Estudios de Regin: Amrica Latina

Integracin regional y tratados de libre comercio: algunos escenarios

para los pases andinos
Debido al fenmeno de nuevo regionalismo se han presentado diversos acuerdos que
negocian la amplia agenda OMC, creando OMC-plus como TLC y as se busca poner un seguro
contra nuevos populismos o polticas que cuestionen el orden de cosas establecido con el
Consenso de Washington.
Las estrategias de los pases andinos varan en este proceso simultneo de negociaciones, as
como tambin las percepciones, como desde los que no ven posibilidades al proceso de
integracin andino y por otro lado los que lo ven como prioritario.
Se ha evidenciado un crecimiento econmico en todos los pases del MERCOSUR, de igual
forma se ha registrado supervit comercial con la Comunidad Andina (CAN).
Varios estudios han sido realizados para evaluar el impacto del ALCA en los pases del
MERCOSUR, son principalmente cuatro, de los cuales dos ofrecen resultados negativos y se
seala la obtencin de mejores resultados en un acuerdo con Unin Europea.
Las estimaciones de impacto de concretar una eventual zona de libre comercio son variables,
pero en general no son resultados impresionantes. Los problemas se encuentran,
principalmente, en los productos sensibles como los agrcolas.
Los TLC norte-sur comparten varias caractersticas, pero las implicaciones para la integracin e
institucionalidad andina son diferentes, porque mientras en Estados Unidos se perfora
completamente el arancel externo comn, se eliminan mecanismos comunitarios como la
franja de precios agropecuarios, programa automotriz, etctera; en el caso andino se produce
doble problema: se eliminan mecanismos de proteccin de frontera que aumentan
sustancialmente los costos del acuerdo para andinos y se vulnera o por lo menos se debilita la
institucionalidad andina.
El tema muy influyente como problema ante la integracin y conformacin del TLC con Estados
Unidos y la CAN es el de las asimetras y el de la distribucin de los beneficios de la integracin.
Los pases ms pequeos del MERCOSUR, han tenido resistencia al proceso de convergencia
con la CAN, por temor a perder sus mrgenes de preferencia y el trato diferenciado que han
tenido con sus socios mayores regionales.