CONSORCIOS DE COOPERACION

Ley 26.005
Creacin. Se dispone que las personas fsicas o jurdicas, domiciliadas o constituidas en la
Repblica Argentina, podrn constituir por contrato "Consorcios de Cooperacin" estableciendo
una organizacin comn con la finalidad de facilitar, desarrollar, incrementar o concretar
operaciones relacionadas con la actividad econmica de sus miembros, definidas o no al momento
de su constitucin, a fin de mejorar o acrecentar sus resultados. Naturaleza de los mismos.
Contenido obligatorio de los contratos de formacin. Autoridad de Contralor. Causales de
disolucin. Beneficios.
ARTICULO 1 Las personas fsicas o jurdicas, domiciliadas o constituidas en la Repblica
Argentina, podrn constituir por contrato "Consorcios de Cooperacin" estableciendo una
organizacin comn con la finalidad de facilitar, desarrollar, incrementar o concretar operaciones
relacionadas con la actividad econmica de sus miembros, definidas o no al momento de su
constitucin, a fin de mejorar o acrecentar sus resultados.
ARTICULO 2 Los "Consorcios de Cooperacin" que se crean por la presente ley no son personas
jurdicas, ni sociedades, ni sujetos de derecho. Tienen naturaleza contractual.
ARTICULO 3 Los "Consorcios de Cooperacin" no tendrn funcin de direccin en relacin con
la actividad de sus miembros.
ARTICULO 4 Los resultados econmicos que surjan de la actividad desarrollada por los
"Consorcios de Cooperacin" sern distribuidos entre sus miembros en la proporcin que fije el
contrato constitutivo, o en su defecto, en partes iguales entre los mismos.
ARTICULO 5 El contrato constitutivo podr otorgarse por instrumento pblico o privado, con
firma certificada en este ltimo caso, inscribindose conjuntamente con la designacin de sus
representantes, en los Registros indicados en el artculo 6 siguiente.
ARTICULO 6 Los contratos constitutivos de "Consorcios de Cooperacin" debern inscribirse en
la Inspeccin General de Justicia de la Nacin o por ante la autoridad de contralor que
correspondiere, segn la jurisdiccin provincial que se tratare. Si los contratos no se registraren, el
consorcio tendr los efectos de una sociedad de hecho.
ARTICULO 7 Los contratos de formacin de los "Consorcios de Cooperacin" debern contener
obligatoriamente:
1.- El nombre y datos personales de los miembros individuales, y en el caso de personas jurdicas,
el nombre, denominacin, domicilio y datos de inscripcin del contrato o estatuto social, en su
caso, de cada uno de los participantes. Las personas jurdicas adems, debern consignar la fecha
del acta y la mencin del rgano social que aprob la participacin contractual en el Consorcio a
crearse.

2.- El objeto del contrato.

3.- El trmino de duracin del contrato.
4.- La denominacin, integrada con la leyenda "Consorcio de Cooperacin".
5.- La constitucin de un domicilio especial para todos los efectos que pudieren derivarse del
contrato, el que regir tanto respecto de las partes como con relacin a terceros.
6.- La determinacin de la forma de constitucin y monto del fondo comn operativo, as como la
participacin que cada parte asumir en el mismo, incluyndose la forma de actualizacin o
aumento en su caso.
7.- Las obligaciones y derechos convenidas entre los integrantes.
8.- La participacin de cada contratante en la inversin del proyecto consorcial si existiere y la
proporcin en que cada uno participar de los resultados si se decidiere establecerla.
9.- La proporcin en que se responsabilizarn los participantes por las obligaciones que asumieren
los representantes en su nombre.
10.- Las formas y mbitos de adopcin de decisiones para el cumplimiento del objeto.
Obligatoriamente debern reunirse para tratar los temas relacionados con el cumplimiento del
objeto cuando as lo solicite cualquiera de los participantes por s o por representante,
adoptndose las resoluciones por mayora absoluta de las partes, salvo que el contrato de
constitucin dispusiere otra forma de cmputo.
11.- La determinacin del nmero de representantes del Consorcio, nombre, domicilio y dems
datos personales, forma de eleccin y de sustitucin, as como sus facultades, poderes y formas de
actuacin, en caso de que la representacin sea plural. En caso de renuncia, incapacidad o
revocacin de mandato, el nuevo mandatario ser designado por unanimidad, salvo disposicin en
contrario del contrato. Igual mecanismo se requerir, para autorizar la sustitucin de poder.
12.- Las mayoras necesarias para la modificacin del contrato constitutivo, para la que se
necesitar unanimidad en caso de silencio del contrato.
13.- Las formas y mayoras de tratamiento de separacin, exclusin y admisin de nuevos
participantes. Si el contrato guardare silencio se entender que la admisin de nuevos miembros
requerir una decisin por unanimidad.
14.- Las sanciones por incumplimientos de los miembros y representantes.
15.- Las causales de revocacin o conclusin del contrato y formas de liquidacin del consorcio.
16.- Las formas de confeccin y aprobacin de los estados de situacin patrimonial, atribucin de
resultados y rendicin de cuentas, reflejando adecuadamente todas las operaciones llevadas a
cabo en el ejercicio usando tcnicas contables adecuadas. El contrato establecer una fecha anual

para el tratamiento del estado de situacin patrimonial, el que deber ser tratado por los
miembros del Consorcio, debindose consignar los movimientos en libros de comercio
conformados con la formalidad establecida en las leyes mercantiles, con ms libro de actas donde
se consignen la totalidad de las reuniones que el Consorcio realice.
17.- La obligacin del representante de llevar los libros de comercio y confeccionar los estados de
situacin patrimonial, proponiendo a los miembros su aprobacin en forma anual. Asimismo
estar a cargo del representante la obligacin de controlar la existencia de las causales de
disolucin previstas en el artculo 10 precedente, informando fehacientemente a los miembros del
Consorcio y tomando las medidas y recaudos que pudieren corresponder. El representante tendr
asimismo la obligacin de exteriorizar, en todo acto jurdico que realice en nombre del Consorcio,
la expresa indicacin de lo que est representando, en los trminos establecidos en el inciso 4)
precedente; siendo responsable personalmente en caso de omitirlo.
ARTICULO 8 Los contratos de formacin de "Consorcios de Cooperacin" debern establecer la
inalterabilidad del fondo operativo que en el mismo fijen las partes. Este permanecer indiviso por
todo el trmino de duracin del acuerdo.
ARTICULO 9 Para el caso que el contrato de constitucin no fijare la proporcin en que cada
participante se hace responsable de las obligaciones asumidas en nombre del Consorcio, de
acuerdo a lo estipulado en el inciso 9) del artculo 7, se presume la solidaridad entre sus
miembros.
ARTICULO 10. Son causales de disolucin del Consorcio, adems de aquellas que pudieren
haber sido previstas en el contrato de formacin:
1.- La realizacin de su objeto o la imposibilidad de cumplirlo.
2.- La expiracin del plazo establecido.
3.- Decisin unnime de sus participantes.
4.- Si el nmero de participantes llegare a ser inferior a dos.
5.- La disolucin, liquidacin, concurso preventivo, estado falencial o quiebra de uno de los
miembros consorciados, no se extender a los dems; como tampoco los efectos de la muerte,
incapacidad o estado falencial de un miembro que sea persona fsica, siguiendo los restantes la
actividad del Consorcio, salvo que ello resultare imposible fctica o jurdicamente.
ARTICULO 11. Facltase al Poder Ejecutivo Nacional, a otorgar, de acuerdo a lo establecido en la
Ley 24.467, artculo 19, beneficios que tiendan a promover la conformacin de consorcios de
cooperacin especialmente destinados a la exportacin, dentro de los crditos que anualmente se
establezcan en el Presupuesto General de la Administracin Nacional.

EY ORGANICA PARA LAS ASOCIACIONES MUTUALES

Disposiciones
LEY N 20.321
Bs. As. 27/4/73
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5 del Estatuto de la Revolucin Argentina;
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE LEY:
ARTICULO 1.- Las asociaciones mutuales se regirn en todo el territorio de la Nacin por las
disposiciones de la presente Ley y por las normas que dicte el Instituto Nacional de Accin Mutual.
ARTICULO 2.- Son asociaciones mutuales las constituidas libremente sin fines de lucro por
personas inspiradas en la solidaridad, con el objeto de brindarse ayuda recproca frente a riesgos
eventuales o de concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribucin
peridica.
ARTICULO 3.- Las asociaciones mutuales debern inscribirse en el Registro Nacional de
Mutualidades previo cumplimiento de los recaudos que establezca el Instituto Nacional de Accin
Mutual. La inscripcin en el Registro acuerda a la Asociacin el carcter de Sujeto de Derecho, con
el alcance que el Cdigo Civil establece para las personas jurdicas, pudiendo recurrirse por ante la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal para el supuesto caso de que
dicha inscripcin fuera denegada.
ARTICULO 4.- Son prestaciones mutuales aquellas que, mediante la contribucin o ahorro de sus
asociados o cualquier otro recurso lcito, tiene por objeto la satisfaccin de necesidades de los
socios ya sea mediante asistencia mdica, farmacutica, otorgamiento de subsidios, prstamos,
seguros, construccin y compraventa de viviendas, promocin cultural, educativa, deportiva y
turstica, prestacin de servicios fnebres, como as tambin cualquiera otra que tenga por objeto
alcanzarles bienestar material y espiritual. Los ahorros de los asociados pueden gozar de un
beneficio que estimule la capacidad ahorrativa de los mismos.
ARTICULO 5.- Las mutuales podrn asociarse y celebrar toda clase de contratos de colaboracin
entre s y con personas de otro carcter jurdico para el cumplimiento de su objeto social, siempre
que no desvirten su propsito de servicio.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N25.374 B.O. 2/1/2001).
(Nota Infoleg: Por Resolucin N 1.036/01 Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social
B.O. 6/07/2001, se establece que las entidades mutuales revestirn el carcter de sujeto de
derecho como Unin Mutual o Asociacin de Mutuales.)
ARTICULO 6.- El Estatuto social ser redactado en idioma nacional y deber contener:

a) El nombre de la entidad, debiendo incorporarse a l alguno de los siguientes trminos: Mutual,

Socorros Mutuos, Mutualidad, Proteccin Recproca u otro similar.
b) Domicilio, fines y objetivos sociales.
c) Los recursos con que contar para el desenvolvimiento de sus actividades.
d) Las categoras de socios, sus derechos y obligaciones.
e) La forma de establecer las cuotas y dems aportes sociales.
f) La composicin de los Organismos Directivos y de Fiscalizacin, sus atribuciones, deberes,
duracin de sus mandatos y forma de eleccin.
g) Las condiciones de convocatoria, funcionamiento y facultades de las Asambleas Ordinarias y
Extraordinarias.
h) Fecha de clausura de los ejercicios sociales, los que no podrn exceder de un ao.
ARTICULO 7.- El estatuto social determinar las condiciones que deben reunir las personas para
ingresar a la asociacin, relacionadas con su profesin, oficio, empleo, nacionalidad, edad, sexo u
otras circunstancias que no afecten los principios bsicos del mutualismo, quedando prohibida la
introduccin de clusulas que restringen la incorporacin de argentinos, como asimismo que
coloque a stos en condiciones de inferioridad con relacin a los de otra nacionalidad. No podrn
establecerse diferencias de credos, razas o ideologas.
ARTICULO 8.- Las categoras de socios sern establecidas por las asociaciones mutuales, dentro de
las siguientes:
a) Activos: Sern las personas de existencia visible, mayores de 21 aos que cumplan los requisitos
exigidos por los estatutos sociales para esta categora, las que tendrn derecho a elegir e integrar
los Organos Directivos.
b) Adherentes: Sern las personas de existencia visible, mayores de 21 aos que cumplan los
requisitos exigidos por los estatutos sociales para esta categora y las personas jurdicas, no
pudiendo elegir o integrar los Organos Directivos.
c) Participantes: El padre, madre, cnyuge, hijas solteras, hijos menores de 21 aos y hermanas
solteras del socio activo, quienes gozarn de los servicios sociales en la forma que determine el
estatuto, sin derecho a participar en las Asambleas ni a elegir ni ser elegidos.
ARTICULO 9.- Los socios de las entidades mutuales, cualquiera fuera su categora, debern aportar
con destino al Instituto Nacional de Accin Mutual el 1 % de la cuota societaria. Tal aporte no
podr ser inferior a veinte centavos de austral (A 0,20) por asociado y por mes. Las entidades
mutuales sern agentes de retencin debiendo ingresar los fondos dentro del mes siguiente de su
percepcin. Este importe ser actualizado semestralmente de acuerdo al ndice de precios

mayoristas no agropecuarios nivel general, que publique el Instituto Nacional de Estadstica y

Censos o el organismo que lo sustituya. La primera actualizacin ser efectuada a los seis meses
de la publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial. Lo recaudado por este concepto ser
destinado, por lo menos en un 50 %, a la promocin y fomento del mutualismo, de acuerdo a lo
establecido en los incisos c), d) y g) del artculo 2 del Decreto-Ley 19.331/71.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N23.566 B.O. 4/7/1988).
ARTICULO 10.- Los socios podrn ser sancionados en la forma que determine el estatuto social,
pero las causales de exclusin o de expulsin no podrn ser otras que las siguientes:
Son causas de exclusin:
a) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por los estatutos o reglamentos.
b) Adeudar tres mensualidades, si el estatuto no estableciera un plazo mayor. El Organo Directivo
deber notificar obligatoriamente mediante forma fehaciente, la morosidad a los socios afectados,
con diez das de anticipacin a la fecha en que sern suspendidos los derechos sociales e intimarle
al pago para que en dicho trmino pueda ponerse al da.
c) Cancelar el seguro, en las mutuales de seguros.
Son causas de expulsin:
d) Hacer voluntariamente dao a la asociacin u observar una conducta notoriamente perjudicial a
los intereses sociales.
e) Cometer actos de deshonestidad en perjuicio de la asociacin.
ARTICULO 11.- Los socios sancionados o afectados en sus derechos o intereses, podrn recurrir por
ante la primera Asamblea Ordinaria que se realice, debiendo interponer el recurso respectivo
dentro de los treinta das de notificados de la medida, ante el Organo Directivo.
ARTICULO 12.- Las asociaciones mutualistas se administrarn por un Organo Directivo compuesto
por cinco o ms miembros, y por un Organo de Fiscalizacin formado por tres o ms miembros, sin
perjuicio de otros rganos sociales que los estatutos establezcan determinando sus atribuciones,
actuaciones, eleccin o designacin.
ARTICULO 13.- A los candidatos a los Organos Directivos o de Fiscalizacin no podr exigrseles una
antigedad como socios mayor de dos aos. Adems no podrn ser electos quienes se
encuentran:
a) Fallidos, concursados civilmente y no rehabilitados.
b) Condenados por delitos dolosos.

c) Inhabilitados por el Instituto Nacional de Accin Mutual o por el Banco Central de la Repblica
Argentina mientras dure su inhabilitacin.
En caso de producirse cualquiera de las situaciones previstas en los incisos anteriores, durante el
transcurso del mandato, cualquiera de los miembros de los Organos Sociales, ser separado de
inmediato de su cargo.
ARTICULO 14.- El trmino de cada mandato no podr exceder de cuatro aos. El asociado que se
desempea en un cargo electivo podr ser reelecto, por simple mayora de votos, cualquiera sea el
cargo que hubiera desempeado y su mandato podr ser revocado en Asamblea Extraordinaria
convocada al efecto y por decisin de los 2/3 de los asociados asistentes de la misma.
ARTICULO 15.- Los miembros de los Organo de Fiscalizacin sern solidariamente responsables del
manejo e inversin de los fondos sociales y de la gestin administrativa durante el trmino de su
mandato y ejercicio de sus funciones, salvo que existiera constancia fehaciente de su oposicin al
acto que perjudique los intereses de la asociacin. Sern personalmente responsables asimismo
de las multas que se apliquen a la asociacin, por cualquier infraccin a la presente Ley o a las
resoluciones dictadas por el Instituto Nacional de Accin Mutual.
ARTICULO 16.- Los deberes y atribuciones del Organo Directivo, sin perjuicio de otros que les
confieran los estatutos, sern los siguientes:
a) Ejecutar las resoluciones de las Asambleas, cumplir y hacer cumplir el estatuto y los
reglamentos;
b) Ejercer en general todas aquellas funciones inherentes a la direccin, administracin y
representacin de la Sociedad, quedando facultado a este respecto para resolver por s los casos
no previstos en el estatuto, interpretndolo si fuera necesario, con cargo de dar cuenta a la
Asamblea ms prxima que se celebre;
c) Convocar a Asambleas;
d) Resolver sobre la admisin, exclusin, o expulsin de socios;
e) Crear o suprimir empleos, fijar su remuneracin, adoptar las sanciones que correspondan a
quienes los ocupen, contratar todos los servicios que sean necesarios para el mejor logro de los
fines sociales;
f) Presentar a la Asamblea General Ordinaria: la Memoria, Balance General, Inventario, Cuenta de
Gastos y Recursos e Informe del Organo de Fiscalizacin correspondiente al ejercicio fenecido;
g) Establecer los servicios y beneficios sociales y sus modificaciones y dictar sus reglamentaciones
que debern ser aprobados por la Asamblea;
h) Poner en conocimiento de los socios, en forma clara y directa, los estatutos y reglamentos
aprobados por el Instituto Nacional de Accin Mutual.

ARTICULO 17.- Los deberes y atribuciones del Organo de Fiscalizacin, sin perjuicio de otros que
les confieran los estatutos sern los siguientes:
a) Fiscalizar la administracin, comprobando mediante arqueos el estado de las disponibilidades
en caja y bancos;
b) Examinar los libros y documentos de la asociacin, como asimismo efectuar el control de los
ingresos, por perodos no mayores de tres meses;
c) Asistir a las reuniones del Organo Directivo y firmar las actas respectivas;
d) Dictaminar sobre la Memoria, Balance General, Inventario, Cuenta de Gastos y Recursos
presentados por el Organo Directivo;
e) Convocar a Asamblea Ordinaria cuando omitiera hacerlo el Organo Directivo;
f) Solicitar al Organo Directivo la convocatoria a Asamblea Extraordinaria cuando lo juzgue
conveniente, elevando los antecedentes al Instituto Nacional de Accin Mutual cuando dicho
Organo se negare a acceder a ello;
g) Verificar el cumplimiento de las leyes, resoluciones, estatutos y reglamentos, en especial en lo
referente a los derechos y obligaciones de los asociados y las condiciones en que se otorgan los
beneficios sociales.
El Organo de Fiscalizacin cuidar de ejercer sus funciones de modo que no entorpezca la
regularidad de la administracin social.
ARTICULO 18.- El llamado a Asamblea se efectuar mediante la publicacin de la convocatoria y
orden del da en el Boletn Oficial o en uno de los peridicos de mayor circulacin en la zona, con
treinta das de anticipacin.
ARTICULO 19.- Las asociaciones mutuales estn obligadas a presentar al Instituto Nacional de
Accin Mutual y poner a disposicin de los socios, en la secretara de la entidad, con diez das
hbiles de anticipacin a la fecha de la Asamblea, la convocatoria, orden del da y detalle completo
de cualquier asunto a considerarse en la misma; en caso de tratarse de una Asamblea Ordinaria
debern agregarse a los documentos mencionados la Memoria del ejercicio, Inventario, Balance
General, Cuenta de Gastos y Recursos e Informe del Organo de Fiscalizacin.
ARTICULO 20.- Se formar un padrn de los asociados en condiciones de intervenir en las
Asambleas y elecciones, el que deber estar en la Mutual a disposicin de los asociados, con una
anticipacin de treinta das a la fecha de las mismas.
ARTICULO 21.- Los asociados participarn personalmente y con un slo voto en las Asambleas, no
siendo admisible el voto por poder. Los miembros del Organo Directivo y del Organo de
Fiscalizacin no tendrn voto en los asuntos relacionados con su gestin. El qurum para cualquier
tipo de Asamblea ser de la mitad ms uno de los asociados con derecho a participar. En caso de

no alcanzar este nmero a la hora fijada la Asamblea podr sesionar vlidamente, 30 minutos
despus, con los socios presentes, cuyo nmero no podr ser menor que el de los miembros del
Organo Directivo y Organo de Fiscalizacin.
ARTICULO 22.- Las resoluciones de las Asambleas se adoptarn por la mayora de la mitad ms uno
de los socios presentes, salvo los casos de revocaciones de mandatos contemplados en el artculo
14 o en los que el estatuto social fije una mayora especial superior. Ninguna Asamblea de
asociados, sea cual fuere el nmero de presentes, podr considerar asuntos no incluidos en la
convocatoria.
ARTICULO 23.- La eleccin y la renovacin de las autoridades se efectuar por voto secreto, ya sea
en forma personal o por correo, salvo el caso de lista nica que se proclamar directamente en el
acto eleccionario. Las listas de candidatos sern oficializadas por el Organo Directivo con quince
das hbiles de anticipacin al acto eleccionario, teniendo en cuenta:
a) Que los candidatos renan las condiciones requeridas por el estatuto.
b) Que hayan prestado su conformidad por escrito y estn apoyadas con la firma de no menos del
1% de los socios con derecho a voto.
Las impugnaciones sern tratadas por la Asamblea antes del acto eleccionario, quien decidir
sobre el particular.
ARTICULO 24.- Las Asambleas Ordinarias se realizarn una vez por ao, dentro de los cuatro meses
posteriores a la clausura de cada ejercicio y en ellas se deber:
a) Considerar el Inventario, Balance General, Cuenta de Gastos y Recursos, as como la Memoria
presentada por el Organo Directivo y el Informe del Organo de Fiscalizacin.
b) Elegir a los integrantes de los rganos sociales electivos que reemplacen a los que finalizan su
mandato.
c) Aprobar o ratificar toda retribucin fijada a los miembros de los rganos Directivo y de
Fiscalizacin.
d) Tratar cualquier otro asunto incluido en la convocatoria.
ARTICULO 25.- Las Asambleas Extraordinarias sern convocadas siempre que el Organo Directivo
lo juzgue conveniente o cuando lo solicite el Organo de Fiscalizacin o el 10% de los asociados con
derecho a voto. En este ltimo caso los Organos Directivos no podrn demorar su resolucin ms
de treinta das desde la fecha de presentacin. Si no se tomase en consideracin la solicitud o se la
negase infundadamente, el Instituto Nacional de Accin Mutual podr intimar a las autoridades
sociales para que efecten la convocatoria dentro del plazo de cinco das hbiles de notificados; y
si as no se cumpliera, intervendr la asociacin a los efectos exclusivos de la convocatoria
respectiva.

ARTICULO 26.- Las Asambleas de las asociaciones mutualistas que tengan filiales, seccionales o
delegaciones, podrn cuando el estatuto social lo establezca, realizarlas del modo siguiente:
La central y cada un de las filiales, seccionales o delegaciones nombrarn sus delegados.
Constituidos los delegados en Asamblea, considerarn los puntos de la convocatoria, contando
con un nmero de votos igual al 1% de los asociados que representan con derecho a voto,
computndose por ciento toda fraccin mayor de cincuenta. En estos casos los estatutos podrn
establecer que las Asambleas se realicen cada dos aos, debiendo, anualmente, darse a conocer a
los socios el Balance y la Memoria del ejercicio.

ARTICULO 27.- El patrimonio de las asociaciones mutuales estar constituido:

a) Por las cuotas y dems aportes sociales.
b) Por los bienes adquiridos y sus frutos.
c) Por las contribuciones, legados y subsidios.
d) Por todo otro recurso lcito.
ARTICULO 28.- Los fondos sociales se depositarn en entidades bancarias a la orden de la
asociacin y en cuenta conjunta de dos o ms miembros del Organo Directivo.
ARTICULO 29.- Las asociaciones mutualistas constituidas de acuerdo a las exigencias de la presente
ley quedan exentas en el orden nacional, en el de la Municipalidad de la Capital Federal y en el
Territorio Nacional de Tierra de Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, de todo impuesto, tasa o
contribucin de mejoras, en relacin a sus bienes y por sus actos. Queda entendido que este
beneficio alcanza a todos los inmuebles que tengan las asociaciones, y cuando de stos se
obtengan rentas, condicionado a que las mismas ingresen al fondo social para ser invertidas en la
atencin de los fines sociales determinados en los respectivos estatutos de cada asociacin.
Asimismo quedan exentos del Impuesto a los Rditos los intereses originados por los depsitos
efectuados en instituciones mutualistas por sus asociados.
Quedan tambin liberadas de derechos aduaneros por importacin de aparatos, instrumental,
drogas y especficos cuando los mismo sean pedidos por las asociaciones mutualistas y destinados
a la prestacin de sus servicios sociales.
El Gobierno Nacional gestionar de los Gobiernos Provinciales la adhesin de las exenciones
determinadas en el presente artculo.
ARTICULO 30.- Las asociaciones mutuales podrn fusionarse entre s.
Para ello se requerir:
a) Haber sido aprobada previamente la fusin en Asamblea de socios.

b) Aprobacin del Instituto Nacional de Accin Mutual.

De las Federaciones y Confederaciones
ARTICULO 31.- Las asociaciones mutualistas podrn constituir Federaciones y Confederaciones.
ARTICULO 32.- Las Federaciones y Confederaciones previstas en el artculo anterior, para funcionar
como tales, debern inscribirse en el Registro Nacional de Mutualidades, gozando de todos los
derechos y debiendo cumplir con todas las obligaciones emergentes de esta Ley y que sean
compatibles con su condicin.
ARTICULO 33.- Son derechos y obligaciones de las entidades previstas en el artculo 31 los
siguientes:
a) Defender y representar ante las autoridades pblicas y personas privadas los intereses mutuales
de las entidades que se hallan en su jurisdiccin.
b) Intervenir por derecho propio, o como tercero interesado, cuando la naturaleza de la cuestin
debatida pueda afectar directa o indirectamente los intereses mutuales.
c) Intervenir en la celebracin de acuerdos, pactos o convenios generales.
d) Contribuir a la promocin, ampliacin y perfeccionamiento de la legislacin, colaborando con el
Estado como organismo tcnico.
Disposiciones Generales
ARTICULO 34.- Queda terminantemente prohibido el uso de las expresiones "Socorros Mutuos",
"Mutualidad", "Proteccin Recproca", "Previsin Social" o cualquier otro aditamento similar en el
nombre de las sociedades o empresas que no estn constituidas de acuerdo con las disposiciones
de la presente.
La violacin de esta prohibicin ser penada con las multas previstas en el artculo siguiente y la
clausura de sus instalaciones.
ARTICULO 35.- Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de la presente Ley o a las normas
y resoluciones complementarias, son pasibles en forma aislada o conjunta de:
a) Multas de mil australes (A 1.000) a diez mil australes (A 10000).
Los montos establecidos en este inciso se actualizarn semestralmente, de acuerdo al ndice de
precios mayoristas no agropecuarios, nivel general, que publique el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos o el organismo que lo sustituya. La primera actualizacin ser efectuada a los
seis meses de la publicacin de la presente ley en el Boletn Oficial. (Inciso sustituido por art. 1 de
la Ley N23.566 B.O. 4/7/1988).

b) Inhabilitacin, temporal o permanente, para desempearse en los rganos establecidos por los
estatutos, a las personas responsables de las infracciones.
c) (Inciso derogado por art.1 de la Ley N25.374 B.O. 2/1/2001).
d) Retiro de la autorizacin para funcionar como Mutual y liquidacin de la asociacin infractora.
El procedimiento para el cobro compulsivo de las multas ser el establecido para las ejecuciones
fiscales en el Libro III, Ttulo III, Captulo II, Seccin 4a. del Cdigo Procesal, Civil y Comercial de la
Nacin y el que establece la Ley 18.695, en cuanto sean de aplicacin.
ARTICULO 35 BIS: La autoridad de aplicacin podr solicitar al juez competente:
1. La nulidad de las resoluciones de los rganos sociales cuando fueran contrarias a la ley, el
estatuto o los reglamentos.
2. La intervencin de los rganos de administracin y fiscalizacin de la mutual cuando realicen
actos o incurran en omisiones que importen grave riesgo para su existencia.
(Artculo incorporado por art.1 de la Ley N25.374 B.O. 2/1/2001).
ARTICULO 36.- Las sanciones a que se refiere el artculo anterior y liquidacin judicial o
extrajudicial de las asociaciones mutualistas, estar a cargo del Instituto Nacional de Accin
Mutual, en todo el territorio de la Repblica. El retiro de la autorizacin para funcionar como
mutual lleva implcita la liquidacin de la entidad de que se trate. De tales decisiones podr
recurrirse por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal.
ARTICULO 37.- Las mutuales quedan comprendidas en el rgimen de la Ley N24.522.
Ley 19.331
ARTICULO 1.- Crase el INSTITUTO NACIONAL DE ACCION MUTUAL que funcionar como
Organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social de la Nacin, con mbito de
actuacin nacional, de conformidad con los trminos de la presente Ley.
ARTICULO 2.- El Instituto Nacional de Accin Mutual ser la autoridad de aplicacin del rgimen
legal de las asociaciones mutuales y tendr por fin principal concurrir a la promocin y desarrollo
de las mutualidades, a cuyo efecto ejercer las siguientes funciones:
a) Reconocer a las asociaciones mutuales y conceder, denegar o retirar a dichas asociaciones la
autorizacin para actuar como tales en todo el territorio de la Nacin, llevar el Registro Nacional
de Mutualidades y otorgar los respectivos certificados;
b) Ejercer, con el mismo alcance, el control pblico y la superintendencia de esas asociaciones,
fiscalizando su organizacin, funcionamiento, solvencia, calidad y naturaleza de las prestaciones y
su disolucin y liquidacin;

c) Asistir y asesorar tcnicamente a las asociaciones mutuales y a las instituciones pblicas y

privadas en general en los aspectos social, educativo, econmico, organizativo, jurdico, financiero
y contable, vinculados al funcionamiento y desarrollo de las mismas asociaciones;
d) Apoyar econmica y financieramente a las asociaciones mutuales, por va de prstamos de
fomento o subsidios y ejercer los controles y acciones pertinentes en relacin al apoyo acordado.
El apoyo asistencial y financiero se realizar considerando prioritariamente las limitaciones socioeconmicas de los sectores protegidos y a las necesidades regionales;
e) Gestionar ante los organismos pblicos de cualquier jurisdiccin y ante las entidades
representativas del movimiento mutual y centros de estudio, investigacin y difusin, la adopcin
de medidas y la formulacin de programas y planes que sirvan a los fines de esta ley, a cuyo efecto
podr celebrar acuerdos;
f) Promover el perfeccionamiento de la legislacin en materia de asociaciones mutuales;
g) Favorecer la realizacin de congresos, organizacin de ateneos y de toda otra forma de difusin
del mutualismo.
ARTICULO 3.- El Instituto Nacional de Accin Mutual ser conducido y administrado por un
Directorio integrado en la siguiente forma:a) Un presidente, un vicepresidente y cinco vocales por
el Estado nacional, los que sern designados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de
Bienestar Social;
b) Dos vocales por el ente confederal ms representativo; un vocal por la federacin ms
representativa de la Capital Federal; un vocal por la federacin ms representativa de la provincia
de Buenos Aires y dos vocales por las federaciones ms representativas del interior del pas
excluida la provincia de buenos Aires. Todos los vocales comprendidos en el presente inciso sern
designados por el Poder Ejecutivo nacional a propuesta del ente confederal ms representativo.
Los integrantes del directorio durarn 3 aos en sus respectivos mandatos, pudiendo stos ser
prorrogados por iguales perodos sucesivos, y percibirn la retribucin que les fije el Poder
Ejecutivo Nacional.
ARTICULO 4.- Para que el Directorio pueda sesionar vlidamente, se requerir un qurum de la
mitad ms uno de sus miembros. El Presidente y los dems miembros del Directorio tendrn un
voto. En caso de empate el Presidente tendr doble voto
ARTICULO 5.- Corresponde al Directorio:
a) Ejercer las funciones atribuidas al Instituto en el artculo 2;
b) Administrar los recursos del Instituto y el Fondo de Promocin Mutual creado por la Ley 17.376;
c) Dictar su reglamento interno de conformidad con esta ley y sus normas reglamentarias;

d) Proyectar y elevar la estructura orgnico-funcional y dotacin de personal del organismo;

e) Proyectar el presupuesto anual de gastos, clculo de recursos, cuenta de inversiones y redactar
la memoria anual;
f) Establecer delegaciones a los fines del mejor ejercicio de sus funciones en lugares del territorio
nacional que considere conveniente.
ARTICULO 6.- El Presidente representar al Instituto Nacional de Accin Mutual en todos sus actos
y deber:
a) Observar y hacer observar esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
b) Convocar y presidir las reuniones del Directorio;
c) Ejecutar las resoluciones del Directorio y velar por su cumplimiento, pudiendo delegar funciones
en los dems miembros del Directorio y en funcionarios de su dependencia.
ARTICULO 7.- El Instituto Nacional de Accin Mutual contar con los siguientes recursos:
a) Las sumas que fije el Presupuesto General de la Nacin y las que se le acuerden por leyes
especiales;
b) Los crditos que le asignen organismos nacionales, provinciales y municipales;
c) Los bienes y recursos que actualmente forman parte del Departamento de Mutualidades;
d) las contribuciones recaudadas por el Fondo de Promocin Mutual, de conformidad con la Ley
17.376 y las que se recauden en el futuro;
e) Las donaciones, legados, subsidios o subvenciones;
f) El importe de las multas que resultarn de aplicacin;
g) El reintegro de los prstamos y sus intereses;
h) Los saldos no usados de ejercicios anteriores;
i) Cualquier otro recurso que establecieran disposiciones legales o reglamentarias.
ARTICULO 8.- Dentro de los treinta (30) das de la sancin de la presente Ley, el Ministerio de
Bienestar Social elevar al Poder Ejecutivo el proyecto de estructura orgnico-funcional del
Instituto Nacional de Accin Mutual con su dotacin de personal y el presupuesto de gastos y
recursos del organismo hasta el fin del presente ejercicio.
ARTICULO 9.- Hasta tanto se fije el rgimen de recursos, el Ministerio de Bienestar Social
adelantar al Instituto los fondos necesarios para atender sus gastos.

ARTICULO 10.- El actual Departamento de Mutualidades, dependiente de la Subsecretara de

Promocin y Asistencia Social pasar a formar parte del Instituto Nacional de Accin Mutual con
su personal y dependencias.
ACE - UTE
ELEMENTOS COMUNES
CARACTERIZACION: Son Contratos Plurilaterales Asociativos. No constituyen sociedades ni son
sujetos de derecho.
PARTICIPANTES: Sociedades constituidas en la Repblica y empresarios individuales domiciliados
en ella previa aprobacin por parte de los rganos respectivos en el caso de sociedades. Las
sociedades constituidas en el extranjero podrn integrar agrupaciones previo cumplimiento de lo
dispuesto por el artculo 118, tercer prrafo.
FORMA: El contrato se otorgar por instrumento pblico o privado y se inscribir aplicndose lo
dispuesto por los artculos 4 y 5 y se inscribe en el Registro Pblico de Comercio.
CONSTITUCION DE DOMICILIO: En el contrato debern constituir un domicilio especial para todos
los efectos que deriven del contrato tanto entre las partes como respecto de terceros;
FONDO COMUN OPERATIVO: En ambos casos se constituye un fondo comn operativo con
diferentes caractersticas
NORMAS CONTABLES: Se deben establecer las normas para la confeccin de estados de situacin,
los administradores llevarn, con las formalidades establecidas por el Cdigo de Comercio, los
libros habilitados a nombre de la ACE o UTE que requieran la naturaleza e importancia de la
actividad comn.
AGRUPACIN DE COLABORACIN EMPRESARIA (ACE)
DIFERENCIAS
OBJETO/FINALIDAD: Establecer una organizacin comn con la finalidad de facilitar o desarrollar
determinadas fases de la actividad empresarial de sus miembros o de perfeccionar o incrementar
el resultado de tales actividades. Tiene una finalidad mutualista, prestar servicios a los propios
miembros. No puede perseguir fines de lucro. Las ventajas econmicas que genere su actividad
deben recaer directamente en el patrimonio de las empresas agrupadas.
REGISTRACION: Una copia, con los datos de su correspondiente inscripcin ser remitida por el
Registro Pblico de Comercio a la Direccin Nacional de Defensa de la Competencia.
DURACION: No podr exceder de diez (10) aos. Puede ser prorrogada antes de su vencimiento
por decisin unnime de los participantes. En caso de omitirse la duracin, se entiende que el
contrato es vlido por diez (10) aos;

DENOMINACION: La denominacin, que se formar con un nombre de fantasa integrado con la

palabra agrupacin
ADMINISTRACION: La direccin y administracin debe estar a cargo de una o ms personas fsicas
designadas en el contrato o posteriormente por resolucin de los participantes, siendo de
aplicacin el artculo 221 del Cdigo de Comercio. La agrupacin no puede ejercer funciones de
direccin sobre la actividad de sus miembros. Deben preverse los medios, atribuciones y poderes
que se establecern para dirigir la organizacin y actividad comn, administrar el fondo operativo,
representar individual o colectivamente a los participantes y controlar su actividad al solo efecto
de comprobar el cumplimiento de las obligaciones asumidas. En caso de ser varios los
administradores y si nada se dijera en el contrato, se entiende que pueden actuar indistintamente.
RESOLUCIONES: relativas a la realizacin del objeto de la agrupacin se adoptarn por el voto de la
mayora de los participantes, salvo disposicin contraria del contrato. Su impugnacin slo puede
fundarse en la violacin de disposiciones legales o contractuales y debe demandarse ante el juez
del domicilio fijado en el contrato dentro de los treinta (30) das de haberse notificado
fehacientemente la decisin de la agrupacin, mediante accin dirigida contra cada uno de los
integrantes de la agrupacin. Las reuniones o consultas a los participantes debern efectuarse
cada vez que lo requiera un administrador o cualquiera de los miembros de la agrupacin. No
puede introducirse ninguna modificacin del contrato sin el consentimiento unnime de los
participantes.
FONDO COMUN OPERATIVO: Las contribuciones de los participantes y los bienes que con ellas se
adquieran, constituyen el fondo comn operativo de la agrupacin. Durante el trmino
establecido para su duracin, se mantendr indiviso este patrimonio sobre el que no pueden hacer
valer su derecho los acreedores particulares de los participantes.
RESPONSABILIDAD HACIA TERCEROS: Por las obligaciones que sus representantes asuman en
nombre de la agrupacin, los participantes responden ilimitada y solidariamente respecto de
terceros. Queda expedita la accin contra stos, slo despus de haberse interpelado
infructuosamente al administrador de la agrupacin; aqul contra quien se demanda el
cumplimiento de la obligacin puede hacer valer sus defensas y excepciones que hubieren
correspondido a la agrupacin. Por las obligaciones que los representantes hayan asumido por
cuenta de un participante, hacindolo saber al tiempo de obligarse, responde ste solidariamente
con el fondo comn operativo.
QUIEBRA O INCAPACIDAD: En caso de quiebra, incapacidad o muerte de alguno de los
participantes, la agrupacin queda disuelta, salvo pacto en contrario o resolucin unnime de los
restantes participantes.
CUESTIONES NO PREVISTAS PARA LAS UTES
CUESTIONES CONTABLES: Los estados de situacin de la agrupacin debern ser sometidos a
decisin de los participantes dentro de los noventa (90) das del cierre de cada ejercicio anual. Los

beneficios o prdidas o, en su caso, los ingresos y gastos de los participantes derivados de su

actividad, podrn ser imputados al ejercicio en que se produjeron o a aqul en que se hayan
aprobado las cuentas de la agrupacin.
CAUSALES DE DISOLUCIN: decisin de los participantes; expiracin del trmino por el cual se
constituy o por la consecucin del objeto para el que se form o por la imposibilidad
sobreviniente de lograrlo; reduccin a uno del nmero de participantes; incapacidad, muerte,
disolucin o quiebra de un participante, a menos que el contrato prevea o que los dems
participantes decidan por unanimidad su continuacin; decisin firme de autoridad competente
que considere incursa a la agrupacin en prcticas restrictivas de la competencia; causas
especficamente previstas en el contrato.
EXCLUSION DE MIEMBROS: Sin perjuicio de lo establecido en el contrato cualquier participante
puede ser excluido por decisin unnime, cuando contravenga habitualmente sus obligaciones o
perturbe el funcionamiento de la agrupacin.

UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS

DIFERENCIAS
OBJETO/FINALIDAD: Desarrollo o ejecucin de una obra, servicio o suministro concreto, dentro o
fuera del territorio de la Repblica y las obras y servicios complementarios y accesorios al objeto
principal. Prestan servicios a terceros y pueden tener aunque sea indirectamente fines de lucro.
DURACION: Ser igual a la de la obra, servicio o suministro que constituya el objeto;
DENOMINACION: La denominacin, que ser la de alguno, algunos o de todos los miembros,
seguida de la expresin unin transitoria de empresas;
REPRESENTACION: El representante tendr los poderes suficientes de todos y cada uno de los
miembros para ejercer los derechos y contraer las obligaciones que hicieren al desarrollo o
ejecucin de la obra, servicio o suministro. Dicha designacin no es revocable sin causa, salvo
decisin unnime de las empresas participantes; mediando justa causa la revocacin podr ser
decidida por el voto de la mayora absoluta. Deber inscribirse el nombre del representante en el
Registro Pblico de Comercio.
RESPONSABILIDAD FRENTE A TERCEROS: Salvo disposicin en contrario del contrato, no se
presume la solidaridad de las empresas por los actos y operaciones que deban desarrollar o
ejecutar, ni por las obligaciones contradas frente a terceros.
RESOLUCIONES: Los acuerdos que deban adoptar lo sern siempre por unanimidad, salvo pacto en
contrario.

QUIEBRA O INCAPACIDAD: La quiebra de cualquiera de las participantes o la incapacidad o muerte

de los empresarios individuales no produce la extincin del contrato de unin transitoria que
continuar con los restantes si stos acordaren la forma de hacerse cargo de las prestaciones ante
el comitente.
Ley 19.836
CONSTITUCION DE FUNDACIONES
AUTORIZACIN, OBJETO Y PATRIMONIO
Concepto
ARTICULO 1. - Las fundaciones a que se refiere el artculo 33 del Cdigo Civil son personas jurdicas
que se constituyen con un objeto de bien comn, sin propsito de lucro, mediante el
aportepatrimonial de una o ms personas, destinado a hacer posible sus fines. Para actuar como
tales debern requerir la autorizacin prevista en el artculo 45 del citado Cdigo.
Patrimonio inicial
ARTICULO 2. - Es requisito para la autorizacin que el patrimonio inicial posibilite razonablemente
el cumplimiento de los fines propuestos; a estos efectos, adems de los bienes que fueren
donados efectivamente en el acto de constitucin, se considerar su posible complementacin por
el compromiso de aportes de integracin futura, contrado por los fundadores o terceros. Sin
perjuicio de ello, podrn resolverse favorablemente los pedidos de autorizacin cuando de los
antecedentes de los fundadores, delos funcionarios contratados por la entidad o por las
caractersticas del programa a desarrollar, resulte la capacidad potencial del cumplimiento de los
objetivos perseguidos
CONSTITUCIN Y AUTORIZACIN
Estatuto
ARTICULO 3.- Las fundaciones se constituyen por instrumento pblico, o privado con las firmas
certificadas por escribano pblico. Dicho instrumento debe ser otorgado por los fundadores o
apoderado con poder especial, si la institucin tiene lugar por acto entre vivos, o persona
autorizada por el juez de la sucesin si lo fuere por disposicin testamentaria. El instrumento
deber ser presentado a la autoridad administrativa de control a los efectos de obtener la
autorizacin para funcionar, y contendr: a) Los siguientes datos de los fundadores: I- Cuando se
tratare de personas fsicas, su nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesin, domicilio y
nmero de documento de identidad y, en su caso, de los apoderados o autorizados. II- Cuando se
tratare de personas jurdicas, la razn social o denominacin y el domicilio, acreditndose la
existencia de la entidad su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio cuando fuere exigible y
la representacin de quienes comparecieren por ella. En cualquier caso, cuando se invocare
mandato debe dejarse constancia del documento que lo pruebe; b) Nombre y domicilio de la

fundacin; c) Designacin del objeto, que debe ser preciso y determinado; d) Patrimonio inicial,
integracin y recursos futuros, lo cual deber ser expresado en moneda argentina; e) Plazo de
duracin; f) Organizacin del consejo de administracin, duracin de los cargos, rgimen de
reuniones y procedimiento para la designacin de sus miembros; g) Clusulas atinentes al
funcionamiento de la entidad; h) Procedimiento y rgimen para la reforma del estatuto; i) Fecha
del cierre del ejercicio anual; j) Clusulas de disolucin y procedimiento atinentes a la liquidacin y
destino de los bienes. En el mismo instrumento se designarn los integrantes del primer consejo
de administracin y las personas facultadas para gestionarla autorizacin para funcionar.
Aportes
ARTICULO 4. - El dinero en efectivo o los ttulos valores que integren el patrimonio inicial deben
ser depositados durante el trmite de autorizacin en el banco oficial que corresponda a la
jurisdiccin en que se constituye la fundacin. Los aportes no dinerarios deben constar en un
inventario con sus respectivas valuaciones, suscripto por contador pblico.
Promesas de donacin
ARTICULO 5. - Las promesas de donacin hechas por los fundadores en el acto constitutivo sern
irrevocables a partir de la resolucin de la autoridad administrativa de control que autorice a la
entidad para funcionar como persona jurdica. Si el fundador falleciere despus de firmar el acto
constitutivo, las promesas de donacin no podrn ser revocadas por sus herederos a partir de la
presentacin a la autoridad administrativa de control solicitando la autorizacin para funcionar
como persona jurdica.
Cumplimiento de las promesas
ARTICULO 6. - La fundacin tendr todas las acciones legales para obtener el cumplimiento de
tales promesas, a las que no sern oponibles excepciones fundadas en los artculos 1793 y 1810
del Cdigo Civil.
Fundaciones extranjeras
ARTICULO 7. - Las fundaciones constituidas regularmente en el extranjero pueden actuar en el
territorio de la Repblica registrando ante la autoridad administrativa de control la autorizacin de
que gozan, estatutos y dems documentacin. Asimismo deben acreditar el nombre de sus
representantes, poderes de que estn investidos y los requisitos mencionados en el artculo9. La
representacin se reputar subsistente mientras no se registre ante la misma autoridad la
revocacin del mandato y la designacin del sucesor en la representacin. Las fundaciones
mencionadas no pueden iniciar sus actividades sin la previa aprobacin de aquella autoridad. Su
funcionamiento queda sometido al rgimen establecido para las fundaciones constituidas en el
pas. El patrimonio local responde con carcter preferente por el cumplimiento de las obligaciones
contradas en la Repblica.
Responsabilidad de fundadores y administradores

ARTICULO 8. - Los fundadores y administradores de la fundacin son solidaria e ilimitadamente

responsables por las obligaciones contradas hasta haber obtenido la autorizacin salvo su recurso
contra ella, si hubiera lugar.
Planes de accin
ARTICULO 9. - Con la solicitud de otorgamiento de personera jurdica deben acompaarse los
planes que proyecte ejecutar la entidad en el primer trienio, con indicacin precisa de la
naturaleza, caractersticas y desarrollo de las actividades necesarias para su cumplimiento, como
tambin las bases presupuestarias para su realizacin. Dicha informacin ser suscripta por el o los
fundadores, apoderados especiales o persona autorizada por el juez de la sucesin del
instituyente.
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN
Consejo de administracin
ARTICULO 10. - El gobierno y administracin de las fundaciones estar a cargo de un consejo de
administracin, integrado por un mnimo de TRES (3) personas. Tendr todas las facultades
necesarias para el cumplimiento del objeto de la fundacin, dentro de las condiciones que se
establezcan en el estatuto.
Derecho de los fundadores
ARTICULO 11. - Los fundadores podrn reservarse por disposicin expresa del estatuto la facultad
de ocupar cargos en el consejo de administracin como tambin la designacin de los consejeros
cuando se produzcan el vencimiento de los mandatos o vacancia de los mismos.
Designacin de miembros
ARTICULO 12. - La designacin de miembros del consejo de administracin puede ser conferida a
instituciones pblicas y a entidades privadas sin fines de lucro.
Carcter de los miembros
ARTICULO 13. - Los miembros del consejo de administracin podrn tener carcter de
permanentes o temporarios. El estatuto puede establecer que determinadas decisiones requieran
siempre el voto favorable de los primeros, como tambin que quede reservada a stos la
designacin de los segundos.
Comit ejecutivo
ARTICULO 14. - El estatuto puede prever la delegacin de facultades de administracin y gobierno
en favor de un comit ejecutivo integrado por miembros del consejo de administracin; aqul
ejercer sus funciones entre los perodos de reuniones del citado consejo. Igualmente puede

delegar facultades ejecutivas en una o ms personas, sean stas miembros o no del consejo de
administracin.
Reuniones, convocacin, mayoras, decisiones y actas
ARTICULO 15. - El estatuto debe prever el rgimen de reuniones ordinarias y extraordinarias del
consejo de administracin y, en su caso, del comit ejecutivo, y el procedimiento de convocatoria;
el qurum ser de la mitad ms uno de sus integrantes. Debe labrarse en libro especial acta de las
deliberaciones de los rganos mencionados, en la que se resumirn las manifestaciones hechas en
la deliberacin, la forma de las votaciones y sus resultados, con expresin completa de las
decisiones. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos de los presentes, salvo que la
ley o el estatuto establezcan mayoras especiales. En caso de empate, el presidente del consejo de
administracin o del comit ejecutivo tendr doble voto
Qurum, supuesto especial
ARTICULO 16. - Las mayoras establecidas en el artculo anterior no se requieren para la
designacin de nuevos integrantes del consejo de administracin cuando su concurrencia se
hubiere tornado imposible.
Remocin del consejo de administracin
ARTICULO 17. - Los miembros del consejo de administracin pueden ser removidos con el voto de
por lo menos las dos terceras partes de los integrantes del cuerpo. El estatuto puede prever la
caducidad automtica de los mandatos por ausencias reiteradas y no justificadas a las reuniones
del consejo.
Acefala del consejo de administracin
ARTICULO 18. - Cuando vacasen cargos en el consejo de administracin de modo que su
funcionamiento se hiciera imposible y no pudiera tener lugar la designacin de los nuevos
miembros conforme al estatuto, o stos rehusaren aceptar los cargos, la autoridad administrativa
de control proceder a reorganizar la administracin de la fundacin y a designar sus nuevas
autoridades, modificando el estatuto en las partes pertinentes.
Derechos y obligaciones de los miembros
ARTICULO 19. - Los derechos y obligaciones de los miembros del consejo de administracin sern
regidos por las reglas del mandato, en todo lo que no est previsto en esta ley, en el estatuto o en
las reglamentaciones. En caso de violacin de las normas legales o estatutarias, los miembros del
consejo de administracin se harn pasibles de la accin por responsabilidad que podr promover
la fundacin o la autoridad administrativa de control, sin perjuicio de las sanciones de ndole
administrativa y medidas que esta ltima pueda adoptar respecto de la fundacin y de los
integrantes de dicho consejo.
Carcter honorario del cargo

ARTICULO 20. - Los miembros del consejo de administracin no podrn recibir retribuciones por el
ejercicio de sus cargos
Contratos con el fundador o sus herederos
ARTICULO 21. - Todo contrato entre la fundacin y los fundadores o sus herederos, con excepcin
de las donaciones que stos hagan a aqulla, como tambin toda resolucin del consejo de
administracin que directa o indirectamente origine, en favor del fundador o sus herederos, un
beneficio que no estuviere previsto en el estatuto, debe ser sometido a la aprobacin de la
autoridad administrativa de control, y ser ineficaz sin esta aprobacin.
Destino de los ingresos
ARTICULO 22. - Las fundaciones deben destinar la mayor parte de sus ingresos al cumplimiento de
sus fines. La acumulacin de fondos nicamente se llevar a cabo con objetos precisos, como la
formacin de un capital dotal suficiente o el cumplimiento de programas futuros de mayor
envergadura. En estos casos deber informarse a la autoridad administrativa de control, en forma
clara y concreta, sobre objetivos buscados y posibilidad de su cumplimiento. Asimismo, las
entidades informarn de inmediato a la autoridad administrativa de control la realizacin de
gastos que importen apreciable disminucin de su patrimonio.
CONTABILIDAD Y DOCUMENTACIN
Contabilidad
ARTICULO 23. - Las fundaciones deben llevar contabilidad sobre las bases uniformes y de las que
resulte un cuadro verdico de sus operaciones y una justificacin clara de todos y cada uno de sus
actos susceptibles de registracin contable. Las constancias contables deben complementarse con
la documentacin respectiva.
Estados contables
ARTICULO 24. - Los inventarios, balances y estado de resultados sern presentados en la forma
que reglamente la autoridad administrativa de control, de modo que expresen con veracidad y
exactitud el estado patrimonial de la fundacin.
Libros de contabilidad
ARTICULO 25. - Los libros que sean necesarios conforme con la ley y las reglamentaciones que
dicten las autoridades administrativas de control estarn encuadernados y foliados y sern
individualizados en la forma que determinen dichas autoridades.
Ejercicio anual
ARTICULO 26. - Dentro de los CIENTO VEINTE (120) das de cerrado el ejercicio anual, el consejo de
administracin debe confeccionar y aprobar el inventario, balance general y estado de resultados

correspondiente a ese ejercicio. Tales estados contables debern ser acompaados de una
memoria sobre la situacin de la fundacin, en la que se detallarn concretamente: a) Los gastos
realizados, clasificados segn su naturaleza; b) Las actividades desarrolladas, descriptas en detalle;
c) Las actividades programadas para el ejercicio siguiente, descriptas en igual forma, su
presupuesto, los gastos de administracin y los recursos con que todos ellos sern cubiertos; d)
Las actividades programadas para el ejercicio vencido que no hubieran sido cumplidas, y las causas
que motivaron el incumplimiento.
INFORMACIN Y CONTROL
Deber de informacin
ARTICULO 27. - Las fundaciones deben proporcionar a la autoridad administrativa de control de su
jurisdiccin toda la informacin que la misma requiera.
Colaboracin de las reparticiones oficiales
ARTICULO 28. - Las reparticiones oficiales deben suministrar directamente a la autoridad
administrativa de control la informacin y asesoramiento que sta les requiera para una mejor
apreciacin de los programas proyectados por las fundaciones.
REFORMA DEL ESTATUTO Y DISOLUCIN
Mayora necesaria. Cambio de objeto
ARTICULO 29. - Salvo disposicin contraria del estatuto, las reformas del mismo requerirn por lo
menos el voto favorable de la mayora de los miembros del consejo de administracin, y de los dos
tercios en los supuestos de modificacin del objeto, fusin con entidades similares y disolucin. La
modificacin del objeto slo procede cuando el establecido por el fundador hubiera llegado a ser
de cumplimiento imposible.
Destino de los bienes
ARTICULO 30. - En caso de disolucin, el remanente de los bienes deber destinarse a una entidad
de carcter pblico o a una persona jurdica de carcter privado de bien comn, sin fines de lucro y
domiciliada en la Repblica, salvo cuando se trate de fundaciones extranjeras. Las decisiones que
se adopten en lo referente al traspaso del remanente de los bienes requerirn la previa
aprobacin de la autoridad administrativa de control.
Revocacin de las donaciones
ARTICULO 31. - La reforma del estatuto o la disolucin y traspaso de bienes de la fundacin,
motivada por cambios en las circunstancias que hayan tornado imposible el cumplimiento de su
objeto en la forma prevista al tiempo de su creacin, y aprobada por la autoridad administrativa
de control, no dar lugar a la accin de revocacin de las donaciones por los donantes o sus
herederos, a menos que en el acto de tales donaciones se hubiere establecido expresamente

como condicin esencial la modalidad de cumplimiento que posteriormente se haya tornado

imposible.

FUNDACIONES POR DISPOSICIN TESTAMENTARIA

Intervencin del Ministerio Pblico
ARTICULO 32. - Si el testador dispusiere de bienes con destino a la creacin de una fundacin,
incumbir al Ministerio Pblico asegurarla efectividad de su propsito, coadyuvantemente con los
herederos y el albacea testamentario.
Facultades del juez
ARTICULO 33. - Si los herederos no se pusieren de acuerdo entre s o con el albacea en la
redaccin del estatuto y acta constitutiva, las diferencias sern resueltas por el juez de la sucesin,
previa vista al Ministerio Pblico y a la autoridad administrativa de control.
AUTORIDAD DE CONTROL
Atribuciones
ARTICULO 34. - La autoridad administrativa de control aprueba los estatutos de la fundacin y su
reforma; fiscaliza el funcionamiento de la misma y el cumplimiento de las disposiciones legales y
estatutarias a que se halla sujeta, incluso la disolucin y liquidacin.
Otras facultades
ARTICULO 35. - Adems de las atribuciones sealadas en otras disposiciones de esta ley,
corresponder a la autoridad administrativa de control: a) Solicitar de las autoridades judiciales la
designacin de administradores interinos de las fundaciones cuando no se llenasen las vacantes de
sus rganos de gobierno en perjuicio del desenvolvimiento normal de la entidad o careciera
temporariamente de tales rganos; b) Suspender en caso de urgencia el cumplimiento de las
deliberaciones o resoluciones contrarias a las leyes o los estatutos, y solicitar de las autoridades
judiciales la nulidad de esos actos; c) Solicitar de las mismas autoridades la suspensin o remocin
delos administradores de la fundacin que hubieran violado los deberes de su cargo, y la
designacin de administradores provisorios; d) Convocar al consejo de administracin a peticin
de alguno de sus miembros, o cuando hubiera comprobado irregularidades graves.
Cambio de objeto, fusin y coordinacin de actividades de las fundaciones
ARTICULO 36. - Corresponder igualmente a la misma autoridad: a) Fijar el nuevo objeto de la
fundacin cuando el establecido por el fundador hubiera llegado a ser de cumplimiento imposible,
procurando respetar en la mayor medida la voluntad de aqul. En tal caso tendr las atribuciones
necesarias para modificar los estatutos de conformidad con ese cambio; b) Disponer la fusin o

coordinacin de actividades de DOS (2) o ms fundaciones cuando se dieran las circunstancias

sealadas en el inciso anterior, o cuando la multiplicidad de fundaciones de objeto anlogo hiciere
aconsejable la medida para su mejor desenvolvimiento y fuere manifiesto el mayor beneficio
pblico.
Recursos
ARTICULO 37. - Las decisiones administrativas que denieguen la autorizacin para la constitucin
de la fundacin o retiren la personera jurdica acordada podrn recurrirse judicialmente en los
casos de ilegitimidad y arbitrariedad. Igual recurso cabr en la hiptesis de que se tratare de
fundacin extranjera y se denegare la aprobacin requerida por la misma, o sta fuere revocada.
El recurso sustanciar por va sumaria ante el tribunal de apelacin con competencia en lo civil.
Los rganos de la fundacin podrn deducir igual recurso contra las resoluciones que dicte la
autoridad administrativa de control en las situaciones previstas en los artculos 35, inciso b), y 36.