MEMORIA

TALLERES DE CAPACITACION: LEY 722 (LEY ESPECIAL DE LOS COMITES DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO) Y SU RELACIN CON OTRAS LEYES
FECHA
12.Sept-13
05. Nov-13
12. Nov-13

LUGAR
Comunidad Quinta Lidia y Santa Isabel.
Comunidad Empalme de Cruz Verde.
Comunidad de Las Azucenas.

No. DE TALLER
1
2
3

OBJETIVOS DEL EVENTO

Objetivo General
Objetivos Especficos
1.
2
3

Fortalecer las Capacidades de Gestin de los Comits de Agua Potable y Saneamiento de

16 comunidades del Municipio de San Carlos Rio San Juan, en el aspecto legal (Ley 722)
Ley especial de los CAPS.
Analizar a travs de una prueba de entrada escrita el grado de conocimiento de la Ley 722,
Ley especial de los Comits de agua potable.
Facilitar a los miembros del comit de las Cooperativas y CAPS del Municipio de San
Carlos, el conocimiento y los artculos de mayor importancia de la Ley 722 (Ley Especial
de los Comits de Agua Potable y Saneamiento) y su relacin con otras leyes.
Dar conocer las facultades y funciones que la ley les concede a las organizaciones
comunitarias que operan, administran y mantienen el sistema de abastecimiento de agua
de cada comunidad que participa en el proyecto FOCAPS.

TALLER: LEY 722, LEY ESPECIAL DE LOS COMITES DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Y SU RELACIN CON
OTRAS LEYES.
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIN DE LOS COMITS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN EL MUNICIPIO DE SAN CARLOS (FOCAPS), RIO SAN JUAN CHF-087-AS-02.
Mdulos de Capacitacin de para Desarrollar Plan de Fortalecimiento de las Capacidades de
Gestin de los Comits de Agua Potable y Saneamiento en el Municipio de San Carlos (FOCAPS),
Rio San Juan

San Carlos 12 de Septiembre, 05 y 12 de Noviembre 2013

AGENDA
ACTIVIDAD
INSCRIPCIN EN LISTADO DE
PARTICIPANTES.
BIENVENIDA - PRESENTACIN
INTRODUCCIN DEL TEMA ADTE
EXPECTATIVAS, REGLAS Y ENTREGA DE
PRUEBA DE ENTRADA
DEL TALLER LEY ESPECIAL CAPS
PRESENTACIN DE LA LEY 722
FINALIZACIN DE PRESENTACIN LEY
CAPS
ALMUERZO
VIDEO E IMGENES SOBRE GNERO Y EL
AGUA.
RECREANDO CONOCIMIENTO, TRABAJO EN
GRUPO
EVALUACIN FINAL PRUEBA DE SALIDA
CONCLUSIN DEL TALLER

Hora
9.40-10.00 am

Participantes
(Benigno Bez)

10.00- 10.15 am
10.15 - 10.30 am

(CAPS Azucenas - Luis Nez)

(Luis Nez)
Refrigerio

10.30-10.40 am
10.40-11.00 am
11.15-12.30 am

(Silvia Gonzlez)
(Silvia Gonzlez)
(Silvia G)

12.30 md - 01.30
pm
01.30 -01.40 pm

( Luis Nez y Benigno Bez)

01.40 - 02.10 pm

(Silvia Gonzlez, Luis Nez y

Benigno Bez)
(Silvia Gonzlez, Luis Nez y
Benigno Bez)
Luis Nez

02.10- 02.30 pm
02.30 -300 pm

(Benigno Bez)

La propuesta del taller de la ley 722 (Ley especial de los comits de agua potable y
saneamiento), considera un proceso de ACCION APRENDIZAJE ACCIN, en
consecuencia los participantes empezaron con un proceso de diagnsticos de la situacin
actual de su organizacin comunitaria y el sistema de abastecimiento de agua potable de sus
comunidades y a continuacin capacitarse tericamente para luego valorar y comprender con
ms elementos de juicio la problemtica de su organizacin y de la operacin, administracin y
mantenimiento del sistema de agua potable y finalmente plantear a esas problemticas
alternativas de solucin en el marco legal que les favorece en temas de exoneraciones,
organizaciones, renovacin de liderazgo, constitucin, legalizacin, tarifa diferenciada de la
energa elctrica y coordinaciones con el estado mediante su instituciones como el INAA,
ENACAL, MINSA, ALCALDIA entre otros.
Esta metodologa probada, que facilita la enseanza - aprendizaje entre personas adultas, est
fundamentada en los principios bsicos que se enuncian continuacin:
Nadie aprende desde cero, Aprendemos con los otros, Aprender no es copiar,
Aprendemos de nuestra experiencia, Aprendemos lo que nos interesa, Aprendemos con
nuestros sentidos, Aprendemos pensando y reflexionando
Partiendo de esa premisa se vio la necesidad de facilitar el conocimiento terico prctico a los
lderes o miembros de la junta de los comits de agua potable de cada comunidad que participa
del proyecto FOCAPS.
Se realiz una prueba de entrada para medir los conocimientos previos de los participantes en
el taller del marco legal de los CAPS, y se le apoyo aquellas personas que tenan dificultad para
leer y/o que no saban escribir, se les lea la pregunta y luego ellos respondan y el equipo de
apoyo (equipo tcnico de AdTE) pona textualmente lo que la persona trasmita y si deca no
saber simplemente se dejaba vaca la pregunta de la prueba.
El siguiente ejercicio es presentarles unas lminas proyectadas eh hacer preguntas directas
que permitan la participacin de los lderes y puedan intercambiar experiencias que han vivido
cada uno en sus comunidades con su sistema de agua potable y especficamente en el tema
legal y organizativo.

PRODUCTOS DEL
EVENTO
Para el Objetivo Especifico 1:
Fortalecer las Capacidades de Gestin de los
Comits de Agua Potable y Saneamiento de
16 comunidades del Municipio de San Carlos
Rio San Juan, en el aspecto legal (Ley 722)
Ley especial de los CAPS.

Para el Objetivo Especifico 2:

Facilitar a los miembros del comit de las
Cooperativas y CAPS del Municipio de San
Carlos, el conocimiento y los artculos de
mayor importancia de la Ley 722 (Ley Especial
de los Comits de Agua Potable y
Saneamiento) y su relacin con otras leyes.

Para el Objetivo Especifico 3:

Dar conocer las facultades y funciones que la
ley les concede a las organizaciones
comunitarias que operan, administran y
mantienen el sistema de abastecimiento de
agua de cada comunidad que participa en el
proyecto FOCAPS.

Productos/Resultados
Permiti a las y los lderes conocer la ley 722 (Ley especial de los comits de agua
potable), su importancia, su objetivo, sus alcances, en cuanto a los procesos de
constitucin, legalizacin, organizacin y funcionamiento de los CAPS.

Los resultados de este objetivo especfico, consistieron en hacer del

conocimiento de las y los lderes participantes, el proceso de constitucin,
rgimen legal, facultades, funciones y obligaciones as como el rgimen
econmico y fiscal.

En resumen las facultades de los CAPS son adquirir bienes muebles e inmuebles,
realizar obras de mejoras, prevenir y cautelar la contaminacin del agua,
garantizar la distribucin, administrar bien los fondos, realizar convenios,
gestionar e impulsar programas de capacitacin sobre necesidades y cambios en
los sistemas y sus organizaciones.

OPINIONES DE LAS Y LOS PARTICIPANTES

TALLER FECHA

12-09-13

05-11-13

OPINION
Manifestaban la importancia de conocer la ley 722,
ya que hasta ahora nadie haba recibido ningn
taller sobre esa ley, y es importante porque trae
algunos beneficios a los CAPS como son las
exoneraciones, tarifa diferenciada en la energa
elctrica y sobre todo que trata de los pasos para
constituirnos y legalizarnos, es preocupante que la
Municipalidad no tenga hasta ahora al muchacho
nombrado para que nos atienda.
Es preocupantes compaeros nuestra situacin,
en cuanto a la legalidad de nuestros CAPS, y
queremos que de ac salga un grupo impulsor
para presiones a la alcalda para que nombre al
tcnicos de las UMAS, a mi CAPS le urge
legalizarse tenemos serios problemas con el
sistema y creemos que legalizndonos vamos a
tener un mayor respaldo para nuestros gestiones
en mejorar el sistema.
La cooperativa de servicio pblicos dos hermanas
tiene ya varios aos de que no se actualiza, Qu
pasa al querer inscribirnos en INAA? Se le
respondi que deban actualizarse y una vez
actualizado llevaran toda su documentacin ante
el INAA, para que gozaran de los beneficios de la
Ley 722.
Somos una cooperativa de servicios pblicos
fuente de agua de la comunidad el Empalme de
Cruz Verde, tenemos ms de 5 aos de no
actualizarnos, Cmo hacemos para obtener los
beneficios de la ley 722? Debemos renunciar al
estatus de cooperativa?
Respondimos a esta inquietud del compaero que
no era necesario renunciar al estatus de
cooperativa sin embargo si es necesario que se
actualicen y con la documentacin de la
cooperativa actualizada ir a INAA e inscribirse para
obtener los beneficios de la ley 722.
Dentro de las facultades y funciones de los CAPS,
pueden ellos firmar convenios con ONGS locales,
Nacionales e internacionales? R: Una de las
facultades que la ley 722 da al CAPS es: Firmar
convenios con la Municipalidad, con las

NOMBRES

Juan Ramn
Jimnez, CAPS
Linda Vista 1.

Walter
Machado,
CAPS Laurel
Galn.

Miguel Rizo
Snchez,
Cooperativas de
servicios
pblicos dos
Hermanas de
La Argentina y
La Culebra.
Eulogio Ruiz,
coordinador de
la Cooperativa
de servicios
pblico fuente
de agua de la
comunidad de
Empalme de
Cruz Verde.

Paul Kat,
Funcionario de
Fundacin
Chica, Aliado
5

12-11-13

instituciones del Estado o con ONG nacionales o

internacionales, relacionados con el agua potable
y saneamiento
Nosotros como dirigentes del CAPS de Morrillo
hemos querido promover la participacin de las
mujeres en los cargos de direccin, pero una
ONGS local que nos est asesorando es nos dijo
en la ltima eleccin de lderes del CAPS que no
podamos incluir mujeres por que como morrillo es
una comunidad pequea y casi todos somos
familia, entonces dijo que no se permitan que
fueran familias y yo quera que una sobrina e hija
participara como lder del CAPS, qu podemos
hacer? Bueno preferiblemente que no sean familia
pero habra que valorar el tema del tamao de la
comunidad y si todos en realidad son familia.
Mecanismo que debemos usar para declarar en la
renta y si vamos a pagar impuesto? Qu tipo de
informe contable debemos entregarle?
R: Hoy por hoy la administracin de renta permite
a sus proveedores declarar a travs de una pgina
web en internet, significa que ya no ira hasta las
oficinas de san Carlos hoy que ustedes cuentan
hasta con una antena de la operadora telefnica
claro, pueden conectarse usando algn modem
porttil y poder declarar, seguramente en cero, sin
embargo si ustedes compran un servicio deben
retener el IR y enterarlo a la DGI solamente en
caso que deban enterar algo tendrn que ir hasta
las oficinas ubicadas en la ciudad de San Carlos.
El debate sobre los roles del Hombre y los de la
mujer en el contexto del agua potable participaron
todos concluyendo que debemos romper
paradigmas, que debemos apoyar a nuestras
esposa e hijas en las actividades del hogar, y
debemos tambin dar la oportunidad de participar
en los espacios de toma de decisin, estudios y
trabajo.
Participacin activa en los grupos de trabajo donde
analizaron algunos artculos de la ley.

del CAPS de
Mxico.

Armando
Villachica,
CAPS
comunidad de
Morrillo.

Pablo Enrique
Osejo, CAPS
Comunidad de
Las Azucenas.

En este debate
la participacin
fue muy buena
y casi todos
dieron sus
puntos de
vistas.
Participacin de
todos los
presentes.

COMENTARIOS, ACLARACIONES Y ACCIONES PARA MEJORAR LO QUE HACEMOS

La Ley Especial de Comits de Agua Potable y Saneamiento (Ley No. 722) tiene por objeto;
establecer las disposiciones para la organizacin, constitucin, legalizacin y funcionamiento
6

de los Comits de Agua Potable y Saneamiento existentes en el pas y de los que se organicen
conforme la presente ley.
Tiene como propsito fundamental explicar el contenido de manera muy sencilla, los artculos
principales de la Ley, Procedimientos relacionados a su Constitucin, su proceso de
legalizacin, Plazos y verificar como se estn Organizando, Como toman sus principales
decisiones
Que los nicaragenses tienen derecho, por igual, a la salud y habitar en un ambiente saludable,
siendo el acceso al agua un derecho humano fundamental indispensable para la vida y la salud
de las personas.
Qu son los CAPS?
Son organizaciones comunitarias y sin fines de lucro, debidamente reconocidas, los CAPS estn
dedicados a facilitar el acceso del agua potable y el saneamiento en reas rurales y semi rurales
Quines conforman los CAPS?
Los CAPS estn conformados por la comunidad, ubicada en una posicin geogrfica, y estos
se organizan para planificar y organizarse en su comunidad, para operar, administrar y mantener
el sistema de abastecimiento de agua potable de sus comunidades.
OJO: Segn los reglamentos y los estatutos diseados por el INAA, dicen literalmente en
la seccin de integracin de los miembros del CAPS, que ellos integrantes legtimo del
CAPS es los que suscriban l acta de constitutiva a razn de un representante por cada
vivienda, equivalente a una conexin domiciliar.
Y que para integrar un nuevo miembro el interesado debe llevar una solicitud por escrito
y luego el CAPS verificara la ubicacin de la vivienda y del uso del servicio, para luego
proceder a inscribirlo en el libro de registro.
Cmo se toman las principales decisiones en el CAPS?
El reglamento de la ley 722, en su arto. 9 establece: la junta directiva estar constituida por un
nmero impar de miembros, no menor de 3 ni mayor de 9. Esta junta directiva ser la facultada
para tomar las principales decisiones del caps.
Cmo se legalizan y registran los CAPS?
1er Paso:
Presentar la solicitud en la Unidad Tcnica Municipal (UTM) acompaada del Acta Constitutiva,
los Estatutos y el Reglamento, para obtener el Certificado de Registro Municipal. La UTM debe
emitir el Certificado en un plazo no mayor de 30das.
2doPaso:
Con el Certificado del Registro Municipal, el CAPS solicita su inscripcin en el Registro Central
de Proveedores de Servicio de Agua Potable y Saneamiento, adscrito al INAA; junto con el
Certificado de Registro Municipal se presenta el Acta Constitutiva ,los Estatutos y el
Reglamento.
3er Paso:
7

El Registro Central entrega el Certificado de Registro, que es el documento que acredita la

legalizacin del CAPS.
Ac aclaramos a los lderes de dos comparativas de servicios pblicos que administran sistemas
de abastecimiento que ellos solo deben cumplir con el paso dos y tres, en el caso del paso dos
ellos debern presentar antes el registro central de proveedores de servicio de agua potable y
saneamiento su documentacin legal de la cooperativa. Para que puedan gozar de los
beneficios que la ley 722 otorga a todas las organizaciones indiferentemente de su figura de
constitucin sin fin de lucro.
Los CAPS pagan impuestos?
El Artculo 23 de la Ley 722 norma que los CAPS tambin estn exentos de todas las
obligaciones fiscales e impuestos que graven la compra local de maquinarias, equipos,
materiales e insumos destinados exclusivamente a la produccin, tratamiento o distribucin de
agua potable para consumo humano, as como la recoleccin, tratamiento y disposicin de las
aguas servidas.
Qu otras Leyes Nicaragenses Hablan del Agua?
Ley 217 (Ley general del Ambiente y los Recursos Naturales)
Ley 297 (Ley General de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario).
Ley 620 (Ley General de aguas Nacionales)
Ley 722 (Ley especial de los Comits de Agua potable y saneamiento).
Qu instituciones deben ofrecer asistencia tcnicas a los CAPS?

INAA
ANA

ENACAL

CAPS
MINSA

MAREN
A

ALCALDIA

RED
NACIONAL
DE CAPS

OTROS
CAPS
8

ESTADSTICAS DE PARTICIPACIN DE LAS Y LOS LIDERES

FECHA

LUGAR

12.Sept-13

Comunidad de Quinta Lidia y Isabel

Comunidad Empalme de Cruz
Verde
Comunidad de Las Azucenas
TOTAL

05. Nov-13
12. Nov-13

No. DE
TALLER

Mujeres

Hombres

Total

12

29

41

22

25

3
3

12
27
28

18
69
72

30
96
100

Para tratar ella tema de gnero y agua se dividieron a las mujeres a un lado del saln y los
varones al otro lado del saln y se proyect un video del trencito en donde el transito
inicialmente se construye de figuras cuadradas y todo a su alrededor es cuadrado y luego
aparece un circulo que asusto al trencito pero el circulo amablemente se le acerco y le dio un
beso logrando con eso que el tren cambiara sus forma de cuadrado total a redondo y se le
abrieron ms rieles.
Luego tambin se le presento la figura que se le muestra en la parte de arriba de esta pgina y
tambin la comentaron.
Se arm un debate entre las damas y los caballeros de quin hacia el mayor uso del agua? y
quin haca casi siempre el trabajo no remunerado?; entre el debate dejaron por sentada sus
diferencias biolgicas, dadas por la naturaleza.
El punto que se debati mas fue el de los roles que la sociedad y muchas veces los padres
imponen al nio o nia desde pequeo unos miembros del CAPS de los Chiles manifestaron
que han cambiado mucho, otros como el CAPS de la Azucenas han involucrado ms a las
mujeres en el cargo de direccin del comit, estableciendo un proporcin del 50% mujeres y
50% hombre.

Conclusiones

Podemos concluir que hemos dotado de conocimiento terico prcticos a los lderes y
lideresas de los 16 CAPS del Municipio de San Carlos, sin embargo se necesita ms inyeccin
en otros aspectos relacionados con el quehacer diario de la operacin, administracin y
mantenimiento de sistemas de aguas potables en las comunidades rurales, donde estas
organizaciones comunitarias sin fin de lucro han cargado con esa responsabilidad por ms de
20 aos, siendo los colaboradores casi invisibles del estado que es por ley el que debe
garantizar el agua como un derecho de todos y todas las Nicaragenses.

Pudimos concluir tambin mediante la prueba escrita que realizamos que en su mayoras los
participantes no conocan de la ley 722 y la importancia de la misma, adems la relacin de
esta ley con otras leyes de Nicaragua que fortalecen el marco legal jurdico de tema del agua
potable.

Concluimos que los temas y artculos de mayor inters de los CAPS son los que san la pauta
para el proceso de legalizacin, muchos inters haba en cmo deben legalizarse para obtener
los beneficios de exoneraciones por compras, tarifas diferenciadas y otros aspectos de
constitucin y aceptacin de nuevos miembros al CAPS.

RECOMENDACIONES FINALES

Superar algunas limitaciones logsticas (carencia de pizarras, ciertos problemas de

comunicacin en las convocatorias)
Fortalecer el nivel de acercamiento y coordinacin, con las expresiones organizativas de las
Redes Municipales, como estructuras, aunque incipientes y dbiles, constituyen la mejor
expresin asociativa de los CAPS en el municipio; las que deben ser apoyadas para promover
la sostenibilidad organizativa para que impulsen acciones
Apoyar a la dirigencia en el proceso de replica de las capacitaciones
Fortalecer el Plan de Capacitacin y Formacin del liderazgo comunitario en materia de
preparacin de escritos para la aplicacin de las leyes que benefician a los CAPS, O protegen
sus derechos; as como en tcnicas de resolucin de conflictos,

ANEXOS
a. Listas de participantes
b. Fotos de eventos
c. Presentaciones

10

LEY 722
LEY ESPECIAL DE COMITES DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO

(LEY CAPS)

Generalidades

OBJETO DE LA LEY

Definiciones

Disposiciones
Generales

La Ley Especial de Comits de Agua Potable y

Constitucin de
los CAPS

Saneamiento tiene por

Rgimen Legal
de los CAPS

disposiciones

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

legalizacin y funcionamiento de los Comits de

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

de los que se organicen conforme la presente ley.

objeto; establecer las

para la organizacin, constitucin,

Agua Potable y Saneamiento existentes en el pas y

Generalidades
Definiciones

Disposiciones
Generales
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.
Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

La Publicacin de la Ley CAPS y su

Reglamento:
Tiene como propsito fundamental explicar el
contenido de manera muy sencilla, los artculos

principales de la Ley, Procedimientos relacionados a

su Constitucin, su proceso de legalizacin, Plazos y

verificar como se estn Organizando, Como toman

sus principales decisiones.

Generalidades

Cul es la importancia de la Ley 722?

Definiciones

Disposiciones
Generales
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Que los nicaragenses tiene derecho, por igual, a la

salud y habitar en un ambiente saludable, siendo el

acceso al agua un derecho humano fundamental

indispensable para la vida y la salud de las

personas.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Generalidades

Qu son los CAPS?

Definiciones

Disposiciones
Generales
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

son organizaciones comunitarias y sin fines de lucro,

debidamente reconocidas, los caps estn dedicados

a facilitar el acceso del agua potable y el

saneamiento en reas rurales y semi rurales

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Generalidades

Quines conforman los CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Generalidades

Quines regulan los CAPS?

Definiciones

ENACAL

INIFOM

MINSA

FISE

Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

INAA

C
A
P
S
7

Generalidades

Cmo se identifican los CAPS?

cooperativa

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

SERVICIOS PUBLICOS FUENTE

DE AGUA R.L.
ASENTAMIENTO DE CRUZ
VERDE

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

MORRILLO

MEXICO

JERUSALEN
8

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

Qu es la Asamblea General de
Pobladores?
Es una reunin de las personas que habitan en una
zona geogrfica definida.

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

en esta asamblea tambin se debe elegir a la junta

directiva del CAPS

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

esta asamblea aprueba los estatutos y reglamento

de cada caps.

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Cmo se toman las principales

decisiones en el CAPS?
El reglamento de la ley 722, en su arto. 9 establece
: la junta directiva estar constituida por un
numero impar de miembros, no menor de 3 ni

mayor de 9.
esta junta directiva ser la facultada para tomar las
principales decisiones del caps.

10

Generalidades

Categora de los CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

existen diferentes categoras de CAPS, que van

desde los de mayor complejidad, que son los mini
acueductos que usan la energa elctrica para

bombear el agua hasta los de menor complejidad

como es el caso de la captacin de un manantial.

11

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

Captacin de
un manantial

Pozo excavado

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Pozo perforado

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Pozo de bomba
de mano

MABE Y MAG
12

Generalidades
Definiciones

Cmo se legalizan y se registra el

CAPS?

Constitucin de
los CAPS

1er Paso:

Rgimen Legal
de los CAPS

Presentar la solicitud en la Unidad Tcnica Municipal

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

(UTM) acompaada del Acta Constitutiva, los

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Certificado de Registro Municipal.

Estatutos y el Reglamento, para obtener el

emitir el

La UTM debe

Certificado en un plazo no mayor de

30das.

13

Generalidades
Definiciones

Cmo se legalizan y se registra el

CAPS?

Constitucin de
los CAPS

2doPaso:

Rgimen Legal
de los CAPS

Con el Certificado del Registro Municipal, el CAPS

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

solicita su inscripcin en el Registro Central de

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Saneamiento, adscrito al INAA; junto con el

Proveedores de Servicio de Agua Potable y

Certificado de Registro Municipal se presenta el Acta

Constitutiva ,los Estatutos y el Reglamento.

14

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Cmo se legalizan y se registra el

CAPS?
3er Paso:
El Registro Central entrega el Certificado de Registro,
que es el documento que acredita la legalizacin del
CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

15

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Los CAPS que ya existan al

aprobarse la ley tienen que
registrarse?
Los CAPS que no cumplan con lo establecido en el

Artculo 11, no gozarn delos beneficios establecidos

en la presente Ley, de acuerdo al Artculo 12; los
CAPS existentes a la entrada en vigencia de esta Ley,
que no se registren, no gozarn de los beneficios
Que otorga la Ley.

16

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Qu facultades tienen los CAPS?

1. Adquirir bienes inmuebles o muebles, de
carcter comunitario, que sean necesarios para

el mejor funcionamiento del sistema de agua

potable que administra.
2. Realizar obras de mejora de rehabilitacin y
mantenimiento del sistema de agua potable.
3. Prevenir y cautelar la contaminacin de las aguas
en su municipio.

17

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

Qu facultades tienen los CAPS?

4. Garantizar la distribucin de agua potable a la
comunidad.

5. Administrar los fondos provenientes del cobro

por el servicio de agua potable.
6. Firmar convenios con la Municipalidad, con las
instituciones del Estado o con ONG nacionales o
internacionales, relacionados con el agua
potable y saneamiento.

18

Generalidades

Qu facultades tienen los CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

7. Gestionar ante las autoridades respectivas los

servicios, asesoras, equipamiento y dems

medios que la organizacin necesite para un
mejor desenvolvimiento de sus actividades.
8. Impulsar y participar en programas de formacin
y capacitation.

19

Generalidades

Qu facultades tienen los CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

10. Asociarse con otras personas jurdicas de

conformidad con la Ley 722 siempre y cuando

que no se desvirte su naturaleza.
11. Asociarse con otros CAPS, para prestar servicios
a Comunidades ubicadas en uno o ms
municipios.

20

Generalidades

Cules son las funciones del CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

1. Cumplir y hacer cumplir el Reglamento y las

Normas que establezca el INAA en lo relativo a la

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

administracin, operacin y mantenimiento de

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

2. Convocar a reuniones para tratar asuntos

los acueductos rurales.

relativos al acueducto.
3. Velar por el buen funcionamiento del servicio.

21

Generalidades

Cules son las funciones del CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

4. Autorizar o suspender los servicios domiciliarios

conforme el Reglamento y de conformidad con

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

las disposiciones de la Autoridad de Aplicacin.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

5. Recaudar y administrar los fondos provenientes

de las tarifas del servicio, las contribuciones, rifas
y eventos sociales que se realicen para
incrementar los recursos del CAPS.
22

Generalidades

Cules son las funciones del CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

6. Colaborar con INAA ,Alcaldas, MINSA, en las

campaas de promocin comunal y divulgacin
sanitaria relativas al uso del agua.
7. Fomentar el uso adecuado del sistema
de agua , controlando las fugas, el derroche y
uso indebido en riegos agrcolas y otros usos no
autorizados por INAA.

23

Generalidades

Cules son las funciones del CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

8. Vigilar y proteger las fuentes de abastecimiento

de agua, evitar su contaminacin y ayudar a la

proteccin de las micro cuencas hidrogrficas de
las fuentes de suministro de agua.
9. Contratar al personal necesario para la operacin
y mantenimiento del sistema de agua.

24

Generalidades

Cules son las funciones del CAPS?

Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

10. Rendir informes del funcionamiento del CAPS

con forme al Reglamento, los Estatutos y las

normas que se establezcan.
11. Cumplir con las normas de Calidad del Agua que
establezca INAA en coordinacin con el MINSA.

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Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

El CAPS paga impuesto?

El Artculo 23 de la Ley 722 norma que los CAPS
tambin estn exentos de todas las obligaciones

fiscales e impuestos que graven la compra local de

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

maquinarias,

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

tratamiento o distribucin de agua potable para

destinados

consumo

equipos,

materiales

exclusivamente

humano,

as

como

la

la

insumos

produccin,

recoleccin,

tratamiento y disposicin de las aguas servidas.

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Generalidades
Definiciones

Qu instituciones deben ofrecer

asistencia tcnica a los CAPS?

Constitucin de
los CAPS

ENACAL
INAA

Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

ALCALDIA

ANA

CAPS

RED
NACIONAL
DE CAPS

MINSA
MARENA

OTROS
CAPS

27

Generalidades
Definiciones

Qu Leyes Nicaragense hablan del

agua?

Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS
Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

28

Generalidades
Definiciones
Constitucin de
los CAPS
Rgimen Legal
de los CAPS

Sin el agua; no es posible sobre vivir, que tengan

salud las personas; sin el agua no se puede gozar de
los de mas derechos humanos, sin agua no pueden
crecer las plantas ni pueden vivir los animales, el

Facultades,
Funciones y
Obligaciones
de los CAPS.

agua es un recurso natural, y tenemos la obligacin

Rgimen
Econmico y
Fiscal de los
CAPS.

futuras generaciones EL AGUA ES VIDA.

de protegerlo y preservarlo para el uso y goce de las

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