Manual para la elaboracin del

Proyecto Educativo
Institucional
-PEI-
DIRECCIN GENERAL DE ACREDITACIN Y CERTIFICACIN -DIGEACE-
2
Edicin y Arte
Diseo y Diagramacin:
Licda. Sandra Emilia lvarez de Echeverra
Licda. Vera Ivette Bracamonte Orantes
Licda. Lesly Yesenia Cabrera Rodrguez*
Ilustracin: Silvia Remy Daz Chang
Direccin General de Acreditacin y Certificacin
-DIGEACE- Ministerio de Educacin
6 calle 1-87, zona 10, 01010
Telfono: (502) 2411-9595
www.mineduc.gob.gt / www.mineduc.edu.gt
Primera Edicin, Guatemala, octubre 2008
Se puede reproducir total o parcialmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educacin,
-MINEDUC- como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.
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Autoridades Ministeriales
Licenciada Ana Ordnez de Molina
Ministra de Educacin
Licenciada Mara Luisa Ramrez de Flores
Viceministra Tcnica
Licenciado Arnoldo Escobedo Salazar
Viceministro Administrativo
Licenciada Virginia Tacam Batz de Tzul
Viceministra de Educacin Bilinge e Intercultural
Licenciada Mara Ester Ortega Rivas
Viceministra de Diseo y Verificacin de la Calidad Educativa
Licenciada Silvia Castro de Arriaza
Directora de la Direccin General Acreditacin y Certificacin
4
.
5
.
6
I. Presentacin
En Guatemala desde fnales de la dcada de los 80 se han hecho esfuerzos por mejorar la
calidad de la Educacin, a partir de la frma de los Acuerdos de Paz, el Estado guatemalteco se
comprometi a una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo, adems de la reforma
curricular, ha sido necesario involucrar a la comunidad educativa, en la bsqueda de la mejora
continua de la calidad en todos los mbitos de la vida de un centro educativo; esto se lograr
facilitando a todos los centros educativos del sistema, los recursos metodolgicos que los
lleven a convertirse en gestores del cambio, es por esta razn que se cre este manual para la
elaboracin de un Proyecto Educativo Institucional - PEI- particular.
Definicin
El PEI, puede defnirse como una herramienta de trabajo, que orienta todas las acciones
necesarias para que mejore el centro educativo en todos los aspectos a mediano y largo
plazo, respondiendo as a las expectativas de todos los miembros de la comunidad educativa.
Se construye sobre la base de la refexin comunitaria a partir de la realidad analizando la
trayectoria de cada institucin educativa.
La poltica que impulsa el Ministerio de Educacin en cuanto a la elaboracin e implementacin
del PEI persigue consolidar la calidad educativa. La calidad desde el punto de vista institucional
es la situacin en la que todos los factores y elementos que participan en el hecho educativo
propician un ambiente que favorece el proceso de aprendizaje signifcativo y permiten alcanzar
las metas y objetivos planteados en la visin institucional, en el tiempo previsto con efcacia
y efciencia. Algunos de estos factores pueden ser: infraestructura, edifcios amplios, aulas
iluminadas y ventiladas, mobiliario adecuado, instalaciones deportivas; tecnologa educativa,
metodologas innovadoras, textos, medios y materiales educativos acordes al enfoque
pedaggico, etc., que como observaremos en los apartados que forman parte del documento
del PEI estn presentes.
Desde esa perspectiva, la Direccin de Acreditacin y Certifcacin DIGEACE- ofrece a docentes
y directivos de todos los centros educativos del pas un Manual para la Elaboracin del Proyecto
Educativo Institucional -PEI-, el cual se espera contribuya a la construccin participativa de los
PEIs-. Asimismo, este manual, permitir unifcar los lineamientos de trabajo y orientar a los
miembros de la comunidad educativa que participen en su elaboracin.
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II. Qu objetivos pretende alcanzar este
manual?
Pretende alcanzar los objetivos siguientes:
Informar a la comunidad educativa en qu consiste el PEI, la importancia y trascendencia
que tiene su elaboracin e implementacin, para la vida del centro educativo y para la
comunidad educativa en general.
Brindar orientacin a directivos, docentes, padres, madres de familia, alumnos y lderes
de la comunidad acerca de la elaboracin del PEI.
Instruir a los equipos responsables de su elaboracin, acerca de los lineamientos bsicos
e indispensables para la construccin de un PEI.
Describir cada una de las etapas o fases de la elaboracin de un PEI.
Proporcionar instrumentos bsicos para la recoleccin de informacin que servir de
insumo para la construccin del PEI.
III. Qu informacin contiene
este manual?
En la estructura del manual se diferencian tres partes:
La defnicin del proyecto educativo institucional, la utilidad del mismo, sus caractersticas y
la importancia que tiene, que en su elaboracin participen activamente todos los miembros
de la comunidad educativa, as como los pasos previos a la elaboracin del mismo.
Informacin de carcter general acerca de la gestin de la calidad educativa, cmo
promoverla desde el mbito escolar y la importancia que sta tiene para el futuro desarrollo
de la comunidad y del pas en general.
Finalmente se presenta una seccin de anexos que incluye informacin acerca de la gestin
educativa, los perfles de docentes y alumnos, informacin acerca del enfoque y modelo
pedaggico.
IV. A quin va dirigido
este manual?
Este manual va dirigido a directores, docentes, padres, madres de familia, alumnos, alumnas y
otras personalidades de la comunidad educativa que estn involucrados y participan activamente
en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional -PEI-.
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Primera parte
1) Cmo se puede mejorar el centro
educativo?
La labor del centro educativo puede mejorar en todos los aspectos, si se orientan las
acciones por medio de la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional PEI-.
2) Qu es un proyecto educativo
institucional -PEI-?
El Proyecto Educativo Institucional PEI- es un instrumento tcnico-pedaggico de gestin,
que expresa una propuesta de cambio para desarrollar integralmente el centro educativo
con visin prospectiva.
Se constituye tambin en una estrategia de gestin para lograr objetivos y metas a corto,
mediano y largo plazo.
Se convierte en un documento referencial para la evaluacin interna (auto evaluacin) y
la evaluacin externa (acreditacin).
3) Qu caractersticas tiene el PEI?

El PEI tiene las siguientes caractersticas:
Responde a las necesidades de la comunidad a la que sirve, en el marco de las
polticas educativas y del currculo nacional base
1
.
Es una herramienta de trabajo, que defne los planes de accin necesarios para
que mejore el centro educativo en todos los mbitos: infraestructura, organizacin
y funcionamiento, monitoreo, supervisin, desempeo docente, la metodologa,
el rendimiento de los estudiantes, evolucin de los programas de apoyo, la
organizacin de padres y madres de familia, reglamentos, las actividades cvico-
culturales, los programas de proyeccin social, etc.
Establece el marco de referencia dentro del cual se proyectan, articulan, ejecutan y
evalan integradamente, las decisiones y acciones de un centro educativo.
Tiene carcter prospectivo de corto, mediano y largo plazo (3, 5 a 10 aos).
1
Visin Educacin. Un compromiso: Nuestro Futuro.
9
Proporciona los criterios que guan la prctica educativa, en funcin de las
competencias a desarrollar en las y los estudiantes (desarrollo curricular del
centro).
Resume las convicciones y principios del centro educativo (identidad).
Nace de acuerdos porque se elabora y aplica de manera participativa y democrtica
(inclusividad).
Es realista y prctico (factible).
Es particular de cada centro educativo (original).
Constituye una oportunidad de cambio.
Involucra a todos los miembros de la Comunidad Educativa.
Potencia y desarrolla valores.
4) Para qu sirve el proyecto educativo
institucional -PEI-?
El PEI sirve para contar con informacin objetiva acerca de todos los componentes y
elementos que conforman y dan vida a todo el quehacer de un centro educativo. Es un
referente para la mejora continua del mismo. Favorece la integracin y pertenencia de
todos los actores de la comunidad educativa.
5) Qu expresa en la prctica el PEI?
En la prctica el PEI constituye la expresin del grado de autonoma que ha alcanzado un
centro educativo dentro del marco que ofrece el conjunto del sistema educativo. Signifca
el reconocimiento de la capacidad de ejercer liderazgo con estilo propio en funcin de
las caractersticas especfcas del centro educativo y su problemtica concreta
2.
6) Quines participan en la elaboracin del
proyecto educativo institucional -PEI-?
Es necesario que participe en su elaboracin toda la comunidad educativa, es decir,
docentes, directivos, personal administrativo, estudiantes, padres y madres de familia y
lderes de la comunidad que apoyan a la institucin educativa.
El lder en la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, puede ser el director o
directora u otra persona que tenga liderazgo dentro del establecimiento y a quien se
pueda delegar esta tarea.
2
Santillana Docentes. Funcin directiva para escuelas de enseanza bsica. Mxico: Editorial Santillana, 2002
10
7) Cules son las acciones previas para
elaborar el PEI?
Para elaborar el PEI, inicialmente se debern realizar las siguientes acciones: Reuniones
informativas en relacin a la elaboracin del proyecto educativo con la participacin
de:
directivos,
docentes,
alumnos y alumnas,
padres y madres de familia y lderes de la comunidad educativa.
En estas reuniones se deben elegir a los representantes de padres y madres de familia,
lderes de la comunidad, docentes y estudiantes que participarn en las reuniones
sucesivas de trabajo, que se planifquen durante el ao.
8) Qu aspectos se deben considerar para la
elaboracin del PEI?
Para la elaboracin del PEI, es necesario considerar cuatro aspectos:
a) Se parte de la refexin en torno al centro educativo ideal o el que se desea o
suea.
b) Se analiza crticamente la realidad del centro educativo y la comunidad en general
para confrontar lo ideal con lo real.
c) Seguidamente se consolida el enfoque pedaggico, se elaboran los principios
pedaggicos y una propuesta de gestin y de implementacin.
d) Finalmente se proponen planes de accin y por lo tanto de mejora del centro
educativo.
9) Quines sern los responsables de la
elaboracin del Proyecto educativo
institucional -PEI-?
Los responsables de la elaboracin del PEI sern los miembros del equipo especialmente
designado para el efecto, el cual deber estar integrado por los representantes de cada
grupo de la comunidad educativa. Debe elegirse a un miembro que sea encargado
de la relatoria de memoria, quien se encargar de informar en todas las reuniones los
acuerdos a los que se haya llegado y sus avances.
Por aparte deber elegirse un sub-comit que redactar el documento fnal del Proyecto
Educativo Institucional, el cual ser presentado en primer lugar a la comunidad educativa
que har las observaciones y correcciones pertinentes y posteriormente a la DIGEACE
del Ministerio de Educacin para su revisin, aprobacin y certifcacin.
11
10) Qu sucede si algn miembro del equipo
del PEI no puede participar directamente
en alguna reunin de trabajo para su
elaboracin?
Si algn miembro o grupo de la comunidad educativa no puede estar presente enviar
sus aportes al director, directora o delegado, para incorporarlos al documento.
11) En qu horario se trabajar el proyecto
educativo Institucional -PEI-?
Las reuniones de trabajo se realizarn dentro del horario de trabajo del centro educativo.
Para ello, es recomendable que se designe un da a la semana, en el horario, acordado
por consenso o cuando sea necesario, para realizar las reuniones que favorezcan a
que todos trabajen y aporten en los diferentes aspectos.
Durante las reuniones es recomendable trabajar en equipos, cada uno de los temas y
fnalizar, con una puesta en comn, para escuchar y recolectar los aportes llevando un
registro en fchas o papelgrafo.papelgrafos.
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Segunda parte
A partir de la informacin anterior, los miembros del equipo de la comunidad educativa,
responsable de la elaboracin del PEI procede a la realizacin del mismo, tomando como base
los siguientes elementos:
Planifcacin del trabajo a realizar, la que debe comprender:
Designar comisiones de trabajo.
Elaborar cronograma de trabajo.
Proponer metas claras en la distribucin del trabajo.
Establecer horario y lugar para las reuniones de trabajo.
1) Presentacin de la Institucin:
Qu se tiene y qu hace falta?
Incluye bsicamente dos partes:
a) Descripcin de la historia de la institucin
b) Presentacin de los datos generales (niveles, servicios educativos, entre otros).
En la primera parte, se proceder a esbozar la historia del centro educativo destacando
los antecedentes del centro.
En la segunda parte se presentan los datos que permitan identifcar y conocer mejor a la
institucin educativa.
2) justificacin:
Por qu es necesario realizar un
Proyecto Educativo Institucional -PEI-?
La justifcacin implica dar razones sobre los benefcios que la institucin espera obtener
con la elaboracin del PEI. En trminos generales es necesario realizar el PEI, porque la
naturaleza de las instituciones educativas constituye la base del mejoramiento continuo
para lograr que los establecimientos ofciales y privados proporcionen servicios de
calidad. En este sentido esta herramienta de trabajo ayuda a la comunidad educativa a
planifcar, proponer metas y objetivos claros, prever resultados de calidad y alcanzar la
visin y la misin de la institucin.

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Qu elementos debe incluir la justifcacin?
La justifcacin bsicamente incluye dos elementos:
a) Las razones de su elaboracin.
b) Los benefcios que se esperan obtener a travs de la implementacin y
ejecucin del PEI.
A continuacin y siguiendo la ruta de trabajo trazada para la elaboracin del
proyecto educativo institucional, se procede a realizar el diagnstico institucional
del centro educativo.
3) EL FODA:
Cmo se realiza el diagnstico
institucional del centro educativo?
Para realizar el diagnstico institucional se recomienda aplicar la estrategia metodolgica
denominada FODA.
Qu es el FODA?
Es una estrategia metodolgica que permite evaluar un proyecto, fenmeno o
proceso en base a cuatro dimensiones: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades
y Amenazas. La evaluacin a travs de esta metodologa implica realizar un
anlisis interno de la realidad de la institucin educativa (fortalezas y debilidades)
y su relacin con el contexto externo (oportunidades y amenazas) que facilitan o
difcultan el desarrollo de los servicios educativos con calidad. Tambin sirve como
instrumento de diagnstico de las potencialidades y posibles amenazas riesgos o
peligros a enfrentar antes de iniciar o implementar un proyecto.
Cules son los componentes del FODA?
El FODA tiene componentes internos y externos.
o Componentes internos: se refere a los aspectos que facilitan o difcultan
el buen desarrollo de un proyecto, proceso o actividad al interior de la
institucin (fortalezas y debilidades).
o Componentes externos: pertenecen al mundo exterior de la institucin,
provenientes del mundo exterior o contexto local, nacional e internacional
en el que se encuentra el acontecimiento o actividad y que inciden positiva o
negativamente sobre el mismo (oportunidades y amenazas).
14
Aspecto a
analizar
Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
1 Educativo
2
3
4
Conocer las fortalezas y debilidades del centro educativo, permitir conocer en qu
se debe mejorar. Para ello es necesario tener siempre presente la visin y la misin
propias de la institucin.
En cuanto a las fortalezas: Con qu cuenta el centro educativo que lo hace ser de
calidad?
Seguidamente analice las debilidades, es decir, todo aquello que le hace falta al
centro educativo o que no est ayudando a que el centro sea de calidad. Ordnelas
de acuerdo a su importancia y que tiendan a dar soluciones inmediatas. Se pueden
dividir en aspectos que deben mejorarse en el aula, en el centro educativo o en la
comunidad a corto, mediano y largo plazo.
Por ejemplo:
Aspecto a analizar
Fortalezas Oportuni-
dades
Debilidades Amenazas
En el aula: nmero de estudiantes,
nivel de rendimiento de los estudiantes,
metodologas de enseanza aprendizaje,
sistema de evaluacin, sistema de
supervisin, relaciones interpersonales
(convivencia), docentes capacitados en
el CNB, desempeo docente, contenidos
contextualizados a la realidad de los
alumnos y el medio, etc.
Plazo *
En el centro educativo: estado de
infraestructura, estructura organizativa,
mobiliario existente, medios y materiales
educativos, capacidad de gestin, etc.
Proyeccin a la comunidad: interaccin
escuela comunidad, gestin ante
organismos nacionales e internacionales,
desempeo de los comits de apoyo a la
comunidad.
* Corto, mediano o largo plazo.
15
Este anlisis deber responder a las preguntas:
o Cul es la situacin actual de la institucin educativa en relacin a: lo
geogrfco, lo socioeconmico, lo cultural, lo poltico y lo educativo?.
o Cul es el contexto inmediato al centro educativo?.
4) LA VISIN:
Cmo es el centro educativo que se
desea?
Ahora procedamos a redactar la visin la cual debe sintetizar la descripcin del ideal de
escuela que se espera en el futuro. Responde a las preguntas:
A dnde queremos llegar?
Cmo queremos vernos en el futuro?
Cul es el sueo de la institucin en el futuro?
Ejemplo de visin:
Ser una institucin educativa lder en el campo de la formacin integral de los nios,
nias y jvenes, aplicando metodologas innovadoras, lo que da como resultado personas
competentes para desempearse efcientemente y responder a las necesidades que la
sociedad guatemalteca les plantea.
Para que sea comprensible y prctica la visin debe redactarse en un texto breve que
contenga en forma resumida las aspiraciones futuras del centro educativo.
Luego se procede a la redaccin de la visin del centro educativo.
Cmo hacer realidad esa visin?
La visin se hace realidad por medio de acciones o actividades necesarias para
mejorar el centro educativo. Estas acciones se defnen y le dan vida a la misin del
centro educativo.
5) LA MISIN:
Cul es la misin del centro educativo?

La Misin, expresa la razn principal de ser del centro educativo y responde a
preguntas:
Quines somos?
Qu hacemos?
Por qu lo hacemos?
Cmo lo hacemos?
Cul es la razn de ser de nuestro centro educativo?
En qu nos distinguimos de otras instituciones similares?
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Para una mejor comprensin la misin generalmente se expresa en un prrafo corto y
se redacta en tiempo presente.
Ejemplo de misin:
Somos una institucin educativa, con amplia trayectoria en el campo de la formacin
de nios, nias y jvenes, cuya preparacin comprende el desarrollo de habilidades
cientfca-humanistas, aplicacin de metodologas innovadoras, la prctica de slidos
valores morales y ticos y el fortalecimiento del espritu de servicio lo que les permite
formarse con excelencia.
6) Proyecto Curricular:
Qu es el Proyecto Curricular?

El proyecto curricular, es la consolidacin y la presentacin del currculum que se
desarrolla de acuerdo a cada nivel escolar que ofrece una institucin educativa y que
toma como base el Currculum Nacional Base -CNB-. EL Proyecto curricular es la parte
medular del PEI, incluye la malla curricular de cada uno de los niveles educativos y
carreras que ofrece el centro.
Qu elementos comprende el proyecto curricular?
Comprende todos los elementos que integran el Currculo Nacional Base de los
diferentes niveles que atienden los centros educativos. Entre los elementos ms
importantes estn: el enfoque pedaggico, reas curriculares, ejes transversales,
contenidos, medios, materiales (orientaciones para el desarrollo curricular) y
evaluacin. En esta rea se incluye tambin los horarios, y las metodologas de
enseanza y evaluacin, entre otros.
o Qu es el enfoque pedaggico?

Es la defnicin y determinacin de la flosofa educativa de la institucin, la
cual est conformada por los siguientes elementos: principios educativos,
objetivos pedaggicos, perfles de los miembros de la comunidad educativa,
valores, reas curriculares complementarias al proyecto curricular, como
parte de la flosofa de la institucin, entre otros. Es el marco referencial
permanente, que orienta todas las acciones pedaggicas que realiza el centro
educativo (contenidos, medios, materiales, metodologa de enseanza-
aprendizaje, evaluacin y los diferentes roles de la comunidad educativa)
para mejorar la calidad educativa. (Ver anexos 2 y 3).
El enfoque pedaggico debe enriquecerse con el reglamento
de evaluacin segn el Reglamento de Evaluacin vigente y
el reglamento de disciplina o manual de convivencia el cual
debe tener un enfoque asertivo, y propiciar el respeto de los
Derechos Humanos.
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o Cules son los principios pedaggicos de un centro educativo
de caliad?

Los principios pedaggicos son un marco de referencia permanente del
ejercicio docente en el centro educativo para mejorar la calidad educativa.
Algunos de estos principios son:
- El proceso de enseanza aprendizaje centrado en el nio, nia o joven.
- Se fomentan los aprendizajes signifcativos.
- Las y los estudiantes se expresan libremente en forma oral y escrita.
- Se practican los valores y la convivencia pacfca.
- Se toma en cuenta los conocimientos previos de las y los estudiantes.
- Se desarrollan competencias, habilidades y destrezas con los contenidos
porque son adecuados a la realidad de las y los estudiantes.
- Se fomenta el trabajo en equipo y la participacin de los miembros de la
comunidad educativa.
- Se respeta la multiculturalidad y se promueve la interculturalidad.
- Se fomenta la evaluacin formativa.
- Se cuenta con perfles de estudiantes y docentes.
7) Enfoque Administrativo:
Qu es el enfoque administrativo?
Es la gestin educativa que consiste en la articulacin de acciones organizativas y
administrativas para orientar al centro educativo al cumplimiento de su visin, misin y
principios pedaggicos (Ver anexo No.1).

El enfoque administrativo, expone la forma en que se encuentra estructurado el centro
educativo para funcionar adecuadamente. Sirve como soporte a todas las acciones
administrativas. Es por ello que en l se deben identifcar claramente las lneas jerrquicas
y de coordinacin existentes entre los diferentes miembros de la comunidad educativa.
Qu elementos comprende el enfoque administrativo?
Comprende la estructura organizacional y administrativa (organigrama) del
personal docente, administrativo y operativo y las funciones de cada uno (manual
de funciones). El enfoque administrativo debe enriquecerse con el reglamento
interno organizacional.

Se considera de calidad la proyeccin a la comunidad cuando en un trabajo
conjunto, directores, docentes, alumnos, padres y madres de familia y lderes de la
comunidad, logran el bienestar de todos a travs de la gestin para la promocin
de proyectos de mejora del centro educativo y de la comunidad en general.
Conocer si el centro educativo necesita hacer cambios sustanciales a todo nivel,
permitir defnir las acciones a realizar para alcanzar la calidad educativa. Por ello
es necesario contar con un equipo de trabajo.
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8) Equipo de Trabajo:
Quines forman al equipo del PEI?
El equipo de trabajo est conformado por miembros de la comunidad educativa, que
asumen el compromiso de elaborar el PEI y darle vida y movimiento a todo lo propuesto
y previsto en el mismo durante el tiempo de su vigencia. Es sumamente importante que
exista una Asociacin de Padres y Madres que colabore estrechamente en la elaboracin
del PEI.
9) Lneas de accin:
Qu son las lneas de accin?

Consiste en seleccionar un aspecto o aspectos de cada mbito ya sea en el aula, centro
educativo o proyeccin a la comunidad, para enfocar los esfuerzos en su solucin. Este
o estos aspectos detectados como debilidades en el FODA, constituirn las lneas de
accin que se traducirn en planes de accin a realizarse en el mediano o largo plazo.
Cmo se llevan a la prctica las lneas de accin?
Las lneas de accin obedecen a un inters colectivo para mejorar o superar una
situacin actual (necesidades o problemas a resolver), refejadas en el anlisis del
FODA (debilidades-oportunidades). Por ello, las acciones o metas que se tracen en
este sentido, favorecern la consecucin de la calidad en los servicios educativos,
prevista en el PEI, puesto que responden a las necesidades de mejora a corto,
mediano y largo plazo. Cmo se llevan a la prctica las lneas de accin?
Lneas de accin Observaciones
a. Congruencia con las debilidades y
amenazas detectadas en el FODA
Determinar el tipo de lnea de accin que se requiere para
resolver la problemtica declarada en el FODA. En ese
sentido se debe titular cada lnea de accin, seguidamente,
formular: A. Objetivos; B. Actividades; C. Logros o resultados
esperados.
b. Congruencia con el logro de la misin
y la visin.
Verifcar que cada lnea de accin, junto a sus objetivos,
actividades y metas esperadas, contribuya con el logro de la
visin y misin institucional.
c. Evaluacin de las acciones Tanto los objetivos, actividades como sus metas deben ser
descritos como objeto de medicin y evaluacin.
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10) Plan de implementacin:
Qu es el plan de implementacin?

Este plan integra todas las lneas de accin, en l se establecen las actividades, recursos,
responsables o comisiones de trabajo, costos, fnanciamiento, fechas de inicio y fn y las
metas que se espera alcanzar.
Para ello se debe responder a las siguientes preguntas: Qu actividades son necesarias?,
Qu recursos necesitamos?, Quin o quines sern los responsables del plan de
accin?, Qu resultados esperamos obtener?, Cul es el costo? Cul ser la fuente
de fnanciamiento?, Cundo se realizar? y Cules son las metas o resultados
esperados?
Para organizar este trabajo se propone utilizar el cuadro siguiente:
No. Costo
Fuente de
fnancia-
miento
Fecha de
inicio y
fnalizacin
1.
2.
3.
Resultados
Metas
Reunin con
docentes
Contactar a
capacitador
Organizar la
capacitacin
Centro Educativo: El Castao Direccin: 27 Av. 20-99 zona 5 Director (a): Oscar Garca
Visin: El Castao es una institucin de prestigio que va a la vanguardia educativa, con nfasis en la
educacin intercultural.
Misin: Formamos nios y nias que manifestan autoestima tnica, poseedores de conocimientos
signifcativos, capaces de convivir con los avances de la modernidad.
Plan de accin 1: Capacitacin de docentes y directivos
Objetivo: Desarrollar competencias didcticas y administrativas en los docentes y directivos
Actividades Recursos Responsable
Saln para
la reunin
Carta y
telfono
Materiales y
recursos
Directora
Directora
Comisin
tcnica
_____
Q 10.00
Q 30.00
__________
Presupuesto
interno
Presupuesto
interno
15 octubre
17 octubre
18 octubre a 30
de noviembre
Diagnstico de
necesidades
1 Capacitador
contratado
Capacitacin
defnida
Fechas de seguimiento: ________ ________ _________
20
Como se observa en el ejemplo, no todos los aspectos estarn siempre presentes, por
ejemplo; costos o fuente de fnanciamiento.
Los recursos fnancieros en el caso del sector ofcial pueden gestionarse ante el Ministerio
de Educacin u otras instituciones del Estado y en organizaciones no gubernamentales.
El sector privado gestionar ante la supervisin educativa algunas acciones, por ejemplo
capacitaciones acerca del nuevo currculo, de preprimaria, primaria, formacin inicial
docente, etc.
11) Cronograma de reuniones de seguimiento
Para llevar a cabo el plan de implementacin en forma efectiva, es necesario elaborar
un cronograma de reuniones de seguimiento, el cual incluye: actividades, responsables,
calendarizacin de todas las reuniones de trabajo que efectuar el equipo responsable
de la ejecucin del PEI. Despus de cada reunin el equipo responsable presentar
informes de las decisiones tomadas.

El siguiente ejemplo le servir de gua:
No. Costo
Fuente de
fnancia-
miento
Fecha de
inicio y
fnalizacin
Resultados
metas
Recurso
Plan de accin 2:
Objetivo:
Actividades Responsable
Fechas de seguimiento: ________ ________ _________
21
12) El Presupuesto:
Qu es el presupuesto?
Las lneas de accin obedecen a un inters colectivo para mejorar o superar una
situacin actual (necesidades o problemas a resolver), refejadas en el anlisis del FODA
(debilidades-oportunidades). Por ello, las acciones o metas que se tracen en este sentido,
favorecern la consecucin de la calidad en los servicios educativos, prevista en el PEI,
puesto que responden a las necesidades de mejora a corto, mediano y largo plazo.
Cmo se llevan a la prctica las lneas de accin?
Qu elementos incluye el presupuesto?
El presupuesto deber ser presentado en el PEI, y como podemos darnos cuenta
constituye la suma de las lneas de accin propuestas a mediano, corto y largo plazo.
Por lo tanto ser para un periodo de tres aos como mnimo, se debe especifcar el
concepto de los gastos, incluir precios unitarios, presentar precios totales por ao
y el gran total, explicar la fuente de fnanciamiento, entre otros. Para ello puede
utilizar una tabla como la siguiente:
Actividades Responsables 2008 2009
P = Programado / E = Ejecutado
Consejo
Administrativo
Equipo PEI
Responsables de cada
lnea de accin
Equipo PEI
Reunin de padres
de familia y
docentes
Reunin del
equipo PEI para
seguimiento
Revisin de lneas
de accin
Presentacin
de informes de
comisiones
P
E
P
E
P
E
P
E
31
enero
30
enero
Tercer viernes de cada mes
Tercer viernes de cada mes
Marzo Julio Octubre Enero Marzo Julio Octubre
Marzo Julio Octubre Enero Marzo Julio Octubre
22
13. Plan de Gestin:
En qu consiste el plan para la
gestin del -PEI-?
Este plan consiste en defnir o delinear con claridad las estrategias que se propone seguir,
el equipo responsable del proyecto, para la consecucin de las metas propuestas, as
como establecer el lugar hacia donde se encaminarn las acciones de gestin de recursos
o apoyos necesarios. Debe incluir fecha, lugar, personas responsables, instituciones o
entidades a donde se gestionar el apoyo, tipo de apoyo solicitado, tiempo probable
de ejecucin. Debe incluir a toda la comunidad educativa y considerar como mnimo
los siguientes elementos: manual de funciones y procedimientos bsicos, organigrama,
evaluacin, entre otros. Se puede incluir adems el nombre de las instituciones o
entidades consideradas para la gestin de determinados proyectos, el tipo de apoyo
solicitado, tiempo probable de ejecucin, etc.
14) Presentacin del PEI a la comunidad
educativa
Cmo se presentar el PEI a la comunidad
educativa?
Esta etapa es de suma importancia para el fortalecimiento y desarrollo del -PEI-. La
presentacin del PEI, a la comunidad educativa puede hacerse por medio de una
convocatoria que el equipo responsable del -PEI-, haga a todos los integrantes de
la comunidad educativa: (padres y madres de familia, directivos, docentes, alumnos y
alumnas) y a lderes de la comunidad local para que asistan a una reunin informativa.
En esta reunin o asamblea se da a conocer el PEI-, enfatizando la importancia que
tiene el proyecto para la vida institucional del centro educativo y de la comunidad en
general en su deseo de garantizar la calidad en los servicios educativos. Al compartirlo
con todos los integrantes de la comunidad educativa, se favorece la apropiacin e
identifcacin de todos con el proyecto.
Concepto
Precio
Unitario Q
Unidad de
Medida
Cantidad
Computadoras 5,000.00 Unidad 5 25,000.00
Muebles 700.00 Unidad 16 11,200.00
Total 36,200.00
Precio
Total en Q
Otros elementos pueden ser: Capacitacin y/o Actualizacin Docente; Infraestructura (Aulas, Mobiliario y Equipo,
reas Deportivas y Recreativas); Servicios, Licencias, etc.
23
Este acontecimiento puede transformase en un da festivo en donde los directivos,
docentes, padres, madres de familia y alumnos se renan y compartan las inquietudes y
esperanzas con respecto a lo que todos esperan y anhelan para el centro educativo.

Cul es el rol de la comunidad educativa en cuanto al -PEI-?
El apoyo continuo y sistemtico de la comunidad educativa al equipo responsable
del -PEI-, ser decisivo para que en el mediano y largo plazo puedan resolverse y/o
solucionarse los problemas detectados al inicio en el diagnstico institucional.
El rol de la comunidad educativa en cuanto al PEI, es entonces muy importante, puesto
que su integracin, participacin y acompaamiento en cada una de las etapas de
trabajo, permitir alcanzar el logro de las metas previstas y hacer realidad la Visin y
la Misin del centro educativo.
Formato de presentacin del PEI:
El formato de presentacin deber ser estandarizado para todo el documento del PEI,
el cual debe incluir: cartula, ndice con el formato respectivo, pginas debidamente
numeradas, respetar el orden de los numerales y literales que indica el instrumento de
evaluacin, utilizar un mismo estilo de letra en todo el documento variando el tamao
de la fuente dependiendo si son ttulos o subttulos. En la presentacin de los contenidos
debe cuidarse la redaccin y la ortografa. El documento debe justifcarse.
24
Tercera parte: Anexos
Anexo (1)
GEstion Educativa
VISIN 2021
En el 2021 nuestra niez y juventud recibe de sus escuelas una educacin de calidad,
que les permita soar y les provee las herramientas para alcanzar sus sueos y su mximo
potencial.
La escuela pblica es el parmetro para la excelencia educativa en todo el pas. Las
escuelas son de la comunidad educativa, estn en funcin de la comunidad educativa y
trabajan por la comunidad educativa. Estas poseen un alto grado de autonoma y toman
las decisiones que ms les afectan y competen. Los desafos y problemas que surgen
son enfrentados y solucionados localmente, por autoridades cercanas a la escuela, con
conocimiento del contexto y las circunstancias. La toma de decisiones administrativas
est cercana a la comunidad educativa.
Las escuelas conocen su realidad, se ponen metas para mejorar y las alcanzan. Directores,
docentes, padres y madres de familia y estudiantes, trabajan juntos para solucionar los
problemas que enfrenta la escuela mediante la concrecin de su Proyecto Escolar; una
iniciativa que empalma la vida escolar y el proceso de enseanza-aprendizaje con las
necesidades culturales, sociales, econmicas y polticas de la poblacin a la que sirve la
escuela. El Proyecto Escolar es liderado por una Direccin escolar efectiva y un plantel
docente comprometido.
La Direccin escolar es el eje del Proyecto Escolar. Los directores reciben una formacin
integral que les permite enfrentar los desafos tcnicos y administrativos que se presentan
en su escuela.
Los docentes trabajan con dedicacin y en equipo, estn bien remunerados, formados y
capacitados. Tienen la vocacin y el deseo de aprender, innovar y mejorar continuamente,
son evaluados y premiados por su desempeo y luchan porque sus educandos y la
comunidad a la que sirven cuente con una educacin de calidad. Ser docente es un
orgullo y privilegio, y las organizaciones sindicales y autoridades ministeriales participan
de un dilogo permanente para mejorar la calidad educativa.
Para alcanzar sus metas, las escuelas cuentan con el apoyo tcnico, administrativo
y fnanciero de los distritos, departamentos y regiones a los que pertenecen. Como
dependencias desconcentradas del Ministerio de Educacin, los distritos escolares y
las Direcciones Departamentales administran gil y efcientemente el recurso humano,
cerciorndose que todas las escuelas cuenten con los docentes necesarios e idneos
para llevar a los educandos una educacin de calidad.
25
Tambin existe un efciente sistema de reclutamiento basado en el mrito y la seleccin
de los mejores, que funciona a escala municipal para todos los puestos de docentes y
administrativos del Ministerio, y que tambin est a cargo de solucionar las desavenencias
y difcultades que en relacin al recurso humano surjan al nivel de la escuela.
El nivel central del Ministerio de Educacin establece estndares internacionales de
calidad para la educacin del pas, y evala que stos se cumplan en todos los niveles.
El Ministerio estimula e incentiva la calidad y la excelencia de docentes y escuelas.
Anexo (2)
Perfiles
Perfl que se desea formar en las guatemaltecas y en los guatemaltecos.
En relacin con su ser se destaca que:
Posee identidad y una slida autoestima como persona, como guatemalteco o
guatemalteca, como miembro de su pueblo, de la nacin y del mundo.
Valora su humanidad y la existencia de otros pueblos y culturas.
Respeta otros criterios y formas de pensar.
Es sensible y crtico ante los prejuicios.
Valora y desarrolla sus potencialidades.
Valora su identidad como guatemalteco o guatemalteca.
Es participativo y dinmico.
Es justo o justa, solidario o solidaria.
Ejercita sus derechos individuales y colectivos.
Es innovador o innovadora.
Respeta la naturaleza y el medio ambiente y promueve su proteccin.
Mantiene una actitud positiva ante el cambio cuando ste favorece el bien comn.
En cuanto a su espiritualidad:
Valora y favorece la espiritualidad, comunitaria y personal.
Comparte armnicamente con otras personas, grupos sociales, pueblos y culturas.
Fortalece los valores de la espiritualidad.
Respeta las diferentes manifestaciones religiosas.
Practica valores para la convivencia social.
En relacin con su cuerpo:
Cuida de su salud fsica, mental y emocional y promueve la de los dems.
Se interesa por la salud preventiva.
Respeta y ama su cuerpo.
Cultiva sus aptitudes fsicas y demuestra aptitudes deportivas, a pesar de tener
impedimentos fsicos.
Reacciona de acuerdo a normas establecidas, en situaciones en las que se evidencie
cualquier tipo de abuso hacia su persona o dignidad.
26
Con respecto a su expresin y comunicacin:
Conoce y utiliza correctamente su idioma materno, en todos los mbitos sociales.
Se comunica efcazmente en dos o ms idiomas, en forma oral y escrita.
Tiene habilidad para escuchar a otros y a otras y para expresar sus sentimientos e ideas
con claridad, precisin y respeto.
Fomenta el desarrollo y el uso equitativo de los idiomas.
En relacin con su capacidad de vida intercultural:
Acepta al otro y otra, valorando sus diferencias.
Valora la diversidad y la riqueza cultural y lingstica de sus Pueblos y de otros Pueblos
del mundo.
Es capaz de promover el desarrollo integral de su cultura y de las otras culturas del
pas.
Promueve y practica la interculturalidad.
Reconoce su capacidad para generar conocimientos:
Es curiosa o curioso, investiga e indaga y genera respuestas o soluciones lgicas.
Es capaz de adquirir, generar y compartir conocimientos y ponerlos en prctica.
Sabe establecer y buscar informacin que requiere de manera efciente y de seleccionarla
con pertinencia para la toma de decisiones refexivas.
Valora la importancia de la autoformacin y de la formacin permanente.
Cultiva sus aptitudes creativas.
Desarrolla los cocimientos de su cultura y de otras culturas.
Manifesta inters por conocer las cosmovisiones de los diferentes Pueblos de
Guatemala.
En cuanto a su capacidad de apreciacin y relacin con la naturaleza:
Se reconoce como parte de la naturaleza y se esfuerza por conocerla y comprender de
manera objetiva su interdependencia, a fn de respetarla y vincularse con ella de manera
responsable.
Descubre y valora la complejidad y fragilidad de la interdependencia en la naturaleza y
la vida.
Comprende y valora en sus respectivos contextos, los aportes cientfcos y tecnolgicos
de las diversas culturas, civilizaciones y comunidades. Utiliza los conocimientos cientfcos
y tecnolgicos con pertinencia y profundo sentido tico hacia lo natural y lo social.
Contribuye al desarrollo sostenible.
Manifesta una forma de vida regida por el pensamiento cientfco y tecnolgico.
Respeta las formas en que las diferentes cosmovisiones cuidan la naturaleza.
Promueve desde su cosmovisin el cuidado de la naturaleza y respeta otras formas.
27
En cuanto a su vida ciudadana:
Se identifca con su pueblo, con su nacin y con los dems pueblos del pas.
Ama y respeta su vida y la de las y los dems.
Contribuye a la prctica del consenso.
Respeta el disenso y las formas de pensar y ser diferente.
Vivencia una cultura de paz, la democracia participativa y los Derechos Humanos.
Busca la solucin pacfca de los confictos.
Manifesta una conducta propositiva y constructiva.
Est dispuesto o dispuesta al dilogo con apertura a la crtica positiva.
Estimula la participacin y la cooperacin entre las y los dems.
Conoce, cumple y exige el cumplimiento de las leyes del pas.
En relacin a su capacidad para la participacin social:
Manifesta su capacidad para conducir procesos, tomar decisiones y asumir
responsabilidades.
Tiene iniciativa y afronta diversas situaciones de la vida cotidiana.
Cumple con sus responsabilidades y vela por sus derechos.
Es productiva o productivo y est capacitada o capacitado para producir con calidad y
sentido humano.
Demuestra capacidad de liderazgo.
Manifesta responsabilidad e iniciativa.
Es emprendedor o emprendedora, dinmico o dinmica.
Es capaz de trabajar en equipo.
Se organiza para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida.
Desarrolla su trabajo con creatividad y pertinencia.
Valora flosfca y econmicamente su trabajo.
Vivencia valores de convivencia social.
Perfl del egresado de preprimaria
Manifesta habilidades para iniciarse en el aprendizaje de la lectura y escritura en su
idioma materno y un segundo idioma.
Manifesta habilidades para iniciarse en el pensamiento lgico-matemtico.
Puede ubicarse y ubicar a otros en el tiempo y en el espacio.
Puede identifcar elementos de su entorno social, natural y cultural.
Manifesta destrezas de motricidad fna para iniciarse en el proceso de escritura.
Controla y maneja su cuerpo (imagen, concepto y esquema corporal) de acuerdo a su
etapa de desarrollo.
Expresa espontneamente y a solicitud su capacidad creadora.
Manifesta habilidades para expresar y resolver problemas de su vida cotidiana.
Manifesta hbitos de orden, limpieza, convivencia y actitudes y conductas favorables
para la conservacin del medio ambiente.
Utiliza informacin y recursos tecnolgicos apropiados a su edad y que estn a su
alcance.
Manifesta hbitos de orden y limpieza en su vida cotidiana.
28
Tiene iniciativa y participa en forma entusiasta en actividades personales.
Expresa efcazmente ideas, pensamientos, emociones y sentimientos en su idioma
materno, en un segundo idioma y otras formas de lenguaje.
Expresa su opinin y respeta otras opiniones en sus relaciones familiares y sociales.
Demuestra iniciativa y actitudes positivas en sus relaciones interpersonales e
interculturales.
Manifesta respeto ante la diversidad cultural y lingstica de su comunidad.
Manifesta actitudes de solidaridad, tolerancia y respeto a los Derechos Humanos.
Demuestra un estado emocional positivo, sentimientos de seguridad y confanza en s
mismo y misma.
Reconoce y aprecia su pertenencia de gnero, etnia y cultura.
Manifesta seguridad y confanza en diferentes mbitos de su vida.
Evidencia actitudes y hbitos que le ayudan a mantener su salud fsica y mental.
Acta con base en la razn y no en los impulsos, dentro de las posibilidades de su
edad.
Manifesta conscientemente que en cada actuar debe tomar decisiones.
Dispone de toda la informacin necesaria para tomar decisiones.
Reacciona con entusiasmo e iniciativa dentro de las posibilidades de su edad.
Perfl del Egresado del Nivel Primario
Reconoce su propio yo, sus potencialidades, diferencias y limitaciones.
Manifesta inters por fortalecer su personalidad y ejercer autonoma.
Se reconoce y valora a s mismo (a) y a los dems como personas con los mismos
deberes y derechos.
Acepta que las personas son sujetos de derechos y responsabilidades.
Es respetuoso (a) de la identidad personal, cultural, religiosa, lingstica y nacional.
Manifesta inters en organizar su tiempo en actividades socioculturales, deportivas,
recreativas y artsticas.
Hace uso racional de su derecho a la libertad y posee conciencia crtica de la trascendencia
de sus actos.
Cumple con honestidad y capacidad sus responsabilidades.
Es sensible, sin prejuicios y sin estereotipos, solidaria (o) ante diversas situaciones.
Valora el legado cultural, histrico, cientfco, de la comunidad local, regional, nacional
e internacional.
Valora el trabajo intelectual social y productivo como medio de superacin personal y
de una mejor calidad de vida.
Reconoce su capacidad para aprehender, modifcar, adoptar, aplicar y producir nuevos
conocimientos desde su vivencia en la comunidad, regin o pas.
Valora la importancia de la autoformacin y la formacin permanente como proceso de
mejoramiento de su vida y de la de otros.
Mantiene una actitud positiva al cambio cuando ste favorece las condiciones de vida
de su entorno.
Manifesta conocimiento de las leyes y normas establecidas y responsabilidad por la
observancia de las mismas.
Valora la consulta, busca el consejo y es respetuoso (a) de la orientacin que le da su
familia para la toma de decisiones.
29
Se compromete con la preservacin del medio social y natural y su desarrollo
sustentable.
Tiene dominio de su idioma materno y se interesa por aprender otros idiomas.
Ideas, emociones y sentimientos con libertad y responsabilidad.
Habilidad para generar dinmicas de construccin de procesos pacfcos y el dilogo en
la resolucin de confictos.
Resuelve problemas y toma decisiones aplicando sus conocimientos habilidades y
valores.
Desarrolla su trabajo en forma creativa con capacidad, honestidad y responsabilidad.
Manifesta habilidad para el trabajo en equipo y para el ejercicio del liderazgo democrtico
y participativo.
Promueve los derechos y apoya actividades que benefcian su salud personal y
colectiva.
Adopta estilos de vida saludable y apoya actividades que benefcian su salud personal y
colectiva.
Conserva y practica valores espirituales, cvicos, ticos y morales.
Ha desarrollado capacidades y actitudes para el trabajo.
Muestra el conocimiento y practica los derechos individuales y colectivos.
Manifesta su inters por usar el pensamiento refexivo, lgico y creativo.
Manifesta habilidades y hbitos para el trabajo ordenado, sistemtico y con limpieza.
Perfles del futuro docente
Los perfles son instrumentos de ayuda al maestro y a la maestra para identifcar las necesidades
bsicas de aprendizaje del alumno e incorporarlas a los programas de estudio. Los perfles
constituyen los elementos operativos que defnen y orientan la elaboracin de planes y programas
de estudio, establecen los lmites entre los niveles educativos y las situaciones de aprendizaje
y contribuyen a la organizacin escolar y en la prctica cotidiana. Se conceptualizan segn
Hinault (980) como la traduccin de los fnes de la poltica educativa en saberes del estudiante,
los cuales constituyen el conjunto de caractersticas, comportamientos y valores que disean el
modelo de persona que se desea formar, es decir, expresa lo que la sociedad requiere para
resolver los problemas vitales.
1. Perfl de Ingreso
Al ingresar a la carrera de magisterio debern dar muestra de las siguientes competencias:
Muestra decisin y determinacin de ser docente.
Demuestra habilidades lingsticas en su idioma materno.
Refeja disponibilidad de lograr todas las habilidades lingsticas de su idioma
materno.
Domina conocimientos bsicos sobre Matemtica.
Valora y fortalece la identidad cultural.
Demuestra ser propositivo, dinmico, democrtico, creativo y con iniciativa.
Practica la cultura de Paz.
Cultiva buenos modales, principios y valores generales.
Manifesta fexibilidad ante los cambios y retos acadmicos.
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Demuestra inters en la autoeducacin.
Practica buenas relaciones interpersonales.
Valora y respeta la diversidad cultural.
2. Perfl de Egreso
Al egresar de la carrera de magisterio debern desarrollar las siguientes competencias:
Organiza el aprendizaje de la niez en atencin a su proceso de desarrollo particular y
del ser humano en general, con base en conocimientos pedaggicos y didcticos.
Desarrolla estrategias para analizar e interpretar situaciones y proponer soluciones y
alternativas viables, efcaces y efectivas de mejoramiento de los procesos de formacin
para la infancia y la niez.
Utiliza mtodos para facilitar los aprendizajes, aplica fundamentos pedaggicos, brinda
atencin a las necesidades, intereses y expectativas de los alumnos y alumnas.
Vincula los contenidos curriculares con la experiencia de vida y los intereses y el entorno
inmediato de los alumnos y alumnas.
Refexiona (meta cognicin) sobre su propia prctica considerndola como hiptesis de
accin, a partir de su saber pedaggico para redimensionar su quehacer con sentido.
Genera respuestas efcaces y vlidas a los mltiples y variados contextos, situaciones y
demandas que enfrenta en su quehacer profesional.
Muestra su idoneidad basada en principios y valores morales que su desempeo
profesional docente demanda ante el conjunto normativo de la moral pblica.
Acta con autonoma en la formacin de los alumnos y alumnas realizando las
adecuaciones administrativas, pedaggicas y curriculares pertinentes y necesarias con
base en el conocimiento apropiado de la pedagoga y de las reas acadmicas.
Traslada por medio del proceso de enseanza aprendizaje, desde la gramtica de las
reas curriculares, los contenidos, para que se conviertan en contenidos de aprendizaje
con la debida rigurosidad cientfca, de acuerdo al nivel de desarrollo de los alumnos
(as).
Manifesta una actitud de disposicin de realizar su labor docente con pasin como
muestra de su vocacin, en diferentes mbitos de relacin social.
Previene problemas de aprendizaje (nios con necesidades educativas especiales en
nios y nias que presentan irregularidades en su desarrollo.
Desarrolla en forma permanente un clima afectivo donde se promueva la prctica de valores
de convivencia, equidad, respeto y solidaridad y se interiorice la interculturalidad.
Evala los aprendizajes tomando en cuenta las diferencias individuales y de desarrollo
de la niez, por medio de tcnicas, procedimientos e instrumentos alternativos, en una
funcin formativa. Adapta conocimientos y experiencias a su labor como educador a
las condiciones socioeconmicas, culturales y psicopedaggicas del grupo para el que
trabaja.
Adapta conocimientos y experiencias a su labor como educador a las condiciones
socioeconmicas, culturales y psicopedaggicas de la niez.
Desarrolla proyectos educativos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida
de la comunidad donde est inserta la escuela.
Sistematiza las experiencias y conocimientos pedaggicos para compartirlos en forma
colegiada entre pares de docentes.
Desarrolla proyectos investigativos y de innovacin educativa que fortalezcan su
conocimiento pedaggico.
31
Valora su identidad profesional y personal en el marco del respeto a las identidades de
las dems personas.
Manifesta un compromiso claro y abierto sobre los derechos individuales y colectivos de
los Pueblos Indgenas.
Valora las diferentes culturas que conforman al Estado guatemalteco.
Desarrolla prcticas educativas que favorecen el dilogo entre diferentes culturas
generando un espacio intercultural en el aula.
Aplica el pensamiento lgico y crtico para la resolucin de problemas de la cotidianidad
docente.
Utiliza la informtica y la tecnologa educativa de manera apropiada en distintas tareas
relacionadas a su labor docente.
Para los maestros y maestras con la modalidad bilinge intercultural se proponen adicionalmente
las siguientes competencias:
Aplica las habilidades comunicativas de su idioma materno (Maya, Xinka y/o Garfuna)
en el mbito escolar.
Aplica las cuatro habilidades comunicativas del castellano como segunda lengua.
Utiliza metodologas pertinentes en los idiomas, Maya, Xinka y/o Garfuna.
Utiliza metodologas para el aprendizaje de una segunda lengua.
Aplica modalidades, metodologas y tcnicas de la educacin bilinge intercultural.
Aplica los principios de la psicologa de la niez en contextos multiculturales.
Planifca, desarrolla y articula las experiencias y prcticas educativas en el aula.
Realiza investigaciones relativas a educacin bilinge destinadas a recuperar
conocimientos y saberes locales.
Evala materiales educativos apropiados para el desarrollo de los aprendizajes en las
diferentes reas del currculo.
Comunica pensamientos, ideas y emociones efcientemente en dos idiomas en la escuela
y en la comunidad.
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Anexo (3)
Orientaciones para una fundamentacin
pedaggica

La fundamentacin pedaggica es un referente de calidad y excelencia en la medida en que
la escuela formadora:
Precisa los principios, conceptos y criterios desde la pedagoga que fundamenta la formacin
inicial de los docentes.
Ofrece las posibilidades para explicar, analizar crticamente, comprender y proyectar la prctica
pedaggica para mantenerla en permanente construccin y desarrollo.
Tiene una tradicin crtica para la construccin del saber y de la teora pedaggica, como
historia vivida en la cotidianidad desde el ejercicio permanente de la refexin, la argumentacin,
la investigacin y la escritura. La presencia de una tradicin crtica hace que todo lo que llega
al mbito de escuela se transfera a su cultura institucional con la adecuada valoracin de las
experiencias y prcticas.
Dotar al nuevo docente de identidad profesional requiere la promocin para que se apropie
de un saber, de una prctica y de una institucin, de tal manera que los tres elementos sean
parte constitutiva de un proyecto particular para su formacin docente.
El docente se compromete a tener una actuacin de intelectual de la pedagoga al participar
en la construccin del conocimiento a partir de dos ideas bsicas: a) compromiso con la
elaboracin del saber pedaggico resultado de la refexin constante sobre su prctica cotidiana
y la contrastacin con el conocimiento pedaggico clsico y contemporneo. Esta idea bsica
est orientada hacia la resignifcacin de la prctica y construir saber pedaggico profesional
propio; b) Compromiso con la construccin de la fundamentacin pedaggica del proyecto
educativo institucional y de la propuesta de formacin docente.
La construccin de la propuesta pedaggica requiere de un posicionamiento epistemolgico,
lgico y tico coherente que fundamenta y orienta los procesos educativos y formativos de la
escuela formadora de docentes. En esta construccin es importante que la escuela refexione
y analice las implicaciones que tendr el haber decidido por determinada teora, enfoque
y modelo pedaggico, puesto que conlleva una determinada concepcin del conocimiento,
sociedad, del ser humano, de educacin y formacin, entre otras. Dicha refexin y anlisis
deben tener las bases o fundamentos adecuados para no caer en la reunin de teoras y
prcticas o en la simplifcacin de stas.
Las escuelas formadoras han de elegir, entre mltiples opciones pedaggicas, un marco
pedaggico que sustente la formacin de los nios, nias y jvenes. Dicho marco ha de ser
coherente por la consistencia interna de la propuesta, congruente por la articulacin de los
componentes de la propuesta de formacin y la pertinencia por la correspondencia con las
demandas de la sociedad.
33
La pedagoga actualmente posee un enfoque propio, lo que le otorga cierta autonoma, al
tener aportes de otras ciencias, a saber:
El estudio de la dimensin individual (aprendizaje, personalidad, desarrollo de intereses
entre otros aspectos) que genera teoras psicolgicas;
El estudio de la dimensin social del individuo (relaciones con la sociedad) genera teora
sociolgica; y
El estudio de la dimensin cultural del individuo (como ser cultural).
En cada dimensin se generan las teoras especfcas, a partir de las cuales se generan las
teoras pedaggicas, a partir de stas los modelos pedaggicos mediante los cuales se le da
respuesta a las preguntas: para qu?, cundo?, y con qu?, y el enfoque pedaggico
que constituye el nfasis que se adopta y que repercutir en el modelo. Por lo general, en
educacin, de la teora, segn el nfasis, se deriva el enfoque y para ste se da el modelo.

A continuacin, con el propsito de aclarar los alcances que puede tener la fundamentacin
pedaggica, se hace una aproximacin a los conceptos teora, enfoque, modelo pedaggico
y escuela de pensamiento frecuentemente utilizados indistintamente:
A. Teora pedaggica:
El trmino teora es altamente polismico: con l suelen designarse muchas cosas, a veces
notoriamente diferentes entre si, pero que en general, el factor semntico comn es el carcter
mental, no factual, de las teoras. En ese sentido, para el habla cotidiana teora es algo que
no se encuentra en el mundo de los hechos, sino en el de los pensamientos, las actitudes, las
ideas, las representaciones, las palabras, etc.
En trminos generales, una teora es un conjunto de supuestos a partir de los cuales, mediante
ciertas reglas o razonamiento es posible deducir otros hechos. La palabra deriva del Idioma_
griego \o Idioma griego griego theorein, observar.
En el campo de las ciencias naturales, una teora cientfca es la manera de dar cuenta de un
conjunto de hiptesis, o leyes, por intermedio de una explicacin comprensible y aceptable
desde su rigor interno y calidad metodolgica. En este campo se aceptan dos clases de
teoras: Las explicativas-predicativas y las prescriptitas. Las primeras, centran su naturaleza en
la explicacin y prediccin razonada sobre objetos, hechos o fenmenos naturales, sociales
y culturales, de acuerdo a postulados que permiten entender la uniformidad, que no es
obvia, y establecer las conexiones entre conjuntos de uniformidad para explicar y predecir
los fenmenos ms complejos (por ejemplo la teora atmica, la teora celular, o Evolucin
biolgica teora de la evolucin, entre otras). Las segundas se orientan a hacer posible
que la prctica social produzca nuevos procesos o comportamientos a partir de los supuestos
cientfcos establecidos como fundamento de la prescriptividad, los cuales no siempre son
validables por la experimentacin o por la investigacin cientfca.
Muchos tericos de la educacin como Rousseau, Platn, Comenio, entre otros, en sus
propuestas tericas establecen unos principios y hacen recomendaciones sobre la manera como
se puede y debe hacer educacin, en este caso tiene carcter prescriptivo. En la pedagoga
contempornea se elaboran teoras pedaggicas basndose en teoras psicolgicas del
34
aprendizaje (dimensin individual). A manera de ilustracin, Albert Bandura trata de superar
la teora conductista; al presentar una alternativa para cierto tipo de aprendizajes. Acepta que
los humanos adquieren destrezas y conductas de modo operante e instrumental, rechazando
as que nuestros aprendizajes se realicen, segn la teora conductista. De la teora cognitiva
social se derivan ciertos principios que se deben tener en cuenta en la educacin:
Ofrecer a los pequeos modelos adecuados que obtengan consecuencias positivas por
las conductas deseables y reforzar dichas conductas.
El profesor es un modelo que sirve de aprendizaje al educando; un marco de referencia
para asimilar normas. Tambin aportan informacin al nio, las actuaciones de sus
compaeros.
Uno de los objetivos es el desarrollo de auto evaluacin y auto refuerzo.
El educador puede ayudar a auto reforzarse pero para ello debe ensearle al educando a:
Observar sus propias conductas y sus consecuencias.
Establecer metas claras.
Utilizar efcazmente los procedimientos de recompensa.
El ejemplo anterior muestra que la teora educativa o pedaggica que se utiliza para fundamentar
el programa de formacin tiene carcter prescriptivo y recomendatorio. Algunas caractersticas
generales de la teora pedaggica, son entre otros, los siguientes:
Es un conjunto de principios, orientaciones y recomendaciones interconectadas y estructuradas
para infuir sobre la actividad educativa.
Los criterios de validez de la teora pedaggica prescriptiva se establecen con base en la
coherencia que debe existir entre los principios de dicha teora y la veracidad cientfca, establecida
y reconocida, de los postulados que le sirvieron de fundamento para su formulacin.
Debe incluir conceptualizaciones tericas cientfcas, que proporcionen conocimiento emprico,
interpretativo o crtico que permita elaborar las predicciones y recomendaciones en torno a la
prctica educativa.
Adems del soporte de la psicologa del aprendizaje, se han generado teoras desde la flosofa.
Por ejemplo, la flosofa elabor, desde el existencialismo, el concepto de persona como un ser
singular, autnomo y trascendente, de ah se deriva la educacin personalizada.
En el marco de la caracterizacin de la teora pedaggica, se reconocen tres categoras que
integran a un conjunto de teoras, las que se resumen a continuacin:
a) La teora conductista: En el plano flosfco se asocia al objetivismo, se cree que existe una
realidad objetiva, separada de la conciencia y el individuo aprende a conocer esta realidad
a travs de los sentidos. El aprendizaje se defne estrictamente por los comportamientos
observables y medibles. Se cree que los comportamientos estn determinados por las
condiciones medioambientales, en este sentido el estudiante es considerado un ser pasivo
que solo reacciona a los estmulos medio ambientales (estmulo-respuesta). Por lo tanto,
35
manipulando las condiciones del medio ambiente podrn generarse los cambios en los
alumnos y alumnas. El medio ambiente es el factor principal de aprendizaje y no el sujeto
mismo. En resumen, en la ptica conductista la educacin pone nfasis en el manejo del
medio ambiente, la modifcacin del comportamiento, el reforzamiento como actividad
ms relevante y los objetivos de aprendizaje.
Las infuencias en la educacin an persisten, desde su auge en los aos 50, cuando
surge la enseanza programada, y que se sustenta sobre la base de que el material
instruccional debe estar compuesto de pequeos pasos, cada uno de los cuales requiere
la respuesta activa del estudiante, quien recibe una retroalimentacin instantnea de su
comportamiento. Estos principios se utilizaron hasta el inicio de los 70. Posterior a ello
comienza el desarrollo de la inteligencia artifcial y el desarrollo de tutores inteligentes
los que comienzan a incorporar los principios activos del aprendizaje. Actualmente en
nuestro medio an se aprecia la infuencia de la teora conductista en materiales impresos
denominados autoformativos o medios interactivos por computador.
Algunas caractersticas que identifcan al conductismo en educacin son: el concepto
de enseanza es la creacin de un sistema centrado en alcanzar objetivos de
aprendizaje(conductas medibles y observables), organiza el contenido de manera
jerrquica, es restringido para el y la estudiante; el concepto de aprendizaje es realizarlo
por asociacin estmulo-respuesta y aproximaciones sucesivas; el rol del profesor es un
entrenador e interviene frecuentemente; el concepto de evaluacin es la retroalimentacin
y privilegia el producto; el rol de los medios es crear estmulos para generar respuestas
esperadas y son presentadores de informacin, el rol del estudiante es el de ser reactivo
ante los estmulos del medio ambiente, con una motivacin controlada por los refuerzos
exteriores.
b) La teora cognoscitivista o cognitiva: Se plantea que el aprendizaje ocurre gracias a un
proceso de organizacin y reorganizacin cognitiva del campo perceptual, proceso en el
cual el individuo juega un rol activo. Segn esta corriente, el aprendizaje no es completo
si las nuevas estructuras de conocimientos no son integradas en las estructuras anteriores.
Tres elementos son fundamentales en el proceso de aprendizaje: los conocimientos previos
del alumno/a, la informacin que posee y las representaciones mentales que elabora.
Segn la teora cognitiva el aprendizaje es un proceso activo, personal y de construccin
de conocimientos, a travs del cual el educando selecciona, organiza e incorpora a su
sistema cognitivo la informacin que le es presentada. Segn esta teora el y la estudiante
tiene un bagaje de conocimientos en su estructura cognitiva sobre los cuales se anclan
los nuevos aprendizajes que adquiere, por lo tanto, es dependiente de las relaciones
que pueda establecer entre los conocimientos previos y los nuevos contenidos que debe
aprender.
Algunas caractersticas que identifcan su infuencia en educacin son: el concepto de
enseanza es la creacin de un medio ambiente a partir de conocimientos previos, centrado
en las estrategias cognitivas y metacognitivas del alumno y alumna, con tareas completas
y complejas; el concepto de aprendizaje es que ocurra mediante la construccin gradual
de conocimientos, ocurre gracias a la puesta en relacin de los conocimientos anteriores
con los nuevos conocimientos, se efecta a partir de tareas globales; el rol del profesor es
un mediador entre los conocimientos y el alumno y alumna; el concepto de evaluacin es
tomar en cuenta tanto los conocimientos como las estrategias cognitivas y metacognitivas,
36
es frecuentemente formativa, y la retroalimentacin se centra en las estrategias utilizadas
y en la construccin del conocimiento; el rol del y la estudiante es activo, es constructivo
y una motivacin determinada, en gran mediada, por la percepcin del valor de la
actividad de aprendizaje.
c) La teora constructivista: Se sustenta en la idea de que el aprendizaje es defnido como
un proceso activo de construccin de conocimientos, ms que un proceso de adquisicin
del saber. Plantea que el educando construye su realidad de acuerdo a la percepcin
derivada de su propia experiencia, de manera que su conocimiento es una funcin de
las experiencias previas, estructuras mentales y las creencias que utiliza para interpretar
su entorno. Esta teora asume los principios de la teora cognitiva, pero adems seala
que el y la estudiante realiza un proceso de negociacin colectiva de signifcados con sus
pares y el medio social con quienes interacta en dicho proceso, de ah el gran auge de
la incorporacin del aprendizaje colaborativo o interaprendizaje.
Algunas caractersticas de esta teora en educacin son las siguientes: el concepto de
enseanza es la creacin de un medio ambiente que deber situarse en la zona de
desarrollo prximo del alumno y la alumna, permitir identifcar su conocimiento previo y sus
concepciones errneas, y favorecer la toma de conciencia de su proceso de construccin
de conocimiento; el concepto de aprendizaje es que las actividades deben hacerse en
contextos autnticos y tener una signifcacin personal; el rol del profesor(a) adems de
ser un mediador(a), debe estimular al alumno y la alumna a hacer una refexin sobre el
conocimiento construido y sobre el proceso de aprendizaje y a la utilizacin de mltiples
modos de representacin del conocimiento; el rol del alumno y alumna es tener control
y responsabilidad de la gestin de su actividad de aprendizaje con el fn de estimular el
desarrollo de habilidades metacognitivas, y ser activos en la seleccin de sus propias
estrategias de aprendizaje; el concepto de evaluacin es formativa con nfasis en la
autoevaluacin y coevaluacin, y debe dejar lugar al error para estimular al alumno y
alumna a hacer una exploracin estratgica de sus errores, la retroalimentacin debe
hacerse de manera consistente y a tiempo.
B. Enfoque pedaggico:

Es el nfasis terico conceptual que plantea una teora educativa o teora pedaggica, del cual
se desprenden implicaciones para los diferentes componentes de un modelo pedaggico.
Por ejemplo, el enfoque humanista tiene implicaciones para el modelo humanista, segn los
siguientes principios:
El educando: Elemento activo del aprendizaje, personalidad que se desarrolla a partir de
las posibilidades personales y para la interaccin con otros.
El educador: Coordinador de la actividad educativa, gua y orientador activo del
proceso.
Los contenidos: Principios generales, campos del saber interrelacionados en sistemas
estructuras para afrontar el conocimiento como proceso de cambio y crecimiento.
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Los objetivos: Dirigidos al desarrollo integral de la personalidad, a la adquisicin de
conocimientos, hbitos y habilidades reconocidos como necesarios por el sujeto.
El aprendizaje: Proceso en que interviene activamente el educando y en el que infuyen la
madurez, la experiencia y las relaciones sociales que desarrolla.
La enseanza: Direccin del proceso con el uso de las tcnicas apropiadas para el
aprendizaje grupal e individual.

Los mtodos: No existe un mtodo nico, sino la combinacin de tcnicas diseadas y
utilizadas en funcin de los objetivos, contenidos y sujetos del aprendizaje.
Los fundamentos: La autodeterminacin, el desarrollo de la personalidad individual
integrada al contexto social, la movilidad social, el crecimiento y la transformacin.
Otro ejemplo de enfoque, el constructivismo es una estructura conceptual muy amplia en la
flosofa y ciencia. La teora constructivista de Jerome Bruner representa una perspectiva particular
o enfoque que hace nfasis en la dimensin social del individuo. La teora del aprendizaje por
descubrimiento de Bruner explica que el aprendizaje es un proceso social y activo en el que los
estudiantes construyen nuevas ideas o conceptos a partir de lo que ya conocen, por intermedio
de la motivacin y la necesidad de que lo aprendido sea signifcativo.
Del anterior enfoque se desprenden los siguientes principios de una parte de la teora pedaggica
constructuvista.
La enseanza debe preocuparse de las experiencias y contextos que hacen el estudiante
dispuesto y capaz de aprender (prontitud).
La enseanza debe estructurarse para que pueda ser ms fcilmente comprendida por el
estudiante (organizacin en espiral).
La enseanza debera disearse para facilitar extrapolacin y o el llenado de las brechas
(yendo ms all de la informacin entregada).
C. Modelo pedaggico:
El trmino modelo pedaggico en la literatura educativa no ha sido manejado con mucha
claridad, aparece igualado a estrategia, estilo de desarrollo, campo de estudio, currculo. En
su concepcin general, un modelo pedaggico de una teora abstracta es una representacin
de la misma teora, segn la cual todos los enunciados fundamentales y complementarios de
sta resultan verdaderos.
Existen dos tipos de modelos:

a) Modelo objeto, el cual se asume como la representacin del objeto- muchas veces no es
real- o sistema real, cuya fnalidad es la de recoger todas o algunas propiedades que resultan
importantes para la investigacin que se realiza sobre l;
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b) Modelos tericos, son un conjunto de proposiciones que explican el comportamiento de un
modelo objeto. Algunas caractersticas del modelo pedaggico son:
Es un recurso analtico y descriptivo que permite explorar, analizar, comprender y proyectar,
en forma prctica, las relaciones entre los conocimientos y la prctica pedaggica.
Permite especifcar sus objetivos tericamente y la manera de lograrlos en la prctica a
la luz de la teora pedaggica asumida.
Es una organizacin de la construccin, transmisin y recreacin cultural que se deriva
de una forma particular de entender la educacin.
El modelo est constituido por tres sistemas de mensajes:
La estructura acadmica, que defne lo que se acuerda como conocimiento vlido y
sentido de la accin.
La didctica, que defne lo que se asume como mecanismo y sentido de la transmisin
vlida del currculo, y la evaluacin, que defne lo que se acepta como comprensin
vlida del conocimiento, tanto a partir de quien ensea como de quien aprende.
Las normas de relacin social y sus modalidades intrnsecas de control, es decir, un
conjunto de principios que estructuran y regulan el modelo.
Los siguientes presupuestos tericos y metodolgicos para la elaboracin de los modelos
pedaggicos, son de mucha utilidad:
a) Las concepciones flosofcas y sociolgicas que les sirven de base general.
b) Las teoras psicolgicas que les sirven para abordar el papel y funciones de los componentes
personales en el proceso de enseanza - aprendizaje.
c) Las teoras pedaggicas que les permiten estructurar las relaciones entre objetivos,
contenidos, mtodos, medios y evaluacin del proceso enseanza-aprendizaje.
Naturalmente en cualquiera de los modelos pedaggicos pueden encontrarse con mayor o
menor claridad los fundamentos flosfcos, psicolgicos y pedaggicos en que se asientan,
como tambin pueden realizarse generalizaciones donde se hace abstraccin de las diferencias
no esenciales entre unos y otros para agruparlos segn sus aspectos ms generales.
A manera de ejemplo, los orgenes de la tecnologa educativa pueden hallarse en la enseanza
programada, con la idea de elevar la efciencia de la direccin del proceso docente. Su
creacin se debe a B. F. Skinner, profesor de la Universidadde Harvard, 1954. Sus trabajos
se enmarcan en la corriente psicolgica del conductismo, la que considera el aprendizaje
bsicamente en la fjacin de un repertorio de estmulos del medio y sus respuestas (E - R). Este
modelo psicolgico del aprendizaje sirvi de base para la enseanza programada, primera
expresin de la tecnologa educativa.
El modelo pedaggico, denominado tecnolgico, presente en esta tendencia se puede
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resumir en objetivos conductuales, organizacin del contenido de forma lgica en secuencia
de unidades; mtodos basados en el autoaprendizaje para lo que se utilizan las preguntas
y respuestas. Actualmente se utilizan los juegos didcticos y las simulaciones; y los medios
docentes son libros, mquinas de ensear, computadoras y TV. La relacin alumno - profesor
prcticamente no existe; el profesor elabora el programa y el alumno se autoinstruye, a su ritmo,
despersonalizndose el proceso docente, eliminndose su infuencia educativo - formativa.
Los modelos pedaggicos que resultan por el nfasis en un componente de la teora educativa
y que han estado presentes en la cultura escolar, son los que se presentan en forma resumida
a continuacin, entre otros:
a) Modelos academicistas: Las estrategias pedaggicas son racionalistas y didcticas, las
que se apoyan en la exposicin de conocimientos por parte del docente y que el estudiante
tiene que asimilar. El docente se constituye en el propietario del acto pedaggico. Los
objetivos y actividades son predeterminados en la gua de objetivos, y las evaluaciones
son elaboradas para contrastar los objetivos especfcos.
b) Modelos tecnolgicos: El aprendizaje es planifcado a priori, la interaccin tiene como
propsito que se logre la asimilacin de los contenidos propuestos, el proceso se modela
como un dilogo entre el educando y los medios (textos, computador), se interesa en una
evaluacin centrada en objetivos operacionales para obtener informacin del estado de
avance respecto a dichos objetivos.
c) Modelo humanista o personalista: Se centra en el desarrollo del ser y en el crecimiento
personal. Considera que la persona es capaz de responsabilizarse y de controlarse a s
misma en su aprendizaje, siempre y cuando el contexto presente condiciones favorables
para facilitar y liberar las capacidades de aprendizaje existentes en cada individuo.
El objetivo central de la educacin es crear alumnos con iniciativa y autodeterminacin, que
sepan colaborar solidariamente con sus semejantes sin que por ello dejen de desarrollar
su individualidad. Para ello la educacin debe integrar lo intelectual, lo afectivo y lo
interpersonal.
d) Modelos psicocognitivos: Estn basados en el conocimiento de los procesos cognitivos y
metacognitivos implcitos en el aprendizaje humano. A partir de ello, se han desarrollado
sistemas informticos inteligentes que modelan los conocimientos, los comportamientos
cognitivos de los y las estudiantes a la vez que pueden modelar tambin las respuestas
a entregar por un tutor. El propsito es formar personas inteligentes y creativas en la
resolucin de problemas.
e) Modelo constructivismo social: En la literatura se ha expresado su caracterizacin,
identifcando dos aspectos claves: En primer lugar, la construccin activa del conocimiento,
fundamentalmente la construccin de conceptos e hiptesis, sobre la base de experiencias
y conocimientos previos. Esto plantea las bases para la comprensin y para la direccin
de acciones futuras. En segundo lugar, el papel que juegan la experiencia y la interaccin
con el mundo fsico y el social, en ambos casos mediante las acciones fsicas y los modos
verbales. Los anteriores modelos, tienen las explicaciones tericas del enfoque pedaggico
respectivo.
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