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Valor de operar un mercado electrnico

(INFOGRAFA GN)
NOTICIA EMPLEADOS DEL MINISTERIO DAN GUERRA A PLATAFORMA MER-LINK
Tcnicos de Hacienda obstruyen unin de sistemas de compras pblicas
MNICA CORDERO S. - 1 de noviembre de 2014 a las 12:00 a.m.
Instan a Helio Fallas a relanzar uso de CompraRed para Gobierno Central
Exministro Ayales: presin de tcnicos creci tras primera ronda electoral
Unapresindemeses,protagonizadapormandosmediosdelMinisteriodeHacienda,acompaladecisindelactualGobiernodefrenarlaimplementacindeMer-Linkcomosistemaunificadode
compraspblicasyestudiarlarestitucindeCompraRed.
Mer-LinkeslaplataformaelectrnicadelaSecretaraTcnicadeGobiernoDigitaladscritaalICEquelaAdministracindeLauraChinchillaseleccionensetiembrede2013paraabsorber
CompraRed,unsistemamanejadoporHacienda.
LapresinparaquesedesatiendaladirectrizdeChinchillaseevidencienunreportedelaDireccinGeneraldeAdministracindeBienesyContratacinAdministrativa(DGABCA),enjulio
anterior.
Esadireccin,encabezadaporFabinQuirs,eslaresponsabledetodaslascontratacionespblicasydeCompraRed.
Ensuinforme,delcualtienecopiaLaNacin,seexhortaHelioFallas,ministrodeHacienda,aeliminareldecretodeChinchillayrelanzarCompraRedcomoelsistemaparaelGobiernoCentral,es
decir,paracomprasdeministerios.
LadefensadeCompraRedporpartedefuncionariosdeHaciendarevivieldebatesobreculplataformaesmseficienteytransparenteenlascompraspblicas.
UnadelasdiferenciasentrelosdosmercadosesqueMer-Link,donadoalpasporCoreadelSur,tieneunmayornivelelectrnicoqueCompraRed,elcualfuecreadoenCostaRica.
EnmediodeldebateestnlasadquisicionesdebienesyserviciosdelEstado,lascualesmovieron,enlosltimosochoaos,unpromedioanualde1billnennegociosparasusproveedores(6%del
productointernobruto,montocasiigualaldficitfiscaldelpasen2013,sinincluircomprasdirectas).
EnelreporteentregadoaFallas,laDGABCAdestacquederogarelusoobligadodeMer-Linkesdeespecialurgenciaeindicaquelareformaestredactadaporellosyrevisada.
Esedecretodelcualtambintienecopiaestediarioestabafechadoparafirmarseel18deagosto,porelpresidenteLuisGmo.Sols,FallasyGiselaKooper,titulardelMinisteriodeCiencia,
TecnologayTelecomunicaciones(Micitt).
Noobstante,nosepromulg.Koopersenegafirmarloporquenotenaunrespaldotcnicoyjurdicoquejustificaraelcambio.Ensulugar,pidicrearunacomisinparaanalizarelcaso.
HelioFallasreconociqueanalizlaspropuestasdelaDGABCAyasegurquelaideaderevivirCompraRedsedebiaquenohayuninformerecientesobreMer-Link.
Actualmente,FallasyQuirstrabajanenotrodecretoparamantenerCompraRedcomoelsistemadecomprasdelGobiernoCentral.
ElministronegquesusdecisioneshayansidoinfluenciadasporlaDGABCA.Nomedejollevarporpresiones.Ledoyunejemplo:cincohorasenelCongreso(porelpresupuestodelaRepblica)
Leparecepoco?,dijo.
Empero,dgarAyales,exministrodeHacienda,dijoqueenlainstitucinhayresistenciaalcambio.
Elpapeldelosmandosmediosfuesiempreeldeobstaculizarlafusindelossistemas.Elpesoquetuvieronfuemuchoespecialmentecuandosehizoevidentedequehabrauncambiode
administracin.YoleadvertaHelioquetratarandeconvencerlodedarmarchaatrs,cont.
Ayalesaadique,enfebrero,traslaprimerarondaelectoral,laactituddesugentedificultelpasodelGobiernoCentralaMer-Link;elprocesodebaconcluirenmayo.
ElexministrofueelnicojerarcadeHacienda,queenochoaosaceptapagarCompraRedenfavordeunsistemadecomprasunificado.Hoy,elaparatoestatalutilizaunos15sistemaspara
comprar.
Cuestionamientos.FallasexplicquefuelmismoquienduddelaeleccindeMer-LinkaldetectarquedebahacerunpagoalInstitutoCostarricensedeElectricidad(ICE)por$100.000yque
habaotrosprogramadosenelao.
Elmontoesunapartedelos$805.000anualesqueHaciendaconvinopagaralICE,endiciembredel2013,porelserviciodeMer-Link.Esoeliminaraelcobrode0,65%quesobreelmontodela
licitacin,paganlosusuariosdeMer-Link.
Precisamente,laDGABCAdefiendequesumercadoesmstransparenteporqueesgratuito.EsaafirmacinlaobjetAyales:EnCompraRedsepaga,pero
nosoloquieneslousan,sinotodoslosquepagamosimpuestos.
ElinformedeHaciendatambinafirmaquelaeleccindeMer-LinkbuscamaximizarlarentabilidaddelICE.Laempresaestatalinvirti$14,2millones
entreel2010yel2011,paraadaptaralpaselsistemadonadoporCoreadelSur.
Adems,seargumentaquelaeleccindeMer-LinkfueinconsultayverticaldesdelaPresidencia(deLauraChinchilla)eignorsusadvertenciasy
observaciones.
Dondgar(Ayales)fueeljerarca.Respetolasdecisionestomadas.Esonosignificaqueavecessehizolocorrecto.Avecescometemosalgnerror.El
Gobiernoloqueestvalorandoesquehubocosasdentrodelproceso,expresFabinQuirsenunaentrevistaconestemedio.
Ahora,elfuturodeunsistemadecomprasnicoesincierto.LosdiputadosdelaComisindeControldelIngresoyGastoPblicopreparanuninforme
sobreeltema.EllosyahabanmanifestadoalpresidenteSolssuapoyoaMer-Link.
LaContralora,quehaabogadoporunsolosistemadeadquisiciones,realizaunaauditorasobreelpapeldelaDGABCAenelprocesodeunificarlas
compraspblicas.
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