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Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Jos Antonio Pez


Extensin Maracay
Diplomado Higiene y Seguridad Industrial
Cohorte XXXIX




EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL
MDULO I.- SEGURIDAD INDUSTRIAL
FACILITADOR: ING. HIRGIA HERNNDEZ


Elaborado Por: Carlos Angulo Rodrguez, C.I.: 12.057.652

ABRIL DE 2013
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INDICE
INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 3
EVOLUCIN HISTRICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL. .................. 4
1. Aos 400- 100 A. de C. ......................................................................................................... 4
2. Aos 100 A. de C.- 150 D. C. ............................................................................................... 5
3. Siglo X- XVI ................................................................................................................................ 5
4. Siglo XV- XVII ............................................................................................................................ 6
5. Siglo XVII- XVIII ......................................................................................................................... 6
6. Siglo XVIII- XIX ........................................................................................................................... 7
7. Siglo XX .................................................................................................................................... 10
CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 13
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................................................. 14



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INTRODUCCIN
Los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre han
existido desde siempre. Desde los inicios de la historia, el hombre ha hecho
de su instinto de conservacin, una plataforma de defensa ante la lesin
corporal. Pero cuando estos hechos o condiciones de riesgo se
circunscriben al trabajo, histricamente, ya sea manejando las
herramientas de piedra o un arado en la pre-historia o una mquina
electrnica o una moderna herramientas en la actualidad, se habla de
seguridad industrial.
Para proteger al trabajador contra los riesgos a su salud y que se
derivan del trabajo, as como para mejorar las condiciones del medio
ambiente del mismo, han nacido diversas tcnicas preventivas. Desde
muchsimo antes de ahora existe la seguridad en el trabajo. La salud
ocupacional y la seguridad industrial conforman un binomio inseparable
que garantiza la minimizacin de los riesgos laborales y la prevencin de
accidentes en el trabajo.

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EVOLUCIN HISTRICA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
OCUPACIONAL.
1. Aos 400- 100 A. de C.
Ya en el ao 400 A.C. El padre de la medicina,
Hipcrates (460-370 A. de C.) escribi un tratado sobre las
enfermedades de los mineros, a quienes recomendaba
tomar baos higinicos para evitar la saturacin de plomo.
Describi asimismo, los sntomas de la intoxicacin por
mercurio y por plomo, indic adems que los determinantes de las
enfermedades se relacionaban con el ambiente social, familiar y laboral.
De hecho, siempre que Hipcrates atenda a un paciente le preguntaba a
qu se dedicaba, y enseaba a sus discpulos que el tipo de trabajo
realizado se relaciona con enfermedades especficas. En su tratado Aires,
aguas y lugares estableci una metodologa para visitar los centros de
trabajo e identificar las causas de las enfermedades. Fue en resumen, un
pionero en salubridad, medicina ocupacional y fisioterapia.
Tambin Platn y Aristteles estudiaron
ciertas deformaciones fsicas producto de
determinadas actividades ocupacionales,
planteando la necesidad de su
prevencin. Aristteles (384-322 A. de C.)
investig las enfermedades producidas por
intoxicaciones con plomo. Asimismo Dioscrides, mdico griego en el siglo
I, en relacin a lo anterior, afirm que el plomo hace que se pierda la
cabeza.

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2. Aos 100 A. de C.- 150 D. C.
En Roma, la toxicidad por mercurio fue estudiada por Plinio y Galeno,
as como los efectos del plomo en los mineros. Plinio (62-113 D. de C.) fue el
primero en describir las enfermedades de los esclavos. Hizo referencia a
los peligros del manejo del azufre y el zinc y enunci varias
normas preventivas para los trabajadores de minas de plomo
y mercurio. Por ejemplo, recomend a los mineros, el uso de
respiradores fabricados con vejigas de animales, para evitar
la aspiracin de aire enrarecido dentro de las minas.
Siendo Roma la cuna del derecho y la jurisprudencia, adems de las
leyes de conducta y de proteccin de los bienes privados, tambin se
tomaron medidas legales sobre la salubridad como la instalacin de baos
pblicos, y otros instrumentos legales de proteccin para los trabajadores.
En las tablas de Ajuste se exiga a los patronos la adopcin de medidas de
seguridad para con sus trabajadores.
Otra figura notable de Roma fue Galeno (130-200 D. de
C.) quien despus de Hipcrates es considerado como el
mdico ms importante del mundo antiguo en occidente.
Galeno estudi las enfermedades de los mineros, los
curtidores y los gladiadores. Asimismo, menciona
enfermedades asociadas por los vapores del plomo y enfermedades
respiratorias en los trabajadores de minas.
3. Siglo X- XVI
En Francia se fundan las primeras universidades en el siglo X y tambin
surgen las primeras leyes que protegen a los trabajadores, en que se
apuntalan los primeros avances hacia la formalizacin de la seguridad
laboral. Entre 1413 y 1417 se dictaminan las Ordenanzas de Francia que
velan por la seguridad de la clase trabajadora.
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4. Siglo XV- XVII
Con la creacin de la imprenta en 1450, se editan diversos documentos,
de modo que en Alemania, se publica en 1473, un panfleto elaborado por
Ulrich Ellenbaf, que seala algunas enfermedades profesionales. Este sera
el primer documento impreso que se ocupa de la seguridad y que fue uno
de los primeros textos sobre salud ocupacional.
En ese sentido, si bien Hipcrates, Aristteles, Plinio y Galeno hicieron las
primeras descripciones de los efectos txicos de los gases txicos del
plomo y el mercurio durante la edad antigua; en el renacimiento, el
alemn Ellenberger revela en Von der Griffitigen Terupffen y en Von
Reiichen der metal, las enfermedades producidas por metales pesados.
En materia de salud ocupacional, la edad moderna inicia con diversos
estudios referentes a la salud ocupacional en las profesiones de la poca.
Durante el siglo XVII aparecen estudios como los de Glauber
(qumico y farmaclogo alemn conocido por haber
descubierto algunas propiedades medicinales en los minerales,
as como por el desarrollo de sulfato sdico y de la sal de
Glauber), que analiza las enfermedades de los marinos, Porcio y Secreta
hacen lo propio con las enfermedades de los soldados, Plemp estudia las
enfermedades de los abogados, Kircher escribe Mundus subterraneus
donde describe algunos sntomas y signos de las enfermedades de los
mineros como tos, la disnea y la caquexia. En 1665, Walter Pope publica en
la revista Philosophical Transactions donde refiere las enfermedades de los
mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio.
5. Siglo XVII- XVIII
Bernardino Ramazzini (1633-1714). Fue profesor en la Universidad de
Padua y enseaba al igual que Hipcrates a relacionar el trabajo con la
salud. Realiz anlisis sistemticos de ms de 54 profesiones. Sus estudios los
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public en 1700 en el libro De morbis artificum diatriba.
Ramazzini inicia su obra ocupndose de las minas metlicas y
poco a poco abarca ms profesiones. De modo que para la
primera edicin de De morbis artificum diatriba, incluye 42
profesiones y 54 en la segunda edicin.
Slo en 1839 Tanquerel Des Planches, realiza una labor
de semejante magnitud al recoger la descripcin
mdica de ms de mil casos de intoxicaciones, que
aparecen en su libro Trait des maladies du plombou
saturnisme. Pero es con Ramazzini que inicia formalmente
la medicina ocupacional. En 1754 Giovanni Scopali es el
primer mdico de minas en Italia y en
1775 Percival Pott, cirujano britnico,
uno de los padres de la ortopedia, y el primer cientfico
en demostrar que un cncer puede ser provocado por
agentes ambientales, estudi el carcinoma de escroto
en los deshollinadores.
6. Siglo XVIII- XIX
El periodo de la Revolucin Industrial fue el que marco el desarrollo de
la seguridad industrial como tal, ya que la aparicin de maquinas de vapor
y la mecanizacin de la industrial desencadeno muchos riesgos para los
trabajadores.
As por ejemplo, antes del siglo XVI, Gran Bretaa era un pas totalmente
agrcola. Desde 1500 hasta el siglo XVIII progresaron las industrias manuales,
gracias a la creacin de la manivela, las bombas de agua, la lanzadera
volante de Kay, los telares de Hargreaves o de Arkwright, etc.; pero es en
1776, que James Watt (1736-1819) inventa la mquina a vapor, al
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perfeccionar los artefactos anteriormente mencionados y con ello inicia el
proceso de mecanizacin de los sistemas de produccin y el transporte.
Por otro lado, si bien la industria empieza a florecer, la sociedad
europea no estaba preparada para este suceso. Por eso, aunque la
invencin de la mquina a vapor no fue un hecho abrupto, las
consecuencias sociales s tuvieron resultados inesperados. Miles de
personas migraron del campo a las ciudades, donde se asentaron las
industrias, pero este xodo trajo consigo serios problemas sociales, ya que
las urbes no estaban adaptadas para albergar la cantidad de personas
que dejaron sus cultivos para trabajar en las industrias con la esperanza de
brindar mejores condiciones de vida a sus familias. Las dos terceras partes
de los obreros eran mujeres y nios, que adems de ser explotados no se
les brindaba las condiciones de seguridad necesarias, de modo que
muchos nios y mujeres sufran lesiones, mutilaciones o bien moran en
accidentes trgicos pero recurrentes.
Debido a esta penosa situacin, se comenz a
implementar leyes que protegan a los trabajadores.
En Espaa en 1778 Carlos III dio el edicto de
proteccin contra accidentes. En 1802 el Parlamento
Ingls da la reglamentacin de trabajo en fbricas
que limita la jornada laboral y fija niveles mnimos para
la higiene, la salud y la educacin de los trabajadores.
En 1828 Robert Owen pone en marcha un programa para el
mejoramiento ambiental, educacional y moral de los
trabajadores. Dos aos ms tarde, Robert Backer propuso
que un mdico debera hacer una visita diaria a las fbricas.
En 1841 surge la ley de trabajo para nios y en 1844
aparecen leyes que protegen a las mujeres. Se inici
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tambin, una legislacin sanitaria para la industria en 1848. Dos aos ms
tarde comienzan las inspecciones para verificar el cumplimiento de las
normas, que tendran sustento legal en 1874, abarcando diversas
empresas, desde fbricas hasta talleres en general
Inglaterra y Francia fueron los pases que lideraron la formalizacin de la
salud y la seguridad ocupacional en Europa, con diversas innovaciones.
Villerme por ejemplo realiza estudios epidemiolgicos en las industrias de
Pars. La organizacin de la salud pblica comenz en 1822 en ese pas. En
tanto que los primeros anlisis de de mortalidad ocupacional fueron
realizados en Inglaterra en 1861.
La legislatura de Massachusetts promovi en 1867 una ley de inspeccin
en las fbricas. Poco a poco, los industriales tomaron conciencia de lo
necesario que eran los implementos, que protegan la vida y salud de los
trabajadores. Se implement una jornada de 10 horas de trabajo para la
mujer, debido a que el cansancio y fatiga, producan accidentes. En Pars
se establece una empresa que brindaba asesoramiento a los industriales
en 1883. El Instituto Luis Pasteur de Pars tambin realiz una importante
labor en la difusin y capacitacin sobre las normas de higiene laboral.
En Alemania, a partir de 1868 aparecen las leyes de
compensacin del trabajador. Max Von Pettenkofer (1818-
1901) funda el primer Instituto de Higiene de Mnich en 1875.
Otras organizaciones especializadas se fundaron en otros
pases, como la Asociacin de Higiene y Prevencin que
funda E. Dollfus en Gran Bretaa en 1876. En este proceso de legalizacin
de la seguridad de los trabajadores, un papel protagnico lo tuvieron Karl
Marx (1818-1883) y Frederick Engels (1820-1895), quienes se interesaron por
los derechos de los trabajadores.
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En cuanto a la Primera Revolucin Industrial que tuvo lugar entre 1760
hasta 1830, el pas pionero fue Gran Bretaa, tanto en cuanto a la
tecnificacin como a la seguridad del trabajo. Pero con respecto a la
Segunda Revolucin Industrial, que inicia en 1870 y se extendi hasta 1914,
el pas que lider este proceso fue Estados Unidos.
7. Siglo XX
Tomando como parangn la construccin de la mquina a vapor en la
Primera Revolucin Industrial, el rasgo ms caracterstico de la Segunda
Revolucin Industrial fue la electrificacin. A la par de todos los avances
tcnicos que hicieron posible el paso al siglo XX con la masificacin de las
fuentes de energa elctrica o termodinmica en los hogares y la industria,
respectivamente; las teoras y concepciones sobre la administracin del
trabajo tambin pusieron su cuota en el proceso de formalizacin de la
seguridad que culmin en la institucionalizacin de la seguridad industrial.
Cabe decir, que las teoras de la
administracin se renovaron durante el periodo
final del siglo XIX, de la mano de Taylor, Fayol y
Weber. Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
aplic los principios de la ingeniera al diseo del
trabajo. Su obra apuntaba a redisear el trabajo para obtener el mximo
provecho de las capacidades de los obreros. Propuso que el trabajo
debera ser planificado cientficamente por expertos. Tambin sugiri que
los obreros deberan de recibir incentivos.
Estos tres modelos, respondan a una visin de la organizacin como
una mquina, y permitieron la sistematizacin del trabajo y de los sistemas
de produccin, que redund en la organizacin de los ambientes
laborales, con respecto a la limpieza, el orden y la seguridad.
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Aunque hay quienes relacionan la formalizacin de la seguridad
industrial con la publicacin de 1931 del libro Prevencin de accidentes
laborales de H.W. Heinrich, a quien se le considera padre de la seguridad
industrial, es importante rescatar que antes hubieron
diversos eventos notables que marcaron el proceso de
institucionalizacin de la seguridad industrial como
ciencia y profesin. Por ejemplo, como ya se dijo, Max
von Pettenkofer fund el primer Instituto de Higiene en
Mnich en 1875. Y en 1908 el ingls Thomas Oliver
escribe Ocupaciones peligrosas y Enfermedades propias de los Oficios;
permitiendo que la medicina laboral se difundiera por todo el mundo.
Asimismo, en 1918, la Universidad de Harvard fue la primera casa de
estudios superiores que concedi el ttulo de licenciado en Seguridad e
Higiene en el Trabajo y en la actualidad ms de veinte universidades
norteamericanas disponen de programas para licenciatura y doctorado
en Higiene y Seguridad Profesional.
En 1918 empieza a funcionar la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT). Otro suceso importante fue el tratado de Versalles en su fraccin XII
estableci principios que luego tomara la OIT 15, de modo que en 1921 se
crea su Servicio y Prevencin de Accidentes. En la actualidad, la OIT
(Organizacin Internacional del Trabajo), se encarga de vigilar los
principios a la seguridad del trabajador en todos los aspectos.
Con respecto a la higiene industrial, el 29 de diciembre de 1970 el
congreso norteamericano aprob una Ley propuesta por William Steiger
sobre la Seguridad e Higiene Laboral que condujo a la creacin de la
OSHA (Occupational, Safety and Health Administration). En ese sentido, ya
en 1914 la NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health)
formaba parte del Departamento de Higiene y Sanidad Industrial en
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Pensilvania, pero en 1937 se convirti en la Divisin de Higiene y Sanidad
Industrial como parte del Instituto Nacional de Higiene 3. A mediados del
siglo XX, ms exactamente, en 1949, se crea en Estados Unidos con el
apoyo de la Asociacin Inglesa de Ingenieros un nuevo campo de estudio:
la ergonoma.
Los trabajos de ergonoma generaron adems, la investigacin de
diversas variables como el ruido, la iluminacin, la ventilacin, la humedad,
etc. Por ejemplo, R. Simpson, ingeniero norteamericano dedicado a los
seguros de accidentes afirm en 1920 que el 15 por ciento de los
accidentes se deben a la iluminacin.
Las investigaciones de los efectos de la msica en el trabajo, se inician
en 1937 en Inglaterra y en Estados Unidos.
Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesin,
cuyos aportes a la industria y el trabajo, son valorados en tanto que se
eliminan o minimizan los riesgos ocupacionales, permitiendo reducir los
costos econmicos que afectan la produccin.


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CONCLUSIONES

En la actualidad, la seguridad industrial viene generando gran inters
de parte de los empresarios, los trabajadores y los polticos. En particular,
los gobiernos han invertido dinero en la difusin de normas de seguridad y
en la inspeccin peridica de empresas, fbricas e industrias a travs de
diversos organismos de control.
Ahora bien, la seguridad industrial y la salud ocupacional son campos
que gozan de la atencin de diversos sectores de la sociedad, y se ha
dado un gran paso al formalizar sus mtodos y fines, as como su cuerpo
terico que es fruto del trabajo de profesionales de diversas especialidades
en todo el mundo. Pero todava existen limitaciones que deben ser
superadas con la misma sagacidad con que se ha desarrollado este
campo en el siglo XX.
Para el siglo XXI empero, han surgido nuevas necesidades derivadas de
las TIC y de los nuevos contextos laborales, que se caracterizan por la
predominancia de las exigencias mentales por sobre las fsicas. Ello exige
poner a discusin estos problemas de reciente data a que se enfrenta la
salud y la seguridad ocupacional en nuestros das.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Melo, J. L. (n.d.). Historia de la ergonoma.
Disponible:
http://www.estrucplan.com.ar/producciones/entrega.asp
Johann Rudolph Glauber
Disponible:
http://es.wikipedia.org/ [Consulta: 2013, Abril 24].
Corts JM. Seguridad e higiene del trabajo. Tcnicas de prevencin de riesgos
laborales. Bogot: Alfaomega; 2002.
Ramrez C. Seguridad industrial. Un enfoque integral. Mxico: Ediciones Limusa;
1986.
De la Poza JM. Seguridad e higiene profesional. Con normas comunitarias
europeas y norteamericanas. Madrid: Paraninfo; 1990.
Kales SN. La importancia de la salud ocupacional. Revista Ciencias de la Salud.
2004;2(1):5-7.
Ramrez A, Len T. Impacto del crecimiento industrial en la salud de los habitantes
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2004;65(2):111-8.

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