Materiales Didacticos Particiu PDF

MATERIALES DIDCTICOS
PARA TRABAJAR
LA PARTICIPACIN CIUDADANA

AnaGARCAFLORINDO,coordinadoradelequipodetrabajo:
AmadoraBARREROGAVIO
AnabelCASASNAVARRO
AndreaCASTAOMORENO
SoledadCASTELLANOVIZCANO
MontemayorCONDERODRGUEZ
VanesaCORONACABRERA
AnaEsmeraldaMONTEROMORENO
CristinaMORALESMACAS
CarmenRocoYOTDOMNGUEZ
EmilioLUCIOVILLEGASRAMOS
MATERIALES DIDCTICOS
para trabajar
LA PARTICIPACIN CIUDADANA

SUMARIO
PRLOGO
INTRODUCCIN
NCLEO TEMTICO 1. YO Y MI ENTORNO
Actividad 0. Sueo mi ciudad
Actividad 1. Mis necesidades, necesidades comunes?
Actividad 2. En la bsqueda de soluciones
Actividad 3. Informando bajo titulares
NCLEO TEMTICO 2. ALGO MS QUE UNA PALABRA
Actividad 4. Esa gran palabra: Participar
Actividad 5. Construyendo mi ciudad
NCLEO TEMTICO 3. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
Actividad 6. Mitos
Actividad 7. De cunto estamos hablando?
Actividad 8. Paso a paso
Actividad 9. Quin es quin
Actividad 10. De acuerdos anda el juego
MATERIAL COMPLEMENTARIO

E
PRLOGO
ntender la democracia como un
rgimen poltico en el que la soberana resida
enelpuebloycuyasdecisionesseanadoptadas
por la ciudadana es un concepto que lleva
intrnseca la capacidad individual para pensar
y manifestar este pensamiento al resto de la
humanidad; la democracia ya no entendida
comomtodo,sinocomocontenidoqueasocia
la participacin poltica del pueblo con los
asuntos pblicos, con la idea de igualdad de
derechosyoportunidades.
Actualmente,yanobastaconelegiranuestros
representantes polticos en los que delegar la
funcin de encauzar las prcticas polticas por
buen camino y exigir derechos y
responsabilidades, la nocin de democracia da
unsaltohacialoquehoydaconocemoscomo
educacin democrtica en la que no slo se
escoge, sino que se revisa, se discute, se
construye; en definitiva, se participa. Como
aseguraMacpherson:Nopodemoslograrms
participacin democrtica sin un cambio
previo en la desigualdad social y en la
conciencia sin un aumento previo en la
participacindemocrtica
No obstante, es necesario considerar que un
individuo no est prediseado para participar
en poltica, tiene que ser educado incluyendo
una base normativa, una conducta tica, un
conocimiento del proceso democrtico y su
desarrollo tcnico. El dilema de esta visin de
igualdad de oportunidades radica en que
existen limitaciones en el punto de partida, es
decir, en las condiciones individuales para
poderejercerunaparticipacinntegra.Tomar
la conciencia crtica promulgada por Freire
implicasaberhacerunalecturadelmundo,un
mundo incomprensible para un 43,58 % de la
poblacin mayor de 16 aos que vive en
Andaluca, con grandes dificultades para
participar en el desarrollo de la sociedad
democrticaenlaquevivimos.
Tras las ltimas elecciones del 2003 en Sevilla

(Andaluca, Espaa), el Ayuntamiento, ms
concretamente el rea de Participacin
Ciudadana, pone en marcha el proyecto de
Presupuestos Participativos, una iniciativa de
educacindemocrticaquepretendeacercarel
presupuesto y la poltica municipal a toda la
ciudadana. Despus de tres aos de
experiencia de los Presupuestos Participativos
se detectaron serias dificultades para que
personas sin un mnimo y elemental nivel de
instruccin pudieran participar en estos
procesos.Enesadireccin,ybajoesasituacin
de partida, el Ayuntamiento de Sevilla y el
Instituto Paulo Freire de Espaa firmaron un
acuerdo para trabajar alrededor de los
conceptos de Ciudadana Activa y
PresupuestosParticipativosenlaEducacinde
personasadultas.
Son este conjunto de inquietudes las que

inspiran este material didctico, un material
enmarcado en un contexto social muy
especfico, pero flexible en su adaptacin y a
las necesidades de aquellos/as usuarios/as
preocupados/as por esclarecer, acercar y
ampliar los canales de participacin. En este
sentido, cabe decir que este material est
destinado especialmente a la formacin de
personas adultas, mbitos formales y no
formales, pero siempre provisional, abierto,
sometido a los ensayos de la prctica y a los
cambios del entorno. Y, lo ms importante, es
que stos se han de incluir en un modelo
pedaggico y poltico, una educacin desde el
dilogo, el con y no el para, desde la
reformulacin y no el asentimiento...
Olvidarnos por un momento de la cara ms
academicista de la educacin de personas
adultas para incorporar prcticas educativas
que creen posibilidades para su propia
produccin y construccin desde la accin
reflexiva.Deestemodo,laintencionalidaddel
profesorado no debe reducirse a la mera
ejecucin de estos materiales, sino a su
seguimiento, supervisin e incorporacin de
cambios, llegando a convertirlos en objetivos
tan importantes como la elaboracin de los
mismos.
Decirqueesunprivilegionosloserlaautora
de este prlogo, sino el haber pertenecido a
una rica trama humana que ha sido la
productora y protagonista que da forma y
sentido a cada una de las palabras que se
presentan a continuacin. Un extraordinario
equipodetrabajocompuestoporvoluntariosas
alumnas de la Facultad de Pedagoga de la
Universidad de Sevilla que han plasmado sus
sueoseilusionesenestetrabajo,unequipode
Presupuesto Participativo (tcnicos/as,
animadores/as, colaboradores/as...) que han
dispuesto y facilitado toda la informacin
necesaria para poder avanzar en este viaje
compartido, un reducido pero implicado
grupodeeducadores/asdeCentrosdeAdultos
cuya prctica educativa diaria incorpora
aspectospedaggicosliberadoresdelsilencioy
la opresin, todo un conjunto de mujeres
asociadas que entregan su quehacer cotidiano
a hacer de ste un mundo ms justo, y cuyas
aportaciones son esenciales e iluminadoras
paralasmetodologasyprocesosquemodelan
un tejido social rico y dinmico. Y adems, las
enseanzasdePauloFreire,lainspiracin.
Por ltimo, aadir que han sido dos los

principios bsicos conductores de este trabajo
que, en la mayora de las ocasiones,
permanecen relegados por la imagen
preconcebidaqueseposeeacercadelcolectivo
adulto alque va dirigido este material.Por un
lado, la incorporacin de aspectos ldicos y
dinmicos para crear espacios donde lo
educativonoriaconladiversin,yenlosque
el aprendizaje se envuelva bajo un clima de
confianza y libertad. Y, por otro lado, la
reinvencin,lacreatividad,lapasin...nopasar
de lo posible a lo real, sino de lo imposible a lo
soado, tal y como menciona Mara Zambrano,
donde los cambios surjan de los sueos y la
esperanza.
Porque es as como soamos y trabajamos para

recrearelmundo,porquenuestrosueoesunsueo
con una realidad menos malvada, menos perversa,
enlaqueunopuedasermsgentequeotracosa.

Ana Garca Florindo
Responsableycoordinadora
deestetrabajo

INTRODUCCIN

PRESENTACIN

Los materiales didcticos para trabajar la
participacin ciudadana que se presentan
a continuacin han sido elaborados en el
marco de los Centros de Educacin de
Personas Adultas de la ciudad de Sevilla
1
,
desde los cuales se pretenden ofrecer
espacios educativos, dentro y fuera de
ellos, que faciliten y promuevan la
participacin ciudadana, a travs del
anlisis y el conocimiento de sus
realidadesmscercanas.
Trabajar estos materiales es apostar por

una mejora de la comprensin de los
deseosylasnecesidadesmsprximas,as
como la canalizacin de las mismas hacia
los recursos y alternativas que nos ofrece
nuestroentorno.
Del mismo modo, con ellos se pretende
educar en, desde y para una participacin

1
Fruto del convenio firmado entre el rea de
Participacin Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla y el
Instituto Paulo Freire de Espaa (enero 2006-enero2007).
conquistada
2
que requiera de un esfuerzo
pordescubrirnuevasposibilidadesparael
ejercicio democrtico, inseparable del
dilogo cotidiano, del poder de decisin
personal,sealandoalahorizontalidadde
las relaciones y a la eliminacin de
aquellasquesonjerrquicasyautoritarias.
Os invitamos a todos y todas a

experimentar y a reconvertir estos
materiales, para recuperar las ilusiones,
porunbiencomn.

CULES SON LOS OBJETIVOS
DE ESTOS MATERIALES?

Educarenvalorescvicosydemocrticos
para contribuir al desarrollo creativo y
personal de los/as destinatarios/as,
despertando en ellos/as una actitud crtica
yderespetohaciasurealidadmscercana,

2
En palabras de Jos Clvis en su obra Escuela
Ciudadana.
como forma de crecimiento personal y
colectivo.
Desarrollar estrategias que faciliten la

participacindedichoscolectivos.
Sensibilizar a los/as ciudadanos/as sobre

la importancia de actuar de modo
responsableydemaneracrticaenlatoma
dedecisiones.
Fomentar la utilizacin de la escuela

como espacio relacional y de construccin
delademocracia.
Profundizar en el trabajo colectivo como

herramienta de desarrollo de actitudes y
habilidades tales como la iniciativa,
seguridad, autonoma, creatividad,
conciencia crtica etc., fundamentales en
la puesta en marcha de una democracia
participativa.
Actuar sobre el analfabetismo funcional
para ayudar a las personas adultas a
superar las dificultades que conllevan las
situaciones en las que viven y poder
discriminarlosmensajesqueprovienende
diferentesmbitos.
Dar a conocer los Presupuestos

Participativos como elemento de cambio
social en los diferentes espacios de
socializacin y formacin e identificarlo
como un instrumento democrtico de
participacin para la mejora y
transformacindelmismo.

QU TENENEMOS EN LA
MANOS?
Parafacilitarelusodeestecuadernoseha
organizado en tres ncleos temticos
claramentediferenciados:
Ncleotemtico1:Yoymientorno
Ncleo temtico 2: Algo ms que
unapalabra
Ncleo temtico 3: Presupuestos
Participativo
Cada uno de estos ncleos incluye

diversas actividades que giran alrededor
de la temtica en la que se ubican. Estas
actividades pueden trabajarse en el orden
que se prefiera segn los intereses y las
necesidades de cada grupo, no obstante,
recomendamoselpreestablecidoyaquesu
estructura responde a una continuidad
lgica que transcurre de lo concreto a lo
abstracto,delplanteamientoalanlisis,de
lainvestigacinalaconclusin.
A QUINES VAN DIRIGIDOS?

Aunque se reitere en la idea de que la
descripcindetalladadecadasesinhade
ser un recurso y no un modelo que haya
que aplicar al pie de la letra, es necesario
considerar que el diseo de estas
actividadestomacomopuntodepartidaa
grupos adultos con un cierto nivel
lectoescritor,yaseandeespaciosformales,
Centros de Educacin de Personas
Adultas, como de espacios no formales,
movimientossocialesyasociativos.
No obstante, recordamos que de todo

materialy,enconcreto,deste,sepueden
extraer las orientaciones necesarias para
adaptar los objetivos de cada actividad a
las necesidades del cada grupo en
cuestin.
CMO EST ORGANIZADA

CADA ACTIVIDAD?
Cadaactividadseidentificaporelcolorde
suseparadoryseenmarcabajoelnmero
yelttulorelacionadoconelcontenidoque
sevaatrabajar.
En primer lugar se identifica el objetivo

general, que coincide con la finalidad de
laactividady,posteriormentesedesglosan
los objetivos especficos de la misma
segnseanconceptuales,procedimentales
yactitudinales.
Convendra explicar a los/as participantes

algunos de estos objetivos y reflexionar
acercadelasexpectativasdelaactividada
partirdesuencabezado,detalmaneraque
todos y todas sepamos sobre qu
trabajaremos y a dnde queremos llegar
concadaunadelassesiones.
Cadasesinsepuedeadaptaraunasesin
habitual de clase, hora y media o dos
horas, y dependiendo tambin de las
tareas a desarrollar en cada actividad. No
obstante, la organizacin de las mismas
facilita que puedan ser abordadas en dos
sesiones diferentes: la primera como
aproximacin conceptual y la segunda,
ampliandoyprofundizandoensuestudio.
Tras los objetivos encontraremos el
desarrollo de la actividad, es decir, el
apartado de cmo se hace, cuyas tareas se
irn clarificando paso a paso. Aunque no
se especifica en ninguna de ellas, la
mayora de estas actividades pueden
llevarse a cabo por un/a facilitador/a,
recomendando que se incorpore al menos
uno/a ms para aquellas en las que se
tenga que hacer un seguimiento de
pequeos grupos o supongan un mayor
dinamismo.
En los recursos materiales se especifican

tanto los objetos necesarios para algunas
de las dinmicas as como la ficha del
alumno/acorrespondientealaactividad.
Muchos de los aspectos obligatoriamente

necesarios para clarificar la actividad se
incluyen en el apartado de instrumentos
interdisciplinares que facilitan la
comprensin de la actividad. Por lo
general consisten en aclaraciones y
recomendaciones, conexiones con otras de
las actividades u otras posibilidades para
ser abordadas, anlisis exhaustivo de las
fichas de trabajo, orientaciones para su
adaptacin...
En muchas de las actividades se

incorporanlosanexosparaelprofesorado
con las soluciones de las fichas del
alumnado y otros materiales
complementarios para estas fichas. El
material o fichas de trabajo para el
alumnado se aaden al final de cada
actividaddelascualesserealizarntantas
copiascomoseannecesarias.
En el material complementario
encontraremos informacin y publicidad
acerca de los presupuestos participativos,
experiencias concretas desarrolladas a la
par de la elaboracin de este material y
entrevistas que guardan relacin con cada
unodelosobjetivosexplicitados,ascomo
algunas propuestas de evaluacin y
autoevaluacintantodelmaterialcomode
losresultadosdelaexperiencia.
CMO UTILIZAR ESTE

CUADERNO?
Estematerialpuederesultartil,peropara
optimizar sus resultados es necesario que
el/la educador/a muestre (y demuestre) el
entusiasmo y las ganas por crear espacios
de dilogo y discusin entre sus
participantes, ya que slo a partir de la
comunicacin se conocern los deseos de
todos y todas y, nicamente as se podr
emprender el camino hacia los acuerdos y
lasluchascompartidas.
Yrecordemos...
Esto es un material orientativo y no un
manualquehayaqueaplicartalycomose
describe.
A nuestro lado hay muchas opiniones y
experiencias que nos pueden ayudar a
incorporarvariantesencadasesin.
NUCLEO TEMTICO 1
YO Y MI ENTORNO
Qu queremos conseguir?

Reflexionarsobrecuestionesqueafectenalavisindelo
queesypodrasernuestraciudad.
Analizar y comprender la importancia que poseen las

necesidades y los deseos individuales compartidos y
consensuados para el progreso de un grupo social y de
sudesarrollosustentable.
Reflexionar en torno a las necesidades de un grupo

buscandosolucionesacordadasyeficientes.
Identificar los artculos periodsticos como recursos

informativostilesalasdemandasciudadanas.
Actividades:

1. Sueomiciudad
2. Misnecesidades,necesidadescomunes?
3. Enlabsquedadesoluciones
4. Informandobajotitulares

NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 0:SUEOMICIUDAD YOYMIENTORNO

NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD

OBJETIVOGENERAL
Reflexionarsobrecuestionesqueafectenalavisindeloque
esypodrasernuestraciudad.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Reflexionar sobre lo que tiene y debera tener la
ciudaddeSevillaparamejorarse.
- Analizar aspectos que conciernen a nuestra visin de
laciudadyanuestropapeldentrodeella.
- Comprenderelsignificadogeneraldeltexto.
Procedimentales:
- Comprensin lectora a partir de un comentario de
textoguiado.
- Reflexionar sobre determinadas expresiones y
conceptos del texto adaptndolos a la vida cotidiana
decadauno/a.
- Desarrollar la capacidad de estructurar y expresar
pensamientos, escritos y oralmente, a partir de la
visinimaginariadeunaciudadideal.
- Buscar y plantear alternativas de actuacin para
conseguirunaciudadideal.
Actitudinales:
- Adoptar una actitud crtica con respecto a nuestro
entorno.
- Saber reconocer en las competencias personales una
formademejorayprogresosocial.
- Intercambiar y respetar las opiniones con los/as
compaeros/as.
DESARROLLODELAACTIVIDAD
Parainiciarlaactividadsepodrahacerunalecturageneral
deltextoSueomiciudadentretodoelgrupo,obienque
el/laeducador/a,trasunalecturaprevia,dictaseeltexto.
Leer en voz alta las preguntas para solucionar dudas y,

posteriormente, hacer individualmente la ficha de
preguntas.
Si el alumnado presentara dificultades lectoescritoras,
puedencontestarseindividualmentealgrupoenvozalta.
Finalizar con un debate, con todo el grupo, en torno a las

respuestasexpresadas.
RECURSOSMATERIALES
Texto:Sueomiciudad
Ficha0delalumnado
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 0:SUEOMICIUDAD YOYMIENTORNO
El siguiente texto procede de una

adaptacin
3
de la que se han suprimido o
modificado todas aquellas palabras y
expresiones que induzcan a la confusin
para los grupos con los que se va a
trabajar.
El objetivo del texto consiste en hacer

emerger aquellas ideas previas que
enlacen con la continuidad de este
material. La finalidad de la actividad
busca encontrar el punto intermedio entre
los deseos (esta actividad) y las carencias
(actividad 1) orientando la accin desde
unavisinentreloutpicoylopracticable.
Las preguntas de la ficha del alumnado

responden a cada uno de los prrafos del

3
TextoConstruyendociudadesdeCsarMuoz
texto, es decir, que se trata de un
comentario de texto guiado. A
continuacin se comentan algunos
aspectos importantes en torno a algunas
delascuestionesplanteadas:
Pregunta1.Imaginarydescribirdelimitan
ladiferenciaentrelosoadoyloexistente.
A partir de estos contrastes se pretende
que ubiquen su visin de la ciudad de
Sevilla.
Pregunta 2. Comprender expresiones
metafricas que afectan a como se vive lo
pblico.
Preguntas 3 y 7. Reconocer espacios de
aprendizaje en puntos de encuentro
informalesdereflexin.
Pregunta4.Identificarenlastareasdiarias
una fuente de conocimiento importante
para compartir con otras personas y
enriquecersecomnmente.
Pregunta 5. Desarrollar la capacidad de
reconocer y aceptar las propias
equivocaciones, amplia nuestra visin de
la realidad, nos impulsa a asumir nuestra
responsabilidad y nos ensea adems, a
reconocerlapresenciadeunasociedadala
que afectamos con las consecuencias de
nuestrasequivocaciones.
Pregunta 6. Poder actuar de acuerdo con
las ideas, pensamientos y deseos sin estar
condicionado por otras personas,
comprendiendo pues que libertad en
sinnimo de respeto, mi libertad termina
dondecomienzaladelotro.
Preguntas 8, 9 y 10. Reflexionar sobre el
origen y el contenido de la informacin
que nos llega sobre nuestra ciudad y las
consecuencias de silenciar o no canalizar
adecuadamente esta informacin, adems
delasnuevasvasdetransmisin.
Pregunta 11 y 12. Tomar conciencia desde
la comparacin del papel de los
representantes y dirigentes polticos y del
propio como verdadero agente ciudadano
detransformacin.
Para finalizar la actividad, y de manera

opcional,individualmenteoporparejas,se
podraredactarunprogramapolticoenel
que se expresaran las propuestas de
gobierno (desde una visin utpica), y as
presentarlo al resto del grupo justificando
suejecucin.
INSTRUMENTOS
INTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSIN
DELAACTIVIDAD
S
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 0:SUEOMICIUDAD YO Y MI ENTORNO
ueo una ciudad donde sea

posible sentirla como propia, el
compartir, el crear, el ser diferente, el
vivirlaintimidad,elgozardelsilencio,
el utilizar, vivir, sentir los diferentes
espacios, el ofrecer alternativas a sus
problemas.
Sueo una ciudad donde el hecho de

educar no seasolopapelde la escuela,
la universidad y lafamilia, sino que se
incorpore como esencial el tiempo
libre, adaptando los espacios que hay
enespaciosdedilogoyaprendizaje.
Sueo una ciudad donde se pueda

disfrutar de los momentos pequeos
de cada da, de la vida cotidiana, de
forma que no pasen desapercibidos,
porque por ellos pasa
fundamentalmente la vida, y que a
travs de ellos se puedan encontrar,
provocareintercambiarexperiencias.
Donde el fallar, equivocarse, dudar,
tenermiedos,seconsiderealgonormal
yunaetapadecrecimientopersonal.
Sueo una ciudad donde la libertad se

compagineconlaexistenciadelmites,
normasyleyeslgicasyjustas.
Aquella en la que haya esquinas,
portales, rincones... que se vivan casi
como propios, o propios en compaa
de alguien. Donde existan espacios
vacos, an sin llenar, con
posibilidades de concretar, desde la
ciudadana,suutilizacin.
Sueo una ciudad donde circule la

informacin,dondeelsaberyel poder
no estn separados ni en manos de
determinadas personas y de slo unas
pocas. Donde la tecnologa no sea un
nuevo foco de exclusin a la que slo
acceden los que la conocen y poseen,
sino donde los crculos cientficos sean
ambientesdeaprendizaje.
Sueounaciudaddondesevaloreque
lo fundamental son los diferentes
procesos, ms que los resultados.
Donde se pueda participar de base, de
raz,casidesdeceroensudiseo,en
sus procesos, en la elaboracin de sus
polticas,ensusmomentosdefracasoy
dexito.
Sueo una ciudad donde se pueda

recuperar la credibilidad en la poltica
y en los polticos u ofrecer una
alternativa real, donde su palabra sea
lanuestraynolaimpuesta.
En consecuencia, una ciudad donde la

ciudadana no sea cliente, paciente,
beneficiaria, administrada, sino
colaboradora.
Dondeaumentelailusin...
NCLEO TEMTICO 1
1. El autor del texto est imaginando una ciudad, por qu

creesquelasueaynoladescribe?
Crees que esta ciudad que est imaginando puede ser

Sevilla?Porqu?
2.Qucreesquenosquieredecirelautorconlassiguientes
expresiones?:
Sentirlacomopropia
Vivirlaintimidad
Gozardelsilencio
Vivirlosdiferentesespacios
NCLEO TEMTICO 1
3. Adems de aprender con la escuela, la familia, la

universidadDequotraformapodemosaprender?

4.Qucosasdelasquehacesdiariamentepuedesensearle
alosdems?Citaalgunas.

5. Crees que se puede aprender de los errores? En caso
afirmativo,dequerrorescreesquehasaprendidoalolargo
detuvida?

6.Quesparatilalibertad?

NCLEO TEMTICO 1

7.Conocesalgnespaciocercanoqueestvacoyquepueda
seraprovechadoporlacomunidad?

8. Ests bien informada sobre lo que ocurre con tu ciudad
daada?Dequformatellegalainformacin?
9.Quocurresinosetieneinformacin?
10. Te parece importante aprender a utilizar las nuevas

tecnologas?Porqu?

11. Si fueses el Alcalde o la Alcaldesa de tu ciudad que
harasportuciudad?

Y si no existiesen representantes polticos, cmo llevaras a
caboestasiniciativas?

NCLEO TEMTICO 1

12.Escribeacercadecmoestuciudadsoada.

NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 1:MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES? YO Y MI ENTORNO

OBJETIVOGENERAL
Analizar y comprender la importancia que poseen las
necesidades individuales compartidas y consensuadas para
el progreso de un grupo social y de su desarrollo
sustentable.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Comprender el concepto de necesidad y qu se
considerannecesidadesbsicas.
- Discernirentreelconceptodenecesidadydeseo.
- Diferenciar que son las necesidades individuales, las
declase(grupoaula),lasdelbarrioylasdelaciudad.
- Aproximar los conceptos de poblacin, grupos
desfavorecidos, calidad de vida, barreras
comunicativasycriteriosdepriorizacin.
Procedimentales:
- Trabajar los conceptos de necesidad y deseo con una
lluviadeideas.
- Repasarelconceptodesinnimoextrayendounopara
necesidad.
- Aprender a interpretar nuestro entorno cercano a
partirdelareflexinpersonal.
- Abstraer, categorizar y escribir con una sola palabra
unanecesidadoundeseoindividual.
- Reflexionar, oral y conjuntamente, acerca de las
necesidadesylosdeseosdecadapersona.
- Leer e interpretar en voz alta papeles escritos acerca
deproblemaspropiosydeotros/as.
- Inferir y escribir conclusiones contestando a
cuestiones que giran en torno a criterios de
priorizacin
- Acordaryconsensuarlasnecesidadesdetectadas
seleccionandotresdeellas.
Actitudinales:
- Valorar las necesidades uno/a mismo/a y las de los
demscomopartedesudesarrollopersonalysocial.
- Respetar las normas de comunicacin y dilogo
dentrodelgrupo.
1
2
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 1:MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES? YO Y MI ENTORNO

7
3
Repartir a cada alumno/a un papelito (o ms) adhesivo. Se
les propone reflexionar individualmente acerca de alguna
situacinquelespreocupe,quesientanquelesfaltaoalgo
quedesearan.Tendrnquedefinireldeseoolanecesidad
con una sola palabra escribindolo tanto en el papel como
en la ficha 1 en tengo la necesidad de. tengo el deseo
de... Y en una palabra Reflexionar entre los deseos
expresados en la actividad 0 y las necesidades descritas en
estaactividad.
Repartir a cada uno/a las fichas de trabajo y comenzar con
una breve lluvia de ideas en torno a todo lo que se les
ocurra acerca de la palabra necesidad (vase el apartado
de orientaciones pedaggicas). Cada uno/a completar la
primerahojadelaficha1
4
El educador preguntar ahora: a alguien le preocupa o
siente afinidad por algo de lo que pone en estos papeles
ademsdelsuyo?(lapersonaqueseidentifiqueconalguna
de las necesidades o deseos deber escribirlo en un papel
nuevoypegarloenelcrculoindividual)Detodasaquellas
necesidades repetidas se trasladar un papel al crculo
clase, dejando siempre una de las repetidas en YO. Se
reflexionar acerca de por qu una necesidad individual ha
pasadoaconvertirseenunanecesidadqueafectaalaclase.
Introducir todos los papeles en una bolsa. Cada uno/a va
cogiendounpapel,leeenvozaltalapalabra,lapegaenel
crculo YO y el/la propietario/a del que la escribi
explicaelsentidodelapalabraconrespectoasunecesidad
o deseo. Se pegarn y explicarn todos los papeles
independientementedequeserepitanono.
5
6
Esta vez, el educador/a formular la siguiente cuestin: a
algn/avecino/auotrapersonadetubarrioleafectaalgunas
delasnecesidadesodeseosqueaparecenenestos crculos?
De nuevo, se escribirn papelitos con las palabras
generadoras y se pegarn en el crculo barrio. Volver a
reflexionarsobreestehecho.
Hacer lo mismo que en el paso 4 5, pero esta vez
preguntando si a alguien de otro barrio de su ciudad le
afectara, convirtindose as en una necesidad o deseo del
conjuntociudad.
Unavezqueloscrculosestncolocadoshorizontalmente,de
menoramayortamao,estncompletadosconpapelitosyse
reflexionaacercadesussimilitudesydiferenciasdeestticay
contenido, los/as alumnos/as podrn cumplimentar los
crculos de la ficha 1 con las necesidades expresadas y
colorearcadacrculodelcolordelasplantillasutilizadaspara
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 1:MISNECESIDADES,NECESIDADESCOMUNES? YOYMIENTORNO
FASESDELA1ALA6DELDESARROLLODELAACTIVIDAD
4
FASE8DELDESARROLLODELAACTIVIDAD
5

4
Cadacrculoseirpresentandoamedidaquetranscurracadafasedeldesarrollodelaactividad.
5
Seintroducircadacrculodentrodeotro,pocoapoco,parairtrabajandolosconceptosdeconjuntosysubconjuntos,lasrelacionesdetamaodeunosaotros,lacantidadde
necesidadespertenecientesacadaestratosejugarconlaposicindeloscrculosylacomplejidaddelaspreguntassegnelnivelalquepertenezcaelgrupo.
8
El/la educador/a incluir cada crculo dentro de otro (mirar
explicacin grfica a continuacin) y el grupo reflexionar
acercadehastaquembitoafectacadanecesidadodeseoy
porqu.
9
Individualmente contestarn por escrito a las preguntas de
la ltima parte de la ficha, el grupo reflexionar entorno a
ellasy,medianteconsenso,seescogerntresnecesidadeso
deseosdeentretodoslosseleccionadosindividualmente.

GRUPO
CLASE

BARRIO

CIUDAD
YO

CIUDAD

BARRIO

CLASE

YO
NCLEO TEMTICO 1
Aunqueelobjetivodeestaactividadpersigadetectaryacordar unasnecesidadesodeseospartiendodel anlisisindividual,seraaconsejable

aprovecharlasdistintasaportaciones,duranteelproceso,paratrabajarcontenidoscurricularespertenecientesalreadecomunicacin.
La lluvia de ideas nos permite, en un primer lugar, introducir y trabajar el concepto de necesidad y deseo. Para ello, el/la educador/a puede
comenzar invitando a la reflexin sobre el ttulo de la ficha. Es fundamental categorizar los distintos tipos necesidades existentes, para
centrarnos en las que, una vez cubiertas, puedan mejorar la calidad de vida de un grupo social amplio como es un colegio, un barrio o una
ciudad,ydesecharlasindividualesaisladas,noporsermenosimportantes,sinoporelcostequesupondratenerquesatisfacerunaaunatodas
ellas(aestaconclusindebellegarelgrupo).Ensegundolugar,algunasdelaspalabrasgeneradas,sinnimosdenecesidadysinnimodedeseo
comocarencia,faltade,precisarde,imprescindiblesueo,ilusin,utopa...,abrenunavaparaprofundizarenesteaspectoyenriquecer,
deestamanera,elvocabularioylasformasdeexpresin. Adems,serecomiendahacerunacomparacinentrelosdeseosylasutopasdela
actividad0conrespectoalasnecesidadesexpresadasenestaactividad.
Enelapartadodelaspreguntasdelaficha1,esnecesarioqueel/laeducador/avayaformulandopreguntaporpreguntaenaltoparaaclarary
relacionaraspectossegncadacuestin:
1. Introducirelconceptodepoblacin
2. Reflexionarsobrequinespertenecenagruposdesfavorecidos
yhacerunaclasificacinenlapizarra.
3. Retomarlalluviadeideasinicialparaclarificarqusonlas
necesidadesbsicas.
4. Qusignificatenercalidaddevida.
5. Qubarrerasfsicaspuedenimpedirlacomunicacin.
6. Aclararlaaccindepriorizaryanalizarqucriteriossehanutilizado
enlaspreguntasanteriores.
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITAN
LACOMPRENSINDELAACTIVIDAD
RECURSOSMATERIALES
Papelitosadhesivos
Rotuladores
Bolsaocaja
Crculosanexosalaactividad
Ficha1delalumnado
NCLEO TEMTICO 1

1.Necesidadessinnimode
2.Deseoessinnimode
3.Tengolanecesidadoeldeseode

4.Dichoenunasolapalabra

NCLEO TEMTICO 1
Escribe,bajocadaconjunto,lasnecesidades
expresadasyacordadasenlaclasey
coloralossegnelcolorquelecorresponda:

YO

GRUPO
CLASE

BARRIO

CIUDAD
NCLEO TEMTICO 1
Qunecesidadonecesidades
1....afectanamayornmerodepersonas?
2....sonmscaractersticasdelosgruposdesfavorecidos?
3....piensasquesonbsicasparaelserhumano?
4....habraqueresolverparamejorarlacalidaddevidadetubarrio?
5....estnafectandoalacomunicacindelaspersonas?
Trashaberreflexionadosobreestascuestiones,rodeaenlafichadeloscrculoslostresdeseosonecesidadesquehabis
acordado

NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 2:ENLABSQUEDADESOLUCIONES YOYMIENTORNO
OBJETIVOGENERAL
Reflexionar entornoalasnecesidadesydeseosdeungrupo
buscandosolucionesacordadasyeficientes.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Comprender distintos tipos de necesidades y deseos
adecuadosalarealidadsevillana.
- Conocer diferentes soluciones para una misma
necesidadodeseo.
- Saberdiscernirentrelapropuestaysusolucin.
- Aproximarse a algunas de las reas de actuacin que
abarcaelAyuntamientodeSevilla.
- Incorporar nuevo vocabulario como forma de
expresindedeterminadassituaciones.
- Conocer la estructura bsica para la construccin de
historias.
- Comprender el uso del estilo argumentativo a partir
delashistoriaspersonalesconstruidas.
Actitudinales:
- Favorecerlacomunicacinyeldilogocompartiendo
opiniones sobre cmo solucionar una necesidad o
deseoconcreto.
- Reconocerenlapuestaencomnunenriquecimiento
paratodoelgruposinimponersolucionesnicas.
Procedimentales:
- Analizar inicios de historietas sobre necesidades o
deseos reales para redactar, en pequeos grupos, su
continuacin y finalizacin con la solucin que
propongan.
- Debatir sobre las soluciones expuestas, sus aspectos
positivosynegativos,ascomosusviabilidades.
- Clasificar cada historieta en una o varias reas de
actuacin.
- Inventar y redactar nuevas historietas en torno a las
necesidades escogidas en la primera actividad
siguiendolaestructurafacilitada.
- Trabajar y perfeccionar la expresin oral
argumentando, al resto del grupo, cada una de las
solucionespropuestas.
- Reflexionar en torno a las consideraciones bsicas en
latomadedecisiones.
- Relacionarconflechastiposdepropuestasyreasdel
Ayuntamiento.
NCLEO TEMTICO 1
8
7
6
5
3
4
2
1
Se divide al grupoclase en grupos de 3 personas. Cada
grupo contar con una historieta inacabada (en el caso de
que no se repartan todas las historias se podr adjudicar
tantas como se desee a cada grupo) y la leern entre las/os
tres componentes. Debern escribir la continuacin que
crean conveniente respondiendo a la siguiente pregunta:
cmo podran mejorar los personajes su
situacin?Consiste en dar una solucin a las necesidades
queseplantean.
Introducir la sesin haciendo un breve recordatorio de los
resultados de la sesin anterior y explicar como va ser el
desarrollodesta.
Entregar a cada grupo su historieta concluida en su forma
original,leerlaenaltoalrestodelaclaseycompararconel
finalquecadasubgrupohabaotorgado,conlafinalidadde
descubrirlasdistintasformasderesolverunasituacin.
Unavezfinalizadalatarea,cadasubgrupoleeralrestode
la clase su historieta completa y aclararn los procesos de
discusin que les ha llevado a tomar esa solucin como la
msapropiada.Delmismomodo,elrestodelaclasepodr
opinar al respecto y otorgar otro tipo de final a la historia
analizando, deestemodo,lasventajasylosinconvenientes
de cada propuesta de mejora.
Trashabersidoledastodaslashistorietas,sereflexionaren
tornoalconceptodereasdelayuntamientoyseintentar
hacer una aproximacin a algunas de ellas clasificando cada
historieta. Para ello, el/la educador/a escribir en la pizarra
lassiguientesreas:Cultura,Empleo,Urbanismo,Educacin,
Juventud, Participacin ciudadana, Distrito, Deporte e
Igualad; y conjuntamente, la clase adjudicar el ttulo de la
historietaquelecorrespondaacadarea.
Individualmente,cadapersonarealizarlatareaderelacionar
con flechas de la ficha 2. Una vez corregida en la pizarra se
recomienda,oralmente,clasificarcadapropuestasegnsison
inversiones y mantenimiento (obras) o actividades y
programas.
Se recuperarn las tres necesidades o deseos elegidos por el
grupo en la actividad 1. En esta ocasin, se dividir la clase
en tres subgrupos y cada uno se encargar de redactar la
historieta de cada necesidad. Para esta fase apoyarse de la
ficha de manual orientativo. Se leern las tres historias
construidasysedebatirsobreellas.
Finalizar la actividad reflexionando acerca de las
consideraciones que cada persona ha tomado en sus
decisionesparaelegirunauotrasolucin.
NCLEO TEMTICO 1
Cada una de las historietas est redactada con un lenguaje

fcilmente comprensible por un nivel bsico de alfabetizacin. No
obstante,serecomiendaquecadagrupodispongadeundiccionario
paraposiblesdudassemnticas.

Laentregadelashistorietasacabadasesopcional,queenelcasode
que se hiciese debera ser tras el trabajo previo de propuesta de
soluciones ofrecidas por cada grupo. Si existiesen dificultades,
siemprepodrael/laeducador/ahacerunalecturayunaexplicacin
previa de una de las historias que no se hayan entregado como
ejemplo.

Se deber incidir, en todo momento, en aspectos procesuales, es
decir,favoreceraqueelgruporeflexioneacercadelasrazonesque
le han llevado a tomar una solucin y no otra, as como en la
reflexin de las estructuras de cada historieta como procesos de
situacionesreales.

En ningn momento el/la educador/a deber forzar la opcin

elegida por cada subgrupo ni obligar a una determinada
clasificacinporreasyaque,unapropuesta,puedeestarincluida
envariasdeellas.Loimportanteserquejustifiquenporquoptan
por una u otra. Las reas del Ayuntamiento que se trabajarn no
son todas las existentes, tan slo son algunas de ellas, que servirn
paradesarrollarlasconmayorprofundidadenlatareaderelacionar
conflechasoenactividadesposteriores.

Sera recomendable que el/la educador/a explicase las fichas
orientativaseincidirenlasdiferenciasqueexistenentrenecesidady
solucin.

RECURSOSMATERIALES
Fichasdehistorietasacabadaseinacabadas
Ficha3delalumnado
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLACOMPRENSIN
DELAACTIVIDAD
NCLEO TEMTICO 1
MATERIALANEXOPARAELPROFESORADO
- Fichasdelashistorietasacabadas(fase4)
- Qupuedeentraradebateenlospresupuestosparticipativosmunicipales?
- Solucindelatareaderelacionarconflechaspropuestasreas(orientacinparalaclasificacin)
NCLEO TEMTICO 1

MATERIALANEXOPARAELALUMNADO:
- Fichasdelashistorietasinacabadas
- Manualorientativopararedactarlahistoriaycmoargumentar.
- Tareaderelacionarconflechaspropuestasreas(incluidoenelanexodelprofesorado)

NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 2:INFORMANDOBAJOTITULARES YOYMIENTORNO
OBJETIVOGENERAL
Identificar los artculos periodsticos como recursos
informativostilesalasdemandasciudadanas.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Asimilar qu es una noticia y discernir entre sus
diferentestipologas.
- Conocer diversos artculos periodsticos como formas
detransmitirnoticias.
- Comprender cul es la estructura general de una
noticia.
- Profundizar en los contenidos de diferentes noticias
abarcando las diversas tipologas de demandas
ciudadanas.
Procedimentales:
- Trabajar el concepto de noticia a travs de una lluvia
deideasysupuestaencomn.
- Analizar y comprender la estructura de la noticia a
partirdeunadinmica.
- Profundizar y trabajar los contenidos de noticias que
abarcan diversas temticas dentro de las necesidades
sociales.
- Redactar noticias periodsticas en torno a las
propuestassugeridasenlaactividadanterior
- Buscar noticias que giren en torno a las temticas
trabajadas.
- Reflexionar sobre cuestiones que se muestran
implcitas en la redaccin y publicacin de noticias.
Actitudinales:
- Valorar los procesos de negociacin como formas de
mejorarlacomunicacinylosaprendizajes.
- Adoptar una actitud crtica y reflexiva en la lectura e
interpretacin de la informacin aportada por los
mediosdecomunicacinescrita.
NCLEO TEMTICO 1
YOYMIENTORNO
5
4
3
2
1
Tras sacar las conclusiones del paso anterior clarificando el
concepto de noticia, se especificar que la sesin se centrar
en la noticia periodstica y, a continuacin, el/la educador/a
explicar la dinmica, cuya finalidad ser la de trabajar la
estructurabsicadelanoticia.
Comenzar la sesin con una lluvia de ideas con todo el
grupoacercadeloqueesunanoticia.
Tras Finalizada la dinmica, cada grupo trabajar el
contenido de su artculo siguiendo y rellenando la ficha de
trabajo correspondiente. Comentar de manera general cmo
ha funcionado la dinmica y cmo se han desarrollado los
procesos de negociacin para el intercambio de los
fragmentos. Realizar una puesta en comn con toda la clase
de cada uno de los artculos trabajados por grupos y
analizarlosmsprofundamente.
Para concluir sera recomendable reflexionar sobre algunas
cuestiones (vase anexo 2) que el/la educador/a formulara
paratodoelgrupo.
De manera opcional se podrn redactar, por grupos, noticias
de prensa (tomando como referencia los pasos de la ficha 3)
en torno a las historias de la actividad anterior. Tambin
puedenaportaralolargodelcursonoticiasrelacionadascon
laparticipacinciudadanaycomentarlasenclase.
RECURSOSMATERIALES
- Sobresconnoticiasparaladinmica.
- Ficha3paraelalumnado
NCLEO TEMTICO 1
YOYMIENTORNO

Teniendo en cuenta la temtica de esta
sesin,elcontenidoseabordaenelreade
comunicacinperoconunenclaveclaroen
el rea social ya que se profundiza en
aspectos sociales analizados a partir de
artculosperiodsticos.
La tcnica de la lluvia de ideas es

fundamental para conocer las ideas
previas del grupo. Segn el nivel
formativo del grupo ser necesario que
el/laeducador/aclarifiquelosconceptosde
la noticia periodstica, televisiva y
centrarenloquesetrabajaralolargode
toda la actividad. En este caso se
recomienda hacer uso del material anexo
para el profesorado, en ningn momento
antes de la lluvia de ideas ya que
condicionara la opinin y puesta en
comndelgrupo.
Para la dinmica es necesario enfatizar en

cmosehadesarrolladoladinmicapara
detectar cules han sido los procesos de

negociacin y, as, comentar que
habilidades son imprescindibles para la
consecucin de objetivos comunes
(ordenar la noticia). Para el cumplimiento
de la norma es aconsejable que el/la
educador/a observe atentamente a cada
grupo, en el caso de que sea muy
numeroso puede nombrar un/a
observador/aencadagrupo.
La ficha del alumnado incluye los pasos

para trabajar el contenido del texto
periodstico siendo de este modo
aconsejable cerrar la actividad con un
breve resumen de los apartados cmo
organizar y cmo dar una noticia del
anexo del profesorado y dar cabida a la
redaccin de una noticia propia o a
analizar noticias buscadas por el propio
grupo, dependiendo del nivel. Previo
trabajo, si se desea, se puede hacer una
copia de este anexo para repartirlo a todo
elgrupo.
Independientemente de que se contine o

no con la actividad siguiente se
recomienda reflexionar en torno a las
cuestiones planteadas en el ltimo
apartadodelanexodelprofesorado.
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSINDELA
ACTIVIDAD

NCLEO TEMTICO 1
- FichaDinmica:Compartiendopartes
- Lanoticia
NCLEO TEMTICO 1
ACTIVIDAD 3:INFORMANDOBAJOTITULARES YO Y MI ENTORNO
Procedimiento:
Constituir grupos de tres personas y
repartirunsobreacadagrupo.Cadasobre
contiene tres papeles, cada uno representa
a un fragmento de una noticia (titular,
entrada o cuerpo), la dificultad radica en
que un sobre contiene tres fragmentos
diferentes, es decir, que pertenecen a
noticias diferentes. Para ello, ser
necesarioquelosgruposseandinmicosy
se movilicen en busca de los fragmentos,
que poseen otros grupos, que le son
necesarios para constituir su propia
noticia. Esta tarea implica
obligatoriamenteleertodoslosfragmentos
detodaslasnoticias.
Finalidad:
Lafinalidaddeladinmicaconsisteenque
cada grupo forme una noticia completa y
ordenadacorrectamente.
Paraprofundizar:
Cada grupo asignar una denominacin a
cadaestructurayanalizarelcontenidode
la misma siguiendo las pautas de la ficha
3. Tras el anlisis, el/la educador/a podr
hacer un breve explicacin de cmo se
denominan las estructuras desde el punto
devistaperiodstico.
Lanorma:
La regla fundamental es que en ningn
momento se podrn quitar fragmentos a
otros grupos sin su consentimiento, es
decir, que el poseedor del grupo es el que
debeautorizarqueotrogruposelleveono
unodesusfragmentos.
Tiempo:
Se recomienda no exceder de los 15
minutos para agilizar las lecturas y los
intercambios, ya que en principio lo
importante es conocer el tema general de
cada noticia y no profundizar demasiado.
Eltiemporestantedelasesinsepuede
dedicar a la reflexin de la dinmica y el

anlisisdelanoticia.
Lasnoticiasordenadas:
Estasnoticiashansidobuscadassiguiendo
los siguientes criterios, si se desea se
pueden utilizar noticias ms recientes y
adaptadasalosinteresesdelgrupo,siendo
la elaboracin de los sobres trabajo del
educador/a (cada sobre incluye 3
fragmentos, titular, entrada y cuerpo). Las
noticias
6
giranentornoa:
- Demandas de los/as vecinos/as de
Sevillacapital.
- Denuncias y quejas sobre
situaciones injustas y deseos no
ejecutados.

6
AmpliarlasnoticiasaunA3,recortarcadapartede
lanoticia(titular,entradaycuerpo)y,
desordenadamente,incluirtresfragmentosencada
sobre.
COMPARTIENDOPARTES
NCLEO TEMTICO 1
NCLEO TEMTICO 1

NCLEO TEMTICO 1

NCLEO TEMTICO 1
NCLEO TEMTICO 1

Quesunanoticia?
Cuando nos enteramos de un hecho
reciente y se lo contamos a otra persona
decimosqueestamosdandounanoticia.
Unanoticiaesunrelatooraloescritode
unhechodeactualidad
Hay noticias internacionales, nacionales,
locales; sobre poltica, economa, deporte,
arte: noticias sobre personajes famosos,
el tiempo, la delincuencia, sobre hecho
curiosos Todas estas noticias son los
materiales con los que se confeccionan los
diarioshabladosylosperidicos.
Para esta sesin nos centraremos en
noticias de carcter local y que respondan
ademandassocialesconcretasdelaciudad
de Sevilla (actividades, mantenimiento e
infraestructuras)
Estructuradeunanoticia:
Una noticia periodstica extensa se
compone de tres partes: el titular, la
entradaolidyelcuerpoodesarrollodela
noticia.
Cmoorganizarunanoticia:
1. Eltitularencabezalanoticiaysuele
escribirseconletrasquedestaquen.
Un buen titular debe contener
informacin bsica para orientar al
lector, ser atractiva para despertar
elintersyhadeserbreve.
2. La entrada o lid aparece slo en
noticias extensas. Es un breve
prrafoescritoenletradestacaday
contiene los datos esenciales de la
noticia:quin,quycmo.
3. Elcuerpoeseldesarrollodetallado
de la noticia y suele constar de
varios prrafos. Los elementos de
lanoticiaseordenandemayora
menor inters. Aunque son muchos los

datos que se pueden aportar, es
fundamental que aparezca aquella
informacin que responda a las siguientes
preguntasbsicas:
o qupasopasa?
o quines intervinieron o
intervienen?
o cundoocurriuocurre?
o dndeocurriuocurre?
o cmoocurriuocurre?
o porquocurriuocurre?
Cmosedaunanoticia:
1. Debe tener un ttulo interesante
quedespierteelintersdellector.
2. Ha de proporcionar suficiente
informacin, contestando a las
preguntasbsicasanteriores.
3. Al dar una noticia, conviene
presentar los datos en orden
decreciente, segn su importancia
ointers.
4. Debe ser clara, concisa y completa
(lastresces)
LANOTICIA

NCLEO TEMTICO 1
NCLEO TEMTICO 2

Algunascuestionesparareflexionar
Pensis que algunas de estas noticias tienen alguna otra intencionalidad adems de la de
informar?
Cul?
Porqucreisqueel/laredactor/adelanoticiahaqueridoreflejarestainformacinynootra?
Creis que si se da la solucin que plantea cada noticia se radicara o terminara con esta
situacin?
Con qu finalidad u intencionalidad podramos nosotras/os publicar nuestro artculo en la

prensa?
Enquperidicoslospodramoshacer?Porqu?
NUCLEO TEMTICO 2
ALGO MS QUE UNA PALABRA
Qu queremos conseguir?

Acercarse al concepto de participacin ciudadana
discerniendo entre lo que es y no a travs de conceptos
afinesaella.
Comprenderlaorganizacinterritorialestablecidaporel
gobierno municipal de Sevilla con la finalidad de
encauzarlaparticipacinanivelesmseficientes.
Actividades:

5. Esagranpalabra,participar
6. Construyendomiciudad
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD 4:ESAGRANPALABRA,PARTICIPAR ALGO MS QUE UNA PALABRA

OBJETIVOGENERAL
Conocerelconceptodeparticipacinciudadanaapartirdela
comprensindeotrostrminosafinesaella.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Conocer, comprender y asimilar conceptos que giran
entornoalaparticipacin.
- Saber diferenciar conceptos relacionados con la
participacin que pueden conducir a errores de
comprensindeunosyotros.
Procedimentales:
- Encontrar 27 palabras relacionadas con la
ParticipacinCiudadanaenunasopadeletras.
- Relacionar acepciones y palabras sobre Participacin
Ciudadana.
- Leer en alto las palabras y definiciones de la sopa de
letras.
- Sumarpuntuaciones.
- Escribirfrasesentornoalosconceptostrabajados.
- Rellenar espacios blancos de frases ejemplos de los
conceptostrabajados.
- Ubicar en un autodefinido palabras que se deducen
delasacepcionestrabajadaspreviamente.
- Clasificar palabras en grupos de familias en funcin
de su significado, denominarlos y debatir en torno a
ellas.
Actitudinales:
- Valorar el uso de lo ldico como instrumento de
aprendizajelingstico.
- Respetarlosturnosdepalabradecadauno/adelos/as
vocalesescogidos/as.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD 4:ESAGRANPALABRA,PARTICIPAR ALGOMSQUEUNAPALABRA
1.Individualmenterellenarlafichadetrabajo
7
2.Sopadeletras
3.Autodefinido
Sehacentantascopiascomoseannecesarias.Sereparteindividualmenteoporparejas,segnelniveldelgrupo,lahojadeautodefinidojunto
conladelasdefiniciones.Elnmerodecadadefinicincorrespondeconelnmeroqueseleasignaalalneadecasillasdelautodefinido.Sera
aconsejable, como ejemplo, leer una acepcin e invitar a la clase a que adivine la palabra que define para despus escribirlo en las casillas
correspondientes.
Cerrar esta actividad invitando a todo el grupo a crear familias de palabras (hacer uso de las cartulinas de palabras utilizadas en la sopa de
letras)yclasificarlassegnsimilitudesconceptualesconlafinalidaddesaberdistinguir,porejemplo,participar,deayudarocolaborar.

7
Tantoestatareacomola2seexplicanenelanexodelprofesorado
RECURSOSMATERIALES
Sopadeletrasgigante
Rotuladordeleble
Cartulinasdepalabrasydefiniciones.
(27palabrasy27definiciones)
Ficha6paraelalumnado
Autodefinido
NCLEO TEMTICO 2
Aunque esta actividad gire en torno a

aspectosconceptuales,habraqueteneren
cuenta,queentodomomento,capacidades
cognitivas tales como la atencin, la
concentracin, la memoria, la
categorizacinylaformacindeconceptos
se encuentran patentesen cada uno de los
objetivosprocedimentalesdesglosados.
Paraeldiseodelosmaterialeslapremisa
fundamental ha sido reducir la dificultad
de ejecucin de la sopa de letras y del
autodefinido y, de este modo, permitir su
adaptacin a los diferentes niveles de
lectoescritura del grupo. Para ello, estos
son algunas orientaciones metodolgicas
segnloexpuesto:
La sopa de letras gigante permite ser

visualizada por toda la clase
simultneamente y desarrollar la
psicomotricidadfinaaltenerquerodearla
palabraencontrada.
Las cartulinas de palabras y definiciones

facilitan a todo el grupo su manejo y
lectura, no obstante, algunas de las
acepciones son lo suficientemente
complejas para personas con dificultades
delectoescritura.
A pesar de ser un nmero considerable el

de las palabras a buscar en la sopa de
letras, sus localizaciones son sencillas
graciasaquelaspalabrasnosepisanunas
con otras y la gran mayora dispone de
ms de seis letras. De todos modos habra
que aclarar que las palabras compuestas
sonseparadasporunacasilla.
Para grupos de nivel de neolectores con

dificultades en la formacin de conceptos
se recomienda obviar el autodefinido y
pasar directamente a un debate sobre la
clasificacindelaspalabrasporcategoras
con ayuda del educador/a. Otra opcin
podra ser que el/la educador/a facilitase
alguna letra de cada palabra del
autodefinido.
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUE
FACILITANLACOMPRENSINDELA
ACTIVIDAD
NCLEO TEMTICO 2
- Solucionesdelasfrasesdelafichadelalumnado.
- Explicacindeladinmicadelasopadeletrasysoluciones.
- Autodefinidoysoluciones.
- Sopadeletrasgigante,rotuladordelebleytarjetasdepalabrasydefiniciones.
NCLEO TEMTICO 2
1.Tenemoslibertaddeexpresincuandodecimosoescribimosloquepensamos.
2.Todoslosespaolesylasespaolasmayoresdedieciochoaostenemosderechoavotar
3.TodoelCentrodeAdultosparticipa,daada,pormejorarnuestrobarrio.
4.LapersonaquepresideunAyuntamientoeslaalcaldesa
5.Lafamiliadisponedeunpresupuestoparalarealizacindeobrasensucasa.
6.Haypersonasgenerosasqueayudanaotrasmsnecesitadas.
7.Conlascondicionesqueponesnovamosallegarnuncaaunacuerdoentretodos.
8.Nuestraclaseesunademocracia:votamos,ydamosnuestraopininsobrelosasuntoslibremente.
9.Lostrabajadoresylastrabajadorassemanifiestanparaconseguirsusderechoslaborales.
10.Laasociacindemicentroestorganizandounviajeparafinaldecurso.
11.Lasobrasdemibarriolasestfinanciandonuestroayuntamiento.
12.Seestnrealizandounostalleresdeautoestimaenelcentrocvicodemibarrio.
13.Hoyendalasmujeresquesufrenviolenciadegnerosonrespaldadasporlaley.
14.EnlazonadelAljarafeestnconstruyendomuchospisos.
15.Soysolidariaconmiciudadnotirandopapelesalsueloyreciclando.
16.Sihemosdichoquelohacemos,lovamosahacerporquenoshemoscomprometido.

SOLUCINDELASFRASES
NCLEO TEMTICO 2
17.SerciudadanadeSevillamedaelderechoavotaralosrepresentantespolticosqueyoquieraenmiciudad.
18.Laspersonasmayores,losdiscapacitados,losinmigrantessoncolectivosexcluidosporlasociedad.
19.Laconstitucinrecogetodoslosderechosydeberesquetenemoscomociudadanos.
20.EntretodoslosvecinoshemosdecididopresentarunaquejaformalalAyuntamiento.
21.Medianteeldilogohemosllegadoaunacuerdosobrecmoqueremoshacerlaprximaactividad.
22.Debemosrespetarlaopinindelasdems.
23.ParainscribirmealpadrndeSevillaacudoaldistritoalquepertenezco.
24.Apesardenuestrasdiferencias,todaslaspersonassomosigualesantelaley.
25.Sipagamoslosimpuestosesparaquehayajusticiaytodostengamoscubiertaslasnecesidadesbsicas.
26.LasnormasdelCentrodicenquenosepuedefumarensuinterior.
27.Enocasionesmisnecesidadesnosonlasmismasquelasdelrestodelagente.

NCLEO TEMTICO 2
Objetivo:
Encontrarlas27palabrasrelacionadascon
la Participacin Ciudadana en la sopa de
letraseidentificarsudefinicin.
Preparacin:
Explicaralgrupoelobjetivoyeldesarrollo
del juego, hacer una simulacin si fuera
necesario.Dejarclaroqueporcadaacierto
de una palabra y/o una definicin
corresponde un punto y que las palabras
ubicadas en la sopa de letras se leen de
izquierdaderecha (horizontales), arriba
abajo(verticales).
Se organiza el grupo en parejas o en tros
que se sitan de pie alrededor de un
crculo de mesas. Se coloca la sopa de
letras gigante en la pizarra. Las cartulinas
de palabras (bocaarriba) sern repartidas
sobrelasdiferentesmesas.El/laprofesor/a
se ubica en el centro del crculo que se

encargar de leer las definiciones en voz
alta para todos los grupos o bien, se
encargar de proporcionarlas para que
alguienlalea,segnelniveldelgrupo.
Desarrollo:
1. El/la educador/a iniciar el juego
extrayendo aleatoriamente una cartulina
dedefinicinquelaleerenvozalta.
2. La pareja o tro que consiga acertar la
palabra correspondiente a la definicin se
llevar la cartulina de la definicin
acertada.
3. A continuacin, una persona de cada
grupo se dirigir a la sopa de letras y
proceder a buscar la palabra acertada. La
parejaquelaencuentresellevalacartulina
de palabra encontrada,
independientemente de que la otra pareja
sellevaraladefinicin.
4. Se volver a leer otra definicin y as
sucesivamente.
Gana la pareja que ms puntos acumule

(nmerodecartulinastotalesporpareja).
Algunas consideraciones y
recomendaciones:
El/la educador/a deber asegurarse, con
lahojadesoluciones,dequelasrespuestas
soncorrectas.
Cadaparejaelegiraun/avocalquetras
acordar la respuesta ser la que la/el que
levante la mano para proclamarla y que
el/la educador/a permita la palabra para
evitardesrdenes.
Cada vez que una pareja gane un punto
sequedarconlacartulinaacertada,yasea
de palabra o definicin para hacer el
recuentofinal.
La palabra encontrada ser rodeada
sobrelasopadeletrasporlaparejaquela
localice.
El nmero de palabras y definiciones se
podr reducir segn los intereses del
educador/a.

SOPADELETRAS
NCLEO TEMTICO 2

NCLEO TEMTICO 2

NCLEO TEMTICO 2
Contenido de las tarjetas de palabras y

definiciones:
ACUERDO: Resolucin tomada en comn
pordosomspersonas.
ALCALDE: Funcionario que se encuentra
alfrentedelAyuntamiento.
ASOCIACIN: Conjunto de personas que
seunenparalograrunfincomn.
AYUDAR: Cooperar con esfuerzo a que
otroconsigahaceralgunacosa.
AYUNTAMIENTO: Corporacin
municipal, rgano de administracin de
unmunicipio.
CENTRO CVICO: Espacio del
Ayuntamiento para promover el
desarrollo social, cultural y econmico de
laciudadana.
CIUDADANA: Miembros que forman
una comunidad poltica y que conlleva
unaseriedederechosydeberes.
COLECTIVOS: Grupo de personas que
comparten caractersticas comunes como
intereses,valores,historia...
COMPROMISO: Acto por el que dos o
mspersonasacuerdanyseinvolucranen
uninterscomn.
CONSTITUCIN: Norma fundamental de

un Estado, escrita o no, que regula el
rgimenbsicodederechosylibertadesde
las personas y organiza a los poderes e
institucionespolticas.
DEBERES: Reglas que se deben seguir o a
la que se deben ajustar las conductas,
tareasyactividadesdelaspersonas.
DECIDIR:Valoraryoptarporescogeruna
cosauotra.
DEMOCRACIA: Forma de vivir juntos/as
en comunidad. Poder elegir entre
diferentessoluciones.
DERECHOS:Facultaddehacerodeexigir
justicia, todo lo que la ley establece en
nuestro favor para el pleno desarrollo de
laspersonas.
DILOGO: Accin de hablar entre dos o
ms personas, que alternativamente
manifiestansusideasoafectos.
DISTRITO: Divisin administrativa de un
territoriooregin.
IGUALDAD: Estado social segn el cual
las personas son consideradas en el
mismonivelindependientementedelpas,
lacultura,elsexo...alquepertenezcan.
JUSTICIA: Virtud que inclina a obrar y

juzgar rectamente y dando a cada uno lo
quelepertenece.
LEY: Norma jurdica de carcter general
dictadaporelpoderlegislativo.
LIBERTAD: Facultad de las personas que
lepermitedecidirllevaronoacaboalgo.
NECESIDAD: Aquello que a una persona
o a varias le hace falta para cumplir o
alcanzarunobjetivodeterminado.
NORMAS: Reglas u rdenes del
comportamiento dictado por una
autoridad que si no se cumplen dan lugar
aunasancin.
PARTICIPAR: Involucrarse en el
desarrollodeunaactividadoproyecto.
PRESUPUESTO: Previsin de gastos e
ingresos para un determinado periodo de
tiempo.
SOLIDARIDAD: Capacidad de las
personas para salir de s mismas,
reconoceryactuarenarasdelapromocin
delosderechosdelos/asdems.
VOTAR: Derecho o ejercicio de elegir
segn la voluntad de cada uno en una
asambleaoeleccin.
ZONA: Terreno cuyos lmites estn
determinadosporrazonesadministrativas,
polticas
NCLEO TEMTICO 2

Desarrollo
Se reparte individualmente o por parejas, segn el nivel del grupo,

la hoja de autodefinido junto con la de las definiciones. El nmero
decadadefinicincorrespondeconelnmerodelalneadecasillas
delautodefinido.Seraaconsejable,comoejemplo,leerunaacepcin
e invitar a la clase que adivine la palabra que define para despus
escribirloenlascasillascorrespondientes.
Solucin:

1 Acuerdo 14 Derechos 27 Zona
2 Alcalde 15 Dilogo
3 Asociacin 16 Distrito
4 Ayudar 17 Igualdad
5 Ayuntamiento 18 Justicia
6 CentroCvico 19 Ley
7 Ciudadana 20 Libertad
8 Colectivos 21 Necesidad
9 Compromiso 22 Normas
10 Constitucin 23 Participar
11 Deberes 24 Presupuesto
12 Decidir 25 Solidaridad
13 Democracia 26 Votar
AUTODEFINIDO
NCLEO TEMTICO 2
5 12 27 23
18
26 19
1
21
25

10 11
7
6
13 8
20
9
16
15

24

2

3
22

NCLEO TEMTICO 2
Leecadadefinicinyescribelapalabraenlascasillasdelnmerocorrespondiente:
1.Resolucintomadaencomnpordosomspersonas.
2.FuncionarioqueseencuentraalfrentedelAyuntamiento.
3.Conjuntodepersonasqueseunenparalograrunfincomn.
4.Cooperarconesfuerzoaqueotroconsigahaceralgunacosa.
5.Corporacinmunicipal,rganodeadministracindeunmunicipio.
6.EspaciodelAyuntamientoparapromovereldesarrollosocial,culturalyeconmicodelaciudadana.
7.Miembrosqueformanunacomunidadpolticayqueconllevaunaseriedederechosydeberes.
8.Grupodepersonasquecompartencaractersticascomunescomointereses,valores,historia...
9.Actoporelquedosomspersonasacuerdanyseinvolucranenuninterscomn.
10. Norma fundamental de un Estado, escrita o no, que regula el rgimen bsico de derechos y libertades de las personas y organiza a los
podereseinstitucionespolticas.
11.Reglasquesedebenseguiroalaquesedebenajustarlasconductas,tareasyactividadesdelaspersonas.
12.Valoraryoptarporescogerunacosauotra.
13.Formadevivirjuntosencomunidad.Poderelegirentrediferentessoluciones.
14.Facultaddehacerodeexigirjusticia,todoloquelaleyestableceennuestrofavorparaelplenodesarrollodelaspersonas.
15.Accindehablarentredosomspersonas,quealternativamentemanifiestansusideasoafectos.
16.Divisinadministrativadeunterritoriooregin.
17. Estado social segn el cual las personas son consideradas en el mismo nivel independientemente del pas, la cultura, el sexo... al que
pertenezcan.
18.Virtudqueinclinaaobraryjuzgarrectamenteydandoacadaunoloquelepertenece.
19.Normajurdicadecarctergeneraldictadaporelpoderlegislativo.
20.Facultaddelaspersonasquelepermitedecidirllevaronoacaboalgo.
21.Aquelloqueaunapersonaoavariaslehacefaltaparacumpliroalcanzarunobjetivodeterminado.
22.Reglasurdenesdelcomportamientodictadoporunaautoridadquesinosecumplendanlugaraunasancin.
23.Involucrarseeneldesarrollodeunaactividadoproyecto.
24.Previsindegastoseingresosparaundeterminadoperiododetiempo.
25.Capacidaddelaspersonasparasalirdesmismas,reconoceryactuarenarasalapromocindelosderechosdelosdems.
26.Derechooejerciciodeelegirsegnlavoluntaddecadaunoenunaasambleaoeleccin.
27.Terrenocuyoslmitesestndeterminadosporrazonesadministrativas,polticas
NCLEO TEMTICO 2
5 12 27 23
18 A D Z P
J 26 Y 19 E O A
U V U L C N 1 A C U E R D O
S O 21 N E C E S I D A D T
T T T Y D 25 S O L I D A R I D A D
I G U A L D A D I C
C R M R I
I I 10 11 P
A E C 7 C I U D A D A N I A
6 C E N T R O C I V I C O E R
13 T N 8 B
D E R E C H O S S 20 C E
E T L 9 C O M P R O M I S O
M 16 D I S T R I T O L E
O 15 T B E S
C D U E C
R I C 24 P R E S U P U E S T O
A Y U D A R I T I
C L O 2 A L C A L D E V
I O N D O
A G 3 A S O C I A C I O N
22 N O R M A S
NCLEO TEMTICO 2
Escribeencadahuecodelasfrasesunadelaspalabrasdelsiguientecuadro.
Teaconsejamosquelasvayastachandoamedidaquelasutilices.
solidaria presupuesto justicia
necesidades colectivos comprometido
iguales ayuntamiento distrito
debemos acuerdo participa
dilogo constitucin normas
centrocvico decidido ciudadana
derechos democracia alcaldesa
zona ley asociacin
votar ayudan libertad
NCLEO TEMTICO 2
1.Tenemosdeexpresincuandodecimosoescribimosloquepensamos.
2.Todoslosespaolesylasespaolasmayoresdedieciochoaostenemosderechoa.
3.TodoelCentrodeAdultos,daada,pormejorarnuestrobarrio.
4.LapersonaquepresideunAyuntamientoesla.
5.Lafamiliadisponedeunparalarealizacindeobrasensucasa.
6.Haypersonasgenerosasqueaotrasmsnecesitadas.
7.Conlascondicionesqueponesnovamosallegarnuncaaunentretodos.
8.Nuestraclaseesuna:votamos,ydamosnuestraopininsobrelosasuntoslibremente.
9.Lostrabajadoresylastrabajadorassemanifiestanparaconseguirsuslaborales.
10.Lademicentroestorganizandounviajeparafinaldecurso.
11.Lasobrasdemibarriolasestfinanciandonuestro.
12.Seestnrealizandounostalleresdeautoestimaeneldemibarrio.
13.Hoyendalasmujeresquesufrenviolenciadegnerosonrespaldadasporla.
14.EnladelAljarafeestnconstruyendomuchospisos.
15.Soyconmiciudadnotirandopapelesalsueloyreciclando.
16.Sihemosdichoquelohacemos,lovamosahacerporquenoshemos.
17.SerdeSevillamedaelderechoavotaralosrepresentantespolticosqueyoquieraenmiciudad.
18.Laspersonasmayores,losdiscapacitados,losinmigrantessonexcluidosporlasociedad.
19.Larecogetodoslosderechosydeberesquetenemoscomociudadanos.
20.EntretodoslosvecinoshemospresentarunaquejaformalalAyuntamiento.
21.Medianteelhemosllegadoaunacuerdosobrecmoqueremoshacerlaprximaactividad.
22.respetarlaopinindelasdems.
23.ParainscribirmealpadrndeSevillaacudoalalquepertenezco.
24.Apesardenuestrasdiferencias,todaslaspersonassomosantelaley.
25.Sipagamoslosimpuestosesparaquehayaytodostengamoscubiertaslasnecesidadesbsicas.
26.LasdelCentrodicenquenosepuedefumarensuinterior.
27.Enocasionesmisnosonlasmismasquelasdelrestodelagente.
NCLEO TEMTICO 2
ACTIVIDAD 5:CONSTRUYENDOMICIUDAD ALGOMSQUEUNAPALABRA
OBJETIVOGENERAL
Comprender la organizacin territorial establecida por el
gobiernomunicipaldeSevillaconlafinalidaddeencauzarla
participacinanivelesmseficientes.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Aprender la delimitacin territorial de Sevilla por
distritos.
- Asimilarlosconceptosdedistritoyzona.
- Comprender las finalidades y funciones de los centros
cvicos.
- Identificar los niveles de participacin como
elementosfavorecedoresparalavictoriadeljuego.
Procedimentales:
- Asimilarlasinstruccionesynormasdeljuego.
- Colocar piezas de distrito y centros cvicos sobre el
mapadeljuego.
- Preguntar y responder preguntas que incluyen
informacindelosdistritos.
- Realizar operaciones de suma de niveles de
participacinduranteeljuego.
- Sealar los distritos y centros cvicos en los que se
participa.
- Contabilizarelvalortotaldenivelesdeparticipacin
paraconocerelvencedor/adeljuego.
Actitudinales:
- Fomentar el sentimiento de pertenencia y actuacin
ciudadanamedianteelposicionamientoterritorialenel
distritooenlazonaalaquesepertenezca.
- Crear conciencia de grupo a travs de la suma,
colaboracin y negociacin de cada una de sus partes.
NCLEO TEMTICO 2

RECURSOSMATERIALES
- TablerosdeljuegoConstruyendomiciudad.
- Cuadernosdeinstrucciones.
- Tacosde11piezasdelmapa.
- Tacosde50preguntascadauno. 2ejemplares
- Tacosdecentroscvicoscon17cadaunodeellos.
- Tacosdenivelesdeparticipacin
- Unacajaconfichasdecoloresydados.
- Fichasdeanotacindenivelesdeparticipacin.
Cadajuegoincluyeuntablero,untacodepreguntas,17fichasdecentrocvicos,11piezasde
distritos, tres fichas de distinto color (una para cada equipo), un taco de niveles de
participacinyunafichadepuntuacinparacadaequipo.
NCLEO TEMTICO 2
1. Se divide la clase en grupos

compuestos por dos o tres personas. Se
repartir un juego por cada dos o tres
grupos. Se leen las instrucciones en voz
alta hasta que todos los equipos las hayan
comprendido.
2.Eljuegofinalizarcuandoseacabeuna
sesin habitual de clase (hora y media o
dos horas), momento en el que cada
equipo har su recuento total de niveles
departicipacin.
3. Se recomienda hacer una breve

evaluacin de los contenidos trabajados
durante el juego y los procesos de
negociacinquesehanexperimentado.
La primera parte de la actividad supone

un acercamiento a los distritos en los que
est dividida la ciudad de Sevilla. Para
ello, el trabajar en pequeos grupos no
slo facilita la localizacin de estas piezas
y el conocer la informacin especfica de
cada una de stas sino que, adems,
favorecealtrabajocooperativoydeequipo
negociando cada una de las posibles
opciones deducidas por la forma de cada
una. Se recomienda colorear cada ficha de
un color diferente y que se escriba en el
interiordecadaunaelnombredeldistrito
alquepertenezca.
En la segunda tarea, cada grupo har la

correccin de su mapa a partir del mapa
grande construido por toda la clase
durante el juego de preguntas. Para
posibilitarquetodoslosgruposrespondan
aalgunapreguntaytengaopcinacolocar
una ficha, se ha empleado el sistema de
reboteporunordenfijo.
Las preguntas giran en torno a

informacin general sobre qu es un
distrito,unazonayloscentroscvicoscon
la finalidad de comprender con
profundidad la estructura territorial. Se
recomienda que tras finalizar el juego se
revisenysereflexionesobrelasrespuestas
correctas.
De forma opcional se podr escribir

individualmente un texto en el que se
reflexione sobre el distrito, la zona y el
barrio al que se pertenece, denominar el
centro cvico de su zona. Se podra
proponer una visita de todo el grupo al
Centro Cvico y anotar todos aquellos
servicios y actividades que ponen a
nuestradisposicin.
DESARROLLODELA
ACTIVIDAD
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLA
COMPRENSINDELAACTIVIDAD
NCLEO TEMTICO 2
- Instruccionesdeljuego
- Fichaderecuentodenivelesdeparticipacindecadaequipo
- Materialesparaeljuego.

NUCLEO TEMTICO 3
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
.Qu queremos conseguir?

Acercarse a los principios bsicos e inspiradores del
PresupuestoParticipativo.
Comprender el presupuesto municipal a partir de la

construccindelpropiopresupuestodomstico.
Conocer el proceso real y la estructura funcional de los

PresupuestosParticipativos.

Empatizar con los diferentes posicionamientos y
planteamientos que se podran plantear en una situacin
realduranteelprocesodepresupuestoparticipativo.

Actividades:
7. Mitos
8. Decuntoestamoshablando?
9. PasoaPaso
10. Deacuerdosandaeljuego

NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD 7:MITOS PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS

OBJETIVOGENERAL
Comprender los principios bsicos e inspiradores de los Presupuestos Participativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Reconocerquesunmitoapartirdeltrabajoconellos.
- Introducirconceptosentornoalaparticipacinciudadanaactivaylacogestinpblica.
- Conocerlarealidadsocialapartirdeenunciadosconflictivos.
Procedimentales:
- Reflexionarengrupoapartirdeenunciadosconflictivosacercadelosconceptosdeciudadanayparticipacin.
- Justificaroraleindividualmentecadaposicionamientoargumentandolasrazonesafavorencontradelosenunciados.
- Llegaraunconsensoenelquesecorroborenlafalsedaddelosenunciadosidentificndoloscomomitos.
Actitudinales:
- Fomentarlaactitudcrticayreflexivaantesituacionesrealesconflictivas.
Respetardelasopinionesdelos/asdems.
2
3
4
NCLEO TEMTICO 3

RECURSOSMATERIALES
10Mitos
Texto:LoquenosdiceelPresupuestoParticipativosobresusPrincipiosBsicos
1
Hacer una breve lluvia de ideas sobre los que se considera
unmito.
Repartir un mito a cada grupo de tres o cuatro personas,
que leern y discutirn dentro de cada grupo intentando
justificar si es falso o no lo que se expresa y por qu. Es
importante que cada grupo nombre a un/a portavoz que
redacte todas las opiniones que, posteriormente, leer en
vozaltaalrestodelgrupoclase.
Cada portavoz del grupo leer el mito al resto y las

conclusiones que han extrado sern debatidas con las
aportacionesdelosdemsgrupos.
Una vez finalizado el debate repartir un texto de los

Principiosacadapersona,seleerenvozaltayseintentar
identificar todos aquellos conceptos que han sido
reflejadosytrabajadosconlosmitos.
NCLEO TEMTICO 3

Unmitoesconsideradocomounrelatofalsoquellevaimplcitountipodecreenciaestablecida,habitualmenteatravsdevariasgeneraciones,
con relacin a ciertos hechos improbables, sorprendentes oque, simplemente, nose han podido explicar y que, aunque hayansucedido en la
realidad,soncomplejosencuantoasuverificacindemaneraobjetiva.
Paralaconstruccindeestosmitossehanconsideradodosaspectosfundamentales:
- Partirconceptualmentedeloprincipiosqueinspiranalpresupuestoparticipativoydeloscolectivosafectados.
- Dejarsusinterpretacionesenmanosdelavisindelarealidaddelos/asparticipantes.
Uno de los aspectos ms importantes en cuanto al trabajo con mitos, es que, ante todo, las personas que discuten el enunciado deben sentir
libertadtotalencuantoalaexpresindesusopinionesyaque,eselpropiogrupoelqueapoyarorecriminarlasdiferentesintervencionesy
mediantelascualessellegaralacuestindefondoquesepretendehaceremerger.
Enlaredaccindeestosmitossehanqueridoincluirhechosqueafectenfundamentalmentealaslimitacionesdeparticipacindedeterminados
colectivos,conlafinalidaddequeelgruposeposicioneencadaunodeellos.Algunosejemplossonlos/asdirigentespolticos,laescuela,los/as
inmigrantes, los/as discapacitados/as fsicos, la mujer desde el punto de vista de gnero, las personas mayores, los/as analfabetos/as y la
juventud,serecomiendaincidirenellosyponerejemplosdelavidacotidiana.
LaltimapartedelaactividadinvitaaunareflexinsobrelosprincipiosbsicosdelPresupuestoParticipativodeSevillaenlosquesepodrn
reconocerlosdistintosenunciadostrabajadosanteriormente.
INSTRUMENTOSINTERDISCIPLINARESQUEFACILITANLACOMPRENSINDELAACTIVIDAD

10Mitos
Texto:LoquenosdiceelPresupuestoParticipativosobresusPrincipiosBsicos
Laresponsabilidaddetodoloquepasaysehace(ynosehace)ennuestra
ciudadesdesusdirigentespolticos/as.
Conensearenlaescuelavalorespropiosdelademocraciaessuficientepara
educarenlaparticipacin.
Eldebateentrelaciudadanaylos/asdirigentespolticos/asnosirveparanada
simplementehacequetodoseamslento.
Los/asinmigrantesnotienenderechoaparticiparyaquetodoloqueproponen
esparaelbeneficiodesucolectivoynoeldetodalaciudadana.
Los/asdirigentespolticos/assiemprehacenloquequieren,poresoesmejor
nodecirnadayconformarnos.
Aquellaspersonasquepadecenunaminusvalafsicanotienencapacidadpara
tomardecisionesyvalorarlascosasquepasanenlaciudad.
Laparticipacinescosadehombresporquesonlosquesiemprehan
entendidodepolticaylosquehanlideradolasasociaciones.
Laspersonasmayorescarecendeideasnovedosasparamejorarlasociedad,es
tareadelajuventud.
Laspersonasquenosabenleeryescribirsonincultasy,portanto,nodeben
participarenlasdecisionesdelaciudadana.
Sololaspersonasadultaspuedenejercersuderechocomociudadanas.

NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD 8:PASOAPASO PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS

OBJETIVOGENERAL
ComprenderelprocesorealylaestructurafuncionaldelosPresupuestosParticipativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Reconocer cada uno de los momentos claves del
procesoylasfuncionesqueseejecutanenellas.
- Comprender temporalmente lo que es un proceso a
partir del posicionamiento individual en un espacio
concreto.
- Conocer los procedimientos de los que consta una
reuninounaasamblea.
Procedimentales:
- Analizarelcontenidodeunafichaodeundocumento
pertenecienteaunafasedelproceso.
- Identificarlafichaasignadaconunafasedelproceso.
- Situarse en espaciocuerpo, en un momento del
proceso para adoptar una visin especfica de la
temporalidaddelmismo.
- Abstraer de los posicionamientos de todo el grupo la
visinglobaldelproceso.
Actitudinales:
- Valorarlaimportanciaquetienenlasrelacionesdelas
personas independientemente de sus funciones para
eldesarrollodelproceso.

RECURSOSMATERIALES
- Grficocirculardelproceso
- Momentosdelproceso
- Fichasparacadafasedelproceso.
- Autorreglamento
- MemoriaPresupuestaria
NCLEO TEMTICO 3

El/aeducador/adebercolocarcadaunodelosmomentossobreelsuelodeacuerdoconelesquemacircularpresentadoenelmaterial
paraelprofesorado(indicarquesutranscursosiguelasagujasdelreloj).Selerepartiracadapersonaoparejalafichacorrespondiente
acadamomento,quedebernleereidentificaraqumomentopertenecey,porende,posicionarsesobreelmismoqueestsituadoen
elsuelo.
Una vez que todas las personas o parejas estn colocadas en sus respectivas fases, siguiendo el orden lgico irn exponiendo cules
seransusfuncionesyquedocumentostrabajaranencadacaso,mostrndolosalrestodelgrupo.
Traslaexplicacincompletadelproceso,el/laeducador/aharunbreveresumendeloquehacomentadocadapersonaconlafinalidad
de que se afiance la visin del transcurso del proceso enfatizando en la idea de que al ser circular nos estamos refiriendo a que es
continuoyserepitedelamismamaneracadaao.
1.
2.
3.
NCLEO TEMTICO 3

nosdelosaspectosmsimportantesdeestaactividadnoesensreconocercadaunodelosmaterialesfacilitadosolasfuncionesquese
desarrollanencadamomento,sinovisualizardesdeelposicionamientocorporalqueelpresupuestoparticipativoesunprocesocclico
yqueseenriquececoncadamomento,conlaaportacinqueharacadapersonaconladescripcindesufase.
En el material anexado para el profesorado se presentan cada una de estas fases y, tras cada una de ellas, se incluyen la ficha o fichas
correspondientes. Lgicamente, en las fichas que se reparten no debe de aparecer ningn ttulo con el que se identifique el momento, es
necesarioqueseproduzcaunaasociacinlgicaapartirdelalecturacomprensivaydelaasimilacindelordenquesigueelproceso.
Serecomiendaqueel/laeducador/aleapreviamenteconatencincadafaseparaqueaspuedairresolviendotodasaquellasdudasquevayan
surgiendo, adems de distribuir cada ficha atendiendo al nivel de cada persona, ya que algunas son ms extensas y complejas que otras. Es
importantequecadapersonaasumaeinterioricesupapelimaginando,porejemplo,queacudeaunareuninrealoquecomprendaelsentido
deunautorreglamento,enelculseaclaraconmayordetallelasfuncionesdelosrespectivosrganos.

U

NCLEO TEMTICO 3

- Grficocirculardelproceso
- 10Momentosdelproceso
- Fichasparacadafasedelproceso.
- Autorreglamento

Dequfasedelprocesoeressi?
Perteneces a un grupo de trabajo voluntario compuesto por ciudadanos y ciudadanas

deSevilla.
En este momento te encargas de dinamizar y promover la participacin en las
asociacionesylavecindad.
Formas e informas sobre lo que se podra hacer y en qu consisten los Presupuestos
Participativos.
Recogessugerenciasydeseosdelagenteparaencauzarloscomopropuestas.

Paso1
TENGOUNAPROPUESTA!
Piensaqupropuestaspuedeshacerparamejorarelbarrioolaciudad.Hablaconmsvecinosyvecinasparaver
quenecesidadestenemosyqupropuestaspodemospresentar.
Paso2
LAFICHADEPROPUESTAS
EnlosCentrosCvicosyenlasJuntasMunicipalesdelosDistritosdeSevilla,podrsencontrarunafichanica
depresentacindepropuestas.Pararellenarlahayquetenerencuenta:
1. DATOS DEL/LA PROPONENTE: Los datos personales de quin hace la propuesta tienen que estar con
letraclaraparanotenerproblemasencasodequererponerseencontactoconestapersona.
2. LAPROPUESTAVADIRIGIDAA:Distritoodelegaciones(reas)
3. NOMBRE DE LA PROPUESTA Y DESCRIPCIN: Nombrar la propuesta de manera que se pueda
identificarfcilmenteydescribirlabrevemente.
4. TIPODEPROPUESTA:
- Inversinymantenimiento:obras,infraestructuras
- Actividades y programas: actos, actividades puntuales, talleres, ciclos, jornadas, sesiones que
tenganqueverconlasreasqueentranadebate.
5. ALCANCE SOCIAL: En el caso de que tu propuesta vaya destinada a colectivos o grupos sociales
especficos,tieneslaposibilidaddeespecificarlo.
6. DNDESEVAAREALIZAR?:Sipropuestatieneunlugarconcretoesmuyrecomendarleespecificarlo,
ademsdesealarenqudistritoestlocalizadalapropuesta.
7. Si tienes ms detallada tu propuesta o quieres facilitar ms documentacin siempre puedes ANEXAR lo
queestimesoportuno.

Como ciudadano/a te estn reuniendo en los meses de abril y mayo para debatir y hablar sobre las propuestas
que se han hecho. En estos espacios conoces tu propuesta y, de primera mano, en dilogo con los tcnicos
municipales, si es viable o no. Tambin puedes presentar dudas o cuestiones que tengas a referencia a tus
propuestaso,ver,compartiryconstruirnuevaspropuestasentretodos/as.
CMOSETRABAJA?
Se presenta la sesin. Se forman 6 grupos, uno para cada rea (urbanismo, educacin, deportes, igualdad,
juventud y empleo, cultura y participacin ciudadana, y salud y medioambiente). Los ciudadanos y las
ciudadanas podrn incorporarse a estos grupos bien porque resulte interesante el tema a tratar o porque haya
realizadounapropuestaenesarea.
Setrabajanlossiguientespuntos:
1. Quesloquehacenlasreasqueentranadebate?
2. Qupropuestassehanpresentado?
3. Qupropuestasdebemoshacerycompartir?
Posteriormentesehaceunapuestaencomnenplenario,enla quesermuyimportantequecadagrupohaga
unresumendeloquesehahabladoylosacuerdosopropuestasquehansurgidoencadaunodelosgrupos.

Paso1
QUSEHACEENESTAASAMBLEA?
Sedecidedeformacolectivalaspropuestasquehanpresentadolosvecinosylasvecinas.
Las propuestas se votan por las personas asistentes a esta asamblea y se priorizan segn los puntos que hayan
recibido.
Ademsdevotarsobrelaspropuestastambinseeligendelegadosydelegadasalfinaldelaasambleaquetienen
como tareas la aplicacin de los criterios, la ordenacin de las propuestas que se entregan al Gobierno de la
ciudad y el seguimiento de las propuestas para que se lleven a cabo. Para se delegado o delegada tienes que
haberpresentadounapropuestao,almenos,haberdefendidoalgunaantelos/asasistentesdelaasamblea.
Paso2
CMOLOHACEMOS?
LaAsambleatieneunordendeldaparaquedeformaordenadasepuedanirviendolaspropuestaspresentadas
por los vecinos y las vecinas. Estas propuestas se ordenan por bloques, segn aparecen en las papeletas que se
hanentregado.
Siguiendoesteordendetemasseirllamandoacadaproponenteparaquedefiendayexpliquesupropuesta(la
puededefenderquienquieraindependientementedequeseaonoquinlapresentaraporescrito)
A cada proponente se le da un cartel con una LETRA o NMERO que es el identificativo de su propuesta y
permanece visible con la persona durante la presentacin del bloque (rea o delegacin) correspondiente. Por
ejemplo,lapropuestaParqueinfantilselehaasignadolaletraB,portanto,enlafichadevotacineslaletra
quehabraqueescribirsisequierevotar.
Paso3
LAVOTACIN
Pararellenarlapropuestadevotacinhayquesaber:
- Cada PAPELETA DE VOTACIN se refiere a un rea o delegacin del Ayuntamiento. En el caso de
Corporacin,sonvariaslasdelegacionesquesehanunidoparaqueseamsfcillavotacin.
- HayunordendeMAYORAMENOR.Estosignificaquehabraqueponerenprimerlugarlaletradela
propuestaquedeseeel/lavotante,ensegundolugarotraletradeunaquegusteunpocomenos...yas,
hasta tantas cmo se puedan votar. Es una votacin ponderada, que significa que si tenemos diez
espaciosparavotardiezpropuestas,laprimeravaldradiezpuntosylaltima1.
EJEMPLODECMOSERELLENAUNAPAPELETA
CORPORACIN:
INVERSIONES Y MANTENIMIENTO

(Cultura, Participacin Ciudadana, Igualdad, Educacin, J uventud)

1. PRIMERA C
2. SEGUNDA A
3. TERCERA K
4. CUARTA I
5. QUINTA H
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES

(Cultura, Participacin Ciudadana, Igualdad, Educacin, J uventud,
Empleo, Salud y medioambiente)

1. PRIMERA N
2. SEGUNDA M
3. TERCERA Y
4. CUARTA Q
5. QUINTA C
6. SEXTA T

Paso1
Seleenlaspropuestasconatencinentretodosytodaslosdelegados/asconlaideadesaberaquserefierela
propuesta.Sihaydudassepuedellamaralproponente.
Paso2
Sedelimitaellugardondesequierehacerlapropuesta:
- BARRIO:siesunaobraenunacalleounaactividadenunabarriadadelas109quehayenSevilla.
- BARRIOCIUDAD:siesunaobraparatodoelbarriodelos21delaciudad.
- ZONA:siesunapropuestadeactividadesqueesparatodaunazonadelas18.
- DISTRITO:siesunapropuestaqueesparatodoundistrito.
Parasaberaqumbitoterritorialafectasefacilitardocumentacindelayuntamiento
Paso3
APLICARLOSCRITERIOSCOMUNES
Los criterios sirven para modificar los puntosconseguidos en las asambleas de votaciones, con la idea de tener
en cuenta a cunta gente afecta una propuesta y cul es su situacin. Hay dos criterios que son para todas las
propuestas:
- El criterio de POBLACIN que se aplica con una tabla de datos que es facilitado por el ayuntamiento
(de0a15puntos)
- ElcriteriodeSITUACINSOCIOECONMICAqueseaplicaconunatabla.(de0a15puntos)
Paso4
VERSIESUNAPROPUESTADEINVERSIONESYMANTENIMIENTOODEACTIVIDADESY
PROGRAMAS
SobreInversionesyMantenimiento:
ParaaplicarloscriteriosaestetipodepropuestasnoexistentablasestadsticasdelAyuntamiento,sinoquetiene
quedarunacuerdoentrelosdelegadosylasdelegadasparaestablecerunapuntuacin.Paraello,secuentacon
la informacin recogida en la visita que hacen en autobs por todos aquellos puntos a los que afecte cada
propuestaylapuntuacinqueseleasignarasegnestosdatos:
- Siesunanecesidadbsica(entre20y40puntos),comoporejemploasfaltarunacalleohacerunparque
infantil.
- Siesunapropuestademejora(entre10y20puntos)porejemplo:arreglodeunacalleconbachesenel
asfalto.
- Siesunapropuestademejoradeaspectoestticooambiental(entre0y10puntos)porejemplo:poner
msbonitounacerado.
Adems, habra que decidir si la propuesta mejora la situacin de una zona concreta (entre 0 y 30 puntos) por
ejemplo:unacallequeunedosbarriosseparadosanteriormente.
SobreActividadesyProgramas:
HabraqueverAQUINvadirigidalapropuesta,siespara:
- TODALAPOBLACIN(0PUNTOS)
- MUJERES(5PUNTOS)
- INFANCIA,JUVENTUDOTERCERAEDAD(5PUNTOS)
- COLECTIVOSDESFAVORECIDOS:INMIGRANTES,PARADOS,DISCAPACITADOS,ETC.(ETC)
Paraestaspropuestashabraqueversi:
- Facilita la comunicacin entre zonas y grupos sociales: por ejemplo, un taller intergeneracional de
jvenesyadultos(de0a14puntos)
- Promueve valores de integracin, diversidad, tolerancia, interculturalidad e identidad andaluza. Por
ejemplo:ejemplodecanteflamenco(de0a14puntos)
- Promuevenuevasformasdeexpresincultural.Porejemplo:tallerdegraffitis(de0a14puntos)
- Favorece a que la ciudadana sea autnoma, participativa y comprometida. Por ejemplo: encuentro de
organizacionesdemujeres(de0a13puntos)
Paso5
Sumartodoslospuntosquesehayanacordadoencadaunodeloscriteriosanteriores.
Paso6
Lospuntosobtenidosdeloscriteriosesuntantoporciento(%)delospuntosqueseobtuvierondelas
votacionesenlasasambleas.Sumarestospuntosalospuntosdelaasamblea.

Estaasambleaseconvocatraslaaplicacindecriteriosdelaspropuestas.Enellasepresentanlospuntosfinales
conlosquecuentacadapropuestaparacomenzaravalorarsuejecucin,sinolvidarhacerelseguimientodelas
propuestasdepresupuestoanteriorqueyaestnenmarcha.Adems,eselmomentoenelquedetodosytodas
las asistentes a esta asamblea (delegados y delegadas) se presentan los/as candidatos/as para la comisin de
seguimiento,cuyasfuncionessonevaluaryseguirlaejecucinpresupuestariaenlosaspectosquetienenquever
con el gasto, el tiempo de ejecucin, y la calidad de las obras, los programas y actividades realizadas en la
relacinalosfinesycriteriosestablecidosenelproceso.


Paso1
QUSETRATAENLAASAMBLEA?
1. Informacindelaejecucindelaspropuestasdelpresupuestoanterior.
2. Presentacindelpresupuestomunicipaldelaovigente.
3. Votacindeenmiendasalautorreglamentodelaovigente.
Paso2
QUINESVANALAASAMBLEA?
Son convocadas para todas las personas que participaron en las asambleas de votacin. Tambin se hace un
llamamientoalrestodelaciudadanaatravsdelapropagandaquehaganlosgruposmotoresylaDelegacin
deParticipacinCiudadana.
Paso3
QUINESINTERVIENEN?
Lamesaquecoordinalaasambleaestcompuestapor:
- Dos miembros del Grupo Motor que anteriormente hayan participado en otra asamblea de
Autorreglamento.
- Untcnicoounatcnicadelpresupuestoparticipativo.
- Un/afuncionario/adeparticipacinciudadana,levantandoacta.
- Losdelegadosylasdelegadasdelaovigenteydelanterior.
- RepresentantesPolticos.
Paso4
DESARROLLODELAASAMBLEA
1. Se explica el documento del grado de ejecucin de las propuestas. En el caso de que estn los/as
delegados/aspolticos/astantodedistritocomodeotrasreas,selespermiteunaintervencinexplicativa
de10minutos.
2. SeexplicaeldocumentoMemoriadelospresupuestosparticipativosdelpresupuestogeneral.Enelcasode
que estn los/as delegados/as polticos/as tanto de distrito como de otras reas, se les permite una
intervencinexplicativade10minutos.
3. Se inicia la presentacin del documento de Enmiendas al Autorreglamento. Se pasa a la votacin con el
siguientemtodo:
- Lecturadelaenmienda.
- Se pregunta si alguien defiende la enmienda, solo es necesaria una persona y no tiene por qu
argumentarla.Enestemomentohaydosposibilidades:
A. Sinadieladefiende,DECAE.Sepasaalasiguienteenmienda.
B. Sialguienladefiende.Sepreguntasialguienestencontradelaenmienda.Sinadieestencontra,
seasumelaenmienda.
C. Sialguienestencontra,sepasaraalavotacinamanoalzada.
- Sehaceelrecuentodelosvotos.


Paso1
QUINPARTICIPAENELSEGUIMIENTO?
Losdelegadosylasdelegadasquehantrabajadodurantemesesenlapriorizacindelaspropuestas.Ydespus
qupasaconlaspropuestas?Precisamenteparavercmoseponenenmarchalasactividadesylasobras,estos
delegadosyestasdelegadasparticipanenunaComisindeSeguimiento.
Adems,enestaasambleadebenestar:
- personal tcnico de Distrito o rea municipal para dar cuenta del estado en el que se encuentra la
propuesta.
- Personaldelequipotcnicodelospresupuestosparticipativosparadarrespuestaacualquierproblema
quetengaqueverconelproceso.
- Los/asrepresentantespoltico/asdeDistritooCiudadolapersonaenlaquesedelegue.
Paso2
CMOSEHACEELSEGUIMIENTO?
La Comisin de Seguimiento se constituye una vez aprobado el Presupuesto Municipal, y ejerce sus funciones
hastaqueconcluyelaejecucindelaspropuestasaprobadasenelPresupuestoparticipativodelejercicioparael
quefueronelegidos.
La Comisin de Seguimiento se encarga de evaluar y seguir la ejecucin presupuestaria en los aspectos que
tienen que ver con el gasto, el tiempo de ejecucin, y la calidad de las obras, los programas y actividades
realizadasenlarelacinalosfinesycriteriosestablecidosenelproceso.
Paso3
ELMTODO
1. Conocerbienquesloquediceelolaproponenteysabersiseajustabienlocontempladoconelcontenido
delapropuesta.HABLARconelolaproponenteesunpasofundamental.
2. Establecer un CALENDARIO del ao con las fechas de ejecucin de las propuestas de actividades e
inversiones.Hayalgunasqueyavienenmarcadasporpropialgica:Crucesdemayo,Carnavales...yotras
quehabrquefechar.
3. Conocer en las reuniones que se vayan convocando el estado de ejecucin de las propuestas, problemas
quepudieransurgir,etc.LainformacindeprimeramanoconelDILOGOENTREEL/LATCNICO/AY
EL/LAVECINO/A.
4. Todas las dems cuestiones que pudieran surgir en la prctica (referente al presupuesto econmico, a la
viabilidad...)tendrquedirigirsealaComisindeSeguimiento.
Paso4
LAINFORMACINDELAEJECUCIN
Enladocumentacinqueseentregaalaciudadanahayunaformasencilladeexplicarelniveldeejecucinen
basealoscuadraditosquenosindicanesenivel.POREJEMPLO,

NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD 9:DECUNTOESTAMOSHABLANDO? PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS

OBJETIVOGENERAL
Comprenderelpresupuestomunicipalapartirdelaconstruccindelpropiopresupuestodomstico.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
- Conocerqueesunpresupuestoysuscomponentes.
- Saber diferenciar entre lo que es un ingreso y un
gasto.
- Reconocer numricamente que es ahorrar o estar en
nmerosrojos.
- Conocer el presupuesto municipal y sus
componentes.
Procedimentales:
- Elaborar el presupuesto domstico desde los propios
ingresosygastos.
- Realizar sencillas operaciones de suma y resta con
cantidadeseconmicas.
- Identificar en un resultado econmico si supone
ahorrooprdida.
- Reflexionar sobre la relacin entre ingresos y gastos
desdeunpuntodevistasubjetivo.
- Relacionar un presupuesto domstico con el
presupuestomunicipal.
- Incorporar las propuestas seleccionadas de la
actividad1enunpresupuestomunicipal.
Actitudinales:
- Valorar la importancia de la elaboracin de un
presupuestoparahacerelseguimientodelosingresos
ylosgastos.
- Empatizar con la responsabilidad que supone tomar
decisionespresupuestarias.
RECURSOSMATERIALES:
Fichasdetrabajo:
Presupuestodomstico(cuadroytareas)
Presupuestodel4izquierda(cuadroytareas)
Presupuestomunicipal
NCLEO TEMTICO 3

4
3
2
1
Comenzar con una lluvia de ideas acerca de lo que es un
presupuesto, aclarndose entre los que son los ingresos y
losgastos.
Repartir la primera ficha de trabajo individualmente.
Finalizada,comentarlasconclusionesdemaneragrupal.

Repartirlasegundafichadetrabajo,elpresupuestodel4
izquierda. Corregir y comentar las repercusiones que
podrantenerlascuestionestrabajadasenestaactividaden
el presupuesto individual realizado anteriormente.
Explicar el material El presupuesto municipal
relacionando cada apartado con los presupuestos y las
cuestionesplanteadasenlastareasanteriores.
NCLEO TEMTICO 3
a secuencia de las tareas de esta actividad siguen el orden que se ha ido siguiendo a lo largo de este material: partir del presupuesto
domsticocomoexperienciapersonalizadaparacomprender,posteriormente,cmoseestructuraunpresupuestomunicipal.
Para la primera tarea sera importante trabajar con todo el grupo las preguntas reflexivas de la ltima parte, ya que ayudarn, al
profundizarenelpresupuestomunicipal,aconsiderarydestacarlasrepercusionesquetienenlasdecisionesindividualesenunpresupuesto,y
decmoafectanestasdecisionesaotraspersonas.Poresteaspecto,yparasalvaguardarelsaltoquepuedahaberdeloindividualalocolectivo,
se realiza la segunda tarea, el presupuesto de la familia del 4 izquierda, que facilita trabajar aspectos del rea de matemticas como
operacionesaritmticassencillasyapartirdelconceptodeahorro.
Enlatareadelpresupuestomunicipalnoesnecesarioprofundizardemasiadoenlostiposdegastoseingresos,nienloscdigosestablecidos,
sino comprender la manera en la que se incluyen los datos en las tablas de las memorias del presupuesto, ya que es un documento que se
facilitaalaciudadanaqueparticipaenlospresupuestosparticipativos.Enestesentido,serecomiendaretomarlaspropuestasseleccionadasde
la actividad 1 para realizar en comn una partida presupuestaria ficticia de cada una de ellas siguiendo el modelo facilitado (penltimo
documentodelpresupuestomunicipal).

L

NCLEO TEMTICO 3

Fichasdetrabajodelalumnado:Mipresupuestoyelpresupuestodelafamiliadel4izquierdo.
DocumentacinsobreelPresupuestoMunicipal.
NCLEO TEMTICO 3

INGRESOS GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)

TOTAL= TOTAL=

- =

MI PRESUPUESTO
NCLEO TEMTICO 3

1. Imagina que quieres hacer un presupuesto domstico a partir de los ingresos y gastos que tienes este
mes. En la columna de naturales escribe todas aquellas cosas que hagan aumentar tu cuenta y en la
columna justo de su derecha (euros) la cantidad aproximada que creas. En la columna de propios
escribe todo aquellos que te suponga un gasto y a su derecha, al igual que la anterior, la cantidad.
2. Suma por un lado todas las cantidades de ingresos y escrbelo en el total de ingresos (el de la izquierda).
Haz lo mismo con los gatos y observa ambas cantidades.
3. Has ahorrado o has tenido ms gastos de los previstos en este mes y ests en nmeros rojos? Para ello,
en la casilla inferior del cuadro, resta el total de ingresos al total de gastos y lo comprobars.
4. Ahora, contesta a las siguientes preguntas:
- Crees que todos los gastos que has hecho este mes son necesarios? Por qu?

- En caso negativo, afecta a alguien el hecho de que hayas gastado parte de tu dinero en algo que
consideras menos necesario?

- Si tuvieras ms ingresos, opinas que tus gastos aumentaran con respecto a los que has hecho este
mes? Por qu?

NCLEO TEMTICO 3

EL PRESUPUESTO DE LA FAMILIA 4 IZQUIERDA

a familia del 4 izq. ha tenido en el mes de octubre 1300 euros de sueldo. Como tienen un piso alquilado
en centro reciben 800 euros al mes. Adems, este mes han tenido una suerte increble porque han
jugado a la lotera y les ha tocado 357 euros. Mensualmente se gasta en alimentacin 485 euros, 230 euros
de la letra del coche y 60 euros de comunidad (que incluye el agua). Tambin, ha llegado este mes la carta
de la luz con 67 euros para pagar.
Cunto han ahorrado este mes? Euros.
Al siguiente mes, siguen teniendo los mismos ingresos pero esta vez no les ha tocado la lotera y resulta, que
adems del gasto total del mes pasado, ha habido algunos imprevistos. Por una parte, la avera del bao que
son 150 euros, la compra de la ropa para el invierno que se acerca que suponen 560 euros, el gimnasio para
les sale por 49 euros. Por otra parte, han tenido la mala suerte de que les han roto los cristales del coche que
son 223 euros y 276 euros la calefaccin centralizada que han puesto en el piso. Y esta vez, cunto han
ahorrado? Euros.
Y si a parte de todo esto se hubiesen dado un homenaje en un restaurante que le costase 100 euros. Qu
hubiera pasado?

L
NCLEO TEMTICO 3

Completa el siguiente cuadro con los datos del presupuesto de la familia del 4 izquierda y realiza los
clculos necesarios para responder a cada cuestin.

INGRESOS GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)

TOTAL= TOTAL=

- =

NCLEO TEMTICO 3

SOLUCIONES DEL PRESUPUESTO DE LA FAMILIA 4 IZQUIERDA

INGRESOS GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)
Sueldo 1.300 Alimentacin 485
Alquiler 800 Letradelcoche 230
Lotera 357 Comunidad 60
Luz 67

TOTAL= 2.457 TOTAL= 842

2.457 - 842 = 1.615

NCLEO TEMTICO 3

*Silesumsemoslos100eurosdelrestaurantealosgastos,stosseelevarana2.200y,portanto,elresultado
daranegativo(100euros)quesupondranunaprdidaodficitestemes.

INGRESOS GASTOS
Naturales
(euros)
Propios
(euros)
Sueldo 1.300 Gastosdeoctubre 842
Alquiler 800 Averadelbao 150
Ropa 560
Gimnasio 49
Cristales 223
Calefaccin 276
TOTAL= 2.100 TOTAL= 2.100*

2.100 - 2.100 = 0

PRESUPUESTOS
MUNICIPALES

EL PRESUPUESTO DEL
AYUNTAMIENTO
Clasificacin ordenada de Ingresos y Gastos del
Ayuntamiento
Ingresos: los que se prev tener
Gastos: lo mximo que se puede gastar
Los Ingresos y los Gastos tienen que sumar lo
mismo
Los aprueba el Pleno
Se pueden modificar. Cundo?:
Un gasto imprevisto
Un nuevo ingreso

DE DNDE PROVIENEN LOS
INGRESOS?
PASIVOS FINANCIEROS IX
ACTIVOS FINANCIEROS VIII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL VII
ENAJENACIN DE INVERSIONES REALES VI
INGRESOS PATRIMONIALES V
TRANSFERENCIAS CORRIENTES IV
TASAS, PRECIOS PBLICOS Y OTROS INGRESOS III
IMPUESTOS INDIRECTOS II
IMPUESTOS DIRECTOS I
IBI, Circulacin, ...
Estado, la Junta, ...
Bus, multas, tasas basura,
Venta de inmuebles, ...
Pat. Municipal Suelo, ...
Fondos europeos, ...
Deuda Pblica, ...
Reintegro de prstamos, .

Y EN QU SE GASTAN?
PASIVOS FINANCIEROS IX
ACTIVOS FINANCIEROS VIII
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL VII
INVERSIONES REALES VI

TRANSFERENCIAS CORRIENTES IV
INTERESES III
BIENES Y SERVICIOS II
PERSONAL I
Gastos de funcionamiento
Subvenciones.

Subvenciones para
inversin
Pago de Deuda Pblica, ...
Prstamos, .

ORGANIZACIN MUNICIPAL
Ayuntamiento
reas/Delegaciones Distritos
OO.AA.
EMPRESAS

PRESUPUESTO CONSOLIDADO
Incluye todos los ingresos y todos los gastos del
Ayuntamiento como conjunto
Ingresos: impuestos, transferencias del Estado, tasas
del Ayuntamiento y tasas por licencia de obras de
GMU, precio del agua de EMASESA, tasas de
LIPASAM, billetes de autobs de TUSSAM, ...
Gastos: del ayuntamiento pero tambin de GMU,
IMD, LIPASAM, ...
No incluye lo que el Ayuntamiento da a los
OOAA (Organismos autnomos) y Empresas

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE
INGRESOS
610.195.939,55 TOTAL......................

66.019.823,56 PASIVOS FINANCIEROS IX
1.630.080,00 ACTIVOS FINANCIEROS VIII
3.320.271,05 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL VII
21.917.149,00 ENAJENACIN DE INVERSIONES REALES VI
6.726.922,46 INGRESOS PATRIMONIALES V
216.746.983,95 TRANSFERENCIAS CORRIENTES IV
87.346.846,74 TASAS, PRECIOS PBLICOS Y OTROS INGRESOS III
21.726.983,56 IMPUESTOS INDIRECTOS II
184.760.879,23 IMPUESTOS DIRECTOS I

PRESUPUESTO CONSOLIDADO DE
GASTOS
610.195.939,55 TOTAL......................

59.387.232,48 INVERSIONES REALES VI
11.969.380,00 GASTOS FINANCIEROS III
94.656.658,57 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS II
252.374.303,24 GASTOS DE PERSONAL I

PRESUPUESTO de CORPORACIN
Incluye slo los ingresos y los gastos del
Ayuntamiento (reas y Distritos)
S incluye lo que el Ayuntamiento da a los
OOAA y Empresas
Como las empresas y organismos cobran
(tasas, billetes, factura del agua, ...), el
Presupuesto de Corporacin, por tanto,
es menor que el Presupuesto Consolidado

PRESUPUESTO DE INGRESOS DE
CORPORACIN
561.976.061,50 TOTAL......................

8.417.149,00 ENAJENACIN DE INVERSIONES REALES VI
1.861.418,46 INGRESOS PATRIMONIALES V
59.186.561,74 TASAS, PRECIOS PBLICOS Y OTROS INGRESOS III
21.726.983,56 IMPUESTOS INDIRECTOS II
184.760.879,23 IMPUESTOS DIRECTOS I

PRESUPUESTO DE GASTOS DE
CORPORACIN
561.976.061,50 TOTAL......................

24.935.206,47 INVERSIONES REALES VI
11.829.380,00 GASTOS FINANCIEROS III
66.635.434,45 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS II
211.461.282,07 GASTOS DE PERSONAL I

CLASIFICACIN DEL PRESUPUESTO
DE GASTOS
El presupuesto est formado por PARTIDAS
Una PARTIDA tiene:
Una clave que dice EN QU, clasificacin
ECONMICA
Una clave que dice QUIN, clasificacin ORGNICA
Una clave que dice PARA QU, clasificacin
FUNCIONAL
Y el total de dinero de la partida, es decir, el
CRDITO INICIAL
Se llama inicial porque es lo mximo que se
puede gastar

CLASIFICACIN ECONMICA
610.195.939,55 TOTAL......................

41.094.116,00 PASIVOS FINANCIEROS 9
14.558.781,68 ACTIVOS FINANCIEROS 8
21.065.661,74 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7
59.387.232,48 INVERSIONES REALES 6
115.089.805,84 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4
11.969.380,00 GASTOS FINANCIEROS 3
94.656.658,57 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2
252.374.303,24 GASTOS DE PERSONAL 1

CLASIFICACIN ORGNICA

CLASIFICACIN FUNCIONAL
561.976.061,50 TOTAL

52.323.494,00 01 Deuda publica
12.125.130,05 7 Regulacin econmica de sectores productivos
14.065.917,00 6 Regulacin econmica de carcter general
36.164.501,74 5 Produccin de bienes pblicos de carcter econmico
213.348.251,62 4 Produccin de bienes pblicos de carcter social
38.930.723,53 3 Seguridad, proteccin y promocin social
77.319.595,62 2 Proteccin civil y seguridad ciudadana
117.698.447,94 1 Servicios de carcter general

EJEMPLO
336.639,00 Total

129.967,00 ESTUDIOS Y TRABAJ OS TCNICOS 22706

900,00 GASTOS DIVERSOS 22660

88.282,00 FESTEJ OS POPULARES 22607

83.826,00 REUNIONES Y CONFERENCIAS 22606

33.664,00 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 22602

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

46302 0401
CREDITOS INICIALES DESCRIPCIN ECONMICA FUNCIONAL ORGANICA

04 PARTICIPACIN CIUDADANA
ECONMICA
FUNCIONAL
ORGNICA
CRDITO INICIAL

Cmo se integran las
propuestas del presupuesto
participativo en el Presupuesto
Municipal

EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Presupuesto participativo clasificacin
funcional 46302
reas a debate clasificacin orgnica
Tipo de propuesta clasificacin
econmica
Inversiones y Mantenimiento: 21200 o
captulo 6
Actividades y Programas: captulo 2 y
captulo 4

Pr
Priorizadas
(1.257)
Votadas (1.328)
El ciclo de las Propuestas
Propuestas
presentadas en
mayo de 2005
Presupuesto 2006
Agrupadas
(143 grupos)

No viables
Excede gasto total
Viables

108.308,12 DISTRITO LOS REMEDIOS
365.695,71 DISTRITO BELLAVISTA PALMERA
673.817,94 DISTRITO ESTE
846.415,27 DISTRITO SAN PABLO SANTA J USTA
469.667,86 DISTRITO MACARENA NORTE
608.062,54 DISTRITO TRIANA
1.214.562,04 DISTRITO SUR
1.178.780,47 DISTRITO CERRO AMATE
185.139,78 DISTRITO NERVIN
1.044.303,47 DISTRITO MACARENA
510.179,04 DISTRITO CASCO ANTIGUO
3.819.916,33 I.M. DEPORTES
158.000,00 J UVENTUD
109.500,00 EDUCACIN
159.600,00 IGUALDAD
280.000,00 CULTURA
12.920.560,71 G.M. URBANISMO
1.187.388,56 HACIENDA
778.000,00 PARTICIPACION CIUDADANA
Crditos Organismo
GASTO TOTAL DE CADA
REA
O
DISTRITO
NCLEO TEMTICO 3
ACTIVIDAD 10:DEACUERDOSANDAELJUEGO PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS

OBJETIVOGENERAL
Empatizar con los diferentes posicionamientos y planteamientos que se podran plantear en una situacin real durante el proceso de
presupuestosparticipativos.
OBJETIVOSESPECFICOS
Conceptuales:
Comprender cada uno de los roles que entran en juego
enunasituacinrealdelproceso.
Reconocer en las formas de expresin, tanto oral como
gestual,determinadasactitudeseintenciones.
Conocer las funciones que desempea cada miembro
involucradoenelproceso.
Procedimentales:
- Desarrollar habilidades sociales y aprender a intervenir
enunareuninodebatedeestascaractersticas.
Realizarunaaproximacinvivencialdelproceso.
Formar un debate acerca de la participacin social
analizando e interpretando los roles y las relaciones
formadas.
Actitudinales:
Identificar el conflicto como un instrumento til para
fomentarlaconcienciacrtica.
Practicar la escucha y la observacin como formas de
empatizarconlosdems.
- Valorar las actitudes positivas que favorecen a la
consecucindelosobjetivoscomunes.

RECURSOSMATERIALES
Historia(elementogenerador)
10Fichasdepersonajes
(5favorablesy5contrarios)
Tarjetasidentificativasparacadapersonaje
NCLEO TEMTICO 3

1. Comenzar la actividad con la lectura de la introduccin de la

historia y explicar brevemente en qu consiste un juego de rol e
insistir en la importancia de cumplir con las caractersticas propias
decadapersonaje.
2. Seguidamente, leer la historia completa, repartir los personajes

junto con las fichas identificativas (que se vean claras por los/as
dems) y comenzar el juego. Si existiesen dificultades para que el
juego arrancase, se recomienda que sea el/la proponente el/la que
empiecedandosurazones.
3. Los intrpretes dan comienzo y desarrollan la escena con la

mayor naturalidad posible. Tomarn posesin de su personaje con
espontaneidad,perosinperderdevistalaobjetividadindispensable
y las instrucciones de cada ficha para reproducir la situacin tal
comoselahadefinido.
4. El/la facilitador/a corta la accin cuando considera que se ha
logrado suficiente informacin o material ilustrativo para proceder
aladiscusindelproblema.Esteeselobjetivodelarepresentacin,
y para lograrlo no es preciso llegar a un final. Bastar con que lo
escenificado sea significativo para facilitar la comprensin de la
situacinpropuesta.
5. Paraeltiemporestante,seaconsejaquelos/asprotagonistasdela
actividadolos/asinterpretesdelasituacinanalicenyopinensobre
el proceso, los diferentes roles desempeados y lo que significa la
participacinsocial.

NCLEO TEMTICO 3
Cuandosedeseaquealguiencomprendalomsntimamenteposibleunaconductaosituacin,selepidequesepongaenellugardequienla
vivienlarealidad.Sienlugardeevocarlamentalmenteseasumeelrolyserevivedramticamentelasituacin,lacomprensinntimaresulta
mucho ms profunda y esclarecedora. Este objetivo se logra no slo en quienes representan los roles, sino en todo el grupo que acta como
observador participante por su compenetracin en el proceso. Los actores trasmiten al grupo la sensacin de estar viviendo el hecho como si
fueraenlarealidad.
Entre los miembros del grupo se eligen los actores y actrices que se harn cargo de los papeles. Cada personaje recibir un denominativo
ficticio, lo cual ayuda a posesionarse del papel y reduce la implicancia personal del intrprete. Se aconseja que los papeles impopulares o
inferiorizantes se den a personas seguras de s que no puedan verse eventualmente afectadas por el rol. Tampoco deben darse papeles
semejantesaloqueelindividuoesenlarealidad.
De acuerdo con las necesidades se prepara el escenario de la accin, utilizando mesas y sillas dispuestas en crculo. Se pueden designar
observadores/asespecialesparadeterminadosaspectos:actuacindecadapersonaje,ilacindeltema,contradicciones,fidelidadalasituacin,
etc.Convienedaralos/asintrpretesunosminutosparacolocarseenlasituacinmental,ponerseensupapel,lograrclima.Eldesarrollodela
accinnodebeserinterferido,salvopormotivosdefuerzamayor.Elgrupomantendrunaatmsferapropiciasiguiendolaaccinconintersy
participandoenellaemocionalmente.

NCLEO TEMTICO 3

- Historia
- Tarjetasidentificativas
- 10Fichasdepersonajes

NCLEO TEMTICO 3

Lo que vamos a trabajar hoy consiste en practicar una simulacin social extrada de una situacin real presentada en el
PresupuestoParticipativodelaciudaddeSevilla.
Los personajes y los comportamientos de los mismos son sacados de la realidad cotidiana. Aunque muy esquemtica y
reducida,ospuededarunaideadecmofuncionanlasreuniones,susobstculosyfortalezas.
Lasituacineslasiguiente:
La propuesta de educacin ms votada por la ciudadana para el presupuesto de 2007 ha sido la colocacin de un ascensor en un Centro de
Educacin de Personas Adultas de la ciudad de Sevilla. La gran mayora de las personas que acuden da a da a l superan los 60 aos de edad,
con problemas de circulacin y enfermedades coronarias; sin contar con que todas las aulas se ubican en la 1 y 2 planta. Muchas de Ellas
dejan de asistir al Centro debido a las circunstancias y sus limitaciones fsicas, coartndose as su derecho a recibir una educacin pblica de
calidad.
Tras la supervisin de todas las propuestas de educacin por parte de los/as delegados/as, la aplicacin de los criterios nos demuestran, una vez
ms, que se trata de la propuesta ms solicitadas.
Todos y todas pensaban que la obra ira en marcha y que en breve, este centro contara con un ascensor, hasta que se toparon con las palabras
del Director General de Hacienda cuando asegur que los informes tcnicos que le haban sido remitidos demuestran que la construccin de un
ascensor daara la estructura principal del edificio y que, por tanto, eso ya no sera competencia del Ayuntamiento sino de la Junta de
Andaluca
8
.

8
Las obras de nueva construccin corresponden a la J unta de Andaluca mientras que aquellas que sean de conservacin y mantenimiento son competencia del Ayuntamiento.
HISTORIA
De ti surgi la idea de llevar a cabo los Presupuestos Participativos y, por tanto, eres un gran apoyo para el
proceso.Estsharto/adelapolticatradicionalybuscasnuevasformasdedecisinquelereconozcanelpodera
laciudadanay,porsupuesto,noestsdispuesto/aaqueestapropuestanosalgaadelante.
Cmotecomportas?
Eresunapersonadedilogo,enningnmomentoimponestusideas.
Funcionascomomoderador/ayslousastuautoridadsialguienfaltaelrespetoalos/asdems.
Respondesalascrticaspreguntandoyquotramaneradeactuarpropones?algunaotrasolucin?
Ests en el proceso desde el principio, eres el/la encargado/a de dinamizar y de actuar como intermediario/a
entrelaciudadanaylos/asdirigentespolticos/as.Trabajasmucho,eresabierto/a,cercano/aalosproblemasde
laspersonasysensible.
Cmotecomportas?
Escuchasalos/asdemsyenlazasideas.
Moderasentreunasyotrasbuscandoacuerdos.
Resuelvesconflictos.
Trashabervaloradotodaslaspropuestasjuntoconelrestodelos/asdelegados/aspiensasquelaejecucindela
propuestadelascensoresfundamentalparaelbienestardelaspersonasqueacudencadadaalcentro.
Cmotecomportas?:
Apoyasydefiendesal/laproponente,estsmuycomprometido/aconlapropuesta.
Tienesiniciativaeintentasconvenceratodos/aslos/asqueestnencontra.
Has tenido anteriormente otros encuentros con el/la directora/a General y no te cae bien, lo demuestras
cadavezquetedirigesal/ella.
Adems de delegado/a eres proponente de la segunda propuesta ms votada en el rea de Educacin.

Aprovechasestasituacinparaconseguirquetupropuestaseejecuteportodoslosmedios.
Cmotecomportas?:
Vas a la reunin a hablar de tu propuesta. Solo hablas de eso, lo dems no te interesa, no te parece
importante.
Gritasymandascallar.Repitestuproblemaconstantemente.
Noplanteassoluciones,soloquieresunasolucinparatuproblema.
Intentasdesvalorizarlapropuestadelascensorexpresandoaspectosnegativos.
Llevas varios aos en los Presupuestos Participativos y no tienes ganas de hacer ms esfuerzos por una
propuestaquenoteincumbe.Todotedaigualmientrastedejentranquilo/a.
Cmotecomportas?:
No hablas, ni te enteras, ni escuchas. Lo nico que dices es cuando yo he pedido algo nadie me ha
apoyadoporqutengoqueahoraapoyaryo?
Estscomounmueble.
Teimpacientas,ponesexcusasparaobligarquelareuninterminepronto.
Ests muy cansado/a de que siempre sea lo mismo. Crees que los Presupuestos Participativos es un invento de
los/aspolticos/asyquenuncacumplenconnada.
Cmotecomportas?
Noparticipasapoyando,solonegando.
PonesejemplosparademostrarqueelPresupuestoParticipativonosirveparanada.
Dicescosascomoparaloquehacendespus!,tantaluchaparanada,alfinalsonellos/aslos/asquetienen
laltimapalabra
Has estado evaluando y siguiendo la propuesta del ascensor durante todo el presupuesto pensando que todo
marchara bien. Tras la noticia de los informes tratas de convencer a los/as que estn en contra de que
tcnicamenteesviable.
Cmotecomportas?:
Presentasplanoseinformesarquitectnicosparajustificarqueelascensorsepuedeconstruirsindaarla
estructuradeledificio.
Temuestrasescptico/aconel/aDirector/ayel/latcnico/a,conlosqueintentasnegociar.
Intentascrearunacoalicinentretodos/aslos/asqueestnafavor.
El informe del ascensor se presenta como una nueva obra que daara la estructura del edificio, por tanto el
asunto se da por cerrado ya que en este caso se tratara de una competencia de la Junta de Andaluca y no del
Ayuntamiento.
Cmotecomportas?:
Sabesquepodrahaberunasolucinalternativaperoteniegasacomplicartemslavida,bastantetrabajo
tienesya!
Temuestrasrgido/a,inflexibleysinpoderdeactuacin.
Abusasdetupoderanteponiendotupalabraaladetodos/as.
Dominasperfectamentelajergapoltica,hacesusodeellaparaquenadieteentienda.
Te limitas a hacer tu trabajo, siempre con las limitaciones presupuestarias que te exigen desde arriba. Con tus
informespretendesviabilidadalascensor.
Cmotecomportas?:
Alprincipiorgido/aysinposibilidaddecambiosperodespus,teenternecesalescucharlasopinionesy
comienzasamostrartecomprensivo/a.
Noproponesnuevasalternativassloapoyasalgunadelaspropuestasporelrestodelgrupo.
Pertenecesalajuntadirectivadelaasociacindealumnos/AsdelCentrodePersonasAdultas.Antetodoquieres
lomejorparatuCentroyluchasporconseguirelascensor.Piensasqueunaluchatanprolongadatienequetener
surecompensa.
Cmotecomportas?:
Tratasconpacienciayrespetoaaquellos/asquenopiensescomot.Negociaslasdiferentesopiniones.
Actas con conciencia grupal, te dedicas a animar, escuchar, que todos hablen, e intentas sacar ideas
comunesparaconvenceralos/asqueestnencontradelascensor.
MATERIAL COMPLEMENTARIO
EVALUACIONES PRESUPUESTOSPARTICIPATIVOS

ASPECTOS QUE CONSIDERAR
M
A
L
A
C
E
P
T
A
B
L
E
B
U
E
N
O

M
U
Y

B
I
E
N
E
X
C
E
L
E
N
T
E
OBSERVACIONES

PLANTEAMIENTOS GENERALES

Adecuacin:
al contexto del Centro

a los principios metodolgicos contemplados en el PC

a las medidas organizativas de espacios y tiempos

a las diferencias individuales

a los objetivos generales del nivel

Favorece:
el conocimiento de su entorno

la reflexin crtica sobre los bienes culturales

la participacin en el entorno poltico, social, econmico y cultural.

el trabajo en equipo

aprendizajes significativos

el desarrollo de la creatividad

una metodologa globalizadora

OBJETIVOS

Coherencia con los planteados por el Centro

Enunciados con claridad

Formulados para cada ncleo temtico

Formulados para cada actividad

De su enunciado se infieren las capacidades que se han de trabajar

CONTENIDOS

Coincidencia con los acordados en el PC

Coherencia lgica

Presencia de los contenidos conceptuales

Atencin a los contenidos actitudinales

Atencin a los contenidos procedimentales

ACTIVIDADES

Claridad en la explicacin del desarrollo de la actividad

Claridad en los enunciados

Existencia de actividades de motivacin

Existencia de actividades sobre aprendizajes previos

Existencia de actividades de refuerzo

Existencia de actividades de profundizacin

Combinacin de actividades individuales y grupales

Ejercitan el sentido crtico

Coherencia en la sucesin de las actividades

MATERIALES QUE SE REQUIEREN PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES

Son flexibles en su adaptacin

Resultan econmicos

Son comprensibles y manipulables

Responden a las necesidades individuales y del entorno

Los instrumentos interdisciplinares facilitan la comprensin de la actividad

RECURSOS DIDCTICOS

Se hacen explcitos los objetivos de cada actividad

Introducen elementos motivadores

Previsin de materiales de evaluacin y autoevaluacin

LENGUAJE Y ESTRUCTURA LINGSTICA

Claridad

Precisin y propiedad

Extensin de textos y preguntas

Densidad de los textos y preguntas

Complejidad de las frases

ASPECTOS MATERIALES

Volumen del texto (grosor)

Tipo, tamao y aspecto de la letra

Riqueza de color

Combinacin de texto, ilustraciones y espacios en blanco

Cantidad y calidad de ilustraciones y grficos

Espacio interlineal

Calidad de papel

Estructura y organizacin (ncleos temticos, actividades...)

Encuadernacin, maquetacin y presentacin

Para valorar y mejorar este material rogamos nos contestes a las siguientes preguntas.

1. De lo trabajado estos das en clase qu te ha hecho pensar y reflexionar?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

2. En general, las actividades me han parecido
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

3. Qu actividad te ha gustado ms y cul menos? Por
qu?...........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

4. Qu diferencias has observado entre tus clases habituales y stas?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

5. Cmo te has sentido trabajando en grupo?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

6. Qu tipo de dificultades has tenido y cmo crees que se podran evitar?
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

SI TIENES ALGO MS QUE DECIR, CUNTANOSLO

Opino.........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
Critico.........................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
Propongo...................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................

AUTOEVALUACIN

Y AHORA DEMUESTRA LO QUE SABES

NCLEO 1

1. Por dnde tendramos que empezar para cambiar nuestro mundo?
2. Qu diferencias existen entre las necesidades y los deseos?
3. Quines determinan las soluciones a nuestros deseos y necesidades?
4. Participar implica saber que se sabe Qu significa esta afirmacin? Pon un ejemplo.

NCLEO 2

Materiales Didacticos Particiu PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Materiales Didacticos Particiu PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MATERIALES DIDCTICOS

Tras las ltimas elecciones del 2003 en Sevilla

Son este conjunto de inquietudes las que

Por ltimo, aadir que han sido dos los

Porque es as como soamos y trabajamos para

Trabajar estos materiales es apostar por

Os invitamos a todos y todas a

Desarrollar estrategias que faciliten la

Sensibilizar a los/as ciudadanos/as sobre

Fomentar la utilizacin de la escuela

Profundizar en el trabajo colectivo como

Dar a conocer los Presupuestos

Cada uno de estos ncleos incluye

A QUINES VAN DIRIGIDOS?

No obstante, recordamos que de todo

CMO EST ORGANIZADA

En primer lugar se identifica el objetivo

Convendra explicar a los/as participantes

En los recursos materiales se especifican

Muchos de los aspectos obligatoriamente

En muchas de las actividades se

CMO UTILIZAR ESTE

Analizar y comprender la importancia que poseen las

Reflexionar en torno a las necesidades de un grupo

Identificar los artculos periodsticos como recursos

Leer en voz alta las preguntas para solucionar dudas y,

Finalizar con un debate, con todo el grupo, en torno a las

El siguiente texto procede de una

El objetivo del texto consiste en hacer

Las preguntas de la ficha del alumnado

Para finalizar la actividad, y de manera

ueo una ciudad donde sea

Sueo una ciudad donde el hecho de

Sueo una ciudad donde se pueda

Sueo una ciudad donde la libertad se

Sueo una ciudad donde circule la

Sueo una ciudad donde se pueda

En consecuencia, una ciudad donde la

1. El autor del texto est imaginando una ciudad, por qu

Crees que esta ciudad que est imaginando puede ser

3. Adems de aprender con la escuela, la familia, la

10. Te parece importante aprender a utilizar las nuevas

Aunqueelobjetivodeestaactividadpersigadetectaryacordar unasnecesidadesodeseospartiendodel anlisisindividual,seraaconsejable

Cada una de las historietas est redactada con un lenguaje

En ningn momento el/la educador/a deber forzar la opcin

La tcnica de la lluvia de ideas es

Para la dinmica es necesario enfatizar en

detectar cules han sido los procesos de

La ficha del alumnado incluye los pasos

Independientemente de que se contine o

dedicar a la reflexin de la dinmica y el

menor inters. Aunque son muchos los

Con qu finalidad u intencionalidad podramos nosotras/os publicar nuestro artculo en la

Aunque esta actividad gire en torno a

La sopa de letras gigante permite ser

Las cartulinas de palabras y definiciones

A pesar de ser un nmero considerable el

Para grupos de nivel de neolectores con

se ubica en el centro del crculo que se

Gana la pareja que ms puntos acumule

Contenido de las tarjetas de palabras y

CONSTITUCIN: Norma fundamental de

JUSTICIA: Virtud que inclina a obrar y