LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL Y SU IMPLICANCIA
EN LAS INVERSIONES DE LOS
PROYECTOS

Ing. Walter Anda Valencia

CONCEPTOS PREVIOS

PROYECTO DE INVERSIN

El proyecto de inversin desde una

perspectiva general se entiende como una
intervencin en un medio para dar solucin a
una problemtica existente y lograr un
cambio deseado. Dicho problema se puede
percibir como una limitacin o un exceso de
un bien y/o servicio.

Proyecto
Tecnolgico

Ambiental

Problema
Econmico

Social

CICLO DEL PROYECTO

El SNIP establece procesos, metodologas y normas tcnicas
relacionadas con las diversas fases de los proyectos.

PRE INVERSION

INVERSION

POST
INVERSION

Perfil
Estudios
Definitivos/
Expediente
Tcnico

Operacin y
Mantenimiento

Pre
Factibilidad

Factibilidad
Ejecucin

Requisito Indispensable
Declaratoria de
Viabilidad

Evaluacin
Ex Post

PROYECTO DE INVERSIN
Beneficio
neto

Inicio del
proyecto
Con proyecto
Impacto
Sin proyecto

Tiempo

Beneficios
+
Inversin

Impactos

Identificar
Medir
Valorar
Costos

Comparar

Indicadores
de
Rentabilidad

Informacin Generada por el Proyecto

Beneficios

Costos

Cuantitativos

Tiempo

Cualitativos

En la evaluacin de proyectos se debe tener en cuenta la

informacin relevante, es decir la diferencial
Para evitar errores en la estimacin de los beneficios y costos es
necesario diferenciar la situacin sin proyecto y con proyecto
Situacin Sin Proyecto
Es aquella situacin en la que se analiza los beneficios y costos sin
la intervencin del proyecto.
Situacin Con Proyecto
Escenario en la que se analiza los efectos de la intervencin del
proyecto en una situacin dado, por tanto, va generar cambios ya
sea en los beneficios o en los costos.

Beneficios en la situacin
con proyecto
Beneficios en la situacin
sin proyecto

Costos en la situacin
con proyecto
Costos en la situacin sin
proyecto

Beneficios
Incrementales

Beneficio Neto
generado por el
proyecto
Costos
Incrementales

CASO

Institucin Educativa
Actualmente realiza sus actividades en un local
alquilado por el monto de S/. 60 000
semestrales. Se esta analizando la adquisicin
de un local ms amplio, ello generar ingresos
adicionales de S/. 170 000, costos adicionales
de mantenimiento y servicios S/. 13 200 y el
pago de profesores adicionales de S/. 50 000.
Si el costo del local es de S/. 800 000, la tasa
de descuento de 12% semestral y el tiempo de
anlisis es de 5 aos. Es recomendable la
adquisicin del local?

Beneficios

Ingresos A.: 170000

Ahorro alquiler: 60000

Inversin

I = 800000

A.Docentes: 50000
Costos

B. Mante.: 13200

FLUJO DE CAJA DEL PROYECTO

0
Beneficios
Ingresos adicionales
Ahorro pago de alquiler
Costos
Pago adicional de profesores
Pago adicional de manten.
Inversin
Flujo de Caja Neto
VAN (12%) = 142 457

1-10
170000
60000
50000
13200

800000
-800000

166800

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Variable
ambiental
Inicio del
proyecto
Con proyecto
Impacto Ambiental
Sin proyecto

Tiempo

Impacto ambiental producido por la minera

Impacto
ambiental
producido
por
Planta
productora
de cemento

Impacto Social

Impacto Social

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN

DEL IMPACTO AMBIENTAL
El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), se crea como un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas.
El Ministerio del Ambiente - MINAM, es el encargado
de dirigir y administrar el SEIA

BASE LEGAL

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Impacto Ambiental, Ley N 27446
Decreto Legislativo N 1039 (26/06/2008)
Decreto Legislativo N 1078 (28/06/2008)
Decreto
Supremo
N
09-2009-MINAM,
Reglamento de la Ley N 27446

AMBITO DE APLICACIN

Quedan comprendidos en el mbito de

aplicacin de la presente Ley, las polticas,
planes y programas de nivel nacional, regional y
local que puedan originar implicaciones
ambientales significativas; as como los
proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras y
otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar
impacto ambientales negativos significativos.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Se puede definir como un estudio de evaluacin,
descripcin y determinacin de impactos de los
aspectos fsicos, qumicos, biolgicos, sociales,
econmicos y culturales en el rea de influencia
del proyecto, con la finalidad de determinar las
condiciones existentes y capacidades del entorno,
analizar el ecosistema y prever los riesgos directos
e indirectos, indicando las medidas de prevencin,
las de control.

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

PREINVERSIN

EIA

PLANDE
MANEJO
AMBIENTAL

INVERSIN

POSTINVERSIN

SEGUIMIENTOAMBIENTAL
AUDITORIAAMBIENTAL

Situacin actual de la relacin entre los

Proyectos de Inversin y los Estudios de
Impacto Ambiental
Proyecto de Inversin

Ingresos

Proyecto

Inversin

Costos

Evaluacin

Enfoque actual de la Evaluacin de

Impacto Ambiental en nuestro Pas

Estudio
Estudio
de
de
impacto
impacto
ambiental
ambiental

Identifica
Cuantifica
Valora

Impacto

Plan de
manejo
ambiental

Ambientales
Sociales
Culturales
Econmicos
Certificacin
Certificacin
ambiental
ambiental

GUA DE
ESTUDIOS DE
IMPACTO
AMBIENTAL

ANLISIS DE COSTO BENEFICIO

RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIN

NOMBRE DEL ESTUDIO

LUGAR

VALORACIN

CALIFICACI
OBSERVACIN
N

Cuantitativa: $ 856706,46
*Componente Fsico: $ 120772,35
*Componente Biolgico: $ 141510,35
*Componente Socioeconmico - Cultural:
$ 594423,76

Cualitativa
F. Biolgicos: (-) Migracin temporal de la
fauna.
(-)Prdida de cobertura vegetal.
(-) Perturbacin del hbitat.

EIA Central Trmica el Faro

Per - Ica
(Nazca)

F. Ambientales: (-)Emisin de gases e

incremento de material particulado.
(-) Incremento de ruido
(-)Cambios en la calidad de suelo.
(-)Alteracin de la calidad visual del
paisaje.

F. Socio -Econmicos: (-)Incremento del

trfico vehicular.
(-)Riesgo de accidentes de trabajo.
(+)Generacin de empleo.
(+)Dinamizacin del comercio y servicios.
(+)Incremento de la disponibilidad
energtica.

El Estudio realizado presenta

una
cuantificacin
econmica de los impactos
causados,
pero
cualitativamente son muy
subjetivos,
puesto
que
valorizan
los
impactos
mediante una suma de
impactos
(+

-).
Adems no hay una buena
identificacin
de
los
impactos.

Propuesta de relacin de los Proyectos de

Inversin y los Estudios de Impacto Ambiental

CONCLUSIONES
1.

No existe una relacin entre la valoracin resultado

de los estudios de impacto ambiental y la evaluacin
de los proyectos de inversin que lo originan.

2.

Es necesario modificar el enfoque metodolgico de

los estudios de impacto ambiental.

3.

Incluir la cultura de valorizacin econmica de los

planes de manejo ambiental e impactos.

GRACIAS
cieandia@hotmail.com