MEMORIAL

Al seor Alcalde Rafael Santos Normand y al Concejo Municipal.

Los vecinos y vecinas de Pueblo Libre manifestamos lo siguiente:
1. Los recursos recaudados por los arbitrios que pagamos todos los vecinos son una
de las principales fuentes de financiamiento de la labor de la Municipalidad y de los
servicios que sta debe brindar a la comunidad. En ese sentido, los vecinos somos
plenamente conscientes de la importancia del pago de los tributos municipales, en
particular, de los arbitrios.
2. Sin embargo, realizar un aumento en promedio del 35%, sea subvencionado o no,
NO es econmica ni socialmente sostenible. Atenta contra el bolsillo de los
vecinos, sobre todo, teniendo en cuenta que aproximadamente el 15% de la
poblacin de Pueblo Libre son vecinos jubilados y de tercera edad, cuyos ingresos
se veran mermados para tener una adecuada calidad de vida.
3. La ordenanza es una suma de incrementos de gastos, bajo el pretexto de brindar
un mejor servicio a los vecinos. El nico propsito del sustento tcnico de la
ordenanza es justificar el excesivo incremento de los arbitrios. En ese afn por
justificar dicho aumento, la ordenanza contiene una serie de supuestos
inconsistentes e ilgicos. Un claro ejemplo de ello lo constituye el cobro por el
pretendido recojo de 19 toneladas mtricas diarias de desmonte supuestamente
originado por los propios vecinos y no por la actividad constructora, como si ello
fuera parte de los residuos slidos domiciliarios.
4. Es un signo de incapacidad de gestin e ineficiencia justificar el incremento de los
arbitrios por causa de la morosidad de los vecinos. Sin duda es una salida rpida y
fcil, cuando en realidad la morosidad debera afrontarse con propuestas creativas
donde todos contribuyan sin verse afectados significativamente en sus bolsillos.
5. La Ordenanza establece que la provisin de servicios se ver incrementada en
cantidad y calidad (tal es el caso de mayor nmero de serenos y adquisicin de
equipos), lo cual debera suponer un incremento en el presupuesto institucional
para proveer esos servicios (ya sea que se financie por la recaudacin de arbitrios
o parcialmente por la subvencin que realice la propia Municipalidad), sin embargo
ello no se ve reflejado en las finanzas pblicas.
As para un pretendido incremento de los costos de Orden Pblico y Seguridad y
Medio Ambiente en un 52.9% y 68.3%, respectivamente, se pretende que ello sea
costeado con prcticamente el mismo presupuesto que el del ao 2010, conforme
a lo expresado en el Portal de Transparencia Econmica del Ministerio de
Economa y Finanzas.
6. Como es evidente, ello genera grandes dudas, pues supondra que la
municipalidad no estara en condiciones de brindar el servicio al que se
compromete en la Ordenanza y, por lo tanto, los vecinos pagaremos por un
servicio que efectivamente no recibiremos, tal como ocurri a fines del ao pasado
en que no se cont con un efectivo servicio de serenazgo.

Con ello, resulta evidente que nos encontramos ante una doble incapacidad, por
un lado nuevamente se traslada al vecino la carga de pagar ms por un servicio
que se promete y no se recibir, ya que el pretendido subsidio no se encuentra
financiado; y por otro lado, no se ha hecho el esfuerzo de plantear alternativas que
busquen la eficiencia en el uso de los recursos recaudados.
7. Adicionalmente, en aras de la transparencia y adecuada gestin vecinal, debera
ser prctica corriente que cualquier propuesta de variacin sustancial en el monto
de los arbitrios se informe oportuna y adecuadamente a los vecinos
8. Aun cuando el Congreso de la Repblica haya anunciado que convocar al Alcalde
para rendir cuentas sobre el incremento de los arbitrios, ello no reemplaza la
necesidad de que el Alcalde explique a los vecinos las razones tcnicas que
motivan su decisin.
9. Si bien la derogacin de la ordenanza N 351-MDPL y la aprobacin de una nueva
tendra que ser el camino a seguir, los vecinos somos conscientes que ello no es
posible debido a cmo se encuentra actualmente regulada esta materia, a nivel
nacional.
10. No obstante, dicha situacin NO exime a la Municipalidad de su responsabilidad.
POR TANTO, los vecinos exigimos al Alcalde y al Concejo Municipal adoptar las
siguientes medidas:
a. Que se regule y establezca a la brevedad posible un cronograma de
audiencias de rendicin de cuentas peridica, especialmente orientada
a informar y explicar a los vecinos sobre el financiamiento y los
servicios prestados con el pago de los arbitrios, sin perjuicio de informar
sobre el tema a travs de otros medios. Ello en cumplimiento de su
obligacin de rendicin de cuentas y transparencia, establecida en la
Ley Orgnica de Municipalidades.
b. Que de cara al prximo ao se corrijan los errores de la ordenanza N
351-MDPL; y en tal sentido, que la propuesta de ordenanza del 2012 se
presente a los vecinos y vecinas con la debida anticipacin y con los
informes tcnicos que lo sustenten.
c. Que se d todas las facilidades a los vecinos y vecinas en las
actividades de vigilancia que vamos a emprender al respecto.
d. Que se informe a la brevedad posible, a los vecinos y vecinas, sobre la
estrategia que tiene la municipalidad para mejorar el nivel de
recaudacin de los arbitrios.
11. De no ser as, los vecinos aqu firmantes adoptaremos medidas y haremos
escuchar nuestra voz de protesta ante otras instancias.

Pueblo Libre, 28 de febrero de 2011.

RELACIN DE FIRMAS DEL MEMORIAL DIRIGIDO AL ACALDE DE PUEBLO LIBRE

EN RELACIN CON LOS ARBITRIOS MUNICIPALES