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P ro g rama d e p ro te c c i n c i v i l
p a ra f ue g os a rti f i c i a l es, 2 0 1 2
CONTENIDO
Introduccin.
Objetivos.
Dependencias y organismos participantes.
Definicin y concepcin de pirotecnia.
Tipos de fuegos.
Causas y efectos de accidentes en la fabricacin, uso, venta, transporte,
almacenamiento y exhibicin de fuegos artificiales.
Medidas de seguridad a cargo de la direccin general de proteccin civil
ante impacto destructivo por fuegos artificiales.
Actividades a realizar antes, durante y despus de impacto por fabricacin,
uso, venta, transporte, almacenamiento y exhibicin de fuegos artificiales.
Recomendaciones para fabricantes de artificios pirotcnicos.
Recomendaciones a la poblacin en general para la quema de Juegos
pirotcnicos.
Modelo del plan de emergencia municipal, para accidentes por quema
de fuegos artificiales.
Anexos.
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INTRODUCCIN
Diversas comunidades del Estado de Mxico, emplean la plvora como materia
prima para la elaboracin de artificios pirotcnicos, como fuente de trabajo, la
cual ha representando un peligro constante debido a las caractersticas reactivas
de la plvora, siendo este compuesto calificado como inestable ya que puede
reaccionar de manera sbita por calor o golpe.
En el territorio de la entidad, se tiene registro de 62 municipios en donde se lleva
a cabo la: Fabricacin, almacenamiento, compra-venta y transportacin de
pirotcnicos de ente los cuales existen: 530 centros de fabricacin de artificios
pirotcnicos, un promedio de 1,590 artesanos, 45 transportistas, 44 almacenistas,
585 centros de compra venta de juguetera en vitrina al menudeo; estas
actividades contribuyen a que estos agentes perturbadores sean considerados
como de riesgo inminente en las festividades religiosas y civiles en el Estado de
Mxico.
Esta Direccin General, tiene registro de 342 emergencias por pirotecnia que
datan en el periodo de los aos 2000 al 21 de agosto de 2012 de las cuales: 307
explosiones, 7 flamazos, y 22 incendios, en 45 municipios, entre los mas
recurrentes estn Tultepec y Almoloya de Jurez, predominando en polvorines,
los cuales causaron efectos irreparables como la muerte de 96 personas, 538
heridos as como 445 daos materiales en instalaciones y automviles.
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OBJETIVO GENERAL
Evitar riesgos e impactos violentos de explosiones por el manejo integral de
juegos pirotcnicos, que afecten a la poblacin e infraestructura, durante de los
diversos eventos que se llevan a cabo durante el ao; mediante acciones de
prevencin, auxilio y recuperacin, con la activa participacin de los sistemas
Nacional, Estatal y Municipal de Proteccin Civil.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Concientizar a la poblacin y
pirotcnicos o artesanos, la
cultura de la proteccin civil,
principalmente de los riesgos a
que estn expuestos por la:
Fabricacin, uso, venta,
transporte, almacenamiento,
exhibicin y quema de juegos
pirotcnicos, para que tengan o
mejoren el conocimiento de los
peligros que pueden derivarse de
este agente perturbador.
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DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS PARTICIPANTES
Para llevar a cabo este Programa, se ha convocado a las diversas dependencias de atencin social y de
respuesta ante contingencias, mismas que involucran a los tres niveles de Gobierno; con el fin de llevar
a cabo la coordinacin correspondiente, se enlistan la dependencias:
SECTOR MUNICIPAL
H. Ayuntamientos
Unidades Municipales de Proteccin Civil
Sistema DIF municipal
H. Cuerpo de Bomberos
Seguridad Pblica Municipal
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TIPOS DE FUEGOS
La Secretara de la Defensa Nacional y la Organizacin de las Naciones Unidas,
clasifican los fuegos artificiales, con base a la peligrosidad que tienen en la
manipulacin y transporte.
JUGUETERA
PIROTCNICA
FUEGOS ARTIFICIALES
ANTE UNA AUDIENCIA
CERCANA
FUEGOS ARTIFICIALES
PARA EXTERIORES
(CASTILLERA)
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EFECTOS
CAUSAS
Explosiones e incendios
lesiones fsicas, prdida de
extremidades, lesiones
auditivas, quemaduras, heridas
abiertas hasta fallecimiento,
prdida parcial o total de
bienes, lesiones psicolgicas y
afectaciones sociales,
intoxicaciones en nios por la
ingesta de fosforo blanco,
contaminacin del suelo, aire y
agua, contaminacin de
alimentos, gastos mdicos,
reconstruccin de vivienda y
transporte.
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MEDIDAS DE SEGURIDAD A CARGO DE LA DIRECCION GENERAL DE PROTECCION
CIVIL, ANTE IMPACTO DESTRUCTIVO POR FUEGOS ARTIFICIALES.
Dar a conocer el Programa Preventivo de manejo de fuegos artificiales, a instancias de los
Sistemas Nacional, Estatal y Municipal y Sectores Social y Privado.
Coordinar acciones de prevencin con las instancias que intervienen en el plan de
emergencia.
Promover que los grupos voluntarios, obtengan y/o actualicen su registro, ante la Direccin
General de Proteccin Civil, para su operacin.
Tener identificados los sitios en donde se fabrican, venden, transportan, almacenan, queman
juegos pirotcnicos; monitorear y alertarlos durante los meses de mas actividad que son:
marzo, abril, mayo, julio, septiembre y diciembre.
Proponer a las autoridades en la materia organicen congresos, seminarios, reuniones de
trabajo y/o cursos de capacitacin e intercambios de experiencias internacionales para
coadyuvar a reducir o evitar los accidentes violentos.
Difundir la Cultura de Proteccin Civil, en los municipios de mayor riesgo; y proponer a las
autoridades respectivas, practicar la realizacin de simulacros en sus diferentes
modalidades.
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ACTIVIDADES A REALIZAR ANTES, DURANTE Y DESPUS DE IMPACTO POR
FABRICACIN, USO, VENTA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
EXHIBICIN DE FUEGOS ARTIFICIALES.
De acuerdo al marco de atribuciones de los municipios, los H. Ayuntamientos y las
Unidades Municipales de Proteccin Civil, debern de realizar las siguientes acciones
de prevencin y coordinacin interinstitucional antes, durante y despus de impacto
por manejo de fuegos artificiales, en el ao 2012.
Convocar a reunin a las dependencias involucradas en este Programa
Preventivo, en el marco del Consejo Estatal de Proteccin Civil, con el fin de
tratar asuntos relacionados a la coordinacin de acciones, ante un impacto por
manejo de fuegos artificiales.
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1. Contar con
instalaciones
adecuadas, no deben
tener alrededor:
vegetacin, pasto,
hojas secas y basura
(mnimo 25 metros).
4. Colocar
estratgicamente
extintores tipo A, B, C
de acuerdo al riesgo.
3. La estantera o
tarimas debe ser de
madera y las puertas
metlicas con
cerraduras.
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6. Durante la
fabricacin use cubre
boca, ropa de algodn
100% y zapatos con
suela dielctrica.
7. No permitir que
menores de edad estn
durante los procesos
de fabricacin,
almacenamiento,
transporte y quema de
juegos pirotcnicos.
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RECOMENDACIONES A LA POBLACIN EN GENERAL PARA LA QUEMA DE
JUEGOS PIROTCNICOS:
3. Si almacena, en su hogar,
juegos pirotcnicos
mantngalos en lugares fros y
secos.
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6. Si un juego pirotcnico no
funciono, nunca trate de volver a
encenderlo, hay que mojarlo
completamente durante 5
minutos, ya que puede activarse y
explotar en cualquier momento.
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MODELO DE PLAN DE EMERGENCIAS MUNICIPAL, PARA ACCIDENTES POR
QUEMA DE FUEGOS ARTIFICIALES
Descripcin de la zona
donde se program la
quema
Tipo de suelo: Urbano o
rural y nmero de
habitantes en la zona.
Aspectos naturales.
(bosques, ros, lagunas,
etc.).
Lugares de inters.
Edificios cercanos
(escuelas, iglesias,
hospitales, mercados,
auditorios, teatros,
museos, centros
deportivos, etc.).
Medidas de seguridad
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A la lnea de quema (uno) solo podrn tener acceso los pirotcnicos, personal de
proteccin civil, bomberos y policas; todos con equipo de proteccin personal.
La lnea de riesgo (dos) se ubicar a menos de 100 metros, pudindose acercar las
personas de limpieza, mantenimiento y personal de apoyo logstico; a la que no podr
tener acceso el pblico en general.
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Se debe dar cumplimiento a las tres lneas para asegurar una respuesta adecuada en
caso de emergencia.
El evento ser autorizado una vez que el personal de proteccin civil, haya constatado
el cumplimiento de todas las medidas de seguridad y de proteccin, si faltara alguna se
retrasara o se pospondr para mejor ocasin.
Las medidas que debe comprender, el Plan de Emergencias, son las siguientes:
A). Prevencin de riesgos que puedan afectar a las personas que intervienen en
su desarrollo o que presencien los mismos, y a los bienes.
B). Seguridad y vigilancia de la zona presuntamente afectada por un accidente.
C). Proteccin y socorro urgente de las vctimas y de evacuacin y asistencia
sanitaria de las mismas.
Las personas encargadas del montaje, manipulacin y quema de los juegos pirotcnicos
deben ser profesionales al servicio de un taller o fabrica de pirotecnia con permiso
vigente.
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Las personas que colaboren en las tareas anteriores deben estar afiliadas al Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Evitar la produccin de chispas o focos de calor, as como los golpes y roces con los
juegos pirotcnicos.
Los espectadores deben quedar fuera de la lnea de iniciacin y, si fuera posible, de los
lugares donde puedan caer residuos de la cohetera, segn la direccin del viento.
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ANEXOS
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SUSTANCIAS UTILIZADAS EN LA FABRICACIN
DE FUEGOS ARTIFICIALES, SUS NIVELES Y RIESGOS
RIESGOS
SUSTANCIA
S F R C SUSTANCIA
S F R
Aluminio
1 3 2 1 Hexaclorobenceno
Salud
Fsforo
Amarillo
0 2 2 2 Criolita
0 0
Flamabilidad
Fsforo Rojo
0 2 2 2 cido Brico
2 0 0
Clorato de
Bario
3 0 3 1 Acetona
2 0 0
Reactividad
Clorato de
Potasio
1 0 3 2
Magnesio
1 3 2 0 Benzoato de sodio
1 0
Magnalium
1 3 2 1
Benzoato
Potasio
1 0
Nitrato de
Bario
3 0 3 1 Sulfato de Cobre
2 0 0
Nitrato de
Estroncio
1 0 3 1 Oxido de Cobre
2 0 0
Nitrato de
Potasio
Trisulfuro de
1 0 3 2
antimonio
3 3 2
Tetroxido de
Plomo
3 0 1 1 Titanio Fino
Cloruro de
Polivinilo (PVC)
Bicromato de
4 0 3 3 Zinc
Potasio
C
de
3 2
3 2
Contacto
Si la sustancia es inhalada,
ingerida o absorbida.
Tendencia de la sustancia a
inflamarse.
Potencial de la sustancia para
explotar
o
reaccionar
violentamente con aire, agua
u otras sustancias.
Peligro que se presenta con
una sustancia al exponerse al
contacto con la piel, ojos y
mucosa.
NIVELES
Nivel de
seguridad
Tipo de Riesgo
Ninguno
Leve
Moderado
Severo
Extremo
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MUNICIPIOS EN DONDE SE: FABRICA-ALMACENA, COMPRA-VENDE, EMBODEGA Y
TRANSPORTA, ARTIFICIOS PIROTCNICOS.
44
14
12
11
NO.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
MUNICIPIOS
ACAMBAY
ACOLMAN
ACULCO
ALMOLOYA DE JUAREZ
AMECAMECA
ATIZAPAN DE ZARAGOZA
ATLACOMULCO
AXAPUSCO
CALIMAYA
CAPULHUAC
CHALCO
CHAPULTEPEC
CHIAUTLA
CHICOLOAPAN
CHIMALHUACAN
COATEPEC HARINAS
4
3
3
99
13
1
1
1
2
1
47
1
10
2
2
9
2
2
5
1
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DONATO GUERRA
ECATEPEC
EL ORO
HUIXQUILUCAN
IXTAPAN DE LA SAL
IXTLAHUACA
JILOTEPEC
JIQUIPILCO
JOCOTITLAN
LERMA
MELCHOR OCAMPO
METEPEC
NAUCALPAN
NICOLAS ROMERO
OCOYOACAC
OTUMBA
OTZOLOTEPEC
OZUMBA
POLOTITLAN
RAYON
SAN FELIPE DEL PROGRESO
SAN MARTIN DE LAS
38 PIRAMIDES
39 SULTEPEC
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
4
1
1
5
1
2
5
7
8
4
2
1
1
2
4
1
4
1
56
16
1
1
9
1
1
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40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
TEMASCALAPA
TEMASCALCINGO
TEMOAYA
TENANCINGO
TENANGO DEL VALLE
TEOLOYUCAN
TEXCALTITLAN
TEXCOCO
TIANGUISTENCO
TLALNEPANTLA
TOLUCA
TULTEPEC
TULTITLAN
VALLE DE BRAVO
VILLA DE ALLENDE
VILLA DEL CARBON
VILLA GUERRERO
VILLA VICTORIA
XALATLACO
XONACATLAN
ZACUALPAN
ZINACANTEPEC
ZUMPANGO
TOTALES
5
6
1
1
9
4
7
17
1
2
1
1
1
4
1
203
2
2
2
3
2
1
1
2
28
FABRICANTES
530
299
3
34
1
2
14
29
4
BODEGUEROS
44
3
7
99
VENDEDORES
585
TRANSPORTISTAS
45
29
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TELEFONOS
(722) 2758200
(722) 2796200
Secretara de Salud
Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM)
(722) 2262500
Secretara de Educacin
Secretara de Comunicaciones
Junta de Caminos del Estado de Mxico
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TELEFONOS
(722) 2760067
SECTOR SOCIAL
Universidad Autnoma del Estado de Mxico
(55)54900900
CONAGUA
(55) 5174400
PROFEPA
(55) 54496300
01800 7703372
SEDENA
1 Zona Militar
22 Zona Militar
37 Zona Militar
(55) 52767714
(722) 2124541; 2773336
(55) 55576119
01 800 2233071
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DIRECTORIO:
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