UNIVERSIDAD DIEGO PORTALES

FACULTAD DE DERECHO
TRABAJO LAS NOTIFICACIONES
CURSO INSTITUCIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO

Alumno: Cristin Aguayo Saldaa

PRIMERA PARTE
Tribunal civil o de letras / tribunal de garanta (a eleccin).
1.

Fechas de la bsqueda: 23 de enero de 2013.

Recibe la notificacin Don Jos Miguel Rawlins Carrasco,
representante legal de Inmobiliaria Hacienda Trancura Limitada.
Fecha expedicin carta certificada: 25 de enero de 2013.

ROL
: C-10277-2012
PARTES : ACEVEDO/INMOBILARIA HACIENDA TRANCURA LIMITADA
MATERIA: JUICIO CIVIL, DEMANDA EJECUTIVA

A peticin de la parte demandante y atendiendo el mrito de los

antecedentes proporcionados por el receptor judicial (encargado de la
notificacin personal), el Tribunal, en virtud del art. 54 CPC, resuelve
que la demanda sea notificada a la contraparte por avisos en un
diario de circulacin nacional.
Segn se desprende de la resolucin, la demanda fue notificada
mediante tres avisos en el diario El Mercurio, adems de una
publicacin en el Diario Oficial segn lo dispone la ley.

2.

ROL
: C-2553-2013.
PARTES: HIPOTECARIA LA CONSTRUCCIN S.A. c/ VSQUEZ

El estado diario es un listado que resume la actividad del Tribunal

durante un da determinado. Bsicamente corresponde a un conjunto
de papeles (varias hojas) que se encuentra disponible para que todo
aquel que est interesado pueda revisarlo. En dicho listado se indica
el rol de la causa sobre la que se ha dictado una resolucin (en
nmeros y palabras), la individualizacin de las partes (demandante
y demandado) y la cantidad de resoluciones dictadas; adems tiene
la firma y el timbre del secretario del tribunal
Como se dijo, el estado diario es pblico y por esa razn se encuentra
en un lugar visible dentro del Tribunal, especficamente a un costado
de la entrada, pegado en una especie de diario mural.
En teora quien lo confecciona es el secretario del tribunal, el cual
en el caso del 10 Juzgado Civil de Santiago es la sra. Guinette
Lpez Insinilla. No obstante, en la prctica sucede que es

3.

confeccionado por algn otro funcionario de menor jerarqua pero

necesariamente es firmado y timbrado por el secretario del tribunal.
Sin lugar a dudas lo primero que me llama la atencin es lo poco
personalizada que es este tipo de notificacin, debido a que una vez
ingresada al listado, la resolucin se presume conocida por las partes
aun cuando sea evidente que stas no concurrirn todos los das al
tribunal para verificar el avance del proceso. Muy relacionado con lo
anterior, me llam bastante la atencin saber que el estado diario
constituya la regla general en materia de notificaciones. Por otro
lado, tambin me llam la atencin el precario estado en que se
encontraban las hojas pegadas en la pared (se encontraban pegadas
con corchetes y prcticamente colgando), ya que estaban vulnerables
a que cualquiera pudiera romperlas, rayarlas o incluso robarlas, aun
cuando por mandato legal (art. 50 CPC) debe encontrarse tras un
vidrio o, por lo menos, en un lugar seguro que impida que sea
alterado.

4.

Entrevista al receptor judicial don Vctor Horacio Muoz Valdivia, domiciliado

en Salesianos n1179

Entre las funciones desarrolladas por el receptor judicial podemos mencionar

la tarea de efectuar las notificaciones (principalmente las personales y las
sustitutivas) sirviendo, adems, de ministro de fe en esos casos. Otra
funcin es la de llevar a cabo los embargos con auxilio de la fuerza pblica.

Las principales dificultades que enfrentan los receptores surgen

precisamente al momento de realizar las notificaciones. Dichas dificultades
van desde el hecho que existan domicilios sin nmero (que resultan
imposibles de identificar) a que algunas personas se nieguen a ser
notificadas (sin estar el receptor facultado para exigir que le muestren la
cdula de identidad).

El receptor entrevistado seala que hay un trmite que, en su opinin,

debiese ser reformado, dicho trmite dice relacin con el trmino del
contrato de arrendamiento, donde considera que no debiese ser necesario
certificar las bsquedas sino que se presuma que la persona vive ah.
Agrega que a pesar que la ley as lo exige, en la actualidad los tribunales de
San Miguel no la aplican.
Por otro lado, considera que cuando se realiza una notificacin y la persona
no se encuentra, la ley no debera exigir preguntar tanta informacin a los
vecinos ya que stos muchas veces se niegan incluso a dar su nombre.

El valor de las notificaciones no es unitario, sin embargo flucta entre los

$25.000 y $30.000. Adems el cobro de estas notificaciones vara en
atencin a las condiciones econmicas del demandante, as, si el
demandante es de escasos recursos el pago de la notificacin podr ser
prorrogado. Por otro lado, es conveniente advertir que las notificaciones son
pagadas por el demandante pero si ste gana el juicio, el demandado es
quien deber asumir el pago de las costas (entre ellas las notificaciones).

En opinin del entrevistado, el sistema es bastante precario pues slo se

tiene acceso al nombre del notificado lo cual a veces dificulta su labor pues
se torna difcil identificar a una persona sin tener, por ejemplo, una foto de
ella. Por otro lado, el seor Muoz afirma que afortunadamente conoce
bastante bien el sector en que ejerce sus labores, por lo tanto muy rara vez
utiliza internet o GPS para ubicar una direccin.

5.

El entrevistado es Juan Pablo Ramrez, encargado de notificaciones del

Primer Juzgado de Garanta de Santiago.

Segn seala el sr. Ramrez el tipo de notificacin ms utilizado en el mbito

penal es la notificacin personal, seguida por la notificacin personal
sustitutiva del art. 44 CPC.

En la actualidad en la mayor parte de las regiones opera un sistema muy

similar al de la justicia civil, es decir, por medio de receptores judiciales o
funcionarios del propio tribunal. No obstante en las tres ciudades ms
grandes del pas (Santiago, Valparaso y Concepcin) existe el Centro
Integrado de Notificaciones Judiciales, el cual se encarga de realizar las
notificaciones penales que el Tribunal encargue. Cabe destacar que si se
trata de una accin penal privada sta se notifica por medio de un receptor
judicial.

El Centro Integrado de Notificaciones Judiciales es un rgano que naci al

alero de la reforma procesal penal, con el objeto de modernizar el sistema
de notificaciones las concentr en un solo rgano, esto porque en el sistema
antiguo cada tribunal realizaba sus propias notificaciones. Si bien en un
principio realizaba las notificaciones del rea penal, al paso del tiempo se
agregaron las notificaciones del rea laboral y de familia. Las notificaciones
son realizadas por encargo del Tribunal correspondiente y, luego de
realizadas, la informacin es ingresada a un sistema que pone en
conocimiento al Tribunal que la solicit.
El Centro cuenta con funcionarios que desempean la labor de notificadores,
los cuales, a diferencia de los receptores judiciales del rea civil, reciben un
sueldo fijo y adems tienen una alta carga laboral. No obstante, en la
prctica la efectividad entre ambos (receptores y notificadores) es similar y
adems se ven enfrentados a las mismas dificultades.

SEGUNDA PARTE
Como ya sabemos, uno de los pilares del Estado de Derecho contemporneo
es el respeto a los derechos fundamentales y dentro de stos encontramos el
derecho de toda persona a contar con un debido proceso. Por otro lado, de acuerdo
a lo sealado por los artculos 6 y 7 de la Constitucin, es necesario agregar
tambin el llamado principio de juridicidad, que puede resumirse bajo la mxima de
que, a diferencia de lo que ocurre en el derecho privado, en el derecho pblico slo
se puede actuar en virtud de lo prescrito por la Constitucin y las leyes. Ahora bien,
quizs se preguntarn qu tiene que ver esto con el tema de las notificaciones
judiciales, la respuesta es: bastante.
As las cosas, es evidente que la existencia de un sistema de notificaciones
eficaz es sin duda un requisito esencial para el resguardo del debido proceso.

Debemos recordar que, tanto en materia civil y con mayor razn en lo penal 1, la
notificacin del inicio de un proceso es el punto de partida para ejercer el derecho
de defensa, uno ms de los subderechos del debido proceso, esto porque resulta
fundamental que toda persona tome conocimiento de cules son las razones por las
que ha pasado a formar parte del proceso y de esta forma ponderar cmo se
pueden ver afectados sus intereses. En el mbito del derecho positivo, el art. 8.2.b
de la CADH2 sostiene que una de las condiciones para el ejercicio del derecho de
defensa es precisamente recibir una comunicacin clara y detallada de la
acusacin formulada, es decir, es menester que el demandado tenga un
conocimiento cabal de la accin formulada en su contra3, para de esta forma idear
la estrategia adecuada para enfrentar el juicio o bien realizar algn acto dispositivo
(v. gr. allanamiento).
Sin embargo, hay veces en que la prctica judicial a la hora de realizar las
notificaciones parece pasar a llevar el principio de juridicidad y, de manera
indirecta, derechos fundamentales como el derecho a la defensa. Segn lo
observado hay vulneraciones evidentes al principio de juridicidad las cuales, si bien
es cierto quizs no lesionen gravemente el derecho a un debido proceso, no dejan
de llamar la atencin por incumplir lo que manda la ley. As, por ejemplo, podemos
sealar el caso del estado diario de algunos tribunales (especficamente el del 10
Juzgado Civil de Santiago) que se encuentran en un lugar sin mayor proteccin, al
alcance de cualquiera, pudiendo ser manipulados sin mayor dificultad; todo lo
anterior en contravencin a lo prescrito por el art. 50 del CPC que en su inciso
tercero seala las caractersticas que debe reunir este tipo de notificacin, a saber:
encontrarse en un lugar accesible al pblico y cubierto con vidrios u otro material
que impida que pueda sufrir alteraciones. Desde el punto de vista del derecho a la
defensa, la situacin recin descrita es tambin interesante debido a que si
consideramos que la notificacin por estado diario es la ms bsica del sistema,
constituyendo adems la regla general, resulta preocupante que al alterar la lista
de resoluciones algn involucrado en un proceso no pueda ser notificado.
Relacionado con lo expuesto en el prrafo anterior, en la entrevista con el
receptor judicial ste indic que sera conveniente omitir la certificacin de la
bsqueda que les encomienda la ley en caso de trmino del contrato de
arrendamiento, sealando adems que en la actualidad hay tribunales que ya
1

Atendiendo, obviamente, a los valores jurdicos en juego. As, en materia penal el valor podr ser la
libertad o incluso la vida.
2
Convencin Americana de Derechos Humanos.
3
Vargas y Fuentes (2012), Material docente, p. 10.

omiten dicho trmite. En estricto rigor lo anterior constituye una violacin de la ley,
sin embargo, debemos recordar que de acuerdo al artculo 3 del COT los tribunales
gozan de facultades econmicas, entendidas stas como la facultad para regular su
funcionamiento interno con el objeto de lograr una administracin de justicia mejor
y ms rpida. As las cosas, la omisin de algunos trmites que parecen
innecesarios son, en mi opinin, una manifestacin de esta facultad4 siempre y
cuando tengan una buena justificacin (como agilizar el avance del proceso),
resultando la tensin entre derechos fundamentales y principio de juridicidad algo
aparente.
A modo de sntesis, de acuerdo a lo que pude observar durante la realizacin
de este trabajo, notamos que en algunos casos es posible llegar a apreciar ciertas
tensiones entre dos principios rectores del Estado de Derecho suscitadas a raz del
actuar de los tribunales, sin embargo dichas tensiones en algunos casos son slo
aparentes mientras que en otros vemos que por dar cumplimiento a uno se
descuida el otro. Con todo, es menester revisar caso a caso cada vulneracin al
principio de juridicidad, pues puede pasar que tal vulneracin sea necesaria para
proteger los derechos fundamentales de la persona e incluso puede ser que la
vulneracin slo sea aparente.

Facultad que por lo dems alcanza consagracin constitucional en el caso de los Tribunales superiores
(art. 82 CPR).