12-29-92 LEY Federal de Cinematografa

-----------------------------------------------------------------------Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados

Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de
los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D
E C R E T A:
LEY FEDERAL DE CINEMATOGRAFIA
CAPITULO I
DEL OBJETO DE LA LEY ARTICULO 1o.- Las disposiciones de
esta Ley son de orden pblico e inters social y regirn en todo el
territorio nacional.
El objeto de la presente Ley es promover la produccin,
distribucin, comercializacin y exhibicin de pelculas, as como su
rescate y preservacin, procurando siempre el estudio y atencin de
los asuntos relativos a la integracin, fomento y desarrollo de la
industria cinematogrfica nacional.
ARTICULO 2o.- Es inviolable la libertad de realizar y producir
pelculas.
ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley el trmino pelcula
comprender a las nacionales y extranjeras, de largo, medio y
cortometraje, en cualquier formato o modalidad, conocido o por
conocer, incluido el video, el videograma o cualquier otro medio que
sirva para almacenar imgenes en movimiento y su audio,
producidos por la industria cinematogrfica.
CAPITULO II
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES

ARTICULO 4o.- La aplicacin de esta Ley corresponde al Gobierno

Federal, a travs de las Secretaras de Gobernacin y de Educacin
Pblica, en sus respectivos mbitos de competencia.
ARTICULO 5o.- La Secretara de Gobernacin tendr las
atribuciones siguientes:
I. Autorizar la exhibicin pblica de pelculas en el territorio
mexicano, as como su comercializacin, incluidas la renta o venta.
La autorizacin se apegar a la clasificacin que establezca el
Reglamento; y
II. Dirigir y administrar la Cineteca Nacional, cuyos objetivos son el
rescate, conservacin, proteccin, restauracin, difusin y
promocin de las pelculas.
Para el otorgamiento de las autorizaciones previstas en la fraccin
anterior, los productores, distribuidores o comercializadores debern
aportar para el acervo de la Cineteca Nacional, copia de las
pelculas, en los trminos que seale el Reglamento;
III.Sancionar a los infractores de esta Ley o su Reglamento; y
IV. Las dems que le atribuyan otras leyes.
ARTICULO 6o.- La Secretara de Educacin Pblica, a travs del
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, tendr las atribuciones
siguientes:
I. Fomentar y promover la produccin, distribucin y exhibicin de
pelculas de alta calidad e inters nacional y la produccin flmica
experimental, tanto en el pas como en el extranjero, as como la
realizacin de eventos promocionales, concursos y la entrega de
reconocimientos en numerario y diplomas;
II. Fortalecer, estimular y promover por medio de las actividades de
cinematografa, la identidad y la cultura nacionales, considerando el
carcter plural de la sociedad mexicana y el respeto irrestricto a la
libre expresin y creatividad artstica del quehacer cinematogrfico;
III. Coordinar la produccin cinematogrfica del sector pblico; IV.
Coordinar las actividades del Instituto Mexicano de Cinematografa;
V. Fomentar la investigacin y estudios en materia cinematogrfica,
y decidir o, en su caso, opinar sobre el otorgamiento de becas para
realizar investigaciones o estudios en dicha materia; VI. Procurar la

difusin de la produccin del cine nacional a los diversos niveles del

sistema educativo; VII. Promover el uso del cine y el video como
medios de instruccin escolar y difusin cultural extraescolar; y
VIII. Las dems que le atribuyan otras leyes. CAPITULO III DE LA
PRODUCCION, EXHIBICION Y COMERCIALIZACION
ARTICULO 7o.- Para los efectos de esta Ley se consideran de
produccin nacional, las pelculas que cumplan con los requisitos
siguientes: I. Haber sido realizadas por personas fsicas o morales
mexicanas; o II. Haberse realizado en el marco de los acuerdos
internacionales o los convenios de coproduccin suscritos por el
gobierno mexicano, con otros pases u organismos internacionales.
ARTICULO 8o.- Las pelculas sern exhibidas al pblico en su
versin original y, en su caso, subtituladas en espaol, en los
trminos que establezca el Reglamento. Las clasificadas para
pblico infantil y los documentales educativos podrn exhibirse
dobladas al espaol. ARTICULO 9o.- La exhibicin pblica de una
produccin cinematogrfica, por cualquier medio de difusin, no
deber ser objeto de mutilacin, censura o cortes por parte del
exhibidor, salvo que medie la previa autorizacin del titular de los
derechos. ARTICULO 10.- Las entidades federativas y los
municipios podrn coadyuvar en la promocin del desarrollo de la
industria cinematogrfica. Los precios por la exhibicin pblica
sern fijados libremente. Su regulacin es de carcter federal.
ARTICULO 11.- Quienes exhiban, transmitan, comercialicen o
utilicen pblicamente pelculas en cualquier forma o medio,
conocido o por conocer, debern poder comprobar que dichas
producciones cumplen fehacientemente con las leyes vigentes en
materia de derechos de autor y derechos de los artistas intrpretes o
ejecutantes. CAPITULO IV DE LAS INFRACCIONES A LA LEY
ARTICULO 12.- Los infractores de los artculos 5, 8 y 9, de la
presente Ley y su Reglamento sern sancionados por la Secretara de
Gobernacin, segn la gravedad de la falta, la intencin o dolo
existente y el monto de las operaciones ilcitas realizadas, con
alguna o algunas de la sanciones siguientes: I. Apercibimiento; II.
Clausura temporal o definitiva de los espacios o locales; III. Multa

de cuatrocientas a cuatro mil veces el salario mnimo general diario

vigente en el Distrito Federal a la fecha en que se cometi la
infraccin; y IV. Retiro de las pelculas que se exhiban o pretendan
exhibirse pblicamente o se comercialicen en cualquier forma o
medio, sin la autorizacin a que se refiere la fraccin I del artculo
5o. de esta Ley. En caso de reincidencia, se podr imponer multa
hasta por el doble del monto superior marcado en la fraccin III.
ARTICULO 13.- En caso de que se infrinja lo dispuesto en el
artculo 11, las autoridades correspondientes asegurarn los
materiales que no cumplan con los requisitos legales respectivos, sin
perjuicio de las sanciones penales y administrativas que procedan,
de acuerdo con la legislacin aplicable. ARTICULO 14.- Contra las
resoluciones dictadas por la Secretara de Gobernacin en esta
materia, se podr interponer recurso de revisin dentro del plazo de
15 das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin. ARTICULO
15.- El recurso tiene por objeto revocar, modificar o confirmar la
resolucin impugnada. Los fallos que se dicten sealarn el acto
impugnado, los fundamentos legales en que se apoye y los puntos de
resolucin. La interposicin del recurso suspender la ejecucin de
la resolucin impugnada, por cuanto hace al pago de multas. El
Reglamento de la presente Ley establecer los trminos y dems
requisitos para la tramitacin y sustanciacin del recurso.
TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al
da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de la industria Cinematogrfica
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de
1949 y sus reformas, y se derogan todas las disposiciones que se
opongan a la presente Ley. TERCERO. Las salas cinematogrficas
debern exhibir pelculas nacionales en un porcentaje de sus
funciones, por pantalla, no menor al siguiente: I. A partir de la
entrada en vigor de esta Ley y hasta el 31 de diciembre de 1993, el
30%; II. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 1994, el 25%; III. Del
1 de enero al 31 de diciembre de 1995, el 20%; IV. Del 1 de enero
al 31 de diciembre de 1996, el 15%; y V. Del 1 de enero al 31 de
diciembre de 1997, el 10%. CUARTO. Las inscripciones hechas en

el Registro Pblico Cinematogrfico sern transcritas en el Registro

del Derecho de Autor y surtirn sus efectos legales desde la fecha de
inscripcin en aqul. M xico, D. F., a 20 de diciembre de 1992.Sen. Carlos Sales Gutirrez, Presidentes.- Dip. Servando Hernndez
Camacho, Presidente.- Sen. Roberto Surez Nieto, Secretario.- Dip.
Layda Elena Sansores San Romn, Secretara. Rbricas." En
cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su
debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a los veintitrs das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El
Secretario de Gobernacin, Fernando Gutirrez Barrios.- Rbrica.
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comcul2@info.cddhcu.gob.mx
Comisin de Cultura de la Cmara de Diputados
a Manuel Hernndez:
lavila@tonatiuh.uam.mx
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Silvia Rivas Zuiga
Manuel Hernndez Rosales