LOQUENODICEELDESARROLLO

SOSTENIBLE:APROXIMACINAUNA
LECTURALATINOAMERICANA
NataliaAgudeloSeplveda
ProfesionalenFilosofa.UniversidaddeCaldas
MagistraenEstudiosLatinoamericanos.PontificiaUniversidadJaveriana
Manizales,20040727(Rev.20040904)

RESUMEN
El asunto del desarrollo sostenible puede ser visto desde mltiples pticas que son a su vez
apuestas geopolticas y geoeconmicas. Las que aqu se describen refieren a la mirada
histrica,alamiradatericayalamiradagubernamental,fundamentalmentesobrelabasede
unpensamientocrticodesligadodehacerverataldesarrollocomolagranpanaceadelSiglo
XXI. Las lneas que siguen pretenden leer al desarrollo sostenible desde Latinoamrica en un
paraleloconlaspolticasdelaOrganizacindeEstadosAmericanos.
PALABRASCLAVE
Amrica latina, modelos de desarrollo, polticas hemisfricas, globalizacin, desarrollo,
progreso,pobreza,medioambiente,economa.

ABSTRACT
Theaffairofsustainabledevelopmentcouldbeseenforamultiplerangeofopticsthatcould
beoppositestalkingingeopoliticalandgeoeconomicsmanners.Thosementionedhererefers
to a historical point of view, a theoretical one and a government one. Fundamentally above
thebasisofacriticalthoughtwhichisnotlinkedtotheglobalsightofthephenomenonasthe
XXIcenturypanacea.Thelinesthatfollowpretendtodescribesustainabledevelopmentfrom
LatinAmericainaparallelwiththepoliticsofAmericanstatesorganization.
KEYWORDS
LatinAmerica,developmentmodels,hemisphericpolitics,globalization,development,
progress,poverty,environment,economy.
losoleajesdeexclusinquelasislasdeprivilegio
provocan,siempreconcluyenenmarejadasde
miseriaydesarraigo.
BorreroNavia

Cmosellegaaldesarrollosostenible?:unamiradadesdelahistoria

Laspolticashemisfricassehanresignificadoenlosltimosaos.Laincidenciadecaracteres
globalesenlasdinmicaspropiasdelamundializacinhahechoqueproblemasqueparecan
ubicarsedentrodelosrasgosestadonacin,superenlasfronterasterritorialesparainstalarse
enunalgicanicaymundial.Tantodesdelascaractersticasinesperadasdelaguerra(frente
unalgicapoltica),comodesdeelintersdelacreacindebloqueseconmicosqueentren
enlaesferadelaeconomamundial,graciasalaliberalizacindelosmercados,seentrevenlas
fasesdelanuevalgicaposindustrial.Aunqueantesdelacadadelmurofueraninevitableslos
llamamientosalasdemocraciascomonicorgimenposibledentrodelordenmundial,como
es el caso de las etapas posdictaduras en el cono sur de Amrica Latina frente a los
lineamientos operantes de la concepcin de democracia en el sistema interamericano, la
consolidacindeunrgimennico,quehavariadoeneltiempo,recurrea1989,cuandoyano
nosencontramosenunalgicabipolarreal.

Unodelostemasquesehahechouniversalizabledentrodelalgicadelaglobalizacinyque
inclusoyanoslorefiereamecanismosnacionales,eslallamadacrisismedioambiental.Esta
problemtica, nada nueva, puede rastrearse en casi toda la historia de la humanidad (1). No
obstante es despus de mediados del siglo XX en donde empieza a tener caractersticas
bastante particulares en la medida en que se inserta en todo un contexto diferenciado. Esto
significaquelaproblemticamedioambiental,yaunquemuchasmovilizacionessealzaranen
sunombreamediadosyfinalesdelsigloXIX,tieneahoraunnuevosignificado,justocuando
losadelantostecnocientficos,eldesarrolloeconmicoylaindustriaglobalempiezanaserlos
adalidesdelimaginariodelahumanidad.Noestareafcil,sinembargo,mostrarcundoybajo
qu presupuestos lo ambiental empieza a configurarse desde la relacin con la economa,
puesto que son muchas las escuelas de pensamiento que se alzan frente a ese respecto.
Parecenecesario,encambio,afirmarlosiguiente:amediadosdelsigloXXlapreocupacinpor
el medio ambiente tena caractersticas econmicas claras, por el contrario, es a finales del
siglo, y hasta ahora, en donde el medio ambiente se caracteriza, prioritariamente, por su
perspectivapoltica.

Estaafirmacin,querepercuteenelanlisisqueseharduranteelescrito,tienetresformas
deinterpretacinquesedilucidanentrestesisyquesoncomplementarias:1.Losaxiomasdel
desarrollo econmico, fundamentalmente desde 1945, no contemplaban la agotabilidad de
losrecursosnaturales,yelposiblelmitequeleenmendaban,sedeca,podasersustituidopor
los adelantos biotecnolgicos, 2. A puertas del fracaso de la industrializacin y la
modernizacin,enlamedidadesucarcteruniversal,eldesarrolloeconmicosufriungran
acontecimiento: el despertar haca la carencia posible de recursos naturales, los cuales se
habanvueltolabasedelapropiaeconomacapitalista(2),comoeselcasodelpetrleoy3.Se
hace necesario, ya a partir de la dcada de los 70, un cambio de rumbo para la economa
desdeunaspropuestaspolticasquealientenuncambiodemodelo.

A ciencia cierta estas parecen ser las premisas histricas de la llegada de la insercin de las
problemticasambientales.Noobstantequedamuchopordecirdecadaunadeellasydesu
propiarelacin.Sibieneldiscursosobreeldesarrollosedilucidaenelaode1945,graciasa
unmodeloqueestabafundamentandosobrelabasedelcapitalismoydelcualseesbozaban
claramente el tipo de produccin, la forma de distribucin y la capacidad del consumo,
quedabaporfueraunacaractersticaprioritaria,asaber,eldesbalancedeestostresfactores
enlasregionesperifricas,lascualesdebanseguirlospasosqueeldesarrollolesmostraba.El
modelo que se inici en Amrica Latina fue entonces aquel que le suministrara las
posibilidades de volverse competente y desarrollado frente al panorama mundial (3). La
sustitucin de importaciones fue el modelo, gracias a la Comisin Econmica para Amrica
Latina,queharaquecadaunodesuspasespudieseadentrarseenlalgicadelprogreso.Nos
abocamos entonces a la industrializacin y a sentar las bases de la produccin capitalista. El

riesgo de tal tipo de modelo, y como ya haba ocurrido en los pases industrializados, era
fundamentalmente los grandes costos ambientales que se procuraban al respecto. Fue all
entonces donde el desarrollo tuvo que empezar a prever sus propias consecuencias. Es de
anotar, para no incurrir en confusiones histricas, que la cada del modelo de sustitucin de
importaciones en Amrica Latina no se debi a las consecuencias negativas de la
industrializacin por sobre el medio ambiente. Este modelo fracasa, fundamentalmente, por
trestensiones:1.Llegadadelmodelodeaperturaalaesferainternacional,2.Desequilibrioy
dficitporlarelacinimportacionesexportacionesy3.Crisisdeladeudaexterna(4).

Nofue,sinembargo,sencillo.MuchasfueronlasmovilizacionesqueenEuropasedieronpor
ese motivo, y muchos los cambios que deban sucederse para que el desarrollo empezase a
variardeperspectiva.Losvirajesconceptualesydiscursivosnofueronlosqueseesperaban.La
radicalizacindelosmovimientosambientalistas,sibienleapostabanacreerqueeldesarrollo
econmicoerapredatorio,nosalandelosmrgeneseconomicistascomoinstalndoseenuna
posicinpoltica(5).Dehechopuedeadmitirsequetalvisincorrespondealimaginarioque
se tiene en trminos de lo ambiental: una recalcitrante manera de defender la naturaleza
exhortando al progreso. El reclamo se hizo notar, y ya en la dcada de los 70, se entrevi la
necesidad de institucionalizar los reclamos sucedidos. De todas maneras debe aclararse que
laspolticasambientalistasquesevieronreflejadas,comosedirdespusenlaONUyenla
OEA, respondan no tanto a la peticin social frente al medio ambiente, sino a la clara
disminucineconmicadelnuevoordenglobal.

Loquesefuenotandoenlahistoriafueuncoyunturalismopolticodeordeneconmicoque
deba ser prioritario en las agendas internacionales. La presin cada vez ms grande de los
movimientos ambientalistas, los cuales en sus inicios tenan la ventaja histrica de no
adherirse a ninguno de los bandos bipolares sino que aparecan como autnomos, llamados
inclusonuevosmovimientossociales',sumndoleaellolagrancontaminacinpresenciadaen
los pases europeos, la desmesura en la expoliacin de recursos naturales, el grave
abatimiento a las especies, los altos ndices de polucin generados por la industria y, en
ltimas, la cada de la calidad de vida occidental por el tema ambiental, hicieron que fuera
necesariotomarcartasenelasunto.

No obstante las premisas que se usaron para avasallar los problemas fueron bastante
inusuales. De hecho lo que se configur fue una estrategia global frente al medio ambiente.
Dice Vctor Climent en palabras bastante optimistas: El concepto de desarrollo sostenible
acuadoporelinformeBrundtlandponederelieve,porprimeravezenelsenodeNaciones
Unidas,quelaactividadhumanaestmodificandolasconstantesvitalesdelanaturalezay,lo
queesmsimportante,queestgenerandounasperturbacionesquevienenacompaadasde
riesgosqueamenazanlavidafuturadelplaneta(6).

Cmo se llega al desarrollo sostenible?: una mirada terica La economa convencional o

clsica, fundamento del capitalismo, reconoce, aunque no explcitamente, un quehacer
antropocntricoquebienpodradenominarsefuerte',enpalabrasdelVicenteBellverCapella.
Enelmarcodeestaeconomaseconsideralaexistenciadeprincipiosespecficosparalatoma
de decisiones, la interaccin de los individuos y el funcionamiento general del sistema
econmico.Encuantoalatomadedecisionesseconsideraquelosindividuosseenfrentan,al
menos,atresdisyuntivas:caonesomantequilla(guerraocomida),medioambientelimpioo
elevadonivelderentayeficienciaoequidad.Lasegundadisyuntivahaceevidenteeldivorcio
entreeconoma'yecologa'caractersticodecasitodoelsigloXX.

Otro principio, el relacionado con las decisiones, sugiere que los individuos responden a
determinados incentivos. Si bien estos incentivos tradicionalmente podan referirse a las

ofertaspropiasdelossupermercados,anahorayyapintadasdeverde,siguencobrandogran
importancia.Losincentivossonporejemploproductosqueaportanalcuidadodelosdelfines
ocomprasdecuadernossupuestamentehechosconpapelrecicladoparacuidarlosrboleso,
ms an, compras de desodorantes que no contienen clorofluorcarbonados para que no se
daelacapadeozono.Estosestmulosbuscanqueelindividuotomeladecisindeconsumir
determinado producto, ya bajo el discurso medioambiental, en tanto el consumo es el fin
ltimodelosprocesoseconmicos.Eldeseosustituyealanecesidadyelconsumopierdesu
valordeusoyvalordecambioparaconvertirse,comosealaBraudrillar,enunsignificado.Los
bienesdeconsumopasanateneruncarctersimblicoyeslapublicidadlaqueseencargade
dotaraestosproductosdesignificados(7).

Encuantoalosprincipiosdeinteraccin,seafirmaqueelcomerciopuedemejorarelbienestar
de todo el mundo siempre y cuando se genere una especializacin de actividades. Esto es
contradictorioconelprincipioreferentealadisyuntivaentreeficienciayequidad.Hoyenda,
conociendolosndicesdepobrezaeindigenciapodraafirmarse,sintemoraequivocarse,que
el desarrollo econmico no genera bienestar para todo el mundo pues, de hecho, lo que
generaesinequidad.Paralaeconomademercado,steesunbuenmecanismoorganizador
delaactividadeconmicaentantosumanoinvisibleseencargadegenerarrelacionesentre
las familias y las empresas mediante el sistema de precios. Como principio de interaccin, la
economa convencional le deja al Estado la responsabilidad de modificar algunos resultados
del mercado: el fomento de la eficiencia y la equidad, superar las fallas del mercado en la
asignacin de recursos, el manejo de las externalidades y el poder del mercado (los
monopolios).

En lo referente a los principios del funcionamiento general, la economa convencional

considera que el nivel de vida de un pas depende de su capacidad de producir bienes y
servicios (ntese que no se habla del potencial de recursos del pas sino de la capacidad de
transformacin de recursos que bien podran pertenecer a otros pases). Tambin considera
que la sociedad debe enfrentarse a una disyuntiva de corto plazo entre la inflacin y el
desempleo.

Desde la perspectiva ambiental, estos principios de la economa convencional podran

enmarcarse en una relacin humanidadnaturaleza caracterizada por la explotacin
desmesurada y mediada por el despilfarro y la bsqueda del beneficio inmediato. Esta tica,
hasta ahora imperante, se caracteriza por considerar al hombre como centro del planeta,
comprender el mundo y la vida de manera atomizada, estimar la naturaleza como bien
inagotable,valorarlasnecesidadesporencimadelosrecursos,identificarel'progreso'conel
crecimientoeconmicoyconlamximaposesindebienes,negarlaOtredad,sobrevalorarel
espacioyelmododevidaurbanos,darleprimacaabsolutaalpresenteypartirdelafalaciade
la'neutralidad'denuestrosactos.Enltimas,reducirlaraznalarazncientficayconsiderar
alEstado,almercadoyalcomplejocientficotecnolgico,comolasinstitucionesconstitutivas
delserhumanoydelasociedad.

El antropocentrismo fuerte, caracterizado por esta tica, considera que el individuo es lo

nico importante en el mundo y, en consecuencia, todo lo dems la naturaleza en primer
lugar,perotambinlascomunidades,lasculturasylasinstitucioneshumanasnotendrams
queunvalorinstrumental(8).

Desdelosaos60,conlaexpansindelosmovimientosecologistasyelcrecientetemorporla
mirada apocalptica de la problemtica ambiental, se dio lugar a la constitucin de otra
perspectiva,ladenominadaecologaprofunda.Entrminosgeneralespodradecirsequeesta
perspectivaconsideraqueelorigendelosproblemasambientaleshasidolavoluntadilimitada

depoderdelserhumano(dealgunosparaserexactos)yquelasolucinesentoncesdeclararle
laculpabilidad.Laecologaprofundatienetrespilares:elbiocentrismoo
igualitarismo biolgico, segn el cual todas las especies tienen elmismo derecho a
desarrollarsedeacuerdocon
sunaturaleza;laautorrealizacinmediantelaidentificacindelindividuocontodoslosdems
seresyconlacomunidadbiticacomotal;yelcarcterespiritualdetodalanaturaleza,ala
que se reconoce como divinidad inmanente, y que constituye el fundamento ltimo del
igualitarismobiolgico(9).

Elbiorregionalismo,premisafundantedeestepensamiento,serefierealaorganizacindelas
sociedades de acuerdo a las posibilidades y lmites biolgicos de los territorios en los que
habita la comunidad; y la idea de Wilderness, que empapa toda su doctrina, se refiere a
determinar que los territorios que an no han sido intervenidos por el hombre deben
considerarse como sagrados. Estas dos pautas de accin, si se les lee con detenimiento, son
bastante peligrosas geoestratgicamente para algunos de los pases ricos en economa y
pobres en recursos, fundamentalmente, como se ve, si se tratase de un territorio que no
puedaserautosuficiente.Esdecir,elbiorregionalismo,entendidocomounaislamientodelas
comunidades,generamuchasdudasrespectoasufactibilidaddeaplicacinentantovivimos
enunmundoglobalizadoymediadoporrelacionesinterterritoriales;noobstante,puedeser
muy interesante si se interpreta como autosuficiencia. Al respecto Mara Novo dice: La
autosuficiencia es, precisamente, precondicin de unas relacionesintercomunitarias
verdaderamenteequitativas,puesslodesdeella,ynodesdeladependencia,esposibleesa
negociacin entre iguales que el capitalismo defiende en la teora y traiciona siempre en la
prctica(10).

Encuantoalaconservacindelosespaciosnaturales(Wilderness),stamarcaeliniciodela
tendencia conservacionista de los movimientos ambientales. Esa idea de mantener intacto
todo aquello que no hubiese sido transformado por el hombre dio lugar a la creacin de los
parques naturales del mundo, de hecho, Colombia tiene reservas de casi el 10% de su
extensin(11).

Estaperspectivadelaecologaprofundayelavanceenelconocimientodelfuncionamientode
losecosistemasydelacontaminacin(causasyconsecuencias),cambi,pocoapoco,unode
loscriteriosbsicosdelaeconomaconvencional,lareferidaalainagotabilidaddelosrecursos
naturales. En medio de esta situacin, afirma Bellver, surgen dos formas de relacin del
hombre con la naturaleza, a saber: el ecodesarrollo y el desarrollo sostenible (12). El
ecodesarrollo, defendido por Schumacher, Sachs y Galtung considera que el origen de los
problemas ambientales radica en la desigualdad Norte Sur, debida a la economa de
acumulacinyalconsumismo.Elecodesarrolloencuentracomosolucinaesteproblemala
transferenciadetecnologaylaplanificacinenfocadaaundesarrolloregionaladaptadoalos
recursosnaturalesdelentornoyalaculturadecadasociedad.

Los fundamentos del ecodesarrollo son cinco: 1. Adecuado conocimiento del ecosistema, 2.
Uso de tecnologas apropiadas, 3. Planeacin regional y participacin comunitaria, 4.
Concientizacinyeducaciny5.Accionesjurdicas,administrativasypolticas.Desdeelpunto
devistadelecodesarrollo,lastecnologasapropiadassonaquellasqueutilizanracionalmente
las fuentes de energa renovable, no lesionan el ecosistema, estn en concordancia con las
costumbresyculturadelacomunidadysuministranbienestarpsquico,socialyeconmico.La
planeacinregionalpropendeportenerencuentalasparticularidadesdecadareginparalo
cualseproponeuntrabajodeparticipacincomunitariaquepermitadetectarlosproblemas,
encontrar soluciones y ejecutar las labores que de ello se deriven (13). Las otras dos
caractersticas se refieren, fundamentalmente, a los modos por los cuales se pueden

consolidar las propuestas ecodesarrollistas, tanto desde la educacin como desde la

institucionalizacin.

El desarrollo sostenible, en cambio, y como lo afirma Bellver, considera que la causa del
problemaambientaleslapobrezadelTercerMundo,originadafundamentalmenteporlafalta
de recursos tecnolgicos capaces de generar riqueza (14), para lo cual encuentra como
solucionesmantenerelsistemademercadointernacional,controlarlanatalidaddelospases
del Sur y transferir tecnologa del Norte hacia el Sur. Este desarrollo sostenible se present
como alternativa a la situacin ambiental mundial en el informe final del la Comisin
BrundtlanddenominadoNuestrofuturocomn,propuestasalidadelaONUeimplementada
aosdespusportodoslosorganismosrespectivosalaspolticashemisfricas,casoOEA;all
seconsideraqueelmundocomparteunaspreocupacionesquedebenserresueltasmediante
el modelo de desarrollo que se adopte. Entre estas preocupaciones vale la pena resaltar las
siguientesyreflexionarsobreellascarentesdeunamiradainocente:
1. Los pueblos pobres utilizan con exceso sus recursos. Vale detenerse por un momento en
esta afirmacin. Aunque aceptramos que los pueblos pobres utilizan excesivamente sus
recursos tendramos que preguntarnos por qu siguen siendo pobres. No obstante no
aceptamos tal afirmacin. La respuesta es simple: los recursos que sobreexplotan son
utilizados para pagar la deuda externa y para satisfacer el nimo consumista de los pases
ricos. Adems, existe una gran diferencia entre lo que se considera pueblo y lo que se
considera pas. En la ltima acepcin, que no es la que est referida en el documento,
hablamos de deuda externa, y en la primera podramos hablar de una falacia, es decir, los
pueblospobresnoutilizanconexcesosusrecursospuestoqueelexcesoestdeterminadopor
condicionestecnocientficasquenotenemos.
2. La degradacin ambiental contribuye a incrementar la indigencia de los pueblos pobres.
Cul es la relacin entre degradacin ambiental y aumento de indigencia?, sern estos
problemas de planificacin que en ltimas refieren a concepciones polticas de fondo?, la
degradacinambientalpuedeleersecomoaumentodecontaminacin?Ysiesasquleemos
delPrimerMundoysuporcentajecontaminante?
3. Se puede alcanzar una nueva era de desarrollo econmico, basada en polticas que
sostengan y amplen los recursos. Esta afirmacin hace evidente la confianza en el avance
tecnolgico en tanto considera viable la ampliacin de unos recursos ya reconocidos como
finitos.
4.Elprogresoquealgunoshandisfrutadopodrserexperimentadoportodalahumanidad.El
progreso,aquentendidocomocrecimientoeconmicoeincrementoenelniveldevida,tiene
ensmismolaimposibilidaddegeneralizacinatodalahumanidad.Sihastaahoraslolohan
disfrutadoalgunosycomoconsecuenciatenemoselagotamientodelosrecursosnaturalesy
los procesos de contaminacin ambiental, con qu espacio planetario contamos para que
toda la humanidad tenga el mismo nivel de consumo? tal y como lo afirma Nicols Martn
Sosa,lacrisisambientalquevivimosesrealmenteunacrisiscivilizatoria.
5.Lapobrezacontaminaelmedioambiente.ParaVicenteBellverelprincipalproblemanoesla
pobreza,elproblemaesladesigualdadgeneradaporelsistemadeacumulacincapitalista,y
lasolucin,modificarloshbitosconsumistasenelNorte,redistribuirlosrecursosnaturales,
tcnicosyfinancieros,yfomentareldesarrolloautosuficienteynodependientedelospases
delSur(15).
6.Ladiversificacinquealiviaratantolapobrezacomolatensinsobreelmedioambientese
veobstaculizadaporelproteccionismoestatal.Aqusehaceevidentelacreacindelafisura
quenecesitabaelneoliberalismoparalajustificacindelempequeecimientodelEstado.El
proteccionismo estatal, en lugar de ser considerado como posible generador de calidad de
vida,sevecomoelculpabledeldeterioroambiental.Pornohablardeloquelaafirmacindel
informesugiereentrminosderelacionesmercantilesentreEstados,eliminacindebarreras
yusurpacionesalapropiedadintelectualycultural.

7. El rpido aumento demogrfico ha comprometido la posibilidad de elevar los niveles de

vida. Si afirmamos que para 2001 Estados Unidos de Norteamrica tena 260 millones de
personasyLatinoamricayelCaribealrededorde527millonesyaestolesumamosquecada
consumidorestadounidenseenpromedioconsumeloque60latinoamericanos(sitomramos
a frica sera por 80 hasta 100), estaramos hablando que para una unidad individuo
consumoLatinoamrica Estados Unidos tiene una poblacin real de 15.600 millones; si lo
miramosalcontrario,esdecir,conbaseenlaunidadindividuoconsumoEEUUAmricaLatina
slotendra8.783.333habitantesconsumo.
8. La preocupacin se centraba en los efectos del desarrollo sobre el medio ambiente,
actualmente es la manera en que la degradacin del medio ambiente puede frenar o an
invertir el desarrollo econmico. Como es evidente, la alteracin ambiental genera
preocupacinentantopuedeconvertirseenunfrenoparaelcrecimientoeconmico;aestas
alturas la preocupacin no nace de una conviccin biocentrista sino de una preocupacin
netamenteeconmica.

Estas preocupaciones comunes y el diagnstico a nivel mundial realizado por la Comisin

Brundtland dieron pie a la propuesta denominada desarrollo sostenible, cuya definicin
original es: El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generacinpresentesincomprometerlacapacidaddelasgeneracionesfuturasparasatisfacer
sus propias necesidades (16). Para evitar confusiones respecto a la finalidad del desarrollo
sostenible,enelmismoinformeseaclara:Eldesarrollosostenible,lejosdequererquepareel
crecimiento econmico, reconoce que los problemas de la pobreza y del subdesarrollo no
pueden ser resueltos si no se instaura una nueva era de crecimiento en la que los pases
desarrollados desempeen un papel importante y recojan grandes beneficios (17) (el
subrayadoesmo).

Las sustentabilidades y el desarrollo sostenible: una

miradacrtica
Lasostenibilidad'propuestaporeldesarrollososteniblehasidoreconstruida,almenos,desde
dos perspectivas: la economa ambiental y la economa ecolgica. En la primera, esta
sostenibilidad se entiende como sustentabilidad dbil', la cual se caracteriza por el
mantenimiento de la suma del capital natural y del capital hecho por los humanos, es decir,
considera factible el cambio de los recursos naturales por dinero. Se aprecia pues una
confianzaciegaenlacapacidadtecnolgicaparasuplirlasdeficienciasderecursosnaturales.
Desde esta perspectiva Holanda es uno de los pases ms sustentables del mundo, con un
ndicede14(18),sincontaraJapnqueparafinalesdelsigloXXostentabaelprimerlugaren
sustentabilidad.Elmotivoporelcualelndicedesustentabilidadespositivoobedeceaquela
depreciacindelcapitalnaturalselehacealpasorigendelosrecursosnaturalesynoalque
los transforma, utiliza y consume. Para reafirmar esta situacin podemos ver el caso de
Madagascar,cuyondicedesustentabilidaddbilesde9,yaqueladepreciacindesucapital
naturalenporcentajedeingreso(queseguramentenoesexplotadoparaellos)esde16(19).
Dentrodeestalgicadelasustentabilidaddbilafirman,quieneshacenpartedesudoctrina
que Madagascar no es un pas sustentable, premisa que corrobora los fundamentos del
desarrollososteniblefrentealapobrezatercermundista',asabiendasdequenoesotracosa
que un indicador hecho a conveniencia de quienes tienen el poder de instaurarlo como
parmetro de comparacin entre pases. Como puede deducirse de su indicador, la
sustentabilidad dbil considera posible valorar los recursos naturales a travs del sistema de
precios.

La economa ecolgica, en cambio, propende por la construccin del concepto de

sustentabilidadfuerte'cuyosindicadores,algunosconstruidosyotrosenfasedeconstruccin,

an no se han aceptado internacionalmente como elemento de comparacin. En esta

sustentabilidadseconsideraqueelcapitalnaturalescrticoparalaeconoma,esdecir,queno
es sustituible por dinero en tanto tiene la propiedad de ser inconmensurable; los recursos
naturales son valiosos pero no tienen un precio que pueda sumarse o restarse e las
contabilidadesnacionales.

Muchossonlosindicadoresqueestetipodeeconomahapropuesto,entreellosresaltaremos
dos:laApropiacinHumanadelaProductividadPrimariaNeta(AHPPN)ylaHuellaEcolgica.
El primero se refiere al porcentaje de la produccin primaria neta del planeta (captura y
utilizacindelaenergasolarporpartedelosauttrofos)queutilizalaespeciehumana.Los
clculos actuales consideran que esta apropiacin es del 40%, con lo cual todas las dems
especies sobreviven con el 60%. Aunque no se tienen los datos precisos, sera interesante
dividir este porcentaje de apropiacin por parte de la especie humana de acuerdo a las
divisionesterritorialesyeconmicasdelplaneta.

Elsegundo,lahuellaecolgica,respondealapregunta:cungrandedebeserunreapara
sostener indefinidamente una poblacin dada, con los niveles de vida y las tecnologas
actuales?(20)ParaelcasodeHolanda,passustentabledesdelaperspectivadbil,elclculo
desuhuellaecolgicahademostradoqueelmantenimientodesuniveldevidadependede
que utiliza un territorio equivalente a 15 veces el propio; as pues, desde la sustentabilidad
fuerte,Holandaesunpasnosustentable.Lahuellaecolgicadeunpastercermundista',sin
lugaradudas,seramenorquesupropioterritorio,puesparaqueunpasoungrupodepases
puedantenerunconsumoequivalenteaunreamuchomayorquesuterritorio,serequiere
que otros muchos pases sobrevivan utilizando para si mismos un rea mucho menor que la
suya. Esta perspectiva de la huella ecolgica permite aseverar que la crisis ambiental que
vivimos es realmente una crisis civilizatoria, como decamos atrs, en tanto devela que la
riquezaesposibleslobajoelpresupuestodelapobreza(21).Noespueslapobrezasinola
riqueza,desdesunecesidaddepersistenciamediadaporelconsumo,lacausadeldeterioro
ambiental,aseveracinopuestaaloqueplanteaeldesarrollosostenible.

El desarrollo de unos, de la minora por as decirlo, es la condicin necesaria para la

precariedad econmica del resto y as el asunto de la civilizacin genera el fracaso de las
polticas sociales. Los modos de produccin basados en economas extractivas afectan de
manera rapaz a los pases que slo pueden sostenerse de esa manera en un sistema
econmico como el planteado y bajo problemas como el de la deuda externa: El
endeudamientoenelsuresunarealidadinherentealacrisisdelestilodevidadesarrollista.Es
unaexpresindelestilodedesarrolloqueelsurdecidiimitardelnortebajolagidadelas
instituciones Bretton Woods particularmente a travs de megaproyectos y ejecutorias que
desencadenaronprocesosdedestruccinecolgicaydesarraigocultural(22).

Esta divergencia de la sustentabilidad como aporte de dos vertientes econmicas demuestra

quelasvariableseconmicasobedecenaideologasyapensamientosclarosqueseconvierten
o bien en polticas de accin universal o bien en caractersticas de anlisis de todas las
produccionesacadmicasalrespecto.
Cmo se configura el desarrollo sostenible en la OEA?: una mirada desilusionada La
Organizacin de Estados Americanos ha estado al tanto de la discusin sobre el desarrollo
sostenible. Tal desarrollo le signific un lineamiento claro de accin, como se ve en las
DeclaracionesRodeJaneiro,MiamiySantacruzdelaSierra.Noobstantetaleslineamientosy
polticasplanteadascorrespondenaunavisindelambienteensuperspectivasimplequems
pareceresponderalastesisdelantropocentrismofuerteydelaeconomaambiental.LaOEA
enmarcsuspolticasenlasideasquesecontemplaronenlaONUfrentealaimportanciadel
medio ambiente, es decir, adopt las propuestas y las necesidades del desarrollo sostenible

desde el presupuesto de la universalizacin del problema y no desde la especificidad

americanay,menosan,desdelalatinoamericana;esporelloqueenlasdeclaracionescitadas
se nota el excesivo recurso a la erradicacin de la pobreza extrema, en tanto se acepta su
consideracincomocausantedeldeterioroambiental.

Noquedaclaro,yesdeanotar,siloquequiereerradicarseesalapobrezaoalospobres,dada
lacarenciadepolticasexplcitasparaminimizarlapobrezacomoproblemaens.
LosprincipiossobreloscualessefundamentalaestrategiadelosEstadosAmericanosfrenteal
desarrollo sostenible como posibilidad de un desarrollo econmico posterior y en donde se
develan polticas sociales mnimas son las siguientes, de las cuales desarrollaremos las
primerascinco:1.Desarrollodeunaconcienciasocialdesdelaeducacin,2.Accesoequitativo
alosserviciosdesalud,3.Erradicacindelapobrezaextrema,4.Usoyconservacindelmedio
ambiente,5.Usoeconmico dela biodiversidad,6.Integracineconmicadelhemisferio,7.
Participacin ciudadana con especial nfasis en los sectores vulnerables y 8. Cooperacin y
financiamientointernacional.

Como se ve, cuando la OEA piensa el desarrollo sostenible lo piensa en su relacin con las
esferas social y econmica. No obstante el desbalance entre ambas esferas es evidente en
tanto se privilegia la mirada economicista del medio ambiente y lo social se reduce a los
supuestos mnimos necesariosparalasupervivencia,comoquedaclaro enla adjetivacinde
extrema.
En el Plan de Accin para el Desarrollo Sostenible de las Amricas suscrito por los jefes de
EstadoydegobiernoenlaCumbredeSantacruzdelaSierraseentrevnlasproblemticasque
aqureferimosamaneradedesafos:
El desarrollo de una conciencia social sobre las preocupaciones econmicas, sociales y
ambientales,afindeabrirvasalatransicindenuestrassociedadesaldesarrollosostenible
yelincrementodelaccesoalaeducacin,ascomomejorarsucalidad,conespecialatencin
a los grupos vulnerables como las mujeres, las jvenes y los nios, a fin de asegurar la
capacitacinnecesariaparaeldesarrollosostenible.Eserrneopensarqueaqusepropugna
por altos niveles en la calidad educativa, como si la intencin fuese relacionar el desarrollo
sostenible con polticas sociales claras; al contrario, se entrev que la educacin queda
reducida a una propuesta de capacitacin para tales lineamientos polticos. Pongamos como
ejemploqueanteunaobligadaespecializacindelasactividadeseconmicasdelospases,al
que le corresponda sembrar maracuy, tendr que generar un proceso de capacitacin para
sus campesinos relacionado simplemente con la tcnica para sembrar el maracuy y para
poder leer las instrucciones necesarias en los agroqumicos correspondientes. No por ello la
calidaddelaeducacindelaquehablalaOEAreflejalaluchahistricaylatinoamericanapor
unaeducacindecalidadconducentealaemancipacin.Loquesevees,pues,elinterspor
unatecnificacindeconocimientosparafinespolticos.

Otrodesafoexpresoeneltextocitadoes:Elaccesoequitativoalosserviciosdesalud,as
comomejorarsucalidaddeacuerdoconlosprincipiosyprioridadesestablecidosenlaCarta
PanamericanasobreSaludyMedioAmbienteenelDesarrolloHumanoSostenible,tendiendo
encuentalasenfermedadesrelacionadasconeldeterioroambiental,consucorrespondiente
iniciativa: Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de salud a disposicin de la
poblacin, por ejemplo, los servicios relacionados con enfermedades derivadas de la
contaminacin ambiental, con nfasis en la atencin primaria para grupos ms vulnerables,
dando prioridad a los aspectos preventivos y promocionales y al acceso a informacin y
serviciosdeplanificacinfamiliar,conparticipacindelosdistintossectoresinteresados(el
subrayadoesmo).
Enelcasocolombianoestedesafodeaccesoequitativoalosserviciosdesaludsereflejaenla
Ley 100, ya que la equidad significa aqu cobertura (an no lograda) y no calidad. Estos

servicios de salud a los que se hace referencia son en realidad servicios de atencin a la
enfermedad, pues est claro que la salud es en s un concepto complejo que tiene como
requisitosycondicionesparasualcance:educacin,vivienda,alimentacin,renta,ecosistema
estable, justicia social y equidad. No es claro, adems, lo que se quiere decir con el trmino
enfermedadesrelacionadasconeldeterioroambiental',bienpodrareferirsealosproblemas
respiratoriosderivadosdeprocesosdecontaminacindelairepropiosdelasmetrpolis,oal
ahogamiento de las personas vctimas de los fenmenos derivados del cambio climtico.
Obviamente, tal afirmacin no se refiere a enfermedades sociales como la pobreza, la
desnutricinyelabandonoderivadosdeldeterioroambiental.

Respectoalaplanificacinfamiliar,eufemismodelcontroldelanatalidad,laOEAnosremite
tanto a los principios de la ecologa profunda donde el problema de la crisis ambiental est
estrechamenterelacionadoconelincrementodelapoblacinhumanaenelmundo,comoa,
fundamentalmente, el no reconocimiento de la unidad habitanteconsumo como elemento
real de anlisis del tamao de la poblacin. Queremos dejar claro que poner como premisa
para la problemtica ambiental el tema del crecimiento demogrfico significa desconocer el
desequilibriodeconsumoenelmundo.Siempre,cuandosehabladecrecimientodemogrfico,
sealudeaAsia,fricayAmricaLatina,continentestodosqueestndentrodelconjuntode
bajosconsumidores.Seletienequeponerunaltoaestetipodediscursos.

En la Declaracin de Santacruz de la Sierra dice: Adoptaremos polticas y estrategias que

alienten cambios en los patrones de produccin y consumo para alcanzar el desarrollo
sostenible y una mejor calidad de vida, as como la preservacin del medio ambiente y para
contribuir a la superacin de la pobreza y Existe la necesidad urgente de intensificar los
esfuerzos para superar la pobreza y la marginalidad que afectan ampliamente a nuestras
sociedades, en especial a la niez y a la mujer Las adopciones de polticas y estrategias
frentealaproduccinyelconsumopuedentenervariaslecturas.Laeuropeaseraracionalizar
el consumo, la estadounidense sera declararlo como derecho y la tercermundista' sera
incrementarlo para as satisfacer nuestras propias necesidades. Obviamente en el artculo
citado no se especifica de qu se est hablando. La superacin de la pobreza en la lgica
mundialdeldesarrollososteniblesignificaradisminuirelniveldeconsumoy,porende,elde
produccin,conlocualelcrecimientoeconmicoseveraafectadoy,segnlosprincipiosdela
economa clsica, sin este crecimiento econmico es imposible superar la pobreza; no
obstante lo que se hace an ms interesante es que la OEA incluye a la primera potencia
mundialyalospasestercermundistas'delhemisferio,locualsignificarapropenderporuna
diferenciacinenestecampoenelque,evidentemente,existeunapolarizacin.

Respectoalaatencinespecialalamujer,valelapenaanotarqueestatesisyaestrevaluada.
Las mujeres no somos minora ni grupo vulnerable, la vulnerabilidad va de la mano de la
pobrezaynodelgnero.EnelPlandeAccin,yuniendolasreferidascuartayquintapolticas,
sedice:Promoveresfuerzosnacionalesyprogramasdecooperacinregionalparamejorarla
conservacinyusosostenibledelosrecursosgenticosparalaalimentacinylaagricultura,
Promoverprogramasdeinvestigacinycapacitacinsobrelaconservacinyelusosostenible
de la diversidad biolgica y Desarrollar, segn corresponda polticas y normas nacionales
sobre el acceso a los recursos genticos y su proteccin, incluidas las reservas genticas
endmicas,ypromoverlainvestigacinsobrelaidentificacinylavaloracineconmicadela
diversidad biolgica . Es este uno de los problemas neurlgicos del desarrollo sostenible
propuestoporlaOrganizacindeEstadosAmericanos,elcualnosgenerapreguntasconvisos
de afirmacin: la sostenibilidad planteada apela a la sustentabilidad dbil?, los recursos
genticos endmicos son de propiedad hemisfrica y no nacional?, estaramos hablando de
asuntos como la internacionalizacin del Amazonas?, la valoracin econmica de la
diversidadbiolgicacorrespondealosplanteamientosdelaeconomaambiental?

Cuandoseabordaeltemadelabiodiversidadgenticadesdeunaperspectivahemisfricase
caeenlaminimizacindelreconocimientodelterritoriodueodesupropiabiodiversidadyse
socializa,comonosehaceconelderechoalconsumo,larelacinNorteSur.Noesdeextraar
quetodalapolticamedioambientaldelaOEAestsustentadaenlapropuestadelAcuerdode
LibreComercioparalasAmricas,endondetemascomolapropiedadintelectual,eufemismo
delapropiedadeconmica,sonlosmslgidoseinjustos.

Los asuntos de la biodiversidad, y gracias a la idea de generar unas polticas de orden

hemisfrico, son otras de las problemticas vigentes del desarrollo. As tenemos que los
recursosbiolgicosqueenlaCumbredeRoeranpropiedaddelospueblosquelostuviesen,
ahoraentranaserpropiedaddequieneshagansupatente,comobienlodeclaraelAcuerdo
deLibreComercioparalasAmricas.

Concluimosentoncesquelasapuestasparaeldesarrollosostenibleseenmarcarontantoenla
consolidacindeinstitucionesvenidasdesde1945comodesdelosmodelosejecutoresdetales
polticas en las constituciones a partir de los noventas. Los problemas de recursos hdricos,
energticos, alimentarios, de seguridad y de biodiversidad entraron a hacer parte de las
polticas y preocupaciones hemisfricas desde la cooperacin y bajo el nombre de recursos
comunesjustocuandoseempezaplantearladudosaintegracinqueprometeelALCA.De
hecho, el problema al que ahora se ven enfrentados los pases que ostentan los recursos
naturalesdemsvalor,comoeselcasodequienescompartenlaamazona,eselintersdelas
potenciasmundialesenvolvertalesrecursoscomopatrimoniodelahumanidad.

Yquesloquenodiceeldesarrollosostenible?:unamiradaentretantasParaterminar,se
hacenecesariomencionarlasprofundidadesqueseescondenbajolasuperficiedeldesarrollo
sostenible. Segn lo que se ha argumentado hasta ahora, podramos decir que ste procura
una sustentabilidad dbil, tanto desde su posicin econmica como poltica. No es pues un
discursoajenoalnuevoordenmundial,yaquerecogetodaslaspremisasdelaeraneoliberaly
del triunfo del capitalismo posindustrial, no slo por basarse en un modelo de desarrollo
aperturista, sino y fundamentalmente, por su apuesta reduccionista a lo social. Incluso,
podramoshablardequestenoesmsqueuninstrumentoquefavorecelaconsolidacindel
talmodeloeconmico.

Noestdemsmencionarquelaideologacontempladaencadaunadelaslneasalrespecto
del desarrollo sostenible es una puerta para la homogeinizacin de las Amricas,
desconociendo las grandes diferencias que existen en su interior, ya que demuestra cmo
Amrica Latina es el territorio por el cual la primera potencia mundial puede ser el bloque
econmicoqueenfrentelosnuevosbloquesexistentes,comosiAmricaLatinanofueseotra
cosaqueelsectordeinfluencianorteamericanaparaadquirir,yanoslolariquezaeconmica
sustentadaenladeudaexterna,sinolariquezabiolgica,genticaycultural.Lafuertepostura
que se devela desde la Organizacin de los Estados Americanos frente al tema de la
integracinhemisfrica,parecedesconocerlospasosdadosenlasintegracionessubregionales
latinoamericanasyamuchasdelasconstitucionesnacionales,comoeselcasodeColombiay
Nicaragua, por citar slo dos de los siete, que priorizan un esquema de integracin
latinoamericanobajolosaxiomasdelinolvidablesueobolivariano.

Adems, todo indica que Amrica Latina anda perdiendo su identidad, que es en si misma
conflictiva, para devenir en un territorio de cifras econmicas, bancos genticos y pobreza.
Nuestros principales conflictos medioambientales son de otra ndole, nuestras necesidades
son distintas y nuestros sueos andan cada vez ms en el silencio que procuran nuestras
sociedades. El desarrollo sostenible, pues, a la par que socializa las riquezas naturales para
todoelhemisferio,desconocelasocializacindelconsumo,delapobrezaydelsilencio.

Porlotanto,pareciesequeloqueestenjuegovamuchomsalldeloquesedice,pareciese
que la equiparabilidad del desarrollo es una falacia, una mentira que se nos ha dicho desde
siempre.Estaremosreconstruyendolaverdad,apostandoadilucidarquelacrisisambientales
realmenteunacrisiscivilizatoria.
Yporqulamentiraparatranquilizarlapalabra?,
porqunomsbienunaverdadquenoshagasangrarlaimaginacin
ynosdesarmedesilencios
ynosllenedesospechas,
deresistencias,
ynosquitelospesares
yestamalditamaneradevercorrerlosdas,
comoinmutables,
ydeveralosdescalzoscomoprofanos
yalospresidentescomocaudillos
yalosmuertoscomoculpables?
NataliaAgudeloSeplveda

NOTAS:
1.Existennumerosostestimoniosdocumentalesqueprueban,porejemplo,queelRoTber
enlaRomaImperialeraunmalolienteeinsanopozonegrodondenoresidaningunaformade
vida, que las ciudades medievales acumulaban en sus calles grandes cantidades de basura o
que la espesa niebla de Londres, en los inicios de la revolucin industrial, se deba ms a la
contaminacinderivadadelacombustindomsticadelcarbnquealfenmenonaturaldela
condensacindelagua.
CLIMENTS,Vctor.Produccinycrisisecolgica:Losagentessocialesantelaproblemtica
medioambiental.UniversitatdeBarcelona.Espaa.1999.p.40.
2. En realidad los recursos naturales siempre han sido la base de la economa en todos sus
niveles,loqueaqusequierehacernotaresqueelgradodedependenciaahoraesevidente.
Lase entonces: carencia posible de recursos, como por ejemplo el petrleo, base de la
economacapitalista.
3.Paraleloconlahistoriapuedenrastrearseteorasalrespecto:laconcepcintecnocrtica,
queesladominanteenlosdosltimossiglos,persiguelaautosuficienciadelindividuoatravs
del dominio incondicional de la naturaleza. Es una visin que cree que el proceso de
industrializacin es suficiente para paliar la escasez y que no contempla la posibilidad de la
finitud de los recursos naturales. A diferencia del hombre primitivo', que vea la naturaleza
comoundonpreciosodelquedependasupropiasupervivencia,elhombremodernoslose
sientedependientedelprocesocivilizadoryreservaalanaturalezaelpapeldesimplefuente
de recursos. Esta visin abunda en la idea de la infinitud de los recursos, considera que el
desarrollo industrial es la solucin a las penurias humanas y reserva al ser humano el papel
protagonista de la naturaleza por su capacidad de producir mercancas. Bajo este
pensamiento, los problemas ecolgicos son inexistentes puesto que cuando estos aparecen
pueden ser solucionados por la ciencia, la tecnologa y los mecanismos de la economa de
mercado.Ibd.p.25
4.Elmodelodesustitucindeimportacionessibiengenerconsecuenciasnegativas,nofueel
nico. Antes de la implantacin de tal modelo, cuando Amrica Latina se centraba en el
modelo agroexportador, se perciban costos ambientales altos al ser ste un modelo basado
en la extraccin. El modelo aperturista, eufemismo del neoliberalismo, tambin produce
grandes daos al medio ambiente, por consiguiente tal parece ser que han sido los modelos
hastaahoraadoptadoslosqueafectanyproducenlaproblemticamedioambiental.

5.Lasdiscusionesqueseinstalaron,tantoenEuropacomoenEstadosUnidos,sereferanms
aunaolaconservacionista,esdecir,aconservarypreservarlosrecursosnaturalesporsobreel
desarrollo capitalista. Incluso las tesis de sobrepoblacin nacen, fundamentalmente, de ese
tipo de movimientos, mal llamados biologicistas. Esta tendencia, que parte de una visin
inhumanista y que participa plenamente del neomalthusianismo () propone, bsicamente,
un frreo control de la natalidad y una reorientacin de las principales tendencias sociales
haciamodelospropiosdelasociedadrural.Enrealidad,noshallamosanteunmovimientoque
exige una ecologizacin y ruralizacin' de la economa moderna y que considera que la
principalamenazaparaelplanetaprovienedelamultiplicacindelaespecie.Ibd.p.26
6.Ibd.p.45.
7.Ibd.p.38
8.BELLVERCAPELLA,Vicente.Lasecofilosofas.En:BALLESTEROS,JessyPREZADN,Jos.
Sociedadymedioambiente.Madrid:Trotta,1997.p.251
9.Ibd.p.258.
10. NOVO, Mara. La educacin ambiental. Bases ticas, conceptuales y metodolgicas.
Madrid.UNESCO.1998.p.94.
11.Estadiscusinfrentealosparquesnaturalessehacemsinteresantecuandodepormedio
seanalizanlascategorasdepatrimonioypropiedad,fundamentalmentecuandosecontrastan
conlaspolticasvenidasdelosacuerdosdelibrecomercioenelcasodelabiodiversidadyla
propiedadintelectual.
12.Aldarsecuentadequeelcicloeconmicoeraotroyqueeranecesariotenerencuentalos
recursos para luego generar produccin, y que despus del consumo haba generacin de
residuos, empez la preocupacin por lo ambiental que inicialmente se expres en la
propuestadeecodesarrolloyluegoenladedesarrollosostenible.
13. Es importante recalcar aqu que la participacin ciudadana tiene una caracterstica por
sobre todas: aminorar el papel del estado. Y no porque la sociedad civil tenga un papel
privilegiadoenlaconsecucindemejorassocialesopolticas,sinoporqueelestadoretienesu
incapacidaddeejercer,porpolticasestatales,actividadesdistintasasuactuar.Eseste,pues,
otrodelosfantasmasdelademocraciaparticipativa.
14.Ibd.p.259.AlrespectoloquediceliteralmenteelinformeBrundtland:Lamismapobreza
contamina el medio ambiente, creando tensiones de manera diferente. Los pobres, los
hambrientos, destruyen con frecuencia su medio ambiente inmediato a fin de poder
sobrevivir: talan bosques; su ganado pasta con exceso las praderas; explotan demasiado las
tierrasmarginalesyennmerocrecienteseapianenlasciudadescongestionadas.Elefecto
acumuladordeestoscambiosesttanextendidoquehaconvertidoalamismapobrezaenuna
importante calamidad global. COMISIN MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL
DESARROLLO.NuestrofuturoComn.Alianzaeditorialcolombiana.1988.p.50.
15.Ibd.p.259
16.COMISINMUNDIALDELMEDIOAMBIENTEYDELDESARROLLO.NuestrofuturoComn.
Alianzaeditorialcolombiana.1988.Pg.25
17.Ibd.p.63.
18.ndicedesustentabilidaddbil=(Porcentajedeahorroenelingreso)menos(depreciacin
delcapitalhechoporloshumanosenporcentajedeingreso)menos(depreciacindelcapital
naturalenporcentajedeingreso).ParaelcasodeHolanda:25101=14.
19.ElndicedesustentabilidaddbildeMadagascarcorrespondea:8116=9
20. Aunque de una manera simplificada, la forma como puede calcularse la huella ecolgica
consisteen:determinarelniveldeconsumodeloshabitantesdelalocalidadobjetodeestudio
enloreferentealadieta,calcularelespacioqueserequeriraentierrasdecultivoydeganado
paramantenerladietapresente,determinarelniveldeconsumodemaderaypapel,calcular
elespacioqueserequeriraentierrasdeplantacindebosquesparalaproduccindemadera
ypapel,determinarelreaocupada,degradadaoconstruidacomosuelourbano,determinar
el nivel de consumo de combustibles fsiles, calcular el espacio que se requerira para

absorberlasemisionesdedixidodecarbonoatravsdefotosntesisolatierranecesariapara
producireletanolequivalentealconsumodeenergafsil.
21.Desdelaeconomaecolgicapodrarepensarseinclusoelproblemadeladeudaexternade
lospasesdelSur.Lasvariablesquehemosutilizadonoshacenentenderlasiguientereflexin:
Identificar la relacin entre la Deuda Financiera y la Deuda Ecolgica no significa proponer
una condonacin mutua para solucionar la crisis de la deuda financiera. No pretendemos
obtener un paz y salvo de la deuda financiera si el Norte reconoce su Deuda Ecolgica. La
DeudaEcolgicanoesuninstrumentoparalacondonacindeladeudafinanciera.Ynopuede
ser as porque la deuda financiera del Sur ya ha sido pagada, al menos de dos maneras:
mediantelosprocesosdetransferenciadecapitalpagadosattulodelamisma,yatravsde
los procesos de transferencia de recursos financieros que genera, como conjunto, el orden
econmico internacional. Al Sur slo le han correspondido los costos sobra del
endeudamiento, a saber: pago del servicio de la deuda, inflacin, devaluacin y ajuste
estructural. BORRERO NAVIA, Jos Mara. La deuda ecolgica. Testimonio de una reflexin.
Colombia:FIPMA,1994.p.52.
22. BORRERO NAVIA, Jos Mara. La deuda ecolgica. Testimonio de una reflexin. FIPMA.
Colombia.1994.p.52.