Policas municipales con salarios no

equiparables al riesgo que enfrentan

La iniciativa presidencial resalta que 0.6 por ciento de los
policas municipales es analfabeta y 11.9 por ciento tiene
educacin bsica.

xico vive
una situacin
delicada con
sus policas
municipales, pues el
escaso salario, el bajo
nivel de escolaridad y el
insuficiente entramado
institucional los hacen
vulnerables al acoso del
crimen organizado y el
nmero insuficiente de
elementos que provoc
que 600 municipios

carezcan de policas, los

pone en desventaja frente a
los delincuentes, explica el
presidente Enrique Pea
Nieto al Senado de la
Repblica.
El mandatario federal
present ayer al Senado
una iniciativa de reforma
constitucional para que los
estados se hagan cargo de
la seguridad en los
municipios ante el
debilitamiento de los

elementos policiales
municipales, que incluye
elevar el salario de los
elementos y los parmetros
de contratacin para
profesionalizarlos.
Tenemos que alrededor de
mil 800 fuerzas policiacas
municipales representan
solamente el 32% del total
del estado de fuerza
policial en el pas, a pesar
de ser la polica de mayor
cercana con la sociedad,

al estar a cargo de prevenir

los delitos de orden comn
que ms afectan a las
personas en su integridad
fsica y patrimonio.
Asimismo, no ha sido
posible lograr que las
policas municipales se
consoliden como
instituciones primordiales
de atencin a la seguridad
de los ciudadanos. Slo 14
de los 31 estados tienen
Continua en la pgina 15

Banda de terror
opera desde el penal Puente peatonal
de Chiconautla de la muerte
Con trabajo coordinado de
los tres rdenes de gobierno
gana la gente: Eruviel vila

Esta materialmente
destruido, lo que ha
provocado graves
accidentes e
inclusive se dice
que algunos fatales,
pese a que
intercomunica sobre
el gran cana, las
colonias Prados de
Santa Clara y
Jardines de Casa
Nueva
Telfono: 57 70 63 57 Nuevos 51 16 78 96

Director: Juan Manuel Padrn Lara

No. 2950

MIRCOLES 03 DE DICIEMBRE DE 2014

Correo: permexiquense@yahoo.com.mx

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Banda de terror opera desde el penal de Chiconautla

Por Beda Pealoza

amiliares de presos
en el penal de
Chiconautla, Doctor
Sergio Garca Ramrez
denunciaron ante el
ministerio pblico
extorsiones que sufren por
un grupo de reos, para
poderles brindar proteccin
a sus parientes dentro del
reclusorio y no ser
golpeados o lesionados a
cambio de pagar una suma
de dinero misma que es
depositada a una cuenta
bancaria.
En entrevista algunas
personas manifestaron que
desde que sus familiares
estn recluidos en esa
crcel, extraamente
reciben llamadas telefnicas,
donde de manera
amenazante les indican que
tienen que depositar cierta
cantidad de dinero a
cualquier sucursal del banco
Azteca, en la denominada
Guardadito para que sus
parientes sean protegidos y
que al momento de oponerse
son golpeados y son
obligados a llamar va
telefnica a sus familias para

decirles que paguen lo que

los extorsionadores piden
porque de no hacerlo los
mataran
Aun sin importarles que no
cuenten con recursos
econmicos, se ven en la
necesidad de conseguir lo
que puedan que va desde

Director General
LIC. JUAN MANUEL PADRN LARA
Secretaria Privada C. HAYDEE SANTOS
Jefa de Informacin
C. BEDA PEALOZA GARCA
Coordinadores de la unidad de
Estudios de Opinin pblica
C. JOS LUIS ITURRIAGA HERNANDEZ
C. ELIOS PREZ MRQUEZ
C. PAOLA MNDEZ
C. OSCAR PALACIOS CORTES

M
El

500 pesos hasta 2 mil 500,

cantidades que son las tarifas
semanales o hasta
quincenales que tienen que
contribuir para que los
presos puedan estar
tranquilos dentro y fuera de
sus celdas, ya que muchos
de ellos han recibido

EXIQUENS
Peridico de la Identidad Estatal

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Peridico de circulacin diaria. Editor responsable y Director Juan

Manuel Padrn Lara. Nmero de Certificado de Reserva Otorgado
por el Instituto Nacional de Derechos de Autor 04-2009040112441200-101. Domicilio Ignacio Comonfort No 7 Col. Hogares
Marla San Cristbal Centro, C.P. 55000 Ecatepec de Morelos, Mx.
Impreso en sus propios talleres. Distribuido por sus propios
conductos de venta.

tremendas golpizas parando en la

enfermera dentro de esa
institucin en donde son
atendidos.
Cansados y ante este hecho
varias personas de quienes no se
proporcionan nombres por
miedo a represalias decidieron
denunciar formalmente ante la

Director de Vinculacin con la Cultura

ING. JOS LUIS GUTERREZ ZAVALA
Gerente Administrativo
C.P. JOEL FRANCISCO GALLEGOS PREZ
Coordinadora Administrativa
C. MARGARITA GONZLEZ DOLORES
Jefe de Distribucin
C. JORGE GONZLEZ RAMREZ
Caricaturista
LIC. FERNANDO SOLS CRUZ
Jefe de Diseo
C. MIGUEL NGEL RAMREZ BORUNDA

agencia del ministerio

pblico de San Cristbal
Centro en el municipio.
Para hacer del conocimiento
de las autoridades
correspondientes y tomen
cartas en el asunto, antes de
que alguno de sus reos sea
asesinado, acusando
directamente a Eduardo
Flores Olvera alias El
Bola, San Antonio Torres
Aldaa apodado El Chino
Chulo, Alejandro Nava
Bernal conocido como El
Nava y Aldo Romn Luna
Rivera a quien llaman El
Luna, quienes realizan las
llamadas telefnicas bajo la
amenaza para extorsionarlos
y quienes se encargan de
liderar dentro del penal para
que se efecten las
madrizas como ellos le
llaman
Indicaron que estos
extorsionadores les
proporcionan varios nmeros
de cuentas del banco Azteca,
para que en ellas sean
depositadas las cantidades de
dinero que les impongan y
que son ordenadas a
indicarles solo la hora en que
realizan la transaccin, para
que ellos puedan notificarles
a sus parejas o familias para
que se cercioren si es verdad
que ya est el dinero y que
los presidiarios puedan seguir
sin rasguo alguno.
Esta queja qued asentada en
la Carpeta de Investigacin
de Noticia Criminal
364611415714 por el delito
de extorsin, mismas donde
se proporcionaron los
nmeros de cuentas para que
se investigue a esta banda

La denuncia
ante la
Agencia del
Ministerio
Pblico de
San Cristbal
Centro en
Ecatepec

Los recibos
de la
extorsin
depositado
s en
sucursales
del banco
Azteca.

que aun estando presos

siguen delinquiendo
causando daos a familias y
mismos compaeros de
celdas quienes han sufrido de
torturas en caso de no
obedecerlos

Aprovecharon para exhortar

a las personas que estn
siendo vctimas de estos
malechores a realizar su
denuncias pertinente, con la
finalidad de que les pongan
un alto a estos sujetos,

quienes nicamente son

castigados unos das dentro de
un espacio que le denominan el
Cubo y pagando un dinero a
los custodios luego los dejan
libres y siguen haciendo de las
suyas.

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Puente peatonal de la muerte

Esta materialmente destruido, lo que
ha provocado graves accidentes e
inclusive se dice que algunos
fatales, pese a que intercomunica
sobre el gran cana, las colonias
Prados de Santa Clara y Jardines de
Casa Nueva
extremo qued casi
destruido y aunque
iden vecinos de
autoridades lo cerraron las
Jardines de Casa
personas solan cruzar por
Nueva la
un tubo que esta aun lado,
reconstruccin del puente
por tal de evitar ir hasta la
peatonal, que cruza en
avenida Circunvalacin
canal de aguas negras y que donde varios colegiales ya
es el nico paso que
fueron asaltados.
intercomunica a esa
Manifestaron Sergio
comunidad con colonia
Ramrez Arroyo y Mara
Prados de Santa Clara,
Anglica Barrn Vega
donde diariamente
presidente del Consejo de
centenares de estudiantes
Participacin Ciudadana y
as como colonos lo
delegada respectivamente
atraviesan arriesgando su
quien acompaados de
vida, porque est a punto
Ral Lpez Ojeda
de colapsarse y temen
integrante del Comit de
suceda una desgracia.
Salud de Santa Clara y
El nico paso peatonal y
residente de esa
antiguo camino a San
comunidad, han realizado
Agustn en pasados aos,
las peticiones
que cruza las aguas del
correspondientes para que
gran canal, hace unos aos se reconstruya ese
fue casi derruido por un
importante camino.
camin de carga pesada de La preocupacin ha
los que realizaban sus
aumentado, porque
trabajos en una de las
colegiales cruzan por el
lumbreras del Tnel Emisor lugar para llegar a las
Oriente y hasta la fecha
escuelas secundaria y
ninguna autoridad estatal y primaria que existen en
federal se han querido
ambas comunidades y
hacer cargo de los daos.
exponen su vida, porque
Indicaron que uno de su
temen que algn da de

Por Beda Pealoza

estos se derrumbe y exista

alguna perdida humana.
Insistieron que aunque han
hecho la peticin a

autoridades municipales,
estatales y federales, lo
nico que han hecho es
realizar la limpieza por la

orilla del gran canal, para

que las personas transiten
por el lugar y caminen por
la avenida Circunvalacin,

pero que en las horas que

tienen que pasar por ese
espacio, han sido asaltados,
por la obscuridad en que se
encuentra porque no
cuentan con alumbrado
pblico.
Ante este hecho Luis arista
y Lucio Islas vecinos del
lugar manifestaron en
entrevista, que el puente
que tiene de existencia ms
de 100 aos y que era muy
conocido como el antiguo
paso a san Agustn por
donde podan tambin
cruzar en automviles, hoy
en da se encuentra
inservible, pero que como
las autoridades
correspondientes hacen caso
omiso a su queja
interpuesta desde hace aos,
unirn esfuerzos para
realizar una rehabilitacin
en la parte daada y as
evitar una tragedia si
llegar a colapsarse.
Finalmente pidieron el
apoyo del presidente
municipal, maestro Pablo
Bedolla Lpez, del
gobernador Eruviel vila
Villegas y del presidente de
la repblica licenciado
Enrique Pea Nieto, para
que a travs de su
intervencin se pueda
realizar la reconstruccin
del puente peatonal as
como la limpieza del gran
canal que est cubierto de
pastizales y es aprovechado
por malechores para
delinquir.

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Auditoras por desvos, malversacin y enriquecimiento

inexplicable a los municipios, a dos aos de gobierno
O

ctavio Martnez,
subcoordinador del
grupo
parlamentario del Partido
de la Revolucin
Democrtica (PRD) en la
Legislatura mexiquense,
promover ante el rgano
Superior de Fiscalizacin
del Estado de Mxico
(OSFEM) auditoras e
investigaciones por posible
desvo, malversacin de
recursos pblicos y/o
enriquecimiento
inexplicable de algunos
alcaldes mexiquenses,
pues a dos aos de
administracin carecen de
obra pblica propia y no
han mejorado los
servicios, a pesar de las
deudas contradas, pero
acumulan viajes al
extranjero y costosos
nuevos inmuebles.
La mayora de los
ayuntamientos, indic,
carecen de logros tangibles
por informar y no
conseguirn repuntar ni
dar soluciones ahora que
sus titulares se encuentran
ms concentrados en
contender por un nuevo
cargo de eleccin popular.
Los ndices delictivos no
consiguen disminuir de
manera significativa
(aunque la autoridad
asegura que en promedio

han bajado este ao 18 por

ciento los de alto impacto),
y muestra de ello son los
intentos de linchamiento
en diversas demarcaciones,
producto del hartazgo
social; aunado a que
muchos elementos
policiacos se encuentran
coludidos con los
delincuentes.
El Sistema Nacional de
Seguridad Pblica (SNSP),
el Instituto Nacional de
Estadstica, Geografa e
Informtica (INEGI) y
organizaciones civiles
como el Observatorio
Ciudadano Nacional del
Feminicidio ubican a los
municipios mexiquenses
entre los primeros lugares
del pas en ilcitos como
homicidio doloso,
secuestro, extorsin,
violacin, lesiones
dolosas, robo con
violencia, feminicidios y
robo de vehculos; entre
las demarcaciones ms
violentas se encuentra
Ecatepec.
La Encuesta Nacional de
Victimizacin y
Percepcin sobre
Seguridad Pblica revel
que en 2013 nueve de cada
10 mexiquenses de 18
aos y ms perciba que su
entidad era insegura.
Los servicios en los

municipios mexiquenses
no mejoran, a pesar de los
elevados montos de deuda
autorizados y contrados;
para 2014, la Legislatura
autoriz para 51 de ellos la
contratacin de dos mil
cien millones de pesos;
entre ellos Ecatepec con 95

millones 400 mil pesos,

Nezahualcyotl con 65
millones, Naucalpan con 49
millones 700 mil,
Tlalnepantla con 39.7
millones; Tultitln con 32.3
millones, Ixtapaluca con
30.3, Atizapn de Zaragoza
con 30.1, Valle de Chalco

con 25.3, y Chalco con

22.9 millones de pesos.
Lo anterior, a pesar de
que en 2013, 99 de los
125 municipios de la
entidad aumentaron sus
deudas, 47 disminuyeron
su recaudacin, y 28
violaron la ley porque sus
pasivos representan ms
de 40 por ciento de sus
ingresos anuales,
conforme a las Cuentas
Pblicas de ese ao.
Naucalpan es en la
actualidad el municipio
ms endeudado con
crditos superiores a los
mil 539 millones,
Tlalnepantla tiene ms de
mil 483 millones;
Ecatepec, con un monto
superior a los mil 297
millones; Atizapn de
Zaragoza, con ms de 973
millones y Huixquilucan,
con 961 millones de
pesos.
En contraste, refiri, los
presidentes municipales
este ao se volvieron
famosos por dilapidar los
recursos pblicos y
descuidar sus funciones,
como ocurri con el de
Naucalpan, David
Snchez Guevara, quien
se hizo famoso por viajar
al Mundial de Ftbol en
Brasil en plena
contingencia por las

lluvias.
Los muncipes tampoco
tienen obra pblica propia,
se cuelgan de las obras
federales, estatales o del
gobierno del Distrito
Federal, porque sus
administraciones fueron
psimas, como ocurre con
Pablo Bedolla, alcalde de
Ecatepec, quien en su
propaganda presume la
implementacin de nuevas
estaciones del Metro, cuya
gestin no realiz, donde
no sern empleados
recursos municipales y
donde el ayuntamiento no
tiene participacin.
Entre los nicos logros de
Bedolla Lpez, expuso, se
encuentra la donacin del
terreno que la
administracin adquiri en
7.5 millones de pesos para
la Dicesis de Ecatepec,
que se emplear como
dormitorio de los ministros
de culto, y su nueva casa
valuada en un milln de
dlares en un terreno de
tres hectreas en San
Cristbal centro, de lo que
s est obligado a dar
cuenta, ante la posibilidad
de que se trate de
enriquecimiento
inexplicable.
Por razones como las
anteriores, Martnez
Vargas insisti en la

necesidad de revisar los

estados financieros de los
municipios, lejos de que
se ufanen con logros

inexistentes y pretendan
informar resultados que no
han arrojado en favor de la
poblacin.

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Por Armando Seplveda Ibarra

Premio Nacional de Periodismo y ex director de Exclsior

Ineptitud y Corrupcin
Desinflan a Pea Nieto

yuno de recursos polticos e intelectuales, e

inclusive ticos, el seor Pea Nieto enfrenta a la
gravsima crisis poltica y social que hunde a todo
vapor a su gobierno, slo con la palabrera de ms promesas,
culpa a todos del naufragio del pas menos a su persona y su
grupo en el poder y, en un angustioso intento por escapar de la
ira y la protesta nacional en su contra, quiere vender una falsa
empata con las banderas de la inconformidad con el grito de
Todos somos Ayotzinapa!, nada creble en su boca.
Cmo es posible que un presidente recin obsequiado con el
ttulo de estadista mundial responda con vaguedades y
refritos insustanciales a los reclamos de una sociedad harta
de un sistema en descomposicin cuyo sostn es la
impunidad y la corrupcin, mientras la inercia e incapacidad
del gobierno del nuevo PRI arrastra a la nacin a la
ingobernabilidad entre la violencia criminal y el desplome
incesante de la economa, el peso y los precios del petrleo,
que avisan de la cercana de una nueva crisis econmica
encima de la endmica!
A muchos analistas da la impresin de que el seor Pea
Nieto, ms fascinado por la imagen y la vanidad del
marketing a su perfil que encantan a las revistas de la
frivolidad, ignora la realidad o carece de ideas, o de plano
nadie sabe darle un buen consejo, porque su tercera llamada,
tercera, una oportunidad nica e irrepetible para convocar a
la sociedad y congratularla con un verdadero cambio de
rumbo, la desperdici en un declogo de proyectos sobados
que ya aguardaban en las antesalas legislativas y como
novedad ofreci un nmero telefnico nacional para

denuncias y el autoritario inters presidencial de mancillar el

municipio libre con la desaparicin de poderes por la
Federacin en ayuntamientos infiltrados por el crimen
organizado.
Ni una autocrtica sali de labios del seor Pea Nieto
cuando la expectativa de su anunciada comparecencia del
jueves 27 de noviembre imaginaba que dara la cara, con la
valenta y honradez de quien tiene las manos limpias, para
esclarecer de una vez por todas ante un pueblo desconfiado y
enardecido las sospechas de corrupcin en su contra, de
trfico de influencias para hacerse de mansiones, de tener al
empresario Juan Armando Hinojosa Cant de prestanombres
desde los tiempos de gobernador del estado de Mxico, de
cmo obtuvo sus 15 propiedades con el testimonio de
papeles a la vista, de por qu el vendedor de la Casa Blanca
de Las Lomas de Chapultec acapar las licitaciones de las
obras ms importantes en territorio mexiquense por valor de
35 mil millones de pesos y sigue en racha con las del
Gobierno Federal con contratos por otros 25 mil millones de
pesos, sin que hasta hoy alguien del clan del orgullo de
Atlacomulco sepa o diga o alegue que el controvertido
constructor posee una capacidad tcnica fuera de discusin y
una calidad de primer mundo como para imponerse a
compaas de renombre mundial.
Ante la burocracia en pleno y cpulas empresariales afines a
su tambaleante gobierno, bajo un gigantesco escudo
nacional que empequeeca ms la criticada silueta
presidencial, el seor Pea Nieto jams habl de la
corrupcin y la impunidad en su gobierno, ni de la ineptitud

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manifiesta de su gabinete, ni de los motivos de continuar con

la estpida guerra del seor Caldern que ha costado ms de
cien mil vidas y la desaparicin forzada de otras treinta mil,
as como la siembra de incontables cadveres en fosas
clandestinas.
Otra vez haba fallado la estrategia de los eruditos
amanuenses que redactan los discursos al seor Pea Nieto
para que los lea en su habitual telepromter y, para sorpresa del
auditorio, pona en evidencia el talento presidencial con su
hueco contenido, ligado de frases hechas, lugares comunes,
evasivas, culpas a los dems y por negarse a asumir una
responsabilidad ante la inestabilidad del pas que ha sido
provocada por la ineptitud y la corrupcin de los hombres en
el poder, por el fomento de la violencia y la impunidad con sus
errticas formas de combatir a la delincuencia y la ilegalidad y
por eludir todo cuanto implica el crimen de lesa humanidad de
Iguala y decir que solo la autoridad local es la responsable.
Por algo sube de tono la demanda de las marchas y
manifestaciones tumultuosas, como las del domingo 30 de
noviembre pasado, que exigen la renuncia del seor Pea
Nieto y rinda antes cuentas claras sobre las sospechas y
evidencias de corrupcin en el caso de la Casa Blanca.
A juicio de los oficialistas y dems coro de aduladores el seor
Pea Nieto esperaba recuperar su figura y simpata artificial y
de mercadologa y ponerse a la cabeza de las circunstancias,
para salir del ojo del huracn que cada da, al calor de las
marchas, manifestaciones, bloques y creciente descontento
nacional, viene minando la debilitada persona del husped de
Los Pinos desde los seis asesinatos de Iguala y la desaparicin
forzada de los 43 estudiantes de la normal de Ayotzinapa,
pasando antes por el fusilamiento de 22 presuntos
delincuentes en Tlatlaya a manos de militares, hasta el
escandaloso espectculo de corrupcin de la Casa Blanca de
la pareja presidencial. Empero fue un valioso termmetro
para la sociedad y la alta burocracia all presente que slo una
vez, mientras lea su inconsistente declogo en Palacio
Nacional con nerviosismo y ojos de preocupacin ante un
panorama incierto, haya sido aplaudido, por cierto con tibieza
decan las crnicas por aquel dcil rebao que, por lo
regular, le festeja hasta el muchas gracias con que concluye
su lectura del telepromter.
Haba voces incluso oficialistas que suponan que el seor
Pea Nieto ofrecera signos de voluntad de cambiar una serie
de cosas, con el simple anuncio de destituir a medio gabinete
al menos entre un ramillete de ineptitudes y omisiones, que
encabezan el procurador, los secretarios de Gobernacin, de
Hacienda, de Comunicaciones y Transportes, de Educacin
Pblica, de la Funcin Pblica, etctera. En abono a todo, una
encuesta del diario Reforma, difundida este lunes, confirma

que todo el gabinete est reprobado y slo el secretario de

Relaciones Exteriores alcanza un mediocre panzazo de 6.1.
Al de Atlacomulco tampoco le fue bien en este sondeo:
desaprueban su gobierno 58 por ciento de los ciudadanos y
79 por ciento de los lderes de opinin con todo y su
codiciado galardn de estadista mundial otorgado en
septiembre pasado en Nueva York por los zopilotes de la
globalidad.
Ebrios de arrogancia y vanidad, ufanos de saber cmo
hacerlo aunque supieran que venan de despacharse a sus
anchas en estados donde se gobierna con la corrupcin en la
mano, el control absoluto de los medios, la represin a los
inconformes y la incapacidad para moverse en la
democracia y para la negociacin poltica, los seores en el
poder creyeron que el dinero como pervertido recurso para
vencer o someter, iba a garantizarles la estabilidad, la
credibilidad y el consenso y, de paso, la impunidad, como los
tiempos en que regaron plata para comprar votos entre los
mexicanos ms desposedos.
Por ahora esta clase poltica instalada en el poder se halla
cautiva en el laberinto de sus errores y mediocridad, en
espera de un milagro que pudiera congraciarlos con una
sociedad a la cual nunca tomaron en cuenta, salvo en los
momentos en que abri los ojos y protest contra los de
arriba, a partir del desbordamiento de Ayotzinapa, para
sentarla desde hace dos meses en el banquillo de los
acusados y emplazarla a resolver el crimen de Estado de
Iguala e iniciar una profunda reforma general.
Ardua es sin duda la empresa que acomete hoy la sociedad
con este movimiento nacional contra un sistema corrodo
por la corrupcin y la impunidad y responsable del bao de
sangre que ha enlutado a centenares de miles de personas y
que este gobierno sin brjula ni rumbo cierto, persiste en
continuar.
La cohesin de los mexicanos en estos tiempos de combate a
los grupos que utilizan el poder con frivolidad y confunden
la poltica con los negocios, acotar las reformas y los
negocios de amigos como el nuevo aeropuerto y otros trapos
sucios de este gobierno.
Acaso todava ignoren los seores del poder que sus planes e
ilusiones por perpetuarse en el negocio de la poltica para
enriquecerse con una camada de nuevos ricos, estn a punto
de precipitarse al vaco e, ignorantes de la realidad que
amenaza con el arribo de una indeseable ingobernabilidad,
quieren robarse las banderas con el rapport o empata a
travs de un grito desesperado de Todos somos
Ayotzinapa! como si la gente fuera tonta y pudieran
manipularla con su falsedad.
armandosepulvedai@yahoo.com.mx

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Responsabilizan a gobernadores
Pea Nieto enva iniciativa anticrimen al Senado

l presidente Enrique Pea Nieto plante al Senado hacer

responsables a los gobernadores de garantizar la
seguridad en todo su territorio y que los subsidios y
recursos municipales en materia de seguridad pblica pasen a
las administraciones estatales.
Como parte de su iniciativa de reformas constitucionales contra
el crimen, el jefe del Ejecutivo pide que municipios ya no
reciban las participaciones, aportaciones y subsidios federales
en materia de seguridad pblica.
Los presidentes municipales debern entregar a los
gobernadores los recursos, tanto materiales como financieros,
que los municipios destinen en materia de seguridad pblica,
incluyendo equipamiento, armamento y vehculos para dichas
funciones.
Propone la obligatoriedad del Mando nico Estatal para evitar
que los mandatarios locales puedan eludir la responsabilidad de
garantizar la seguridad en todo el territorio a su cargo.
Pea Nieto plantea que la intervencin de la Federacin en
alcaldas sea una decisin de Estado, porque involucrara a
legisladores federales y locales.
Intervenir municipios ser decisin de Estado
Suplir gobiernos locales requerir del aval de legisladores;
gobernadores manejarn los subsidios que reciban los ediles.
El presidente Enrique Pea Nieto propuso al Senado que la
intervencin federal en los municipios infiltrados por el crimen
organizado sea una decisin de Estado y que los gobernadores
no puedan eludir la responsabilidad de garantizar la seguridad
en todo el territorio a su cargo, para lo cual tendrn tanto poder
que incluso recibirn los subsidios federales que se destinan a
los municipios para el combate al crimen.
Ayer, el Presidente de la Repblica entreg al Senado su
propuesta de reforma a los artculos 21, 73, 104, 115, 116 y 123
de la Constitucin, porque Mxico requiere de una
transformacin institucional en materia de seguridad pblica
que cimbre las bases mismas sobre las que est construido. Una
reforma superficial, en este momento, sera insuficiente e
irresponsable, dice Enrique Pea Nieto al Senado.
As, el mandatario federal plantea cambios para que el
Congreso de la Unin pueda crear leyes que establezcan los
delitos y las faltas contra la Federacin y las penas y sanciones
que por ellas deban imponerse, las leyes generales que
establezcan los tipos penales y sus sanciones respecto de
determinadas conductas y que distribuyan competencias para
su investigacin, persecucin y sancin. Las legislaturas
locales podrn legislar en materia penal respecto de aquellas

conductas que no estn tipificadas y sancionadas.

De igual forma, para emitir una ley general que distribuya
competencias en materia penal en la investigacin, persecucin
y sancin de los delitos con independencia de su fuero,
incluyendo los supuestos de conexidad, atraccin, delegacin y
coordinacin en estas materias, as como las leyes en materia
de concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en
materia de seguridad pblica.
El Presidente de la Repblica plantea que no procedern las
controversias constitucionales en lo relacionado con la
intervencin de la Federacin en los municipios.
Detalla que el procedimiento a seguir para proceder a la
intervencin de la Federacin en los municipios ser una
decisin de Estado, porque involucra a los Poderes de la Unin.
Cuando derivado del ejercicio de sus atribuciones, el Fiscal
General de la Repblica advierta indicios suficientes para
considerar que hay una infiltracin del crimen organizado en la
administracin o ejecucin de servicios pblicos municipales,
lo comunicar al secretario de Gobernacin, para que, de
estimarlo procedente, en forma conjunta soliciten la aprobacin
del Congreso de la Unin para que la Federacin asuma
temporalmente, en forma total o parcial, las funciones del
municipios, en los trminos que disponga la Ley
Reglamentaria.
En caso de asuncin total de las funciones, la legislatura del
Estado correspondiente convocar a elecciones de conformidad
con lo previsto en su Constitucin. Si las constituciones locales
no prevn este supuesto, se estar en lo dispuesto en la Ley
Reglamentaria, precisa.
Aade que la seguridad de los municipios estar a cargo de los
gobernadores de los estados, por conducto de su corporacin
policial estatal. Los municipios debern realizar las
aportaciones a los estados, en los trminos que determinen sus
leyes, para la realizacin de esta funcin.
De esta forma, los gobernadores se convierten en los nicos
responsables de garantizar la seguridad en todo el territorio que
gobiernan, pues aunque en el rgimen transitorio, el Presidente
de la Repblica propone un periodo de transicin de dos aos
para la entrada en operacin real del mando nico estatal, deja
en claro que desde el momento mismo de la entrada en vigor de
la reforma constitucional los gobernadores tendrn el poder
sobre los municipios en materia de seguridad pblica.
A partir de la entrada en vigor del presente decreto, los
gobernadores de los estados podrn asumir el mando de las
policas municipales en casos de alteracin del orden, fuerza

mayor o en aquellos en los que el gobernador considere que la

situacin lo amerita para efectos de garantizar la seguridad de
uno o varios municipios, o del estado.
Lo anterior no aplicar la modificacin de las relaciones
jurdicas, administrativas y de cualquier otro tipo, de las policas
municipales con sus municipios, hasta que formen parte de las
corporaciones policiales estatales de conformidad con el plan
estratgico de transicin, dispone.
Agrega que de conformidad con los planes estratgicos de
transicin, las ministraciones correspondientes a los municipios
relativas a las participaciones, aportaciones y subsidios
federales en materia de seguridad pblica se consideran
otorgadas al estado al que pertenezcan.
De conformidad a los planeas estratgicos de transicin, los
presidentes municipales debern entregar a los gobernadores los
presupuestos y recursos, tanto materiales como financieros, que
los municipios destinen en materia de seguridad pblica,
incluyendo todo el equipamiento, armamento y vehculos
destinados a dichas funciones, ordena.
El espejo italiano
El proyecto presidencial enviado al Senado de la Repblica
pone como ejemplo a Italia, pas que entre 1991 y 2011 ha
disuelto 217 autoridades municipales.
Italia ha utilizado frecuentemente esta figura en zonas de su
territorio, tales como Reggio, Calabria, Campania o Apulia, en
las cuales la delincuencia organizada tiene influencia en
cuestiones electorales y de gobierno.
El proyecto presidencial seala que con esta medida se
previene y corrige la intervencin del crimen organizado en la
administracin de los municipios y, por ende, se limita su esfera
de influencia poltica y social, as como los recursos financieros
de los cuales pueden hacerse.
?Con FCH era selectivo; con Pea ser obligatorio
El actual proyecto de Mando nico Estatal pone nfasis en
mejorar los ingresos y elevar la capacitacin de policas.
Iguales en el nombre de Mando nico Estatal, las propuestas de
reforma constitucional del presidente Enrique Pea Nieto y de
su antecesor Felipe Caldern Hinojosa para crearlo registran
seis diferencias sustanciales y tres similitudes que se refieren
principalmente a la mejora de los cuerpos policiales.
Ayer, el presidente Enrique Pea Nieto entreg al Senado su
propuesta de reforma constitucional que incluye la creacin del
Mando nico Estatal, que comparada con la iniciativa que
present Felipe Caldern, al mismo Senado, el 6 de octubre de
2010 y que no ha podido salir de las comisiones unidas de

Gobernacin, Seguridad Pblica y Estudios Legislativos

Segunda, dejan ver diferencias radicales.
El presidente Pea Nieto propone que el Mando nico Estatal
sea obligatorio, porque desaparece las policas municipales y
responsabiliza a los gobernadores de toda la seguridad pblica
en sus territorios.
En contraste, el expresidente Felipe Caldern propuso que el
Mando nico Estatal slo se aplicara en los municipios con
cuerpos policiacos dbiles o penetrados por el crimen y que se
retirara en funcin de la profesionalizacin de los policas
municipales; aclara que los municipales slo pueden desarrollar
labores de proximidad vecinal, vigilancia y aplicacin de los
bandos y reglamentos municipales.
Ayer, el presidente Enrique Pea Nieto plante que la
intervencin de la Federacin en los municipios coludidos con
el crimen organizado sea resultado de un proceso en el cual
participen los poderes Legislativo y Ejecutivo federales y
estatales.
Por su parte, Felipe Caldern plante hace cuatro aos al
Senado que la Secretara de Seguridad Pblica, entonces a
cargo de Genaro Garca Luna, tuviera la facultad de intervenir
un municipio, sin mediar procedimiento entre los Poderes de la
Unin.
Otra diferencia es que el presidente Pea Nieto lleva al cambio
constitucional conceptos generales e incluye en el rgimen
transitorio un periodo de cambio para que los municipios dejen
de hacerse cargo de la seguridad pblica, porque la idea es que
sea la ley reglamentaria la que detalle estos procedimientos.
A su vez, Felipe Caldern envi al Senado una iniciativa de
reforma constitucional que contiene detalles de los
procedimientos; es decir, traza ms el perfil de la que debe ser
la ley reglamentaria. Una diferencia ms es que el expresidente
Felipe Caldern propuso la creacin de policas metropolitanas
y del concepto reaccin inmediata, que consiste en hacer
frente a las conductas delictivas al momento de ejecutarse y
debe circunscribirse nicamente al momento mismo de la
comisin de dichas conductas, de all que se le denomine
inmediata y que su naturaleza sea policial y puramente
objetiva. Asimismo, Felipe Caldern propuso de manera
explcita eliminar la frontera que existe entre los fueros federal
y comn, para permitir la reaccin inmediata.
El presidente Enrique Pea Nieto no incluye policas
metropolitanas ni reaccin inmediata y deja al Congreso de la
Unin la definicin de las competencias federal y estatales en
una ley general.
Las tres similitudes se refieren a la homologacin de los
ingresos y los criterios de profesionalizacin de los policas;
Caldern habla de municipales y el presidente Pea Nieto de
estatales. Otra similitud se refiere a la homologacin de los
protocolos de actuacin y operacin y a que los gobernadores
asuman la responsabilidad de la seguridad pblica de todo el
estado, pero ya con el matiz de que el panista peda que fuera
en los municipios dbiles y el priista que sea obligatorio.
La iniciativa del presidente Felipe Caldern se qued en
comisiones del Senado, porque ni siquiera los senadores
panistas estuvieron de acuerdo; el presidente de la Comisin de
Federalismo de la LXI Legislatura, Ramn Galindo, fue uno de
los principales opositores, que se conjug con la posicin de los
alcaldes priistas y perredistas, as como el perredista Pablo
Gmez, quien argument que Felipe Caldern quera darle todo
el poder a Genaro Garca Luna.

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Con trabajo coordinado de los tres rdenes

de gobierno gana la gente: Eruviel vila

Mireya Mndez entreg pintura y paquetes

deportivos a escuelas de Ecatepec
La acompaaron el
presidente del Frente
de Colonias del
Estado de Mxico,
Isaac Hernndez, e
integrantes de la Mesa
directiva de la escuela
secundaria tcnica
nmero 50.

a decimotercera
regidora, Mireya
Mndez Bello, sigue
preocupndose por la niez
ecatepense para que tengan

una mejor preparacin

escolar. Se percat que hay
acciones que realizar como:
jornadas de limpieza,
vigilancia policiaca,
recoleccin de basura,
mnimo una vez a la semana,
realizar inspeccin de la
barda perimetral, y dems
desperfectos que se puedan
reparar para mejorar dichas
escuelas.
Se recorri la escuela
secundaria tcnica N. 50,
Alfonso Garca, en la
colonia de Ciudad Azteca;

junto con el profesor Ral

Martnez Serrano, director
del plantel escolar, y la Mesa
directiva donde se solicit:
Jornada de limpieza, pinta de
aulas, patrullaje de
vigilancia, y la inspeccin de
la barda perimetral que
presenta severas fracturas, y
alumbrado en el interior y
exterior del plantel escolar.
Estoy aqu para hacer
entrega de pintura y paquetes
deportivos que tanta falta le
hacen a esta escuela
secundaria tcnica, dijo la

edil Mndez Bello.

Ms adelante sealo que se
comprometa a otorgar a los
mejores estudiantes, apoyos
econmicos y Tablets, como
estmulos a su desempeo
acadmico.
Para finalizar en dichos
recorridos acompaaron al
edil, el presidente del Frente
de Colonias del Estado de
Mxico, Isaac Hernndez
Mndez; y Carlos
Degollado, integrante de la
Mesa directiva de la
secundaria.

l gobernador
Eruviel vila
Villegas reiter el
compromiso de su
administracin de seguir
siendo un gobierno
solidario, que trabaja para
el bienestar de todos los
mexiquenses bajo un
esquema de coordinacin
entre los tres rdenes de
gobierno, sin importar
diferencias ideolgicas.
Vamos a seguir haciendo
un gran equipo para que
les vaya todava mucho
mejor a todas y todos
ustedes, no importando
temas ideolgicos, aqu lo
que importa es la gente,
cuando uno construye una
avenida, cuando pone una
luminaria, no se le
pregunta de qu partido es,
los nios, las nias, los
adultos mayores, las
mujeres, los hombres,
todos deben estar
recibiendo los beneficios
de los gobiernos, no
importando la extraccin
poltica de cada uno de
ellos, por eso hoy refrendo
mi compromiso, mi cario,
mi respeto y sobre todo mi
nimo de seguir apoyando
a Valle de Chalco, seal.
Al asistir al Segundo
Informe de Gobierno del
alcalde de Valle de Chalco,
Jess Snchez Isidoro, de
extraccin perredista, y
ante Carlos Navarrete
Ruiz, presidente nacional
del Partido de la
Revolucin Democrtica y

del ex dirigente de ese

instituto poltico, Jess
Ortega Martnez, el
gobernador mexiquense
afirm que este municipio
se encuentra en el camino
del progreso y desarrollo,
lo cual demuestra que la
unidad y solidaridad estn
dando resultados.
En este sentido, seal que
el Gobierno del Estado de
Mxico continuar
trabajando en coordinacin
con el gobierno federal y el
ayuntamiento, en obras con
las que se hace justicia a la
regin Oriente, como lo es
el metro Chalco-La Paz,
donde se han invertido ms
de 26 millones de pesos,
tan slo en la elaboracin
del proyecto ejecutivo.
Aunado a ello, destac la
construccin del nuevo
Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico,
que generar empleos en
esta zona de la entidad, e
indic que dichas obras
traern prosperidad a la
zona de la entidad.
Adems, dijo, estn en
proceso la rehabilitacin
del colector Solidaridad,
con una inversin de ms
de 10 millones de pesos; la
pavimentacin de la
avenida las Torres en su
tramo Temamatla-ChalcoValle de Chalco, la
construccin y
equipamiento de una
Clnica de Maternidad y un
Centro de Salud en la
cabecera municipal, as

como la construccin y
rehabilitacin de
infraestructura educativa
en ms de 20 planteles.
El gobernador mexiquense
agreg que este ao se
construyeron en este
municipio, la Casa de Da
para el Adulto Mayor en la
colonia Xico; siete aulas
didcticas, laboratorio de
usos mltiples y talleres en
el CECYTEM II; la
Unidad de Cuidados
Intensivos Intermedios
Neonatales y remodelacin
del rea de Pediatra del
Hospital Dr. Fernando
Quiroz, el distribuidor
vial Ixtapaluca, entre otras.
Asimismo, manifest que
gracias a las gestiones
realizadas por el presidente

municipal se concret la
rehabilitacin de la Unidad
Deportiva Colosio, el rescate
de la ex Hacienda de Xico y
la pavimentacin de ms de
73 mil metros cuadrados en
diferentes colonias del
municipio.
En este evento, donde el
titular del Ejecutivo estatal
recibi la moneda
conmemorativa por los 20
aos de Valle de Chalco,
estuvieron, el presidente de
la Junta de Coordinacin
Poltica de la Cmara de
Diputados de la entidad,
Aarn Urbina Bedolla; el
presidente del Tribunal
Superior de Justicia estatal,
Baruch Delgado Carbajal;
diputados locales y
federales, entre otros.

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Manejaba borracha su vehculo

y provoc tremendo choque

na mujer result
lesionada tras
accidente
automovilstico que
provoc una dama que
conduca en evidente
estado de ebriedad cerca
de Va Morelos en
calzada de La Viga en
Ecatepec
Los hechos ocurrieron al
filo de la medianoche del
sbado, cuando Elizabeth
Ortiz Islas, conduca un
vehculo tipo Chrysler
Voyager con placas
MNK1078 del estado de
Mxico transitaba sobre
la avenida La Viga, con
direccin a la Va Morelos
en compaa de dos
menores de edad, cuando
Karla N. quien conduca
un automvil tipo honda
Civic con placas MKS
6031 en estado de
ebriedad, no fren a
tiempo y golpe de lleno

por detrs a la camioneta

dejando cuantiosos daos a
los vehculos as como
lesiones a la conductora de
la camioneta.
Al lugar llegaron
elementos de Proteccin
Civil en la ambulancia
nmero 2003 para atender
a la afectada quien result
con lesiones cervicales, as
como en el hombro y brazo
izquierdos.
En tanto, elementos de la
polica municipal,
acudieron con el fin de
detener a la responsable,
sin embargo, presuntos
familiares de la
conductora, buscaban
impedir su detencin
indicando que eran
abogados y conocan a
autoridades municipales.
Ante esta situacin fueron
trasladados al ministerio
Pblico para deslindar
responsabilidades.

Continua en la pgina 15

cuerpos policiales en todos

sus municipios, lo que
pone de manifiesto la falta
de cobertura de estas
fuerzas y su carencia
estructural para hacerse
cargo de las tareas de
seguridad pblica en todo
el territorio, dice el
mandatario federal.
Tambin informa a los
senadores que las 20
corporaciones municipales
ms grandes concentran el
25% del total de policas
municipales en el pas. En
contraste, el 10% de los
policas municipales se
dispersa entre mil 110
municipios que promedia
alrededor de 12 elementos
cada uno.
Resalta que el 0.6% de los
policas municipales son
analfabetas, el tres por
ciento carece de la
educacin bsica, el 11.9%

tiene educacin bsica y el

52% cuenta nicamente
con educacin media;
adems, los policas
municipales reciben una
remuneracin tan baja que
adems de ser injusta no
garantiza una subsistencia
digna para sus familias.
Esta situacin, dice el
presidente Enrique Pea
Nieto, dificulta que la
funcin policial sea
entendida como una carrera
e incentiva la corrupcin.
Aproximadamente 40% de
los policas
municipalesperciben un
sueldo base mensual
inferior a cuatro mil 600
pesos y menos de 3.5%
percibe un salario superior
a los 12 mil pesos. Queda
claro que la remuneracin
a las policas municipales
es insuficiente para poder
contar con cuerpos
policiales comprometidos y

eficientes.
El Presidente de la
Repblica propone al
Senado modificar el
artculo 21 constitucional
para que la Federacin y
las entidades federativas se
coordinen y se sujeten a
las reglas para la
homologacin de los
criterios y procedimientos

para la seleccin, el ingreso,

la remuneracin mnima, la
formacin, la permanencia,
la actualizacin, la
evaluacin, el
reconocimiento, la
certificacin y el rgimen
disciplinario de los
integrantes de las
instituciones de seguridad
pblica.