Ley del Servicio Civil

Ley N 30057
La Ley del Servicio Civil es una de las reformas ms
ambiciosas y esperadas de los ltimos 20 aos. El
Per est creciendo y requiere modernizar su
Estado, prestar servicios de calidad a sus
ciudadanos
y
tener
servidores
pblicos
adecuadamente remunerados y comprometidos.

El rgimen del Servicio Civil se aplica a las

entidades pblicas del:
-

Es la oportunidad para mejorar las condiciones

laborales de los servidores pblicos.
Le explicamos de manera didctica sus principales
alcances.
La reforma del servicio civil se basa en 2 ejes:
1.- La meritocracia.- El mrito del servidor le
permitir crecer personal y profesionalmente
dentro de una carrera a travs de concursos
pblicos y evaluaciones.
2.-

El enfoque ciudadano.- Los ciudadanos

demandamos servicios ms eficientes y de
mejor calidad y el Estado est obligado a
brindarnos excelencia y calidad en la atencin.

Cules son los objetivos de la reforma del Servicio

Civil?
-

Mejorar la calidad del servicio pblico.

Para que el ciudadano sea mejor atendido
Ordenar la planilla pblica.
Para tener una nica carrera pblica y
terminar, progresivamente, con el caos en las
contrataciones y remuneraciones.
Revalorar la funcin pblica.
Para atraer al Talento al Estado, mejorar el
clima laboral y que los servidores sientan que
es un orgullo trabajar para el Estado.

Quin llevar adelante la reforma?

La Ley asigna a la Autoridad Nacional del
Servicio Civil- SERVIR - la calidad de entidad
rectora del sistema administrativo de gestin de
recursos humanos del Estado. Debe formular la
poltica nacional del Servicio civil y resolver las
controversias conforme a Ley. Se garantiza su
calidad de rgano Tcnico, profesional e imparcial.
Adems, es responsabilidad de cada titular de
entidad pblica liderar la reforma al interior de sus
organizaciones, en el marco de la Ley.
A quines se aplica y a quines no?

Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y

Organismos Pblicos
Poder Judicial
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Organismos a los que la Constitucin Poltica
del Per y las leyes confieren autonoma
Las dems entidades y organismos,
proyectos y programas del Estado sealados
en la Ley.
NO ESTAN COMPRENDIDOS
Los trabajadores de las empresas del Estado
Banco Central de Reserva del Per
Congreso de la Republica
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
la Administracin Tributaria
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
Contralora General de la Republica
Los servidores sujetos a carreras especiales.

Sin embargo a estos servidores se les aplica

supletoriamente la Ley en lo referido a principios,
organizacin del Servicio Civil y Rgimen
disciplinario.
Rgimen Especial para las municipalidades
Sabas que la mitad de municipalidades
cuentan con menos de 20 servidores pblicos?
A este grupo de municipalidades, esta Ley crea un
rgimen
ms
simple
adecuado
a
sus
caractersticas y necesidades para que puedan
dedicar ms tiempo a la atencin de los
ciudadanos.
Cules son los principales aspectos de la
norma?
-

Se crea un nico rgimen laboral: El servicio

civil temporalmente, coexistir con otros
regmenes hasta que todos hayan migrado
al rgimen nico.
La nueva carrera pblica te permitir
ascender tanto en tu misma entidad como en
otras entidades del Estado.
Habr capacitacin a todos los servidores
civiles para mejorar su desempeo y poder
brindar servicios de calidad a los ciudadanos.
Los servidores civiles tendrn derecho a la
defensa en caso de juicio
El paso al nuevo rgimen del Servicio civil es
voluntario, es decir, respeta la voluntad de

los trabajadores que podrn decidir postular

o no al nuevo rgimen.
Habr varios concursos pblicos para
acceder a los diferentes puestos del Estado.
SERVIR regula los concursos pblicos.
Un trabajador puede postular las veces que
considere. Si gana el concurso, ingresa al
nuevo rgimen con los beneficios que este
trae y renuncia a su rgimen anterior. Si no
gana, sigue en su rgimen y puede volver a
postular.
Habr periodo de prueba para los nuevos
trabajadores que ingresen al nuevo rgimen.
Los trabajadores de los regmenes 276, 728
y CAS que ganen una plaza va concurso
pblico no tendrn periodo de prueba.
Las evaluaciones de desempeo se harn a
todos los trabajadores estn o no en el
rgimen del servicio civil. Su finalidad es
estimular el buen rendimiento y compromiso
del servidor.
Las evaluaciones permitirn capacitar y
permitirn ascensos de aquellos que salgan
bien evaluados (tanto los de buen
rendimiento como los de rendimiento
distinguido).
Las
evaluaciones
sern
anuales
y
obligatorias y estarn relacionadas con las
funciones del puesto desempeado. El
trabajador conocer por anticipado los
procedimientos, factores o metas con los que
se le evaluara. No sern arbitrarias.
Los servidores que sean desaprobados en
una primera oportunidad, tendrn derecho a
una capacitacin al ao siguiente. Si vuelven
a salir desaprobados, incurrirn en causal de
cese.
El nuevo Servicio civil ofrece 15 sueldos: 12
sueldos anuales, dos gratificaciones al ao
(navidad y 28 de julio) y una CTS de un
sueldo.
Los trabajadores tendrn 30 das de
vacaciones anuales pagadas. Las madres
trabajadoras seguirn gozando de su
descanso pre y post natal con pago, tal como
viene ocurriendo en la actualidad donde el
subsidio es pagado por Essalud.
Se consideran los derechos individuales y
colectivos de los trabajadores.

La ley contempla plena libertad para la

creacin de sindicatos, porque la sindicacin
es un derecho fundamental de los servidores
de
organizarse
como
mejor
crean
conveniente.
Habr negociacin colectiva de condiciones
de trabajo.

Cmo ser el traslado al nuevo rgimen?

La implementacin del rgimen es por entidades
pblicas, segn criterios como composicin de
regmenes al interior de la entidad, naturaleza de las
funciones, nivel de gobierno, presupuesto y
prioridades del Estado, en un plazo mximo de seis
aos.
Cmo ser el pase de los servidores civiles?
El pase al nuevo rgimen es voluntario mediante
concurso pblico. Si perteneces a los regmenes
276 o 728 y optas por mantenerte en tu rgimen
actual, mantienes las reglas de juego del respectivo
rgimen.
Sin embargo, los servidores CAS tendrn que pasar,
en tanto es un rgimen temporal, de acuerdo con su
norma de creacin (D. Leg. 1057)
Cules son los pasos que debe seguir la
entidad pblica para pasar al nuevo Rgimen?
Las entidades deben, al menos, seguir 3 pasos para
pasar al nuevo rgimen:
1.- Anlisis situacional:
Mapeo actual de puestos de la entidad, anlisis
de los principales servicios a prestar por la
entidad y de carga de trabajo.
2.- Mejoras al interior de la entidad:
Mejora de procesos, definicin de nuevos perfiles
de puestos y cantidad de personal necesario para
ejercer sus funciones adecuadamente, en
coordinacin con SERVIR.
3.- Valorizacin de puestos de la entidad pblica, en
coordinacin con SERVIR y el Ministerio de
Economa y Finanzas.