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La Mujer en MExico
La Mujer en MExico
Prevalecen desiguales
estructuras
de oportunidades
para ambos sexos
155
Consejo
Nacional
de Poblacin
Educacin
Asegurar el acceso de las mujeres a la educacin constituye un factor estratgico para que alcancen una mayor autonoma, agencia y poder de decisin, as como para impulsar el propio desarrollo del pas. A travs de la
educacin, la mujer fomenta su afn de logro y de superacin personal,
al tiempo que aumenta su productividad y los beneficios de sta. Asimismo,
la educacin transforma los valores y actitudes de las personas y contribuye a ampliar sus opciones y perspectivas de vida. Adems, la inversin en
educacin y capacitacin de la mujer repercute no slo en su propio provecho, sino tambin en el de su familia, aumentando las posibilidades de
que sus hijos e hijas reciban un mejor cuidado, educacin, salud y bienestar
en general. De hecho, la educacin de las mujeres es el factor ms
estrechamente relacionado con una baja mortalidad infantil y con una
reducida fecundidad, factores que se asocian a su vez con una alta valoracin de los hijos.
La inversin
en la educacin
de las mujeres
contribuye a evitar
la transmisin
intergeneracional
de la pobreza
Promedio de escolaridad
8
6.6
7.4
6.9
7.7
7.1
7.6
7.8
7.3
6.3
3.4
3.7
3.2
0
1970
1990
1997
2000
Ao
Total
Hombres
Mujeres
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en INEGI , IX Censo de Poblacin, 1970;
INEGI , XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; INEGI, XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica, 1997.
156
La poblacin
de Mexico
en el nuevo siglo
Grfica 2.
Promedio de escolaridad de la poblacin
de 15 aos y ms por entidad federativa y sexo, 2000
12
Promedio de escolaridad
10
8
6
4
2
AG
BC
BCS
CP
CO
CL
CS
CH
DF
DG
GT
GR
HG
JL
MX
MI
MO
NY
NL
OX
PU
QT
QR
SL
SI
SO
TB
TM
TX
VZ
YU
ZT
Entidad Federativa
Hombres
Mujeres
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en la muestra del XII Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
Porcentaje
29.6
30
25.8
25
21.8
20
15
15
12.9
12.4
10.6
9.6
10
9.6
11.5
7.5
5
0
1970
1990
1997
2000
Ao
Total
Hombres
Mujeres
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en INEGI, IX Censo de Poblacin, 1970;
INEGI , XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; INEGI, XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica, 1997.
157
Consejo
Nacional
de Poblacin
Grfica 4.
Porcentaje de la poblacin analfabeta
de 15 aos y ms por entidad federativa y sexo, 2000
30
Porcentaje
25
20
15
10
5
AG
BC
BCS
CP
CO
CL
CS
CH
DF
DG
GT
GR
HG
JL
MX
MI
MO
NY
NL
OX
PU
QT
QR
SL
SI
SO
TB
TM
TX
VZ
YU
ZT
Entidad Federativa
Hombres
Mujeres
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en la muestra del XII Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
Todava se requiere
superar mltiples
barreras y obstculos
para garantizar
igualdad
de oportunidades
para hombres y mujeres
Grfica 5.
Porcentaje de la poblacin de 6 a 14 aos
que asiste a la escuela por sexo, 1970 - 2000
Porcentaje
100
92.2
93.1
92.6
92.9
91.4
86.5
85.8
92.3
85.1
80
65.6
64.4
63.3
60
40
20
0
Total
Hombres
1970
1990
1997
Mujeres
2000
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en INEGI , IX Censo de Poblacin, 1970;
INEGI , XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; INEGI, XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica, 1997.
158
La poblacin
de Mexico
en el nuevo siglo
Debido a que muchos jvenes abandonan el sistema escolar a temprana edad, slo 33.1 por ciento de la poblacin de 15 a 24 aos del pas
continuaba inscrita en el sistema educativo nacional en el ao 2000. La
proporcin ascenda a 34.6 por ciento entre los hombres y a 31.7 por
ciento entre las mujeres (vase grfica 6). Diferencias por sexo ms acentuadas se advierten en algunas entidades federativas como Yucatn,
Chiapas, Veracruz y Tabasco (vase grfica 7).
En los niveles educativos de preparatoria, profesional y postgrado, la
presencia de los varones es, en todos los casos, superior a la de las mujeres.
As, por ejemplo, en el mbito de la educacin superior, las mujeres continan concentrndose en reas como las ciencias sociales, las humanidades,
y algunas ramas de las ciencias de la salud (enfermera y nutricin), con
una mucho menor presencia en otras reas, como las referidas a los procesos de innovacin tecnolgica y de produccin del conocimiento.
Grfica 6.
Porcentaje de la poblacin de 15 a 24 aos
que asiste a la escuela por sexo, 1990 y 2000
40
35
Porcentaje
31.9
33.6
34.6
28.8
30
31.7
29.7
30.2
31.6
33.1
25
20
15
10
5
0
Hombres
Mujeres
1990
1997
Total
2000
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en INEGI , IX Censo de Poblacin, 1970;
INEGI , XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990; INEGI, XII Censo General de
Poblacin y Vivienda, 2000 y la Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica, 1997.
Grfica 7.
Promedio de asistencia escolar de la poblacin de 15 a 24 aos
por entidad federativa y sexo, 2000
60
Promedio
50
40
30
20
10
AG
BC
BCS
CP
CO
CL
CS
CH
DF
DG
GT
GR
HG
JL
MX
MI
MO
NY
NL
OX
PU
QT
QR
SL
SI
SO
TB
TM
TX
VZ
YU
ZT
Entidad Federativa
Hombres
Mujeres
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en la muestra del XII Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda, 2000, INEGI.
159
Consejo
Nacional
de Poblacin
La creciente
participacin
de las mujeres
en las tareas
econmicas obedece
a la convergencia
de factores sociales,
econmicos, culturales
y demogrficos
Tasa
36.8
35.9
1997
1999
31.5
30
20
17.6
10
0
1970
1991
Ao
Fuente: estimaciones del CONAPO con base en INEGI, X Censo de Poblacin, 1970 y en
la Encuesta Nacional de Empleo, 1991, 1997 y 1999.
160
La poblacin
de Mexico
en el nuevo siglo
161
Facilitar el acceso
de las mujeres
al mbito econmico,
requiere de una
distribucin
ms equitativa
de las tareas
y responsabilidades
familiares entre
hombres y mujeres
Consejo
Nacional
de Poblacin
La pobreza adquiere
matices y modalidades
particulares si
se le examina a la luz
de las desigualdades
entre hombres
y mujeres
162
La poblacin
de Mexico
en el nuevo siglo
El desarrollo de las
capacidades
de las mujeres debe
estar en el centro
de todas las polticas
pblicas
El paradigma del desarrollo humano reconoce que el desarrollo econmico no se traduce automticamente en progreso para las personas y pone
en claro que este ltimo no siempre se traduce en equidad de gnero. La
vida de hombres y mujeres es el resultado de disparidades manifiestas en
sus condiciones de vida y en sus posibilidades de acceso a las oportunidades, los espacios sociales y los bienes materiales.
Las capacidades
humanas bsicas
no se desarrollan
de manera equitativa,
igualitaria y justa
En esta seccin resulta de inters explorar brevemente el comportamiento que sigue el ndice de Potenciacin de Gneros (IPG), propuesto
por el PNUD, con el fin de captar la desigualdad de gnero en esferas clave
de participacin econmica y poltica y de la toma de decisiones. Este
indicador alude al poder de las mujeres y toma en cuenta, entre otros
aspectos, su presencia tanto en puestos administrativos y ejecutivos y en
empleos profesionales y tcnicos, como en los escaos del mbito legislativo. Este ndice compuesto se ubica en una escala lineal que va de 0 a
100. Las entidades federativas de la Repblica Mexicana pueden ser ubicadas en algn punto de esa escala, lo que permite clasificar y jerarquizar
a cada una de ellas de acuerdo con sus avances en esta materia (vase
cuadro 1).
En el plano internacional, slo un pas (Noruega) de los 102 para los
cuales se cuenta con este ndice ha logrado un IPG superior a 0.800 y 33
pases ms tienen un IPG superior a 0.500, incluido Mxico. De acuerdo
con las estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin presentadas en
el cuadro 1, los valores del IPG en las entidades federativas del pas van
desde 0.379 (Chiapas) a 0.699 (Distrito Federal), con un valor promedio
para el pas en su conjunto de 0.532 en el ao 2000. Los resultados indican que en estados como el Distrito Federal, Quintana Roo, Sonora,
Nuevo Len y Tlaxcala al parecer se han ampliado de manera significativa los espacios para las mujeres, mientras que en Colima, Coahuila,
Michoacn, Jalisco y Chiapas siguen siendo limitados. Los datos disponibles revelan la marcada desigualdad que prevalece entre las entidades
163
Consejo
Nacional
de Poblacin
federativas respecto a la participacin de las mujeres en los planos econmico y poltico. Es claro que, por lo general, las mujeres representan slo
una minora en trminos del poder y capacidad de decisin en esos mbitos.
Porcentaje de
Entidad federativa
Repblica Mexicana
Distrito Federal
Quintana Roo
Sonora
Nuevo Len
Tlaxcala
Tabasco
Chihuahua
Puebla
Mxico
Aguascalientes
Quertaro
Baja California Sur
Oaxaca
Durango
Campeche
San Luis Potos
Guerrero
Guanajuato
Morelos
Zacatecas
Hidalgo
Yucatn
Veracruz
Baja California
Sinaloa
Nayarit
Tamaulipas
Chiapas
Jalisco
Michoacn
Coahuila
Colima
16.4
24.1
28.6
25.0
22.7
30.0
26.7
18.8
23.8
23.4
20.0
18.2
16.7
25.0
18.2
11.1
14.3
14.3
16.0
12.5
14.3
14.3
12.5
11.1
7.1
11.1
11.1
7.1
11.1
3.4
4.2
0.0
0.0
164
26.5
27.7
30.0
25.7
21.6
30.1
26.6
25.6
25.5
24.4
23.5
26.5
25.4
23.0
28.0
27.2
28.9
30.9
25.0
29.3
28.9
27.5
24.5
30.4
27.3
25.1
27.6
28.5
23.0
27.6
29.5
26.3
36.1
Indices
Profesionales
y tnicos
46.2
45.6
39.2
45.2
45.1
49.6
43.3
44.0
48.9
45.0
50.4
46.7
41.4
47.2
47.6
42.2
50.3
46.9
48.3
50.7
46.2
49.8
45.7
48.9
43.7
46.2
47.5
47.1
38.9
47.2
47.8
46.6
47.3
Participacin Funcionarios
parlamentaria profesionales
0.537
0.715
0.823
0.749
0.700
0.831
0.776
0.606
0.711
0.708
0.626
0.582
0.562
0.735
0.586
0.393
0.480
0.478
0.521
0.425
0.477
0.478
0.432
0.385
0.266
0.393
0.391
0.262
0.391
0.129
0.153
0.000
0.000
0.881
0.886
0.902
0.877
0.832
0.916
0.877
0.872
0.872
0.858
0.852
0.881
0.869
0.844
0.898
0.882
0.906
0.918
0.865
0.908
0.900
0.892
0.863
0.917
0.890
0.871
0.896
0.903
0.826
0.891
0.906
0.883
0.958
Ingreso igualmente
distruibuido
Indice de
Potenciacin
0.178
0.495
0.286
0.219
0.308
0.091
0.104
0.263
0.123
0.133
0.209
0.218
0.236
0.076
0.159
0.268
0.130
0.097
0.107
0.157
0.101
0.104
0.141
0.103
0.248
0.135
0.108
0.192
0.072
0.168
0.090
0.253
0.178
0.532
0.699
0.670
0.615
0.613
0.613
0.586
0.580
0.569
0.566
0.563
0.560
0.555
0.552
0.548
0.515
0.505
0.498
0.498
0.497
0.493
0.491
0.478
0.468
0.468
0.466
0.465
0.452
0.429
0.396
0.383
0.379
0.379