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Exportaciones del Per hacia la UE

La disminucin de las exportaciones del Per hacia la UE (-17% comparado a


2012), se debe principalmente a la baja de los precios internacionales de los
minerales (metales). El volumen total exportado a la UE alcanz USD 6600 millones
en 2013 y representa el 16% del total de las exportaciones peruanas (representaba
el 18% en 2010).
Los productos llamados tradicionales contribuyen todava en 70% del total de las
exportaciones peruanas hacia el viejo continente. Los principales en volumen son
los productos mineros (que representan el 48% de las exportaciones totales,
principalmente de cobre y zinc). Los otros son el gas natural, la harina y aceite de
pescado y algunos productos agrcolas. Las exportaciones de estos productos
tuvieron una contraccin de 24% comparado con el ao 2012.

Los productos no tradicionales (en general de mayor valor
agregado), aumentaron sus exportaciones hacia la UE en casi 7%,
principalmente gracias al sector agro-alimenticio (17% del total exportado a la UE y
57% de los productos no tradicionales), con un aumento de 12% comparado a las
exportaciones del 2012.
Los sectores qumico, pesquero y textil lograron igualmente aumentar sus
exportaciones hacia la UE (+ 9%, +8% y +4% respectivamente). Por el contrario,
los sectores sidero-metalrgico y metal-mecnico sufrieron cadas de 12 y 25%.

Los principales productos por sectores son los siguientes:
En agro: esprragos (12%), paltas (7%), uvas frescas (6%) y mangos
(4%).
En el sector pesquero: calamares (5%), conchas de abanico (4%) y
atunes enteros (1%).
En el sector qumico: alcohol etlico (4%), xido de zinc (1%) y lacas y
colorantes (1%).
En el sector textil son la ropa de algodn y de alpaca.
Casi el 80% de las exportaciones peruanas hacia la UE tienen como destino 5
pases: Espaa, Alemania, Italia, Pases Bajos y Blgica; tal como explica el
siguiente grfico:

Importaciones
Las importaciones procedentes de la UE hacia el Per, han aumentado
4%entre 2012 y 2013, alcanzando USD 5200 millones.
Las maquinarias industriales, automviles y camiones representan el 35% del total
(motores elctricos, turbinas, equipos para la minera, autos, gras), seguido por
materias primas y productos intermedios para la industria (principalmente
productos qumicos y farmacuticos y productos minerales elaborados) con 21%, y
mercancas consumibles con 8%.

Inversiones de la Unin Europea en Per
Aunque la ley obliga a las compaas extranjeras a declarar todas sus inversiones
en el pas, es difcil obtener estadsticas precisas sobre las inversiones en Per. Los
datos publicados por ProInversin (entidad gubernamental a cargo de la promocin
de inversiones en el Per) en su sitio de Internet son los nicos datos oficiales
disponibles.
Tomando como fuente dichas cifras, los flujos de inversin extranjera directa han
estado aumentando constantemente en los ltimos aos. La UE es actualmente
el primer inversionista en Per, con ms del 50% del total. En los 10 ltimos
aos el stock procedente de la UE ha aumentado en casi 25%. Espaa, el Reino
Unido y los Pases Bajos detienen el 90% del stock de inversiones procedentes de la
UE.

Los servicios siguen siendo el principal sector de los inversionistas espaoles en el
Per, mientas que las inversiones en la minera son principalmente holandesas y
britnicas.

La mayora de los Estados Miembros de la UE tienen acuerdos bilaterales de
proteccin de las inversiones con Per.
Atencin que debido a la falta de reglas de aplicacin para declarar inversiones
extranjeras, las cifras de algunos pases no reflejan la situacin real.
Acuerdo Comercial Multipartes entre el Per, Colombia y la Unin Europea
Socios y enlaces importantes




Por qu es importante un Acuerdo Comercial con la Unin Europea?

Con una poblacin de de ms de 500 millones de personas y con un PBI per cpita superior a los US$ 34
mil anuales, los 27 pases que conforman la Unin Europea (UE) representan uno de los ms
importantes mercados a nivel mundial. Debido a ello y a la diversidad del potencial productivo del Per,
los pases de la UE ofrecen oportunidades y nichos de mercado interesantes para numerosos sectores
econmicos del pas.

Dentro del ranking de los principales socios comerciales (2011), la UE-28 se encuentra en el 1 lugar
entre nuestros mercados de destino; mientras que por el lado de las importaciones, la UE se encuentra
en el 3 lugar entre nuestros principales mercados de origen. Asimismo, en el ranking de los principales
socios comerciales de la UE-27 (2011), Per ocup el puesto 62 como mercado de destino de sus
exportaciones y el puesto 43 como mercado de origen de sus importaciones.

Entre 2001 y 2011, el intercambio comercial entre Per y UE-28 creci a un promedio anual de 16%,
pasando de US$ 2 971 millones en el 2001 a US$ 12 581 millones en el 2011. En este ltimo ao, el
intercambio comercial se increment en 29% con respecto al 2010.

Cul es la autoridad responsable de darnos informacin sobre este acuerdo?

La autoridad responsable de darnos informacin sobre este Acuerdo es Viceministerio de Comercio
Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El telfono de la central telefnica del Ministerio
es el 5136100 anexo 8000.

Dnde puedo encontrar la partida arancelaria de la mercanca a importar/exportar?

En : http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias

Qu mercancas se beneficiarn de este Acuerdo?

La UE ofrece desgravacin inmediata de sus aranceles al 100% de las exportaciones del Per de
mercancas no agrcolas. Asimismo, ofrece desgravacin inmediata de sus aranceles al 89.8% de lneas
arancelarias del universo agrcola, con esto se beneficiarn productos como el caf sin descafeinar,
esprragos, paltas, guayabas, mangos, alcachofas, pimiento piquillo (capsicum annuum), entre otros.

De otro lado, el Per ofrece en desgravacin inmediata y a 5 cinco aos a productos de inters de la UE
como: motores, vehculos, partes de maquinarias, productos qumicos, lubricantes, suplementos
alimenticios, whisky, maltas, preparaciones alimenticias, alimento para animales, conos de lpulo,
lactosueros, entre otros, los cuales son bsicamente insumos para la industria y, terminarn
beneficiando al consumidor nacional, que podr adquirir productos de calidad a menor precio.

Qu significa que las mercancas deben ser originarias?

Las disposiciones relativas a reglas de origen se encuentran reguladas en el Anexo II Relativo a la
definicin del concepto de productos originarios y mtodos para la cooperacin administrativa del
Acuerdo Comercial, mediante el cual se establecen los criterios para la calificacin de origen, a fin de
obtener los beneficios del tratamiento arancelario preferencial establecido en el Acuerdo. Estas reglas
de origen permiten garantizar que los productos tengan el grado de elaboracin o transformacin
suficiente para que sean considerados como originarios de las Partes.

Qu condiciones de origen se otorgaron a la pesca?

En el marco del Acuerdo Comercial, la UE otorg una excepcin a la condicin de propiedad de las
embarcaciones para dar origen a especies en las cuales el Per presenta inters de exportacin (caballa,
jurel, pota, anchoas), tanto en congelado como en conservas. Esta flexibilidad se da para la captura
dentro de las 200 millas desde las lneas de base del Per y sobre la base de umbrales que podrn ser
revisadas cada 3 aos desde la entrada en vigencia del Acuerdo, atendiendo a la situacin de la biomasa,
las inversiones en Per y su capacidad de exportacin.

Lo anterior, aunado a la posibilidad de acumular origen con los pases de la Comunidad Andina,
Centroamrica, Panam y Venezuela, el retiro de las condiciones de tripulacin y capitana, y la
flexibilidad para la acuicultura, dejan al Per en una situacin bastante ms favorable que la actual bajo
el rgimen del SGP Plus y se presenta como un hecho sin precedentes en los acuerdos comerciales
negociados por la UE.

Qu mecanismos se han incluido en el Acuerdo en relacin a la proteccin del ambiente?

El Per es uno de los 12 pases con mayor biodiversidad en el mundo y uno de los bancos genticos de
flora y fauna ms importantes de nuestro planeta. Es por esa razn, que el Estado ha previsto una serie
de instrumentos legales tendientes a lograr la proteccin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales que forman parte de nuestro ecosistema, tales como, la Poltica Nacional del Ambiente y las
normas especficas que norman su desarrollo, entre las que destacan, la Ley General del Ambiente y la
Ley de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.

El Acuerdo Comercial firmado con la Unin Europea tiene como uno de sus objetivos primordiales lograr
el desarrollo del comercio con criterios de responsabilidad social, ambiental y econmica. En ese
sentido, el Acuerdo reconoce el derecho soberano de las Partes de establecer sus propios niveles de
proteccin ambiental y sus prioridades de desarrollo sostenible; comprometindose, adems, a
procurar altos niveles de proteccin ambiental.

Consiguientemente, se ha acordado que ninguna Parte incentivar el comercio o la inversin mediante
la reduccin de los niveles de proteccin contemplados en su legislacin ambiental y laboral. De ah que,
ninguna Parte dejar de aplicar, ni dejar sin efecto de algn modo su legislacin ambiental y laboral de
forma tal que reduzca la proteccin otorgada en dichas leyes, para incentivar el comercio o la inversin.

El Acuerdo regula aspectos del derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas?

No. El derecho a la propiedad de las comunidades nativas y pueblos indgenas est recogido por nuestra
Constitucin, por lo que toda norma y acto administrativo debe circunscribirse a lo que ella
establece. En el Acuerdo no se negocia sobre propiedad privada o comunal de las tierras de ningn
ciudadano peruano.

Adicionalmente, cabe sealar que en el Acuerdo se reconoce la importancia de la conservacin y uso
sostenible de la diversidad biolgica y su rol en el logro del desarrollo sostenible, as como la
importancia de respetar y preservar los conocimientos tradicionales y las prcticas de sus comunidades
nativas. En ese sentido, se garantiza el derecho soberano de los Estados sobre sus recursos naturales y
la facultad de regular el acceso a los recursos genticos de conformidad con la legislacin interna, as
como la aplicacin del consentimiento informado previo de la Parte que proporciona dichos recursos,
fomentando su distribucin justa y equitativa y bajo trminos mutuamente acordados.

Qu se estableci en materia laboral?

En cuanto a las normas y acuerdos laborales multilaterales, se reconoce la importancia del comercio
internacional, el empleo productivo y el trabajo decente en el proceso de globalizacin y se establece el
compromiso con la promocin y aplicacin efectiva de las normas contenidas en los Convenios
Fundamentales de la OIT (convenios laborales SGP Plus).

Qu se estableci en materia forestal?

El Sector Forestal se ve beneficiado con este nuevo Acuerdo Comercial porque, permite que el manejo
de los bosques sea racional y responsable; facilitando la obtencin de certificaciones, ahora tan
necesarios en el comercio global. Mejorando as, el manejo del medio ambiente como consecuencia de
la aplicacin de mecanismos legales destinados a reducir la tala ilegal.

A fin de promover el manejo sostenible de los recursos forestales, las Partes reconocen la importancia
de contar con prcticas que, de conformidad con los procedimientos y legislacin internos, mejoren la
aplicacin de las leyes, la buena gestin forestal y promuevan el comercio de productos forestales
legales y sostenibles, que pueden incluir las siguientes prcticas:

(a) la aplicacin y uso efectivo de CITES con respecto a las especies de madera que se identifiquen
como amenazadas de acuerdo con los criterios de y en el marco de dicha Convencin;
(b) el desarrollo de sistemas y mecanismos que permitan la verificacin del origen lcito de los
productos forestales maderables a lo largo de la cadena de comercializacin;
(c) la promocin de mecanismos voluntarios para la certificacin forestal que son reconocidos en
el mercado internacional;
(d) la transparencia y la promocin de la participacin pblica en la gestin de los recursos
forestales destinados a la produccin de madera; y
(e) el fortalecimiento de mecanismos de control para la produccin de productos maderables,
inclusive a travs de instituciones de supervisin independientes, de conformidad con el marco
legal de la cada Parte.

Existir participacin efectiva de la sociedad civil en el Acuerdo?

Por supuesto que s. La participacin de la sociedad civil en el Acuerdo est regulada en una dimensin
nacional a travs de comits o grupos nacionales en lo laboral y ambiental; y en una dimensin
internacional mediante sesiones con organizaciones de la sociedad civil y el pblico en general
convocados por el Sub Comit de Comercio y Desarrollo Sostenible una vez al ao a fin de llevar a cabo
un dilogo sobre asuntos relacionados con la aplicacin del Ttulo sobre Comercio y Desarrollo
Sostenible.

Qu oportunidades se ofrecen con relacin a las contrataciones pblicas?

El mercado de contrataciones pblicas de la UE comprometido en el Acuerdo resulta ser casi la
totalidad, las excepciones planteadas por ese bloque son mnimas. As, la UE ofrece oportunidades de
negocio muy interesantes para las empresas peruanas a todo nivel de gobierno en los mercados
pblicos de sus 28 pases que asciende a ms de 1,500 billones. Adicionalmente, la UE ha incluido en el
Acuerdo a todas sus empresas pblicas y otras agencias pertenecientes a los sectores de electricidad,
agua, transporte terrestre y martimo, aeropuertos, telecomunicaciones, gas y transporte ferroviario
siendo hasta el momento la mayor cobertura ofrecida por dicho bloque en un Acuerdo Comercial
(mayor a lo comprometido en la OMC, con Chile o con Mxico).

Actualmente, la UE posee un portal electrnico nico aplicable a todas las entidades de sus 28 pases
miembros, y toda la informacin referida a los procesos de licitacin se encuentra publicada
oportunamente y de manera gratuita. Cabe mencionar que todas las convocatorias se encuentran en
idioma espaol e ingls. El resto de la informacin se encuentra publicada en el idioma del pas
convocante. El punto antes mencionado es de gran relevancia puesto que permitir que ms
empresarios puedan acceder de una manera mucho ms fcil a las licitaciones de la Unin Europea sin
tener que dominar el idioma ingls. Debe sealarse tambin que se pueden hacer bsquedas a nivel de
rubros especficos a fin de identificar oportunidades de negocio en bienes o servicios de inters sin tener
que desplazarse hasta el pas de la UE de la referencia entrando al siguiente
link http://www.simap.europa.eu/

Cmo se ha regulado la participacin de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas en las
contrataciones pblicas?

Las Partes reconocen la importancia de la participacin de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas
(MIPYMEs) en la contratacin pblica y del establecimiento de alianzas empresariales entre proveedores
de cada Parte, y en particular de las MIPYMEs, incluyendo la participacin conjunta en los
procedimientos de contratacin. Tambin se conviene en que las Partes intercambien informacin y que
puedan trabajar de manera conjunta con la finalidad de facilitar el acceso de las MIPYMEs a los
procedimientos, mtodos y requisitos contractuales de la contratacin pblica, enfocndose en sus
necesidades especiales.

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