SEMINARIO INTERNACIONAL

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS, SIGLO XXI

INDUSTRIA AVICOLA: IMPACTO AMBIENTAL Y APROVECHAMIENTO DE LOS
RESIDUOS
Carlos O. Duque G., Ph.D.
Programa Nacional de Biotecnologa Animal
CORPOICA-CEISA

Durante mucho tiempo el hombre pudo vivir sin preocuparse de los residuos generados en sus
actividades cotidianas. Con la revolucin industrial esta situacin comenz a modificarse,
acentundose de manera preocupante a partir de la segunda mitad del presente siglo. Todo
este desarrollo tecnolgico ha creado una sociedad con un nivel de vida mas elevado y con
mayores exigencias de productos de alta calidad y de otra parte, la explosin demogrfica
acelerada ha creado una sociedad con patrones de consumo cada vez mas altos. Para
satisfacer las demandas de unos y otros, el hombre est explotando al mximo los recursos
naturales, generando a su vez un volumen alarmante de residuos extraos al medio natural, en
su mayora txicos y no biodegradables, los cuales van en detrimento de la calidad de vida del
mismo ser humano. Hay que tener en cuenta que la produccin per cpita de residuos siempre
va en aumento, particularmente en los pases desarrollados, en los cuales se tienen
estimaciones del orden de: 2.0 Kg/da en USA, 1.9 en Australia, 1.7 en Canad, 1.3 en
Noruega, Holanda, Dinamarca, para citar solo algunos ejemplos. Segn cifras del Ministerio del
Medio Ambiente (Poltica para la Gestin de Residuos Slidos. Anexo No. 1), en Colombia se
estima que se producen 0.7-1.0 Kg/da en los estratos socioeconmicos altos, 0.4-0.5 en
estratos medios y 0.2 para estratos bajos, de residuos de origen domiciliario; a grandes
rasgos, los residuos slidos se pueden clasificar en (Fuente: ACODAL):
-

Residenciales: son los residuos generados de las actividades en la vivienda y tienen un

alto contenido de materia orgnica y humedad en los estratos de ingresos econmicos
moderados y se constituyen en la mayor fuente de produccin a nivel municipal; a
medida que el ingresos familiares crecen y los hbitos y preferencias se tornan mas
urbanos, los residuos varan hacia mayor
cantidad de elementos reciclable, con
menor humedad y materiales orgnicos.

Comerciales: provienen de los diferentes almacenes, depsitos, cooperativas y

establecimientos comerciales, con un alto contenido de papel y cartn.

Plazas de Mercado y Mataderos: generan residuos con alto contenido de materia

orgnica (cscaras, excedentes de frutas y vegetales, estircol, huesos, sangre, etc.).

Este tipo de residuos aporta aproximadamente una carga del 70% del total de los
residuos que se producen en el municipio.
-

Industriales: aquellos originados por diversas ramas de la industria, tales como,

metalurgia, qumica, petroqumica, papelera, alimenticia, entre otras. Pueden dividirse en
txicos, explosivos, radioactivos, etc.

Institucionales: generados por establecimientos educativos, militares, carcelarios,

religiosos, y gubernamentales. Normalmente tienen un alto contenido de materia
orgnica, papel y cartn.

Especiales o peligrosos: se clasifican en orgnicos e inorgnicos, combustibles o

incombustibles, biodegradables y no biodegradables. Dentro de este grupo, los
hospitalarios ocupan un lugar importante y son considerados de alta peligrosidad
(material de curacin, jeringas, rganos, placentas, sangre, etc.).

Agropecuarios: A nivel mundial, estos residuos se constituyen en una preocupacin

creciente, destacndose los altos volmenes de estircol animal, desechos con altas
concentraciones de agrotxicos, todos ellos con un gran impacto ambiental.

Colombia al ser un pas con una alta vocacin agropecuaria no es ajena a esta situacin. La
industria animal y particularmente la avcola, con un alto grado de tecnificacin, maneja un
nmero considerable de animales en superficies de rea relativamente reducidas, generando
un volumen elevado de residuos; se estima que la poblacin avcola en el pas es del orden de
47500 000 de aves mes (pollo de engorde y ponedoras) (FENAVI, 1999) y teniendo en cuenta
que en promedio un ave excreta entre 100 y 150 g diarios, se estara hablando de 4750 a 7125
ton. de estircol da con un notable contenido de nutrientes (nitrgeno y fsforo principalmente) y
materia orgnica (M O), que manejados incorrectamente pueden ocasionar serios problemas
ambientales. Sin embargo, estas mismas caractersticas convierten al estircol en una fuente
potencial de recursos para los productores, si ste es manejado con un criterio de valorizacin
implementando para ello tecnologas apropiadas de manejo que permitan a la vez, reducir el
problema de contaminacin y obtener subproductos con importancia econmica.
En 1997 la Federacin Nacional de Avicultores FENAVI adelant un diagnstico sobre la
situacin ambiental de la industria avcola a nivel nacional. Para tal efecto, se dise una
muestra representativa de la poblacin total avcola, mediante la cual se infiere el
comportamiento del sector en torno a la problemtica ambiental. El marco de muestra est
conformado por una poblacin de 594 empresas productoras de pollo, huevo, incubacin y
beneficio de aves, de conformidad con la informacin suministrada por la regionales de
FENAVI. Con base en esta informacin, se escogi una muestra aleatoria conformada por: 34
granjas de engorde (42%), 44 de ponedoras (54%), 3 de encubacin (4%), para un total de 81
granjas; adicionalmente, se incluy en la muestra 3 de plantas de beneficio. Con el estudio se
determin que desde el punto de vista de generacin de residuos y su impacto ambiental, la
industria avcola se puede clasificar en tres grupos:

Granjas de ponedoras y pollo de engorde: Mediana Significancia Ambiental (M S A) a Baja

Significancia Ambiental (B S A).

Incubadoras: M S A a Alta Significancia Ambiental (A S A).

Plantas de beneficio de aves: A S A.

Dentro de esta clasificacin se establecieron diversos tipos de residuos, generados en los

diferentes sistemas de produccin. El mas importante por su cantidad y caractersticas, es la
gallinaza, entendida como la mezcla entre cama y deposiciones slidas y lquidas de los
animales (deyecciones). La cama (cascarilla de arroz, viruta de madera y cascarilla de caf)
cumple la funcin de recibir estos desechos, para facilitar su secado y posterior manejo. La
gallinaza se acumula en los galpones, durante todo el ciclo productivo respectivo, al trmino del
cual se procede a su evacuacin y disposicin final, que generalmente es el uso como
fertilizante orgnico; el 80% de los productores estudiados vende la gallinaza a terceros y el
resto la usa intermitentemente como fertilizante en sus propias granjas. El segundo residuo en
importancia por cantidad pero que a su vez, causa el mayor impacto ambiental de la industria (A
S A) es el generado por las plantas de beneficio de aves, cuyas aguas residuales tienen una
elevada carga orgnica debido a los contenidos de grasas y aceites, slidos (plumas, vsceras,
picos, uas, pollinaza), sangre, entre otros. Otro tipo de residuo que potencialmente puede
generar problemas ambientales, es la mortalidad que se presenta en granjas de ponedoras y
pollo de engorde; en los planteles estudiados se encontr que el 45% de los empresarios
dispone de la mortalidad de aves para alimentar a otros animales (cerdos [40%], perros, peces,
etc.), el 10% la entierra en huecos, el 14% en pozos spticos y el 20% la incinera, la mayora de
estos ltimos, mediante quemas abiertas. Finalmente estn las cscaras de huevo, residuo que
se produce en menor cantidad, pero que presenta mltiples dificultades en su manejo.
Como se mencion con anterioridad, si estos residuos se manejan de forma incorrecta pueden
tener un impacto negativo sobre el ambiente. A continuacin se describen algunos de los
problemas derivados del mal uso de los residuos:

IMPACTO AMBIENTAL.
Suelos. Cuando la gallinaza se aplica al terreno que se quiere fertilizar en forma indiscriminada
y continuada, ocasiona en primera instancia una accin mecnica, la cual consiste en una
colmatacin por taponamiento de los poros del suelo, disminuyendo la capacidad de drenaje
del terreno. Posteriormente comienza una accin qumica en donde se presenta una
degradacin estructural del suelo, ocasionada por el alto contenido de sales y nutrientes; como
consecuencia de la acumulacin progresiva de los residuos, se genera una accin biolgica
consistente en el desarrollo de microorganismos potencialmente patgenos para los animales y
el hombre. Finalmente, el exceso de material orgnico y nutrientes puede ocasionar una
disminucin del oxgeno (hasta anaerobiosis) en el medio dificultando la minerilizacin del
nitrgeno; de otra parte, las plantas absorben nitrgeno en cantidades mayores a las que

pueden asimilar, presentndose una acumulacin como por ejemplo de nitratos, que puede
generar problemas de intoxicaciones:
Amoniaco + Nitrosomonas Nitritos + Nitrobacterias Nitratos

Aguas. Debido a los altos niveles de M O y nutrientes de la gallinaza, si sta es vertida (o en su

defecto las aguas procedentes de las operaciones de limpieza de los galpones) en ros,
manantiales, fuentes freticas, ocasiona problemas como la eutrofizacin, la cual consiste en
una disminucin dramtica del oxgeno al ser empleado ste para la oxidacin del material
orgnico y nutrientes. Con el agotamiento del oxgeno, desaparece la vida acutica. Igualmente,
los contenidos de amonio y nitratos generan toxicidad para los organismos del ecosistema
acutico.
Es importante destacar la problemtica ocasionada por las aguas residuales generadas en el
proceso de beneficio de aves, las cuales en la mayora de los casos, son vertidas a la red del
alcantarillado pblico y en otros, a cuerpos de agua. Estas se originan en varias etapas del
proceso, principalmente en el lavado de las aves y las vsceras, y en los desages de equipos
como la escaldadora, el prechiller y los chillers; as mismo, las operaciones de limpieza, tanto
de la planta como de los equipos, se constituyen en otra fuente de aguas residuales. La
caracterstica fundamental de estos vertidos es su alto contenido de carga orgnica y sangre
(expresados como la DQO y DBO), grasa libre (Aceites y Grasas), y en los casos en donde los
dispositivos de retencin de slidos no funcionan correctamente, se presentan contenidos
elevados de slidos suspendidos y sedimentables. De igual manera, el consumo de agua es
elevado y por tanto los volmenes de tratamiento se incrementan.

Salud humana y animal. - El alto contenido de nitrgeno lleva a la formacin de nitratos, los
cuales al mezclarse con aguas para el consumo humano pueden dar a la formacin de
compuestos halometanos y organoclorados, dndole mal gusto al agua y a concentraciones
elevadas son txicos.
-

Los nitritos reaccionan con bacterias que se encuentran presentes en la boca de los
animales y son transformados a nitratos. Los nitratos a su vez reaccionan con la
hemoglobina para transformarla en metahemoglobina, con la cual se imposibilita el
transporte de oxgeno en la sangre. Esta situacin puede presentarse a concentraciones de
nitritos superiores a 40-50 ppm (mg/L).

De igual manera, los nitratos reaccionan con aminas secundarias y terciarias en el

estmago, formando nitrosaminas de reconocido efecto carcinognico.

La disposicin incorrecta de las excretas propicia tambin el desarrollo de microorganismos

potencialmente patgenos para los mismos animales, quienes a su vez, pueden transmitir
enfermedades como, rotavirus, colibacilosis, parsitos gastrointestinales, Salmonella,

Newcastle, Campylobacter, E. coli, entre otros, y la proliferacin de moscas que pueden

actuar como vectores mecnicos y/o biolgicos.
-

La alimentacin de animales con residuos frescos (mortalidad y gallinaza), prctica muy

extendida entre los productores avcolas nacionales, induce a la propagacin cruzada entre
especies de diferentes enfermedades, debido a los patgenos que pueden portar las aves
muertas y las excretas.

Generacin de olores ofensivos.

Impacto econmico. Existen costos directos asociados a las medidas que se deben
implementar para solucionar los problemas derivados de la contaminacin por los residuos. En
el caso de las aguas para consumo, se incrementa notoriamente los costos de depuracin (se
requiere de 10 g de cloro por cada g de nitrgeno). Las granjas a su vez, con la presin de
entidades como las Corporaciones Autnomas Regionales, estn en la necesidad de remediar
los problemas de contaminacin. Hay costos que se denominan indirectos y son los que se
derivan del control de las enfermedades.
Merece especial atencin la determinacin de las responsabilidades con relacin al posible
impacto ambiental negativo de los residuos generados. Si bien es cierto que el 100% de los
productores vende la gallinaza o la utiliza como fertilizante, no lo es menos el hecho de que su
industria es la generadora del residuo. Cabe preguntarse si la responsabilidad del avicultor
termina en el momento de vender la gallinaza, para convertirse este residuo en responsabilidad
del comprador. La legislacin de pases desarrollados con serios problemas de contaminacin
obliga al productor que va vender un residuo determinado a caracterizarlo biolgica y
fisicoqumicamente, a conocer sus volmenes de produccin y a implantar sistemas de
estabilizacin que garanticen un producto final seguro desde el punto de vista bioqumico y
ambiental; en tanto que el comprador, tendr que disponer de el de forma correcta a travs de
planes de fertilizacin. As, un problema tan prioritario como la proteccin del medio ambiente
depende tanto de la responsabilidad y solidaridad colectivas como de la responsabilidad
individual.

ALTERNATIVAS DE MANEJO.
El productor cuenta con diferentes alternativas, no solamente para solucionar los problemas de
contaminacin originados por los residuos, si no tambin, para convertirlos en una fuente de
obtencin de bienes y servicios. Tradicionalmente en Colombia al productor se le ha ofrecido
diferentes tipos de tecnologas, la mayora de las veces sin una evaluacin previa de la
verdadera dimensin del problema y por lo tanto, las soluciones no son siempre las mas
indicadas. Esto significa que cada productor tiene una forma particular de manejar su plantel y
la solucin a sus problemas puede ser diferente a la del vecino. De esta manera, antes de
tomar una decisin acerca de un tratamiento determinado para los residuos, es importante
tener en cuenta los siguientes criterios para la seleccin tecnolgica:

3Evaluacin problemtica.
3Bajo impacto energtico.
3Bajo impacto ambiental.
3Viabilidad tcnica.
3Viabilidad econmica.
3Diseo plan de manejo del residuo.
En el caso de la industria avcola, se puede hablar de sistemas de pretratamiento, tratamientos
primarios y tratamientos secundarios. La aplicacin de uno u otro, o la combinacin de varias
estrategias, depende del sistema productivo objeto del diagnstico.

Pretratamientos.
Bsicamente consisten en separar los materiales slidos (totales, sedimentables, suspendidos)
de las aguas residuales.
Minimizacin en la fuente. Mas que un mtodo de control, es una medida preventiva orientada
a minimizar la cantidad de slidos, grasa y materia orgnica contenida en el agua residual. Se
deben organizar brigadas de aseo para que realicen barridos (limpieza en seco) en
determinados momentos durante los procesos productivos. En el caso de las plantas de
beneficio, se realiza entre cada viaje (2500 aves en promedio) y al finalizar la jornada de
beneficio; bsicamente consiste en barrer y recoger la gallinaza de la zona de desembarque, y
la pluma, piel, picos, uas y vsceras, que hayan cado al piso durante el beneficio de las aves.
De otra parte, se pueden colocar canastas debajo de los equipos que ejecutan cada una de las
etapas en la que se producen estos subproductos contribuyendo con su recuperacin en la
fuente y con el ahorro en el consumo de agua debido a que se sustituye la prctica de arrastre
de subproductos con la misma y por consiguiente, con la minimizacin del caudal de vertidos.
En granjas, el barrido de la gallinaza se aplica al final de los diferentes ciclos productivos antes
de lavar los galpones.
Es importante tambin implementar un programa de ahorro de agua, para lo cual es
indispensable realizar una auditora del consumo de agua (diagnstico y permanente),
mantenimiento preventivo de instalaciones hidrulicas, utilizar dispositivos de lavado a presin,
equipos y griferas de bajo consumo, entre otras estrategias.
Separacin de redes. Es muy importante que las empresas tengan separadas las redes de
aguas lluvias, domsticas e industriales. Cuando no hay separacin de redes, se dificulta el
tratamiento de las aguas residuales debido a que se aumenta la concentracin orgnica de
stas (contaminacin por aguas domsticas) y los volmenes de tratamiento. En granjas se
est propendiendo por la utilizacin eficiente de aguas lluvias que contribuya al ahorro del
consumo de agua de fuentes naturales.

Conduccin de aguas residuales industriales. Se debe hacer a travs de canales que las
conduzcan hasta los sistemas de tratamiento (en los casos en que sea necesario). Estos
canales deben estar cubiertos con rejillas, sifones y mallas, para evitar el paso de materiales
slidos. El diseo de estos dispositivos de retencin, con relacin a la separacin de las barras
de las rejillas o al orificio de los sifones y mallas, depende de las caractersticas de los residuos
slidos.
Tanque de homogeneizacin. Conocido tambin como tanque de amortiguacin, se emplea
sobre todo en los procesos en donde las descargas (o generacin de aguas residuales)
ocurren puntualmente, es decir, que hay picos mximos y mnimos de caudales. Esta situacin
dificulta la operacin de los sistemas de tratamiento, os cuales requieren de flujos constantes; el
tamao del tanque depende del aforo del caudal.
Tanques de sedimentacin. Para el diseo de estos tanques es importante realizar un aforo
del caudal de aguas residuales y una caracterizacin fisicoqumica de las mismas, con la
finalidad de conocer la carga de los vertidos. De esta manera, se construye el tanque con el
tamao adecuado para proporcionarle al residuo el tiempo de residencia suficiente para que
haya una buena sedimentacin de slidos.
Trampas de grasas. Igualmente se deben conocer el caudal y la concentracin de grasas de
los vertidos para dimensionar la trampa de grasa.
Tamiz esttico (Screen). Generalmente se utiliza justamente antes de la entrada de las aguas
residuales al sistema de tratamiento, cuando es necesario eliminar la mayor cantidad posible
de slidos. Consiste en pasar el agua residual lentamente y en forma laminar (ligera pendiente
con flujo en direccin de arriba haca abajo) a travs de una malla metlica (acero inoxidable)
con un poro muy estrecho, lo cual permite realizar un desbaste fino.

Tratamientos Primarios. Se consideran tratamientos primarios a aquellos que contribuyen a

separar una mayor cantidad de slidos y lquidos de las aguas residuales. Generalmente son
procesos fisicoqumicos, en los cuales se utilizan productos qumicos para que reaccionen con
los contaminantes y formen compuestos insolubles que precipitan. En otros casos, como con las
grasas, se adicionan Coagulantes y floculantes para favorecer la recuperacin de grasas.

Tratamientos secundarios.
Estos sistemas de tratamiento se aplican a residuales mas complejas de manejar tanto por su
concentracin y calidad como por su volumen de vertidos; requieren de un mayor manejo
tecnolgico y generalmente van despus de los tratamientos primarios.
Compostaje. Es el sistema de tratamiento que mas se est utilizando en el mundo para el
manejo de residuos slidos orgnicos, debido fundamentalmente a su facilidad de manejo,
poco mantenimiento y a que las bacterias que intervienen en el proceso, bien sean aerobias o

anaerobias, estn en capacidad de biodegradar a casi todos los componentes orgnicos de

los residuos generados en el sector agropecuario y agroindustrial, en un sustrato estable
bioqumicamente e higienizado, que permite utilizarlo con fines agronmicos de manera segura
desde el punto de vista ambiental y microbiolgico. Consiste en apilar residuos en capas
combinando materiales ricos en carbono y nitrgeno, con una relacin C:N de 30.
Especialmente para los productores avcolas, se constituye una alternativa con mucha viabilidad
para estabilizar residuos como la gallinaza y la mortalidad, permitiendo a su vez la valorizacin
de estos materiales.
Tanques spticos. Muy empleados en el manejo de la mortalidad de aves. Es imprescindible
que los tanques estn impermeabilizados para evitar la contaminacin de subsuelo y de aguas
freticas. Se recomienda un sistemas de esclusas para introducir los animales y evitar la
propagacin de malos olores.
Lodos activados. Este sistema aerobio es muy costoso para el sector agroindustrial debido a
la necesidad de utilizar sistemas de aireacin intensiva con turbinas y difusores. De otra parte,
el mismo tratamiento genera una concentracin elevada de lodos que requieren de posteriores
tratamientos.
Lagunas facultativas. Son estanques con una profundidad promedio de 3-5 m y reducida
superficie. Con estas caractersticas se propicia el desarrollo de bacterias anaerobias
facultativas (toleran pequeas concentraciones de oxgeno) y estrictas (generalmente en el
fondo del estanque); en la mayora de los diseos, el residuo a tratar se desplaza en forma
laminar. En la actualidad se estn utilizando unas carpas que se desplazan hacia los puntos
donde se observa una mayor produccin de biogas en la laguna, con la finalidad de colectarlo e
impedir que se contamine la atmsfera y utilizarlo como combustible.
Lagunas de oxidacin Estos estanques considerados de alta velocidad de oxidacin, son los
mas difundidos a nivel mundial. Aqu, una serie de bacterias hetertrofas presentes en el medio,
utilizan el oxgeno para degradar compuestos orgnicos. Se requiere de 1 m de profundidad,
concentracin de oxgeno por encima de 1 mg/L, impermeabilizacin para evitar la
contaminacin del subsuelo. La difusin de este sistema de tratamiento se afecta en la medida
en que la disponibilidad de tierras disminuye y se incrementan sus costos.
Fermentacin anaerbica: Uno de los procesos biotecnolgicos que mayor impacto ha
tenido a nivel mundial en el tratamiento de residuos orgnicos, es la fermentacin anaerbica
debido a que es un proceso de bajo costo energtico, de bajo impacto ambiental y genera
subproductos como el biogas y lodos orgnicos, que pueden ser utilizados en los mismos
sistemas de produccin. De otro lado, se consiguen disminuciones de la materia orgnica
contaminante del orden del 50-70%.

LEGISLACIN AMBIENTAL.
Los deberes y obligaciones del sector avcola con relacin al medio ambiente, estn
reglamentados mediante las siguiente legislacin:
Decreto 1594 de junio 26 de 1984. Reglamenta todo lo que tiene que ver con la disposicin
de residuos lquidos y slidos. Captulo VI del vertimiento de los residuos lquidos; Artculo 72:
vertimiento a cuerpo de agua; Artculo 73: vertimiento a alcantarillado.
Ley 99 de diciembre 22 de 1993. Crea el Ministerio del Medio Ambiente, el Sistema Nacional
Ambiental (SINA) y el Consejo Nacional.
Principios:
-

Acoge la Declaracin de Ro 1992.

Establece que la Biodiversidad es patrimonio nacional.
Consagra proteccin especial a fuentes y nacimientos de agua.
Instaura los estudios de impacto ambiental como requisito previo a la realizacin de ciertas
obras.

Ley 99 de 1993. Decreto 1753/94. Decreto Ley 2150/95. Reglamenta las Licencias
ambientales: requisitos, condiciones y obligaciones para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los efectos ambientales del proyecto o actividad autorizada. Llevar implcitos todos
los permisos, autorizaciones y concesiones, de carcter ambiental, necesarios para la
construccin, desarrollo y operacin de la obra, industria o actividad.
Decreto 948/95. Define olores ofensivos: es el olor generado por sustancias o actividades
industriales o comerciales de servicio que produce fastidio aunque no cause dao a la salud
humana. Artculos 15, 42, 47, 48, reglamentan todo lo referente al ruido.
Decreto 02/82. Decreto 2107/95. Regulan emisiones, uso de combustibles industriales,
normas y estndares para fuentes fijas.
Distrito Capital:
Acuerdo 09 de 1990. Ley 99 de 1993. Decreto 673/95. Artculos 65-66. El DAMA es la
autoridad ambiental y sus facultades son las de promover y ejecutar las polticas en relacin con
el medio ambiente y con recursos naturales; ejecutar el control de vertimientos y emisiones
contaminantes, disposicin de desechos slidos y residuos txicos y peligrosos.
DAMA. Resolucin 1074 de 0ctubre 28 de 1997. Por la cual se establecen estndares
ambientales en materia de vertimientos. Artculo Primero Decreto 673 de 1995: El DAMA es
la autoridad ambiental dentro del permetro urbano del Distrito Capital. Se establecen
concentraciones mximas permisibles para verter a un cuerpo de agua y/o red de alcantarillado
pblico.

Ministerio del Medio Ambiente. Decreto 901 de abril 1 de 1997. Los Artculos 1 (Objeto :
Reglamentar las Tasas Retributivas por la utilizacin directa indirecta del agua como receptor
de vertimientos puntuales) y 2 (Contenido : El presente decreto contempla lo relacionado con el
establecimiento de la tarifa mnima y su ajuste regional ; define los sujetos pasivos de la Tasa,
los mecanismos de recaudo, fiscalizacin y control, y el procedimiento de reclamacin), regula
todo lo relacionado con los vertidos que potencialmente puedan contaminar lechos acuferos
(ros, manantiales, aguas freticas, acueductos pblicos). De esta manera, se busca que el
productor se involucre en proyectos de gestin ambiental que le permitan prevenir los
problemas de contaminacin en su origen y acercarse a una produccin mas limpia. De lo
contrario, la legislacin es muy clara.....contaminador = pagador.