Preguntas:

Luego de haber realizado la lectura correspondiente a este tema:

1) Cul es el alcance de la norma ISO 14001?
La ISO 14001 es una norma voluntaria y fue desarrollada por la International
Organization for Standardization (ISO) en Ginebra, su alcance est dirigida a ser
aplicable a "organizaciones de todo tipo y dimensiones y albergar diversas condiciones
geogrficas, culturales y sociales". El objetivo general tanto de la ISO 14001 como de
las dems normas de la serie 14000 es apoyar a la proteccin medioambiental y la
prevencin de la contaminacin en armona con las necesidades socioeconmicas. La
ISO 14001 se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y demostrar a otros
su actuacin medioambiental mediante un sistema de gestin medioambiental
certificado.
La ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el requisito
de compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la legislacin y
regulacin relevantes. La norma no declara la cantidad mxima permisible de emisin
de xido nitroso de gases de combustin, ni el nivel mximo de contenido
bacteriolgico en el efluente de aguas residuales. La ISO especifica los requisitos del
propio sistema de gestin, que, si se mantienen adecuadamente, mejorarn la
actuacin medioambiental reduciendo los impactos, tales como emisiones de xido
nitroso y efluentes bacteriolgicos.
Los pasos para aplicarla son los siguientes:
1) La organizacin establece, documenta, implanta, mantiene y mejora
continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos
de la norma ISO 14001:2004 y determina cmo cumplir con esos requisitos.
2) La organizacin planifica, implanta y pone en funcionamiento una poltica
ambiental que tiene que ser apoyada y aprobada al mximo nivel directivo y
dada a conocer tanto al personal de la propia organizacin como todas las
partes interesadas. La poltica ambiental incluye un compromiso de mejora
continua y de prevencin de la contaminacin, as como un compromiso de
cumplir con la legislacin y reglamentacin ambiental aplicable.
3) Se establecen mecanismos de seguimiento y medicin de las operaciones y
actividades que puedan tener un impacto significativo en el ambiente.
4) La alta direccin de la organizacin revisa el sistema de gestin ambiental, a
intervalos definidos, que sean suficientes para asegurar su adecuacin y
eficacia.
5) Si la organizacin desea registrar su sistema de gestin ambiental: Contrata
una entidad de certificacin debidamente acreditada (ante los distintos
organismos nacionales de acreditacin) para que certifique que el sistema de
gestin ambiental, basado en la norma ISO 14001:2004 conforma con todos
los requisitos de dicha norma.
6) La norma ISO 14001 establece herramientas y sistemas enfocados a los
procesos de produccin y servicios de cualquier empresa u organizacin, y de
los efectos que de estos deriven al medio ambiente. El objetivo de esta norma
es facilitar a las empresas metodologas adecuadas para la implantacin de un
sistema de gestin ambiental.
2) Cmo se puede realizar la minimizacin de los residuos y las emisiones?
Se entiende por minimizacin de residuos y de emisiones en una industria a un
proceso de adopcin de medidas organizativas y operativas que permiten disminuir,
hasta niveles econmicos y tcnicamente factibles, la cantidad y peligrosidad de los
subproductos y contaminantes generados (residuos y emisiones al aire y al agua) que
precisan un tratamiento o eliminacin final. Esto se consigue por medio de la reduccin
en su origen y, cuando sta no es posible, a travs del reciclaje o la recuperacin de
materiales secundarios.
La minimizacin constituye una opcin ambientalmente prioritaria para resolver los
problemas asociados a los residuos y tambin una prometedora oportunidad
microeconmica, para reducir costos de produccin y aumentar la competitividad de
las empresas.
La minimizacin no es la solucin total para todos los flujos y subproductos que se
generan un una industria. Casi siempre existir alguna parte que requerir un
tratamiento final. Sin embargo la minimizacin ha de ser la alternativa prioritaria y
puede proporcionar diferentes beneficios.
- Puede resolver problemas que la gestin clsica no consigue resolver
- Permite reducir los residuos y emisiones generados y los costes derivados de su
correcto tratamiento y eliminacin
- Permite el cumplimiento de algunas imposiciones legales
- Permite aumentar la competitividad, la productividad y la calidad respecto a
empresas similares y puede llegar a ser rentable.
La empresa debe desarrollar un plan de minimizacin que demanda el apoyo decidido
de la direccin y de las reas de produccin as como un convencimiento de que los
beneficios privados y pblicos del plan superan a los costos. Debe siempre tenerse en
cuenta al hacer la evaluacin, los costos directos asociados al manejo convencional de
residuos, los costos ocultos del manejo tradicional de residuos, adems de los costos
asociados a riesgos y responsabilidades futuras por incumplimiento de legislacin
especfica sobre el tema.
El plan de minimizacin de residuos dentro de una empresa debe contar:
- Objetivos claros, que sean consistentes con el resto de los objetivos de la empresa.
- Flexibles y cuantificables.
- Comprensibles para todos los empleados.
- Alcanzables con los medios materiales y humanos disponibles.
Las empresas, especialmente las medianas y grandes, deben crear dentro de su
estructura un puesto tcnico y administrativo responsable de la minimizacin que est
dotado de autoridad, de recursos, de acceso directo a la direccin y de la posibilidad
de familiarizarse con todos los procesos de la empresa, as como de liderazgo y
capacidad de gestin.
El plan de minimizacin debe partir tambin de una auditora donde se identifiquen las
corrientes de residuos, se caractericen y cuantifiquen, y donde se determinen las
causas fuentes y procesos al igual que los costos completos de su manejo. La
minimizacin, como es obvio, no puede ser responsabilidad de una sola persona o
departamento dentro de las empresas, sino que debe integrar funcionalmente a todas
las reas operativas, como son: departamento legal, financiero, de ingeniera de
proceso, produccin, control de calidad, mantenimiento, investigacin y desarrollo,
mercadotecnia, compras y almacn, seguridad e higiene y medio ambiente.
Frente al aumento en los costos de tratamiento y eliminacin de los residuos, la
minimizacin supone ahorros importantes en costos de manejo y en el consumo de
materiales. Las inversiones tendientes a la minimizacin pueden ser con frecuencia
rentables. Independientemente, la minimizacin puede reportarle a las empresas una
mejor imagen entre sus consumidores y mejoras en la calidad de sus productos y en el
ambiente de trabajo. La minimizacin es una filosofa y una prctica de calidad
ambiental total a travs de la optimizacin de procesos, que trasciende las decisiones
tradicionales pos productivas o al final del proceso, que slo intentan resolver
problemas una vez que stos se han generado.
3) Desde su punto de vista cules son las recomendaciones ms importantes que
ofrece la ISO 14004?
La norma de orientacin ISO 14004 aconseja las organizaciones que no hayan
desarrollado una poltica a empezar por dnde puedan alcanzar objetivos obvios, tales
como el cumplimiento de las normas ambientales, la identificacin e limitacin de las
fuentes de riesgo o todava, las formas ms eficientes de utilizar materiales y energa.
La norma de orientacin ISO 14004, se orienta a focalizar los productos y servicios
que generan algn cambio, positivo o negativo, en el ambiente.
De acuerdo con la norma de orientacin ISO 14004, la relacin entre aspectos e
impactos ambientales es el de causa y efecto. El aspecto ambiental es la causa,
como la emisin de algo en el aire; el efecto es el impacto en el ambiente, como
por ejemplo, el aumento de un determinado contaminante en el ambiente debido a
la emisin de la empresa. La norma de orientacin sugiere un procedimiento de
cuatro etapas para identificar aspectos e impactos:
1) Seleccionar una actividad o proceso (por ejemplo, manipulacin de
materiales perjudiciales);
2) Identificar todos los aspectos ambientales posibles de la actividad o proceso
(por ejemplo: derrames accidentales potenciales);
3) Identificar los impactos reales o potenciales asociados al aspecto (por
ejemplo: grado de contaminacin del suelo o del agua);
4) Evaluar la relevancia de los impactos.

Una vez determinados los impactos ambientales, es necesario determinar su
relevancia. Para evaluarla, la norma de orientacin ISO 14004 observa factores
como:
1) La escala del impacto
2) Su gravedad
3) La probabilidad de ocurrencia
4) La duracin del Impacto.

La norma de orientacin ISO 14004 tambin indica que las preocupaciones con los
negocios tienen influencias en la evaluacin de la importancia de los impactos y de
la extensin en la cual pueden ser considerados.
La norma de orientacin ISO 14004 tambin indica algunas cuestiones a ser
consideradas en los objetivos y metas ambientales:

1) De qu forma los objetivos y metas ambientales reflecten tanto la poltica
ambiental cuanto a los impactos ambientales significativos asociados a las
actividades, productos o servicios de la organizacin?
2) De qu forma los empleados responsables por el cumplimiento de los objetivos y
metas han participado de su desarrollo?
3) De qu forma los puntos de vista de las partes interesadas fueron considerados?
4) Qu indicadores mensurables especficos han sido establecidos para los objetivos
y metas?
5) De qu forma los objetivos y metas son regularmente analizados y revisados para
atender las mejoras pretendidas en el desempeo ambiental?

La norma de orientacin ISO 14004 enfatiza que el representante de la gerencia
debe tener autoridad, responsabilidad y recursos suficientes para asegurar que el
SGA sea implantado de modo eficaz.

La norma de orientacin ISO 1404 indica que las organizaciones con programas de
entrenamiento eficaces:
- Identifican las necesidades de entrenamiento;
- Desarrollan planes de entrenamiento;
- Se aseguran que el programa de entrenamiento est en conformidad con los
requisitos reglamentares y otros;
- Ofertan el entrenamiento;
- Documentan en entrenamiento; y,
- Mejoran el programa de entrenamiento.

4. Defina lo que es la auditora de un sistema de gestin ambiental y comente su
periodicidad?
Es el procedimiento peridico mediante el cual la organizacin debe examinar el SGA para
asegurar que l funcione. En la clusula 4.5.4, la ISO 14001 requiere que la empresa
realice auditoras del sistema de gestin ambiental. Esto consiste en realizar una auditora
del sistema y no de la conformidad tcnica con leyes y normas ambientales.

El objetivo es asegurar que el SGA est en conformidad con la planificacin para la
gestin ambiental, lo que incluye los requisitos de la norma, y que haya sido
adecuadamente implementado y mantenido. El otro objetivo es realizar la auditora del
SGA para obtener informaciones sobre sus resultados a la gerencia.

La norma tambin enfatiza que el programa de la auditora y la frecuencia con que es
programado deben basarse en la importancia ambiental de la actividad en cuestin y en
los resultados de auditoras anteriores.
Los procedimientos de auditora deben ser exhaustivos para cubrir los requisitos
relacionados al logro de su objetivo, de la frecuencia de la realizacin de las mismas y de
la metodologa a ser empleada. Tambin deben incluir las responsabilidades y requisitos
de la conduccin de las auditoras, as como de los resultados reportados.
El anexo A de la ISO 14001 acrecienta que los procedimientos deberan tambin incluir la
competencia del auditor. l indica que las organizaciones pueden conducir auditoras
utilizando personal interno o externo. En cualquiera de los casos, los auditores deben ser
imparciales y objetivos. Las auditoras de sistemas para la ISO 9000 y la ISO 14001
pueden ser realizadas al mismo tiempo, en dnde esto sea posible.

Es necesario realizar verificaciones (auditoras) peridicas internas para asegurar el
funcionamiento adecuado del sistema de gestin ambiental.

5. Cules son las consideraciones a tener en cuenta al momento de definir la poltica
ambiental de una empresa?
De acuerdo con la clusula 4.1 de la norma ISO 14001, la primera etapa en la formulacin
de un SGA es definir una poltica ambiental y asegurar su compromiso con ella. La ISO
14001 define una poltica ambiental como una declaracin hecha por la organizacin
sobre sus intenciones y principios con relacin al desempeo ambiental general. La
poltica ambiental da un sentido general de los directivos de la organizacin y sus
compromisos con relacin al ambiente, adems de proveer un contexto de trabajo para la
determinacin de objetivos y metas.

La poltica debe ser clara. Debe tambin ser reevaluada peridicamente y revisada de
acuerdo a las condiciones del cambio.

La norma de orientacin ISO 14004 aconseja las organizaciones que no hayan
desarrollado una poltica a empezar por dnde puedan alcanzar objetivos obvios, tales
como el cumplimiento de las normas ambientales, la identificacin e limitacin de las
fuentes de riesgo o todava, las formas ms eficientes de utilizar materiales y energa.

Cualquiera que sea el contenido especfico de la poltica de una organizacin, la ISO 14001
requiere que:
- Sea apropiada a la naturaleza, escala e impactos ambientales delas actividades,
productos y servicios de la organizacin;
- Incluya el compromiso con el mejoramiento continuo;
- Incluya el compromiso con la prevencin de la contaminacin;
- Incluya el compromiso en cumplir la legislacin ambiental, las normas y otras
exigencias relevantes, las cuales la organizacin est sujeta;
- Provea un cuadro contextual de trabajo para determinar y re-evaluar los objetivos
y metas ambientales;
- Sea documentada, implementada, mantenida y comunicada a todos los empleados;
- Est disponible al pblico.