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INTRODUCCIN
Los accidentes atentan directamente contra la eficiencia de las operaciones, ya que
daan a los trabajadores, deterioran los recursos materiales disponibles para
producir y provocan efectos colaterales adversos que significan paralizaciones,
interrupciones y demoras en el desarrollo operacional.
La presente Programa de Prevencin de Riesgos, es parte integral de la ejecucin de
los trabajos de la empresa, por lo que los diferentes niveles de mando y Supervisin
deben tener clara conciencia que la seguridad forma parte de cualquier trabajo que
se ejecuten. La Seguridad ser el resultado de un trabajo planificado en forma
eficiente.
Todo accidente e incidente sin considerar sus consecuencias es sntoma inequvoco
de un trabajo deficiente, producto de una mala planificacin asociada a una mala
Supervisin.
La administracin de la empresa esta plenamente consciente que para lograr los
objetivos de trabajar en forma segura, se debe contar con el debido apoyo y respaldo
de la Supervisin. Nuestra poltica de
prevencin
de
riesgos,
establece
POLTICA DE PREVENCIN
La empresa debe reconocer que los accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales afectan claramente la produccin y la confianza de sus trabajadores y
desmejora el desempeo laboral de todo el personal. La intencin de la empresa es
propiciar un ambiente de trabajo sano, seguro, saludable y productivo para todos los
empleados, como tambin proteger la reputacin de la compaa ante sus clientes y
la comunidad.
Esta Poltica Preventiva debe estar en un lugar de fcil acceso para que todos los
trabajadores tomen conocimiento de est, sin embargo, tambin puede estar adjunta
en el contrato de trabajo para as los empleados tengan facilidad de comprensin de
los objetivos que tiene esta poltica.
Es obligatorio que todo trabajador en conocimiento de riesgos que puedan alterar el
funcionamiento de la empresa informen clara y oportunamente a sus supervisores
para que por intermedio de estos tomen las decisiones acertadas para evitar que
pueda ocurrir un accidente del trabajo o una enfermedad profesional.
OBJETIVO GENERAL
El presente programa de prevencin de riesgos, esta orientado a un sistema de
responsabilidad descentralizada y compartida desde la Gerencia hasta los
trabajadores, Con participacin directa de asesores en materia de prevencin de
riesgos con el objetivo de verificar que el programa se este desarrollando en la
empresa, siendo este ltimo el encargado de controlar y evaluar las acciones
permanentes de la prevencin y control de riesgos y capacitacin, entregados en
este programa.
Adems dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales N 16.744, Decretos Supremos,
Reglamentos, exigencias del Servicio de Salud y el Organismo Administrador.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Elaboracin de procedimientos de trabajo, para cada faena.
Anlisis de trabajo seguro:
Identificacin de peligros
Evaluacin y/o cuantificacin de los riesgos
Tratamiento de los riesgos
Seleccin de estrategias de enfrentamiento de los riesgos
Capacitacin de los trabajadores
Elaboracin de Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad
ALCANCE
El presente Programa de Prevencin de riesgos operacionales debe ser cumplido
ntegramente por:
Todos los trabajadores de la empresa donde se aplique este Programa.
El Comit Paritario de la empresa, complementado con la lnea de alto mando de
la constructora.
METAS DEL PROGRAMA
Servir como soporte tcnico para la disminucin de accidentalidad de la empresa.
Servir como delineamiento para las actividades de seguridad e higiene ambiental
de la empresa.
Servir como material de consulta para la supervisin de la empresa.
Evaluacin efectiva de tasas de accidentalidad
Capacitar, motivar y comprometer adecuadamente a todos los trabajadores para
obtener un trabajo eficiente y de calidad, exento de siniestros de cualquier tipo.
Eliminar, controlar o minimizar los riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales en las distintas reas de la empresa.
Optimizar los procedimientos y sistemas en la ejecucin de los trabajos a realizar.
Reforzar la conciencia del trabajo seguro en la Lnea de Supervisin y
Trabajadores en general.
Obtener ndices de Seguridad Meritorios.
Fomentar el trabajo en equipo.
Trabajar los cuasi-accidentes.
DEFINICIONES
Conceptos Y Definiciones De Los Elementos Del Programa
Conceptos y definiciones: Para los efectos del presente programa se entiende por:
Prevencin
de
Riesgos
Profesionales:
Es
la
tcnica
que
permite
el
Aparato elevador: designa todos los aparatos, fijos o mviles, utilizados para izar o
descender personas o cargas;
Edificacin: Cualquier estructura, pblica o privada y sus dependencias, de
cualquier uso, sin importar el tipo de material utilizado en su construccin, se halle o
no ocupada.
Empleador: cualquier persona fsica o jurdica que emplea uno o varios trabajadores
en una obra.
Entibacin: Fortalecimiento de las paredes de una galera subterrnea, pozo o
zanja, con maderos o planchas de hierro, sostenidos por piezas de carpintera
inclinadas para apuntalarlas. En excavaciones mayores de 5 mts., o cuando existen
grandes presiones laterales, se deben usar entibados metlicos
Estructura: (del latn: structura = modo de construir): Conjunto de elementos
convenientemente dispuestos para soportar distintas cargas, constituyendo as una
obra arquitectnica. La estructura est formada usualmente por una armadura,
generalmente de concreto armado o acero, que sirve de sustentacin al edificio.
Sistema estructural.
Fraguado: Fenmeno qumico que consiste en el endurecimiento de los
aglomerantes sin que puedan ablandarse nuevamente. Esta accin se efecta en el
concreto, donde se manifiesta desde el momento mismo en que queda libre de la
accin de los vibradores, y se va haciendo progresiva hasta volverse rgido.
Herramienta: Implemento, por lo comn de hierro o acero, que sirve para realizar
trabajos en la construccin. Alicates, Cizalla, Destornillador, Formn, Martillo,
Serrucho, Sierra, Taladro y Tenaza
Madera: (del latn materia): Parte slida del rbol que se encuentra debajo de la
corteza. Es uno de los materiales de ms uso en la construccin y su utilizacin va
desde la obra bruta (encofrados, reas provisionales, etc.), hasta la acabada y fina
de revestimientos y muebles.
Mano de obra: Personal que se emplea para el trabajo manual.
Obra: Designa cualquier lugar en el que se realicen cualesquiera de los trabajos u
operaciones de construccin; edificio o casa en construccin o reparacin.
Pala: Implemento usado para mover tierna, concreto o mortero en la obra. Consta de
un mango grueso que tiene en uno de sus extremos una hoja de hierro de forma
trapezoidal redondeada
Pavimentacin: Accin y efecto de pavimentar.
Pavimentar: Cubrir el suelo con revestimientos de piso.
Pavimento (del latn: pavimntum): Piso acabado. Superficie plana y slida que se
realiza luego de la ejecucin de la base de pavimento con materiales de
revestimiento, tales como granito vaciado en sitio, granito lavado, piedra, mosaico
baldosas, mrmol, parquet, etc. Algunos textos reservan este nombre para los
pavimentos exteriores, distinguiendo los interiores con el trmino piso. Los
pavimentos constituyen uno de los captulos de las especificaciones generales de
una obra.
Sierra (del latn serra): Herramienta que consta de una hoja acerada de dientes
agudos, sujeta a un mango u otra armazn apropiada; se emplea para aserrar
madera u otros cuerpos duros.
Trabajador: designa cualquier persona empleada en la construccin.
Vaciado: Accin de verter el concreto en el moldaje preparado. Debe efectuarse con
precaucin, pues de lo contrario el concreto puede causar deformaciones en el
encofrado. A veces se utiliza un tubo de bombeado
ANTECEDENTE DE LOS ACCIDENTES EN CONSTRUCCIN
La construccin esta considerada en todos los pases, como una de las actividades
ms riesgosas desde el punto de vista de accidente, entendiendo por accidente lo
que produce lesiones a personas, dao a la propiedad, atrasos en la obra y por ende
una perdida de eficiencia.
El 80% (Segn CCCH, en el manual al trabajador nuevo) de estos accidentes
ocurren por acciones inseguras del trabajador, por ejemplo:
Distraccin.
Imprudencia.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Paredes de excavaciones con taluda natural o entibacin
No depositar materiales a menos de 1 m. del borde
No transitar junto al borde de la excavacin
b)De Cadas
RIESGOS
En armado y desarme de
entibacin
En utilizacin de tablaestacados
Desde carreras y rampas
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Utilizar cinturn de seguridad
- Tabla estacado con las siguientes medidas de seguridad:
I) Plataforma completa
II) Tablones trabados
III) Barandas protectoras
IV)Diagonales en su lugar
V) Solera bajo estructuras verticales de apoyo
VI) No utilizar plataformas improvisadas y sin barandas
C) Sobreesfuerzo
Lesiones
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D) Energa Elctrica
Contacto con energa elctrica
E) Manos y Pies
Contacto de manos y pies con
elementos punzantes; como
clavos, fieros, entre otros.
F) Elementos Cortantes
Contacto con elementos
cortantes
G) Elementos Qumicos
Contacto con elementos
qumicos
H) Atrapamientos
Atrapamiento
I)
Proyeccin de partculas
Proyeccin de partculas en
puntereado esmerilado
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J) Exposicin
Ruidos
Radiacin voltaica y
oxiacetilnica
Gases txicos
Sustancias irritantes
Pisos y andamios
Angulo 0
Rampas
Entre 0 y 20
Escaleras
Entre 20 y 50
Escalas Mviles
Entre 50 y 75
Escala Fijas
Entre 75 y 90
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TRABAJOS EN ALTURA
Cualquier tarea de trabajo en altura como mantencin, reparacin, ejecucin de
instalaciones similares en las que sea preciso subirse a una escala o superficie para
acceder a la zona de trabajo se deben contar con los medios necesarios para que
este tipo de trabajos no produzcan accidentes del trabajo que puedan alterar las
tareas.
Existen diversos tipos de sistemas para trabajar en altura.
Andamios metlicos o tubulares
Andamios de caballetes.
Escaleras
Proteccin personal contra cadas.
Vanos para izaje de equipos y herramientas.
Arns de seguridad.
ANDAMIOS: Sistema universal compuesto por caos y accesorios que, por su gran
versatilidad, permiten acceder a todo tipo de frentes y plantas.
Mientras se est ejecutando el armado o desarmado de un andamio o de algunas de
sus etapas, se debe sealizar claramente, tanto la prohibicin de uso de andamios,
como la circulacin en las zonas adyacentes a la base del mismo de personas ajenas
al trabajo. Todas las plataformas de trabajo ubicadas a una altura igual o superior
1.80 metros deben contar con dos barandas de proteccin, colocada a una altura de
0.90 y 1.0 metros la superior y una intermedia.
Cuando exista circulacin de personas por zona de trabajo en forma permanente y
en forma ineludible, se deber colocar protecciones a fin de evitar accidentes por
cadas de herramientas o materiales.
Cuando exista la posibilidad
cemento, ridos entre otros) deben colocarse cortinas ya sea de arpillera o pelcula
plstica. Cabe sealar que la primera sealizacin debe estar ubicada antes del lugar
de ejecucin de los trabajos con el objeto de advertir la situacin.
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Si es posible asignar el uso del arns siempre a un mismo operario para eliminar
distintos ajustes que son los que daan el arns.
Siempre seleccione un punto de anclaje rgido para evitar posibles desgarres o
desprendimientos
Todo arns que haya experimentado una cada, un esfuerzo, o una inspeccin
visual que haya hecho dudar de su buen estado, no dude en reemplazarlo.
Ninguna modificacin se realizar sobre el arns, tanto sea en las costuras, cintas y
bandas.
INSTALACIONES ELCTRICAS
Antes de iniciar cualquier instalacin elctrica se deber delimitar la zona de trabajo
claramente considerando espacios para una segura circulacin de los trabajadores y
vehculos. Las instalaciones provisionales de corrientes fuertes (380V/220V),
debern ser ejecutadas y mantenidas de manera que se evite todo peligro para las
personas y no ocasionen daos a terceros, y en cuanto sea predecible su deterioro
prematuro.
El personal a cargo de las instalaciones elctricas deber disponer en todo momento
de los medios que le permitan el acceso a estas. En cambio personas extraas al
trabajo no debern tener acceso, para lo cual se tomarn medidas para impedir que
corran peligro.
SEALETICA
Todas las sealizaciones a instalar debern ser del tipo adecuado y ubicado
apropiadamente, segn su tamao y ubicacin de seales y conos (Delineadores).
Toda la sealizacin debe ser del tipo reflectante, complementndose adems con
sealizacin luminosa antes del anochecer y en horario nocturno.
La sealizacin instalada debe ser inspeccionada frecuentemente a lo menos tres
veces en el da, de modo de mantenerla en condiciones ideales de operacin con el
objetivo de prevenir que ocurran condiciones inseguras de trabajo.
Enviado por. Gerald Quiroz Descarga ofrecida por: www.prevention-world.com
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CARACTERISTICAS DE EFICACIA:
Que sea capaz de atraer la atencin de los destinatarios y mostrar el riesgo con
suficiente antelacin.
Que facilite un mensaje claro y con interpretacin fcil hacia los destinatarios.
Que informe sobre la forma de actuacin
Adecuada al entorno del trabajador
De material resistente y tamao adecuado a su visibilidad.
En caso de realizarse trabajos nocturnos a los trabajadores se les debe entregar
chalecos reflectantes con el objetivo de darle una mayor seguridad y tambin
visibilidad a los trabajadores.
TIPOS DE SEALES
OPTICAS: Basadas en la apreciacin de formas y colores por medio de la vista
ACUSTICAS: Apreciacin de situaciones de riesgo por medio del odo.
OLFATIVAS: Usadas para la identificacin de sustancias peligrosas que sean
inodoras e incoloras mediante la adicin de sustancias odorantes
TACTILES: Basadas en la apreciacin tctil de determinadas formas y texturas.
GUSTATIVAS: Empleadas en la identificacin de sustancias peligrosas inodoras,
incoloras e inspidas mediante la adicin de sustancias gustantes.
SEALES DE SEGURIDAD: Son las que mediante la combinacin de una forma
geomtrica, un color y un smbolo proporcionan informacin definida y precisa en
relacin a la seguridad
Objetivo de las seales de seguridad e higiene:
a) atraer la atencin de los trabajadores a los que est destinado el mensaje
especfico
b) conducir a una sola interpretacin
c) ser claras para facilitar su interpretacin
d) informar sobre la accin especfica a seguir en cada caso
e) ser factible de cumplirse en la prctica
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PLAN DE EMERGENCIA
Objetivo:
Determinar el conjunto secuencial de medidas y actuaciones para el control de
cualquier situacin de riesgo o accidente que pueda presentarse de improviso
minimizando sus consecuencias.
Clasificacin de las emergencias en funcin de la gravedad:
Conato de emergencia: Accidente que puede ser controlado, dominado de forma
sencilla y rpida por el personal con los medios de proteccin existentes en el sector.
Plan de emergencia parcial: Accidente que requiere para ser dominado, la
actuacin de los equipos especiales de emergencia del sector e intervenir deacuerdo
a procedimientos. Los efectos de esta emergencia quedarn limitados a un sector y
no involucrar sectores colindantes. Al ser necesario evacuar slo afectar a los
ocupantes del sector.
Emergencia general: Accidente que pone en peligro la seguridad e integridad fsica
de las personas. Es necesario proceder al desalojo o evacuacin total de la obra.
Deben actuar todos los equipos, medios de proteccin del establecimiento y ayuda
externa.
Niveles de alarma:
Alerta: Corresponde a una situacin de conato de emergencia que puede ser
fcilmente controlada por el personal presente en el sector.
Alarma Parcial: Corresponde a una situacin de emergencia parcial en lo que es
preciso la movilizacin y actuacin de los equipos de intervencin, puede ser
necesario la evacuacin de todo el personal.
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Organizacin General
La Empresa nombrar a una o mas personas especialmente entrenadas para la
prevencin y actuacin de accidentes dentro del establecimiento los que tienen como
funciones generales las siguientes:
Estar informados del riesgo de incendio en las distintas dependencias del
establecimiento.
Sealar las anomalas que detecten y verifiquen que sean subsanadas.
Conocer la existencia y operacin de los medios de proteccin existentes.
Estar capacitado para suprimir sin demora las causas que puedan suprimir
cualquier anomala mediante una accin directa (transmitiendo la alarma a los
equipos de emergencia), una accin directa y rpida (cortando energa
elctrica), cierre de puertas y ventanas, aislamientos de materiales inflamables,
etc.
Atender la situacin de emergencia desde que se produce, mediante el
accionamiento de la alarma, la aplicacin de la consigna del plan de emergencia,
la utilizacin de los medios de primera intervencin disponibles mientras lleguen
los refuerzos.
Prestar los primeros auxilios.
Coordinar acciones con los miembros de otros equipos.
Para el logro de estos objetivos propuestos se establece la siguiente estructura
funcional que permitir enfrentar con rapidez el control de una emergencia.
Comit permanente de emergencia.
Integrantes:
El comit estar compuesto por las siguientes jefaturas:
Gerente General
Supervisor General
Asesor en Prevencin de Riesgos.
Encargado de Mantencin y adquisiciones.
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Jefe de emergencia:
Designacin, titular y suplentes.
Asume esta responsabilidad, las personas que se indican a continuacin, a fin de
cubrir las 45 horas semanales de trabajo y eventualmente en horas extras de trabajo.
Lunes a viernes
Titular
Suplente
Jefe de brigadas.
Designacin.
Las siguientes personas en los horarios que se indican.
Lunes a viernes
a) Titular
b) Suplente
Jefes de Zonas.
Sobre la base de una obra que se este realizando en cualquier parte del pas, se
designara uno mas Jefes de Zonas con el objeto que asuman las funciones iniciales
para el control de emergencia en horarios hbiles sobre las 45 horas de trabajo
semanal.
En el personal debe existir una auto convocatoria permanente:
Personal administrativo, deber reportarse en administracin en espera de
instrucciones o en su lugar de trabajo en caso de que este sea el lugar amagado.
Los trabajadores debern reportarse hacia el supervisor designado de la obra con el
objeto de recibir instrucciones de este o para realizar una evacuacin completa de la
obra.
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Una vez presentes los apoyos externos, les entrega el control y se pone a su
disposicin para proporcionar los antecedentes que sean necesarios.
Elabora un programa permanente de adiestramiento y capacitacin a los brigadistas,
en tcnicas de combate de incendio y rescate.
Funciones de los integrantes de brigadas:
Ante seal de alarma, deber concurrir al lugar de la emergencia.
Iniciar el control de la emergencia cumpliendo las instrucciones sealadas por el jefe
de brigadas.
Cumplir el programa de capacitacin y adiestramiento en tcnicas de combate de
incendio que disponga el jefe de brigadas.
Colaborar en la evacuacin de trabajadores ante emergencias.
Funciones de jefes de zonas:
En caso de incendio:
Proceda a dar la alarma operando el dispositivo ms cercano o comunicando a
travs de gestos o una llamada telefnica
Organizar el control del incendio mediante el uso de extintores disponibles.
Proceder a evacuar el rea afectada de acuerdo a un plan de evacuacin y a
continuacin ponerse a disposicin del jefe de emergencias
Una vez que lleguen al lugar los integrantes de la brigada contra incendio, proceder
a entregarle el control.
En caso de sismo:
Mientras dure el sismo tomar el control del rea tranquilizando a todas las personas
que all se encuentran, persuadindolas para que se mantengan en el lugar.
Instruir a las personas que se encuentran en el lugar para que se abran todas las
puertas, con el objetivo de evitar su obstruccin en caso de descuadre de los marcos
de las puertas.
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Qu requisitos deben cumplir los trabajadores para formar parte del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad?
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dejar
constancia
de
lo
tratado
en
cada
reunin,
mediante
las
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INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Fecha
Lugar o actividad inspeccionada
Informada a
Firma
Observaciones
Recomendaciones
Responsable
Fecha cumplimiento
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Trabajo en Altura.
7.
8.
Manejo de Materiales.
9.
Riesgos elctricos.
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NORMATIVAS VIGENTES
(Artculo 33 de la Ley 16.744)
Si el accidentado o enfermo se negase a seguir el
tratamiento o dificultase o
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de
salud
dispuestos
para
las
enfermedades
comunes,
la
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