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AJE AJE
Sara L. Navarro Pestana / Marlon M. Meza Salas
BOLETIN INFORMATIVO
Julio de 2005
El 26 de julio de 2005 fue publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela ! "#$2"6% la nueva LEY ORGNICA DE PREVENCIN, CONDICIONES Y
MEDIO AMBIENTE DE TRABA1O &en lo 'uce'ivo( la LOPCYMAT)% reciente*ente
aprobada por la +'a*blea acional$
+ continuaci,n pre'enta*o' a -d'$ un breve trabajo de inve'ti.aci,n 'obre el contenido /
alcance de e'ta nov0'i*a le/% para 'u *anejo pr1ctico / co*pren'i,n por parte de todo' lo'
involucrado' en la aplicaci,n de la *i'*a$ 2ara ello% parti*o' tran'cribiendo la' definicione'
3ue de accidente de trabajo / enfer*edad ocupacional trae la nueva le/% para lue.o
pre'entarle' un cuadro co*parativo entre la 4O2567+8 del a9o 1:#6 / la reci;n aprobada
3ue dero.a / 'u'titu/e a a3uella% cuadro ;'te 3ue contiene un a*plio de'arrollo del contenido
de a*ba' le/e' / al.una breve referencia a otra' nor*a' aplicable' en la *ateria$ <inal*ente /
a continuaci,n del referido cuadro% encontrar1n una re'e9a de la le.i'laci,n 3ue en la
actualidad re'ulta aplicable en Venezuela en *ateria de =e.uridad =ocial% a la luz de la 4e/
Or.1nica del =i'te*a de =e.uridad =ocial pro*ul.ada en dicie*bre de 2002 / la' le/e'
e'peciale' 3ue en de'arrollo de dic>a le/ >an 'ido dictada' con po'terioridad a a3uella fec>a%
una de la' cuale' e' preci'a*ente la nueva 4O2567+8 3ue viene a de'arrollar el Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo$
E'perando 3ue e'ta infor*aci,n le' re'ulte de inter;'% lo' invita*o' a revi'arla% pue' aun3ue
'u contenido pudiera parecer e?ten'o a pri*era vi'ta% no duda*o' 3ue el *i'*o le' re'ultar1
til / enri3uecedor$
Defnicin de Accidente de Trabajo (art.69 LOPCYMAT2005)
Artculo 69.- =e entiende por accidente de trabajo% todo 'uce'o 3ue produzca en el
trabajador o la trabajadora una le'i,n funcional o corporal% per*anente o te*poral%
in*ediata o po'terior% o la *uerte% re'ultante de una acci,n 3ue pueda 'er deter*inada o
'obrevenida en el cur'o del trabajo% por el >ec>o o con oca'i,n del trabajo$
=er1n i.ual*ente accidente' de trabajo(
1$ 4a le'i,n interna deter*inada por un e'fuerzo violento o producto de la
e?po'ici,n a a.ente' f0'ico'% *ec1nico'% 3u0*ico'% biol,.ico'% p'ico'ociale'%
condicione' *etereol,.ica' 'obrevenido' en la' *i'*a' circun'tancia'$
2$ 4o' accidente' acaecido' en acto' de 'alva*ento / en otro' de naturaleza
an1lo.a% cuando ten.an relaci,n con el trabajo$
"$ 4o' accidente' 3ue 'ufra el trabajador o la trabajadora en el tra/ecto >acia /
de'de 'u centro de trabajo% 'ie*pre 3ue ocurra durante el recorrido >abitual% 'alvo 3ue
>a/a 'ido nece'ario realizar otro recorrido por *otivo' 3ue no le 'ean i*putable' al
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A Asesora sesora
J Jurdica urdica
E Especializada specializada
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trabajador o la trabajadora% / e?i'ta concordancia cronol,.ica / topo.r1fica en el
recorrido$
@$ 4o' accidente' 3ue 'ufra el trabajador o la trabajadora con oca'i,n del
de'e*pe9o de car.o' electivo' en or.anizacione' 'indicale'% a'0 co*o lo' ocurrido' al ir
o volver del lu.ar donde 'e ejerciten funcione' propia' de dic>o' car.o'% 'ie*pre 3ue
concurran lo' re3ui'ito' de concordancia cronol,.ica / topo.r1fica e?i.ido' en el
nu*eral anterior$
Defnicin de Enfermedad Ocupacional anteri!r"ente
den!"inada en#er"edad $%r!#e&i!na'( (art.)0
LOPCYMAT2005)
Artculo 70.- =e entiende por enfer*edad ocupacional% lo' e'tado' patol,.ico'
contra0do' o a.ravado' con oca'i,n del trabajo o e?po'ici,n al *edio en el 3ue el
trabajador o la trabajadora 'e encuentra obli.ado a trabajar% tale' co*o lo' i*putable' a
la acci,n de a.ente' f0'ico' / *ec1nico'% condicione' di'er.on,*ica'% *eteorol,.ica'%
a.ente' 3u0*ico'% biol,.ico'% factore' p'ico'ociale' / e*ocionale'% 3ue 'e *anifie'ten
por una le'i,n or.1nica% tra'torno' enzi*1tico' o bio3u0*ico'% tra'torno' funcionale' o
de'e3uilibrio *ental% te*porale' o per*anente'$
=e pre'u*ir1 el car1cter ocupacional de a3uello' e'tado' patol,.ico' incluido' en la
li'ta de enfer*edade' ocupacionale' e'tablecida' en la' nor*a' t;cnica' de la pre'ente
4e/% / la' 3ue en lo 'uce'ivo 'e a9adieren en revi'ione' peri,dica' realizada' por el
*ini'terio con co*petencia en *ateria de 'e.uridad / 'alud en el trabajo conjunta*ente
con el *ini'terio con co*petencia en *ateria de 'alud$
2ara 'u *ejor co*pren'i,n% a continuaci,n indica*o' el 'i.nificado de la' principale'
abreviatura' utilizada' a lo lar.o de e'te Bolet0n(
CHyS( 5o*it; de Ai.iene / =e.uridadB
CSySL( 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboralB
INPSASEL( Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'B
INCRET( Cn'tituto acional de 5apacitaci,n / Recreaci,n de lo' 8rabajadore'B
I.V.S.S.: Cn'tituto Venezolano de lo' =e.uro' =ociale'
LOPCYMAT( 4e/ Or.1nica de 2revenci,n% 5ondicione' / 7edio +*biente de 8rabajoB
LOSSS( 4e/ Or.1nica del =i'te*a de =e.uridad =ocialB
LOT( 4e/ Or.1nica del 8rabajoB
LSS( 4e/ del =e.uro =ocialB
RLSS( Re.la*ento de la 4e/ del =e.uro =ocialB
RLOT( Re.la*ento de la 4e/ Or.1nica del 8rabajo$
"
CUADRO COMPARATIVO
LOPCYMAT`1986 LOPCYMAT`2005
Objeto: .arantizar a condicione' de 'e.uridad% 'alud / biene'tar
en un *edio a*biente de trabajo adecuado para el ejercicio de la'
facultade' f0'ica' / *entale' de lo' trabajadore' &art$1)$
Objeto: 'i*ilar al de la 4O2567+8D1:#6% pero a*pliado
'u'tancial*ente /a 3ue re.ula lo' derec>o' / debere' de lo'
trabajadore' / e*pleadore' en relaci,n no 'olo con la =e.uridad%
=alud / +*biente de 8rabajo% 'ino ta*bi;n con la Recreaci,n de lo'
trabajadore'$ Ello 'e debe a 3ue la nueva le/ vino a de'arrollar uno de
lo' Re.0*ene' 2re'tacionale' conte*plado' en la 4O=== de 2002% e'to
e'% el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo % el
cual co*prende no ',lo lo relacionado con la pro*oci,n / protecci,n
de la 'e.uridad / 'alud de lo' trabajadore' en un a*biente de trabajo
adecuado% 'ino ta*bi;n lo atinente a la pro*oci,n / de'arrollo de
pro.ra*a' de recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o /
turi'*o 'ocial &art$1)
Trabajadores protegidos( ',lo lo' 2er*anente'$ 4o'
8rabajadore' 8e*porero'% Oca'ionale'% a do*icilio / do*;'tico'
3uedaron en 'u'pen'o *ientra' el Ejecutivo dictaba la' *edida' /
condicione' bajo' la' cuale' deb0an e'tar a'e.urado' &art' 1 / 6
del Re.la*ento de la 4==)$ 4o' c>,fere' particulare' pod0an
in'cribir'e en el CV== &art$:% R4==)$ =e e?clu/en a lo' *ie*bro'
de la' <uerza' +r*ada' / de lo' 5uerpo' de =e.uridad del E'tado
&art$1% 4==)
Trabajadores protegidos: todo' lo' trabajadore' dependiente' o no
dependiente'% en .eneral% urbano' / rurale'% pblico' o privado'% con o
'in fine' de lucro% /a 'ean per*anente'% te*porale' o eventuale'% o 3ue
pre'ten 'ervicio' en cual3uier 'ector o actividad% incluido' trabajadore'
do*;'tico'% a do*icilio / 5on'erje'$ E?cepci,n >ec>a de lo' *ie*bro'
de la' <uerza' +r*ada' acionale'$ o 'e e?clu/e a lo' 5uerpo' de
=e.uridad del E'tado$ &art$@)
Derecho a ser consultados: o 'e conte*plaba Derecho a ser consultados: tanto trabajadore'% e*pleadore' /
or.anizacione' 3ue lo' repre'enten% en la for*ulaci,n% pue'ta en
pr1ctica / evaluaci,n de la pol0tica nacional en *ateria de 'e.uridad /
'alud en el trabajo% a nivel nacional% e'tadal% local / por ra*a de
actividad / a vi.ilar lo' pro.ra*a' de prevenci,n / pro*oci,n% / a
vi.ilar la acci,n de lo' or.ani'*o' encar.ado' de llevarlo' a cabo
&art$5)
Registro: cada e*pleador ten0a la obli.aci,n de in'cribir a 'u'
trabajadore' en la Caja Regional, Sucursal o Agencia del CV==
Registro( todo e*pleador debe re.i'trar'e en la Tesorera de
Seguridad Social confor*e lo di'pone la 4O=== / debe afiliar a todo
@
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dentro de lo' " d0a' 'i.uiente' a 'u contrataci,n% para co*enzar a
cotizar 'e*anal*ente &art'$ 5# / 6" del R4== / art$16 de la
4O===)
trabajador 3ue contrate% bajo cual3uier for*a% dentro de lo' pri*ero' "
d0a' >1bile' 'i.uiente' a dic>a contrataci,n en el =i'te*a de =e.uridad
=ocial / en e'te R;.i*en 2re'tacional &art$6)
Cotizaciones: 'e regan por las cotizaciones al IVSSB a'0%
confor*e a lo previ'to en la 4== / dependiendo del Rie'.o de la
empresa% ;'ta' cotizaban entre el 9 al 11 del salario normal de
los trabajadores (estos porcentajes, previstos en el RLSS, son
los que el IVSS ha aplicado en la prctica a pesar de que la
LSS los fija entre el 11 y 13), / el porcentaje de contribucin
del trabajador era del 4$ =i 'e trataba de cooperativa' de
producci,n / de 'ervicio' / de ad*ini'tracione' obrera'% ella'
cotizaban el 6E / 'u' trabajadore' o afiliado' el 2E &art'$ 66 4==%
10: / 110 R4==)$ 4a' cotizacione' se causaban semanalmente /
'e deter*inaban to*ando co*o ba'e el 'alario deven.ado por el
a'e.urado en dic>o per0odo o por el pro*edio anual 'i 'e trataba
de trabajadore' a de'tajo o co*i'i,n &art'$ #5 / :: R4==)
Cotizaciones( a cargo exclusivo de los empleadores% cooperativa' /
cual3uier otra for*a de a'ociaci,n productiva o de 'ervicio% 3uiene'
deben cotizar entre el 0,75 y el 10 del 'alario de cada trabajador o
del in.re'o o renta de cada a'ociado% 3ue depender1 de la cla'e de
rie'.o / el .rado de rie'.o &art$:@)% el *onto a pa.ar por el e*pleador
'e e'tablecer1 *ultiplicando el total de lo' 'alario' por el .rado de
rie'.o 3ue 'e >a a'i.nado a la e*pre'a / por un factor con'tante de
5%"F5 dividido entre 10$000 &art$:5)$ El financia*iento de lo'
pro.ra*a' de utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial%
'er1 por lo' in.re'o' del fi'co acional% 'in 3ue ello i*pida acuerdo'
en tal 'entido entre lo' trabajadore' / e*pleadore'$ ,te'e 3ue lo'
trabajadore' no cotizan para e'te r;.i*en pre'tacional &art$F)$ 4a'
cotizacione' se causarn por meses vencidos / 'e deben cancelar
dentro de lo' pri*ero' cinco &05) d0a' >1bile' de cada *e'$ Segn la
disposicin transitoria quinta de esta ley, hasta tanto sea creada la
Tesorera de Seguridad Social, los empleadores continuarn
cotizando al !SS en las condiciones esta"lecidas en la Le# del
Seguro Social # en la L$SSS, # los a%iliados # a%iliadas continuarn
reci"iendo las prestaciones previstas en esa legislaci&n.
Procedencia de las prestaciones previstas en la LSS en caso de
accidente de trabajo y enfermedad profesional: confor*e a la
4==% el CV== deb0a pa.ar la' pen'ione' previ'ta' en dic>a 4e/%
de'de 3ue 'e cau'ara el derec>o a ella' &e' decir 'i 'e cu*pl0an lo'
'upue'to' de procedencia / 'e certificaba la incapacidad)% 'ie*pre
3ue la 'olicitud 'e >iciere dentro del ao 'i.uiente a la fec>a en
3ue 'e cau'ara el derec>o$ =i la 'olicitud 'e >ace lue.o del a9o% la
pen'i,n co*enzar0a a pa.ar'e de'de la fec>a de la 'olicitud% no
Prescripcin de las acciones para reclamar prestaciones por
accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional ante la Tesorera
de Seguridad Social: a lo' 5 a9o' contado' a partir de la fec>a de
certificaci,n del ori.en ocupacional del accidente o de la enfer*edad
por la -nidad 8;cnico G +d*ini'trativa del Cn'tituto acional de
2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale' corre'pondiente &la
dependencia re.ional o nacional de 3ue 'e trate)% 'e.n el art$#$
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retroactiva$ 4a' pen'ione' de invalidez o de 'obreviviente% no 'e
otor.aban% 'i eran 'olicitada' de'pu;' de 5 a9o' de ocurrida la
invalidez o el falleci*iento del a'e.urado$ &art'$ @6 / @F 4==)$ 2or
'u parte la 4O=== en 'u art$1@" di'pu'o 3ue las leyes de los
regmenes prestacionales e'tablecer0an la' di'po'icione' 'obre
pre'cripcione' / caducidade' de la' pre'tacione' 3ue en ella' 'e
conte*plan$
Prescripcin de la accin para reclamar a los empleadores, la
indemnizacin por accidentes o enfermedades profesionales( a
lo' 2 aos de ocurrido el accidente o de con'tatada la enfer*edad
&art$62 de la 4O8)$
Prescripcin de las acciones para reclamar a los empleadores, las
indemnizaciones por accidentes de trabajo o enfermedad
ocupacional: a lo' 5 aos contado' a partir de la fec>a de ter*inaci,n
de la relaci,n laboral% o de la certificaci,n del ori.en ocupacional del
accidente o de la enfer*edad por parte de la unidad t;cnico
ad*ini'trativa del Cn'tituto de 2revenci,n% =alud / =e.uridad
4aborale' corre'pondiente% lo 3ue ocurra de lti*o &art$:)$ Ntese que
se otorga ' a(os al trabajador para que reclame las
indemnizaciones a los empleadores por accidente de trabajo y/o
enfermedad ocupacional, contados a partir de cualquiera de los 3
supuestos all indicados, lo cual (i) deroga automticamente el art.
62 de la LOT y (ii) abre un amplio camino a los trabajadores cuyas
enfermedades no se activen, o no se detecten, o no se certifiquen,
durante la relacin de trabajo, ya que si el trabajador demuestra
que la enfermedad fue causada con ocasin de la prestacin del
servicio, podra obtener las indemnizaciones correspondientes,
incluso 5 aos despus de terminada la relacin de trabajo.
rgano de aplicacin de la poltica nacional sobre condiciones
y medio ambiente del trabajo: fue creado a tal efecto el Cn'tituto
acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'
&C2=+=E4)% por la 4O2567+8D 1:#6 &art$12)
Entes de gestin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo: 'on el Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad
4aborale' &C2=+=E4) / el Cn'tituto acional de 5apacitaci,n /
Recreaci,n de lo' 8rabajadore' &C5RE8)% ;'te lti*o% e' un in'tituto
aut,no*o ad'crito al 7ini'terio del 8rabajo 3ue fue creado por 4e/
pro*ul.ada por el 5on.re'o de la Repblica de Venezuela el 21 de
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junio de 1:5@% 'e.n G$O$ H 2@$@@#F del : de julio de 1:5@% con la
*i'i,n de de'arrollar un conjunto de actividade' 3ue condujeran a
.enerar pol0tica' recreacionale' de'tinada' al aprovec>a*iento del
tie*po libre de lo' trabajadore' / 'u' fa*ilia'$ 4a le/ 3ue cre, el
C5RE8 e' dero.ada por la 4O2567+8D2005 en 'u Ii'po'ici,n
Iero.atoria =e.unda$ +>ora la nueva 4O2567+8 prev; en 'u' art'$
15 al "5 todo lo referente a finalidad% co*petencia'% directorio%
atribucione'% inco*patibilidade' en el directorio% atribucione' del
pre'idente% control tutelar% patri*onio / fuente' de in.re'o del
C2=+=E4 / el C5RE8$ Cnclu'o la 4O2567+8 prev; la' ta'a' 3ue
recaudar1 el C2=+=E4 por re.i'tro / otra' acreditacione' &art$25)$ El
C2=+=E4 previa inve'ti.aci,n% *ediante informe% calificar1 el
ori.en del accidente de trabajo o de la enfer*edad ocupacional$ Iic>o
infor*e tendr1 carcter de documento pblico$ &art$F6)

Consejo Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales: fue creado por el Re.la*ento parcial de la
4O2567+8D1:#6 co*o ,r.ano a'e'or / con'ultivo del
Ejecutivo% en la *ateria% / 'u co*po'ici,n / atribucione' 'e re.0an
por ;'te Re.la*ento / por 'u propio re.la*ento interno &art'$ 1 al
12% Re.la*ento de la 4O2567+8D1:#6)$
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: e' creado por
e'ta le/ para a'e'orar al ,r.ano rector del r;.i*en pre'tacional de
'e.uridad / 'alud en el trabajo en todo lo concerniente a prevenci,n de
accidente' de trabajo / enfer*edade' ocupacionale'% control de
condicione' / *edio a*biente de trabajo / de recreaci,n% utilizaci,n
del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial$ C.ual*ente fija la le/ 'u
co*po'ici,n / atribucione' &art'$ "6% "F / "#)$ Aunque la ley no lo
dice expresamente, este Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo viene a sustituir al Consejo Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales de la LOPCYMAT`1986.
Comits de Higiene y Seguridad (CHyS): deb0an con'tituir'e en
toda e*pre'a% con repre'entaci,n de lo' trabajadore'% de lo'
e*pleadore' / t;cnico' en =e.uridad Cndu'trial &art$"5)B la le/ no
indicaba cu1nto' repre'entante' de lo' trabajadore' / del
e*pleador lo confor*aban$
Comits de Seguridad y Salud Laboral (CSySL): en todo centro de
trabajo% e'tableci*iento o unidad de e?plotaci,n de la' diferente'
e*pre'a' o in'titucione' pblica' o privada'% debe con'tituir'e uno$ =e
inte.rar1 por delegados de preenci!n &repre'entaci,n de lo'
trabajadore')% / por un n*ero i.ual de repre'entante' del e*pleador$
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E'te 5=/=4 deber1 re.i'trar'e / pre'entar infor*e' peri,dico' al
C2=+=E4$ En la' reunione' del 5=/=4 podr1n participar% con voz
pero 'in voto% dele.ado' 'indicale'% el per'onal ad'crito al =ervicio de
=e.uridad / =alud en el 8rabajo
1
/ a3uello' trabajadore' de la e*pre'a%
profe'ionale' o a'e'ore' en el 1rea de 'e.uridad / 'alud en el trabajo%
ajeno' a la e*pre'a% 3ue cuenten con una e'pecial cualificaci,n o
infor*aci,n re'pecto de lo' a'unto' 3ue 'e debaten en el 5=/=4$ 8odo
lo referente a Re.i'tro% con'tituci,n% funciona*iento% acreditaci,n /
certificaci,n de lo' 5=/=4 'er1 re.ulado en el Re.la*ento de la
4O2567+8D2005 &art$@6)$ H de dele.ado' de prevenci,n J 1
dele.ado% por lo' pri*ero' 10 trabajadore' 3ue e*plee la e*pre'aB 2
dele.ado'% de'de 11 a 50 trabajadore' en la e*pre'aB " dele.ado'%
de'de 51 a 250 trabajadore' en la e*pre'a% / 1 adicional por cada 500
trabajadore' o fracci,n 3ue e*plee la e*pre'a &art$@1)$ 4a nueva
4O2567+8 ta*bi;n fija la' atribucione' / facultade' de e'to'
dele.ado' de prevenci,n &art'$ @2 / @")$
Atribuciones del CHyS: vi.ilar la' condicione' / *edio
a*biente de trabajo% a'i'tir / a'e'orar al e*pleador / a lo'
trabajadore' en la ejecuci,n del pro.ra*a de prevenci,n de
accidente' / enfer*edade' profe'ionale' &art$"5)
Atribuciones del CSySL: participar en la elaboraci,n% aprobaci,n%
pue'ta en pr1ctica / evaluaci,n del 2ro.ra*a de =e.uridad / =alud en
el 8rabajo% por lo 3ue evaluar1 todo' lo' pro/ecto' a de'arrollar'e en la
*ateria en la e*pre'a &or.anizaci,n del trabajo% introducci,n de
nueva' tecnolo.0a'% pro*oci,n% prevenci,n / control de accidente' de
trabajo / enfer*edade' ocupacionale'% a'0 co*o de recreaci,n%
utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial)$ Iebe ade*1'
vi.ilar la' condicione' de 'e.uridad / 'alud en el trabajoB 'upervi'ar
lo' 'ervicio' de 'alud en el trabajo de la e*pre'aB a'e'orar al
e*pleador / a lo' trabajadore'B denunciar la' condicione' in'e.ura' /
el incu*pli*iento de lo' acuerdo' 3ue 'e lo.ren en 'u 'enoB analizar
lo' da9o' producido' a la 'alud% valorar 'u' cau'a' / proponer *edida'
preventiva'B conocer / aprobar la *e*oria / pro.ra*aci,n anual del
1
El =ervicio de =e.uridad / =alud en el 8rabajo% debe 'er or.anizado en cada e*pre'a confor*e lo di'ponen lo' art'$ ": / @0 de la 4O2567+8D2005
#
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=ervicio de =e.uridad / =alud en el 8rabajoB celebrar reunione' con
otro' 5=/=4 de otra' e*pre'a' u otra' *edida' de actuaci,n
coordinada con otro' ente' &art'$@F / @#)$
Inamovilidad de los trabajadores miembros del CHyS: >a'ta "
*ie*bro'% *ientra' e'tuvieren en ejercicio de 'u' car.o' en el
5o*it; / durante lo' " *e'e' 'i.uiente' a la p;rdida de tal
car1cter% .ozaban de ina*ovilidad laboral &art$"F)$
Inamovilidad de los delegados de prevencin de los CSySL: cada
delegado de prevencin% no podr1 'er de'pedido% tra'ladado ni
de'*ejorado en 'u' condicione' de trabajo% desde su eleccin como
delegado de prevencin y hasta tres (3) meses despus de vencido el
trmino del cargo para el que fue elegido (2 aos, pudiendo ser
reelecto)% 'in ju'ta cau'a% previa*ente calificada por el Cn'pector del
8rabajo$ C.ual*ente desde el momento que los trabajadores o sus
sindicatos notifiquen al Inspector del Trabajo la voluntad de elegir
los delegados de prevencin, estarn todos los trabajadores de la
empresa correspondiente amparados por la inamovilidad prevista
en la LOT &art$@@)B co*o 3uiera 3ue la 4O8 conte*pla vario'
'upue'to' de ina*ovilidad / la nueva 4O2567+8 no dice
e?pre'a*ente a cu1l de ello' 'e refiere% pero '0 e'tablece 3ue la
elecci,n de lo' dele.ado' de prevenci,n deber1 >acer'e dentro de lo'
"0 d0a' 'i.uiente' a la notificaci,n 3ue 'e >a.a al Cn'pector del
8rabajo% pudiera interpretarse que la duracin de esta
inamovilidad ser hasta la eleccin de los referidos delegados, y
que su duracin mxima ser el referido plazo de 30 das dentro
del cual debe hacerse la correspondiente eleccin$
Obligacin de guardar secretos por parte de los integrantes de
los Comits de Higiene y Seguridad: no 'e conte*plaba en la
4O2567+8D1:#6
Sigilo profesional de los delegados de prevencin: 4o' dele.ado' de
prevenci,n e't1n obli.ado' a .uardar lo' 'ecreto' de *anufactura%
fabricaci,n / procedi*iento% a'0 co*o el 'i.ilo &'ecreto) profe'ional
re'pecto de la' infor*acione' a 3ue tuvie'en acce'o co*o
con'ecuencia de 'u actuaci,n &art$@5)
(No aplicaba) rganos de participacin y gestin del rgimen prestacional de
Seguridad y Salud en el trabajo: lo con'titu/en lo' 5on'ejo'
E'tadale'% 7unicipale' / por ra*a de actividad econ,*ica de
:
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2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'% cu/a confor*aci,n /
funcione' e't1n definida' en lo' art'$ 51 / 52 de la le/$
Contingencias amparadas: enfer*edade' profe'ionale' /
accidente' de trabajo% en lo' t;r*ino' definido' por lo' art'$ 2# al
"2 de la 4O2567+8D1:#6% 3ue >a/an oca'ionado incapacidad
absoluta y permanente, incapacidad absoluta y temporal,
incapacidad parcial y permanente, incapacidad parcial y
temporal, o la muerte del trabajador% 'e.n lo' l0*ite' previ'to' en
la 4e/ del =e.uro =ocial / 'u Re.la*ento &e'ta' contin.encia'
ta*bi;n 'e conte*plaban / de'arrollaban en la 4O8 / el
Re.la*ento de la 4e/ del 8rabajo de 1:F")$
Prestaciones, programas y Servicios del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud Laboral:
2re'tacione' dineraria'( cuando por accidente de trabajo o enfer*edad
ocupacional un trabajador 'e vea i*po'ibilitado de realizar 'u labore'
por(
K "iscapacidad temporal >a'ta por 12 *e'e' &art$F:)B
K "iscapacidad parcial permanente < 6FE capacidad f0'ica o
intelectual para el trabajo &art$#0)B
K "iscapacidad total permanente para el trabajo #abitual $ o J
6FE capacidad f0'ica o intelectual o a*ba'% 3ue i*pidan el
de'arrollo de 'u actividad laboral &art$#1)
K "iscapacidad absoluta permanente para cual%uier tipo de
actiidad $ o J 6FE capacidad f0'ica o intelectual o a*ba'% 3ue
i*pidan el de'arrollo de cual3uier tipo de oficio o actividad
laboral &art$#2)B
K &ran discapacidad' el trabajador re3uiere au?ilio de otra per'ona
para realizar acto' ele*entale' de la vida diaria &art$#")B
K (uerte &art'$ #5% #6% #F / ##)
+tenci,n *;dica inte.ral(
=er1 .arantizado a trav;' del =i'te*a 2blico acional de =alud%
co*prende atenci,n *;dica inte.ral% inclu'o re>abilitaci,n &art$:0)
2ro.ra*a' / 'ervicio' de capacitaci,n / rein'erci,n laboral de lo'
trabajadore' co*o con'ecuencia de un accidente o enfer*edad
ocupacional% de acuerdo a 'u' capacidade'( 'er1 .arantizado por el
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo / el
Rgimen Prestacional de )mpleo &art$:1)
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=ervicio de a'e'ora*iento / divul.aci,n de la recreaci,n% utilizaci,n
del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial del trabajador( por
inter*edio del C5RE8 / el 7ini'terio con co*petencia en *ateria de
'alud / 'e.uridad en el trabajo &art'$ 102 al 10@)
=ervicio de coordinaci,n in'titucional / planificaci,n de
infrae'tructura urbana en recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre%
de'can'o / turi'*o 'ocial( el C5RE8 ejercer1 la ad*ini'traci,n%
*ercadeo / pre'taci,n de 'ervicio' en for*a directa o a trav;' de
conce'ione' de lo' centro' recreacionale' / otra' in'talacione'
perteneciente' al in'tituto o a'i.nada' por el ejecutivo para 'u cu'todia
/ ad*ini'traci,n / para el de'arrollo de lo' pro.ra*a' en referencia
&art'$ 105 al 11@)
Categoras de riesgo: la e*pre'a' 'e a.rupaban en tre' &")
cate.or0a' de rie'.o'% 'e.n la 4== / 'u Re.la*ento &art 66 4== /
10# / 10: del Re.la*ento)$ Riesgo (nimo, (edio y (*+imo
'e.n lo deter*inaba el 5on'ejo Iirectivo del CV== &art$111 Re.l$
4==)
Categoras de Riesgos por rama de actividad econmica: el
7ini'terio con co*petencia en *ateria de 'alud / 'e.uridad en el
trabajo ba'1ndo'e en criterio' actuariale'% e'tad0'tico'% financiero'%
de*o.r1fico' / epide*iol,.ico'% / previa con'ulta a la Oficina de
E'tudio' +ctuariale' / Econ,*ico' de la =e.uridad =ocial / al
C2=+=E4 aprobar1 *ediante re'oluci,n *otivada% un 'i'te*a de
cla'ificaci,n de cate.or0a' de rie'.o por cada ra*a de actividad
econ,*ica% 'e.n el 5la'ificador Cndu'trial Cnternacional -nifor*e
&5CC-)% de acuerdo a la peli.ro'idad del proce'o productivo%
a'i.n1ndole a cada cate.or0a banda' de cotizaci,n dentro de lo' l0*ite'
previ'to en el art$F de la nueva le/$ =e e'tablecen la' 'i.uiente' cla'e'
de rie'.o'(
5la'e C Riesgo (nimo
5la'e CC Riesgo ,ajo
5la'e CCC Riesgo (edio
5la'e CV Riesgo Alto
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5la'e V Riesgo (*+imo
+de*1'% 'e e'tablecen .rado' de rie'.o para cada cla'e de rie'.o 3ue
van del 1@ al 1#6% &art'$:@% :5% :6% :F% ::)
La incapacidad temporal derivada de accidente de trabajo o
enfermedad profesional (hasta por 12 meses): 'e.n lo previ'to
en lo' art0culo' :@ al :F de la 4O8% con'titu0a una causal de
suspensin de la relacin de trabajo% por lo 3ue no corra
antigedad ni ningn otro beneficio laboral a favor del
trabajador% 'alvo la' pre'tacione' derivada' de la =e.uridad
=ocial$
La discapacidad temporal derivada de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional: no interru*pe la anti.Ledad% pue'
confor*e lo prev; el art$101 de ;'ta le/ a todos los e%ectos, la
antig)edad del tra"a*ador o de la tra"a*adora comprender, en caso
de los accidentes de tra"a*o o en%ermedades ocupacionales, el tiempo
+ue dure la discapacidad temporal$ Ntese que dicho artculo podra
ser interpretado como una disposicin especial que modifica el
contenido del aparte nico del artculo 97 de la LOT segn el cual
la antig)edad del tra"a*ador comprender el tiempo servido antes #
despu,s de la suspensi&n, salvo disposici&n especial-
Accidente de Trabajo: definido en el Re.la*entote la 4e/ del
8rabajo de 1:F"% la 4O8 / la 4O2567+8D1:#6 co*o todas las
lesiones .uncionales o corporales permanentes o temporales,
inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la acci!n
iolenta de una .uer/a e+terior %ue pueda ser determinada o
sobreenida en el curso del trabajo por el #ec#o o con ocasi!n
del trabajo, as como toda lesi!n interna determinada por un
es.uer/o iolento, sobreenida en las mismas circunstancias-
Accidente de Trabajo: *antiene el concepto o definici,n tradicional%
pero inclu/e ade*1'(
K 4o' accidente' acaecido' en acto' de 'alva*ento / en otro' de
naturaleza an1lo.a% cuando ten.an relaci,n con el trabajo$
K 4o' accidente' 3ue 'ufra el trabajador en el tra/ecto >acia / de'de 'u
centro de trabajo% 'ie*pre 3ue ocurra durante el recorrido >abitual%
'alvo 3ue >a/a 'ido nece'ario realizar otro recorrido por *otivo' 3ue
no le 'ean i*putable' al trabajador o la trabajadora% / e?i'ta
concordancia cronol,.ica / topo.r1fica en el recorrido (accidente in
itinere)$
K 4o' accidente' 3ue 'ufra el trabajador con oca'i,n del de'e*pe9o de
car.o' electivo' en or.anizacione' 'indicale'% a'0 co*o lo' ocurrido' al
ir o volver del lu.ar donde 'e ejerciten funcione' de dic>o' car.o'% en
i.uale' condicione' 3ue para el trabajador no 'indicali'ta$ &art$6:)
Enfermedad profesional: definido en el Re.la*ento de la 4e/
del 8rabajo de 1:F"% la 4O8 / la 4O2567+8D1:#6 co*o un
estado patol!gico contrado con ocasi!n del trabajo o por
Enfermedad ocupacional: la nueva le/ a>ora la deno*ina
ocupacional% / b1'ica*ente *antiene la definici,n tradicional 3ue 'e
>ac0a de la enfer*edad profe'ional$
12
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e+posici!n al ambiente en %ue el trabajador se encuentre
obligado a trabajar0 y el %ue pueda ser originado por la acci!n
de agentes .sicos, %umicos o biol!gicos, condiciones econ!micas
o metereol!gicas- 1actores psicol!gicos o emocionales, %ue se
mani.iesten por una lesi!n org*nica, transtornos en/im*ticos o
bio%umicos, temporales o permanenetes-
4a novedad en e'ta le/ e' 3ue prev; una presunci&n del carcter
ocupacional de a3uello' e'tado' patol,.ico' incluido' en la li'ta de
enfer*edade' ocupacionale' e'tablecido' en la' nor*a' t;cnica' de la
nueva 4O2567+8% / en la' 3ue 'e dicten en lo 'uce'ivo$ &art$F0)
Certificacin de la enfermedad: en la pr1ctica e'ta funci,n ven0a
'iendo cu*plida en oca'ione' por el C2=+=E4% en ejercicio de
la' atribucione' 3ue le confer0an la' di'po'icione' de la
4O2567+8D1:#6% e'pecial*ente lo' art0culo' 15% 16 / 1F% pero
ade*1' por lo' 7;dico' 4e.i'ta' del 7ini'terio del 8rabajo / por
el propio =e.uro =ocial% deter*in1ndo'e inclu'o en e'te lti*o
ca'o el .rado de incapacidad del trabajador$
Calificacin y certificacin del origen de la enfermedad
ocupacional: confor*e a la le/ todo trabajador 3ue 'e le >a/a
dia.no'ticado una enfer*edad ocupacional% deber1 acudir al
C2=+=E4 para 3ue 'e realicen la' evaluacione' nece'aria' para la
co*probaci,n% calificaci,n / certificaci,n del ori.en de la *i'*a%
*ediante un infor*e 3ue debe e*itir el C2=+=E4 / al 3ue la nueva
le/ le a'i.na el valor de documento pblico &art$F6)$ 4a' deci'ione'
del C2=+=E4 'on recurrible' ad*ini'trativa / judicial*ente &art$FF)$
Condiciones de trabajo y medio ambiente de trabajo: la
4O2567+8D1:#6 defin0a e'to' t;r*ino' a*plia*ente en 'u'
art'$ @ / 5% en el ca'o de la' condicione' de trabajo% co*o la'
condicione' .enerale' / e'pecifica' bajo la' cuale' 'e realiza la
ejecuci,n de la' tarea'% lo' a'pecto' or.anizativo' funcionale' de
la e*pre'a% lo' *;todo' / procedi*iento' utilizado' en la
ejecuci,n de la' labore'% lo' 'ervicio' 'ociale' 3ue lo'
e*pleadore' pre'tan a lo' trabajadore' / lo' factore' e?terno' al
*edio a*biente de trabajo 3ue tienen influencia en el trabajador$
6 por *edio a*biente de trabajo% 'e entend0an lo' lu.are' donde
lo' trabajadore' pre'tan 'u' 'ervicio'% la' circun'tancia' de orden
'ocioKcultural / de infrae'tructura f0'ica 3ue rodean la relaci,n
>o*breKtrabajo% lo' terreno' 'ituado' alrededor de la e*pre'a /
3ue for*en parte de lo' *i'*o'$
De la Higiene, la seguridad y la ergonoma: bajo e'te t0tulo la nueva
le/% re.ula la' &i) condiciones y ambiente en %ue debe desarrollarse el
trabajo, &ii) relaci!n persona, sistema de trabajo y m*%uina, &iii) la
poltica y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa,
&iv) polticas de reconocimiento, ealuaci!n y control de las
condiciones peligrosas de trabajo, &v) la aprobaci!n de los proyectos
de nueos medios y puestos de trabajo o de su remodelaci!n, &vi) del
registro y manejo de sustancias peligrosas, &vii) de la construcci!n
nacional e importaci!n de m*%uinas, e%uipos, aparejos y susbstancias
o insumos potencialmente dainos, &viii) obligaciones de los
.abricantes, importadores y proeedores / &i?) de los nieles tcnicos
de re.erencia de e+posici!n &art'$5: al 6#)
Obligaciones de empleadores y trabajadores: de'arrollada' en
lo' art'$ 1: / 20 de la le/ / en cuanto a condicione' de >i.iene /
Derechos y Deberes de los Trabajadores y patronos o empleadores:
todo un cat1lo.o de derec>o' / debere' prev; la nueva le/ tanto para
1"
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'e.uridad en el trabajo 'e re.ulan en el Re.la*ento de 5A/=8$ lo' trabajadore' co*o para lo' e*pleadore'% en 'u' art'$5" al 5#%
*uc>o' de lo' cuale' para poder 'er aplicado' re3uieren el de'arrollo /
pue'ta en pr1ctica del R;.i*en 2re'tacional de =e.uridad / =alud en el
8rabajo% *ediante la i*ple*entaci,n de toda la in'titucionalidad
re3uerida$
Sanciones:
2enale': lo' e*pleadore' &la per'ona 3ue lo' repre'ente / 3ue
>a/a actuado co*o repre'entante le.al% ad*ini'trador apoderado%
*andante o .erente) 3ue a 'abienda' 3ue lo' trabajadore' corren
peli.ro en el de'e*pe9o de 'u' funcione' / 'e oca'iona'e la
*uerte por no cu*plir con la' condicione' de 'e.uridad / *edio
a*biente de trabajo confor*e a le/% podr0an 'er ca'ti.ado' con
pena' de pri'i,n entre 2 / # a9o'% de acuerdo al tipo de
incapacidad 'ufrida por el trabajador$
Cnde*nizacione' pecuniaria'( variaban 'e.n el tipo de
incapacidad 'ufrida por el trabajador% >a'ta un *1?i*o de 5 a9o'
de 'alario en ca'o de incapacidad ab'oluta / per*anente$
=,lo 'e pod0a e?onerar de re'pon'abilidad el e*pleador cuando el
accidente >ubiere 'ido provocado por la v0cti*a% o 3ue el
accidente fuera debido a fuerza *a/or e?tra9a al trabajo% 'i no 'e
co*probare la e?i'tencia de un rie'.o e'pecial$
7ulta' / otra' 'ancione' ad*ini'trativa'( cuando el C2=+=E4
con'iderara 3ue e?i't0a peli.ro in*inente o 'ituacione'
perjudiciale' 3ue no 'e >ubieran corre.ido% pod0a cerrar la e*pe'a
te*poral o definitiva*ente% i*poner una *ulta entre B'$5$000 /
B'$500$000% o 'u'pender total o parcial*ente la actividad o
producci,n de la e*pre'a$ &art$"")$
De las responsabilidades y sanciones:
Cnfraccione' ad*ini'trativa' en *ateria de 'e.uridad / 'alud en el
trabajo(
K Leves% con *ulta' de >a'ta 25 -$8$ por cada trabajador
e?pue'to &art$11#)B
K Graves% con *ulta' de 26 a F5 -$8$ por cada trabajador
e?pue'to &art$11:)B
K Muy graves% con *ulta' de F6 a 100 -$8$ por cada
trabajador e?pue'to &art$120)
=e e'tablecen lo' criterio' de .radaci,n de la' 'ancione' en el art$125% /
'e di'pone 3ue en ca'o de reincidencia en lo' 12 *e'e' 'i.uiente' a la
infracci,n% la cuant0a de la nueva 'anci,n podr1 incre*entar'e >a'ta 2
vece' el *onto de la 'anci,n corre'pondiente a la infracci,n co*etida
&art$126)$
4a e*pre'a contratante o principal e' on 'olidaria*ente re'pon'able
con la' e*pre'a' inter*ediaria'% contrati'ta' / 'ubcontrati'ta'% por el
incu*pli*iento de la' obli.acione' i*pue'ta' por la nueva le/ en
relaci,n con lo' trabajadore' 3ue laboren en lo' centro' de trabajo de la
e*pre'a contratante o principal &art$12F)$
E'ta' 'ancione' la' i*pondr1 el C2=+=E4 &art$1"")$
=ancione' ad*ini'trativa' en *ateria de cotizaci,n / afiliaci,n( *ulta'
de >a'ta 100 -$8$ por cada trabajador no afiliado% afiliado a de'tie*po%
o declaraci,n ine?acta de la infor*aci,n% de acuerdo a la .ravedad de
la infracci,n$ E'ta *ulta la i*pone la 8e'orer0a de la =e.uridad =ocial$
1@
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4a' cotizacione' no enterada' deben 'er efectuada' / pa.ar1n lo'
intere'e' *oratorio' a la ta'a activa$ &art$12#)
Reinte.ro total de pre'tacione' / .a'to' .enerado' en ca'o de
enfer*edade' ocupacionale'% accidente' de trabajo o *uerte de
trabajadore'( 'er1n a car.o del patrono 3ue no >a/a afiliado a 'u'
trabajadore' al R;.i*en 2re'tacional de =e.uridad / =alud en el
8rabajo &art'$ 12# al 1"2)
=ancione' penale' por *uerte o le'i,n del trabajador( como
consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa
en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o sus
representantes sern sancionados con pena de prisin de 8 a 10
aos (art.131), y para los casos de discapacidades, las penas varan
entre 9 aos de prisin, la mxima, y 2 aos la mnima pena
aplicable, dependiendo del tipo de discapacidad.
Estos delitos son de accin Pblica, se crearn Fiscales Especiales
con competencia nacional en materia de salud y seguridad
laborales.
Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, el empleador o aquel
que estando obligado a notificar al INPSASEL el fallecimiento de
un trabajador por accidente de trabajo (empleador, art.73, cuerpos
policiales art.75, familiares, CSySL, otro trabajador, el sindicato?
Art.74), en forma inmediata, no lo haga, ser penado con prisin
de 1 a 2 aos, sin perjuicio de las multas a que hubiere lugar. Igual
pena se aplicar a quien suministre datos, informaciones o medios
de prueba falsos en la declaracin formal de los accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales al INPSASEL.
(disposiciones transitoria novena y dcima)
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AJE AJE
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Indemnizaciones a favor de los trabajadores: en ca'o de ocurrencia
de un accidente de trabajo o enfer*edad ocupacional por violaci,n de
la nor*ativa 'obre 'e.uridad / 'alud en el trabajo por parte del
e*pleador% ;'te deber1 pa.ar &art$1"0)(
K )n caso de (uerte del Trabajador' el e%uialente a no menos de
5 ao ni m*s de 2 aos del salario integral del trabajador
K )n caso de "iscapacidad absoluta permanente para cual%uier
tipo de actiidad laboral' el e%uialente a no menos de 3 aos ni
m*s de 4 aos del salario integral del trabajador
K )n caso de "iscapacidad total permanente para el trabajo
#abitual' el e%uialente a no menos de 5 aos ni m*s de 6 aos
del salario integral del trabajador
K )n caso de "iscapacidad parcial permanente 7 258' el
e%uialente a no menos de 2 aos ni m*s de 5 aos del salario
integral del trabajador
K )n caso de "iscapacidad parcial permanente 9 258' el
e%uialente a no menos de : ao ni m*s de 3 aos del salario
integral del trabajador
K )n caso de "iscapacidad temporal' el e%uialente al doble del
salario correspondiente a los das de reposo
16
AJE AJE
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DERECHOS Y DEBERES A CARGO DE TRABA1ADORES Y EMPLEADORES
4o' Trabajadores por virtud de la 4O2567+8D2005 en 'u art$5"% tienen derecho a(
1$ Ie'arrollar 'u trabajo en un a*biente de trabajo adecuado / propicio para el de'arrollo de 'u' facultade' f0'ica' / *entale'B
2$ + 'er infor*ado' al inicio de la relaci,n de trabajo de la' condicione' en 3ue ;'ta 'e va a de'arrollarB a 'er in'truido' 'ie*pre
3ue 'ea po'ible% dentro de la jornada de trabajo% en la prevenci,n de accidente' / enfer*edade' profe'ionale' in>erente' a la'
funcione' 3ue de'e*pe9aB
"$ 2articipar en lo' pro.ra*a' de control / vi.ilancia de la' condicione' / a*biente de trabajo / en la prevenci,n de accidente' /
enfer*edade' ocupacionale'B
@$ + no 'er 'o*etido' a condicione' de trabajo peli.ro'a' o in'alubre'B
5$ + 'er provi'to de lo' i*ple*ento' / e3uipo' de protecci,n per'onal adecuado' a la' condicione' de trabajo pre'ente' en 'u
pue'to de trabajoB
6$ + ne.ar'e a trabajar en condicione' in'e.ura' o de peli.ro in*inente para 'u 'alud o 'u vidaB
F$ + denunciar la' condicione' in'e.ura' o in'alubre' de trabajo a 'u 'upervi'or in*ediato% el e*pleador% el 'indicato% el 5=/=4 /
al C2=+=E4% / a recibir oportuna re'pue'taB
#$ + denunciar ante el C2=+=E4 incu*pli*iento de la' condicione' / *edio a*biente de trabajo% e incu*pli*iento de lo'
pro.ra*a' de recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*oB
:$ + aco*pa9ar a lo' in'pectore' del C2=+=E4 por la' in'talacione' de la e*pre'aB
10$ + 'er reubicado' de 'u' pue'to' de trabajo por razone' de 'alud% re>abilitaci,n o rein'erci,n laboralB
11$ + 3ue 'e le realicen peri,dica*ente e?1*ene' de 'alud / a la confidencialidad de lo' dato' per'onale' de 'u 'aludB
12$ + la privacidad de 'u corre'pondencia / co*unicacione' / al libre acce'o a todo' lo' dato' e infor*acione' referido' a 'u
per'onaB
1"$ + recibir la' pre'tacione' de ;'te r;.i*en pre'tacionalB
1@$ + 'er afiliado' a ;'te r;.i*en pre'tacionalB
15$ + denunciar ante la te'orer0a de =e.uridad =ocial la no afiliaci,n a ;'te R;.i*en$
2or 'u parte los empleadores, tienen derecho confor*e al art$55 de la 4O2567+8D2005 a(
1$ E?i.ir de 'u' trabajadore' / trabajadora' el cu*pli*iento de la' nor*a' de >i.iene% 'e.uridad / er.ono*0a% / de la' pol0tica'
de prevenci,n / participar en lo' pro.ra*a' para la recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial 3ue
*ejoren 'u calidad de vida% 'alud / productividad$
1F
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2$ 2articipar activa*ente en lo' 5o*it;' de =e.uridad / =alud 4aboral$
"$ 2articipar en la di'cu'i,n / adopci,n de la' pol0tica' nacionale'% re.ionale'% locale'% por ra*a de actividad% e*pre'a /
e'tableci*iento en el 1rea de 'e.uridad / 'alud en el trabajo$
@$ =olicitar / recibir a'e'or0a del 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral de 'u centro de trabajo% del Cn'tituto acional de
2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale' / de*1' ,r.ano' co*petente'$
5$ 2articipar de *anera individual o colectiva en la' actividade' tendente' a *ejorar la calidad de la pre'taci,n de lo' 'ervicio' del
R;.i*en de =e.uridad / =alud en el 8rabajo$
6$ Recibir infor*aci,n / capacitaci,n en *ateria de 'alud% >i.iene% 'e.uridad% biene'tar en el trabajo% recreaci,n% utilizaci,n del
tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial% por parte de lo' or.ani'*o' co*petente'$
F$ E?i.ir a lo' trabajadore' / trabajadora' el u'o adecuado / *antener en buena' condicione' de funciona*iento lo' 'i'te*a' de
control de la' condicione' in'e.ura' de trabajo in'talado' en la e*pre'a o pue'to de trabajo$
#$ E?i.ir a lo' trabajadore' / trabajadora' el u'o adecuado / de for*a correcta% / *antener en buena' condicione' lo' e3uipo' de
protecci,n per'onal 'u*ini'trado' para pre'ervar la 'alud$
:$ E?i.ir a lo' trabajadore' / trabajadora' >acer buen u'o / cuidar la' in'talacione' de 'anea*iento b1'ico% a'0 co*o ta*bi;n la'
in'talacione' / co*odidade' para la recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o% turi'*o 'ocial% con'u*o de ali*ento'%
actividade' culturale'% deportiva' / en .eneral% de toda' la' in'talacione' del centro de trabajo$
10$ E?i.ir a lo' trabajadore' / trabajadora' el re'peto / acata*iento de lo' avi'o'% la' cartelera' / advertencia' 3ue 'e fijaren en lo'
diver'o' 'itio'% in'talacione' / *a3uinaria' de 'u centro de trabajo% en *ateria de 'alud% >i.iene / 'e.uridad$
11$ 2roponer ante el 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral la' a*one'tacione' a lo' trabajadore' / trabajadora' 3ue incu*plan con
lo' debere' e'tablecido' en el art0culo 5@ de la pre'ente 4e/$
12$ Recibir pronta / adecuada re'pue'ta en relaci,n a 'u' 'olicitude' ante lo' or.ani'*o' co*petente'$
1"$ Recibir% en lo' lap'o' previ'to' por e'ta 4e/ / 'u Re.la*ento% lo' ree*bol'o' de lo' pa.o' realizado' a lo' trabajadore' /
trabajadora' en ca'o de pre'tacione' diaria' por di'capacidad te*poral$
1@$ Garantizar 3ue 'u' trabajadore' / trabajadora' reciban oportuna*ente la' pre'tacione' de atenci,n *;dica .arantizada' en e'te
R;.i*en% por el =i'te*a 2blico acional de =alud$
15$ 4o.rar 3ue el R;.i*en de =e.uridad / =alud en el 8rabajo 'e 'ubro.ue a la' obli.acione' derivada' de la re'pon'abilidad
objetiva del e*pleador o de la e*pleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfer*edad ocupacional cuando no >ubie'e
ne.li.encia o dolo por parte del e*pleador o de la e*pleadora$
16$ =er recla'ificado' de *anera oportuna / adecuada en relaci,n a la' cate.or0a' de rie'.o e'tablecida' en la cla'ificaci,n de la'
e*pre'a' a lo' efecto' de la' cotizacione' al R;.i*en de =e.uridad / =alud en el 8rabajo$
1#
AJE AJE
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Julio de 2005
1F$ Ienunciar ante la =uperintendencia de =e.uridad =ocial irre.ularidade' relativa' al re.i'tro / otor.a*iento de la' pre'tacione'
del R;.i*en de =e.uridad / =alud en el 8rabajo$
1#$ Ienunciar ante la' autoridade' co*petente' / recibir pronta / oportuna re'pue'ta por cual3uier violaci,n a la' nor*ativa'
le.ale' / re.la*entaria' vi.ente' 'obre condicione' / *edio a*biente de trabajo% a*biente .eneral% condicione' para la
recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial% 3ue afecte el a*biente de trabajo de 'u e*pre'a% por parte de
la' e*pre'a' aleda9a' o de lo' or.ani'*o' pblico' o privado'$
1:$ E?i.ir a 'u' trabajadore' / trabajadora' 3ue 'e ab'ten.an de realizar acto' o incurrir en conducta' 3ue puedan perjudicar el
buen funciona*iento del R;.i*en 2re'tacional de =e.uridad / =alud en el 8rabajo
20$ Ejercer la defen'a en ca'o de i*putacione' o denuncia' 3ue puedan acarrearle 'ancione' en virtud de lo e'tablecido en la
pre'ente 4e/$
Deberes Formales de trabajadores y empleadores:
Los Trabajadores deben confor*e lo di'pone el art$ 5@ de la nueva 4O2567+8(
1$ Ejercer la' labore' derivada' de 'u contrato de trabajo con 'ujeci,n a la' nor*a' de 'e.uridad / 'alud en el trabajo no ',lo en
defen'a de 'u propia 'e.uridad / 'alud 'ino ta*bi;n con re'pecto a lo' de*1' trabajadore' / trabajadora' / en re'.uardo de la'
in'talacione' donde labora$
2$ Aacer u'o adecuado / *antener en buena' condicione' de funciona*iento lo' 'i'te*a' de control de la' condicione' in'e.ura'
de trabajo en la e*pre'a o pue'to de trabajo% de acuerdo a la' in'truccione' recibida'% dando cuenta in*ediata al 'upervi'or o al
re'pon'able de 'u *anteni*iento o del *al funciona*iento de lo' *i'*o'$ El trabajador o la trabajadora deber1 infor*ar al
=ervicio de =e.uridad / =alud en el 8rabajo de la e*pre'a o al 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral cuando% de acuerdo a 'u'
conoci*iento' / e?periencia% con'idere 3ue lo' 'i'te*a' de control a 3ue 'e refiere e'ta di'po'ici,n no corre'pondie'en a la'
condicione' in'e.ura' 3ue 'e pretende controlar$
"$ -'ar en for*a correcta / *antener en buena' condicione' lo' e3uipo' de protecci,n per'onal de acuerdo a la' in'truccione'
recibida' dando cuenta in*ediata al re'pon'able de 'u 'u*ini'tro o *anteni*iento% de la p;rdida% deterioro% venci*iento% o *al
funciona*iento de lo' *i'*o'$ El trabajador o la trabajadora deber1 infor*ar al =ervicio de =e.uridad / =alud en el 8rabajo de
la e*pre'a o al 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral cuando% de acuerdo a 'u' conoci*iento' / e?periencia% con'idere 3ue lo'
e3uipo' de protecci,n per'onal 'u*ini'trado' no corre'ponden al objetivo de prote.er contra la' condicione' in'e.ura' a la'
3ue e't1 e?pue'to$
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AJE AJE
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@$ Aacer buen u'o / cuidar la' in'talacione' de 'anea*iento b1'ico% a'0 co*o ta*bi;n la' in'talacione' / co*odidade' para la
recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o% turi'*o 'ocial% con'u*o de ali*ento'% actividade' culturale'% deportiva' / en
.eneral% de toda' la' in'talacione' de 'ervicio 'ocial$
5$ Re'petar / >acer re'petar lo' avi'o'% cartelera' de 'e.uridad e >i.iene / de*1' indicacione' de advertencia' 3ue 'e fijaren en
diver'o' 'itio'% in'talacione' / *a3uinaria' de 'u centro de trabajo% en *ateria de 'e.uridad / 'alud en el trabajo$
6$ 7antener la' condicione' de orden / li*pieza en 'u pue'to de trabajo$
F$ +catar la' in'truccione'% advertencia' / en'e9anza' 3ue 'e le i*partieren en *ateria de 'e.uridad / 'alud en el trabajo$
#$ 5u*plir con la' nor*a' e in'truccione' del 2ro.ra*a de =e.uridad / =alud en el 8rabajo e'tablecido por la e*pre'a$
:$ Cnfor*ar de in*ediato% cuando tuvieren conoci*iento de la e?i'tencia de una condici,n in'e.ura capaz de cau'ar da9o a la
'alud o la vida% propia o de tercero'% a la' per'ona' involucrada'% al 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral / a 'u in*ediato
'uperior% ab'teni;ndo'e de realizar la tarea >a'ta tanto no 'e dicta*ine 'obre la conveniencia o no de 'u ejecuci,n$
10$ 2articipar activa*ente en for*a directa o a trav;' de la elecci,n de repre'entante'% en lo' 5o*it;' de =e.uridad / =alud
4aboral / de*1' or.ani'*o' 3ue 'e crearen con lo' *i'*o' fine'$
11$ 2articipar activa*ente en lo' pro.ra*a' de recreaci,n% u'o del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial$
12$ 5uando 'e de'e*pe9en co*o 'upervi'ore' o 'upervi'ora'% capatace'% caporale'% jefe' o jefa' de .rupo' o cuadrilla' /% en
.eneral% cuando en for*a per*anente u oca'ional actua'en co*o cabeza de .rupo% plantilla o l0nea de producci,n% vi.ilar la
ob'ervancia de la' pr1ctica' de 'e.uridad / 'alud por el per'onal bajo 'u direcci,n
1"$ Ienunciar ante el Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'% cual3uier violaci,n a la' condicione' /
*edio a*biente de trabajo% cuando el >ec>o lo re3uiera o en todo ca'o en 3ue el e*pleador o e*pleadora no corrija
oportuna*ente la' deficiencia' denunciada'$
1@$ En .eneral% ab'tener'e de realizar acto' o incurrir en conducta' 3ue puedan perjudicar el buen funciona*iento del R;.i*en de
=e.uridad / =alud en el 8rabajo$
15$ +catar la' pauta' i*partida' por la' 'upervi'ora' o 'upervi'ore' in*ediato' a fin de cu*plir con la' nor*ativa' de prevenci,n /
condicione' de 'e.uridad *anteniendo la ar*on0a / re'peto en el trabajo$
4o' debere' 3ue e'ta 4e/ e'tablece a lo' trabajadore' / trabajadora' / la atribuci,n de funcione' en *ateria de 'e.uridad / 'alud
laborale'% co*ple*entar1n la' accione' del e*pleador o de la e*pleadora% 'in 3ue por ello e?i*an a ;'te del cu*pli*iento de 'u deber
de prevenci,n / 'e.uridad
2or 'u parte los empleadores deben% 'e.n el art$ 56 de la nueva 4O2567+8% adoptar la' *edida' nece'aria' para .arantizar a lo'
trabajadore' / trabajadora' condicione' de 'alud% >i.iene% 'e.uridad / biene'tar en el trabajo% a'0 co*o pro.ra*a' de recreaci,n%
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AJE AJE
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utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o / turi'*o 'ocial e infrae'tructura para 'u de'arrollo en lo' t;r*ino' previ'to' en la pre'ente 4e/
/ en lo' tratado' internacionale' 'u'crito' por la Repblica% en la' di'po'icione' le.ale' / re.la*entaria' 3ue 'e e'tablecieren% a'0 co*o
en lo' contrato' individuale' de trabajo / en la' convencione' colectiva'$ + tale' efecto' deber1n'
1$ Or.anizar el trabajo de confor*idad con lo' avance' tecnol,.ico' 3ue per*itan 'u ejecuci,n en condicione' adecuada' a la
capacidad f0'ica / *ental de lo' trabajadore' / trabajadora'% a 'u' >1bito' / creencia' culturale' / a 'u di.nidad co*o per'ona'
>u*ana'$
2$ Consultar a lo' trabajadore' / trabajadora' / a 'u' or.anizacione'% / al 5o*it; de =e.uridad / =alud 4aboral% antes de que se
ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad
de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
"$ Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o
insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del
puesto de trabajo e in'truirlo' / capacitarlo' re'pecto a la pro*oci,n de la 'alud / la 'e.uridad% la prevenci,n de accidente' /
enfer*edade' profe'ionale' a'0 co*o ta*bi;n en lo 3ue 'e refiere a u'o de di'po'itivo' per'onale' de 'e.uridad / protecci,n$
@$ Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones
inseguras a las que estn expuestos los primeros% por la acci,n de a.ente' f0'ico'% 3u0*ico'% biol,.ico'% *eteorol,.ico' o a
condicione' di'er.on,*ica' o p'ico'ociale' 3ue puedan cau'ar da9o a la 'alud% de acuerdo a lo' criterio' e'tablecido' por el
Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'$
5$ Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier
acto que perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso por
medio de la degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no
proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la
aplicacin de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e injustificada crtica contra
el trabajador o la trabajadora, o su labor.
6$ Cnfor*ar por e'crito al Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale' / al Cn'tituto acional de 5apacitaci,n /
Recreaci,n de lo' 8rabajadore' de lo' pro.ra*a' de'arrollado' para la recreaci,n% utilizaci,n del tie*po libre% de'can'o /
turi'*o 'ocial% del e'tado de la infrae'tructura para la ejecuci,n de lo' *i'*o'% del i*pacto en la calidad de vida% 'alud /
productividad% a'0 co*o la' dificultade' en la incorporaci,n / participaci,n activa de lo' trabajadore' / trabajadora' en ello'$
F$ Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa% la' pol0tica' / co*pro*i'o' / lo' re.la*ento' interno' relacionado' con la *ateria a'0 co*o planificar / or.anizar la
producci,n de acuerdo a e'o' pro.ra*a'% pol0tica'% co*pro*i'o' / re.la*ento'$
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#$ 8o*ar la' *edida' adecuada' para evitar cualquier forma de acoso sexual / e'tablecer una pol0tica de'tinada a erradicar el
*i'*o de lo' lu.are' de trabajo$
:$ +b'tener'e de toda di'cri*inaci,n contra lo' a'pirante' a obtener trabajo o contra lo' trabajadore' / trabajadora' /% dentro de
lo' re3ueri*iento' de la actividad productiva% re'petar la libertad de conciencia / e?pre'i,n de lo' trabajadore' / trabajadora'$
10$ 8o*ar toda' la' medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los
trabajadores y trabajadoras / el libre acce'o a todo' lo' dato' e infor*acione' referido' a 'u per'ona$
11$ Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con carcter obligatorio, las enfermedades
ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos.
12$ Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales, as como de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a lo' criterio' e'tablecido' por lo' 'i'te*a' de infor*aci,n
del Cn'tituto acional de 2revenci,n% =alud / =e.uridad 4aborale'$
1"$ En ca'o de actividade' 3ue por 'u peli.ro'idad 'ean con'iderada' por el Re.la*ento co*o 'u'ceptible' de controle' e'peciale'
por lo' da9o' 3ue pudiera cau'ar a lo' trabajadore' / trabajadora' o al a*biente% informar por escrito al Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de
acuerdo a los criterios que ste establezca.
1@$ Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo
e'tablecido en la pre'ente 4e/ / en la nor*ativa 3ue lo de'arrolle$
15$ Or.anizar / *antener lo' =ervicio' de =e.uridad / =alud en el 8rabajo previ'to' en e'ta 4e/$
22
RGIMEN LEGAL APLICABLE EN VENEZUELA EN MATERIA DE SEGURIDAD
SOCIAL, ESPECIALMENTE EN LO RELACIONADO CON LA SEGURIDAD Y SALUD
LABORALES:
5on'tituci,n de la Repblica Bolivariana de Venezuela% de 1:::$
4e/ Or.1nica del 8rabajo &4O8)B =e *antiene vi.ente el 80tulo VCCC &de lo' infortunio' del
trabajo)% pero ',lo >a'ta tanto no entre en funciona*iento la 8e'oreria de =e.uridad =ocial
previ'ta en la 4O===% / en cuanto 'u' di'po'icione' no contrar0en la' nor*a' de la
4O2567+8 / de la 4O=== &Ii'po'ici,n 8ran'itoria =e?ta% 4O2567+8D2005)B
5ap0tulo VCC del 80tulo V &Rie'.o' profe'ionale') del Re.la*ento de la 4e/ del 8rabajo del
"1 de dicie*bre de 1:F"% an vi.ente confor*e lo di'pone el art0culo 26F del Re.la*ento de
la 4e/ Or.1nica del 8rabajo de 1:::B
Re.la*ento de la 4O8% &G$O$ H 5$2:2 del 25 de enero de 1:::)% salvo sus arts. 23, 24, 25,
26, 27, y 28 que regulaban lo relativo a las Empresas de Trabajo Temporal, los cuales
fueron expresamente derogados por la LOPCYMAT`2005 (Disposicin Derogatoria
Tercera, LOPCYMAT`2005), que declara adems que las Empresas de Trabajo
Temporal registradas ante la Autoridad competente (que era el Ministerio del Trabajo),
tendrn la condicin de intermediarios (Vanse los arts. 49 y 54 de la LOT)B
4e/ del =e.uro =ocial &4==)% e'pecial*ente en lo atinente a la' cotizacione' &G$O$ H @$"22
E?traord$ Iel 0"M10M:1) por di'po'ici,n de la 4O===B
Re.la*ento de la 4== &Iecreto H 2$#1@ del 25M02M:")B
4e/ Or.1nica del =i'te*a de =e.uridad =ocial &4O===)% e?cepto re.0*ene' pre'tacionale'
3ue no >an entrado en vi.encia &G$O$H "F$600 del "0M12M02)B
4e/ del R;.i*en 2re'tacional de Vivienda / A1bitat &G$O$H "#$1#2 del : de *a/o de
2005% rei*pre'a por error *aterial en G$O$H "#$20@ del # de junio de 2005)B
Iecreto 4e/ 3ue re.ulaba el 'ub'i'te*a de paro forzo'o / capacitaci,n 4aboral &G$O$ H
5$":2 E?traord$ del 22M10M::) dero.ado por la 4O===% pero 3ue por 'entencia de la =ala
5on'titucional del 8=J% del 02M0"M2005% fueron 'u'pendido' lo' efecto' del art$1"# 4O===
3ue >ab0a dero.ado el referido Iecreto 4e/% ordenando co*o *edida inno*inada cautelar% la
ultra actividad de dic>o Iecreto% lo 3ue refuerza la po'ici,n del CV== de continuar cotizando
2aro <or'ozoB
4e/ 'obre el Cn'tituto acional de 5ooperaci,n Educativa% publicada el 22M0#M5: / refor*ada
el 0#M01MF0B
Re.la*ento de la 4e/ 'obre el C5E% &G$O$ H "F$#0: del 0"M11M200"% Iecreto H 2$6F@ del
2#M10M0")B
4e/ Or.1nica de 2rotecci,n del ni9o / del adole'cente &G$O$ H 5$266 E?traordinario del
02M10M1::#)B
2"
A Asesora sesora
J Jurdica urdica
E Especializada specializada
BOLETIN INFORMATIVO
Julio de 2005
Re.la*ento de la' 5ondicione' de Ai.iene / =e.uridad en el 8rabajo / otra' nor*a'
laborale' &Iecreto H 1$2:0 del 1# de dicie*bre de 1:6#% refor*ado parcial*ente 'e.n
Iecreto H 1$56@ del "1 de dicie*bre de 1:F")B
4e/ Or.1nica de 2revenci,n% 5ondicione' / 7edio +*biente del 8rabajo G4O2567+8K
&G$O$ H "#$2"6 del 26 de julio de 2005)$

=in *1' a 3ue >acer referencia% no duden en co*unicar'e con no'otro' 'i re3uirie'en al.una a'i'tencia o
infor*aci,n adicional$
7u/ atenta*ente%
Sara L. Navarro Pestana Marlon M. Meza Salas
Miembros de
A&e&!r*a J+r*dica E&%ecia'i,ada
Av. Venezuela con Av. Sorocaima
Edif. Frontera, Piso 2, Ofc.2
El Rosal, Caracas.
(022! "#2.$% & "#'(#0))
Fa*+ (022! "#'.0,2
-tt.+//000.a1e.com.ve
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2@

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