en caso de quedar vacante en el
periodo entre Asambleas.
e) Aprobar la distribucin de funciones que proponga quien desempea la Coordinacin General.
f) Debatir y aprobar o rechazar los informes de la Coordinacin General que presente en nombre de la
Presidencia Federal.
g) Velar por la aplicacin adecuada de los principios de Izquierda Unida, evitando que se establezcan
normas contradictorias en los Estatutos de las Federaciones que componen Izquierda Unida.
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42
Se dirigir a quien ostente las funciones de Coordinacin Federal, quien deber acusar recibo
de la misma o, alternativamente, facilitar copia de la misma a los promotores con expresin de la
fecha de recepcin y el sello de la organizacin.
Verificado el cumplimiento de los requisitos anteriores, se proceder a la convocatoria y
sesin extraordinaria del Consejo en el plazo mximo de un mes desde que se hubiese formulado la
solicitud, teniendo por nico orden del da la cuestin que los promotores hubiesen indicado en el
escrito inicial de solicitud.
Transcurrido el plazo mximo sealado para celebracin de la sesin extraordinaria sin que la
misma hubiese sido convocada o celebrada, los promotores podrn formular el correspondiente
recurso ante la Comisin Federal de Garantas.
Ningn miembro del Consejo podr suscribir ms de dos solicitudes de reunin extraordinaria
de dicho rgano en el periodo de un ao.
De todas las reuniones del Consejo Poltico Federal se levantarn actas en las que se recojan los acuerdos
adoptados. El/la responsable de organizacin ser la persona encargada de certificar su contenido a todos
los efectos oportunos. Las actas que reflejen los acuerdos del Consejo Poltico Federal sern pblicas.
Se dotar de un Reglamento de Funcionamiento que regule, entre otros aspectos, la ordenacin de sus
debates, convocatorias extraordinarias y mecanismos de propuesta de debates por la afiliacin, las reas y
las Federaciones. Levantar acta de sus sesiones, en la que constarn los asistentes y acuerdos tomados.
Se enviar copia o se pondr a disposicin de dicha acta a todas las federaciones territoriales, y stas a su
vez a las organizaciones territoriales de mbito inferior.
El Consejo Poltico Federal solo podr aprobar, para el proceso de discusin de las Asambleas Federales,
una nica propuesta de documento poltico, y una sola propuesta de estatutos. A estos se les podrn
hacer todas las enmiendas parciales y a la totalidad que se aprueben en los diferentes mbitos. Aqullas
que en votacin del CPF obtengan un 25% de apoyos debern de ser distribuidas junto a los documentos
oficiales y a sus promotores facilitarles su defensa.
Una vez compuesto, si la componente nata produjera como resultado una participacin de mujeres inferior
al 45%, el CPF articular el procedimiento para incorporar al mismo el nmero necesario para garantizar
este porcentaje mnimo estipulado en estos Estatutos pudiendo excederse, en este caso, el lmite de
miembros al que hace referencia este artculo.
El Consejo Poltico Federal es un rgano paritario, y por tanto, se articularn todos los mecanismos que
garanticen que el rgano, desde su composicin en inicio, y a lo largo de todo su mandato, funcionar
bajo el principio de equilibrio de sexos.
2.- Con voz y sin voto:
Los/as coordinadores/as Federales de reas o en su caso, las personas en las que deleguen los
coordinadores o las coordinadoras federales de reas.
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CAPITULO XIII
LA PRESIDENCIA FEDERAL
Artculo 70. Carcter
La Presidencia Federal garantiza la direccin poltica permanente entre reuniones del Consejo Poltico
Federal.
Se reunir con carcter ordinario con una periodicidad media de 45 das entre reunin y
reunin.
Con carcter extraordinario, a iniciativa de la Coordinacin Federal o a peticin de al manos
1/3 de sus miembros. Esta peticin y la subsiguiente celebracin de la reunin de la
Presidencia Colegiada se regir por las normas establecidas en el art. 68 para la convocatoria
extraordinaria del Consejo Poltico Federal a instancia de un tercio de sus miembros.
Se dotar de un reglamento de funcionamiento interno, levantando acta de sus sesiones, en la
que constarn los asistentes y acuerdos tomados.
Los/as Coordinadores/as de las federaciones de IU del Estado Espaol o una persona elegida con
carcter estable y permanente por su federacin
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d.- Proponer al Consejo Poltico Federal la candidatura a la Presidencia del Gobierno y las
candidaturas al Parlamento Europeo.
e.- Proponer al Consejo Poltico Federal el anteproyecto del Programa de Gobierno y el Programa
Europeo cuyo proceso de elaboracin ha sido coordinado por las reas de elaboracin colectiva
f.- Establecer las lneas generales de actuacin de los grupos parlamentarios estatal y europeo.
Recibir, debatir y aprobar, en su caso, los informes de stos acerca de su actuacin Institucional.
g.- Dirigir la poltica espaola e internacional de I.U. y adoptar cuantas resoluciones sean
necesarias, que sern vinculantes para el conjunto de I.U.
h- Coordinar la poltica institucional de Izquierda Unida.
i.- Ratificar en su caso la propuesta de Comisin Ejecutiva Federal que realice el/la coordinador/a
General.
j.- Aprobar el proyecto de Presupuesto anual de Izquierda Unida y velar por su ejecucin.
k.- Elegir una comisin de control de la gestin de la UAR
l.- Las funciones que sobre aspectos concretos se sealan en los Estatutos.
m) Garantizar la unidad de accin poltica y programtica en el conjunto del Estado
Para realizar con mayor eficacia su trabajo, el/la coordinador/a General propondr las responsabilidades
concretas que estime convenientes y necesarias.
CAPITULO XIV
COORDINACION FEDERAL
Artculo 75. Eleccin
Una vez elegidos por la Asamblea Federal los miembros del Consejo Poltico Federal que deben ser electos
en la misma, procedern a la eleccin del/la coordinador/a General de I.U., quien ser presentado al
plenario de la Asamblea para su clausura.
Una vez constituido en su totalidad el Consejo Poltico Federal deber, en la primera reunin que celebre
tras la Asamblea, proceder a su ratificacin
Si el resultado de la votacin fuera negativo, sta se volver a repetir en el siguiente CPF, y en caso de
mantenerse el mismo resultado se deber elegir en la misma reunin a otra persona para la coordinacin
federal.
Artculo 76.
Funciones
Son funciones del/a coordinador/a Federal, como responsable mximo de Izquierda Unida:
a).- Representar al CPF y a la Presidencia Federal de Izquierda Unida, as como al conjunto de la
organizacin ante cualquier institucin pblica o privada, con los ms amplios poderes que en
derecho correspondan.
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b).- Coordinar la Presidencia Federal de I.U., as como presidir las reuniones de esta, de la
Comisin Ejecutiva y del Consejo Poltico Federal.
c).- Proponer de entre los miembros de la Presidencia Federal una Comisin Ejecutiva Federal.
d).- Convocar a los responsables de la Comisin Ejecutiva de cara a la coordinacin de las tareas
de la Presidencia Federal y para la ejecucin de los acuerdos del Consejo Poltico Federal y la
Presidencia Federal.
e).- Todas aquellas otras de la Presidencia Federal o del Consejo Poltico Federal que le sean
delegadas expresamente.
El/la coordinador/a Federal dar cuenta de su gestin a la Presidencia Federal y al Consejo Poltico
Federal de forma habitual.
CAPITULO XV
CONSEJO DE COORDINADORES/AS
Artculo 77. Composicin
El Consejo de Coordinadores estar compuesto por el Coordinador General y los Coordinadores/as de las
federaciones de IU.
CAPITULO XVI
RGANOS DE CONTROL DEMOCRTICO. COMISIN FEDERAL DE
ARBITRAJE Y GARANTAS DEMOCRTICAS Y COMISIN FEDERAL DE
CONTROL FINANCIERO
Articulo 79. Comisin de Arbitraje
En cada Federacin se constituir una Comisin de Arbitraje y Garantas Democrticas, como rgano
conciliador en caso de conflictos polticos-organizativos al objeto de resolver los recursos que sean
interpuestos frente a las decisiones sancionadoras de los rganos competentes.
Asimismo se constituir una Comisin Federal de Arbitraje y Garantas Democrticas.
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Ser incompatible la pertenencia a estas comisiones por quienes formen parte de cualquier rgano de
direccin, sean cargos pblicos o personal de confianza o dependan laboralmente de la organizacin en
cada nivel correspondiente.
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proponer la prctica de actuaciones de comprobacin. Con carcter previo a la audiencia, las partes
podrn conocer el contenido ntegro del expediente remitido.
5.- Desde que las partes sean requeridas, dispondrn de un plazo de quince das naturales para efectuar
sus alegaciones.
6.- El/la instructor/a entregar a los componentes de la Comisin, en el plazo mximo de dos meses desde
que se decidi su competencia, una propuesta de resolucin en la que se recogern los hechos, las
pruebas practicadas y la estimacin o desestimacin del recurso.
7.- La Comisin deber ser convocada por su Presidente para que se celebre una reunin en el plazo
mximo de un mes desde la recepcin de la propuesta de resolucin. En dicha reunin, previo el debate
oportuno, decidir por mayora simple, en el sentido la estimacin o desestimacin del recurso. En la
votacin no participar el/la instructora del expediente.
8.- Las resoluciones debern ser siempre motivadas.
9.- Una vez decidida la resolucin, se notificar con carcter inmediato a las partes.
10.- En el caso de que se trate de un recurso en segunda instancia se abstendrn de participar en la
votacin e instruccin los miembros de la federacin de donde proceda el recurso.
11.- Las resoluciones de la Comisin Federal de Arbitraje y Garantas Democrticas no son recurribles
ante ningn rgano interno, siendo inmediatamente ejecutables por el rgano poltico competente para
aplicarlas. El Consejo Poltico Federal y la Presidencia Federal velarn para que sean ejecutadas,
adoptando las medidas necesarias para ello, dentro del marco de sus competencias
TITULO IV.
REPRESENTACIN POLTICA INSTITUCIONAL
Artculo 85. Definicin
La representacin poltica Institucional de Izquierda Unida est formada por todos/as aquellos/as cargos
elegidos en las listas de esta formacin poltica o propuestos por IU en las coaliciones de las que forme
parte para los diversos niveles de la estructura del Estado y de la Unin Europea, as como miembros de
juntas vecinales, consejeros/as de distinta ndole y cualquier otro/a que desempee un cometido
institucional.
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CAPITULO XVII
PROCESOS DE ELECCIN Y FORMALIZACIN DE CANDIDATURAS
Articulo 86. Naturaleza y mbito
Las presentes normas para la eleccin y formalizacin de candidaturas de competencia federal son
desarrollo de los Principios Generales de IU recogidos en los presentes Estatutos, Principios que son de
aplicacin directa en todos los procesos de elaboracin de candidaturas y que debern informar las
mejoras, concreciones y desarrollos que se contengan en los Estatutos de las Federaciones y los acuerdos
adoptados por stas en esta materia respecto a los procesos electorales de su competencia.
En los procesos electorales en los que la configuracin de listas no sea competencia federal se
instar al cumplimiento de la paridad, del Principio de Equilibrio de sexos contenido en los
presentes Estatutos y del presente artculo, a los rganos competentes en su aprobacin.
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4. El Consejo Poltico Federal, en caso de existir otros/as candidatos/as adems de la persona propuesta
por la Presidencia Federal, que cuenten con el aval del 25% de miembros del Consejo Poltico Federal o
del 10% de la afiliacin, organizar la oportuna consulta al conjunto de la afiliacin en forma de
primarias.
5. En el caso de existir un/a solo/a candidato/a a la Presidencia del Gobierno, el Consejo Poltico Federal
elegir directamente la candidata o candidato.
6. La candidata o candidato a la Presidencia del Gobierno encabezar la candidatura de I.U. al Congreso
de los Diputados de la circunscripcin de Madrid, salvo que expresamente se acuerde otra propuesta.
CAPITULO XVIII
EL ESTATUTO DEL CARGO PBLICO
Artculo 92. Naturaleza y mbito
Desde la organizacin federal de Izquierda Unida se establece una relacin directa con los/as cargos
pblicos pertenecientes a los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales - Congreso de los Diputados
y Senado- y del Parlamento Europeo, cuya regulacin y dependencia vienen recogidos en estos Estatutos,
de conformidad y sin menoscabar la legislacin vigente en materia electoral y de la propia Constitucin
Espaola.
Los/as cargos pblicos, como representacin poltica de I.U. en las instituciones, tienen como funcin
fundamental la aplicacin y desarrollo del Programa electoral. Desde el Gobierno o desde la oposicin, el
programa se constituye en eje y gua fundamental del trabajo de los cargos pblicos de I.U., que tienen
capacidad de actuar en el mbito de su competencia de manera creadora, cumpliendo siempre las
orientaciones y disposiciones de los rganos de direccin competentes de I.U.
No obstante, y sin que ello suponga menoscabo de las competencias que en ejercicio de su soberana
ostentan las federaciones, este captulo constituye un Estatuto del Cargo Pblico de I.U., que es de
aplicacin directa a Diputadas y Diputados, Senadoras y Senadores, tanto de eleccin directa como
autonmica, a las Diputadas y Diputados en el Parlamento Europeo, as como a cualquier otro/a cargo
pblico de I.U. en el mbito federal, y de carcter supletorio para los/as cargos pblicos de aquellas
federaciones que no tuvieran estatuto propio. En cualquier caso en todos los Estatutos de las federaciones
se debern de recoger, como mnimo lo estipulado en este captulo.
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h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
registro, que ser pblico. Cumplir con el rgimen econmico relativo a salarios e indemnizaciones por
gastos derivados del ejercicio del cargo pblico que establezca el rgano competente de I.U., previa
audiencia de los interesados.
Mantener el cargo a disposicin del rgano correspondiente de Izquierda Unida, mediante el
compromiso pblico de dimisin en el cargo en el supuesto de ruptura con I.U.
Informar, al menos trimestralmente, de su gestin a los rganos del mbito de su competencia.
Presentar anualmente un balance de su gestin a los rganos regulares de I.U. para su debate.
Es obligacin de todos los cargos pblicos de ingresar sus remuneraciones por todos los conceptos en
la medida de lo acordado en la Carta Financiera, regulada en el Artculo 98 de estos estatutos, a I.U.
Federal o las respectivas federaciones. Las diputadas y diputados al Congreso y Senadores, diputadas
y diputados europeos y con cargos de representacin elegidos por los rganos federales lo harn a I.U.
Federal; las diputadas y diputados autonmicos y cargos elegidos por los rganos de las federaciones
lo harn a la respectiva Federacin. El no hacerlo significar un incumplimiento expreso de las
presentes normas.
Participar e inscribirse en el rea del mbito de su competencia, incorporndose de forma activa al
proceso de elaboracin y desarrollo programtico en las reas de elaboracin colectiva y coordinar sus
trabajos con las reas de elaboracin y en todo caso, promovern el intercambio gil de informacin
con las mismas sobre la actividad parlamentaria, iniciativas legislativas, etc.
Como mnimo anualmente, rendir cuentas ante el rgano que lo eligi, las adscritas y adscritos y las
electoras y electores.
Abstenerse de participar pblicamente como cargo pblico y mientras dure su mandato en cualquier
celebracin o procesin religiosa, recordando el compromiso de IU con el laicismo.
Promover la participacin ciudadana en la elaboracin y ejecucin de las polticas que se desarrollan
en las instituciones, especialmente en su rea de trabajo.
Separar radicalmente los intereses patrimoniales personales y de la actuacin pblica No utilizar
informacin recibida o conocida como consecuencia del ejercicio del cargo pblico para favorecer
intereses privados propios o ajenos.
Poner a disposicin de Izquierda Unida una copia de las declaraciones de bienes e intereses que
hayan registrado al tomar posesin del cargo pblico, autorizando a IU a su publicacin en caso de
que la institucin de la que forman parte no haya adoptado esas medidas de transparencia.
Aportar econmicamente a IU segn la carta financiera aprobada por el CPF y renunciar a aquellos
privilegios innecesarios para el trabajo poltico por el hecho de ostentar un cargo institucional.
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CAPTULO XIX
GRUPOS INSTITUCIONALES
Artculo 98. De los Grupos Parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento Europeo
Los rganos de I.U. definen los objetivos polticos generales a los que debe atenerse la actividad de los
grupos institucionales.
1.- El responsable de Poltica Institucional de la Presidencia Federal garantizar la permanente relacin
entre el Grupo y la direccin de Izquierda Unida, pudiendo asistir a las reuniones de los Grupos
Institucionales.
Sin menoscabo de la necesaria autonoma de los Grupos, los cargos no electos se nombrarn con el
conocimiento y aprobacin del Consejo Poltico del mbito respectivo.
2.- Todos los cargos pblicos electos para una Institucin en las listas de Izquierda Unida o propuestos
por IU en las coaliciones de las que forme parte debern constituir el Grupo institucional de Izquierda
Unida o el que resulte del acuerdo del Consejo Poltico Federal de IU. Las diputadas y diputados de I.U.
electos al Parlamento Europeo formarn la componente de I.U. en el seno del Grupo Parlamentario
Europeo que se constituya como resultado de los acuerdos que pudiera alcanzar la direccin de I.U. con
otras formaciones polticas europeas que hubieran obtenido diputados al Parlamento Europeo.
3..- Los Grupos parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento europeo, se dotarn de sus
respectivos reglamentos de funcionamiento interno, que remitirn a la Presidencia Federal y si sta no
pusiese objecin se entender aprobado definitivamente.
4..- Los Grupos Parlamentarios elegirn de entre sus miembros al o a la Portavoz y a la Presidenta o
Presidente respectivo, que sern ratificados por el Consejo Poltico Federal en la primera reunin que
celebre con posterioridad a la constitucin del Grupo Parlamentario, o la nueva eleccin que se produjera
a lo largo de una legislatura, oda la Presidencia Federal. Los grupos parlamentarios de las Cortes
Generales y Parlamento Europeo adquieren el compromiso especifico de atencin a las organizaciones
federadas de aquellas Comunidades Autnomas que carezcan de representacin propia, fijndose los
recursos humanos y materiales necesarios para este fin.
5.- Los grupos parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento Europeo, se coordinarn cuando
traten temas importantes que afecten a la temtica que atiende cualquier rea, siempre que el calendario
parlamentario lo permita, con las respectivas reas correspondientes, con carcter previo a su
presentacin institucional. En caso que no se llegue a un acuerdo la coordinacin general de reas
trasladar el contencioso a la primera reunin de un rgano ejecutivo que tomar una postura si la
cuestin lo requiriera.
CAPITULO XX
RGIMEN ECONMICO DE LOS/LAS CARGOS PBLICOS Y LOS GRUPOS
INSTITUCIONALES
Articulo 99.
1.- La cuanta de los ingresos que los/as cargos pblicos deben hacer a I.U. se regular mediante una
carta financiera, en la que se contemplar la cuanta mnima a partir de la que una parte de la retribucin
debe ser transferida a la cuenta de la organizacin. Esta cuanta ser progresiva y por tramos, de manera
que se ir incrementando en la medida en la que las retribuciones sean superiores.
2.- El rgano correspondiente de I.U. deber realizar los esfuerzos necesarios, dentro de las posibilidades
de la organizacin, para que por razones econmicas no se impida a las afiliadas y afiliados ejercer las
funciones de cargo pblico.
3.- El rgimen econmico de los/las cargos pblicos y grupos parlamentarios ser el resultado del acuerdo
de estos con el rgano competente de I.U., previa audiencia de sus componentes. Caso de que no se
produzca acuerdo decidir el rgano de I.U.
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4.-La gestin de todas las subvenciones, asignaciones y otros ingresos que perciban los Grupos
Institucionales o representantes de IU en empresas y sociedades de caracteres pblicos o mixtos sern
administrados por el consejo poltico de su mbito. Los grupos municipales llegarn a los acuerdos
oportunos con sus direcciones provinciales o de su Federacin para cumplir con estas obligaciones
asegurando su propio funcionamiento
5.- Los Grupos dispondrn de fondos para el funcionamiento ordinario y para gastos extraordinarios, para
los que anualmente elaborarn un presupuesto de gastos, y el rgano correspondiente de I.U. asignar las
aportaciones oportunas que garanticen estos gastos.
Contaran con la capacidad de gestin de los mismos, dando cuenta peridica al rgano competente, con
la excepcin de gastos relativos a salarios o contrataciones de carcter laboral, que se ajustarn a lo
indicado en el vigente Estatuto y a la legislacin laboral aplicable en cada momento.
- Las retribuciones netas tendrn una banda salarial de un mnimo de 2,5 veces el smi y un mximo de 3
veces el smi. Se cubrirn los gastos derivados de alojamiento y transporte, debidamente justificados que
no podrn superar la cantidad de 1,5 veces el smi
CAPITULO XXI
PERSONAL AL SERVICIO DE LOS GRUPOS INSTITUCIONALES
Articulo 100. Los Gabinetes Tcnicos
1. Los grupos parlamentarios de las Cortes Generales y del Parlamento Europeo se dotarn de sus
respectivos gabinetes parlamentarios, que dirigir un Coordinador, cuyas funciones sern de carcter
jurdico-tcnico, y administrativo, y ser propuesto por el Grupo Parlamentario y ratificado o separado de
sus funciones por la Presidencia Federal.
2. Estos gabinetes debern coordinarse con las respectivas reas a efectos de conseguir una mayor
eficacia en el trabajo de I.U.
3. La admisin de personas que no siendo cargos pblicos realicen un trabajo remunerado de carcter
poltico, tcnico o administrativo, sea con dedicacin plena o parcial, la decide la organizacin
competente a propuesta del Grupo Institucional o cargo pblico respectivo.
4. Los Grupos Institucionales y cargos pblicos no podrn seleccionar, elegir o nominar asistentes o
colaboradores/as aunque el coste econmico no recayera en Izquierda Unida, sino que vendrn obligados
a proponer el nombramiento al rgano poltico correspondiente de I.U., que decidir en ltima instancia.
5. En el caso de traslados de personas a grupos institucionales que dependan de la Presidencia Federal
de I.U., deber concurrir el acuerdo de la federacin u organizacin regional o local de origen.
6. Las personas que realizan trabajos de carcter poltico, tcnico o administrativo en los Grupos
institucionales, estn sujetas al mismo lmite temporal en el ejercicio de sus funciones que afecta a los
cargos pblicos. Ningn contrato podr tener validez por una duracin superior a la legislatura. Su
trabajo debe responder al cdigo de lealtad exigible a los cargos pblicos y estarn obligadas al secreto
de aquellas deliberaciones que el Grupo o la direccin correspondiente de Izquierda Unida haya
calificado como reservadas. El incumplimiento de estas obligaciones podr acarrear la sancin que se
establezca en los distintos reglamentos. Igualmente, estarn sujetos, si realizan trabajos de carcter
poltico, al control e informacin econmica que afecta a los cargos pblicos.
7. Para la designacin de estas personas, se garantizaran los principios de publicidad mrito y capacidad
en su seleccin, que se har de entre los/as afiliados/as a I.U., siempre que el puesto lo permita, siendo
elegido por el rgano de base, o en su defecto por el rgano poltico correspondiente. Las personas que
realizan trabajos de carcter poltico estn sujetas al mismo lmite temporal en el ejercicio de sus
funciones que afecta a los cargos pblicos.
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Artculo 105.
Administracin
1.- La estructura financiera de IU tratar de lograrse mediante un acuerdo consensuado. Una organizacin
federal requiere de unas finanzas suficientes y de un presupuesto consolidado a nivel federal, tanto en los
captulos de ingresos como en los de gastos y, consecuentemente, de la capacidad de nutrirse y recibir
transferencias de los ingresos de las distintas federaciones que componen IU. Ingresos que faciliten el
desarrollo de los mecanismos de cooperacin y solidaridad financiera de las distintas federaciones entre s
y de las federaciones con IU Federal y que son consustanciales a dichos principios. La aprobacin de
estas consignaciones presupuestarias en el presupuesto de IU Federal se realizar por su rgano
competente, el Consejo Poltico Federal, previa consulta y participacin de los rganos responsables en
materia presupuestaria de las distintas federaciones (Comisin Federal de Organizacin y Finanzas) y
salvaguardando la suficiencia financiera necesaria en las distintas federaciones
2.- De acuerdo con la legislacin vigente, con el carcter federal de I.U. y la necesaria eficacia
administrativa y contable, los recursos de I.U. constituyen una nica unidad administrativa. Para ello se
establecer un plan contable uniforme para toda la organizacin de I.U., y sus Federaciones y facilitar
los libros de contabilidad que correspondan, respetando la contabilidad de las federaciones.
La administracin de las cuotas se realizar a travs de la UAR, que en coherencia con lo expuesto en
apartado 2, funcionar bajo el principio de unicidad, sin perjuicio de la descentralizacin operativa para
agilizar su funcionamiento y para facilitar la relacin con las organizaciones de cada mbito
3.- El Consejo Poltico Federal de I.U. y, en su nombre, la Presidencia Federal de I.U., administrar, todos
los recursos financieros de I.U., de acuerdo con lo que se establezca por la Asamblea y el Consejo Poltico
Federal de I.U. y en concordancia con la normativa vigente. En cada Comunidad Autnoma corresponde la
administracin de sus recursos a los rganos de la Federacin. La Comisin Federal de Organizacin y
Finanzas realizar de forma anual en el primer semestre del ao un informe de consolidacin de balances
y de la gestin federal, y de los recursos financieros de las federaciones. sta deber trasladar al Consejo
Poltico Federal las propuestas oportunas para el control financiero y econmico y para corregir las
desviaciones o incumplimientos que pudieran haberse producido. Tambin las que puedan mejorar esta
gestin desde la transparencia, la austeridad y la solidaridad.
4.- Para cualquier tipo de disposicin patrimonial que realicen las distintas federaciones, referidas a
bienes inmuebles, se requerir la autorizacin previa de la Presidencia Federal u rgano federal en el que
esta delegue.
5.- Las federaciones funcionaran econmicamente mediante presupuesto anual, que deber ser remitido a
la Presidencia Federal. al igual que la ejecucin de los mismos
Tras la elaboracin de los presupuestos de las distintas federaciones que se aprobarn en el ltimo
trimestre del ao siguiente y del federal, la Comisin Federal de Organizacin y Finanzas realizar la
consolidacin del presupuesto de I.U.
El diseo financiero de las campaas electorales ser responsabilidad de la direccin federal, dada su
trascendencia e importancia econmica, as como la necesidad de coordinar el conjunto de los recursos y
la posterior gestin y justificacin de los mismos.
La Presidencia Federal podr acordar las medidas correctoras que estime necesarias, cuando la desviacin
presupuestaria en una federacin sea superior al 25% del presupuesto, para lo cual, aquellas se
comprometen a remitir a los rganos Federales informacin mensual detallada de la ejecucin de ese
presupuesto.
Si el presupuesto anual de una federacin prev un endeudamiento superior al 25%, este presupuesto
tendr que ser aprobado por la Presidencia Federal.
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conferencias de EUiA y en las reuniones de sus rganos de direccin, segn los acuerdos conjuntos de
ambas direcciones.
4. La militancia de IU que fije su residencia en Catalunya pasar a formar parte de EUiA y,
recprocamente, la de ste que la fijen en otro lugar del territorio espaol, se integrar en las
organizaciones de IU.
5. Las relaciones entre IU y EUiA se concretarn y fijarn mediante un protocolo ratificado por sus
respectivas direcciones.
DISPOSICIONES FINALES
Primera
Todas las Federaciones de Izquierda Unida adecuarn sus respectivos estatutos a lo establecido en los
principios generales de estos Estatutos, prevaleciendo lo establecido en los Estatutos Federales en lo que
respecta a las competencias federales y a los principios generales.
Segunda
La Presidencia Federal se compromete a inscribir los estatutos de las distintas federaciones que
componen I.U. en el Protocolo de I.U. del Registro de Partidos Polticos en un plazo no superior a seis
meses desde que le sean remitidos.
Tercera
Los documentos polticos aprobados por la Asamblea Federal sern editados y distribuidos a las distintas
federaciones de I.U. en un plazo no superior a cuatro meses, desde la celebracin de la misma.
Cuarta
Estos estatutos entrarn en vigor con la finalizacin de la Asamblea Federal que proceda a su aprobacin.
Quinta
IU dedicar una especial atencin a la formacin de sus cargos pblicos y de toda la afiliacin, en su
conjunto.
Sexta
IU editar un boletn informativo que recoja, entre otras cuestiones, los acuerdos del Consejo Poltico
Federal, con el fin de difundir las polticas y posicionamientos de IU.
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DISPOSICION TRANSITORIA
Los protocolos a los que hace referencia el Artculo 8.4 de los presentes estatutos debern estar
aprobados, protocolizados y registrados en el Ministerio del Interior durante los seis primeros meses de
vigencia de estos estatutos
Se insta al CPF que en el plazo de un ao elabore una Carta Financiera para el conjunto de los cargos
federales de IU.
En los primeros seis meses desde la constitucin del Consejo Poltico Federal se comenzarn los trabajos
para realizar un Plan de Participacin Igualitaria que, partiendo de un diagnstico de la participacin
femenina en IU en todos los mbitos (militancia, presencia en rganos de direccin, cargos pblicos,
etc.), proponga soluciones concretas de obligado cumplimiento.
Candidatos/as a incluir entre los cinco primeros puestos de cada candidatura, segn el sistema de
proporcionalidad puro:
Candidatura A ...................... 2,3
Candidatura B ...................... 1,95
Candidatura C ...................... 0,73
2 puestos
2 puestos
1 puesto
VOTOS TOTALES
95 (1 PUESTO)
80 (2 PUESTO)
30 (5 PUESTO)
54 (3 PUESTO)
39 (4 PUESTO)
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