SURATEP

ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES

GERENCIA DE PREVENCIN DE RIESGOS
DIVISIN DE CAPACITACIN
EDITORIAL:

SURATEP S.A.
Derechos Reservados 1999
D 0040 / 09 - 091005 / C
3 versin

PREPARADO POR:

Divisin de Capacitacin

DISEO DE CARTULA: Publicidad Gmez Chica Asociados S.A.

DIAGRAMACIN, DISEO INTERIOR E ILUSTRACIONES: Mauricio Rivera
IMPRESIN: Litotipo Ltda.

PLAN BSICO LEGAL

ndice
-Introduccin ................................................................................... 3
- Asesora tcnica bsica para el diseo del Programa
de Salud Ocupacional....................................................................... 5
- Capacitacin a los miembros del Comit Paritario
de Salud Ocupacional o Vigas Ocupacionales ..................................... 7
- Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de
Emergencias, de Primeros Auxilios o Grupos de Apoyo ........................ 9
- Asesora para la elaboracin de la Poltica de Salud Ocupacional ........ 11
- Proceso de notificacin del accidente de trabajo ...............................

12

- Fomento de estilos de vida y trabajo saludables ................................

14

- Bibliografa .................................................................................... 17

PLAN BSICO LEGAL

Introduccin
SURATEP, como Administradora de Riesgos Profesionales quiere suministrarle a las
empresas afiliadas una orientacin bsica sobre las estrategias que se deben
implementar en la labor de prevencin y control de los accidentes de trabajo y las
enfermedades de origen profesional teniendo en cuenta lo contemplado en la
legislacin actual en materia de salud ocupacional.
El decreto 614 de 1.984, en su artculo 28, establece que los programas de salud
ocupacional deben realizarse en todo lugar de trabajo, y su organizacin y
funcionamiento se har teniendo en cuenta los siguientes requisitos mnimos:
U

El programa ser de carcter permanente.

El programa estar constituido por las actividades de medicina preventiva y del

trabajo, las de higiene y seguridad industrial y el funcionamiento del Comit
Paritario.

Dichas actividades se desarrollarn en forma integrada y su contenido y recursos

debern estar en directa relacin con el riesgo potencial y con el nmero de
trabajadores de la empresa.

La organizacin y el funcionamiento se har conforme a las reglamentaciones que

expidan los Ministerios de Salud y del Trabajo y Seguridad Social.

En su artculo 29 especifica que dichos programas podrn ser realizados de acuerdo

con las siguientes alternativas :
U

Exclusivos y propios para la empresa.

En conjunto con otras empresas.

Contratados con una entidad que preste tales servicios.

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La Resolucin 1016 de 1.989 reglamenta la organizacin, funcionamiento y

forma de los programas de salud ocupacional, que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el pas y establece la obligacin de adelantar dichos
programas en forma permanente y responder por la salud y seguridad de los
trabajadores a su cargo.
El Decreto ley 1295 de 1.994 ,en su artculo 35, establece que la afiliacin al
sistema general de riesgos profesionales da derecho a la empresa afiliada a
recibir por parte de la entidad Administradora de Riesgos Profesionales, un
mnimo de servicios de prevencin:
U

Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de salud ocupacional.

Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.

Capacitacin a los miembros del Comit paritario de Salud Ocupacional, o a

los vigas ocupacionales en las empresas con menos de 10 trabajadores.

Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables segn sean los factores de

riesgo de la empresa.

A continuacin se explican estos y otros servicios que SURATEP entrega a las

empresas en su plan bsico de atencin.
Consulte el Plan General de Capacitacin para conocer las fechas en que
SURATEP tiene programadas las asesoras y capacitaciones sobre stos temas
especficos. Para tal efecto, tambin se puede comunicar con la Lnea
Salvavidas.

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Asesora Tcnica
Bsica para el Diseo
del Programa de
Salud Ocupacional
Diagnstico

El artculo 2 de la Resolucin 1016 de

1.989, define el programa de salud
ocupacional de las empresas, como la
planeacin, organizacin, ejecucin y

Planeacin y
Organizacin

Evaluacin

PROGRAMA
DE SALUD
OCUPACIONAL

evaluacin de las actividades de

medicina preventiva y del trabajo,
higiene y seguridad industrial,
tendientes a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva

Ejecucin

Control

de los trabajadores en sus

ocupaciones. De acuerdo con el artculo 4 de dicha Resolucin, el programa con su
respectivo cronograma, debe estar contenido en un documento firmado por el
representante legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo.
SURATEP da la orientacin necesaria para la elaboracin del Programa de Salud
Ocupacional, desde el diagnstico o elaboracin del panorama de factores de riesgo,
pasando por la planeacin de actividades hasta llegar a los indicadores para su gestin
y evaluacin.
Dentro de dicha asesora SURATEP entrega una matriz de programa por tamao de
empresa: pequea (menos de 25 trabajadores) y mediana y gran empresa (25 y ms
trabajadores), lo anterior con el fin de hacer una planeacin ms efectiva de las
actividades, de acuerdo con las necesidades de cada empresa.
La asesora bsica para la elaboracin y ejecucin del Programa de Salud
Ocupacional se hace sobre los siguientes temas:
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Panorama de factores de riesgo

Metodologa para la priorizacin de actividades segn el grado de riesgo de

SURATEP

Metodologa para el diseo del programa.

Procedimientos para la elaboracin del Reglamento de Higiene y Seguridad.

Plan de capacitacin requerido

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Capacitacin a los
Miembros del Comit
Paritario de Salud
Ocupacional o Vigas
Ocupacionales
La Resolucin 2013 de 1.986
resuelve, que todas las empresas o
instituciones pblicas o privadas
que tengan a su servicio 10 o ms
trabajadores, estn obligadas a
conformar un Comit Paritario de
Salud Ocupacional.

El Decreto

1295 de 1.994 en su artculo 35,

establece para empresas de menos
de 10 trabajadores, la obligacin
de nombrar un Viga Ocupacional.
SURATEP da la orientacin necesaria para la conformacin, registro ante el
Ministerio de trabajo y capacitacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional.
La asesora bsica en este sentido incluye los siguientes aspectos:
U

Resolucin 2013 de 1986.

Procedimientos de eleccin y conformacin del Comit.

Registro del Comit ante el Ministerio de Trabajo.

Plan de trabajo del Comit dentro del programa de salud ocupacional.

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A travs del Plan General de Capacitacin, SURATEP ofrece formacin continua al

Comit, en la temtica bsica relacionada con el programa de salud ocupacional,
identificacin y control de los factores de riesgo prioritarios para la empresa,
investigacin y anlisis de los accidentes de trabajo, inspecciones de seguridad, cmo
hacer de los Comits equipos eficientes, entre otros temas de inters requeridos, para
una accin efectiva y eficiente de este grupo de apoyo.

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Capacitacin Bsica para

el Montaje de la Brigada
de Emergencias, de
Primeros Auxilios o
Grupos de Apoyo
SURATEP brinda la asesora
bsica para la creacin de una
cultura preventiva que
reduzca al mnimo las lesiones
personales y las prdidas
materiales en caso de
presentarse una situacin de
emergencia.
SURATEP tambin ofrece una serie de talleres para capacitar a los grupos de apoyo
en atencin de emergencia o primeros auxilios, de tal manera que queden en
condiciones de determinar la exposicin y predisposicin que tiene la empresa a
ciertas amenazas, sugerir las medidas de prevencin y control y responder oportuna y
adecuadamente ante la presencia de algn evento que pueda ocasionar lesiones
personales o daos materiales.
Los grupos de apoyo tambin reciben capacitacin para el manejo adecuado de las
lesiones en el trabajo, reduciendo la severidad de las consecuencias, el ausentismo
laboral, la posibilidad de complicaciones, entre otros.
La asesora bsica para la conformacin y funcionamiento de la brigada de
emergencias, primeros auxilios u otros grupos de apoyo, incluye los siguientes
aspectos:

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Sensibilizacin al personal comprometido

Documentacin del plan de emergencias

Plan de capacitacin segn necesidades

Prcticas bomberiles

Planeacin de evacuacin y simulacros

Capacitacin en primeros auxilios

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Asesora para la
Elaboracin de la Poltica
de Salud Ocupacional
La poltica en salud ocupacional es una
declaracin escrita sobre las directrices
generales que permiten orientar el curso de
las acciones para el cumplimiento de unos
objetivos, determinando las caractersticas y alcances del programa.
Esta poltica debe tener explcita la decisin de desarrollar actividades de prevencin
y control de los factores de riesgo, definir su organizacin, responsables, y dems
procesos de gestin y de asignacin de recursos para su efectiva ejecucin (circular
001 del 10 de marzo de 1.998).
SURATEP brinda la asesora necesaria para establecer una poltica de salud
ocupacional y asignar responsabilidades a los siguientes niveles:
La gerencia
Como mximo responsable del estado de salud y la seguridad de la empresa.
Los Administradores de Lnea
Como responsables de la salud y la seguridad de su grupo de trabajadores, con
acciones especficas en el seguimiento y control de los factores de riesgo de su seccin.
Los Trabajadores
Como responsables en primera instancia de su salud y bienestar. Para facilitar este
proceso SURATEP ofrece eventos de capacitacin que tiene como finalidad estimular
la motivacin para la autogestin.
El Comit Paritario de Salud Ocupacional
Como organismo responsable de coordinar, entre directivas y trabajadores, la solucin
de problemas relativos a la salud del trabajador.
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Proceso de Notificacin
del Accidente de Trabajo
El artculo 9 del decreto 1295 de 1994,
define como accidente de trabajo: "todo
suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional,
una invalidez o la muerte".
"Igualmente se considera accidente de
trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, an fuera del lugar y horas
del trabajo. Se considera tambin
accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador ".
El articulo 62 de dicho decreto, contempla que " todo accidente de trabajo o
enfermedad de origen profesional que ocurra en una empresa o actividad, deber ser
informado por el respectivo empleador a la Entidad Administradora de Riesgos
profesionales (ARP) y a la Entidad Promotora de Salud (EPS) en forma simultnea,
dentro de los dos das hbiles siguientes (48 horas continuas) de ocurrido el accidente
o la enfermedad profesional".
SURATEP ofrece orientacin bsica para el manejo adecuado de los accidentes de
trabajo.

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Esta asesora incluye entre otros, los siguientes aspectos:

U

Definicin del accidente de trabajo desde el punto de vista legal y desde el punto de
vista del control total de prdidas.

Procedimiento correcto para notificacin de los accidentes de trabajo.

Prestacin de los primeros auxilios

Procedimientos para el traslado de los accidentados a cualquiera de las IPS de la

red asistencial de SURATEP.

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Fomento de Estilos
de Vida y de Trabajo
Saludables
Los estilos de vida y trabajo saludable
son todos aquellos comportamientos
que ayudan a los trabajadores a
prevenir

la

aparicin

de

enfermedades, pero especialmente a

crecer como personas y a lograr el
bienestar para ellos y sus familias.
SURATEP es consciente de la
necesidad que tienen las empresas de
promover el autocuidado y
desarrollar una serie de habilidades en
su personal, para que queden

en

capacidad de hacer elecciones saludables

tanto en el trabajo como en la vida

cotidiana. Para ello se brinda capacitacin por medio de talleres que invitan a prevenir
los hbitos que van en contra de la salud, pero especialmente a reflexionar sobre todas
aquellas acciones encaminadas a elevar la autoestima y la participacin, as como a
mejorar la comunicacin y asumir la responsabilidad por la seguridad y el bienestar
propio y el de sus compaeros.
En esta tarea la empresa tiene una especial responsabilidad en cuanto a propiciar
ambientes de trabajo saludables y facilitar los espacios para que los mismos
trabajadores puedan sugerir las mejoras para su control.
SURATEP ofrece orientacin bsica a las empresas y a sus trabajadores, sobre este
aspecto importante de la salud, a travs de talleres que incluyen entre otras, la
siguiente temtica:

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Motivacin para la autogestin y el autocuidado

Motivacin para la salud y el trabajo

El cuerpo como instrumento de trabajo

Prevencin de alcoholismo y farmacodependencia

Manejo del riesgo pblico

Manejo del estrs

Prevencin del dolor lumbar

Como conservar su audicin

Prevencin de lesiones por riesgos del trabajo

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Bibliografa
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Decreto Ley 1295 de 1.994
Sistema General de Riesgos Profesionales.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Resolucin N 02013 de
1.998
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Circular 001 de marzo de
1.998.
PLAN DE EMERGENCIAS SURATEP. Divisin de Higiene y Seguridad. Medelln,
1.997
NOTIFICACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO. SURATEP - PLAN BSICO
LEGAL. Divisin de Capacitacin. Medelln, 1.998.
BETANCUR G., Fabiola. Poltica de Salud Ocupacional. Documento. Medelln,
1.998.

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